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實用掃黑除惡調(diào)研報告最佳（模板15篇）篇一
為進(jìn)一步了解我縣開展掃黑除工作情況，根據(jù)自治縣人大常委會20xx年工作安排，筆者于20xx年8月中旬組織調(diào)研組深入法院、檢察院、公安局、司法局等部門，對自治縣人民法院開展掃黑除惡專項工作情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研組以聽取部門匯報、召開座談會、查閱有關(guān)資料等方式進(jìn)行。形成調(diào)研如下：
一、工作取得的成效。
20xx年以來，自治縣人民法院共審理涉黑涉惡案件5件88人，已審結(jié)4件81人，結(jié)案率80%。查封涉黑案件涉案車輛10部、凍結(jié)銀行賬戶17個、查封房產(chǎn)6處。先后審結(jié)劉某福等6人搶劫、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易案件，楊某乾等9人尋釁滋事案件，韋某云等3人涉惡尋釁滋事案件，藍(lán)某軍等63人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪等涉黑涉惡案件，正在審理被告人陸某醫(yī)等7人涉嫌敲詐勒索、尋釁滋事、非法拘禁、強(qiáng)迫交易罪案。始終保持掃黑除惡專項斗爭的高壓態(tài)勢，打壓了黑惡勢力的囂張氣焰，教育了公民，樹立了人民群眾掃黑除惡的信心和決心，為凈化全縣社會風(fēng)氣，維護(hù)了社會穩(wěn)定和保護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。由于工作成績突出，2019年度自治縣人民法院榮獲全市基層人民法院掃黑除惡專項工作績效考評第一名，刑事審判庭榮立集體三等功，有兩位干警榮立個人三等功。
二、工作措施和做法。
（一）精心布置，強(qiáng)化措施。
自治縣人民法院高度重視掃黑除惡專項斗爭工作，先后多次召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署精神，按照上級要求，結(jié)合巴馬實際，制定《巴馬瑤族自治縣人民法院掃黑除惡專項斗爭工作方案》，并按工作方案逐步抓好各階段的工作，確保掃黑除惡專項斗爭工作落到實處。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化對掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由法院黨組書記、院長擔(dān)任，小組副組長由法院班子成員擔(dān)任，中層領(lǐng)導(dǎo)干部為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室具體負(fù)責(zé)掃黑除惡專項斗爭日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組召開多次會議，專題研究掃黑除惡專項斗爭。
2.做好協(xié)調(diào)工作，執(zhí)行院、庭領(lǐng)導(dǎo)包案制度。強(qiáng)化案件研判機(jī)制，院、庭領(lǐng)導(dǎo)全程參與涉黑涉惡案件審理，推進(jìn)重大案事件會商制度，由自治縣政法委牽頭，建立公、檢、法“三長”會商制度，以聯(lián)席會議形式協(xié)調(diào)辦案過程中出現(xiàn)的困難，確保掃黑除惡專項斗爭各項工作有序推進(jìn)，為維護(hù)我縣社會穩(wěn)定營造良好社會環(huán)境。
（二）嚴(yán)格司法程序、依法履行審判職責(zé)。
1.人民法院建立掃黑除惡高效能工作機(jī)制和專案攻堅機(jī)制，對黑惡勢力犯罪案件串并研判、深挖徹查，防止就案辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一。主動適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，切實把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。
2.協(xié)調(diào)共識，打財斷血。自治縣人民法院組織召開公、檢、法“打財斷血”推進(jìn)會，促使三家對案件的“打財斷血”范圍、證據(jù)收集、處理意見等問題達(dá)成了共識，為公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步深挖徹查明確思路和方向。同時，為避免被告人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，法院依職權(quán)啟動財產(chǎn)保全，對可能判處較大數(shù)額財產(chǎn)刑的涉黑被告人名下的財產(chǎn)依法進(jìn)行查、凍、扣，確保判后財產(chǎn)得以順利執(zhí)行。
3.依法履行審判職責(zé)，從嚴(yán)、從重、從快審判涉黑涉惡案件，嚴(yán)懲打擊一批涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙，有效地保護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)的安全。在審理藍(lán)志軍等63人涉黑案件中，將原計劃“10天庭審”的常規(guī)庭審用時縮短為“2天庭前會議+5天庭審”，庭審直播點擊量超過100萬次，高質(zhì)、高效地完成庭審任務(wù)，取得良好的庭審效果。該庭審模式得到自治區(qū)高院肯定，并作為經(jīng)驗進(jìn)行推廣。
（三）開展“六清”行動，推進(jìn)專項斗爭深入開展。
自治縣人民法院認(rèn)真貫徹、落實好中央以及上級機(jī)關(guān)關(guān)于開展掃黑除惡“六清”行動的工作要求和部署。一是制定《巴馬瑤族自治縣人民法院掃黑除惡專項斗爭“六清”行動實施方案》，積極開展“線索清倉”“逃犯清零”“案件清結(jié)”“傘網(wǎng)清除”“黑財清底”“行業(yè)清源”等行動。二是建立和完善線索摸排核查機(jī)制，落實“一案三查”制度，組織干警對2017年以來查辦的案件進(jìn)行深入研判，逐案篩查、循線深挖徹查背后的腐敗和“保護(hù)傘”問題；積極配合公安機(jī)關(guān)對涉黑惡案件犯罪嫌疑人的追捕工作，深挖“案中案”，嚴(yán)查“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”“利益鏈”等工作；認(rèn)真開展“案件清結(jié)”行動，確保掃黑除惡專項斗爭工作取得實質(zhì)效果。三是完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，積極開展“黑財清底”行動，深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發(fā)力，依法及時運用查封、扣押、凍結(jié)等法律手段，細(xì)化完善黑惡犯罪涉案財產(chǎn)的認(rèn)定、查處、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，成立涉黑惡案件執(zhí)行“黑財”工作專班，加大執(zhí)行力度，堅決查處黑惡勢力涉案財產(chǎn)，確保生效判決的涉黑惡財產(chǎn)能限期執(zhí)行到位。
（四）加強(qiáng)能力建設(shè)，提升審判能力。
1.自治縣人民法院認(rèn)真履職，依法審判，組織干警學(xué)習(xí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》、兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于黑社會性質(zhì)組織犯罪案件證據(jù)收集、固定、審查指引的規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)，提高“掃黑除惡”的法律適用能力和庭審駕馭能力。
2.加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭知識培訓(xùn)，強(qiáng)化審判業(yè)務(wù)能力。人民法院選派業(yè)務(wù)骨干到西南政法大學(xué)、廣西法官學(xué)院等院校對涉黑涉惡案件的審判業(yè)務(wù)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，還組織全院干警參加上級法院組織的掃黑除惡專項斗爭各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)10期，提高干警對涉黑涉惡案件的理解和認(rèn)知，提升司法業(yè)務(wù)水平和審判能力。
三、存在的問題。
（一）宣傳工作不夠深入，宣傳氛圍不夠濃厚。從調(diào)研情況看，調(diào)研組認(rèn)為自治縣相關(guān)部門雖然通過各種途徑加大對“掃黑除惡”工作的宣傳，但力度還不夠，宣傳形式比較單一，人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的具體內(nèi)容、辦法措施、打擊力度了解不夠到位，對掃黑除惡打擊犯罪分子的認(rèn)識以及自覺參與其中的積極性還不夠高，爭取民心、發(fā)揮民力、震懾犯罪的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）政法各部門間配合協(xié)調(diào)機(jī)制有待健全。一是“掃黑除惡”的線索摸排工作不夠深入，“傘網(wǎng)清除”工作成效不明顯。二是公、檢、法部門對“掃黑除惡”犯罪團(tuán)伙案件證據(jù)認(rèn)定、案件定性等方面存在不同意見，導(dǎo)致個別案件沒能得到從快從嚴(yán)從重處理。三是在對涉黑惡案件財產(chǎn)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，辦案部門依法查封的車輛尚未實際管控，導(dǎo)致法院在執(zhí)行時無法查詢到已查封的車輛，無法進(jìn)入拍賣程序，影響執(zhí)行工作效率。涉黑惡案件的被執(zhí)行財產(chǎn)具有一定的隱秘性特點，很難從社會面收集到“黑財”線索，線索來源少，仍需加強(qiáng)各部門間的工作協(xié)作，共享“黑財”信息。
（三）掃黑除惡工作專項經(jīng)費不足。調(diào)研中了解到，由于2020年縣財政未將掃黑除惡專項斗爭工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，自治縣人民法院在開展掃黑除惡專項斗爭工作中經(jīng)費困難。特別是對“黑財”執(zhí)行的案件，它具有被執(zhí)行人多、異地執(zhí)行多的特點，異地查封、凍結(jié)、拍賣“黑財”工作等需要花費大量的人力、物力、財力，經(jīng)費不足，工作難于開展。
四、意見建議。
（一）加大宣傳工作力度，營造濃厚宣傳氛圍。自治縣有關(guān)部門要結(jié)合本部門工作實際，采取多種形式加大對“掃黑除惡”工作的宣傳力度，要通過宣傳資料以及新聞網(wǎng)絡(luò)媒體對案件的宣傳報道，以案說法，提高公眾的法律意識，動員廣大群眾檢舉、揭發(fā)黑惡勢力線索，使人民群眾自覺參與到“掃黑除惡”工作中。
（二）建立健全部門配合機(jī)制，強(qiáng)化打擊力度。一是加強(qiáng)“掃黑除惡”的線索摸排工作力度深挖徹查“案中案”、“保護(hù)傘”等問題，提高“傘網(wǎng)清除”工作成效。二是進(jìn)一步完善健全“掃黑除惡”專項工作聯(lián)合機(jī)制和部門聯(lián)席制度，嚴(yán)格按照兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》，通過會商制度，形成統(tǒng)一意見，統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，共享“黑財”信息，加大對“黑財”的查扣、查辦力度，確保打擊實效。
（三）加大經(jīng)費投入，確保工作順利開展。針對自治縣法院在開展“掃黑除惡”工作中存在經(jīng)費等方面的實際困難，自治縣人民法院領(lǐng)導(dǎo)要主動與自治縣人民政府進(jìn)行溝通匯報，力爭把掃黑除惡工作經(jīng)費納入財政調(diào)整預(yù)算，確保全縣“掃黑除惡”工作取得新的成效。
實用掃黑除惡調(diào)研報告最佳（模板15篇）篇二
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自開展掃黑除惡專項斗爭以來，xxx人民法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神，嚴(yán)格貫徹落實中央、省、市、縣委和上級法院的決策部署，始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)來抓緊抓嚴(yán)抓實，精心部署，周密安排，有力地打擊了一批涉黑涉惡犯罪分子，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效，也建立了一系列常態(tài)化機(jī)制，現(xiàn)將xx法院掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制建設(shè)情況匯報如下：
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實提高政治站位。成立了xx法院“掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定工作方案，推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭深入開展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決審判中的具體問題。由黨組書記、院長擔(dān)任組長，切實履行第一責(zé)任，分管刑事的副院長擔(dān)任組長、刑事審判庭、法警隊、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)全院掃黑除惡專項斗爭的審判、安全保障及協(xié)調(diào)督辦工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在刑庭，由刑庭庭長擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)掃黑除惡相關(guān)日常工作，為掃黑除惡專項斗爭的順利開展提供堅強(qiáng)的組織保障。
二是強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提升辦案質(zhì)效。選取多名政治素質(zhì)高、審判業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬的員額法官組成審判團(tuán)隊負(fù)責(zé)掃黑除惡案件的申領(lǐng)工作，并加強(qiáng)對審判人員的教育培訓(xùn)力度，找準(zhǔn)法律適用點，組織刑事審判人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“兩部兩高”《指導(dǎo)意見》，參加全省掃黑除惡專項斗爭業(yè)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確把握上級最新精神，嚴(yán)格執(zhí)行“三項規(guī)程”，進(jìn)一步增強(qiáng)證據(jù)意識、程序意識，提高業(yè)務(wù)能力。
三是充分發(fā)揮審判職能作用，依法審理涉黑惡案件。多次召開刑事、民商事三大專業(yè)法官會議，對涉惡類共同犯罪案件的案件性質(zhì)、法律適用、證據(jù)收集等問題，民商事案件中摸排出的“套路貸”案件問題等進(jìn)行專門研討；充分發(fā)揮審判職能作用，用足用好刑罰手段，將專項斗爭與正在進(jìn)行的刑事訴訟制度改革相結(jié)合，圍繞掃黑除惡重點打擊領(lǐng)域和打擊對象，確定打擊重點，充分利用財產(chǎn)刑和資格刑，從嚴(yán)掌握取保候?qū)徍途徯踢m用的條件；對涉惡類共同犯罪案件提前介入，通過重大疑難案件會商、重點案件通報等工作機(jī)制，加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委和政法各單位的配合，形成打擊合力，統(tǒng)一執(zhí)法思想，力爭依法、準(zhǔn)確、有力的懲處黑惡勢力犯罪和“保護(hù)傘”犯罪。
三是發(fā)揮司法建議作用，參與社會綜合治理。在涉黑涉惡案件審理過程中，進(jìn)一步梳理案件事實，剖析黑惡犯罪背后的深層次原因，充分發(fā)揮司法建議作用，對行業(yè)管理薄弱問題及時提出司法建議。針對目前中央督導(dǎo)組轉(zhuǎn)交、省掃黑辦交辦以及已經(jīng)查處仍舉報不斷的線索，我院認(rèn)真分析研判，找到當(dāng)事人進(jìn)行核對詢問，了解實際情況，對不符合法律和事實的舉報，耐心做好舉報人的工作，對舉報確有問題的，及時將情況報告至縣掃黑辦。
四是健全工作會商機(jī)制，切實形成打擊合力。xx法院始終堅持重大事項請示報告制度，對線索排查、問題處置、工作開展、程序推進(jìn)等事項派專人進(jìn)行管理，并將相關(guān)問題及時上報縣委政法委、縣掃黑辦，積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。建立與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。加強(qiáng)與公、檢、司的協(xié)作配合，統(tǒng)一執(zhí)法思想，解決認(rèn)識分歧，有效形成打擊合力。建立涉黑涉惡線索排查機(jī)制，通過審理案件發(fā)現(xiàn)線索，并派專人對線索進(jìn)行核查。加強(qiáng)臺賬建設(shè)工作，按照上級要求，對照專項斗爭工作清單、任務(wù)清單、檔案清單的要求，建立了xx法院掃黑除惡專項斗爭工作臺賬。
