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行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理專項報告篇一
(二)低效運轉(zhuǎn)或超標(biāo)準配置的資產(chǎn);
(三)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報廢、淘汰的資產(chǎn);
(四)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);
(五)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);
(六)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);
(七)依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。
第十一條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報損、報廢、捐贈以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
(一)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓是指變更行政事業(yè)單位所有權(quán)或占有、使用權(quán)并相應(yīng)取得處置收益的行為。
(二)置換是指以非貨幣性交易的方式變更國有資產(chǎn)的所有權(quán)或占有權(quán)、使用權(quán)的行為。
(三)報廢是指經(jīng)有關(guān)部門科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,對已經(jīng)不能繼續(xù)使用的國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)的行為。
(四)報損是指單位國有資產(chǎn)發(fā)生的呆賬損失、非正常損失,按照有關(guān)規(guī)定進行注銷產(chǎn)權(quán)的行為。
(五)捐贈是指行政事業(yè)單位依法自愿無償將其有權(quán)處分的國有資產(chǎn)贈與他人的'行為。
(六)貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指行政事業(yè)單位按現(xiàn)行財務(wù)與會計制度確認的債權(quán)、債務(wù)等壞賬損失,進行核銷的行為。
(七)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))是指國有資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下,以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。
(八)國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
第三章資產(chǎn)處置權(quán)限和程序
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理專項報告篇二
(一)下列資產(chǎn)處置事項,由省財政廳審批:
5、對受讓方有特殊要求,須通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn)。
(二)省級行政事業(yè)單位處置專項資產(chǎn)以外的單位價值(或批量價值)在20萬元(原值)以下的資產(chǎn),資產(chǎn)為省政府機關(guān)事務(wù)管理局管理的,由省政府機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)審批,報省財政廳備案。
(三)省級行政事業(yè)單位處置專項資產(chǎn)以外的單位價值(或批量價值)在20萬元(原值)以下的資產(chǎn),資產(chǎn)為主管部門管理的,由主管部門審批,報省財政廳備案。
(四)省級專項資產(chǎn)或賬面價值特別巨大的資產(chǎn),由省財政廳報省政府審批。
(五)法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十三條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)在同一主管部門內(nèi)部之間進行無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),按本辦法規(guī)定權(quán)限審批;跨級次、跨部門的資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),接收方和劃出方主管部門協(xié)調(diào)一致后,劃出方主管部門按審批權(quán)限報同級財政部門審批。
第十四條行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置應(yīng)按以下程序進行:
(一)申報。行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用部門提出意見,資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后,向主管部門提交資產(chǎn)處置申請,填報《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》(表樣附后),并提供有關(guān)文件、證件及資料。
(二)評估。行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報損、報廢等資產(chǎn)處置需要評估鑒定、鑒證的,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)部門對其進行評估專項審計或技術(shù)鑒定,評估、專項審計、鑒定報告書須按有關(guān)規(guī)定,報主管部門和同級財政部門核準或備案。
(四)處理。行政事業(yè)單位應(yīng)按照財政部門、主管部門的資產(chǎn)處置批復(fù)進行資產(chǎn)處置。資產(chǎn)處置價低于評估價90%的,須報同級財政部門批準。
(五)備案。資產(chǎn)處置后,行政事業(yè)單位主管部門每季度結(jié)束后,10日內(nèi)將資產(chǎn)處置結(jié)果報同級財政部門備案。
第十五條行政事業(yè)單位資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),須向?qū)徟块T提交以下資料:
(一)資產(chǎn)調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))申請書;
(二)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》;
(四)因單位撤銷、合并、分立等原因而調(diào)撥資產(chǎn),需提供撤銷、合并、分立的批文;
(五)擬移交資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價清冊;
(六)其他相關(guān)文件和需要說明的材料。
第十六條行政事業(yè)單位對外捐贈資產(chǎn),須向?qū)徟块T提交如下資料:
(一)對外捐贈申請書;
(二)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》;
(四)部門、單位決定捐贈事項的有關(guān)文件;
(六)其他需要提交的資料。
實際發(fā)生的對外捐贈支出,應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈方出具的同級財政部門或主管部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的捐贈資產(chǎn)交接清單確認;對無法索取同級財政部門或主管部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的捐贈收據(jù)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府組織出具的證明確認。
