2023年財(cái)政工作會(huì)議局長講話(實(shí)用7篇)

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財(cái)政工作會(huì)議局長講話篇一

財(cái)政工作會(huì)議局長講話篇二

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開會(huì)議，目的有兩個(gè)，其一就是要總結(jié)交流20xx年德育工作經(jīng)驗(yàn)，表彰成績優(yōu)異的先進(jìn)單位和個(gè)人，分析我市中小學(xué)德育工作中存在的問題;其二就是要安排部署20xx年德育工作任務(wù)。剛才，我們觀摩了書院河路小學(xué)豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)、心理咨詢中心及校園文化建設(shè)等;書院河路小學(xué)、盧店中心學(xué)校、告成初中等3個(gè)單位的發(fā)言和8個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)材料，也從社團(tuán)活動(dòng)、文化建設(shè)、養(yǎng)成教育、陽光校園等方面的德育特色介紹了我市德育工作取得的新成果。我們就是要通過這些內(nèi)容和形式的探索，來研究破解在新的教育條件下怎樣創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)涵，增強(qiáng)德育合力，提高德育實(shí)效。相信大家已從不同側(cè)面對(duì)于怎樣抓好德育工作有了一些啟發(fā)。下面，我就如何進(jìn)一步開創(chuàng)我市中小學(xué)德育工作新局面，談兩點(diǎn)意見：

一、科學(xué)決策、穩(wěn)步實(shí)施，打造我市中小學(xué)德育工作新亮點(diǎn)。

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鄭州市教育局的關(guān)心指導(dǎo)下，以“”精神為統(tǒng)領(lǐng)，以《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》為指導(dǎo)，以“2331德育工作模式”為載體，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了中小學(xué)生思想道德建設(shè)，取得了顯著成效。

(一)德育模式逐步完善。 近年來，根據(jù)我市地情、校情、生情，經(jīng)過不懈探索論證，總結(jié)歸納出了具有登封特色的“2331”德育工作模式。幾年來，各級(jí)各類學(xué)校，圍繞這一模式，立足校情，穩(wěn)步推進(jìn)德育工作。在“三個(gè)示范校創(chuàng)建”中，各學(xué)校就采取了多種很新穎的辦法，效果也很好。

在“經(jīng)典誦讀示范校”創(chuàng)建方面，大多數(shù)學(xué)校已將經(jīng)典誦讀列入課程表，語文教師輔導(dǎo)，班主任配合，利用課前一吟，課后驗(yàn)收的辦法傳承經(jīng)典文化; 有的學(xué)校還制作有經(jīng)典文化墻、經(jīng)典故事長廊，編寫有經(jīng)典校本教材等，處處營造文化氛圍;有的學(xué)校通過“職銜”晉級(jí)制、星級(jí)評(píng)選制，還有的在經(jīng)典中配以音樂，穿插歌舞，編成課本劇等，進(jìn)行經(jīng)典誦讀，通過喜聞樂見的形式，讓學(xué)生浸潤經(jīng)典文化的洗禮。

在“行為規(guī)范示范校”創(chuàng)建方面，許多學(xué)校利用開學(xué)初，大力宣傳學(xué)習(xí)《中小學(xué)生行為規(guī)范》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、傳唱《登封市中小學(xué)生行為規(guī)范歌》外，在組織驗(yàn)收中還發(fā)現(xiàn)了部分學(xué)校好的做法：如開展有“爭當(dāng)十星級(jí)”好兒童的爭星活動(dòng)、周評(píng)“行為規(guī)范示范班和行為規(guī)范示范生”的周評(píng)活動(dòng)，還開展有“四好一堅(jiān)持活動(dòng)”、創(chuàng)“五星級(jí)班級(jí)”及班級(jí)成長記錄、標(biāo)準(zhǔn)化升國旗、軍事化宿舍等活動(dòng)，從不同方面，多種渠道規(guī)范師生行為。

在“校園文化示范校”創(chuàng)建方面，以前很難見到的校園的凈化、綠化和美化如今已屬常規(guī)，制度文化規(guī)范細(xì)膩，更可喜的是部分學(xué)校已形成了賦予學(xué)校特色的精神文化。如陽城初中凝練出的“素玲精神”、“曉明精神”，嵩陽高中的“嚴(yán)管真愛”管理理念，實(shí)驗(yàn)高中的“尊重教育”等，這些文化積淀已深深地影響著師生們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

如今，全市上下基本形成了歌聲嘹亮、操聲響亮、書聲瑯瑯的良好局面;經(jīng)典文化得以傳承，師生行為文明規(guī)范，校園文化顯著改觀;校園活動(dòng)豐富多彩，也創(chuàng)出了如泥塑、紙漿畫、剪紙等形式多樣的德育特色。經(jīng)過幾年的實(shí)踐、反思、總結(jié)和完善，基本形成了符合我市教育實(shí)際且較為規(guī)范、科學(xué)的德育模式，構(gòu)建出了我市德育工作新框架，為我市中小學(xué)開展德育工作搭建了平臺(tái)，提供了載體，及時(shí)有效地指導(dǎo)了我市中小學(xué)德育工作持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。

(二)德育活動(dòng)豐富多彩。 近年來，為打造活力校園、文明校園、陽光校園，讓學(xué)生健康成長，快樂生活，我們也采取了多種措施，如《中小學(xué)生素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)》、取消的“市鄉(xiāng)”兩級(jí)知識(shí)性統(tǒng)一考試、強(qiáng)化學(xué)生“作業(yè)建設(shè)”等，我們通過這些措施，就是要讓我們的教育者明白，小學(xué)階段就是培養(yǎng)習(xí)慣、激發(fā)興趣，就是要通過開展各種各樣的活動(dòng)，來豐富師生校園生活，發(fā)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生的潛能，張揚(yáng)個(gè)性。實(shí)踐證明，我們的改革措施是正確的，成效也很明顯。

一是強(qiáng)化“團(tuán)隊(duì)活動(dòng)”，創(chuàng)新德育形式 。20xx年， 我們以毛澤東等老一輩革命家號(hào)召“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”49周年為契機(jī)， 在全市廣大師生中深入開展“學(xué)雷鋒·樹新風(fēng)”活動(dòng)。一年來，我們先后開展了“相約春天，雷鋒精神在校園閃光”演講比賽、“雷鋒進(jìn)校園·崗位學(xué)雷鋒”主題班會(huì)、“幫困助學(xué)”，“結(jié)對(duì)送教”等志愿者服務(wù)活動(dòng)， 在學(xué)生中形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍，在教學(xué)工作中形成踐行雷鋒精神、爭當(dāng)先進(jìn)模范的新局面。

同時(shí)，在團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中，我們舉行了 紅歌比賽、詩文朗誦賽、書法繪畫、攝影大賽等，尤其是我們舉辦的“校園主持人大賽”和“校園攝影”大賽活動(dòng)，在廣大師生中引起了強(qiáng)烈反響，深受師生喜愛，因?yàn)檫@些活動(dòng)富有時(shí)代性、創(chuàng)新性，符合學(xué)生成長的需要，也發(fā)現(xiàn)了一批優(yōu)秀的小主持人和攝影愛好者。我們就是要通過創(chuàng)新德育形式，轉(zhuǎn)變思維方式，組織一些有前瞻性、創(chuàng)新性、激勵(lì)性、可操作性的德育活動(dòng)，豐富德育內(nèi)容，提升德育內(nèi)涵。

二是開辟“第二課堂”，豐富德育內(nèi)容 。近年來，為擴(kuò)大學(xué)生視野，豐富校園生活，為有個(gè)性特長的學(xué)生提供一個(gè)展示自我的舞臺(tái)，我們積極開辟第二課堂，開設(shè)豐富多彩的興趣小組活動(dòng)，得到了學(xué)生的好評(píng)。 有的學(xué)校充分利用鄉(xiāng)村少年宮，在課余時(shí)間組織學(xué)生開展體育、藝術(shù)、科技等活動(dòng)。如開展有班級(jí)圖書角、文學(xué)社，有的成立有籃球隊(duì)、足球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、舞蹈隊(duì)，有的開展有戲曲、泥塑、剪紙、書畫、象棋、圍棋、跳繩等活動(dòng)，以滿足不同興趣愛好的學(xué)生;還有的學(xué)校以體驗(yàn)教育為途徑，組織學(xué)生走出校門，到校外實(shí)踐教育基地開展各種實(shí)踐活動(dòng)，如組織學(xué)生到嵩山風(fēng)景區(qū)、公園、社區(qū)、敬老院搞義工、環(huán)保或遠(yuǎn)足活動(dòng)，到附近的烈士陵園掃墓悼念等，使課堂教育與實(shí)踐教育得到有機(jī)結(jié)合，學(xué)生在體驗(yàn)中不斷提高道德素養(yǎng)。通過第二課堂活動(dòng)的開展，為“激發(fā)學(xué)生潛能、發(fā)揮個(gè)性特長、培養(yǎng)多種能力、提高綜合素質(zhì)”奠定了良好的基礎(chǔ)。

(三) 德育特色亮點(diǎn)紛呈。 經(jīng)過幾年的努力，各學(xué)校在符合校情、學(xué)情及地域特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確定位，確立了學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)出了學(xué)校的德育特色。如書院河路小學(xué)的“社團(tuán)組織”、商埠街小學(xué)的“花樣跳繩”、潁陽中心小學(xué)的“呼啦圈舞”、濱河路小學(xué)的“律動(dòng)操”等德育活動(dòng)，就非常有特色。

幾年來，我們開展的“感恩”系列教育、行為養(yǎng)成教育、心理健康教育、理想信念教育等，也卓有成效。在先前被評(píng)為“全國十佳孝賢”、“全國美德少年”、“全國十佳少先隊(duì)員”的于榮陽、李順亞、劉振鵬等優(yōu)秀團(tuán)員，少先隊(duì)員的基礎(chǔ)上，20xx年，我們崇高路小學(xué)二年級(jí)學(xué)生李濟(jì)民被評(píng)為“河南省美德少年”;石道張溝小學(xué)的教師王紅珊被評(píng)為“感動(dòng)登封十大人物”;宣化岳窯小學(xué)的劉彩榮老師被評(píng)為“河南省最美鄉(xiāng)村女教師等。這些優(yōu)秀的師生代表，在我市教育系統(tǒng)產(chǎn)生了較大反響，更為團(tuán)員青年和少先隊(duì)員的成長樹立了榜樣，指明了方向。

同志們，在肯定成績的同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，我市中小學(xué)德育工作 發(fā)展還不平衡， 重智輕德，重課堂輕實(shí)踐的現(xiàn)象依然存在，有些學(xué)校還相當(dāng)嚴(yán)重，那種說起來重要，做起來次要，忙起來不要的思想亟待扭轉(zhuǎn);其次是德育工作的時(shí)代性不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新，還不能滿足青少年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)和要求等。有待于今年加以克服，那么怎樣作好新形勢下的德育工作呢?我們?cè)谔剿鳎覀冊(cè)谒伎迹杏X到我國教育在這兩方面存在問題： 一是教育的頂層設(shè)計(jì)出的問題。 具體表現(xiàn)出來的 現(xiàn)象是研究生、本科生畢業(yè)后找不到工作，失業(yè)。而我們的中專，沒畢業(yè)，學(xué)生就被搶光了(普職比的問題)。 二是口口聲聲喊素質(zhì)教育全面發(fā)展， 而評(píng)價(jià)導(dǎo)向不改革，不創(chuàng)設(shè)素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)環(huán)境，以致使中小學(xué)生至今圍繞高考去擠獨(dú)木橋，以致是中小學(xué)生為考高分，而損害身體，為考高分而失去童年的快樂，成長的快樂!特別是小學(xué)生，正是天真爛漫，享受童樂童趣，享受成長快樂的時(shí)候，而被家長、被老師、被學(xué)校堵在教室里，送進(jìn)各種不愿進(jìn)的輔導(dǎo)班里，死讀書，讀死書，學(xué)那些長大后自然知道的知識(shí)，有的小學(xué)生一個(gè)假期上八個(gè)班，太殘忍了，不符合教育規(guī)律。我們這些過來人回憶最美時(shí)光是童年時(shí)代，而現(xiàn)在的小孩說苦死了，想自殺，而家長還振振有詞，說不輸在起跑線上，這就是登封為什么取消兩級(jí)統(tǒng)考所在。面對(duì)問題，我們要立足實(shí)際，準(zhǔn)確定位，科學(xué)決策，不斷解決各種困難和問題，力爭使我市中小學(xué)德育工作再上新臺(tái)階。