五是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，建立宣傳報告工作制度。在法院門戶網(wǎng)站、微博、微信以及電子屏幕、宣傳展板上進(jìn)行全方位、多角度的宣傳，對重大涉黑惡案件進(jìn)展情況以及掃黑除惡打擊的對象、界限范圍等進(jìn)行宣傳報道，營造掃黑除惡專項斗爭強(qiáng)大聲勢。充分發(fā)動群眾，形成強(qiáng)大合力。通過發(fā)布舉報公告，設(shè)立舉報箱和舉報電話等方式，鼓勵群眾踴躍舉報涉黑惡案件線索，讓更多的群眾參與到掃黑除惡專項斗爭中來。精選典型案例，邀請人大代表、政協(xié)委員以及相關(guān)群眾參與旁聽。
二、存在的困難和不足。
我院掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效，但實際工作中仍然存在一些不足，主要表現(xiàn)在：
一是思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。我院領(lǐng)導(dǎo)班子對上級有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)、精神領(lǐng)會抓得比較緊，對專項斗爭的重要性和緊迫性有充分的認(rèn)識，但個別干警仍然對上級文件精神和要求的整體性把握不夠，認(rèn)為掃黑除惡專項斗爭工作僅僅是刑庭一個部門和掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員的事，工作上被動接受安排部署，積極性、主動性有待進(jìn)一步提高。
二是法律適用存在困難。在審判實踐中，黑惡勢力實施慣常實施的犯罪行為就是尋釁滋事，黑惡勢力尋釁滋事的目的往往是經(jīng)濟(jì)利益，但尋釁滋事罪卻沒有規(guī)定財產(chǎn)刑予以懲罰，可能致使刑事審判達(dá)不到懲戒的有力效果。
三是疫情對審判工作造成一定的影響。受上半年疫情的影響，大量案件中止審理造成下半年案件積壓，加上新收案件較多，造成結(jié)案難度加大。對羈押被告人的遠(yuǎn)程開庭審理受設(shè)備影響較大，畫面、聲音不穩(wěn)定，庭審效果達(dá)不到被告人當(dāng)庭受審的效果。
四是對掃黑除惡專項斗爭的宣傳力度還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣，宣傳形式還不夠豐富，輿論引導(dǎo)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步工作措施。
一是切實提高政治站位，確保責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)轿弧猿贮h對法院掃黑除惡工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，審理好各類黑惡勢力犯罪案件，對掃黑除惡過程中遇到的新情況新問題，及時請示報告縣委政法委。樹立全院“一盤棋”的意識，糾正“掃黑除惡專項爭僅是刑事審判工作”的錯誤認(rèn)識，集全院之力，堅決做到掃準(zhǔn)、掃實、掃出聲威和效果。
二是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項行動有序開展。法院院長、主管刑事審判工作的副院長作為第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，按照上級要求，切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，統(tǒng)籌安排、高效推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭深入開展。將辦案、宣傳、后勤保障等任務(wù)層層分解，落實到人，確保工作落實到位，真正做到打擊到位。
三是切實強(qiáng)化配套保障，確保專項行動深入開展。向內(nèi)深挖潛力，向外爭取支持，加大軟硬件投入，保證在人財物力上向掃黑除惡專項斗爭一線傾斜。做好信息報送工作，按照要求、時限，向縣掃黑辦、上級法院報送有關(guān)信息。積極強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo)，提升群眾知曉率、參與度和支持力。
四是切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)，確保問題整改到位。隊伍是鞏固掃黑除惡成果的重要力量，要以此次掃黑除惡專項斗爭為契機(jī)，壓實責(zé)任，以堅定的政治立場、過硬的法院隊伍、有力的打擊舉措把專項斗爭引向深入，用掃黑除惡實際戰(zhàn)果回應(yīng)群眾期待，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
xxx人民法院。
二〇二〇年。
上級督導(dǎo)，既是對我縣開展掃黑除惡專項斗爭的有力推動，也是我們提升工作水平，改進(jìn)不足的重要契機(jī)。我代表縣委、政府作簡要表態(tài)。
此次督導(dǎo)，是檢驗貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神、中央和區(qū)、市決策部署的“試金石”，是全國大督查前的一次“模擬考試”和“全面體檢”。我們將充分認(rèn)識督導(dǎo)工作的重大意義，進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來，主動找問題、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。
這次督導(dǎo)的重點內(nèi)容、工作流程等，督導(dǎo)組的兩位領(lǐng)導(dǎo)講的已非常具體，要求也非常明確。我作為第一責(zé)任人，帶頭支持配合督導(dǎo)組開展工作，帶頭承擔(dān)起整改的任務(wù)，全力做好相關(guān)服務(wù)保障工作，確保督導(dǎo)組工作順利開展。同時按照督導(dǎo)組的工作計劃和工作任務(wù)，制定迎接督導(dǎo)工作方案，統(tǒng)籌安排好各方面工作，只要督導(dǎo)組有要求有任務(wù)，做到隨叫隨到，圍繞重點督導(dǎo)的內(nèi)容，主動配合，大力支持督導(dǎo)組開展工作，實事求是地提供資料、材料、數(shù)據(jù)，鼓勵和支持群眾向督導(dǎo)組如實反映情況和問題。對違反規(guī)定不配合督導(dǎo)工作、隱瞞不報或者故意向督導(dǎo)組提供虛假情況、拒絕或者不按照要求向督導(dǎo)組提供相關(guān)文件材料、阻止干部群眾向督導(dǎo)組反映問題、拒不糾正存在問題或者不按照要求整改的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理、絕不姑息。
督導(dǎo)督查，是對我們工作的全面檢查，更是我們改進(jìn)工作的難得的機(jī)會。對督導(dǎo)組提出的意見建議，我們一定誠懇對待、虛心接受，對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，主動認(rèn)領(lǐng)、照單全收，做到立行立改，使督導(dǎo)的過程成為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，成為改進(jìn)工作推動發(fā)展的過程。針對督導(dǎo)組提出來的問題，列出問題清單和責(zé)任清單，拿出整改任務(wù)書和時間表，逐一制定整改方案，切實抓好整改落實，決不留下“硬傷”。同時，深入分析原因，做到舉一反三，既要整改督導(dǎo)反饋指出的具體問題，又要注重查找重點行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管漏洞，提高基層社會治理現(xiàn)代化水平，決不能拖全區(qū)的后腿。
總之，我們要借本次督導(dǎo)督查的“東風(fēng)”，提高全縣各級黨政組織對專項斗爭的重要性、對黑惡勢力的危害性、對不間斷開展“大掃除”的必要性的認(rèn)識，進(jìn)一步提高政治站位，以更高的政治自覺、更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)、更大的責(zé)任使命推進(jìn)專項斗爭，一往無前、攻堅克難，打出聲勢、打出效果，向上級組織和人民群眾交出一份滿意的答卷。
為深入貫徹落實中央和省市縣委有關(guān)要求，進(jìn)一步推動全縣掃黑除惡專項斗爭深入開展，經(jīng)農(nóng)安縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，成立四個調(diào)研指導(dǎo)組，于3月25日至3月29日對全縣掃黑除惡成員單位進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，確保全覆蓋。
調(diào)研指導(dǎo)組分別由縣掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼縣掃黑辦主任、縣委常委、政法委書記張凱楠，縣掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、副縣長、公安局長李興濤，縣掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、法院院長蘇洪濤，縣掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、檢察院院長張國生擔(dān)任組長。
調(diào)研指導(dǎo)組主要查看各成員單位在宣傳發(fā)動、線索核查、一案一整治、基層組織建設(shè)、深挖徹查“保護(hù)傘”、工作機(jī)制、以及省市反饋問題整改七個方面工作的開展情況。要求各成員單位必須深入貫徹落實上級決策部署，不打折扣，切實做好各項迎檢工作。
調(diào)研指導(dǎo)組還前往種子化肥公司、農(nóng)機(jī)加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等地進(jìn)行走訪調(diào)研，征求各行業(yè)對掃黑除惡工作的建議，并對重點行業(yè)掃黑除惡工作進(jìn)行指導(dǎo)和部署，宣傳掃黑除惡相關(guān)政策，同時希望全縣各行各業(yè)踴躍提供涉黑涉惡線索，積極參與掃黑除惡專項斗爭。
自掃黑除惡專項斗爭行動開展以來，寧江區(qū)人民法院黨組高度重視，迅速行動，堅決貫徹落實掃黑除惡專項斗爭會議精神。我院立即召開了掃黑除惡專項斗爭工作會等重要部署會議，高度重視，統(tǒng)一思想，集中精力，深入、細(xì)致、扎實地開展工作，強(qiáng)化責(zé)任追究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，全面深入開展掃黑除惡專項斗爭，確保專項斗爭取得實效。掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，所做工作匯報如下:。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
為深入貫徹市法院、區(qū)政法委關(guān)于松原市寧江區(qū)掃黑除惡專項斗爭的而相關(guān)會議及文件精神，進(jìn)一步做好相關(guān)審判工作，我院成立了掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，寧江區(qū)人民法院院長邵浩鵬任組長，副院長關(guān)樹軍任副組長，刑事審判庭審判員王慶德、劉東立、劉衛(wèi)東，少年審判庭審判員任家民、王彥軍、路平為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)掃黑除惡案件的審判工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由副院長關(guān)樹軍兼任，聯(lián)絡(luò)員為劉衛(wèi)東。
二、大力宣傳。
我院依托推進(jìn)會等方式開展掃黑除惡宣講次，依靠“兩微一端”網(wǎng)絡(luò)平臺等方式突出反腐掃惡宣傳教育,大力宣傳掃除黑惡勢力的信心和決心。同時，為群眾舉報暢通渠道，設(shè)立掃黑除惡舉報箱、公布掃黑除惡舉報電話鼓勵群眾揭發(fā)黑惡勢力問題線索，并嚴(yán)格保護(hù)線索提供者信息。
三、下一步工作計劃。
（一）政治站位方面，以突出“強(qiáng)化思想認(rèn)識、牢固樹立一盤棋思想、推進(jìn)工作常態(tài)化制度化”為重點，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神，引導(dǎo)廣大干警提高站位、深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)深化專項斗爭的思想自覺和行動自覺。二要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，持續(xù)宣傳政策和戰(zhàn)果，暢通線索舉報渠道，激發(fā)群眾參與掃黑除惡的積極性。同時，強(qiáng)化掃黑除惡相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析、研判，規(guī)范相關(guān)新聞跟帖引導(dǎo)工作，主動回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)注的掃黑除惡專項斗爭中的焦點問題。
（二）組織領(lǐng)導(dǎo)方面，以突出黨組統(tǒng)攬全局、各部門齊抓共管為重點，充分發(fā)揮掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭、指導(dǎo)和督促作用，以兩高、兩部聯(lián)合頒布的《辦理黑惡勢力犯罪若干問題的指導(dǎo)意見》為依據(jù)，建立健全各部門合力打擊長效機(jī)制，形成齊心合力推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭的工作格局。要堅持以“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、邊治邊建”為原則，加快建立健全重點行業(yè)監(jiān)管防控機(jī)制、重點環(huán)節(jié)預(yù)防監(jiān)督機(jī)制等各項制度，不斷鞏固并深化加大掃黑除惡專項斗爭成果。
實用掃黑除惡調(diào)研報告最佳（模板15篇）篇三
1、完善工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保障。一是成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)掃黑除惡專項斗爭的各項工作部署推進(jìn)。二是召開掃黑除惡專題會議，在貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于專項斗爭重要指示和各級文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，研究制定了我鎮(zhèn)《掃黑除惡專項斗爭實施方案》;三是建立實行聯(lián)席會議制度，每周二召開由組織、紀(jì)委、司法、綜治、信訪、派出所等部門負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會議，傳達(dá)上級會議精神，調(diào)度工作進(jìn)展情況，做到信息互通、資源共享。
2、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。制定《掃黑除惡專項斗爭宣傳方案》，綜合運用標(biāo)語、橫幅、展板、戶外廣告、電子顯示屏、“村村響”大喇叭、宣傳車等傳統(tǒng)宣傳載體和微信工作群、“清風(fēng)xx”微信公眾號、xx政務(wù)平臺手機(jī)客戶端等新媒體手段，廣泛深入宣傳發(fā)動掃黑除惡專項斗爭。安排村兩委干部、黨員小組長及包村干部挨家挨戶發(fā)放《深入開展掃黑除惡全民共建美好家園》宣傳漫畫x余份，x月份至今又安排增發(fā)x萬份明白紙。同時在村鎮(zhèn)主要路段、街道醒目位置懸掛標(biāo)語橫幅、制作墻體標(biāo)語x余條(副)，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)營造了濃厚的專項斗爭氛圍。
3、加大線索排查，建立完備工作臺帳。對中央確定的“十類黑惡勢力”、市、區(qū)方案列出的“x種涉黑涉惡情形”及xx市確定的“十大行業(yè)領(lǐng)域x類行為”進(jìn)行認(rèn)真研判。從對象上，突出“黑、惡、霸、痞、亂”等x類違法犯罪和基層亂象，在范圍上，以住建、國土資源、市場監(jiān)管等“十大重點”領(lǐng)域等為重點，進(jìn)一步細(xì)化了需要重點關(guān)注的可能涉黑涉惡、生黑生惡或近黑近惡的各類情形，并根據(jù)實際情況對各類隱患問題進(jìn)行了重點摸排。同時，以“x”市民熱線以及信訪舉報案件為抓手，由鎮(zhèn)紀(jì)委對2020年以來所有的信訪件進(jìn)行逐件篩查，對已結(jié)和未結(jié)的案件進(jìn)行認(rèn)真梳理研判，并建立掃黑除惡臺賬，實行動態(tài)管理、銷號辦理和跟蹤督辦制度，確保事事有回音、件件有結(jié)果。
4、加強(qiáng)對xx村的軟弱渙散整頓。一是通過派駐第一書記、包聯(lián)干部，加強(qiáng)村班子建設(shè)。該村個別人與原支部書記xx之間存在尖銳矛盾，但村班子本身很團(tuán)結(jié)。現(xiàn)xx已主動辭職，xx新當(dāng)選為村支部書記。二是包村人員積極幫助村“兩委”分析村情，實施多項惠民舉措，對路燈、道路等公共設(shè)施進(jìn)行完善，改善了群眾的生活和生產(chǎn)條件，用實際行動贏得村民認(rèn)可;三是加強(qiáng)支部建設(shè)，發(fā)揮黨員表率作用。認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、黨組織評星定級、黨員積分制管理等制度，認(rèn)真開展主題黨日活動，發(fā)揮各位黨員特長為民辦實事;四是落實各項規(guī)章制度，強(qiáng)化管理。實行村級事務(wù)“五議五公開”;抓好“三資”管理，全面推行村務(wù)公開、政務(wù)公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開，提高村級事務(wù)管理水平。
