每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢?下面我給大家整理了一些優秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
在鎮村集體經濟發展推進會上的講話材料篇一
為提高“三資”管理人員的業務能力、專業知識水平以及實踐技能,更好地適應農村集體“三資”管理工作的需要,進一步提高管理人員素質,促進農村集體“三資”管理工作更加規范有序,科學、合理、有序地使村集體“三資”保值增值,防止村組集體資金流失,加強對各社區(村)工程項目的有效管理,促進農村基層黨風廉政建設,促進農村社會和諧穩定,確實維護好農民群眾切身利益。根據相關法律、法規和政策,結合街道實際情況,制定本培訓方案。
以黨的十七大及十七屆四中、五中和中紀委十七屆四次、五次、六次全會精神為指導,按照《曲靖市麒麟區村集體資金資源資產管理辦法》的要求,深入貫徹落實科學發展觀,以提高“三資”管理人員的業務能力,專業水平和實踐技能,進一步提高管理人員綜合素質為目標,促進農村集體“三資”管理工作更有合理規范,著力構建農村集體“三資”管理工作新機制,保證農村集體“三資”存量科學使用、保值增值。通過清產核資、建立和規范“三資”臺帳、完善“三資”管理相關制度,進一步提高農村民主管理水平,促進農村基層黨風廉政建設,為農村經濟社會和諧發展提供堅實的基礎。
提高相關“三資”管理人員的業務知識、專業水平和實踐技能,高質量促進“三資”管理有效有序進行,科學、合理使用好資金資產和資源。通過培訓形成一支業務知識精通,專業水平高,實踐技能強的“三資”管理隊伍能人。
各社區(村)“三資”管理人員。
集中會議室,請有關“三資”管理領導對業務、專業知識及操作方法和程序進行講解,以教師式教育為主,自學領悟為輔。
(一)詳細講解當前農村財務知識,科目設置運用,財務核算和監督等“三資”管理實用知識。
(二)學習農村集體“三資”信息化管理系統功能、資產資源管理操作流程和農村集體“三資”信息化管理軟件的財務操作流程等內容。
(三)認真學習西城街道農村集體“三資”管理的各項規章、制度,熟悉和掌握“三資”管理的應用程序,要求各村制度不但上墻,還要熟記于心。
(四)學習村級資產、資源處置、評估管理辦法,規范資產、資源入賬價值,做到統一按程序操作,嚴格程序辦事,不斷提高依法理財水平。
(五)學習熟悉工程建設項目的招投標、報批、工程管理和驗收程序。(六)學習規范的現金銀行存款管理制度、票據管理制度,做到債權債務管理有序、合理,檔案管理規范,財務公開到位。
(七)加強會計知識和會計電算化的學習,提高會計人員的實踐操作技能。
(八)學習“三資”清查方法、操作程序和制度。
1.培訓期間,手機等通訊方式一律調為靜音。
2.培訓開始前十分鐘到場,登記單位名稱加姓名簽到。
3.請假必須提前告知相關會場負責人或提交書面材料,經批準后執行。
4.培訓期間不得抽煙,不許交頭接耳,保持會場安靜。
5.尊重培訓講師,認真學習,做好培訓筆記。
在鎮村集體經濟發展推進會上的講話材料篇二
為全面掌握我鄉農村集體“資金、資產、資源”(三資)監督管理情況,經研究,決定對我鄉農村集體“三資”管理工作進行一次專項檢查。現將此次檢查的有關事項通知如下:
1、組織領導情況。成立組織機構,制定下發工作方案。查看相關文件、會議記錄等。
2、農村集體資產出讓、資源開發利用情況。按康紀發[20xx]11號文件要求,對村集體資源、資產進行核實、登記造冊;對村集體資產出讓、資源開發利用統一進入鄉鎮公共資源交易中心進行公開競價和招標投標;鑒訂廉政監管和廉政施工責任書。查看相關資料、會議記錄等。