二、提升內(nèi)涵，文化引領(lǐng)，開創(chuàng)我市中小學(xué)德育工作新局面。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我市的德育工作目標(biāo)是：在“2331德育工作模式”指導(dǎo)下，20xx年我們重點(diǎn)抓好“文化建設(shè)”、“社團(tuán)組織”、“三大教育”及“名班主任工作室建設(shè)”四項(xiàng)工作。

(一)大力加強(qiáng)“文化建設(shè)”，不斷提升德育內(nèi)涵。

當(dāng)前，學(xué)校文化建設(shè)已經(jīng)成為全面實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)青少年學(xué)生全面、和諧與多樣發(fā)展的一個(gè)重要舉措，也是新時(shí)期深化基礎(chǔ)教育改革、持續(xù)推進(jìn)學(xué)校變革、凸顯學(xué)校特色、提升學(xué)校競爭力的主要因素。 目前，我市教育已處于快速發(fā)展的黃金階段，提升教育內(nèi)涵，文化引領(lǐng)是關(guān)鍵。今年，我們把它提出來，就是要大家明白，要做有靈魂的教育，有思想的教育，有道德的教育，就必須大力加強(qiáng)文化建設(shè)。

然而，我們的文化建設(shè)大多都停留在粗獷的，淺層次的物質(zhì)文化上，缺乏教育性、科學(xué)性和藝術(shù)性。而作為對(duì)學(xué)生思想品德教育和良好的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，具有情境性、滲透性、持久性、暗示性和愉悅性等特點(diǎn)的精神文化的開發(fā)上都缺乏創(chuàng)新。

今年，我們要在原有文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓，要抓實(shí)、抓細(xì)，各學(xué)校要因地制宜，整體設(shè)計(jì)、層層分解、逐步落實(shí)，最后形成一種真正意義上的“文化自覺”，就是我們所說的精神文化。

首先，要加強(qiáng)精神文化建設(shè)。從辦學(xué)思想、教育理念、群體心理意識(shí)等方面都要有通盤考慮 。各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)學(xué)校的發(fā)展歷史，挖掘?qū)W校發(fā)展的內(nèi)涵，通過與師生共同討論研究，真正形成一個(gè)學(xué)習(xí)共同體，這樣就能有一個(gè)一致的行動(dòng)，在這方面嵩陽高中做得就比較好。他們提出的“嚴(yán)管真愛”的管理理念，對(duì)于高中學(xué)生來說，面臨高考，出于愛，管得嚴(yán)，對(duì)家長對(duì)學(xué)生的一生都有好處。這個(gè)管理理念非常好。因?yàn)閺倪@個(gè)理念出發(fā)，就是把學(xué)生放在了第一位，體現(xiàn)了以人為本。作為農(nóng)村學(xué)校也要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，提出一個(gè)符合實(shí)際的辦學(xué)理念，比如當(dāng)?shù)厣顥l件艱苦，就要培養(yǎng)孩子克服困難的毅力以及孩子們愛學(xué)習(xí)的興趣;很多農(nóng)村孩子的父母不在家，都是留守兒童，老師們要更加關(guān)注學(xué)生的心理健康，讓留守兒童享受家庭的幸福，享受在校學(xué)習(xí)的幸福。因此，農(nóng)村學(xué)校要結(jié)合當(dāng)?shù)氐赜蛱厣珮淞⒁环N教育理念，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)教育學(xué)生建設(shè)家鄉(xiāng)，改變家鄉(xiāng)。

其次，要加強(qiáng)班級(jí)文化建設(shè) 。今年，鄭州市德育工作會(huì)就把“班級(jí)建設(shè)”作為工作的重點(diǎn)，我們要認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。各學(xué)校要通過班級(jí)環(huán)境文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、精神文化建設(shè)，構(gòu)建積極、和諧、健康向上的班級(jí)文化生態(tài)，充分發(fā)揮它的育人功能，建立良好的班級(jí)人際關(guān)系，培養(yǎng)健康的班級(jí)輿論，培育優(yōu)良的班風(fēng)，形成班級(jí)文化精神。做好這項(xiàng)工作，班主任是關(guān)鍵。在這里，我想對(duì)全市的班主任提出一些建議，希望在班級(jí)文化建設(shè)中做到 “三要”，“三開發(fā)”： 一是要弄明白班級(jí)建設(shè)的目標(biāo)問題、遠(yuǎn)景問題，價(jià)值追求問題;二是要弄明白班級(jí)建設(shè)的策略、途徑，方法及評(píng)價(jià)問題;三是班級(jí)建設(shè)要圍繞四個(gè)理念：育人理念、發(fā)展理念、服務(wù)理念和同伴理念。“三開發(fā)”即開發(fā)好班會(huì)課程、開發(fā)好活動(dòng)課程、開發(fā)好家長會(huì)課程。搞清楚了這些問題，我們的班級(jí)建設(shè)才能健康發(fā)展 。各學(xué)校要組織班主任進(jìn)行研究、討論，制定出科學(xué)合理的班級(jí)文化建設(shè)方案。

與此同時(shí)，我們要加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)。 如我們的宿舍文化、餐廳文化、廊體文化、廁所文化等每一處文化都要制定三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭達(dá)到精致化、人文化、藝術(shù)化，每一處文化又具有導(dǎo)向性、針對(duì)性、目的性、長遠(yuǎn)性，讓我們的德育工作走向現(xiàn)代化、特色化、社會(huì)化，力爭用一至三年的時(shí)間，讓校園文化建設(shè)，成為全面育人的輻射源，成為素質(zhì)教育的能量庫，成為一部無聲的教科書，成為學(xué)校“內(nèi)涵發(fā)展”的德育特色品牌。

(二) 大力推進(jìn)“社團(tuán)組織”，不斷豐富德育形式。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出，要“關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地，生動(dòng)活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育。”這就要求我們要尊重學(xué)生的個(gè)性和差異，要“不拘一格”培養(yǎng)人才。

近年來，我們積極踐行，效果很好。許多學(xué)校因地制宜、因校制宜、因人制宜，圍繞學(xué)生的興趣和需要，積極開展第二課堂，開設(shè)有各種興趣小組活動(dòng)。今天，我們把“興趣小組”統(tǒng)一命名為“社團(tuán)組織”，就是讓我們?cè)械呐d趣小組活動(dòng)更規(guī)范、更系統(tǒng)、更科學(xué)，走向課程化、多樣化、品牌化。對(duì)此，我談三點(diǎn)建議： 一 ， 社團(tuán)建設(shè)一定要充分考慮學(xué)生的個(gè)性差異、興趣愛好等。 愛因斯坦曾說過：興趣是最好的老師。“濃厚的興趣超過一百種良好的教育方法。”這些名言警句告訴我們： 每個(gè)人都會(huì)對(duì)他感興趣的事物給予優(yōu)先注意和積極地探索，并表現(xiàn)出心馳神往。例如，對(duì)美術(shù)感興趣的人，對(duì)各種與繪畫有關(guān)作品都會(huì)認(rèn)真觀賞。再例如，一個(gè)對(duì)舞蹈感興趣的人，他會(huì)主動(dòng)地、積極尋找機(jī)會(huì)去參加等。因此，參加興趣社團(tuán)活動(dòng)一定要充分尊重學(xué)生自己的意愿。 二，要積極開展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)。 各學(xué)校要在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校的傳統(tǒng)項(xiàng)目、特色項(xiàng)目，素質(zhì)教育、師資優(yōu)勢組建相關(guān)社團(tuán)，活動(dòng)領(lǐng)域可涵蓋文化類、科技類、實(shí)踐類、公益類、體育類、藝術(shù)類、技能類、娛樂類等多個(gè)領(lǐng)域。力爭每個(gè)學(xué)生在校期間至少參加一個(gè)社團(tuán)活動(dòng)。 具體地社團(tuán)種類還很多，各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究剛剛印發(fā)的《登封市教育體育局關(guān)于加強(qiáng)全市中小學(xué)社團(tuán)建設(shè)的意見》，并根據(jù)學(xué)校實(shí)際制定切實(shí)可行地社團(tuán)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。 三，各學(xué)校要加強(qiáng)社團(tuán)活動(dòng)的組織與管理。 要求每一位農(nóng)村小學(xué)教師除掌握本專業(yè)技能外，必須至少掌握一項(xiàng)技能，帶領(lǐng)一個(gè)社團(tuán)，條件不成熟的可一至三名教師指導(dǎo)和帶領(lǐng)一個(gè)社團(tuán)。要積極探索社團(tuán)活動(dòng)考評(píng)機(jī)制，要定期對(duì)表現(xiàn)突出的社團(tuán)、學(xué)生、指導(dǎo)教師進(jìn)行表彰。

現(xiàn)在，書院河路小學(xué)的社團(tuán)活動(dòng)開展的就很全面、很規(guī)范，很有特色，也給我們做了指引。剛才他們展示的10多個(gè)社團(tuán)活動(dòng)只是46個(gè)社團(tuán)活動(dòng)的一部分，希望各學(xué)校要組織德育專干和相關(guān)政教負(fù)責(zé)人到書院河路小學(xué)參觀學(xué)習(xí)。力爭通過幾年的努力， 使每一位學(xué)生在不同學(xué)段畢業(yè)時(shí)不但能品學(xué)兼優(yōu)，還能熟練掌握一至兩項(xiàng)特長，為他們將來的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

在此，我強(qiáng)調(diào)的是，凡是已形成學(xué)校傳統(tǒng)項(xiàng)目的、能指導(dǎo)和引領(lǐng)全市各學(xué)校同類社團(tuán)活動(dòng)向高水平發(fā)展的社團(tuán)，經(jīng)教體局驗(yàn)收考核，授予“登封市社團(tuán)研究中心”或“登封市社團(tuán)訓(xùn)練基地”等榮譽(yù)稱號(hào)，作為全市該項(xiàng)社團(tuán)項(xiàng)目最高榮譽(yù)。凡體育項(xiàng)目社團(tuán)發(fā)展好的將作為省市專業(yè)隊(duì)基地進(jìn)行培育、扶持。我們就是要通過社團(tuán)活動(dòng)建設(shè)，培養(yǎng)出一大批創(chuàng)新型人才和一大批優(yōu)秀教師，對(duì)于推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，打造學(xué)校品牌，凸顯德育特色，打下良好的基礎(chǔ)，更能從真正意義上實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育，這是一舉多得的事情。