實用掃黑除惡調(diào)研報告最佳（模板15篇）篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣掃黑辦《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭調(diào)研的通知》（臘掃黑辦〔2019〕7號）文件要求，勐臘縣交通運輸局認(rèn)真開展了交通運輸領(lǐng)域掃黑除惡調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
勐臘縣交通運輸局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)人員對昆曼運輸公司勐臘分公司、勐臘順和運輸公司、金孔雀運輸公司、現(xiàn)代物流公司、磨憨中勁物流公司、西雙版納大為商貿(mào)有限公司、磨憨金孔雀物流有限公司、勐臘郵政公司、國道213線項目部、臘滿高速公建設(shè)項目部（一、二標(biāo)段）、上海明凱象明農(nóng)村公路建設(shè)項目部、江蘇廣亞農(nóng)村公路建設(shè)項目部、鐵路建設(shè)項目部等13家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。出動人員28人次，出動車輛6臺次，調(diào)研采取走訪座談、聽取匯報的形式進(jìn)行。
二、取得的成績。
（一）通過宣傳，提高了群眾知曉率。調(diào)研組要求各企業(yè)充分利用電視、公眾號等媒介大力宣傳交通運輸領(lǐng)域掃黑除惡內(nèi)容，密切關(guān)注政府交通網(wǎng)站上發(fā)布的交通領(lǐng)域掃黑除惡公告，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)在客運站、碼頭、施工企業(yè)等人員密集區(qū)域粘貼掃黑除惡舉報監(jiān)督電話、打擊非法經(jīng)營的通告，并組織人員進(jìn)入客運站、社區(qū)、人員較多區(qū)域或路檢路查中發(fā)放《珍愛生命、拒乘黑車》倡議書，采取多種方式進(jìn)行宣傳。通過宣傳，交通運輸行業(yè)從業(yè)人員以及人民群眾對掃黑除惡知曉率和認(rèn)可度不斷提高，形成較好輿論氛圍。
（二）交通運輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，非法營運得到有效控制。座談中，客運企業(yè)、客運站負(fù)責(zé)人、駕駛員對道路運輸行業(yè)開展掃黑除惡專項斗爭以及打擊非法載客經(jīng)營整治效果給予高度評價，反映比較好。經(jīng)過整治，客運站售票營業(yè)額有了明顯提高，非法經(jīng)營車輛明顯減少，客運市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
（三）交通在建項目穩(wěn)步推進(jìn)，黑惡勢力無生存空間。通過對5家交通項目建設(shè)施工企業(yè)走訪座談，未出現(xiàn)強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、壟斷工程材料等黑惡勢力的行為。在交通工程項目征地、租地、拆遷、項目建設(shè)等過程無煽動鬧事的黑惡勢力。在交通工程建設(shè)、公路設(shè)施管養(yǎng)、交通運輸行政審批、行政執(zhí)法等領(lǐng)域無充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的公職人員。
三、經(jīng)驗及做法。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實。勐臘縣交通運輸局將掃黑除惡專項斗爭調(diào)研工作納入局黨組重要議事日程。制定下發(fā)《勐臘縣交通運輸局關(guān)于開展交通運輸領(lǐng)域掃黑除惡工作調(diào)研的通知》。由局黨組書記、局長帶隊，領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組分別對交通運輸領(lǐng)域和工程建設(shè)領(lǐng)域開展專項調(diào)研。
（二）深入實地，走訪座談。深入到客貨運企業(yè)、工程施工企業(yè)進(jìn)行摸排走訪，不斷聽取和收集企業(yè)、駕駛員（從業(yè)人員）、和農(nóng)民工對交通運輸行業(yè)開展掃黑除惡專項斗爭以及打擊非法經(jīng)營行為意見建議，不斷改進(jìn)工作方式方法，保持對掃黑除惡打擊的高壓態(tài)勢。調(diào)研走訪8家運輸企業(yè)和5家交通項目建設(shè)施工企業(yè)，開展座談并聽取匯報13場次。
（三）疏堵結(jié)合，從嚴(yán)整治。深入調(diào)查研究客運市場管理現(xiàn)狀和發(fā)展方向，摸清問題和亂象產(chǎn)生的根源，突出重點、疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，有針對性地調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化運力保障，引導(dǎo)客運企業(yè)推出更加安全高效、舒適便捷客運產(chǎn)品，滿足旅客出行需求。昆曼勐臘分公司將在4月初推出7座以下的客運車輛，借助互聯(lián)網(wǎng)等平臺提供運輸服務(wù)，滿足不同旅客出行需求，進(jìn)一步壓縮非法經(jīng)營生存空間。
四、存在問題。
一是少數(shù)群眾思想不夠重視，認(rèn)為掃黑除惡專項斗爭工作主要是單位的事，自己不涉黑涉惡就行了，未能主動投入到掃黑除惡專項斗爭中去。
二是群眾舉報線索少，仍然存在思想顧慮。群眾雖然對掃黑除惡專項斗爭知曉率較高，但害怕舉報對象打擊報復(fù)，存在不敢舉報的現(xiàn)象。
三是打擊客運站周邊非法運營車輛取證難。由于非法營運人員通過微信群、對講機(jī)等方式互通信息進(jìn)行攬客，造成客運站周邊非法營運車輛取證難度大，難以取到有力證據(jù)，對非法營運車輛難處罰，從而未能徹底杜絕非法營運車輛。
五、下一步工作計劃。
一是進(jìn)一步加大掃黑除惡專項斗爭宣傳力度，繼續(xù)在車站、碼頭等重點區(qū)域廣泛宣傳，積極發(fā)動群眾積極參與專項斗爭，贏得廣大群眾的支持和參與。切實把掃黑除惡與當(dāng)前脫貧攻堅工作結(jié)合起來，加強(qiáng)對掛鉤貧困村群眾的法治宣傳教育，讓掃黑除惡深入人心，形成人人知曉、人人喊打的氛圍。同時，加大群眾監(jiān)督和舉報力度。
二是繼續(xù)加大摸排力度，對摸排出的涉黑涉惡線索進(jìn)一步深挖，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度，營造風(fēng)清氣正的建設(shè)發(fā)展環(huán)境。加大與縣掃黑辦、公檢法等部門相互協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)資源共享，切實打好掃黑除惡攻堅戰(zhàn)。
三是繼續(xù)按照《勐臘打擊非法運營車輛整治工作實施方案》的工作部署和要求，聯(lián)合運政、公安、市場監(jiān)督管理局等部門加強(qiáng)對從事客運的車輛、屬私家車擅自從事旅客運輸經(jīng)營的車輛和以汽車租賃、微信平臺、qq平臺、未經(jīng)許可的網(wǎng)約車、“摩的”等變相從事非法經(jīng)營的車輛的整治力度。
一、基本情況。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來，市局立足職能，強(qiáng)化措施，精心組織，快速行動，扎扎實實開展掃黑除惡專項斗爭工作，積極營造良好的營商環(huán)境、消費環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境。截至目前，全市系統(tǒng)局共梳理各類涉黑涉惡問題線索條，其中上報市掃黑辦條，縣區(qū)自行處理條，公安機(jī)關(guān)核查處理條；省、市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)辦條問題線索；省市場監(jiān)管局掃黑辦轉(zhuǎn)辦條問題線索、督辦條問題線索。截止月日，所有線索已全部核查處理答復(fù)完畢，并對省市督辦轉(zhuǎn)辦的線索復(fù)查結(jié)束，實現(xiàn)涉黑涉惡問題線索清零目標(biāo)。
二、主要做法。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高政治站位。局黨組始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，盡心盡力，全面落實。堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”，堅持“兩個一律”和“一案三查”，有計劃、有步驟、有重點地推進(jìn)全市系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭向縱深推進(jìn)，確保實現(xiàn)省委、省政府提出的“七個全面到位，七個不斷提升”的目標(biāo)。去年以來，多次召開黨組會、局務(wù)會，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)***、省市關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的最新精神和最新要求，專題研究部署掃黑除惡專項斗爭。先后次召開全市系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作推進(jìn)會議、次組織對系統(tǒng)執(zhí)法人員和經(jīng)營人員開展掃黑除惡專項問卷調(diào)查、次開展專項斗爭專題知識測試，做到了掃黑除惡專項斗爭全員覆蓋、全員參與，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，為做好市場監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭奠定了思想基礎(chǔ)。制定下發(fā)了全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作方案，指導(dǎo)縣區(qū)有序開展工作。隨著機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整充實了各級市場監(jiān)管部門掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組人員，加強(qiáng)工作力量，確保工作有人抓、有人干。結(jié)合新組建機(jī)構(gòu)職能定位，開展了“掃黑除惡、黨員先行”主題黨日活動，簽訂了黨員干部履行掃黑除惡專項斗爭政治責(zé)任承諾書，與縣區(qū)市場監(jiān)管局簽訂了責(zé)任書，逐級落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和無涉黑涉惡問題承諾，健全了抓促工作的責(zé)任機(jī)制。修訂完善了掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、工作臺賬制度、保密制度、線索排查流程和《市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭整治市場亂點亂象實施方案》，建立健全工作臺賬和工作資料，確保專項斗爭有章可循。
（二）強(qiáng)化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。采取設(shè)置咨詢宣傳點、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、設(shè)立宣傳展板、開通微信公眾號、門戶網(wǎng)站刊登通告、《致廣大經(jīng)營者一封信》等形式，對掃黑除惡內(nèi)容進(jìn)行了廣泛宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市系統(tǒng)先后投入宣傳經(jīng)費多萬元，設(shè)置高速公路巨幅高立柱宣傳牌面、市區(qū)高立柱宣傳牌面，制作宣傳展板面、上墻展牌面，印發(fā)面向市場主體和執(zhí)法人員的宣傳彩頁萬多份、《掃黑除惡專項斗爭倡議書》萬多份、《掃黑除惡專項斗爭知識簡明讀本》本，在政府集中辦公區(qū)及樓堂館所等人員密集場所多部電梯內(nèi)led屏進(jìn)行滾動宣傳。各縣區(qū)局、市場監(jiān)管所分別召開了轄區(qū)市場主體及相關(guān)職能部門、群團(tuán)組織參加的掃黑除惡專項斗爭宣傳動員大會，受教育個體戶、企業(yè)主達(dá)到萬多人。私營企業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、商標(biāo)廣告協(xié)會印制《掃黑除惡專項斗爭倡議書》萬份，廣泛發(fā)動經(jīng)營者和消費者積極檢舉揭發(fā)各類違法違規(guī)行為，文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。有效提高了全社會對掃黑除惡專項斗爭的覆蓋率、知曉率、參與率，讓廣大經(jīng)營者和消費者能夠自覺維護(hù)自身合法權(quán)益，讓抱有違法亂紀(jì)念頭的人員受到教育、收斂轉(zhuǎn)化，讓涉黑涉惡分子成為被檢舉打擊對象。同時，讓人民群眾切實看到了市場監(jiān)管部門扎扎實實的行動。
（三）強(qiáng)化線索摸排，深挖黑惡亂點。堅持把線索摸排作為掃黑除惡專項斗爭的重中之重，強(qiáng)化措施，多措并舉，用摸排線索成果來檢驗掃黑除惡專項斗爭工作成效。通過設(shè)立舉報箱、開通舉報郵箱、公布舉報電話、走訪座談、個別了解及從12315投訴舉報、信訪投訴記錄、雙隨機(jī)抽查、日常監(jiān)管、“訴轉(zhuǎn)案”中進(jìn)行涉黑涉惡線索摸排，拓展線索來源渠道，確保實現(xiàn)市委、市政府提出的對涉黑涉惡線索摸排必須有實質(zhì)性突破的工作要求。全市系統(tǒng)共在辦公場所和轄區(qū)較大集貿(mào)市場、批發(fā)市場、商場超市等部位設(shè)置掃黑除惡專項斗爭舉報箱處，并公布了舉報電話、投訴郵箱、獎勵辦法。在完成省、市下派轉(zhuǎn)辦、督辦的問題線索同時，各縣區(qū)共梳理上報條線索，經(jīng)市掃黑辦甄別認(rèn)定，全部排除了涉黑涉惡問題，作為行業(yè)亂象和一般問題線索已按相關(guān)流程進(jìn)行了分派辦理。至目前，完成了所有線索的“清零”和“一案一卷”建檔工作。
（四）強(qiáng)化職能發(fā)揮，集中力量治亂。按照《關(guān)于嚴(yán)格落實政府職能部門監(jiān)管責(zé)任堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤的通知》精神，嚴(yán)格落實市縣區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)掃黑除惡專項斗爭第一責(zé)任人責(zé)任，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，緊盯重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，聚焦民生問題、熱點問題，集中力量，突出治亂。今年以來，市縣區(qū)市場監(jiān)管局先后開展了保健市場亂象整治“百日行動”、汽車銷售服務(wù)行業(yè)企業(yè)消費侵權(quán)違法行為集中整治、計量器具失準(zhǔn)專項整治行動、電梯安全隱患大排查大整治行動、藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為集中整治行動、無菌植入性醫(yī)療器械專項檢查、中小學(xué)校、幼兒園校園食品安全專項整治、液氨制冷企業(yè)專項執(zhí)法檢查、壓力容器運行安全等多項專項執(zhí)法活動。共查辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件件，罰沒金額萬元；受理消費者投訴件，爭議金額萬元，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元。“四品一械”案件件，罰沒款萬元。區(qū)市場監(jiān)管局對兩起涉嫌生產(chǎn)銷售有毒有害食品案件移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
（五）建立工作機(jī)制，推進(jìn)工作落實。采取部門內(nèi)部科股室之間嚴(yán)格落實掃黑除惡專項斗爭工作協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，對各自監(jiān)管職責(zé)范圍的工作情況及時匯總，在局掃黑辦召開的每周例會上進(jìn)行通報、分析，確定下一步工作計劃和工作重點，文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。建立市級掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人包縣區(qū)、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包基層所、基層所負(fù)責(zé)人包管轄區(qū)段的領(lǐng)導(dǎo)包抓工作機(jī)制，同時建立并落實督導(dǎo)督查工作機(jī)制，通過定期不定期的檢查。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保第一時間把市委、市政府關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的最新精神和要求傳達(dá)縣區(qū)市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層第一線。先后對一個縣局負(fù)責(zé)人摸排線索不力進(jìn)行了約談、對一個縣行業(yè)亂象突出被省局通報的問題進(jìn)行了約談和專項督查、對個縣區(qū)存在的電梯、液化氣瓶安全隱患下發(fā)了責(zé)令整改和督辦函。促使各級市場監(jiān)管部門嚴(yán)格按照省市縣掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組要求，切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)各項工作落到實處。