第十七條行政事業(yè)單位應(yīng)與受贈人就捐贈資產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量和用途等訂立捐贈協(xié)議,并按照協(xié)議約定的期限和方式,將捐贈資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受贈人。
第十八條接受捐贈資產(chǎn)的單位及時辦理入賬手續(xù),并函告財政部門。
第十九條行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),須向?qū)徟块T提供如下文件和資料:
(一)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓的申請書;
(二)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》;
(六)受讓方必備的基本條件;
(七)其他相關(guān)文件和需要說明的材料。
第二十條行政事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在經(jīng)政府批準設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)按規(guī)定程序公開處置,并將交易結(jié)果報審批部門備案。
第二十一條行政事業(yè)單位資產(chǎn)置換,須向?qū)徟块T提交如下文件和資料:
(一)資產(chǎn)置換申請書;
(二)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》;
(四)對方單位擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說明、是否已被設(shè)置為擔(dān)保物;
(五)本單位上一年度經(jīng)審計的年度財務(wù)報告和近期的財務(wù)報告及資產(chǎn)評估報告;
(六)置換協(xié)議;
(七)對方單位的營業(yè)執(zhí)照;
(八)其他相關(guān)文件和需要說明的材料。
第二十二條行政事業(yè)單位資產(chǎn)報廢、報損,須向?qū)徟块T提供如下文件和資料:
(一)資產(chǎn)報廢、報損申請書;
(二)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》;
(四)報廢、報損價值清單;
(五)非正常損失責(zé)任的技術(shù)鑒定意見及對責(zé)任者的處理文件;
(六)因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的,提交相關(guān)職能部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項目拆建立項文件、雙方簽訂房屋拆遷補償協(xié)議(備留電子圖文擋案等)。
(七)其他相關(guān)文件或需要說明的文件。
第二十三條行政事業(yè)單位對外投資、擔(dān)保(抵押)損失等申報,須向?qū)徟块T提供以下文件資料:
(一)對外投資、擔(dān)保(抵押)損失處置申請書;
(二)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》;
(三)被投資單位的清算審計報告及注銷文件;
(四)債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆壞賬的情況說明書和具有法定依據(jù)的證明材料;
(五)申請仲裁或提起訴訟的,提交相關(guān)法律文書;
(六)其他相關(guān)文件和需要說明的材料。
第二十四條行政事業(yè)單位申請貨幣性資產(chǎn)損失核銷,應(yīng)向?qū)徟块T提供如下資料:
(一)貨幣性資產(chǎn)損失核銷申請書;
(二)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》;
(五)涉訴的,提供已生效的人民法院判決書、裁定書,判定、裁定申報單位敗訴的,或者雖勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文;。
(六)其他相關(guān)文件或需要說明的文件。
第二十五條對經(jīng)審批部門批準核銷的呆賬損失,申報單位仍有追償?shù)臋?quán)利和義務(wù)。
第二十六條行政事業(yè)單位的罰沒資產(chǎn),執(zhí)法單位必須對罰沒資產(chǎn)進行詳細造冊登記,妥善保管,集中上報同級財政部門審批后,按資產(chǎn)處置有關(guān)規(guī)定程序進行分類公開處置。
第四章法律責(zé)任
第二十七條行政事業(yè)單位、主管部門、審批部門應(yīng)當(dāng)認真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé),依法維護國有資產(chǎn)的安全、完整。對違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。
(一)單位或個人不履行相應(yīng)的處置程序、批準程序或者超越權(quán)限、擅自處置國有資產(chǎn)的;
(三)轉(zhuǎn)讓方與受讓方串通,低價轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán),造成國有資產(chǎn)流失的;
(四)資產(chǎn)處置侵害職工合法權(quán)益的;
(五)單位或個人在申報材料中弄虛作假,造成國有資產(chǎn)流失的;
(六)未按本辦法有關(guān)規(guī)定在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行交易的;
(七)國有資產(chǎn)處置收入未按國家非稅收入有關(guān)規(guī)定,繳入國庫或財政專戶的;
(八)其他違法、違規(guī)的資產(chǎn)處置行為。
第二十八條行政事業(yè)單位及主管部門應(yīng)對本單位、本系統(tǒng)所占有、使用的國有資產(chǎn)進行管理和監(jiān)督,防止國有資產(chǎn)在處置中流失。
第五章附則
第二十九條社會團體和民辦非企業(yè)單位涉及國有資產(chǎn)處置的,參照本辦法執(zhí)行。省級派駐外地及境外的辦事機構(gòu),依照本辦法執(zhí)行。
第三十條主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定的審批權(quán)限,結(jié)合本部門實際情況,授權(quán)所屬行政事業(yè)單位一定限額以下的資產(chǎn)處置權(quán)限,報同級財政部門備案。
第三十一條各設(shè)區(qū)市財政部門可根據(jù)本辦法,制定本地區(qū)的國有資產(chǎn)處置管理辦法,報省財政廳備案。
第三十二條行政事業(yè)單位所辦經(jīng)營實體、企業(yè)化管理的事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置,財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,實施監(jiān)督管理。有關(guān)國有資產(chǎn)處置收入管理辦法由省財政廳另行制定。
第三十三條特種儲備物資的處置參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條本辦法自10月1日起施行。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理專項報告篇三
(三)負責(zé)本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報告;
(四)按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)占用費;
(五)接受財政部門的監(jiān)督、指導(dǎo),按照規(guī)定報告本單位國有資產(chǎn)管理工作。
第三章資產(chǎn)使用
第八條行政事業(yè)單位要建立國有資產(chǎn)臺帳,定期清查盤點,做到賬、卡、物相符,防止國有資產(chǎn)流失。
第九條行政事業(yè)單位未經(jīng)批準不得對外出租、出借國有資產(chǎn)。特殊情況確需出租、出借的,應(yīng)當(dāng)事先報市財政局審核批準。