(三)大力深化“三項(xiàng)教育”，不斷豐富德育內(nèi)容。

“三 項(xiàng)教育”即理想信念教育、學(xué)生養(yǎng)成教育和心理健康教育 。在十二屆政協(xié)一次會(huì)議上提出，要 實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，這是每個(gè)中國人的共同夢想。對(duì)廣大教育工作者來說，我們的“中國夢”是教育強(qiáng)國夢，是人才的“強(qiáng)國夢”。希望各學(xué)校要圍繞關(guān)于中國夢的論述，結(jié)合本地、本校實(shí)際，利用主題團(tuán)隊(duì)會(huì)、主題班會(huì)，召開 “我的中國夢”、“我的理想”、“我的人生”等主題研討會(huì)，結(jié)合重大節(jié)日、民間傳統(tǒng)節(jié)日和主要?dú)v史事件、歷史人物紀(jì)念日等，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育，這對(duì)于堅(jiān)定學(xué)生的理想信念，鼓舞學(xué)生的斗志，振奮民族精神具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)現(xiàn)中國夢，希望在少年，重任在教育。

其次，要繼續(xù)抓好學(xué)生養(yǎng)成教育 。各學(xué)校要繼續(xù)以貫徹《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為主線，不斷深化中小學(xué)生的行為規(guī)范教育。在小學(xué)階段重點(diǎn)進(jìn)行講文明、講禮貌、愛勞動(dòng)、愛集體的教育，使學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣;在中學(xué)重點(diǎn)進(jìn)行遵守校規(guī)校紀(jì)、法律法規(guī)教育，培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守法規(guī)法紀(jì)、社會(huì)公德和社會(huì)秩序的意識(shí)和習(xí)慣;在職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)理想教育和創(chuàng)業(yè)教育。各學(xué)校要認(rèn)真研讀教育部出臺(tái)的《中小學(xué)文明禮儀教育指導(dǎo)綱要》[20xx01]，該綱要分年級(jí)，分階段，對(duì)學(xué)生的禮儀規(guī)范教育進(jìn)行了詳細(xì)地分解。各學(xué)校要立足實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，整體規(guī)劃文明禮儀教育，將其納入年度工作計(jì)劃，保障文明禮儀教育所需人力、物力和財(cái)力，形成中小學(xué)文明禮儀教育的長效機(jī)制。

其三，要努力推進(jìn)心理健康教育 。心理健康教育是今后學(xué)校德育工作的一個(gè)重點(diǎn)。前一段時(shí)期，市教育局組織人員到學(xué)校調(diào)研工作，老師們普遍反映：希望重視師生心理健康教育工作并在學(xué)校開設(shè)心理健康課程。對(duì)于這一問題，也引起了我們的高度重視，教體局黨委正在想辦法逐步推進(jìn)這一工作。 在此，我想講三點(diǎn)： 一是教師要自學(xué)一些心理健康知識(shí)，這是提高其心理素質(zhì)和對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)的重要渠道。目前，我們還沒有條件達(dá)到每所學(xué)校一個(gè)專職的心理教師，在這一點(diǎn)上，從今年開始，除再加強(qiáng)德育骨干培訓(xùn)，通過考核成績合格一批外，在今后的教師招聘上，要再招一部分心理專業(yè)教師，但大家不能等也不能靠，要靠學(xué)校自身去推進(jìn)這一工作。另一點(diǎn)是要加強(qiáng)學(xué)生的心理輔導(dǎo)，要提高教師的教育手段、教育藝術(shù)，幫助青少年走出心理誤區(qū)，提高廣大學(xué)生抵抗挫折，克服困難的能力。與此同時(shí)，今年，我們還將以書院河路小學(xué)的登封市未成年人心理健康中心為平臺(tái)，成立登封市中小學(xué)心理健康教育研究會(huì)。該研究會(huì)將把全市各學(xué)段優(yōu)秀的心理健康教師組合在一起，通過“心理沙龍”、小組互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)qq群等形式，把平日工作中的咨詢案例進(jìn)行互動(dòng)交流，共同成長。

各學(xué)校也可根據(jù)學(xué)校實(shí)情適時(shí)邀請(qǐng)心理研究會(huì)成員到學(xué)校做專題講座。各學(xué)校要高度重視中小學(xué)心理健康教育工作，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)心理健康教育工作的組織和管理，培養(yǎng)培訓(xùn)心理健康教育的師資，逐步推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育。

(四)大力推行“名班主任工作室建設(shè)”，不斷強(qiáng)化德育引領(lǐng)。

為進(jìn)一步提高我市中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)的整體素質(zhì)，發(fā)揮名班主任的示范引領(lǐng)作用。從今年開始，我們將以被評(píng)為“鄭州市名班主任工作室”的實(shí)驗(yàn)高中和商埠街小學(xué)以及二初中為依托， 努力打造名班主任的品牌和特色。

在此，關(guān)于名班主任工作室，我想講兩點(diǎn)： 一，要充分利用名班主任先進(jìn)的治班經(jīng)驗(yàn)。 期間，名班主任工作室將從全市各級(jí)各類學(xué)校選取優(yōu)秀班主任代表加入到名班主任工作室。他們通過互動(dòng)交流，把具有前瞻性、科學(xué)性、實(shí)用性的班主任管理經(jīng)驗(yàn)、視頻、書籍資料等，通過班主任經(jīng)驗(yàn)交流、“城鄉(xiāng)”交流、“結(jié)對(duì)子”工程或名班主任工作室網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)地向全市班主任進(jìn)行傳遞，以資源共享。 二，要充分發(fā)揮名班主任的傳、幫、帶作用。 通過建立指導(dǎo)、互幫、帶徒的開放型模式，形成特有的、良好的班主任工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)中青年骨干教師的培養(yǎng)任務(wù)，尤其是對(duì)薄弱學(xué)校、薄弱班級(jí)進(jìn)行定向定時(shí)指導(dǎo)，他們通過 教育難點(diǎn)沙龍、主題班會(huì)課觀摩、講述教育故事、送主題班會(huì)等形式，來實(shí)施班主任專項(xiàng)培訓(xùn)。各學(xué)校可邀請(qǐng)名班主任到學(xué)校指導(dǎo)交流。

我們就是要通過這樣的形式，充分發(fā)揮富有當(dāng)?shù)靥厣曳蠈W(xué)生實(shí)際的班主任管理經(jīng)驗(yàn)，大幅度提高班主任綜合素質(zhì)，力爭使培養(yǎng)的中青年班主任健康成長，成為本校、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀教師、骨干教師、優(yōu)秀班主任，并引領(lǐng)一批青年教師參加班主任工作。通過這一平臺(tái)，逐步 解決教育管理中的難題，發(fā)揮先行研究、交流研討、示范引領(lǐng)作用，充分做到帶隊(duì)伍、抓項(xiàng)目、做展示、出成果等工作，使名班主任工作室真正成為促進(jìn)班主任教育管理工作發(fā)展的平臺(tái)。

各級(jí)各類學(xué)校 要迅速制定出班主任隊(duì)伍成長計(jì)劃，有步驟地做好班主任的選拔、任用、培養(yǎng)工作。同時(shí)要加大投入力度，給中青年班主任多提供外出學(xué)習(xí)交流地機(jī)會(huì)，通過走出去，請(qǐng)進(jìn)來的辦法逐步培養(yǎng)班主任，努力在全市培養(yǎng)一批有一定影響力的德育工作帶頭人。教體局宣教科要統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市校園文化建設(shè)、社團(tuán)組織;“三項(xiàng)教育”及名班主任工作室建設(shè)這四項(xiàng)德育工作載體建設(shè)，及時(shí)聽取匯報(bào)或下鄉(xiāng)調(diào)研了解情況，發(fā)現(xiàn)培育一批載體典型，引領(lǐng)德育工作的走向，從而開創(chuàng)我市德育工作新局面。

同志們，百年大計(jì)，教育為本，教育之本，在于育人。教育是一項(xiàng)充滿著希望和理想的事業(yè)，關(guān)系到國家的前途和民族的命運(yùn)，這就需要一大批充滿理想和熱愛教育的有識(shí)之士的默默奉獻(xiàn)和不懈努力。面對(duì)新的形勢和新的任務(wù)，我們要轉(zhuǎn)變觀念，明確目標(biāo)，樹立信心，真抓實(shí)干，用我們飽滿的熱情、共同的智慧和扎實(shí)的工作，開創(chuàng)我市中小學(xué)德育工作的新局面，為全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提升育人質(zhì)量而努力奮斗!

謝謝大家 !

財(cái)政工作會(huì)議局長講話篇三

同志們：

受60年一遇的嚴(yán)重干旱影響，自**年11月1日以來，全省一直維持高火險(xiǎn)天氣，森林火災(zāi)高危、高發(fā)的態(tài)勢日益加劇，境外山火頻繁發(fā)生，對(duì)我省生態(tài)安全造成了危害和威脅，森林防火面臨歷史罕見的嚴(yán)峻形勢。國家森林防火指揮部先后向我省發(fā)布了46期高森林火險(xiǎn)警報(bào)，滇中、滇西、滇西北持續(xù)4級(jí)以上的高火險(xiǎn)天氣達(dá)52天。截至**年2月11日，全省共發(fā)生森林火災(zāi)98起，其中：昆明24起，怒江17起，迪慶10起，曲靖、保山、麗江各8起，楚雄6起，大理5起，紅河、玉溪各4起，文山3起，德宏、昭通、臨滄各1起，緬甸山火2次燒入我省盈江縣、騰沖縣境內(nèi)。全省森林火災(zāi)次數(shù)和受害森林面積同比分別上升了6倍和10倍。面對(duì)異常嚴(yán)峻的防火形勢，前天，省政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》。昨天上午，省長秦光榮同志主持召開省政府第三十八次常務(wù)會(huì)議，專題研究了當(dāng)前森林防火工作，提出了嚴(yán)格要求。今天，秦省長又簽署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省廳召開視頻緊急會(huì)議，就是希望各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部要迅速行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹，及時(shí)采取超常規(guī)措施，不折不扣抓好落實(shí)，最大限度地防止和減少森林火災(zāi)發(fā)生。

一、認(rèn)真履行職責(zé)，自覺把森林防火作為首要政治任務(wù)來抓

各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，迅速組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省政府的決策和部署上來，充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)持續(xù)高溫、大風(fēng)、干燥的高火險(xiǎn)天氣對(duì)森林防火工作帶來的不利影響，嚴(yán)格按照省政府的決策部署和要求，在思想上絕不能有絲毫的僥幸，在工作上絕不能有絲毫的紕漏，在行動(dòng)上絕不能有絲毫的懈怠，在防控目標(biāo)上絕不能有絲毫的動(dòng)搖，務(wù)必把森林防火作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)抓緊抓好，迅速對(duì)春季森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)森林防火工作“三個(gè)力爭、三個(gè)確保”的工作目標(biāo)。

二、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)

各地要進(jìn)一步完善宣傳方案，積極協(xié)調(diào)新聞媒體，在進(jìn)一步加大對(duì)《森林防火條例》、《**省森林消防條例》及防火規(guī)章制度宣傳力度的同時(shí)，通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、黑板報(bào)、宣傳欄、召開群眾大會(huì)等形式，迅速將省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》傳達(dá)落實(shí)到基層，做到家喻戶曉，人人明白，自覺遵守。要堅(jiān)持不懈地在涉林旅游景區(qū)懸掛森林火險(xiǎn)五彩旗，農(nóng)家樂、入山道口、林區(qū)公路設(shè)置警示標(biāo)牌，與林區(qū)農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任通知書，開展學(xué)校“五個(gè)一”宣傳工程，對(duì)旅游人員進(jìn)行森林防火宣傳教育，重點(diǎn)宣傳野外火源管理、森林火災(zāi)響應(yīng)、典型火案查處等情況，營造嚴(yán)防森林火災(zāi)的強(qiáng)大聲勢，增強(qiáng)全民森林防火的法制觀念和責(zé)任意識(shí)，形成有力、有效的群防群治格局，努力營造全社會(huì)重視、關(guān)心和支持森林防火工作的良好輿論氛圍。