三、存在問題。
雖然做了大量工作，取得了一些成效，但也存在不少問題。一是宣傳工作還需加強(qiáng)。宣傳工作存在對內(nèi)強(qiáng)、對外弱，市縣層面強(qiáng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面弱，面向干部職工強(qiáng)、面向市場主體弱的問題，宣傳整體覆蓋面還不夠大、影響力還不夠強(qiáng)。二是線索摸排不到位。一方面對涉黑涉惡線索摸排方式方法不靈活，措施單一，從擾亂市場正常經(jīng)營秩序亂象中發(fā)現(xiàn)挖掘線索力度不夠，許多線索還需進(jìn)一步摸排；另一方面，個別工作人員認(rèn)識不到位，怕摸排出的線索給工作帶來負(fù)面影響，存在不深挖、不細(xì)摸、不真打等現(xiàn)象。三是治亂沒有形成合力。和其他行業(yè)監(jiān)管部門橫向協(xié)作配合、信息共享還不夠順暢，行業(yè)內(nèi)部縱向信息反饋還不夠及時全面，工作銜接配合和執(zhí)法協(xié)作方面不充分。
四、下一步工作打算。
為貫徹落實******關(guān)于掃黑除惡重要指示精神和省人大關(guān)于深入開展掃黑除惡專項斗爭的決定，市人大常委會于9月中旬對我市掃黑除惡專項斗爭工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、主要工作情況。
市人民政府和公安部門認(rèn)真貫徹落實***、省委決策部署和省人大決定，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以堅決有力的態(tài)度和措施，對群眾反響強(qiáng)烈、深惡痛絕的黑惡犯罪掀起了凌厲攻勢，取得了顯著成效。截至目前，全市共打掉涉惡犯罪團(tuán)伙13個，破獲涉黑涉惡案件93起，抓獲犯罪嫌疑人144人。
（一）深入動員，提高政治站位。市政府多次召開專題會議，研究部署全市掃黑除惡工作；市公安部門通過召開局黨委會、科所隊長會、全局民警會，原原本本傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)******重要批示和省人大決定以及市委書記的講話精神，將掃黑除惡專項斗爭作為事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固的大事來抓，要求全體公安民警把掃黑除惡專項斗爭作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)，全力以赴，忠誠履責(zé)。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。我市成立了由副市長、公安局長牽頭負(fù)責(zé)，黨委其他成員任副組長、各警種主要負(fù)責(zé)人為成員的專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。同時在市公安局指揮中心設(shè)立掃黑辦，強(qiáng)化專項斗爭的指揮協(xié)調(diào)和督導(dǎo)推進(jìn)。并將刑偵支隊有組織犯罪偵查支隊升格為副科級，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，充實尖刀力量。將掃黑除惡任務(wù)層層分解落實到各警種部門及派出所，做到定時間、定任務(wù)、定質(zhì)效，自上而下全面推進(jìn)，并將掃黑除惡納入每月實績考核。
（三）鐵腕嚴(yán)打，持續(xù)高壓整治。市公安部門發(fā)揮掃黑除惡主力軍作用，重拳出擊，主動作為。一是深入徹查線索。把線索核查作為掃黑除惡專項斗爭的重要突破口。截止8月底，公安部門對群眾舉報、上級批轉(zhuǎn)、自行摸排的334條線索，按照“一線一卷”進(jìn)行歸檔，始終堅持把一般性線索當(dāng)案件偵辦，把重點線索當(dāng)大案經(jīng)營，一查到底，做到條條有落實。二是依法打擊農(nóng)村涉黑涉惡違法犯罪人員。對橫行鄉(xiāng)里，欺壓百姓的鄉(xiāng)霸村霸實施嚴(yán)厲打擊，全面凈化農(nóng)村治安環(huán)境。凈潭鄉(xiāng)五條村支部書記石某無故多次毆打村民，以尋釁滋事罪被判刑。馬灣鎮(zhèn)榨屋村支部書記張某、蔣湖村支部書記鄭某先后因毆打他人被治安拘留，形成了強(qiáng)力震懾。三是依法圍剿黑惡勢力團(tuán)伙。按照“主動進(jìn)攻、除惡務(wù)盡”的原則，對摸排掌握的黑惡勢力團(tuán)伙，實行局領(lǐng)導(dǎo)掛帥偵辦，整合刑偵、技偵、網(wǎng)安、特警、情報等相關(guān)警種力量、資源，合力攻堅。今年大年初三凌晨，4名蒙面男子沖進(jìn)皂市文墩村1組村民張某家中打砸砍人，張某兩根手指被砍斷，影響極其惡劣。經(jīng)過兩個多月連續(xù)奮戰(zhàn)，成功破獲這起因車輛被別車，蓄意報復(fù)，雇兇傷人案，打掉一涉惡勢力團(tuán)伙；在辦理某音樂會場強(qiáng)迫交易案件時，深挖犯罪，成功打掉以楊某為首的涉惡犯罪團(tuán)伙，破獲強(qiáng)迫交易、尋釁滋事案件多起。四是依法清掃毒賭黃黑惡犯罪。始終保持“零容忍”的態(tài)度，從黑惡勢力易于染指的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域入手，全面加強(qiáng)常態(tài)化巡查防控和區(qū)域性清查整治，及時鏟除黑惡滋生溫床。共破獲涉毒案件36起，刑拘40人；搗毀黃賭窩點183個，刑事拘留23人，華僑城、沿河街等治安亂點得到有效整治，有力凈化社會治安環(huán)境。
（四）完善機(jī)制，提高打擊實效。堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理的方針，科學(xué)整合資源，積極借力協(xié)作，凝聚最強(qiáng)斗爭合力。一是完善宣傳合作機(jī)制。建立報紙、電臺、電視、網(wǎng)站聯(lián)系合作機(jī)制，做到宣傳陣地全覆蓋，每天有宣傳、每周有戰(zhàn)果、每月有專報，營造濃厚宣傳氛圍，彰顯黨委政府和公安機(jī)關(guān)與黑惡勢力作斗爭的堅強(qiáng)決心和必勝信念。二是建立法治保障機(jī)制。成立了掃黑除惡執(zhí)法服務(wù)隊，落實專案專人，全程指導(dǎo)、服務(wù)偵查辦案。主動加強(qiáng)與檢、法部門的溝通協(xié)商，及時通報情況，最大限度消除辦案分歧，統(tǒng)一執(zhí)法認(rèn)識和司法尺度，確保最佳的法律效果和社會效果。三是建立紀(jì)監(jiān)協(xié)作機(jī)制。市局與市紀(jì)委監(jiān)委建立健全線索雙向移動和雙向核查反饋機(jī)制，明確協(xié)作配合職責(zé)，將掃黑除惡、反腐敗斗爭和基層“拍蠅”相結(jié)合，深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。
二、存在的主要問題和不足。
掃黑除惡斗爭前期雖然取得了一定的成效，但也存在一些困難、問題和不足。主要表現(xiàn)為宣傳的廣度和深度上還有欠缺、公安機(jī)關(guān)與掃黑除惡其他成員單位的常態(tài)化協(xié)作機(jī)制還沒有得到有效運行、線索核查還有待加強(qiáng)、掃黑警力不足，打擊力度還有待加強(qiáng)。
一是要進(jìn)一步提高政治站位。認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，深入開展掃黑除惡專項斗爭工作，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
二是要進(jìn)一步加大宣傳工作力度。提高針對不同層次、不同類別的群眾，采取以案說法、張貼宣傳標(biāo)語等宣傳方式，普及掃黑除惡專項斗爭法律知識和政策措施，提高群眾的知曉率和參與的主動性，形成全民參與掃黑除惡斗爭的局面。
三是要堅持問題導(dǎo)向，依法辦案，扎實開展線索摸排，深挖徹查，出重拳、下重手，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡違法犯罪行為，增強(qiáng)人民群眾安全感，確保全市社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)。
實用掃黑除惡調(diào)研報告最佳（模板15篇）篇五
1、要以更加廣泛的形式宣傳動員群眾。下一步要突出線索舉報方式的便捷性、保密性，建立起群眾更加信賴的參與渠道，例如開發(fā)微信小程序，設(shè)立指尖舉報功能;實行多部門的線人保護(hù)制度、建立適當(dāng)?shù)莫剟顧C(jī)制等，讓群眾足不出戶就能進(jìn)行線索上報，切實提高群眾參與的安全感和獲得感，真正調(diào)動起掃黑除惡專項斗爭最廣泛的力量。
2、要建立起線索摸排的全方位機(jī)制。在發(fā)動群眾的基礎(chǔ)上，可依托公安、紀(jì)委、信訪、x市民熱線等渠道建立起全方位的線索摸排機(jī)制。建立公安統(tǒng)一受理、相關(guān)部門分類核查的線索核查機(jī)制;借助大數(shù)據(jù)等信息化手段，對同一案件多線索排查，對同一人員多方面對比，對“串并聯(lián)”中的節(jié)點“全面體檢”;深挖舉報線索，明確核查時限，全面拓展線索來源。
3、加大對xx村的監(jiān)督管理整頓力度。一是加大對新任支部書記的培養(yǎng)教育力度，增強(qiáng)其帶動班子建設(shè)村級發(fā)展的能力;二是繼續(xù)落實村級事務(wù)“五議五公開”，完善協(xié)商民主、村規(guī)民約、村務(wù)管理等制度，提高村級事務(wù)管理水平;三是嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度，切實推動了黨員隊伍整體素質(zhì)提升。四是黨員帶頭帶動班子成員積極為民服務(wù)，切實幫助群眾解決好生活中的難事急事，提升百姓對村“兩委”的信任與支持，黨群合力共同將xx村發(fā)展壯大。
實用掃黑除惡調(diào)研報告最佳（模板15篇）篇六
自2018年1月中央開展掃黑除惡專項斗爭以來，我x公安局多措并舉，持續(xù)對黑惡勢力犯罪發(fā)起了凌厲攻勢。截止2019年x月xx日，全局共破涉黑涉惡犯罪案件xxx起，刑拘涉黑涉惡犯罪嫌疑人xxx名，批準(zhǔn)逮捕xxx名，移送起訴xxx名，打掉黑社會性質(zhì)組織x個，抓獲涉黑涉惡類逃犯xx名，受理治安案件xxxx起，行政處罰xxxx人，全局共受理各類涉黑涉惡犯罪線索xxx條，完成回復(fù)xxx條，xx條正在核查。通過連續(xù)的重拳出擊，全x社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。2018年，全局共立刑事案件xxxx起，同比下降xx%，查處治安案件xxxx起，同比下降x%，2019年x月至x月，全局共立刑事案件xxxx起，同比上升x%，查處治安案件xxxx起，同比下降xx%。另外，2018年度，全x公眾安全感測評指數(shù)xx%，全省排名xx位，相比2017年上升xx位，公安群眾滿意度測評指數(shù)xx%，全省排名xx位，相比2017年上升xx位。
(一)高度重視，不斷夯實專項斗爭的保障基礎(chǔ)。
一是健全組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。掃黑除惡專項斗爭部署后，x公安局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間向x委、x政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報;同時，召開專題黨委會研究部署，傳達(dá)文件精神、制定工作方案、明確任務(wù)分工，并成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，其他班子成員為副組長，局屬各單位“一把手”為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專項斗爭的各項事宜;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管局領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，確保上級掃黑除惡專項斗爭各項決策部署落到實處。
二是組建專業(yè)隊伍，增強(qiáng)攻堅力。x公安局黨委從全局范圍內(nèi)公開選調(diào)了xx名業(yè)務(wù)尖子組建掃黑除惡專業(yè)隊，同時指定xx名政治過硬、業(yè)務(wù)精通的副科級干部帶隊，專門負(fù)責(zé)掃黑除惡專項斗爭線索核查以及重大涉黑涉惡案件偵辦工作。為適應(yīng)掃黑除惡專項斗爭任務(wù)形勢，近期，全局成立了由副科級干部帶隊的8個核查小組，主攻線索核查，切實加大對涉黑涉惡線索深挖徹查力度。
三是不斷增加經(jīng)費，加強(qiáng)保障力。積極與x財政局協(xié)調(diào)，及時將x委、x政府研究同意每年xx萬掃黑除惡專項經(jīng)費劃撥到賬;通過主動向x委、x政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報高雷雷等人暴力傳銷黑社會性質(zhì)犯罪團(tuán)伙案件偵辦情況后，又爭取到了x委、x政府xx萬元的涉黑惡專案經(jīng)費支持;同時，x局黨委在全局辦公用房和公務(wù)用車十分緊張的情況下，第一時間調(diào)劑了xx間辦公室和xx輛公務(wù)用車給掃黑除惡專業(yè)隊執(zhí)法辦案使用，并配齊相關(guān)硬件設(shè)施，全方位保障辦公辦案條件。
(二)突出重點，不斷壓實專項斗爭的政治責(zé)任。
一是全面廣泛宣傳，做濃宣傳氛圍。通過壓實責(zé)任主體，加快濃厚線上線下宣傳氛圍。對內(nèi)民警以學(xué)習(xí)掃黑除惡專項斗爭。
應(yīng)知應(yīng)會。
知識為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化認(rèn)識和提高主動性;對外通過電視、短信、微信以及x、鄉(xiāng)級企事業(yè)單位、大街小巷、公共場所的led顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語、醒目位置張貼標(biāo)語、海報、《通告》等，進(jìn)一步拓寬宣傳面、提高知曉率、增加參與度;采取走訪、送信、座談會等方式下到村組宣傳政策，鼓勵群眾積極檢舉身邊黑惡犯罪，規(guī)勸涉黑涉惡人員投案自首。
二是廣辟線索來源，做細(xì)線索收集和核查。在110舉報電話和受理群眾來信的基礎(chǔ)上，通過電視、微信、微博等媒體向社會公布舉報電話，積極與x紀(jì)委、組織、信訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及法檢等部門加強(qiáng)溝通，建立《涉黑惡線索雙向反饋移送機(jī)制》;明確掃黑除惡專業(yè)隊為線索收集核查工作的牽頭單位和主力軍，所有線索核查工作指定專人限期完成，特別要求對舉報中提及的“人員信息、具體事件、處理結(jié)果”等情況逐一核查到位，最終調(diào)查情況報“三長”審核簽字后，完成裝卷歸檔，辦成經(jīng)得起歷史檢驗的鐵案。
三是動態(tài)完善，做優(yōu)管理機(jī)制。專項斗爭期間，始終秉著“邊做、邊總、邊改”的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)、主動查擺、落實整改、規(guī)范工作。一方面以具體案件深入剖析問題，規(guī)范民警執(zhí)法行為;另一方面以上級督導(dǎo)和借鑒其它地區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合自身工作實際，堅持問題導(dǎo)向，制定了相關(guān)工作方案、辦法、機(jī)制等。目前，通過動態(tài)管理，統(tǒng)一規(guī)范了全局臺帳使用、數(shù)據(jù)報送，制定了《xxx公安局掃黑除惡考評辦法實施細(xì)則(試行)》。
(三)聚焦問題，不斷做實專項斗爭的成效。
一是聚焦治安狀況，確保除惡務(wù)盡的方向不偏。全x公安機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項斗爭過程中，主動聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣、迫切需要根治的黑惡犯罪問題，嚴(yán)格對照xx市公安局明確的20類情形，堅持“打早打小、依法嚴(yán)懲、除惡務(wù)盡”的原則，對涉黑惡違法犯罪保持高壓打擊態(tài)勢;目前，全局共摧毀惡勢力犯罪集團(tuán)5個。
二是緊盯大要案件，確保專班攻堅的力度不減。主動聯(lián)合市公安局刑偵支隊專班偵破了以xx鎮(zhèn)xx村原村支書xx為首的黑社會性質(zhì)組織案(簡稱“xxx”專案);隨后，乘借掃黑除惡專項斗爭的強(qiáng)大聲勢，針對我x傳銷履打不絕且愈演愈烈的治安頑疾問題，于2018年x月，主動與市公安局刑偵、技偵、網(wǎng)安、經(jīng)偵等部門組建專班，一舉摧毀了以xx等人為首的“天津天獅”黑社會性質(zhì)犯罪組織，查處嫌疑人xx名，破案xx起，一并查封、扣押、凍結(jié)該犯罪組織大量涉案房產(chǎn)、現(xiàn)金、車輛、賬號等，共計價值xx億元，徹底斬斷了幕后經(jīng)濟(jì)鏈條。目前，我x今年共搗毀傳銷窩點xx個，抓獲傳銷人員xx人。