3、農村集體資金使用管理情況。對村級財務進行清理整頓,進行移結交,建立會計檔案;鑒訂委托合理合同,推行“三資”委托代理服務;建立村民理財小組,實行村級財務公開。查看相關資料、會議記錄、實地查看。
4、其他情況。檢查是否存在賬外資產,賬外資金等。查看相關資料。
9月5日—15日,為期10天。
第一組:
組長:
成員:
第二組:
組長:
成員:
1、各督查組要認真領會此次專項檢查的工作要求和內容,要通過看、查、訪等方式實事求是掌握全鄉農村集體“三資”監督管理情況。
2、各村要高度重視此次督查工作,要認真對照有關要求準備好備查資料,提供給各督查組。
在鎮村集體經濟發展推進會上的講話材料篇三
為積極響應縣委提出的整治活動要求,街道組織召開了黨員、干部、群眾代表座談會,廣泛征求意見和建議,結合街道存在的實際問題,制定了蘆林街道開展“庸懶散拖”、群眾辦事難和農村集體“三資”問題等三項整治活動工作方案,并及時召開專題會議,精密部署安排開展整治活動。為加強對整治活動的領導,成立了三項整治活動領導小組和工作督查組,落實了辦公場所,抽調了骨干力量,確保活動的順利開展。
利用每周星期一、星期四干部夜學,集中學習了縣委、街道開展三項整治活動的工作方案及有關精神,并要求每位干部認真作好學習筆記和撰寫學習心得體會。通過學習,進一步提高黨員干部的思想認識、思想覺悟和服務意識,改進作風,認真履行職責。
“庸懶散拖”問題整治活動:召開了街道黨工委擴大會議,對照“庸懶散拖”四個方面10項內容,專題討論、研究當前存在的問題,并要求各單位和個人進行認真對照檢查,開展自查自糾工作。匯總后,梳理出工作日中午有違規飲酒現象、上班有遲到早退現象和會議中玩手機等問題,建立問題臺帳,落實整改措施。
群眾辦事難問題整治活動:規范街道便民服務中心的工作崗位牌和窗口設置,方便群眾辦事。便民服務中心按照《關于進一步規范便民服務中心管理工作的實施意見》(蘆發[xx]33號)開始運行,設置好崗位辦事范圍,明確崗位工作人員,安排好崗位的值班時間,制定了獎懲辦法。
農村集體“三資”問題整治活動:召開由各村(居)主任、財務專管員和有關人員參加的農村集體“三資”問題整治活動專題會議,并邀請農業局經管站專家進行專題授課。確定湖頭居為我街道開展整治活動試點,街道農經站人員進行督促、指導,相關工作正在有序進行。
街道整治活動督查組對整治活動的開展進行了督查。督查中對發現的問題進行了通報批評,并嚴格落實整改措施。
在鎮村集體經濟發展推進會上的講話材料篇四
(一)成立專班,制定方案
我區根據農村集體“三資”管理的工作要求,2018年制定了檢查的工作方案,要求一季度一檢查,并且聯合紀工委、財政局等單位成立了工作專班。
(二)組織召開培訓會
2018年6月6日,我區結合農村集體產權制度改革工作,邀請了***專家對“三資”管理工作和產權制度改革工作中存在的問題進行了講解。此次培訓,涉農鎮(辦)、村(社區)等“三資”工作人員全部參與,培訓人次達90人次,培訓面積較廣,業務講解深入,進一步提升了我區農村財務人員的業務水平。
(三)督辦檢查
根據***《關于開展全區村集體“三資”監管及財務檢查工作通知》要求,我區農村財務檢查工作實行“一季一巡查、半年一評議、全年一公示”制度。****結合《高新區農村集體“三資”管理暫行辦法》,我區組織專班對涉農鎮辦2017年元月至2017年12月農村財務進行了檢查。根據檢查結果統計來看,在財務報銷和做賬過程中仍存在大量的不規范問題,***已及時將檢查結果反饋至各“三資”代理中心,要求各涉農鎮辦、村(社區)迅速整改。