三、認(rèn)真落實(shí)措施，堅(jiān)決管死火源消除隱患

所有森林火災(zāi)都是火源造成的，火源都是人帶入林區(qū)的，管住了人也就管住了火源。各地必須牢牢把住野外火源和可燃物管理這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)行政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局長、管護(hù)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)長、村長、村民小組長、戶主、林權(quán)所有者“五個(gè)”關(guān)鍵人的具體責(zé)任。盡快對(duì)由本級(jí)負(fù)責(zé)的森林防火重點(diǎn)單位第一責(zé)任人和管理責(zé)任人進(jìn)行公示，嚴(yán)格執(zhí)行“5項(xiàng)100%”野外火源管理制度，特別要對(duì)精神病患者、智障人員和少年兒童等重點(diǎn)人員逐一落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，嚴(yán)防失火。迅速增加巡山、守卡、護(hù)林力量，增設(shè)檢查哨卡，加大巡查密度;對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感部位必須嚴(yán)看死守，實(shí)行封山管理;對(duì)林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險(xiǎn)可燃物，要迅速組織清除，提高森林的安全性。凡是森林火險(xiǎn)等級(jí)四級(jí)以上的區(qū)域，嚴(yán)禁組織計(jì)劃燒除，嚴(yán)禁在林緣500米以內(nèi)燃放爆竹、煙花、燒香、燒紙、點(diǎn)燭，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山入林。要?jiǎng)訂T各成員單位深入各自聯(lián)系掛鉤點(diǎn)進(jìn)行督促檢查，幫助基層解決實(shí)際問題，促進(jìn)防火措施的落實(shí)。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭取把森林防火作為重點(diǎn)工作立項(xiàng)督辦，加大依法治火和責(zé)任追究力度。要逐級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制，組織防火督查工作組，對(duì)森林防火重點(diǎn)地區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)、敏感地區(qū)和火情火災(zāi)多發(fā)區(qū)，進(jìn)行蹲點(diǎn)督查或巡回檢查，徹底消除隱患，堅(jiān)決遏制火災(zāi)頻發(fā)勢頭。

四、堅(jiān)守崗位，充分做好森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備

防火期間，各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子一律不得離開本行政轄區(qū);防火辦專職人員、了望監(jiān)測員、巡山護(hù)林員、撲火隊(duì)員、林場全體人員必須堅(jiān)守崗位，一律不得請(qǐng)假;縣級(jí)森林公安局、林區(qū)派出所干警一律在崗，州市縣專職副指揮長一律坐鎮(zhèn)指揮帶班;各級(jí)防火辦必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)雙崗、雙帶班值守制度和每日森林火情零報(bào)告制度。地方專業(yè)撲火隊(duì)尚未集中食宿的要盡快集中食宿，確保第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)。撲火力量不足的，必須按照“縣(市、區(qū))30人以上、重點(diǎn)林區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15人以上”的要求迅速組建，配備裝備設(shè)施，加強(qiáng)培訓(xùn)，保證遇有火情，拉得出，用得上，撲得滅。要提前做好應(yīng)對(duì)多起火災(zāi)同時(shí)發(fā)生或應(yīng)對(duì)重大森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)預(yù)案充分做好撲火隊(duì)伍、撲火經(jīng)費(fèi)、撲火物資、信息管理、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備，避免顧此失彼和應(yīng)對(duì)失措。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口、統(tǒng)一、逐級(jí)上報(bào)的管理制度，所有火情信息統(tǒng)一由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部核實(shí)、上報(bào)和發(fā)布，堅(jiān)決防止火情多頭上報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)以及片面、失實(shí)的宣傳報(bào)道影響火災(zāi)的有效處置。

五、行動(dòng)要迅速，堅(jiān)決把森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段

針對(duì)長期嚴(yán)重干旱、持續(xù)高火險(xiǎn)及高溫、大風(fēng)天氣條件下，林火蔓延快、強(qiáng)度大、飛火多、撲救難、危險(xiǎn)大的特點(diǎn)，各地要堅(jiān)持“打小、大早、打了”的方針和“防傷亡、防復(fù)燃、防重大森林火災(zāi)”的原則，在確保安全的前提下，果斷調(diào)集足夠力量，實(shí)施重兵撲救，一次實(shí)現(xiàn)對(duì)火場的絕對(duì)控制，在最短時(shí)間內(nèi)安全撲滅火災(zāi)，堅(jiān)決防止和避免因力量調(diào)集不夠、組織指揮不力而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、面積擴(kuò)大、撲救困難、損失慘重和人員傷亡等情況的發(fā)生。12小時(shí)、6小時(shí)明火未得到有效控制的火災(zāi)，希望州(市)、縣(市、區(qū))林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和防火辦工作人員及時(shí)到火場一線督促撲救工作。24小時(shí)明火未得到有效控制的火災(zāi)，省廳領(lǐng)導(dǎo)和省防火辦將及時(shí)趕赴火場督促撲火救災(zāi)工作。撲火前線指揮部要堅(jiān)持科學(xué)組織，安全撲救，嚴(yán)禁無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部到火場一線指揮撲救，嚴(yán)禁婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場一線撲火，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)的人員到火線直接撲打明火，嚴(yán)禁林區(qū)群眾自發(fā)上山撲火，杜絕群死群傷事件發(fā)生。撲救城市面山、敏感部位的森林火災(zāi)，要對(duì)火區(qū)實(shí)行封閉管理，實(shí)行交通管制，統(tǒng)一發(fā)布火情及撲救信息，嚴(yán)禁無組織人員進(jìn)入火場。森林火災(zāi)一旦發(fā)生，森林公安機(jī)關(guān)要迅速行動(dòng)，密切配合，加大火案查處力度，掛牌督辦重要火案，嚴(yán)格依照《森林防火條例》規(guī)定，嚴(yán)厲查處違規(guī)用火行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

最后，祝愿大家在新的一年里，工作虎虎生威，生活如虎添翼，家庭豬年大吉!

財(cái)政工作會(huì)議局長講話篇四

同志們：

今天，市委市政府在這里召開全市國土資源工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)20_年國土資源工作，表彰一批國土資源工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，簽訂國土資源工作目標(biāo)責(zé)任狀，部署20_年國土資源工作目標(biāo)和任務(wù)。

出席會(huì)議的有市四套班子分管領(lǐng)導(dǎo);各鎮(zhèn)(區(qū))鎮(zhèn)長主任、分管鎮(zhèn)長(主任);市監(jiān)察局、公安局、信訪局、農(nóng)委、水利局、發(fā)改經(jīng)信委、住建局等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志;全市國土資源系統(tǒng)全體同志。

首先，請(qǐng)市國土局局長_作工作報(bào)告。

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下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程：表彰先進(jìn)。請(qǐng)_宣讀表彰決定。

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請(qǐng)_、_、_、_、_5個(gè)先進(jìn)集體代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)!

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請(qǐng)先進(jìn)個(gè)人代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)!

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讓我們以熱烈的掌聲向榮獲先進(jìn)的集體和個(gè)人表示祝賀!

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現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程，由我代表市政府與各鎮(zhèn)(區(qū))簽訂國土資源工作責(zé)任狀。

同志們，剛才_(tái)局長做了工作報(bào)告，實(shí)事求是全面總結(jié)了20_年的國土資源工作，提出20_年國土資源管理主要目標(biāo)和主要任務(wù)。_作了一個(gè)十分重要講話，講話內(nèi)容豐富，求真務(wù)實(shí)，重點(diǎn)突出，催人奮進(jìn)，深入分析了當(dāng)前國土資源工作面臨的復(fù)雜形勢和蘊(yùn)含的機(jī)遇，并對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了新要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)書記講話精神，對(duì)我們?cè)谛滦蝿菹逻M(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)國土資源工作具有重大指導(dǎo)意義。會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前，我再簡要提三個(gè)要求。

一、抓好資源統(tǒng)籌。要圍繞市委、市政府確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌化解資源供需矛盾。在用地指標(biāo)主要保障重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加快城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、建設(shè)用地置換，積極拓展用地空間。對(duì)符合上級(jí)立項(xiàng)條件的項(xiàng)目，要爭取進(jìn)入國家、省的盤子，使用國家、省留用指標(biāo)。

二、抓好節(jié)約挖潛。結(jié)合“萬頃良田”建設(shè)工程和新農(nóng)村建設(shè)，充分挖掘農(nóng)村建設(shè)用地潛力。加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，建立閑置和低效用地退出機(jī)制，盤活各類閑置和低效用地。要嚴(yán)格執(zhí)行土地節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)和供地政策，把有限的指標(biāo)用足用好，切實(shí)防止圈占土地、搭車用地、粗放用地。

三、抓好責(zé)任落實(shí)。剛才，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了國土地資源管理責(zé)任工作責(zé)任狀。這個(gè)責(zé)任狀是一種承諾，是一份責(zé)任，必須認(rèn)真履行。各責(zé)任單位要對(duì)照目標(biāo)要求，層層分解任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)到主管領(lǐng)導(dǎo)、主辦部門和具體承辦人員，明確完成時(shí)限，一級(jí)抓一級(jí)，層層負(fù)責(zé)任，人人抓落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，真正體現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵(lì)導(dǎo)向，確保政令暢通，努力形成真抓實(shí)干的推進(jìn)氛圍，不斷開創(chuàng)我市國土資源工作新局面。

今天會(huì)議到此結(jié)束。

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財(cái)政工作會(huì)議局長講話篇五

同志們：

這次會(huì)議是在全市上下齊心協(xié)力推進(jìn)沿海強(qiáng)市、和諧滄州建設(shè)的新形勢下召開的，也是在全市財(cái)政系統(tǒng)負(fù)重奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，取得喜人成績的新局面下召開的。今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市半年工作會(huì)議及全省財(cái)政工作座談會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，分析形勢，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署下半年目標(biāo)任務(wù)。剛才，海興等五個(gè)縣(市)做了典型發(fā)言，講得都很好，其余縣(市、區(qū))提交了書面交流材料，也已印發(fā)，希望大家互相借鑒，共同提高。市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志結(jié)合分管工作，講了很好的意見，我都贊成，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，圍繞會(huì)議主題，我講兩個(gè)方面意見。

一、迎難而上，強(qiáng)力攻堅(jiān)，上半年全市財(cái)政工作取得顯著成績

今年以來，各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市第八次黨代會(huì)精神，在異常嚴(yán)峻的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢下，困中有為，應(yīng)對(duì)得法，取得了來之不易的工作成績。