三是堅持部門聯(lián)動和綜合治理，確保依法嚴(yán)懲的效果。在縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭過程中，要求法制部門全程參與涉黑惡案件的偵破，嚴(yán)把案件“事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律關(guān)”，并主動與紀(jì)委、組織、民政、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等職能部門、行業(yè)監(jiān)管部門加強(qiáng)溝通，相互之間建立線索移送機(jī)制、重大案件磋商機(jī)制、涉黑案件提前介入機(jī)制等。目前，已向紀(jì)委、組織部門移送了一批黨員干部違法犯罪線索，向各行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)送函件共xx余件，確保了政治效果、社會效果，法律效果的有機(jī)統(tǒng)一，依法嚴(yán)懲取得實效。
(一)推進(jìn)力度不夠均衡。掃黑除惡專項斗爭以來，有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識還存在差距，個別單位專項經(jīng)費還沒有足額到位;另外，有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)和民警心存顧忌，怕?lián)?zé)任、怕領(lǐng)任務(wù)，所以工作僅停留在表面上，動真碰硬的線索摸排和深挖細(xì)查舉措少、力度小、成效差，一定程度上影響到全局整體工作質(zhì)效。
(二)宣傳發(fā)動不夠深入。通過前期宣傳發(fā)動，提高了群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率，群眾參與舉報、檢舉、揭發(fā)的熱情空前高漲。但在受理的xx條線索中，線索質(zhì)量大多不高，案件轉(zhuǎn)化率較低，核查過程牽扯了大量時間和精力，出現(xiàn)上述情況的根本原因，群眾對黑惡勢力犯罪界定認(rèn)識不清楚，主要是宣傳發(fā)動工作沒有做細(xì)、做實、做深。
(三)聯(lián)動機(jī)制有待進(jìn)一步完善。強(qiáng)化部門聯(lián)動是深挖根治涉黑惡犯罪的關(guān)鍵一環(huán)。在前期工作中，x公安局僅僅與法檢部門、紀(jì)委、組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一些日常業(yè)務(wù)來往密切的職能部門建立了案件磋商、情報研判、線索移送等部門聯(lián)動機(jī)制，隨著掃黑除惡專項斗爭向縱深推進(jìn)，涉及的部門多、工作的標(biāo)準(zhǔn)高、完成的任務(wù)重，因此需要與全x每個職能部門都加強(qiáng)聯(lián)系，建立機(jī)制，規(guī)范工作。
(四)線索摸排還不夠深入。掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，x公安局在線索來源方面主要集中在“群眾舉報、上級轉(zhuǎn)發(fā)、案件深挖、部門反饋”等方面，工作還停留在固有層面上，沒有全面深入下去。今年是專項斗爭轉(zhuǎn)入深挖根治的關(guān)鍵階段和進(jìn)入“深水區(qū)”，更多隱藏在幕后的涉黑惡犯罪已經(jīng)“洗白、變色、偽裝”，原有渠道和方式發(fā)現(xiàn)的難度越來越大，必須深入重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展有針對性摸排。
(五)業(yè)務(wù)能力有待提高。當(dāng)前時期的黑惡犯罪與早期黑惡犯罪存在本質(zhì)區(qū)別，主要由硬暴力向軟暴力、影響力轉(zhuǎn)變，由社會面向基層政權(quán)、國家公職人員滲透，導(dǎo)致案件發(fā)現(xiàn)難、深挖難、取證難、抓捕難等，多數(shù)民警缺少偵辦此類案件的經(jīng)驗，滿足不了當(dāng)前掃黑除惡專項斗爭的形勢所需。
(一)統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識，切實加強(qiáng)政治責(zé)任意識。以落實此次中央督導(dǎo)組問題反饋為契機(jī)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識、全警動員參戰(zhàn)，始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項政治任務(wù)，放在心上、扛在肩上、抓在手上。
(二)突出重點，強(qiáng)化摸排，切實做到全面精準(zhǔn)。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動，提高群眾知曉率和參與度，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H、突出重點、拓寬思路，延伸摸排時空，特別是組織優(yōu)勢警力深入到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域全面摸排，要在建筑業(yè)、運輸業(yè)以及砂霸村霸、套路貸等領(lǐng)域做文章。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，切實提升業(yè)務(wù)能力。全局干警要主動適應(yīng)新階段掃黑除惡專項斗爭的新形勢、新任務(wù)的需要，堅持“走出去、請進(jìn)來”和“邊做、邊學(xué)、邊總”的學(xué)習(xí)方式，不斷提高全局民警業(yè)務(wù)水平，特別是線索核查和攻堅大案能力上下功夫，再偵破一批涉黑涉惡案件、打掉一批涉黑涉惡團(tuán)伙、抓獲一批涉黑涉惡人員。
(四)健全機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)動，切實形成打擊合力。健全聯(lián)動機(jī)制，著重在“上下溝通、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動”上下真功、求實效，加快推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管全覆蓋，提升社會綜合治理能力;主動整合多方力量，深挖徹查每起涉黑涉惡案件，查清“關(guān)系網(wǎng)”、深挖“保護(hù)傘”、鏟除“利益鏈”，力爭在“拔傘破網(wǎng)”和“打財斷血”上取得新突破，切實從源頭上鏟除黑惡犯罪滋生蔓延的土壤。
實用掃黑除惡調(diào)研報告最佳（模板15篇）篇七
（一）黑惡勢力向政治領(lǐng)域滲透，企圖操控、把持基層政權(quán)，踐踏民主法制，激化人民群眾與基層政權(quán)的矛盾。在部分農(nóng)村、城市基層，一些黑惡勢力通過威脅、賄賂等手段，逼迫、引誘國家黨政機(jī)關(guān)干部及工作人員參加其組織的非法活動或者為其提供政治庇護(hù)和幫助，更有甚者利用組織的財力和勢力進(jìn)行形象包裝，騙取政治資本，撈取政治光環(huán)，直接進(jìn)入基層政權(quán)。
（二）黑惡勢力向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴(kuò)張，追求非法利益最大化。隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，黑惡勢力已從傳統(tǒng)的采砂、建筑等行業(yè)，轉(zhuǎn)向物流、交通，再到非法高利貸放貸平臺等領(lǐng)域。
（三）黑惡勢力向隱蔽化轉(zhuǎn)型，逃避打擊能力增強(qiáng)。
1、黑惡勢力從明顯的暴力特征轉(zhuǎn)向“軟暴力”。早期的黑惡勢力，具有明顯暴力特征的殺人、傷害、搶劫、強(qiáng)奸等是其最基本的犯罪形式，但從近幾年盛行的校園貸、現(xiàn)金貸、等網(wǎng)絡(luò)貸款平臺引發(fā)的一系列追討債務(wù)的案例來看，有的是由黑惡勢力操控，進(jìn)行“軟暴力”催債，如言語恐嚇、跟蹤騷擾等，他們對違約的借款人采用在學(xué)校鬧事、電話騷擾親友等方式給借款人施加精神壓力，迫使借款人還錢，產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會危害。
2、黑惡勢力已經(jīng)從幫派化向公司化、企業(yè)化等表象合法的形式轉(zhuǎn)變。如我院1月23日宣判的婁某、馮某等十人涉惡系列案件，被告人婁某、馮某、王某、劉某、彭某、孫某、張某、王某、邢某、于某等人為獲得非法經(jīng)濟(jì)利益，自2017年以來，經(jīng)常糾集在一起，逐漸形成了以婁某垚為首要分子，馮某、王某、劉某、彭某、孫某、張某、王某、邢某、于某為組織成員的惡勢力犯罪集團(tuán)。該集團(tuán)多次實施違法犯罪，通過向他人發(fā)放高利貸，收取高額利息、“好處費”、“實地考察費”和“違約金”等方式非法獲得經(jīng)濟(jì)利益。為實現(xiàn)這一目的，上述被告人通過暴力討債、非法限制他人人身自由、強(qiáng)拿硬要、強(qiáng)行侵入他人住宅等方式多次實施非法拘禁、尋釁滋事等違法犯罪活動，致使被害人無家可歸，甚至被逼無奈服用農(nóng)藥自殺，嚴(yán)重危害被害人的人身安全和財產(chǎn)安全，嚴(yán)重破壞轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會秩序，造成極其惡劣的社會影響。
3、黑惡勢力的組織頭目轉(zhuǎn)向“幕后”。一些黑老大和涉黑組織不再直接實施暴力犯罪，有的臨時雇傭社會閑散人員、流動人員作案。我國刑法第二百九十四條規(guī)定的黑社會性質(zhì)組織需要具備的四大特征之一就是組織特征，而認(rèn)定黑社會性質(zhì)組織是否具備組織特征，要看該犯罪組織是否“人數(shù)眾多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定，組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定”。因此實踐中，一些黑惡勢力被抓獲后，往往以實施犯罪的并不是組織成員來否認(rèn)組織機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性，進(jìn)一步逃脫刑法第二百九十四條規(guī)定的處罰。
根據(jù)兩高一部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》（法發(fā)〔2018〕1號）（以下簡稱《意見》）第14條的規(guī)定，“惡勢力”是指，經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。
“惡勢力”三個基本特征：
（一）組織特征：一般為3人或3人以上，且糾集者、骨干成員相對固定，并且經(jīng)常糾集在一起實施違法犯罪活動。實踐中，通常聚合隨機(jī)，組織松散。
（二）行為特征：主要表現(xiàn)在以暴力或威脅等手段實施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序和交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
（三）危害性特征：主要表現(xiàn)在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，雖未達(dá)到（黑社會性質(zhì)組織）稱霸一方、形成非法控制或重大影響的程度，但也對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、生活秩序帶來較為惡劣的社會影響。
根據(jù)上述規(guī)定，“惡勢力”具有四個方面的特征：組織的相對固定性、行為的多次違法性、危害的社會影響性以及發(fā)展的黑社會性質(zhì)組織“雛形”性。
根據(jù)本院歷年審理刑事案件情況，以下幾類案件易轉(zhuǎn)為惡勢力組織犯罪。
1.尋釁滋事性質(zhì)的惡性犯罪事件，易轉(zhuǎn)化為惡勢力組織犯罪。在本院審理的惡性犯罪案件中，發(fā)現(xiàn)尋釁滋事案件較容易轉(zhuǎn)化為惡勢力犯罪。如多人犯尋釁滋事罪。
尋釁滋事罪，是指在公共場所無事生非、起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的，追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍瑥?qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，破壞社會秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。
犯罪的行為人為尋求刺激、發(fā)泄情緒、逞強(qiáng)耍橫等，無事生非嚴(yán)重擾亂公共場所秩序；在日常生活中的偶發(fā)矛盾糾紛，借故生非；或因婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)等糾紛，實施毆打、辱罵、恐嚇?biāo)嘶蛘邠p毀、占用他人財物等，嚴(yán)重擾亂和破壞正常的社會公共秩序。此類危害性大，突發(fā)性和不可控制性高。
2．聚眾斗毆等團(tuán)伙性犯罪頻繁發(fā)生，性質(zhì)惡劣。
本院審理的多數(shù)聚眾斗毆案件，犯罪手段兇殘，影響惡劣。此類犯罪參與人數(shù)多，規(guī)模大，有時還有持械斗毆，在區(qū)域范圍內(nèi)造成惡劣的社會影響，在公共場所或交通要道多次聚眾斗毆，給交通和社會秩序造成混亂。例如聚眾斗毆罪。
如被告人張某哲、焦某、張某玉、許某等九人尋釁滋事一案，被告張某哲等九人，經(jīng)常糾集在一起，以暴力手段，在通化市東昌區(qū)范圍內(nèi)多次實施尋釁滋事、故意毀壞財物、故意傷害等違法犯罪活動，隨意毆打他人，情節(jié)惡劣。
三、法院對涉黑惡性質(zhì)犯罪的司法建議。
1.司法機(jī)關(guān)聯(lián)動執(zhí)法，強(qiáng)力打擊犯罪分子。駐村工作隊員、駐村民警、村級警務(wù)助理、基層黨組織等要及時排查矛盾糾紛源點，并逐級上報處置。司法機(jī)關(guān)對于涉嫌違法犯罪行動的，要堅決予以處置，體現(xiàn)法律的威嚴(yán)。尤其要加大對違法宗族活動的打擊力度，但亦注重慎重處理群體性事件。對于被煽動人員以調(diào)解和教育為主，打擊為輔。嚴(yán)格控制事態(tài)升級和發(fā)酵，將事態(tài)解決在萌芽狀態(tài)。而對于已經(jīng)涉嫌犯罪的事件，公檢法要及時計入，并開展聯(lián)動配合，將案件做扎實；讓那些涉黑惡勢力的案件在移送起訴時，能夠予以有罪判決。做到在回應(yīng)社會關(guān)注震懾的同時，展現(xiàn)法律嚴(yán)懲犯罪的決心。
2.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。組織部門加強(qiáng)對基層黨組織的建設(shè)力度，選派優(yōu)秀干部到村委掛職，強(qiáng)化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨員在掃黑除惡工作中的先鋒模范作用。繼續(xù)推進(jìn)和執(zhí)行“一村一警”等模式，完善農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，保障基層選舉的公平公正。加強(qiáng)圖書室等農(nóng)村村民活動場所建設(shè)，將農(nóng)民的興趣吸引到健康豐富的娛樂休閑活動中來。
3.加大法律、政策的宣傳力度。司法機(jī)關(guān)多深入基層，送法下鄉(xiāng)，為群眾普及法律知識，開展以案說法等多種形式的法律咨詢和服務(wù)，使他們認(rèn)清違法犯罪的危害，共同營造一個學(xué)法、懂法、守法并且用法的良好環(huán)境。多在校園開展法制宣傳，在教育學(xué)生的同時，通過學(xué)生影響家長，達(dá)到共同維護(hù)良好社會秩序的目的。
四、法院落實掃黑除惡專項工作的具體舉措。
1.依法履職，嚴(yán)格審判。法院在注重掃黑除惡專項斗爭工作中做好政治站位的同時，要依法履職，用法律手段，堅決維護(hù)社會穩(wěn)定和法律的威嚴(yán)。對于在審理民事、行政案件中發(fā)現(xiàn)涉黑惡勢力犯罪線索的，要及時通報有關(guān)部門予以查處。對于移送的涉黑惡勢力犯罪案件，要依法判處；做到不拔高也不降低對于涉黑惡勢力犯罪的認(rèn)定，并在量刑時與其他普通犯罪案件有所區(qū)別。對于已經(jīng)認(rèn)定的危害社會安定的黑惡勢力犯罪，要堅決嚴(yán)懲，從重處罰，鏟黑惡勢力犯罪的滋生土壤。
2.開展巡回審判。積極開展巡回審判活動，不僅限于在法院機(jī)關(guān)開庭審判，還有將一些案發(fā)性高的民事案件、典型的犯罪案件拿到案發(fā)地進(jìn)行開庭審判。做到以案說法，實踐教育，使得以一案教育一方，積極展現(xiàn)法院對維護(hù)社會安定的決心。
3.強(qiáng)化協(xié)同配合，建立長效機(jī)制。加強(qiáng)與組織部、公安機(jī)關(guān)、檢察院等部門的協(xié)同配合，形成工作合力。積極參與社會治安綜合治理，加大宣傳力度，充分利用新媒體平臺，做到整治黑惡，震懾犯罪、擴(kuò)大影響、鼓舞群眾。建議請示報告制度，派人負(fù)責(zé)對涉黑惡勢力案件相關(guān)情況及時向上級法院和政法委報告，確保案件審判取得良好的政治效果、法律效果和社會效果。