(一)成立機構,落實人員。****成立了以黨(工)委、政府(辦事)、紀檢、財政、經管等人員為成員的農村集體“三資”管理監督委員會,負責農村集體“三資”監管代理工作的組織、協調、監管及日常工作的管理;依托鎮經管站設立了農村集體“三資”委托代理服務中心,對農村集體“三資”的使用、購置、處置等行為進行管理和監督。在各村設一名報帳員,村(社區)均設民主理財小組,成員2-3人,由村民代表選舉產生。
(二)完善制度,有章可循。在實行村社會計帳務代理制過程中,不斷健全完善農村集體“三資”管理制度、村財民理鄉監管制度、民主理財小組工作制度、收支管理制度等各項制度、財務開支審批制度、會計檔案管理制度、財務公開制度等等,做到制度健全、有章可循,堅持用制度規范村社財務的管理,保證村社集體資金開支有序,使用得當,確保村財民理村用鄉監管。
(三)提高業務,規范操作。每年不定期的組織會計和村社報帳員進行財會業務培訓,由*財政局、*****、鎮財政所等進行培訓指導,包括財會業務、惠農強農政策業務、災后重建業務等培訓指導,提高會計和報帳員的業務知識和水平,進行規范化操作。
(四)民主理財,公開監督。每村成立理財小組,參與并監督村社的一切收支,實行收支兩條線,所有收入均交入各村在鄉農村信用社開立的村集體帳戶中,所有支出理財小組都要進行監督,大額開支需鎮上審核。
(五)正確使用,管好資產。對村社集體資產進行清理登記,并進行動態登記管理(包括房屋建筑、辦公設施設備、文化體育器材、道路橋梁、電灌站等水利設施和其它固定資產)。明確資產管理人,動態登記人。維修、租借、使用做好記錄。承包、處置、變買、銷毀均需村民代表大會討論通過并及時登記。
(六)合理經營,盤活資源。對土地、林地、河灘等集體資源進行合理合法、公開公平流轉、承包,盤活資源,增加收入,壯大集體經濟,農民就地打工掙錢增加收入。
(一)農村“三資”管理難度較大。農村“三資”涉及面廣、項目多,既有現金的,又有實物財產的,還有資源性質的;既有國家支農資金、各項補償補助款,又有集體收入,還有籌資、捐資等,農村具有較強的復雜性、多樣性,帶來管理難度較大。
(二)資產價值評估體系不健全。農村集體資產資源價值難以建立科學評估體系,價值無法準確體現,在評估核算和承包經營時,不好按照公開市場交易原則準確確定價格。
(三)農村“三資”管理隊伍不強。由于村社集體財力有限,經費不足,專職業務人員少,技能水平不高,且培訓又少,對部分資產和資源的管理無法到位。
(四)村社干部思想需進一步解放。由于一些村社干部思想不解放,發展意識不強,影響集體“三資”的保值增值。
(一)科學規范農村集體“三資”管理機制。一是嚴格執行“村財民理鎮監管”制度。加大財務監管,執行村社會計代理服務制,確保財務審批、資金管理、票據管理等制度落實到位,對集體“三資”分類管理,按照會計核算主體獨立設賬。二是落實民主決策制度。涉及集體資產的重大事項,要履行民主程序,由村民代表大會民主討論通過做出決定。三是完善評估制度。集體資產產權發生轉移變更時,必須經過****和具有評估資質的單位,按照程序科學評估,按照市場原則合理確定價格。四是實行集體資產產權登記制度。依托2018年農村集體產權制度改革工作,對村集體資產、資源實事求是地界定所有權,在董事會、監事會的監管下,確保村集體資產不流失,并對資產進行盤活利用。
(二)抓好“三資”清理和村干部離任審計。利用村干部離任審計結果,對本屆任職時所經辦的財務進行認真清理,按照“三清三查”的要求做好村干部離任財務審計工作。即:清理各項往來,審查債權債務是否明確;清理發包款、租憑款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務問題,審查有無違規違紀行為。在此基礎上,對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊,由村委會負責人及財務人員簽字蓋章后,移交村委會檔案管理。