(一)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新跨越。今年以來，我市組織收入工作十分嚴(yán)峻，收入增幅回落、全省排位下滑、稅收增長失衡、短收縣市面廣等矛盾和問題凸顯。面對(duì)嚴(yán)峻形勢，為了確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“三個(gè)確保”目標(biāo)(確保6月底實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”;確保全部財(cái)政收入增速居于全省平均水平以上;確保全部收入總量全省第三位次不下滑)，各級(jí)財(cái)政部門采取了積極有效措施：一是借勢借力，主動(dòng)作為。將財(cái)政收入形勢及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，建議主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度組織收入工作。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極督導(dǎo)。市財(cái)政局先后5次召開縣(市、區(qū))財(cái)政局長會(huì)議調(diào)度收入工作，實(shí)行“一對(duì)一”督導(dǎo)辦法，每一位班子成員分包一個(gè)縣(市、區(qū))，現(xiàn)場督導(dǎo)入庫進(jìn)度。積極與國地稅協(xié)調(diào)，明確目標(biāo)任務(wù)，制定入庫計(jì)劃。三是立足自身，抓好非稅。組織開展非稅收入征繳工作專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)票據(jù)管理，加快非稅收入繳庫進(jìn)度。經(jīng)過全市各級(jí)各有關(guān)部門不懈努力，截至6月底，全市全部財(cái)政收入完成205.3億元，占年度預(yù)算的54.2%，同比增長16.1%。其中一般預(yù)算收入完成73.7億元，占年度預(yù)算的54.5%，同比增長19.3%。收入總量穩(wěn)居全省第三，增幅排全省第六位;全部縣(市、區(qū))財(cái)政收入均實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過半”，有10個(gè)縣(市、區(qū))的收入增幅超過了全市平均水平。

(二)財(cái)政支出取得新成效。各級(jí)財(cái)政部門始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生作為財(cái)政工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持“四性”原則，加快支出進(jìn)度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是把握均衡性，著力抓進(jìn)度。我們強(qiáng)化支出調(diào)度和督導(dǎo)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行定期通報(bào)，加強(qiáng)量化考評(píng)。上半年，全市一般預(yù)算支出完成140.6億元，占預(yù)算的61.6%，同比增長29.6%，一般預(yù)算支出進(jìn)度比上年同期提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。二是把握政策性，優(yōu)先保民生。強(qiáng)化教育投入，全市共完成教育投入31億元。傾力服務(wù)“三農(nóng)”，發(fā)放糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金近8.9億元;爭取省以上財(cái)政支農(nóng)資金近1.7億元;落實(shí)水利建設(shè)資金9400多萬元;落實(shí)村級(jí)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金7000多萬元。全力支持醫(yī)改、低保和就業(yè)工作，全市共安排新醫(yī)改資金11.7億元;農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到240元，參保(合)率穩(wěn)定在90%以上;健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到25元;努力提高社會(huì)保障水平，上半年全市社會(huì)保障和就業(yè)支出完成11.4億元，同比增長17.5%，爭取上級(jí)再就業(yè)專項(xiàng)資金近6600萬元，撥付就業(yè)資金4400多萬元。積極籌措資金近6.8億元，大力支持保障性安居工程建設(shè)，確保省下達(dá)我市任務(wù)全部開工建設(shè)。三是把握支撐性，大力促發(fā)展。上半年，爭取各類發(fā)展性專項(xiàng)資金13.5億元;著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)，落實(shí)家電下鄉(xiāng)、以舊換新等政策，兌付資金1.15億元;發(fā)放成品油價(jià)格改革補(bǔ)貼資金2.55億元;積極落實(shí)省委、省政府支持渤海新區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策，足額兌現(xiàn)新區(qū)激勵(lì)性財(cái)政體制，快速協(xié)調(diào)落實(shí)省專項(xiàng)借款和補(bǔ)助，申請(qǐng)黃驊綜合大港回購貸款貼息資金2.1億元，爭取中央資金6億元，支持港口建設(shè);支持中心城區(qū)建設(shè)，籌集資金24億元，支持運(yùn)河景觀帶改造等重點(diǎn)城建項(xiàng)目。四是把握安全性，逐步轉(zhuǎn)方式。公務(wù)卡改革穩(wěn)步推進(jìn)。20個(gè)縣(市、區(qū))全部啟動(dòng)了改革試點(diǎn)，共有1210個(gè)預(yù)算單位實(shí)行了改革，公務(wù)卡試點(diǎn)改革面達(dá)到83.6%;財(cái)政專戶管理日趨規(guī)范。制定下發(fā)《財(cái)政資金專戶管理暫行辦法》，開展財(cái)政專戶清理整頓工作，共撤并財(cái)政資金專戶134個(gè);政府采購管理進(jìn)一步加強(qiáng)。電子化采購平臺(tái)在不斷探索中著力推進(jìn)，監(jiān)督手段不斷完善。1-6月份全市共完成采購預(yù)算11.4億元，實(shí)際采購10.5億元，節(jié)約資金8700萬元。

(三)改革創(chuàng)新探索新路徑。上半年，在推進(jìn)財(cái)政改革方面，我們著力抓了四項(xiàng)工作：一是穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。開展項(xiàng)目績效評(píng)審工作。對(duì)下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保資金等12個(gè)預(yù)算項(xiàng)目開展績效評(píng)審，取消和延緩2個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)，8個(gè)項(xiàng)目建議調(diào)整預(yù)算，審減資金近5200萬元;啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)工作，組織實(shí)施了市體育館運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)等11個(gè)項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)。二是穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車和公務(wù)接待改革。認(rèn)真做好公務(wù)用車清理工作。起草了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，對(duì)全市公務(wù)用車編制重新核定，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定審批購置新車;改革市直單位接待費(fèi)管理辦法。自20xx年起，原由財(cái)政集中列支會(huì)議接待費(fèi)的單位，全部實(shí)行會(huì)議接待費(fèi)定額包干使用辦法，直接列入部門預(yù)算。三是穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作。對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋評(píng)審、全過程評(píng)審和全方位參與，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審流程，明確了評(píng)審結(jié)論作為下達(dá)預(yù)算、撥付資金、批復(fù)財(cái)務(wù)決算和有關(guān)部門辦理資產(chǎn)移交、產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù)，打造了財(cái)政投資評(píng)審獨(dú)具特色的“滄州模式”。截至6月底，完成項(xiàng)目評(píng)審1139個(gè)，實(shí)現(xiàn)送審金額84.9億元，審減6.9億元。四是穩(wěn)步推進(jìn)基層財(cái)政建設(shè)。健全規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政制度體系，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部集中培訓(xùn)。今年，全市共計(jì)劃完成70個(gè)財(cái)政所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，截至目前已完成24個(gè)。

(四)財(cái)政監(jiān)督邁出新步伐。全市各級(jí)財(cái)政部門積極探索適合本地工作需要的大監(jiān)督格局，確立了“全員參與、全面覆蓋、全程監(jiān)控”的大監(jiān)督理念。完成了對(duì)20xx年度市本級(jí)安排的科技研發(fā)資金的檢查及處理工作;組織開展了-20xx年全市中小學(xué)校舍安全工程資金等五項(xiàng)資金的專項(xiàng)檢查工作。

(五)隊(duì)伍建設(shè)開創(chuàng)新局面。一是結(jié)合“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)，強(qiáng)化“四個(gè)財(cái)政”理念，制定出臺(tái)《四個(gè)財(cái)政建設(shè)考核評(píng)比辦法》，進(jìn)一步形成良好工作氛圍。二是開展財(cái)政工作“往深處做、往實(shí)處做、往細(xì)處做”活動(dòng)，創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式，組織“書記講黨課”、“科長大講臺(tái)”活動(dòng)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是積極辦好《領(lǐng)導(dǎo)參閱》和《滄州財(cái)政》內(nèi)刊。上半年共編發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)參閱》10期、《滄州財(cái)政》11期。為市委、市政府提供大量有益的決策參考，得到市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，贏得社會(huì)各界的支持和贊揚(yáng)。四是扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。全市財(cái)政系統(tǒng)連續(xù)9年獲民主評(píng)議行風(fēng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理類第一名;90%以上的縣(市、區(qū))獲當(dāng)?shù)孛裰髟u(píng)議行風(fēng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理類第一名。

總之，我市財(cái)政工作走過了不平凡的上半年，取得了令人欣喜的成績，為全年任務(wù)的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也凝結(jié)著每一位財(cái)政人的智慧和汗水。在此，我代表局黨組向全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、明確目標(biāo)，定向突破，推動(dòng)財(cái)政工作再創(chuàng)佳績

當(dāng)前的財(cái)經(jīng)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行的壓力不斷加大，財(cái)政收支矛盾較為突出，各級(jí)財(cái)政部門要早作準(zhǔn)備，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，牢牢把握“穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求好”的工作主基調(diào)，抓住當(dāng)前中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策預(yù)調(diào)微調(diào)的有利時(shí)機(jī)，按照“增收入、節(jié)支出、嚴(yán)追加，保民生、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)”十八字工作思路，狠抓重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

(一)凝神聚力，狠抓重點(diǎn)。今年下半年的重點(diǎn)工作主要有四項(xiàng)：

第一，全力組織財(cái)政收入。今年以來，受國際金融危機(jī)及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩影響，我市出現(xiàn)了多年以來沒有的財(cái)政收入增速下降的情況，加上國家實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策等因素影響，財(cái)政持續(xù)增收難度不斷加大。上半年雖然實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，但下半年形勢更嚴(yán)峻，矛盾更突出，任務(wù)更艱巨。因此，全市各級(jí)財(cái)政部門一定要把組織收入工作，作為下半年的重中之重、頭等大事，確保全市全部財(cái)政收入完成378億元、增長15%，一般預(yù)算收入完成135億元、增長16%的既定目標(biāo)。一是大力推進(jìn)綜合治稅，完善涉稅信息交換共享機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控力度，千方百計(jì)挖掘增收潛力。二是認(rèn)真落實(shí)收入征管目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)施組織收入“一對(duì)一”督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)收入研究和分析，當(dāng)好黨委、政府參謀。三是加強(qiáng)非稅收入征管，利用新版“非稅收入管理系統(tǒng)”，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”，既要確保應(yīng)收盡收，又要防止各種亂收費(fèi)、亂罰款等違規(guī)收費(fèi)。四是積極爭取上級(jí)支持。樹立開放財(cái)政理念，搶抓機(jī)遇，認(rèn)真研究中央和省相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)接，抓好項(xiàng)目申報(bào)，最大限度地爭取上級(jí)支持。

第二，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加快支出進(jìn)度。按照“五保”(保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定)原則統(tǒng)籌調(diào)度，進(jìn)一步提高財(cái)政保障水平。一是積極保工資。對(duì)公教人員工資性支出，要足額安排，不留缺口。上級(jí)下達(dá)的財(cái)力性補(bǔ)助，要優(yōu)先保障工資性項(xiàng)目。二是全力保運(yùn)轉(zhuǎn)。充分考慮部門、單位工作急需，及時(shí)撥付專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)，最大限度地保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是優(yōu)先保民生。進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和“新農(nóng)合”財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大社會(huì)保障和就業(yè)投入力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，支持保障性安居工程建設(shè)，支持文化惠民工程實(shí)施。四是傾力保重點(diǎn)。緊緊圍繞市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，集中財(cái)力辦大事。支持工業(yè)聚集區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū))建設(shè)、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和中心城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。足額落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，支持農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。五是著力保穩(wěn)定。深化基層政法和紀(jì)檢經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，支持維穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)，確保“”維穩(wěn)安保任務(wù)圓滿完成。在加強(qiáng)“五保”的同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，按照“均衡性、有效性、安全性”原則，加快支出進(jìn)度。對(duì)預(yù)算有安排但上半年未動(dòng)支的大額發(fā)展性支出，在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，按照進(jìn)度及早撥付到位，爭取早支出、早見效，確保10月底達(dá)到90%、年終結(jié)轉(zhuǎn)率低于5%的目標(biāo)。需要強(qiáng)調(diào)的是，要堅(jiān)決杜絕為快而快、為執(zhí)行而執(zhí)行的現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算撥款制度和程序，禁止超預(yù)算、超進(jìn)度撥款，防止簡單的庫款搬家和以撥代支，尤其禁止違規(guī)將國庫資金撥至財(cái)政專戶的行為。

