報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
行政處罰調研報告論文篇一
按照《人民政府辦公室關于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求,我局對20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實施并已辦結的稅務行政處罰案卷進行了自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
我局對此次評查活動高度重視,按照案卷評查要求及標準,及時組織安排自查自評及重點檢查。經查,20xx年1月1日至20xx年12月31日,我局共實施并已辦結稅務行政處罰16件(見附件),未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當、處罰適用法律不當?shù)葐栴},案卷整體質量較高。
(一)加強法治教育,強化業(yè)務培訓。
務總局制定的《稅務案件調查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務行政處罰聽證程序實施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年,我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動,較好地提升了執(zhí)法業(yè)務水平,增強了責任意識。
(二)堅持人機結合,強化執(zhí)法監(jiān)督。
20xx年以來,我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢,在全系統(tǒng)范圍內推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),對包括稅務行政處罰、行政許可在內的具體稅收執(zhí)法行為進行自動預警提示和自動監(jiān)控考核,實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機結合的管理要求,大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時,綜合運用日常監(jiān)督檢查、稅收執(zhí)法重點檢查、稅務執(zhí)法案卷評查等手段,健全人機結合的監(jiān)督檢查模式,加大對稅收執(zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度,以考核促管理,以檢查促規(guī)范。
(三)嚴格責任追究,發(fā)揮制度功效。
為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴格、公正的責任追究,切實增強廣大國稅人員的執(zhí)法責任感,保證各項責任追究制度作用的有效發(fā)揮,我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制管理辦法》,重點規(guī)定了行政處理和經濟懲戒的責任追究形式,將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍,同時明確了責任區(qū)分的標準和實施追究的程序。從近幾年的`執(zhí)行情況看,我局各部門及下屬單位能夠認真貫徹落實各項要求,對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應的責任追究。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字,存在責任心不強的問題。
(一)進一步增強責任程序意識。
要求全市各級國稅機關提高思想認識,加強組織領導,進一步結合全員崗位練兵活動,加大業(yè)務培訓力度,督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強執(zhí)法程序和責任意識,努力提高稅收執(zhí)法水平。
(二)進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。
認真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度,綜合運用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點檢查等手段,重點抓好對稅務行政處罰權、稅務行政許可權實施重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查,進一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日常化。
(三)進一步嚴格過錯責任追究。
嚴格按照稅收執(zhí)法責任制的要求,對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格追究相關單位及人員的責任,兌現(xiàn)經濟懲戒,落實行政處理,確保各項制度落到實處。
行政處罰調研報告論文篇二
根據(jù)市局x號文件,關于對行政處罰案卷評查及案件查處實務競賽實施方案的部署和要求,為加強隊伍建設、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進公正執(zhí)法,我局本著實事求是、高度負責的精神,就20xx年x月至20xx年x月的行政處罰案卷認真進行了自查,為下一步整改奠定了堅實基礎。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
接到《關于印發(fā)案件評查及案件查處實務競賽實施方案的通知》后,對這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以副局長xxx同志為組長,法制科科長xxx為副組長,法制科成員和相關執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié),對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,總結經驗教訓,促進公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。
從x月x日開始,我局認真對照行政處罰案卷評查標準,認真進行了辦案人員自查、科室、所內部交叉查、局執(zhí)法檢查領導小組集中查的方法,逐項進行了全面、徹底、認真的執(zhí)法自查。這期間,我局共查處各類行政違法案件x起,其中無照經營案件x起,合同案件x起,商標案件x起,其它案件x起。通過自查,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是:案件數(shù)量比較少,沒有出現(xiàn)復議和訴訟的問題,但辦案水平不高,還停留在幾年前的水平。極個別執(zhí)法人員和案件存在一些問題和不足,即:個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務輕視理論學習和經驗總結,以致案子辦得出,經驗拿不出。具體情況是:
1、辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有x個,公平交易科和x個基層所。執(zhí)法人員100%參加過培訓,并全部持證上崗。案件核審人員由x名,對材料齊全的案件隨時核審。有專職法制人員負責法制工作,確保了辦案質量,提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學習法律的氛圍還不夠濃。
2、執(zhí)法工作制度建設情況。執(zhí)法工作各項制度健全。一是能適時修訂行政執(zhí)法責任制度,并開展執(zhí)法責任制評議活動。二是制作了執(zhí)法公示制對外公示牌。三是案卷實行集中統(tǒng)一管理,各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時交法制科。四是沒有發(fā)現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯案例。
3、執(zhí)法案件質量。通過評查我們發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法行政處罰的案件中,案卷處罰主體正確,事實清楚,證據(jù)充分,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和適當,嚴格履行告知的義務,救濟的.途徑期準確,送達和執(zhí)行合法到位,及案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,根據(jù)具體情況分別與相關銀行簽署代收協(xié)議設立專門帳戶,嚴格做到了罰繳分離。
4、執(zhí)法文書管理使用情況。執(zhí)法文書由法制工作人員統(tǒng)一管理,辦案人員隨時領取,避免了文書的亂用和浪費現(xiàn)象。為提高文書的制作質量,在每年的執(zhí)法人員培訓中,由法制人員對照上年度文書制作中存在的問題逐項講解。為提高案卷質量,法制科對各辦案單位交接過來的案卷,逐個進行審查,對文書的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問題是,個別人員在文書的制作中字跡不整、語法不通,特別是缺少實物證據(jù)的收集。
5、行政許可法實施情況。今年我局又對行政許可事項進行了重新整理,制作了工作流程圖和內容登記表等,目前各項工作開展順利,未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。
對于自查中出現(xiàn)的問題,我們一定要引起高度重視,嚴肅對待,認真處理,在下一步的工作加以改進解決和防范。
行政處罰調研報告論文篇三
縣政府法制辦:
根據(jù)《關于開展行政處罰實施情況自查的通知》(銅府法[20**]6號)要求,我局對醫(yī)療保險行政處罰實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、執(zhí)法隊伍建設情況
為打造一支精良的執(zhí)法隊伍,我局選用政治過硬、業(yè)務精干、秉公執(zhí)法、廉潔自律的同志從事執(zhí)法工作,為使執(zhí)法精準,將從事執(zhí)法的同志分批派送到省市縣參加相關的執(zhí)法培訓,并取得了執(zhí)法資格證。
二、執(zhí)法制度建設情況
我局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國社會保險法》和原勞動保障部《社會保險稽核辦法》等法律法規(guī),與縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局共同草擬了《銅陵縣基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理辦法》,另外我局還草擬了《銅陵縣醫(yī)療保險稽核管理實施辦法》,上報縣政府,經縣政府常務會議研究通過后,縣政府辦公室予以轉發(fā)。為貫徹上述兩個《辦法》,我局組織了醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構和零售藥店認真學習了兩個《辦法》。
三、行政處罰實施情況
為加強醫(yī)療保險定點單位的管理,相關執(zhí)法人員加大監(jiān)督檢查力度,在工作中,認真執(zhí)行《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定》,本著以人為本,教育為主的原則,按照“服務、教育、整改、處罰”四步工作法實施行政處罰。醫(yī)保定點單位違反醫(yī)保政策規(guī)定,問題不嚴重的,我局執(zhí)法人員當場進行教育,提出整改意見。問題嚴重的,報局黨組研究決定處罰意見,同時下達“整改通知書”。近三年來,我局處罰定點藥房1起,主要是停止刷醫(yī)保卡15天。
銅陵縣社會保障局
行政處罰調研報告論文篇四
根據(jù)市法制辦《關于開展行政處罰實施情況自查的通知》(銅府法〔20**〕9號)文件精神,我局認真開展了行政處罰自查工作,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、近三年行政處罰實施情況
三年來,我局認真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),始終堅持“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的原則,不斷加大環(huán)境違法事件的查處力度,查處了一批環(huán)境違法行為,較好地保障了群眾的環(huán)境權益。三年來對57起環(huán)境違法行為實施了行政處罰,具體情況如下:
(一)20**年行政處罰情況
20**年,我局聯(lián)合相關部門,組織開展了“全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境問題排查”、“化學品環(huán)境管理專項執(zhí)法檢查”、“全市危險廢物環(huán)境執(zhí)法檢查”、“城市飲用水源環(huán)境保護檢查”等專項執(zhí)法檢查,共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題246處,下發(fā)限期整改函89份,對具有嚴重環(huán)境違法行為的27家企業(yè)進行了立案查處,罰款金額共計116萬元。其中違反水污染防治法案件17起、違反大氣污染防治法案件4起、違反建設項目環(huán)保“三同時”管理案件2起、違反固體廢棄物管理案件2起、違反噪聲污染防治法案件案件1起、同時違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。27起案件均已結案,且沒有要求聽證、行政復議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況。