(三)抓好收支管理。一是嚴格票據管理,定期將已使和末使用的票據進行清查,對開出的票據做到票款同行,及時入賬用票據管收入。二是嚴格獎懲制度,對已實現的收入拒不繳入專戶的,要及時查明情況,按照有關規定追究當事人責任,并嚴肅處理。三是加強支出管理,支出單據必須是稅務部門或財務管理部門統一印制的專用報銷單、證明單、收條等,不得以白條或不規范的憑證入賬,嚴禁無票據付款。對每張支出單據,都應對其真實性、合理性、合法性進行嚴格審核,不符合要求的單據堅決予以退回,做到“五不核銷”,即:原始憑證要素不全不核銷,不是正規發票不核銷,單據沒有經辦人簽名和注明用途的不核銷,單據末經相關人員審核的不核銷,違返有關財務制度的不核銷。
(四)加強業務培訓,提高管理水平。針對少數村組報賬員素質偏低的實際,一方面應加強對他們的輔導,在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,并告訴其改正方法。另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質,有條件的鼓勵其進行繼續再教育提高學歷。此外,應適時的組織相關的培訓,及時為報賬員充電,適當考慮增加報賬員的補貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自已的本職工作。
(五)加強協調配合,爭取各方支持。橫向加強與財政、紀檢等部門的溝通,縱向積極與上級匯報,爭取在報銷制度和人員上給予一定幫助,創造一個和諧的外部環境,樹立部門想干事、會干事、能干事的良好形象,強化問題意識和創新思維,著力把問題轉變為思路,把思路轉化為典型,把典型上升為模式,把模式普及成常式。
(六)繼續落實村組重大事項集體決策及征求民意制度。各村組重大項目、重大活動和公益事業項目的規劃建設,涉及農民的其它事項,必須堅持集體決策和征求民意制度,堅持公平、公正、公開的原則,堅持事先征求、吸收合理意見的原則,堅持實事求是和兼顧國家、集體、個人三者利益的原則,嚴格執行“四議兩公開”制度。
做好農村集體“三資”管理工作,清晰了解村級資金、資產與資源的各項明細,合理的規范各項支出與收入,完善資金管理,避免資源的盲目開發、流失與浪費,促進資源優化配置。增強村民參與村務程度,將民主管理落到實處,保證集體利益,從源頭上遏制農村黨員干部違紀違法、貪污腐敗問題的產生,維護農村社會穩定,鞏固黨在農村的執政基礎,進一步加快社會主義系農村建設的步伐。
在鎮村集體經濟發展推進會上的講話材料篇五
同志們:
加強農村集體“三資”監管工作,是推進農村基層黨風廉政建設的一項重要內容,從中央到地方都高度重視。黨中央、國務院和中央紀委對這項工作,這幾年都有非常明確的要求;在今年召開的全國農廉工作會議和全省農廉等三項重點工作推進會上,也進行了具體部署。可以說,加強農村集體“三資”監管,是大勢所趨,也勢在必行。
市紀委二屆七次全會把這項工作作為今年的重點創新工作,并列為打好“農廉建設攻堅戰”的一項主要任務,按照“一清三建”的工作思路,既清理核查農村集體“三資”,建立三級監管組織、建立三個監管平臺、建立四項監管制度,確定了“四明五化”的工作目標,即農村集體“三資”狀況明晰、監管主體明晰、監管權責明晰、監管流程明晰,農村集體資金使用公開化、資產管理規范化、資源配置市場化、監督手段多元化、運行機制陽光化。