第三，超前謀劃明年預(yù)算盤子。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)不確定因素影響，預(yù)計(jì)明年財(cái)政形勢仍不容樂觀，收支矛盾將更為突出。各級(jí)財(cái)政部門要增強(qiáng)大局觀念，早想一步、深思一層，把握“科學(xué)、精細(xì)、節(jié)約”原則，編好明年預(yù)算。一是科學(xué)測算財(cái)力水平。堅(jiān)持實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、留有余地的原則，充分考慮增減因素，做好收入預(yù)算編制。二是精細(xì)編制部門預(yù)算。督促預(yù)算單位圍繞區(qū)域中心工作和自身實(shí)際，科學(xué)、合理測算明年支出;要實(shí)行徹底的零基預(yù)算，打破各部門原有基數(shù)，按照輕重緩急和比較效益高低配置資金，做到有取有舍、有增有減。三是集中財(cái)力辦大事。支出預(yù)算要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有保有壓，堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)控行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出。

第四，構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”格局。實(shí)施財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政部門的重要職責(zé)，也是財(cái)政管理的有效手段。各級(jí)財(cái)政部門要明確內(nèi)涵、健全機(jī)制、抓住重點(diǎn)，從“大”上做文章，以“全”字為抓手，積極構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”格局。一是做到“全覆蓋”。只要有財(cái)政資金的地方，就應(yīng)該看到監(jiān)督人的身影，財(cái)政資金走到哪里，監(jiān)督人員就跟蹤到哪里。二是做到“全過程”。構(gòu)建預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡的治理機(jī)制，要強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督。三是做到“全方位”。監(jiān)督工作要涵蓋所有業(yè)務(wù)科室，要深化監(jiān)督工作是監(jiān)督部門和其他業(yè)務(wù)科室共同責(zé)任的理念。

(二)真抓實(shí)干，破解難點(diǎn)。我下面所列舉的四個(gè)難題，既有歷史性的、政策性的、普遍性的，也有階段性的、現(xiàn)實(shí)性的、特殊性的，都需要我們加以研究，深入探討，共謀紓困之策，破解之方。

第一，提高一般預(yù)算收入比重，破解可用財(cái)力偏低的難題。近年來，隨著全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我市全部財(cái)政收入大幅增長，但一般預(yù)算收入占比卻呈下降趨勢。根據(jù)今年上半年數(shù)據(jù)，從設(shè)區(qū)市角度看，我市一般預(yù)算收入占比為36%，低于全省平均水平12個(gè)百分點(diǎn)，比最高的廊坊市低23個(gè)百分點(diǎn)，雖全部財(cái)政收入比廊坊高20.7億，但一般預(yù)算收入少35億;從縣市區(qū)看，只有吳橋、河間、泊頭占比超過50%，最低的新華區(qū)占比不到10%。一般預(yù)算收入占比低，造成了我市財(cái)政收入質(zhì)量差、可用財(cái)力不足，嚴(yán)重制約了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。下半年乃至更長的時(shí)期，各級(jí)財(cái)政部門要注重抓好以下幾個(gè)方面：一是大力培植財(cái)源。充分發(fā)揮財(cái)政職能，搶抓國家對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行預(yù)調(diào)微調(diào)的有利機(jī)遇，積極支持產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好項(xiàng)目申報(bào)工作，千方百計(jì)落實(shí)地方配套資金，爭取更多的新項(xiàng)目開工建設(shè)。足額落實(shí)國家對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政策，加強(qiáng)調(diào)研，用好財(cái)政專項(xiàng)資金和優(yōu)惠政策，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。二是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大地方稅源。積極實(shí)施“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)和完善財(cái)稅扶持政策，科學(xué)分配產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和技改資金，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，大力發(fā)展新能源、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，大力支持金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)征收管理。各級(jí)財(cái)政部門在加強(qiáng)非稅收入征管的同時(shí)，進(jìn)一步完善一般預(yù)算收入征收激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)提高對(duì)地方財(cái)力貢獻(xiàn)率較大的稅費(fèi)超收獎(jiǎng)勵(lì)比例，調(diào)動(dòng)地稅部門調(diào)節(jié)稅種、促進(jìn)增收的積極性。

第二，拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌集渠道，破解教育投入不足難題。年初，財(cái)政部核定我省20xx年教育支出占公共財(cái)政支出的比例為18%，省廳將全省目標(biāo)進(jìn)行分解，給我市下達(dá)了25.5%的目標(biāo)，同時(shí)也給各縣(市、區(qū))下達(dá)了目標(biāo)，運(yùn)河區(qū)、滄縣目標(biāo)高達(dá)35%以上。上半年，完成教育投入31億元，占預(yù)計(jì)目標(biāo)84億的37%，各縣(市、區(qū))均未達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求，下半年全市還需完成53億。面對(duì)異常嚴(yán)峻的形勢，各級(jí)財(cái)政部門要做足做好三方面文章：一是加強(qiáng)調(diào)度，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任，準(zhǔn)確測算，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭取支持。二是加強(qiáng)分析，掌握統(tǒng)計(jì)口徑，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)校安工程建設(shè)，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大扶困助學(xué)力度。三是拓寬教育經(jīng)費(fèi)來源，將增收收入優(yōu)先用于教育投入，足額征收教育附加，從土地出讓收入中計(jì)提教育基金。

第三，嚴(yán)控一般預(yù)算支出，破解預(yù)算追加難題。近年來，財(cái)政收入快速增長，各級(jí)財(cái)力也相應(yīng)增加，但隨之而來，在預(yù)算執(zhí)行過程中，普遍存在著列入年初預(yù)算的，支出進(jìn)度上不去，未列入預(yù)算的卻在一味追加。大量追加預(yù)算的發(fā)生，嚴(yán)重侵蝕著預(yù)算的剛性，影響著財(cái)政資金效益。今后，各級(jí)財(cái)政部門要做到“三嚴(yán)”：一是嚴(yán)控一般預(yù)算支出。牢固樹立過緊日子思想，大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控黨政機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模，對(duì)不符合規(guī)定的評(píng)比、慶典一律停辦。二是嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”，繼續(xù)實(shí)行零增長。近日，中央部門向社會(huì)公開了20xx年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算，我們也要做好公開“三公經(jīng)費(fèi)”的思想準(zhǔn)備。三是嚴(yán)控預(yù)算調(diào)整和追加。按照市政府要求，除中央和省出臺(tái)新的重大政策性支出和落實(shí)法定增長事項(xiàng)外，原則上不再追加支出預(yù)算。對(duì)于超收收入，原則上用于補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金或結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，不得用于安排經(jīng)常性支出。

第四，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，破解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難題。近幾年，各級(jí)運(yùn)用政府性債務(wù)資金改善民生、支持城市建設(shè)，較好地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，雖總體處于可控水平，也應(yīng)予以關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市債務(wù)已達(dá)128億元，市本級(jí)為55億元。隨著我市進(jìn)入償債高峰(今年本級(jí)需償還12.5億元，明年需償還13.3億元)，加之去年以來土地出讓金收入銳減，導(dǎo)致償債壓力空前加大。為進(jìn)一步發(fā)揮政府性債務(wù)的積極作用，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，我們要抓好三個(gè)方面的工作：一是建立健全政府性債務(wù)管理機(jī)制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起債務(wù)歸口管理職責(zé)，建立規(guī)范的政府債務(wù)運(yùn)行與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制。二是科學(xué)編制政府性債務(wù)預(yù)算，準(zhǔn)確測算償債規(guī)模，設(shè)立償債準(zhǔn)備金，妥善處理存量債務(wù)，維護(hù)政府信譽(yù)和形象。三是嚴(yán)控新增債務(wù)，合理確定債務(wù)規(guī)模，嚴(yán)格新增建設(shè)項(xiàng)目審批。加強(qiáng)政府性債券使用管理，加大對(duì)融資平臺(tái)的監(jiān)管力度。

(三)改革創(chuàng)新，打造亮點(diǎn)。按照“三個(gè)一”(一個(gè)好的精神狀態(tài)、一個(gè)好的工作作風(fēng)、一個(gè)好的工作業(yè)績)要求，積極開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)，大力推進(jìn)“四型財(cái)政”建設(shè)，深化財(cái)政改革，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造財(cái)政工作新亮點(diǎn)。

第一，在推進(jìn)“四型財(cái)政”建設(shè)上出亮點(diǎn)。20xx年全省財(cái)政工作會(huì)議明確提出，要建設(shè)發(fā)展型、和諧型、法治型、效能型“四型財(cái)政”，努力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的重要支撐。各級(jí)財(cái)政部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新舉措，全面加快“四型財(cái)政”建設(shè)步伐。一是加強(qiáng)組織。要把建設(shè)“四型財(cái)政”作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的主要任務(wù)，作為推進(jìn)各項(xiàng)工作開展的總綱，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善建設(shè)方案，落實(shí)責(zé)任分工，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。要內(nèi)外并舉，充分發(fā)揮財(cái)政部門研究謀劃、參謀建議和組織推動(dòng)作用，加強(qiáng)不同級(jí)次不同部門間的溝通聯(lián)系，上下協(xié)調(diào)，左右聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，營造全面推進(jìn)“四型財(cái)政”建設(shè)的良好工作氛圍。二是協(xié)調(diào)推進(jìn)。科學(xué)制定實(shí)施方案，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，完善激勵(lì)機(jī)制，力爭在較短時(shí)間內(nèi)形成階段性改革發(fā)展成果，全面提升財(cái)政工作服務(wù)全局的水平和能力。三是注重宣傳。積極向本級(jí)黨委政府匯報(bào)，主動(dòng)加強(qiáng)與對(duì)口部門協(xié)調(diào)，充分利用各種媒體載體，加大對(duì)外宣傳力度，做好上下溝通工作，最大限度地爭取各方對(duì)“四型財(cái)政”建設(shè)的理解和支持，凝聚工作合力。

第二，在深化財(cái)政改革上出亮點(diǎn)。各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步解放思想，積極探索，深入推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展活力和動(dòng)力。一是深化國庫集中收付制度改革。健全預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度和支出管理制度，加強(qiáng)國庫資金調(diào)度管理和增值運(yùn)作，擴(kuò)大公務(wù)卡試點(diǎn)范圍和使用規(guī)模。二是深化預(yù)算績效管理。著力建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用、績效缺失有問責(zé)”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作力度，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，積極探索適合滄州實(shí)際的績效管理新模式。三是加大投資評(píng)審力度。擴(kuò)大評(píng)審范圍，創(chuàng)新工作機(jī)制，探索建立財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高項(xiàng)目庫建設(shè)水平。四是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借和收入上繳管理，加大資產(chǎn)處置審核力度，最大程度實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，積極推進(jìn)國有資本經(jīng)營預(yù)算編制。探索建立政府公務(wù)倉，加強(qiáng)行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)的調(diào)配使用，進(jìn)一步盤活國有資產(chǎn)。

第三，在提升服務(wù)水平上出亮點(diǎn)。牢固樹立“財(cái)政部門就是服務(wù)部門”的理念，服務(wù)中心大局、助推事業(yè)發(fā)展、建設(shè)基層財(cái)政、保障民生訴求。一是緊緊圍繞黨委、政府中心工作，主動(dòng)作為，積極謀劃，加強(qiáng)調(diào)研，強(qiáng)化信息反饋，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。二是服務(wù)同級(jí)部門，建立溝通機(jī)制，主動(dòng)聽取部門意見和建議，提高服務(wù)的針對(duì)性。開通緊急突發(fā)事項(xiàng)資金撥付和政府采購、投資評(píng)審“綠色通道”，提高資金支付效率。三是加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政的支持力度，完善基層財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)管理體制，落實(shí)基層財(cái)政人員各項(xiàng)待遇，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)基層財(cái)政干部的培訓(xùn)力度。四是樹立以人為本、理財(cái)為民理念，進(jìn)一步落實(shí)涉及民生的各項(xiàng)政策和資金，完善便民服務(wù)舉措，加大政策宣傳力度。