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自掃黑除惡專項斗爭開展以來，市局立足職能，強(qiáng)化措施，精心組織，快速行動，扎扎實實開展掃黑除惡專項斗爭工作，積極營造良好的營商環(huán)境、消費環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境。截至目前，全市系統(tǒng)局共梳理各類涉黑涉惡問題線索條，其中上報市掃黑辦條，縣區(qū)自行處理條，公安機(jī)關(guān)核查處理條；省、市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)辦條問題線索；省市場監(jiān)管局掃黑辦轉(zhuǎn)辦條問題線索、督辦條問題線索。截止月日，所有線索已全部核查處理答復(fù)完畢，并對省市督辦轉(zhuǎn)辦的線索復(fù)查結(jié)束，實現(xiàn)涉黑涉惡問題線索清零目標(biāo)。
二、主要做法。
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高政治站位。局黨組始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，盡心盡力，全面落實。堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”，堅持“兩個一律”和“一案三查”，有計劃、有步驟、有重點地推進(jìn)全市系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭向縱深推進(jìn)，確保實現(xiàn)省委、省政府提出的“七個全面到位，七個不斷提升”的目標(biāo)。去年以來，多次召開黨組會、局務(wù)會，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的最新精神和最新要求，專題研究部署掃黑除惡專項斗爭。先后次召開全市系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作推進(jìn)會議、次組織對系統(tǒng)執(zhí)法人員和經(jīng)營人員開展掃黑除惡專項問卷調(diào)查、次開展專項斗爭專題知識測試，做到了掃黑除惡專項斗爭全員覆蓋、全員參與，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，為做好市場監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭奠定了思想基礎(chǔ)。制定下發(fā)了全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專?……此處隱藏16422個字……講、解疑釋惑等工作，動員鼓勵群眾積極舉報涉黑涉惡線索。
（四）深化斗爭部署，進(jìn)一步推動專項斗爭向縱深發(fā)展。
聚焦扶貧領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有針對性的開展重點排查、重點整治、重點打擊行動。圍繞“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效長治”的工作要求，根據(jù)區(qū)域、領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)特點，深入研究黑惡犯罪新動向、新特征，有針對性地改進(jìn)斗爭策略，科學(xué)統(tǒng)籌力量，掌握好階段性“施工進(jìn)度”，有計劃、有步驟地持續(xù)推進(jìn)。
（五）深化專項整治，進(jìn)一步深挖涉黑涉惡問題線索。聚集工程建設(shè)充當(dāng)“保護(hù)傘”6個重點領(lǐng)域，持續(xù)深入開展專項整治。把線索摸排貫穿于整個專項斗爭全過程，從日常監(jiān)督管理中，從群眾來訪和輿情監(jiān)測中排查線索，堅持集中排查與滾動排查相結(jié)合，專項排查與綜治排查相結(jié)合，保持勁頭不松、力度不減。
（六）深化建章立制，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理。發(fā)揮辦公室室職能作用，將專項斗爭與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理結(jié)合起來，綜合運用法律、行政等手段，壓縮黑惡勢力生存空間。對易于滋生黑惡勢力的重點領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)，會同公安機(jī)關(guān)建立規(guī)范管理、重點監(jiān)控等方面的日常性長效機(jī)制。
（七）深化協(xié)作配合，進(jìn)一步形成工作合力。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通銜接，建立協(xié)作機(jī)制，實現(xiàn)信息共享、工作聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索及時移交公安機(jī)關(guān)。會同公安機(jī)關(guān)，對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展?jié)L動排查和常態(tài)整治。
實用掃黑除惡調(diào)研報告最佳（模板15篇）篇九
1、宣傳發(fā)動還不夠徹底。雖然前期在宣傳發(fā)動方面做了大量工作，階段性效果明顯，但xx面臨的一個客觀現(xiàn)實就是在提高拆遷群眾的知曉率方面還存在不足。xx于x月x日正式啟動鎮(zhèn)駐地舊村改造項目(一期)工程，項目涉及到了時前、時北等x村共計x戶的群眾，目前拆遷工作已全面完成，但涉及拆遷的群眾分散不集中，有些群眾已離開xx到城區(qū)或者附近鎮(zhèn)街居住，這在一定程度上給宣傳動員的廣度和深度帶來了一定影響。
2、線索來源比較單一。尤其是群眾主動提供的有價值的線索不多，考慮到掃黑除惡斗爭的保密性和特殊性，掃黑除惡過程中對執(zhí)紀(jì)問責(zé)中取得的成果和做法宣傳較少，這在一定程度上既讓群眾對掃黑除惡工作的力度產(chǎn)生了懷疑，也影響了群眾參與其中的積極性。怕打擊、怕報復(fù)已成為影響線索摸排的瓶頸問題，如何打消群眾的疑慮和后顧之憂，拓寬線索來源還需要付出更大的努力。
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xx位于xx以東、xx北部，總面積x平方公里，轄x個行政村，總?cè)丝趚萬人。自x月x日全區(qū)掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會召開以來，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，將掃黑除惡專項斗爭擺上重要工作日程，始終以高壓態(tài)勢推進(jìn)工作落實。自掃黑除惡專項斗爭開展以來，截至目前，區(qū)掃黑辦共轉(zhuǎn)交我鎮(zhèn)群眾舉報線索x件，區(qū)信訪局轉(zhuǎn)交中央掃黑除惡第x督導(dǎo)組轉(zhuǎn)來的非涉黑涉惡類信件x件，電子郵件信訪件x件，電話信訪件x件，我鎮(zhèn)共接到群眾舉報和排查線索x件。鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視，抓緊行動，成立由組織、紀(jì)檢、建委、農(nóng)委、民政及派出所組成的聯(lián)合調(diào)查組，認(rèn)真辦理掃黑除惡第五督導(dǎo)組移交的舉報件，并根據(jù)移交的信件、電子郵件、電話信訪件分門別類的建立臺賬，動態(tài)掌握辦理進(jìn)度。經(jīng)認(rèn)真調(diào)查分析研判，區(qū)掃黑辦轉(zhuǎn)交的三件線索、信訪局轉(zhuǎn)來中央第五督導(dǎo)組反饋的x件，電子郵件x件、電話信訪件x件均不涉黑惡。我鎮(zhèn)接到群眾舉報和排查線索x件中，其中定性為黑社會犯罪團(tuán)伙x件，侵占村集體土地x件，定性為村霸，欺行霸市強(qiáng)買強(qiáng)賣x件，定性為村霸，無理取鬧破壞村內(nèi)公共設(shè)施x件。以上x起線索件，鎮(zhèn)掃黑辦、公安機(jī)關(guān)已作出打擊處理。其余x件均不涉黑惡。
xx村耕地面積x畝，人口x人，黨員x人，是納入xx臺賬的軟弱渙散黨組織之一。“軟弱”是由于村內(nèi)青壯年大多外出務(wù)工經(jīng)商，村內(nèi)多為留守老人和孩子，村集體沒有固定性經(jīng)營收入，后續(xù)發(fā)展動力不足。“渙散”則是因為個別村民連年上訪，造成村情不穩(wěn)，影響了村兩委的號召力和公信力，經(jīng)過村委換屆現(xiàn)已演變成村內(nèi)個別人與原支部書記x之間的尖銳矛盾。
實用掃黑除惡調(diào)研報告最佳（模板15篇）篇十一
自2018年1月中央開展掃黑除惡專項斗爭以來，我x公安局多措并舉，持續(xù)對黑惡勢力犯罪發(fā)起了凌厲攻勢。截止2019年x月**日，全局共破涉黑涉惡犯罪案件**x起，刑拘涉黑涉惡犯罪嫌疑人**x名，批準(zhǔn)逮捕**x名，移送起訴**x名，打掉黑社會性質(zhì)組織x個，抓獲涉黑涉惡類逃犯**名，受理治安案件****起，行政處罰****人，全局共受理各類涉黑涉惡犯罪線索**x條，完成回復(fù)**x條，**條正在核查。通過連續(xù)的重拳出擊，全x社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。2018年，全局共立刑事案件****起，同比下降**%，查處治安案件****起，同比下降x%，2019年x月至x月，全局共立刑事案件****起，同比上升x%，查處治安案件****起，同比下降**%。另外，2018年度，全x公眾安全感測評指數(shù)**%，全省排名**位，相比2017年上升**位，公安群眾滿意度測評指數(shù)**%，全省排名**位，相比2017年上升**位。
(一)高度重視，不斷夯實專項斗爭的保障基礎(chǔ)。
一是健全組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。掃黑除惡專項斗爭部署后，x公安局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間向x委、x政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報;同時，召開專題黨委會研究部署，傳達(dá)文件精神、制定工作方案、明確任務(wù)分工，并成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，其他班子成員為副組長，局屬各單位“一把手”為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專項斗爭的各項事宜;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管局領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，確保上級掃黑除惡專項斗爭各項決策部署落到實處。
二是組建專業(yè)隊伍，增強(qiáng)攻堅力。x公安局黨委從全局范圍內(nèi)公開選調(diào)了**名業(yè)務(wù)尖子組建掃黑除惡專業(yè)隊，同時指定**名政治過硬、業(yè)務(wù)精通的副科級干部帶隊，專門負(fù)責(zé)掃黑除惡專項斗爭線索核查以及重大涉黑涉惡案件偵辦工作。為適應(yīng)掃黑除惡專項斗爭任務(wù)形勢，近期，全局成立了由副科級干部帶隊的8個核查小組，主攻線索核查，切實加大對涉黑涉惡線索深挖徹查力度。
三是不斷增加經(jīng)費，加強(qiáng)保障力。積極與x財政局協(xié)調(diào)，及時將x委、x政府研究同意每年**萬掃黑除惡專項經(jīng)費劃撥到賬;通過主動向x委、x政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報高雷雷等人暴力傳銷黑社會性質(zhì)犯罪團(tuán)伙案件偵辦情況后，又爭取到了x委、x政府**萬元的涉黑惡專案經(jīng)費支持;同時，x局黨委在全局辦公用房和公務(wù)用車十分緊張的情況下，第一時間調(diào)劑了**間辦公室和**輛公務(wù)用車給掃黑除惡專業(yè)隊執(zhí)法辦案使用，并配齊相關(guān)硬件設(shè)施，全方位保障辦公辦案條件。
(二)突出重點，不斷壓實專項斗爭的政治責(zé)任。
一是全面廣泛宣傳，做濃宣傳氛圍。通過壓實責(zé)任主體，加快濃厚線上線下宣傳氛圍。對內(nèi)民警以學(xué)習(xí)掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會知識為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化認(rèn)識和提高主動性;對外通過電視、短信、微信以及x、鄉(xiāng)級企事業(yè)單位、大街小巷、公共場所的led顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語、醒目位置張貼標(biāo)語、海報、《通告》等，進(jìn)一步拓寬宣傳面、提高知曉率、增加參與度;采取走訪、送信、座談會等方式下到村組宣傳政策，鼓勵群眾積極檢舉身邊黑惡犯罪，規(guī)勸涉黑涉惡人員投案自首。
二是廣辟線索來源，做細(xì)線索收集和核查。在110舉報電話和受理群眾來信的基礎(chǔ)上，通過電視、微信、微博等媒體向社會公布舉報電話，積極與x紀(jì)委、組織、信訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及法檢等部門加強(qiáng)溝通，建立《涉黑惡線索雙向反饋移送機(jī)制》;明確掃黑除惡專業(yè)隊為線索收集核查工作的牽頭單位和主力軍，所有線索核查工作指定專人限期完成，特別要求對舉報中提及的“人員信息、具體事件、處理結(jié)果”等情況逐一核查到位，最終調(diào)查情況報“三長”審核簽字后，完成裝卷歸檔，辦成經(jīng)得起歷史檢驗的鐵案。
三是動態(tài)完善，做優(yōu)管理機(jī)制。專項斗爭期間，始終秉著“邊做、邊總、邊改”的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)、主動查擺、落實整改、規(guī)范工作。一方面以具體案件深入剖析問題，規(guī)范民警執(zhí)法行為;另一方面以上級督導(dǎo)和借鑒其它地區(qū)經(jīng)驗，結(jié)合自身工作實際，堅持問題導(dǎo)向，制定了相關(guān)工作方案、辦法、機(jī)制等。目前，通過動態(tài)管理，統(tǒng)一規(guī)范了全局臺帳使用、數(shù)據(jù)報送，制定了《**x公安局掃黑除惡考評辦法實施細(xì)則(試行)》。
(三)聚焦問題，不斷做實專項斗爭的成效。
一是聚焦治安狀況，確保除惡務(wù)盡的方向不偏。全x公安機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項斗爭過程中，主動聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣、迫切需要根治的黑惡犯罪問題，嚴(yán)格對照**市公安局明確的20類情形，堅持“打早打小、依法嚴(yán)懲、除惡務(wù)盡”的原則，對涉黑惡違法犯罪保持高壓打擊態(tài)勢;目前，全局共摧毀惡勢力犯罪集團(tuán)5個。
二是緊盯大要案件，確保專班攻堅的力度不減。主動聯(lián)合市公安局刑偵支隊專班偵破了以**鎮(zhèn)**村原村支書**為首的黑社會性質(zhì)組織案(簡稱“**x”專案);隨后，乘借掃黑除惡專項斗爭的強(qiáng)大聲勢，針對我x傳銷履打不絕且愈演愈烈的治安頑疾問題，于2018年x月，主動與市公安局刑偵、技偵、網(wǎng)安、經(jīng)偵等部門組建專班，一舉摧毀了以**等人為首的“天津天獅”黑社會性質(zhì)犯罪組織，查處嫌疑人**名，破案**起，一并查封、扣押、凍結(jié)該犯罪組織大量涉案房產(chǎn)、現(xiàn)金、車輛、賬號等，共計價值**億元，徹底斬斷了幕后經(jīng)濟(jì)鏈條。目前，我x今年共搗毀傳銷窩點**個，抓獲傳銷人員**人。
三是堅持部門聯(lián)動和綜合治理，確保依法嚴(yán)懲的效果。在縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭過程中，要求法制部門全程參與涉黑惡案件的偵破，嚴(yán)把案件“事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律關(guān)”，并主動與紀(jì)委、組織、民政、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等職能部門、行業(yè)監(jiān)管部門加強(qiáng)溝通，相互之間建立線索移送機(jī)制、重大案件磋商機(jī)制、涉黑案件提前介入機(jī)制等。目前，已向紀(jì)委、組織部門移送了一批黨員干部違法犯罪線索，向各行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)送函件共**余件，確保了政治效果、社會效果，法律效果的有機(jī)統(tǒng)一，依法嚴(yán)懲取得實效。
(一)推進(jìn)力度不夠均衡。掃黑除惡專項斗爭以來，有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識還存在差距，個別單位專項經(jīng)費還沒有足額到位;另外，有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)和民警心存顧忌，怕?lián)?zé)任、怕領(lǐng)任務(wù)，所以工作僅停留在表面上，動真碰硬的線索摸排和深挖細(xì)查舉措少、力度小、成效差，一定程度上影響到全局整體工作質(zhì)效。