對于這項工作,市紀委趙鋼副書記、榮貴常委抓得非常緊,經常到基層督促、指導和落實;各地按照市紀委的統一部署和要求,召開了動員會議,成立了領導小組,選定了試點鄉鎮,制定了工作方案,穩妥有序地組織實施,取得了階段性實效。但據我們掌握的情況來看,目前仍有個別地方存在著思想不夠重視,機構不夠健全,運行不夠規范,制度不夠完善,進展不夠平衡等問題。所以,今天組織大家來南豐,實地了解市山鎮“三資”監管的運行情況,學習借鑒南豐縣推進“三資”監管工作的經驗做法,我覺得非常及時,也很有必要。一來可以通過對比,發現工作中存在的差距和不足,進而加以糾偏和改進;二來可以通過學習,借鑒有益經驗和做法,進而加以提高和完善,為我市下一步全面推開這項工作,奠定扎實的工作基礎。
下面,我就進一步推進“三資”監管工作,提高“三資”監管實效,談幾點意見。概括為三句話,就是“思想不可懈怠、工作不可隨意、推進不可放松”。
第一句話:思想不可懈怠
農村集體“三資”管理,涉及廣大農民群眾的切身利益,事關農村經濟發展和社會和諧穩定,對解決農村存在的突出矛盾和問題,促進農村經濟社會又好又快發展,都具有十分重要的意義。可以說,這是一項事關群眾切身利益、干部健康成長、社會和諧穩定的民生工程、保廉工程。因此,我們必須在思想上高度重視。
一是有利于維護群眾的切身利益。實現好、維護好、發展好群眾的切身利益,是各級紀檢監察機關開展工作的出發點和落腳點,也是我們“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”的具體要求。農村集體資產、資金、資源,是農民群眾長期辛勤勞動的成果,是集體財富。加強對“三資”的監管,有利于挖掘潛力,盤活存量,增加積累,為新農村建設提供資金保障,讓農民群眾共享改革發展的成果,從而提升人民群眾的滿意率。
二是有利于實現干部的健康成長。農村集體“三資”管理,是農民群眾十分關注的焦點問題,也是農村黨員干部違紀違法問題的多發領域。從撫州來看,20**年以來,全市紀檢監察機關共查處村“兩委”干部違紀違法案件600余件,涉及“三資”問題的案件約占50%以上。這些違紀違法案件,損害了黨在群眾中的形象,影響了黨群干群關系。加強對“三資”的監管,就是要從源頭上鏟除腐敗現象滋生的土壤,從而降低黨員干部的違紀率。
三是有利于促進社會的和諧穩定。撫州是一個農業大市,農村穩定是社會穩定的基礎。當前,隨著國家強農惠農力度的不斷加大,引發農村不穩定因素也隨之發生變化,從以往的農民負擔問題,逐步轉變為集體資金使用不規范、集體資產分配不公、集體資源流失嚴重等“三資”問題。對此,我們抓住“三資”監管這個“牛鼻子”,就抓住了農村社會矛盾的焦點和關鍵,有利于實現農村社會的和諧穩定,從而提升紀檢監察工作的貢獻率。
第二句話:工作不可隨意
農村集體“三資”監管工作,是一項十分嚴肅的工作,搞不得半點虛假,來不得半點馬虎。一步出錯,就可能步步出錯;一個環節不到位,就可能整個工作流于形式。為此,我們必須堅持規范操作,做到有序推進,牢記三個成語:按部就班、有條不紊、恪守成規。
一是清產核資要按部就班。摸清底數,掌握實情,是加強“三資”監管的基礎性工作。重點要堅持“五步法”,即清查、評估、整改、公示、登記。
在清查階段,要做到“兩個不漏、兩先兩后”。即不漏一村、不漏一項,先清賬內、后清賬外,先清資金、后清資產資源,徹底摸清底數。
在評估階段,要做到因地制宜、節約高效。既可以委托有資質的中介機構一步評估到位,也可以由村民代表議定、經鄉鎮主管部門批準后登記入賬。
在整改階段,要做到把握政策、區別對待。對于清理中發現的問題,該補記入賬的補記入賬,該退賠的退賠、該清收的清收、該糾正的糾正,該立案處理的立案處理。特別是對一些不規范的合同,要認真研究分析,拿出對策措施。