第四，在干部隊(duì)伍建設(shè)上出亮點(diǎn)。要按照“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的要求，抓好班子和隊(duì)伍建設(shè)。一是結(jié)合“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)，開展“四型財(cái)政”、“四個(gè)服務(wù)”創(chuàng)建，加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)，提升財(cái)政干部的政治素養(yǎng)、大局觀念和精神境界，激發(fā)大家“想干事”的熱情。二是堅(jiān)持民主、公平、競爭、擇優(yōu)的用人原則，加大干部輪崗力度，搭建“會(huì)干事”的平臺(tái)。三是健全培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展學(xué)習(xí)渠道，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，提升財(cái)政干部“干成事”的能力。四是全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉教育，形成干部隊(duì)伍“不出事”的氛圍。

同志們，今年的財(cái)政任務(wù)很繁重，也很艱巨，我們要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，凝神聚力，攻堅(jiān)克難，確保完成全年任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

財(cái)政工作會(huì)議局長講話篇六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，老師：

下午好：

今天，我們?cè)谶@里召開本學(xué)期第一次德育工作會(huì)議。首先，我對(duì)長期以來從事我校德育工作的廣大班主任表示衷心感謝，是有你們的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)才有我們學(xué)校的今天。

大家都知道，班主任是班集體的核心，是組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和教育者，是聯(lián)系班級(jí)與科任老師的紐帶，是溝通學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的橋梁，是學(xué)生的引路人。他必須是學(xué)生的良師益友，學(xué)生才能心悅誠服的聽從其教誨。何東昌先生說：“一位優(yōu)秀的班主任，就是一位教育專家”。一個(gè)好的班主任就有一個(gè)好的班集體，班主任工作的好壞直接關(guān)系到學(xué)生的成長，關(guān)系到學(xué)風(fēng)的形成。為了今后的班級(jí)管理工作做得更好，我提出以下幾點(diǎn)意見和建議，僅供供各位老師參考。

(一)、注重情感交流，擁有一顆博大的愛心。有了愛心，我們就會(huì)滿腔熱情地關(guān)心愛護(hù)自己的學(xué)生，學(xué)生也會(huì)從教師的關(guān)愛中感到溫暖，因而尊敬支持自己的老師。在這樣的氛圍中，學(xué)生的積極性、主動(dòng)性就會(huì)得到充分發(fā)揮，班級(jí)的各項(xiàng)工作就容易開展，班主任就會(huì)有成就感、幸福感。

(二)、深入學(xué)生中去。班主任要經(jīng)常進(jìn)教室，進(jìn)宿舍，善于用心觀察學(xué)生細(xì)微的變化，從細(xì)小的變化中發(fā)現(xiàn)問題，然后言傳身教，及時(shí)解決。

(三)、提高管理水平。班主任要善于學(xué)習(xí)，要在實(shí)踐中不斷探索、不斷反思、不斷積累，形成自己的經(jīng)驗(yàn)、自己的特色，提高管理能力和管理水平。

(四)、大膽管理學(xué)生，嚴(yán)格按校規(guī)校紀(jì)辦事，同時(shí)注意工作方法。應(yīng)經(jīng)常在班里講解遵守校規(guī)校紀(jì)的重要性。堅(jiān)持多表揚(yáng)、公開場合少點(diǎn)名批評(píng)，正面疏導(dǎo)的工作方法。但絕不能放縱學(xué)生，該說不的一定要說。不能丟不下情面，庇護(hù)學(xué)生。

財(cái)政工作會(huì)議局長講話篇七

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在全縣國土資源工作會(huì)議上的講話

同志們：

200*

年度的國土資源工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國土資源管理形勢，研究部署

2009

年工作任務(wù)。縣委、縣政府和市國土資源局黨委對(duì)這次會(huì)議十分重視，縣政府李縣長和市國土局李局長親臨會(huì)議并將作重要講話，希望大家一定要把領(lǐng)導(dǎo)的指示精神落到實(shí)處。現(xiàn)在，根據(jù)會(huì)議安排，我先作個(gè)發(fā)言，主要講兩個(gè)方面問題。

200*

年是極不尋常的一年，也是國土系統(tǒng)經(jīng)受考驗(yàn)、主動(dòng)作為的一年。在縣委、縣政府和市國土局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，全縣國土資源系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按“建設(shè)一流隊(duì)伍、爭創(chuàng)一流業(yè)績、塑造一流形象”的總體要求，狠抓黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全面履行部門職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，各項(xiàng)工作取得新的成績。縣國土資源局先后被省文明委表彰為江蘇省創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)行業(yè)，被省國土資源廳表彰為依法行政工作先進(jìn)單位、財(cái)務(wù)管理先進(jìn)單位、礦業(yè)權(quán)年檢工作先進(jìn)集體、全省“百礦環(huán)境整治”工作先進(jìn)單位、地籍管理“雙強(qiáng)單位”等。

。一是加強(qiáng)對(duì)上協(xié)調(diào)，爭取用地指標(biāo)。經(jīng)省國土廳批準(zhǔn)我縣

200*

年局部調(diào)整

8

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，涉及土地指標(biāo)

2647

畝，其中向省國土廳借用

1500

畝。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)意見，分別調(diào)整到縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

517

畝、縣凹土科技園

562

畝、鐵山寺旅游景區(qū)

583

畝、龍泉湖景區(qū)

422

畝、文物保護(hù)單位明祖陵和新四軍軍部等

100

7

個(gè)批次征收

2449.4

畝農(nóng)轉(zhuǎn)用和集體土地，其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用

1186

畝

辦理供地

56

宗

1513.8

畝，其中出讓方式供地

49

宗

1434.7

畝

審核報(bào)批農(nóng)民宅基地

2744

宗

610

畝。特別是水街和新馬中學(xué)西側(cè)地塊

,

200*

年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)拆遷、復(fù)墾工作，拆舊

1218.9

畝

,

爭取用地指標(biāo)

1117

畝，已拿回批文

795

畝

編制

200*

年度城鄉(xiāng)掛鉤年度規(guī)劃，

2

個(gè)項(xiàng)目區(qū)拆舊

1093.7

畝，可新增耕地

900

畝，新增其他農(nóng)用地

106.3

畝，申請(qǐng)周轉(zhuǎn)指標(biāo)

900

畝，安排建新區(qū)

1006.3

畝。在省下達(dá)正常控制指標(biāo)以外，我們又爭取掛鉤指標(biāo)

933

1520

畝存量土地。

根據(jù)縣委、縣政府的要求，

200*

年共掛牌

18

個(gè)批次

123

個(gè)地塊

4287.4

畝土地，成交

2139.8

畝，收取出讓金

6.28

億元，有效保障了工業(yè)項(xiàng)目用地和城市建設(shè)“

8888

”工程的實(shí)施。其中，經(jīng)營性用地

11

個(gè)批次成交

28

個(gè)地塊

910.4

畝，總成交價(jià)

5.47

億元；工業(yè)用地

6

個(gè)批次成交

36

個(gè)地塊

1194.9

畝，總成交價(jià)

0.76

8

屆中國

**

5

個(gè)礦點(diǎn)采礦權(quán)出讓，總資源量

249.6

萬噸，其中成交

2

個(gè)礦點(diǎn)，成交資源量

106.7

萬噸，成交價(jià)款

439

萬元，可為縣鄉(xiāng)道路建設(shè)解決總價(jià)約

285

萬元的石料。

。一是強(qiáng)化耕地保護(hù)，堅(jiān)守基本農(nóng)田。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編和年度用地計(jì)劃，將土地用途管制制度落到實(shí)處

堅(jiān)持行政首長負(fù)責(zé)制，對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。二是狠抓土地開發(fā)整理做好開源。我縣

200*

年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫

13

個(gè)項(xiàng)目，庫容

3789.5

畝，全部通過省市驗(yàn)收，確認(rèn)新增耕地

3329

畝，超額完成市下達(dá)任務(wù)

王古片、廟山區(qū)兩個(gè)國投土地整理項(xiàng)目規(guī)劃變更方案通過市級(jí)評(píng)審

省投單莊片土地整理項(xiàng)目通過省國土廳抽檢，八仙臺(tái)荒廢地開發(fā)項(xiàng)目通過市國土局竣工驗(yàn)收

鐵佛召六土地整理項(xiàng)目還獲省以上投資批準(zhǔn)。

。一是加大國土資源國策國情宣傳。開展了重大節(jié)日宣傳、送法進(jìn)萬家、鄉(xiāng)村級(jí)干部國土資源法律知識(shí)培訓(xùn)及與縣檢察院召開聯(lián)席會(huì)議等活動(dòng)，達(dá)到了普法和宣傳教育的目的。二是嚴(yán)肅處理各類國土資源違法案件。定期開展執(zhí)法巡查，全縣全年共立案查處土地違法違規(guī)案件

20

宗，涉案土地面積

69.66

公頃。三是全力做好信訪穩(wěn)定工作。全年共辦理群眾來信來訪

30

件，其中，來信

27

件、來訪

3

件，結(jié)案率達(dá)

100%

明確土地執(zhí)法責(zé)任制，由縣領(lǐng)導(dǎo)和縣國土局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)全縣土地執(zhí)法實(shí)行分片包干。

。一是深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序。目前我縣持證開山采石企業(yè)

19

家、凹土企業(yè)

7

家、水泥用灰?guī)r企業(yè)

1

家。全年共征收資源補(bǔ)償費(fèi)

36

萬元，其中追繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)

3.24

萬元，圓滿完成市國土局下達(dá)任務(wù)。完成全縣開山采石監(jiān)理工作，及時(shí)處理

5

家越界采礦行為。結(jié)合整頓和規(guī)范“回頭看”行動(dòng)，全縣保留窯廠

20

個(gè)（已發(fā)證

18

家），新增關(guān)閉拆除窯廠

8

128

萬元。完成我縣華廈國際廣場二期等

30

個(gè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。

。全年辦理初始登記

281

宗，辦理變更登記

1271

宗，辦理翻改擴(kuò)建

44

宗。辦理國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

331

宗，總面積

29.8

萬平方米。辦理抵押登記

197

宗，擔(dān)保總價(jià)值

3.4

億元。完成變更地籍調(diào)查

316

20

宗地價(jià)評(píng)估備案及協(xié)助評(píng)估

66

宗地價(jià)。第二次土地調(diào)查城鎮(zhèn)土地調(diào)查完成

70

平方公里，農(nóng)村土地調(diào)查外業(yè)工作全部結(jié)束，數(shù)據(jù)處理入庫

18

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成全縣測繪持證單位資質(zhì)年度注冊(cè)初審，加強(qiáng)測量標(biāo)志管理和維護(hù)，全年測量近

500

200*

138

篇，被省錄用

20

篇，被《中國國土資源報(bào)》錄用

4

篇。

。

200*

年是我縣“打造環(huán)境服務(wù)年”，也是全市國土資源系統(tǒng)“服務(wù)創(chuàng)優(yōu)年”。為此，我局重點(diǎn)在“形象”、“效率”四個(gè)字上下功夫，在全系統(tǒng)積極開展了“四比四看”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)“形象提升年、效率提高年”目標(biāo)。

一是突出職責(zé)履行，做好目標(biāo)分解考核。年初對(duì)