(二)20xx年行政處罰情況
20xx年,我局共組織現(xiàn)場執(zhí)法1228人次,檢查企業(yè)數(shù)607家次,通過開展“重金屬專項整治”、“危險廢物專項整治”等環(huán)保專項行動發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為50余處,并對10家企業(yè)的嚴重環(huán)境違法行為進行了處罰,累計處罰金額82.3萬元。其中,違法超標排污案件7件、違反建設項目環(huán)保“三同時”管理案件1件、違反固體廢棄物管理案件2件。10起行政處罰案件中,沒有要求聽證、行政復議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況,且已全部結案。
(三)20xx年行政處罰情況
20xx年,我局加大了環(huán)境監(jiān)管力度,通過組織春季環(huán)保執(zhí)法大檢查、百日環(huán)境安全執(zhí)法大檢查等環(huán)保專項行動對重點污染源企業(yè)及涉重金屬企業(yè)的環(huán)境違法行為進行了嚴厲查處,全年組織現(xiàn)場監(jiān)察3000人次,檢查企業(yè)數(shù)1000家次,同時配合市環(huán)境監(jiān)測中心站對重點污染源企業(yè)進行每季度的監(jiān)督性監(jiān)測,對具有嚴重環(huán)境違法行為的20家企業(yè)進行了行政處罰,累計罰款金額達156.64萬元,其中違反水污染防治法案件10起、違反大氣污染防治法案件6起、違反建設項目環(huán)保“三同時”管理案件1起、違反固體廢棄物管理案件1起、違反放射源管理案件1起、同時違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。29起行政處罰案件中,沒有要求聽證和提起行政復議、行政訴訟的情況,目前已有19起結案。
二、制度建設及落實情
三年來,我局辦理行政處罰案件,都嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰案件辦理程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的案件辦理程序,強化對行政處罰案件管理。在案件辦理過程中,做到查、審、執(zhí)分離,加強對辦案工作的監(jiān)督制約。在實施行政處罰中,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行相關程序要求。一是嚴格執(zhí)行告知聽證制度,對違法單位一律給予事先告知,對處罰額度較大的進行聽證告知;二是對違法單位處罰時實行罰繳分離,對本單位的財務實行收支兩條線管理制度;三是對行政處罰案卷實行一案一卷,專人歸檔保管,建立健全行政處罰案卷制度。
三、規(guī)范處罰裁量權情
為了規(guī)范行政處罰自由裁量權的適用,我局嚴格落實《xx市規(guī)范行政處罰自由裁量權暫行規(guī)定》,科學合理量化行政處罰自由裁量權,制定并實施了《xx市環(huán)境行政處罰自由裁量權細化標準》、《環(huán)境行政處罰自由裁量權行使規(guī)則》和《重大案件集體討論制度》等行政處罰有關制度。對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中涉及自由裁量的15部法律、法規(guī)、規(guī)章,共計207項處罰條款進行細化,制定裁量基準。在細化這些處罰條款中,我局本著公平、公正,處罰與教育相結合,過罰相當?shù)脑瓌t,在實施處罰中,能夠根據(jù)當事人違法行為的事實、性質、情節(jié),以及社會危害程度,在自由裁量權的上下幅度內依據(jù)各種違法行為的性質、情節(jié)、主觀故意、違法行為的持續(xù)時間、造成的社會危害程度的不同,設定處罰檔次和處罰等級。我局實施行政處罰,罰沒罰款項均以當年度依法、按時收繳并全額繳入財政專戶。為增加執(zhí)法人員的辦案的責任心,降低錯案的發(fā)生的可能性,我局加強執(zhí)行行政案件責任追究制度。近三年以來沒有出現(xiàn)因過錯導致行政處罰錯誤或顯失公正的情況,也沒出現(xiàn)因過錯導致具體新政行為在行政復議、行政訴訟中被撤銷、變更或確認違法的情況。
行政處罰調研報告論文篇五
擬予行政處罰的調查終結報告由首部、正文和尾部三部分構成。其中,正文包括7個方面的內容:
當事人是自然人的,應當寫明姓名、性別、年齡、身份證號碼、職業(yè)或工作單位、住所等情況。當事人是法人或其他組織的,應當寫明名稱、住所以及法定代表人或主要負責人的姓名和職務等情況。
違法事實包括當事人實施違法行為的時間、地點、目的、手段,以及違法情節(jié)、違法所得、違法后果等一系列實際情況。記載違法事實,應客觀真實、內容全面、重點突出。
相關證據(jù)是指辦案人員在調查取證過程中收集到的,能夠證明案件事實的書證、物證、證人證言、視聽資料、計算機數(shù)據(jù)、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。既然是相關證據(jù),就一定與案件事實密不可分,無論其是否有利于當事人。
證明內容是辦案人員對證據(jù)與當事人違法行為關聯(lián)性的分析論證。對于重大案件及證據(jù)較多甚至相互矛盾的復雜案件,在調查終結報告中說明證明內容非常必要,有利于辦案機構對證據(jù)的全面性、關聯(lián)性及證明力進行梳理,去偽存真,正確認定違法事實;有利于核審機構進行審查,以及最終作出行政處罰決定。
案件性質是指違法行為所屬的具體類型,如無照經營、虛假廣告、商標侵權或不正當競爭。這項內容涉及辦案機構對所調查違法行為的定性和認識,以及法律適用問題。
說明自由裁量的理由,即辦案機構在調查終結報告中說明其對所列違法行為原則上如何處罰,是從輕、從重還是減輕處罰,這樣處罰的理由是什么。在行政處罰案件中,辦案機構應該考慮當事人違法行為的性質、情節(jié)、社會危害程度及其主觀過錯情況,根據(jù)立法的目的、原則和相關規(guī)定,在職權范圍內決定是否處罰以及如何處罰。
處罰依據(jù)即辦案機構擬具體適用的法律條文。需要注意的是,在調查終結報告中應具體寫明所依據(jù)法律的名稱和具體條文,不能籠統(tǒng)地寫成依據(jù)某法或者依據(jù)有關規(guī)定。在調查終結報告中寫明處罰依據(jù),是案件法律適用正確的基礎。
處罰建議即辦案機構最后對案件當事人提出的具體處罰意見,包括明確的行政處罰種類、幅度或數(shù)額。
除制作擬予行政處罰的調查終結報告外,辦案機構還應草擬行政處罰建議書,連同案卷交核審機構核審。