第十條行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租出借所獲得的收入,應(yīng)當(dāng)及時上繳財政,實行專戶管理。國有資產(chǎn)占用費按懷政辦發(fā)〔20xx〕14號規(guī)定征收。
第四章資產(chǎn)配置與調(diào)劑
第十一條對有規(guī)定配備標(biāo)準的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準進行配備;對沒有規(guī)定配備標(biāo)準的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),從嚴控制,合理配備。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置必須納入政府采購預(yù)算,實行政府采購。屬于基建工程類資產(chǎn)配置,必須公開招標(biāo),并由財政投資評審中心進行預(yù)、決算評審。
第十二條行政事業(yè)單位對上級部門直接配置、獎勵、調(diào)撥的資產(chǎn),接受捐贈、利用上級補助或者其他收入購置的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時入賬,并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
經(jīng)批準設(shè)立臨時機構(gòu)使用的資產(chǎn),機構(gòu)設(shè)立和撤銷時,應(yīng)當(dāng)辦理資產(chǎn)移交手續(xù),并對資產(chǎn)的安全和完整負責(zé)。
第十三條調(diào)劑使用或者處置行政事業(yè)單位中超標(biāo)準配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn),由市政府決定,財政部門負責(zé)組織實施。同時建立大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用機制。
第五章資產(chǎn)處置
第十四條國有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、對外捐贈、報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
第十五條國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)公開原則。處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正,資產(chǎn)處置的依據(jù)、過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。
(二)先審批后處置原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),必須嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得自行處置。
(三)“三統(tǒng)一”原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),實行資產(chǎn)統(tǒng)一公開處置、收益統(tǒng)一上繳、資金統(tǒng)一調(diào)控。國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施。占用、使用單位負責(zé)提出處置申請和提供相關(guān)資料,不直接參與資產(chǎn)的處置。
第十六條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置權(quán)歸市政府,市財政局根據(jù)市政府的決定具體負責(zé)組織實施。
第十七條國有資產(chǎn)處置范圍包括:
(一)行政事業(yè)單位的土地、建筑物、構(gòu)筑物、附著物等。
(二)閑置的資產(chǎn);因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證,確需報廢、淘汰的資產(chǎn)。
(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。
(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。
(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)。
(六)其他按國家和市政府規(guī)定需要進行處置的資產(chǎn)。
第十八條處置國有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)履行下列審批手續(xù):
(一)行政事業(yè)單位向其主管部門提出國有資產(chǎn)處置申請;
(二)主管部門審核后報市政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見;
(四)市財政局審核后出具批復(fù)意見,其中涉及土地、房屋建筑等資產(chǎn)處置的,市財政局應(yīng)當(dāng)提請市政府常務(wù)會議批準或經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準。
第十九條國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施:
(二)市財政局組織產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估;
(三)市財政局委托市房產(chǎn)交易中心、市土地交易中心或其他拍賣公司依法拍賣處置。
第二十條行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)不同情況提交以下文件、證件或者資料:
(一)資產(chǎn)處置申請及《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》;
(四)單位資產(chǎn)處置公示資料;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資料。
第二十一條市財政局對資料齊全、符合有關(guān)規(guī)定的申請,應(yīng)當(dāng)自收到申請文件之日起15個工作日內(nèi),出具批復(fù)文件或者在《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》上簽署意見。
第二十二條國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:
(三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評估價值作為作價參考依據(jù),一般不得低于評估價值;
(五)行政事業(yè)單位根據(jù)市財政局出具的批復(fù)文件或者簽署意見的《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》,按規(guī)定辦理賬戶、資產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)的調(diào)整。
第二十三條工商、發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)、公安交警等部門按照各自的職責(zé),做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。未經(jīng)審批擅自處置國有資產(chǎn)的,相關(guān)部門不得為其辦理審批、權(quán)證變更、注銷等手續(xù)。
第二十四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳存國有資產(chǎn)處置收入專戶,由市政府按規(guī)定統(tǒng)一安排使用。
第六章資產(chǎn)統(tǒng)計與清查
第二十五條國有資產(chǎn)實行年度統(tǒng)計和報告制度。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按年度向市財政局報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告,并對其國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。