200*

87

4

個(gè)國土資源服務(wù)中心主體、內(nèi)外粉刷、四周圍墻全部完工，總占地

28.06

畝，總建筑面積

5631

平方米。

。在做好職能工作的基礎(chǔ)上，我局還主動(dòng)地做好招商引資、中國

**

國際龍蝦節(jié)、向上爭取資金、雙擁扶貧、平安創(chuàng)建、企業(yè)幫扶等各項(xiàng)工作，超額完成縣下達(dá)的企業(yè)入庫稅收、規(guī)模工業(yè)開票銷售、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投入等目標(biāo)任務(wù)，在城市綠化、硬化、亮化上舍得投入，積極為我縣“十城同創(chuàng)”添磚加瓦。

200*

年，我局被縣委、縣政府授予目標(biāo)考核部門先進(jìn)集體一等獎(jiǎng)，還獲得招商引資重大項(xiàng)目推進(jìn)獎(jiǎng)和入庫稅金增收獎(jiǎng)。

回顧

200*

年的工作，我縣依法用地的氛圍越來越強(qiáng)烈，節(jié)約集約利用資源的認(rèn)識(shí)越來越統(tǒng)一，社會(huì)各界對(duì)土地調(diào)控和資源維權(quán)也越來越關(guān)注。但我們也要看到仍存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：在保增長、擴(kuò)內(nèi)需的形勢下，用地計(jì)劃更加緊張；土地市場持續(xù)低迷，地價(jià)增速放緩，礦產(chǎn)品價(jià)格下滑，國土資源的市場風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)加大；資源利用粗放現(xiàn)象依然存在，調(diào)結(jié)構(gòu)、促節(jié)約還有較大空間；土地執(zhí)法力度還需加大，破壞礦山環(huán)境行為還未得到有效遏制等。對(duì)這些問題必須高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。

2009

**

經(jīng)濟(jì)又好又快又穩(wěn)發(fā)展提供國土資源保障。努力實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)，即保護(hù)資源更加嚴(yán)格、保障發(fā)展更加有力、維護(hù)權(quán)益更加到位、服務(wù)社會(huì)更加優(yōu)質(zhì)、隊(duì)伍建設(shè)更加扎實(shí)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一是做好土地利用總體規(guī)劃修編工作

。根據(jù)省市部署安排，認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃修編成果修改完善工作，搞好空間布局，為全縣今后十二年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提前做好用地安排。將“萬傾良田建設(shè)工程”納入土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌安排和布局，積極與協(xié)作單位配合做好規(guī)劃大綱編制、縣級(jí)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃圖件繪制以及校對(duì)、修改等。同時(shí)，做好土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整工作，保證局部修改的必須是重大項(xiàng)目用地、城鄉(xiāng)掛鉤建新區(qū)用地和中心村規(guī)劃用地等。

二是積極推動(dòng)農(nóng)村土地使用制度改革。

通過深化農(nóng)村土地使用制度改革，促進(jìn)農(nóng)村耕地資源、建設(shè)用地資源、公共服務(wù)資源等有效有序集聚，進(jìn)一步“保護(hù)耕地、保障發(fā)展”。我局將根據(jù)十七屆三中全會(huì)精神和省委十一屆五次會(huì)議要求，在縣農(nóng)村土地制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下，圍繞集體存量、城鄉(xiāng)掛鉤、土地復(fù)墾等方面，全面查清試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體建設(shè)用地存量情況，推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，加大土地復(fù)墾整理力度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，從而為我縣農(nóng)村土地使用改革的試點(diǎn)成功提供有力支撐。

三是大力實(shí)施“城鄉(xiāng)掛鉤”和“萬傾良田建設(shè)工程”

。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和鎮(zhèn)村總體規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村土地使用制度改革，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，加快推進(jìn)“城鄉(xiāng)掛鉤”和“萬傾良田建設(shè)工程”。“城鄉(xiāng)掛鉤”主要是完成

200*

年度拆舊區(qū)拆遷、復(fù)墾及驗(yàn)收工作，編制

2009

年度城鄉(xiāng)掛鉤規(guī)劃。“萬傾良田建設(shè)工程”是地方政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)雙保雙贏的具體舉措，更是政府緩解資源硬約束的有效途徑。

2009

年我縣主要是及時(shí)做好萬頃良田規(guī)劃文本編制、上報(bào)、論證等工作，按萬傾良田建設(shè)工程應(yīng)具備的條件和操作程序，積極申報(bào)試點(diǎn)，并做好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程的相關(guān)組織實(shí)施。試點(diǎn)要認(rèn)真落實(shí)“一條方針、兩項(xiàng)置換、三大結(jié)合、四個(gè)堅(jiān)持”。明確一條方針就是，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“局部試驗(yàn)、封閉運(yùn)行、結(jié)果可控”的指導(dǎo)方針；探索兩項(xiàng)置換就是，積極探索農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)置換城鎮(zhèn)社會(huì)保障和宅基地使用權(quán)置換城鎮(zhèn)住房保障的“雙置換”改革；做好三大結(jié)合就是，試點(diǎn)工程與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、與土地開發(fā)整理、與基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合；嚴(yán)格四個(gè)堅(jiān)持就是，堅(jiān)持耕地面積不減少、建設(shè)用地不增加、農(nóng)民利益不受損、國土規(guī)章不違背。

2009

年，我們有信心通過實(shí)施多拆多借城鄉(xiāng)掛鉤工作、“萬頃良田建設(shè)工程”和合理利用省下達(dá)控制指標(biāo)等，有效保障我縣工業(yè)、城建等項(xiàng)目用地需求。

一是為擴(kuò)大內(nèi)需提供保障

。為積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，黨中央、國務(wù)院作出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策。為此，國土資源部也下發(fā)了《關(guān)于為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作的通知》。我局將認(rèn)真履行部門職責(zé)，突出重點(diǎn)，積極為我縣擴(kuò)大內(nèi)需所實(shí)施的重大項(xiàng)目做好融資等相關(guān)服務(wù)工作，為天泉湖等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

二是科學(xué)合理配置國土資源。

不斷落實(shí)《土地儲(chǔ)備管理辦法》，進(jìn)一步增強(qiáng)土地調(diào)控和平抑市場的能力，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》和礦產(chǎn)資源管理有關(guān)規(guī)定，科學(xué)制訂土地礦產(chǎn)資源出讓計(jì)劃，合理調(diào)節(jié)供應(yīng)總量，準(zhǔn)確把握投放市場時(shí)機(jī)，確保國土資源市場的健康有序發(fā)展。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)土地二級(jí)市場交易管理，進(jìn)一步規(guī)范擅自改變用途、提高容積率的用地行為，防止國有和集體土地資產(chǎn)流失。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目地礦服務(wù)

。拓展服務(wù)領(lǐng)域，全力為我縣各類建設(shè)工程選址提供地質(zhì)服務(wù)。開展地質(zhì)資料二次開發(fā)，積極為重點(diǎn)項(xiàng)目提供地質(zhì)信息服務(wù)，并切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)礦產(chǎn)資源的占有和供給。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的工程項(xiàng)目，主動(dòng)做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作。

一是落實(shí)“雙嚴(yán)”制度，推進(jìn)節(jié)約集約用地

。黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出了要實(shí)行“兩個(gè)最嚴(yán)格的制度”。一是最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度；二是最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。這兩個(gè)制度配套之后，對(duì)土地的管理將更加嚴(yán)格。要全面落實(shí)政府對(duì)行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)的決定，堅(jiān)持部門協(xié)同配合，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五個(gè)不準(zhǔn)”。同時(shí)，一方面要充分利用第二次土地調(diào)查成果，查清存量土地位置、面積等情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，研究制定盤活存量土地的政策措施，不斷控制、減少土地粗放利用現(xiàn)象。另一方面要以規(guī)劃為龍頭，積極推進(jìn)工業(yè)向開發(fā)區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局，推進(jìn)節(jié)約集約用地。重視和充分利用地面、地上和地下空間，推行多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，加強(qiáng)投資強(qiáng)度、容積率和定額標(biāo)準(zhǔn)管理，切實(shí)提高土地利用率。

二是深入開展“土地執(zhí)法模范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。

省國土廳每年都開展“土地執(zhí)法模范縣（市、區(qū)）”活動(dòng)，被評(píng)為“江蘇省土地執(zhí)法模范縣（市、區(qū)）”和“江蘇省土地執(zhí)法模范創(chuàng)建工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）”的單位，省國土廳將獎(jiǎng)勵(lì)一定數(shù)量的用地計(jì)劃指標(biāo)。由于近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，用地需求量大，違法用地有增長趨勢，在

200*

年的全市創(chuàng)模工作中，我縣雖做了大量工作，但沒有通過初驗(yàn)。

2009

年，在縣委、縣政府和市國土局領(lǐng)導(dǎo)下，我們將進(jìn)一步加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，認(rèn)真落實(shí)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國土資源部《關(guān)于在查處國土資源違法犯罪工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的若干意見》，積極主動(dòng)與監(jiān)察、法院、檢察院、公安等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，健全完善聯(lián)席會(huì)議工作制度和信息情況通報(bào)制度，建立制止違法犯罪行為的聯(lián)系配合機(jī)制，加強(qiáng)涉嫌犯罪案件調(diào)查的協(xié)助配合，做好違法犯罪案件移送工作等，爭取“土地執(zhí)法模范縣”創(chuàng)建工作取得更好成績。

一是全面完成第二次土地調(diào)查工作

。第二次土地調(diào)查成果是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)和嚴(yán)格管理土地資源的重要支撐。

2009

年我縣第二次土地調(diào)查工作將全面完成，在外業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上，完成包括土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立土地利用數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全縣土地調(diào)查信息共享。同時(shí)，匯總上報(bào)土地調(diào)查成果，建立土地資源變化信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、及時(shí)監(jiān)測與快速更新機(jī)制。

二是“金土工程”建設(shè)列入議程

。“金土工程”是國土資源電子政務(wù)建設(shè)工程，將通過建立覆蓋國家、省、市、縣國土資源管理部門四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)，形成“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的國土資源管理模式，實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)耕地、切實(shí)保障礦產(chǎn)資源國家安全和及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害的目標(biāo)。

2009

年是我市國土系統(tǒng)全面開展金土工程一期建設(shè)的第一年，根據(jù)市國土局金土工程一期建設(shè)可行性立項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容和統(tǒng)一部署，我局將結(jié)合自身實(shí)際情況積極主動(dòng)地做好金土工程相關(guān)工作。

三是力爭隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階

。

2009

年是我縣環(huán)境優(yōu)化年，作為國土資源行政主管部門，我局將打造系統(tǒng)“效能提升年”進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。通過倡導(dǎo)“五心”，即守土盡心、緊貼中心、企業(yè)舒心、領(lǐng)導(dǎo)放心、職工開心，讓人人“想干事、能干事、干成事、不出事”，在全系統(tǒng)形成“比學(xué)趕幫、爭先進(jìn)位、團(tuán)結(jié)向上”的良好氛圍。同時(shí)，強(qiáng)化教育提升系統(tǒng)整體素質(zhì)。通過理想信念教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀；通過專業(yè)業(yè)務(wù)教育，讓系統(tǒng)人員及時(shí)了解、掌握新政策新法規(guī)，開展工作做到批必有據(jù)、供必按章、管必依法；通過職業(yè)道德教育，讓全系統(tǒng)人人“講文明、比奉獻(xiàn)，依法行政、秉公辦事”；通過警示教育，以案說紀(jì)，防微杜漸，牢固樹立遵紀(jì)守法觀念。

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又好又快又穩(wěn)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)

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