(二)宣傳發(fā)動不夠深入。通過前期宣傳發(fā)動，提高了群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率，群眾參與舉報、檢舉、揭發(fā)的熱情空前高漲。但在受理的**條線索中，線索質(zhì)量大多不高，案件轉(zhuǎn)化率較低，核查過程牽扯了大量時間和精力，出現(xiàn)上述情況的根本原因，群眾對黑惡勢力犯罪界定認(rèn)識不清楚，主要是宣傳發(fā)動工作沒有做細(xì)、做實、做深。
(三)聯(lián)動機(jī)制有待進(jìn)一步完善。強(qiáng)化部門聯(lián)動是深挖根治涉黑惡犯罪的關(guān)鍵一環(huán)。在前期工作中，x公安局僅僅與法檢部門、紀(jì)委、組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一些日常業(yè)務(wù)來往密切的職能部門建立了案件磋商、情報研判、線索移送等部門聯(lián)動機(jī)制，隨著掃黑除惡專項斗爭向縱深推進(jìn)，涉及的部門多、工作的標(biāo)準(zhǔn)高、完成的任務(wù)重，因此需要與全x每個職能部門都加強(qiáng)聯(lián)系，建立機(jī)制，規(guī)范工作。
(四)線索摸排還不夠深入。掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，x公安局在線索來源方面主要集中在“群眾舉報、上級轉(zhuǎn)發(fā)、案件深挖、部門反饋”等方面，工作還停留在固有層面上，沒有全面深入下去。今年是專項斗爭轉(zhuǎn)入深挖根治的關(guān)鍵階段和進(jìn)入“深水區(qū)”，更多隱藏在幕后的涉黑惡犯罪已經(jīng)“洗白、變色、偽裝”，原有渠道和方式發(fā)現(xiàn)的難度越來越大，必須深入重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展有針對性摸排。
(五)業(yè)務(wù)能力有待提高。當(dāng)前時期的黑惡犯罪與早期黑惡犯罪存在本質(zhì)區(qū)別，主要由硬暴力向軟暴力、影響力轉(zhuǎn)變，由社會面向基層政權(quán)、國家公職人員滲透，導(dǎo)致案件發(fā)現(xiàn)難、深挖難、取證難、抓捕難等，多數(shù)民警缺少偵辦此類案件的經(jīng)驗，滿足不了當(dāng)前掃黑除惡專項斗爭的形勢所需。
三、幾點建議。
(一)統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識，切實加強(qiáng)政治責(zé)任意識。以落實此次中央督導(dǎo)組問題反饋為契機(jī)，以***新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識、全警動員參戰(zhàn)，始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項政治任務(wù)，放在心上、扛在肩上、抓在手上。
(二)突出重點，強(qiáng)化摸排，切實做到全面精準(zhǔn)。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動，提高群眾知曉率和參與度，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H、突出重點、拓寬思路，延伸摸排時空，特別是組織優(yōu)勢警力深入到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域全面摸排，要在建筑業(yè)、運輸業(yè)以及砂霸村霸、套路貸等領(lǐng)域做文章。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，切實提升業(yè)務(wù)能力。全局干警要主動適應(yīng)新階段掃黑除惡專項斗爭的新形勢、新任務(wù)的需要，堅持“走出去、請進(jìn)來”和“邊做、邊學(xué)、邊總”的學(xué)習(xí)方式，不斷提高全局民警業(yè)務(wù)水平，特別是線索核查和攻堅大案能力上下功夫，再偵破一批涉黑涉惡案件、打掉一批涉黑涉惡團(tuán)伙、抓獲一批涉黑涉惡人員。
(四)健全機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)動，切實形成打擊合力。健全聯(lián)動機(jī)制，著重在“上下溝通、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動”上下真功、求實效，加快推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管全覆蓋，提升社會綜合治理能力;主動整合多方力量，深挖徹查每起涉黑涉惡案件，查清“關(guān)系網(wǎng)”、深挖“保護(hù)傘”、鏟除“利益鏈”，力爭在“拔傘破網(wǎng)”和“打財斷血”上取得新突破，切實從源頭上鏟除黑惡犯罪滋生蔓延的土壤。
實用掃黑除惡調(diào)研報告最佳（模板15篇）篇十二
為進(jìn)一步了解我縣開展掃黑除工作情況，根據(jù)自治縣人大常委會20xx年工作安排，筆者于2xx年8月中旬組織調(diào)研組深入法院、檢察院、公安局、司法局等部門，對自治縣人民法院開展掃黑除惡專項工作情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研組以聽取部門匯報、召開座談會、查閱有關(guān)資料等方式進(jìn)行。形成調(diào)研如下：
一、工作取得的成效。
20xx年以來，自治縣人民法院共審理涉黑涉惡案件5件88人，已審結(jié)4件81人，結(jié)案率80%。查封涉黑案件涉案車輛10部、凍結(jié)銀行賬戶17個、查封房產(chǎn)6處。先后審結(jié)劉某福等6人搶劫、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易案件，楊某乾等9人尋釁滋事案件，韋某云等3人涉惡尋釁滋事案件，藍(lán)某軍等63人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪等涉黑涉惡案件，正在審理被告人陸某醫(yī)等7人涉嫌敲詐勒索、尋釁滋事、非法拘禁、強(qiáng)迫交易罪案。始終保持掃黑除惡專項斗爭的高壓態(tài)勢，打壓了黑惡勢力的囂張氣焰，教育了公民，樹立了人民群眾掃黑除惡的信心和決心，為凈化全縣社會風(fēng)氣，維護(hù)了社會穩(wěn)定和保護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。由于工作成績突出，2019年度自治縣人民法院榮獲全市基層人民法院掃黑除惡專項工作績效考評第一名，刑事審判庭榮立集體三等功，有兩位干警榮立個人三等功。
二、工作措施和做法。
（一）精心布置，強(qiáng)化措施。
自治縣人民法院高度重視掃黑除惡專項斗爭工作，先后多次召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署精神，按照上級要求，結(jié)合巴馬實際，制定《巴馬瑤族自治縣人民法院掃黑除惡專項斗爭工作方案》，并按工作方案逐步抓好各階段的工作，確保掃黑除惡專項斗爭工作落到實處。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化對掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由法院黨組書記、院長擔(dān)任，小組副組長由法院班子成員擔(dān)任，中層領(lǐng)導(dǎo)干部為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室具體負(fù)責(zé)掃黑除惡專項斗爭日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組召開多次會議，專題研究掃黑除惡專項斗爭。
2.做好協(xié)調(diào)工作，執(zhí)行院、庭領(lǐng)導(dǎo)包案制度。強(qiáng)化案件研判機(jī)制，院、庭領(lǐng)導(dǎo)全程參與涉黑涉惡案件審理，推進(jìn)重大案事件會商制度，由自治縣政法委牽頭，建立公、檢、法“三長”會商制度，以聯(lián)席會議形式協(xié)調(diào)辦案過程中出現(xiàn)的困難，確保掃黑除惡專項斗爭各項工作有序推進(jìn)，為維護(hù)我縣社會穩(wěn)定營造良好社會環(huán)境。
（二）嚴(yán)格司法程序、依法履行審判職責(zé)。
1.人民法院建立掃黑除惡高效能工作機(jī)制和專案攻堅機(jī)制，對黑惡勢力犯罪案件串并研判、深挖徹查，防止就案辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一。主動適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，切實把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。
2.協(xié)調(diào)共識，打財斷血。自治縣人民法院組織召開公、檢、法“打財斷血”推進(jìn)會，促使三家對案件的“打財斷血”范圍、證據(jù)收集、處理意見等問題達(dá)成了共識，為公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步深挖徹查明確思路和方向。同時，為避免被告人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，法院依職權(quán)啟動財產(chǎn)保全，對可能判處較大數(shù)額財產(chǎn)刑的涉黑被告人名下的財產(chǎn)依法進(jìn)行查、凍、扣，確保判后財產(chǎn)得以順利執(zhí)行。
3.依法履行審判職責(zé)，從嚴(yán)、從重、從快審判涉黑涉惡案件，嚴(yán)懲打擊一批涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙，有效地保護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)的安全。在審理藍(lán)志軍等63人涉黑案件中，將原計劃“10天庭審”的常規(guī)庭審用時縮短為“2天庭前會議+5天庭審”，庭審直播點擊量超過100萬次，高質(zhì)、高效地完成庭審任務(wù)，取得良好的庭審效果。該庭審模式得到自治區(qū)高院肯定，并作為經(jīng)驗進(jìn)行推廣。
（三）開展“六清”行動，推進(jìn)專項斗爭深入開展。
自治縣人民法院認(rèn)真貫徹、落實好中央以及上級機(jī)關(guān)關(guān)于開展掃黑除惡“六清”行動的工作要求和部署。一是制定《巴馬瑤族自治縣人民法院掃黑除惡專項斗爭“六清”行動實施方案》，積極開展“線索清倉”“逃犯清零”“案件清結(jié)”“傘網(wǎng)清除”“黑財清底”“行業(yè)清源”等行動。二是建立和完善線索摸排核查機(jī)制，落實“一案三查”制度，組織干警對2017年以來查辦的案件進(jìn)行深入研判，逐案篩查、循線深挖徹查背后的腐敗和“保護(hù)傘”問題；積極配合公安機(jī)關(guān)對涉黑惡案件犯罪嫌疑人的追捕工作，深挖“案中案”，嚴(yán)查“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”“利益鏈”等工作；認(rèn)真開展“案件清結(jié)”行動，確保掃黑除惡專項斗爭工作取得實質(zhì)效果。三是完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，積極開展“黑財清底”行動，深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發(fā)力，依法及時運用查封、扣押、凍結(jié)等法律手段，細(xì)化完善黑惡犯罪涉案財產(chǎn)的認(rèn)定、查處、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，成立涉黑惡案件執(zhí)行“黑財”工作專班，加大執(zhí)行力度，堅決查處黑惡勢力涉案財產(chǎn)，確保生效判決的涉黑惡財產(chǎn)能限期執(zhí)行到位。
（四）加強(qiáng)能力建設(shè)，提升審判能力。
1.自治縣人民法院認(rèn)真履職，依法審判，組織干警學(xué)習(xí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》、兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于黑社會性質(zhì)組織犯罪案件證據(jù)收集、固定、審查指引的規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)，提高“掃黑除惡”的法律適用能力和庭審駕馭能力。
2.加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭知識培訓(xùn)，強(qiáng)化審判業(yè)務(wù)能力。人民法院選派業(yè)務(wù)骨干到西南政法大學(xué)、廣西法官學(xué)院等院校對涉黑涉惡案件的審判業(yè)務(wù)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，還組織全院干警參加上級法院組織的掃黑除惡專項斗爭各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)10期，提高干警對涉黑涉惡案件的理解和認(rèn)知，提升司法業(yè)務(wù)水平和審判能力。
三、存在的問題。
（一）宣傳工作不夠深入，宣傳氛圍不夠濃厚。從調(diào)研情況看，調(diào)研組認(rèn)為自治縣相關(guān)部門雖然通過各種途徑加大對“掃黑除惡”工作的宣傳，但力度還不夠，宣傳形式比較單一，人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的具體內(nèi)容、辦法措施、打擊力度了解不夠到位，對掃黑除惡打擊犯罪分子的認(rèn)識以及自覺參與其中的積極性還不夠高，爭取民心、發(fā)揮民力、震懾犯罪的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）政法各部門間配合協(xié)調(diào)機(jī)制有待健全。一是“掃黑除惡”的線索摸排工作不夠深入，“傘網(wǎng)清除”工作成效不明顯。二是公、檢、法部門對“掃黑除惡”犯罪團(tuán)伙案件證據(jù)認(rèn)定、案件定性等方面存在不同意見，導(dǎo)致個別案件沒能得到從快從嚴(yán)從重處理。三是在對涉黑惡案件財產(chǎn)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，辦案部門依法查封的車輛尚未實際管控，導(dǎo)致法院在執(zhí)行時無法查詢到已查封的車輛，無法進(jìn)入拍賣程序，影響執(zhí)行工作效率。涉黑惡案件的被執(zhí)行財產(chǎn)具有一定的隱秘性特點，很難從社會面收集到“黑財”線索，線索來源少，仍需加強(qiáng)各部門間的工作協(xié)作，共享“黑財”信息。
（三）掃黑除惡工作專項經(jīng)費不足。調(diào)研中了解到，由于2020年縣財政未將掃黑除惡專項斗爭工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，自治縣人民法院在開展掃黑除惡專項斗爭工作中經(jīng)費困難。特別是對“黑財”執(zhí)行的案件，它具有被執(zhí)行人多、異地執(zhí)行多的特點，異地查封、凍結(jié)、拍賣“黑財”工作等需要花費大量的人力、物力、財力，經(jīng)費不足，工作難于開展。
四、意見建議。
（一）加大宣傳工作力度，營造濃厚宣傳氛圍。自治縣有關(guān)部門要結(jié)合本部門工作實際，采取多種形式加大對“掃黑除惡”工作的宣傳力度，要通過宣傳資料以及新聞網(wǎng)絡(luò)媒體對案件的宣傳報道，以案說法，提高公眾的法律意識，動員廣大群眾檢舉、揭發(fā)黑惡勢力線索，使人民群眾自覺參與到“掃黑除惡”工作中。
（二）建立健全部門配合機(jī)制，強(qiáng)化打擊力度。一是加強(qiáng)“掃黑除惡”的線索摸排工作力度深挖徹查“案中案”、“保護(hù)傘”等問題，提高“傘網(wǎng)清除”工作成效。二是進(jìn)一步完善健全“掃黑除惡”專項工作聯(lián)合機(jī)制和部門聯(lián)席制度，嚴(yán)格按照兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》，通過會商制度，形成統(tǒng)一意見，統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，共享“黑財”信息，加大對“黑財”的查扣、查辦力度，確保打擊實效。
（三）加大經(jīng)費投入，確保工作順利開展。針對自治縣法院在開展“掃黑除惡”工作中存在經(jīng)費等方面的實際困難，自治縣人民法院領(lǐng)導(dǎo)要主動與自治縣人民政府進(jìn)行溝通匯報，力爭把掃黑除惡工作經(jīng)費納入財政調(diào)整預(yù)算，確保全縣“掃黑除惡”工作取得新的成效。
實用掃黑除惡調(diào)研報告最佳（模板15篇）篇十三
習(xí)近平總書記在十九大報告中指出“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”，需要“加快社會治安防控體系建設(shè)，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，保護(hù)人民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)”。中共中央、國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》（下稱《通知》），決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭。這是黨和政府審時度勢，在全面建成小康社會的決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期作出的一項重大部署，是堅持以人民為中心，保障和提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政根基，維護(hù)社會穩(wěn)定的切實舉措，具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義。