在公示階段,要做到內容全面、公開及時。要把清產核資、資產評估、整改落實等情況,全面及時公開,接受群眾監督。對群眾有異議的,要反復核查,多次公示,真正贏得群眾的認可。
在登記階段,要做到帳物相符、權屬明晰。要建立農村集體“三資”明細臺帳,據實反映“三資”的數額、數量、種類以及經營使用情況,實行動態管理。
二是平臺建設要有條不紊。要依托鄉鎮便民服務中心,全面搭建以“一站兩中心”為主體的監管平臺;在此基礎上,逐步建立“一網”,不斷提高“三資”監管的科學化、規范化、信息化水平。
“一站”,就是鄉鎮公共資源交易站。這里需要強調一點,各鄉鎮、村所有符合條件的交易項目,都必須在公共資源交易站公開交易。凡是應進未進的,都屬違紀行為,必須嚴肅查處。同時,各級紀檢監察機關和公共資源交易中心要加強對鄉鎮公共資源交易站的業務指導,提高工作水平。
“兩中心”,就是鄉鎮會計核算中心和經濟合同審核中心。鄉鎮會計核算中心要拓展功能,不僅要實行村級財務資金代理,而且要對村級資產資源進行管理。經濟合同審核中心要加強建設,今后村集體簽訂的各類經濟合同,都必須由其審查、核準、管理。
“一網”,就是“三資”監管網絡的信息化建設。要引入科技防腐理念,依托省、市、縣、鄉四級電子政務平臺和應用平臺,因時因地制宜,逐步建立“三資”計算機監管網絡,實現對“三資”運行情況的實時查詢、實時分析和實時監管。
三是監督管理要恪守成規。“沒有規矩不能成方圓”。要從根本上解決“三資”問題,必須依靠制度,真正做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。要完善鄉鎮公共資源交易制度,明確進場標準,規范交易行為。要建立合同管理制度,嚴格合同的報送、登記、審核、備案等程序,強化合同的履行、變更、解除、續訂等管理。要健全審計評估制度,將“三資”保值、增值情況,作為村“兩委”主要負責人任期和離任審計的重要內容。要建立責任追究制度,加大責任追究力度,提高制度的執行力。
第三句話:推進不可放松
農村集體“三資”問題,涉及群眾切身利益,群眾關注度高,社會影響面大。對此,我們既要快速推進,又要確保質量,著力在組織保障、宣傳引導、政策把握上下功夫。
一要強化組織保障。縣鄉兩級“三資”監管工作領導小組,要定期調度工作推進情況,研究解決遇到的困難和問題。村一級要充分發揮村務監事會、村務公開監督小組和民主理財小組的作用,加強對“三資”管理事項的監督。各級紀檢監察機關要發揮組織協調職能,充分調動農業、財政等職能部門的積極性、主動性和創造性,形成“黨政統一領導、紀委組織協調、部門各負其責”的工作格局。
二要加大推進力度。要按照全市紀委書記座談會的總體要求和時間節點,細化分工,明確任務,倒排工期,逐日調度,狠抓落實,快速推進此項工作。要切實加強宣傳引導,做到進村入戶、講清講透,打消干部不必要的顧慮,爭取群眾的理解、支持和參與,為工作順利開展創造良好的輿論環境。
三要確保社會穩定。農村集體“三資”問題,很多是特定歷史條件下造成的,情況錯綜復雜,原因各有不同。對此,我們要把握政策,講究方法,把工作做得細而又細,實而又實。特別是對涉及歷史遺留問題等爭議較大、容易引發不穩定因素的特殊問題,要高度重視,妥善處理,避免激化矛盾,引起上訪事件。
同志們,加強農村集體“三資”監管工作,意義重大,任務艱巨。我們一定要以奮發有為的精神狀態,求真務實的工作作風,開拓創新,扎實工作,不斷奪取農村集體“三資”監管工作新成效,為全面推進農村基層黨風廉政建設、全力打好“五大攻堅戰”作出新的更大貢獻!