市財政局應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告進行批復(fù),必要時可以委托有關(guān)單位進行審計。
第二十六條財政部門可以根據(jù)工作需要,組織開展資產(chǎn)清查工作,清查工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向市政府報告資產(chǎn)清查情況。
第七章資產(chǎn)登記
第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)登記,并由市財政局核發(fā)統(tǒng)一印制的產(chǎn)權(quán)登記證。
(一)新設(shè)立的行政事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)登記;
(三)因終止或者依法被撤銷的行政事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。
第二十八條產(chǎn)權(quán)登記實行年審制度,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第八章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
第二十九條財政部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合。
第三十條行政事業(yè)單位在占有、使用國有資產(chǎn)過程中,有下列行為之一的,由有關(guān)部門責(zé)令其改正,并按管理權(quán)限追究其主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任:
(一)未履行職責(zé),資產(chǎn)管理混亂,造成損失的;
(二)不如實進行產(chǎn)權(quán)登記、填報資產(chǎn)報表,隱瞞真實情況,造成資產(chǎn)流失的;
(三)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的;
(四)擅自轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)的;
(五)擅自提供擔(dān)保的;
(六)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。
第三十一條對未經(jīng)批準擅自將國有資產(chǎn)出租、出借以及拒不申報或弄虛作假、瞞報、少報的單位,由市財政局責(zé)令限期補辦有關(guān)手續(xù),并追繳應(yīng)繳的國有資產(chǎn)占用費。
對未按規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)占用費的行政事業(yè)單位,經(jīng)市人民政府批準,市財政局可以停撥或者緩撥其經(jīng)費。
第三十二條財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理;情節(jié)嚴重,造成資產(chǎn)大量流失,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第三十三條本辦法自20xx年10月8日起施行。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理專項報告篇四
第四十四條中國人民解放軍以及經(jīng)國家批準的某些特定的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法,由解放軍總后勤部和有關(guān)主管部門會同國家國有資產(chǎn)管理局依照本辦法另行制定。
第四十五條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門、中央各部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定具體實施辦法,并報國家國有資產(chǎn)管理局和財政部備案。
第四十六條本辦法由國家有資產(chǎn)管理局負責(zé)具體解釋并組織實施。
第四十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
更多資產(chǎn)管理辦法
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理專項報告篇五
第一條為了規(guī)范全省行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)處置行為,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,防止國有資產(chǎn)流失,優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高資產(chǎn)使用效益,保障國家所有者權(quán)益,根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《陜西省產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》(省政府令第120號)、和《陜西省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》(陜財辦資〔〕4號)以及國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條全省各級黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)和各級各類事業(yè)單位(以下簡稱行政事業(yè)單位)處置所占有、使用的國有資產(chǎn)適用本辦法。
第三條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為。包括各類國有資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報損、報廢、捐贈以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則,出售、出讓和置換的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過政府批準的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、電子競價等市場競價方式以及國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式進行(國家另有規(guī)定的除外)。
第五條財政部門負責(zé)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批及監(jiān)督管理,并可授權(quán)同級主管部門及有關(guān)單位相應(yīng)的審批權(quán)限進行審批。
第六條主管部門負責(zé)本部門或所屬單位國有資產(chǎn)處置的審核,并按規(guī)定的審批程序和權(quán)限履行報批手續(xù)。
第七條行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴格履行審批程序,未經(jīng)批準不得自行處置。
第八條財政部門和主管部門批復(fù)的資產(chǎn)處置文件是辦理產(chǎn)權(quán)變動和安排有關(guān)單位資產(chǎn)配置預(yù)算項目的依據(jù),也是調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目的原始憑證。資產(chǎn)處置中涉及預(yù)算、財務(wù)與會計事項的,按照現(xiàn)行預(yù)算、財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入,包括各類資產(chǎn)的出售收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入等,屬于政府非稅收入,應(yīng)按照非稅收入有關(guān)規(guī)定,實行“收支兩條線”上繳同級財政管理。
第二章資產(chǎn)處置的范圍和方式