黑惡勢力在不同時代、不同時期具有不同的特點，為此，必須要精準(zhǔn)分析、因時制宜。當(dāng)前，人民群眾對社會穩(wěn)定、人身安全、公共秩序、個人權(quán)利的訴求日益明顯，黑惡勢力作為平安社會的毒瘤，在現(xiàn)實生活中不斷侵害公民的合法權(quán)益，直接影響社會穩(wěn)定秩序。同時，涉黑“保護(hù)傘”的出現(xiàn)助長了黑惡風(fēng)氣，更在某種程度上影響了黨和政府的形象。基于此，《通知》將這次專項斗爭提到了“進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”的高度。在全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)基層治理、推進(jìn)依法治國的時代背景下，掃黑除惡專項斗爭是貫徹落實黨的十九大部署和習(xí)近平總書記重要指示精神的有力舉措，體現(xiàn)了黨和政府向黑惡勢力“開刀”的勇氣和決心。同時，在實際運行中也利于在社會上形成高壓態(tài)勢，有效震懾黑惡勢力違法犯罪行為，營造和諧安定有序的生活環(huán)境，充分保障人民群眾的合法權(quán)益。因此，掃黑除惡是時代所需，更具有突出的時代意義。
本文將從當(dāng)前黑惡勢力所呈現(xiàn)的新特征，分析其產(chǎn)生的原因，并研究解決問題的對策。
（一）黑惡勢力向政治領(lǐng)域滲透，企圖操控、把持基層政權(quán)，踐踏民主法制，激化人民群眾與基層政權(quán)的矛盾。在部分農(nóng)村、城市基層，一些黑惡勢力通過威脅、賄賂等手段，逼迫、引誘國家黨政機(jī)關(guān)干部及工作人員參加其組織的非法活動或者為其提供政治庇護(hù)和幫助，更有甚者利用組織的財力和勢力進(jìn)行形象包裝，騙取政治資本，撈取政治光環(huán)，直接進(jìn)入基層政權(quán)。
（二）黑惡勢力向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴(kuò)張，追求非法利益最大化。隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，黑惡勢力已從傳統(tǒng)的采砂、建筑等行業(yè)，轉(zhuǎn)向物流、交通，再到非法高利貸放貸平臺等領(lǐng)域。
（三）黑惡勢力向隱蔽化轉(zhuǎn)型，逃避打擊能力增強(qiáng)。
1、黑惡勢力從明顯的暴力特征轉(zhuǎn)向“軟暴力”。早期的黑惡勢力，具有明顯暴力特征的殺人、傷害、搶劫、強(qiáng)奸等是其最基本的犯罪形式，但從近幾年盛行的校園貸、現(xiàn)金貸、等網(wǎng)絡(luò)貸款平臺引發(fā)的一系列追討債務(wù)的案例來看，有的是由黑惡勢力操控，進(jìn)行“軟暴力”催債，如言語恐嚇、跟蹤騷擾等，他們對違約的借款人采用在學(xué)校鬧事、電話騷擾親友等方式給借款人施加精神壓力，迫使借款人還錢，產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會危害。
2、黑惡勢力已經(jīng)從幫派化向公司化、企業(yè)化等表象合法的形式轉(zhuǎn)變。如我院1月23日宣判的婁某、馮某等十人涉惡系列案件，被告人婁某、馮某、王某、劉某、彭某、孫某、張某、王某、邢某、于某等人為獲得非法經(jīng)濟(jì)利益，自2017年以來，經(jīng)常糾集在一起，逐漸形成了以婁某垚為首要分子，馮某、王某、劉某、彭某、孫某、張某、王某、邢某、于某為組織成員的惡勢力犯罪集團(tuán)。該集團(tuán)多次實施違法犯罪,通過向他人發(fā)放高利貸，收取高額利息、“好處費”、“實地考察費”和“違約金”等方式非法獲得經(jīng)濟(jì)利益。為實現(xiàn)這一目的，上述被告人通過暴力討債、非法限制他人人身自由、強(qiáng)拿硬要、強(qiáng)行侵入他人住宅等方式多次實施非法拘禁、尋釁滋事等違法犯罪活動，致使被害人無家可歸，甚至被逼無奈服用農(nóng)藥自殺，嚴(yán)重危害被害人的人身安全和財產(chǎn)安全，嚴(yán)重破壞轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會秩序，造成極其惡劣的社會影響。
3、黑惡勢力的組織頭目轉(zhuǎn)向“幕后”。一些黑老大和涉黑組織不再直接實施暴力犯罪，有的臨時雇傭社會閑散人員、流動人員作案。我國刑法第二百九十四條規(guī)定的黑社會性質(zhì)組織需要具備的四大特征之一就是組織特征，而認(rèn)定黑社會性質(zhì)組織是否具備組織特征，要看該犯罪組織是否“人數(shù)眾多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定，組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定”。因此實踐中，一些黑惡勢力被抓獲后，往往以實施犯罪的并不是組織成員來否認(rèn)組織機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性，進(jìn)一步逃脫刑法第二百九十四條規(guī)定的處罰。
根據(jù)兩高一部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》（法發(fā)〔2018〕1號）（以下簡稱《意見》）第14條的規(guī)定，“惡勢力”是指，經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。
“惡勢力”三個基本特征：
（一）組織特征：一般為3人或3人以上，且糾集者、骨干成員相對固定，并且經(jīng)常糾集在一起實施違法犯罪活動。實踐中，通常聚合隨機(jī)，組織松散。
（二）行為特征：主要表現(xiàn)在以暴力或威脅等手段實施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序和交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
（三）危害性特征：主要表現(xiàn)在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，雖未達(dá)到（黑社會性質(zhì)組織）稱霸一方、形成非法控制或重大影響的程度，但也對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、生活秩序帶來較為惡劣的社會影響。
根據(jù)上述規(guī)定，“惡勢力”具有四個方面的特征：組織的相對固定性、行為的多次違法性、危害的社會影響性以及發(fā)展的黑社會性質(zhì)組織“雛形”性。
根據(jù)本院歷年審理刑事案件情況，以下幾類案件易轉(zhuǎn)為惡勢力組織犯罪。
1.尋釁滋事性質(zhì)的惡性犯罪事件，易轉(zhuǎn)化為惡勢力組織犯罪。在本院審理的惡性犯罪案件中，發(fā)現(xiàn)尋釁滋事案件較容易轉(zhuǎn)化為惡勢力犯罪。如多人犯尋釁滋事罪。
尋釁滋事罪，是指在公共場所無事生非、起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的，追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍瑥?qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，破壞社會秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。
犯罪的行為人為尋求刺激、發(fā)泄情緒、逞強(qiáng)耍橫等，無事生非嚴(yán)重擾亂公共場所秩序；在日常生活中的偶發(fā)矛盾糾紛，借故生非；或因婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)等糾紛，實施毆打、辱罵、恐嚇?biāo)嘶蛘邠p毀、占用他人財物等，嚴(yán)重擾亂和破壞正常的社會公共秩序。此類危害性大，突發(fā)性和不可控制性高。
2．聚眾斗毆等團(tuán)伙性犯罪頻繁發(fā)生，性質(zhì)惡劣。
如被告人張某哲、焦某、張某玉、許某等九人尋釁滋事一案，被告張某哲等九人，經(jīng)常糾集在一起，以暴力手段，在通化市東昌區(qū)范圍內(nèi)多次實施尋釁滋事、故意毀壞財物、故意傷害等違法犯罪活動，隨意毆打他人，情節(jié)惡劣。
1.司法機(jī)關(guān)聯(lián)動執(zhí)法，強(qiáng)力打擊犯罪分子。駐村工作隊員、駐村民警、村級警務(wù)助理、基層黨組織等要及時排查矛盾糾紛源點，并逐級上報處置。司法機(jī)關(guān)對于涉嫌違法犯罪行動的，要堅決予以處置，體現(xiàn)法律的威嚴(yán)。尤其要加大對違法宗族活動的打擊力度，但亦注重慎重處理群體性事件。對于被煽動人員以調(diào)解和教育為主，打擊為輔。嚴(yán)格控制事態(tài)升級和發(fā)酵，將事態(tài)解決在萌芽狀態(tài)。而對于已經(jīng)涉嫌犯罪的事件，公檢法要及時計入，并開展聯(lián)動配合，將案件做扎實；讓那些涉黑惡勢力的案件在移送起訴時，能夠予以有罪判決。做到在回應(yīng)社會關(guān)注震懾的同時，展現(xiàn)法律嚴(yán)懲犯罪的決心。
2.加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。組織部門加強(qiáng)對基層黨組織的建設(shè)力度，選派優(yōu)秀干部到村委掛職，強(qiáng)化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨員在掃黑除惡工作中的先鋒模范作用。繼續(xù)推進(jìn)和執(zhí)行“一村一警”等模式，完善農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，保障基層選舉的公平公正。加強(qiáng)圖書室等農(nóng)村村民活動場所建設(shè)，將農(nóng)民的興趣吸引到健康豐富的娛樂休閑活動中來。
3.加大法律、政策的宣傳力度。司法機(jī)關(guān)多深入基層，送法下鄉(xiāng)，為群眾普及法律知識，開展以案說法等多種形式的法律咨詢和服務(wù)，使他們認(rèn)清違法犯罪的危害，共同營造一個學(xué)法、懂法、守法并且用法的良好環(huán)境。多在校園開展法制宣傳，在教育學(xué)生的同時，通過學(xué)生影響家長，達(dá)到共同維護(hù)良好社會秩序的目的。
1.依法履職，嚴(yán)格審判。法院在注重掃黑除惡專項斗爭工作中做好政治站位的同時，要依法履職，用法律手段，堅決維護(hù)社會穩(wěn)定和法律的威嚴(yán)。對于在審理民事、行政案件中發(fā)現(xiàn)涉黑惡勢力犯罪線索的，要及時通報有關(guān)部門予以查處。對于移送的涉黑惡勢力犯罪案件，要依法判處；做到不拔高也不降低對于涉黑惡勢力犯罪的認(rèn)定，并在量刑時與其他普通犯罪案件有所區(qū)別。對于已經(jīng)認(rèn)定的危害社會安定的黑惡勢力犯罪，要堅決嚴(yán)懲，從重處罰，鏟黑惡勢力犯罪的滋生土壤。
2.開展巡回審判。積極開展巡回審判活動，不僅限于在法院機(jī)關(guān)開庭審判，還有將一些案發(fā)性高的民事案件、典型的犯罪案件拿到案發(fā)地進(jìn)行開庭審判。做到以案說法，實踐教育，使得以一案教育一方，積極展現(xiàn)法院對維護(hù)社會安定的決心。
3.強(qiáng)化協(xié)同配合，建立長效機(jī)制。加強(qiáng)與組織部、公安機(jī)關(guān)、檢察院等部門的協(xié)同配合，形成工作合力。積極參與社會治安綜合治理，加大宣傳力度，充分利用新媒體平臺，做到整治黑惡，震懾犯罪、擴(kuò)大影響、鼓舞群眾。建議請示報告制度，派人負(fù)責(zé)對涉黑惡勢力案件相關(guān)情況及時向上級法院和政法委報告，確保案件審判取得良好的政治效果、法律效果和社會效果。
實用掃黑除惡調(diào)研報告最佳（模板15篇）篇十四
主任、各位副主任、各位委員：
按照市人大常委會2021年工作要點和監(jiān)督工作計劃，9月19日至21日，以市人大常委會副主任白小平為組長，部分常委會委員、市人大代表和內(nèi)司工委工作人員參加的調(diào)研組，先后深入到吳起縣、甘泉縣和市直相關(guān)部門單位，采取聽、查、看、問、訪等方式對全市掃黑除惡專項斗爭開展情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署，市、縣區(qū)兩級行動迅速，及時制定工作方案，開展廣泛宣傳動員，積極組織線索摸排，出手重拳打擊，堅持源頭治理，進(jìn)一步落實推進(jìn)措施，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查和考核問責(zé)，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效。截至10月19日，全市累計破獲涉黑涉惡類刑事案件439起，刑事拘留538人，打掉黑社會性質(zhì)組織1個、涉惡類犯罪團(tuán)伙41個，惡勢力犯罪集團(tuán)5個，扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)1750余萬元，收繳槍支2支，子彈53發(fā)。全市檢察院共批捕涉黑涉惡案件22件80人，向法院起訴9件20人，法院判決2件4人。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，反應(yīng)行動迅速。全國掃黑除惡專項斗爭開始后，市委、市政府立即召開專題會議進(jìn)行研究和安排部署，對照中、省掃黑除惡專項斗爭工作要求，確定了全市掃黑除惡專項斗爭工作目標(biāo)(一年大見成效、兩年健全機(jī)制、三年天藍(lán)地凈)，成立了掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實施工作，縣區(qū)和市直各成員單位也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)。市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《延安市開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》，市掃黑辦制定了《掃黑除惡專項斗爭組織機(jī)構(gòu)及工作制度》，建立了線索排查、信息報送、案件分流、案件會商等工作制度，保障掃黑除惡斗爭專項工作有效實施和有序推進(jìn)。市法院、檢察院、公安局采取引進(jìn)來、走出去等辦法對干警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層干警執(zhí)法辦案水平。市檢察院推行七快聯(lián)動工作機(jī)制和重大黑惡勢力犯罪案件會商機(jī)制，市法院對黑惡案件辦理采取五定一包(定辦案人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定辦案期限、定目標(biāo)責(zé)任、定獎懲辦法)，提高辦案質(zhì)效。
(二)廣泛開展宣傳，營造打擊聲勢。全市各級各部門把掃黑除惡專項斗爭宣傳融入業(yè)務(wù)工作，在新聞媒體刊發(fā)、在鄉(xiāng)村社區(qū)、集貿(mào)市場、機(jī)關(guān)學(xué)校等重點部位張貼《有關(guān)開展掃黑除惡專項斗爭的通知》《有關(guān)依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》等文件，在人流密集區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展資料、圖文、標(biāo)語等宣傳，發(fā)放宣傳資料7萬余冊，懸掛宣傳橫幅3000余條，設(shè)立宣傳專欄300多個。延安日報和延安電視臺開設(shè)了專欄，及時跟進(jìn)，宣傳報道掃黑除惡斗爭進(jìn)展，先后刊發(fā)宣傳稿件500余篇。各縣區(qū)組織政法干警、網(wǎng)格員、包片干部入戶走訪，面對面宣傳，引導(dǎo)群眾積極舉報犯罪線索，取得了一定的效果。專項斗爭工作開展以來，市掃黑辦舉報專線收到群眾舉報線索147件，辦結(jié)131件，市公安機(jī)關(guān)收到群眾舉報線索387件，辦結(jié)301件，11名犯罪嫌疑人主動投案自首。
(三)把握工作重點，出手重拳打擊。針對掃黑除惡打擊重點工作要求，全市公檢法、信訪部門對近年來的治安案件、職務(wù)犯罪案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件、信訪案件進(jìn)行了全面排查梳理;其他掃黑除惡工作成員單位結(jié)合各自職責(zé)重點加強(qiáng)了對旅游景區(qū)、油煤氣區(qū)、車站、建筑工地、倉儲物流、商場市場、學(xué)校醫(yī)院等重點領(lǐng)域的摸排。基層各單位在摸排時堅持源頭治理，對黑惡犯罪容易滋生的村組社區(qū)、商場市場、景區(qū)油區(qū)等的重點區(qū)域、重要領(lǐng)域開展了十個沒有平安創(chuàng)建活動，一方面發(fā)動專門力量打擊村霸、油霸、沙霸、路霸等各類黑惡勢力，一方面發(fā)動行業(yè)部門、干部群眾自查整改問題隱患，做實矛盾糾紛化解、防控體系建設(shè)、治安問題整治、安全隱患整改、重點人群管理等基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)力擠壓黑惡勢力滋長的空間。對于摸排出和中省轉(zhuǎn)辦的涉黑涉惡犯罪，全市政法機(jī)關(guān)采取高壓態(tài)勢，出手重拳，嚴(yán)厲打擊，成功打掉了一批涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙，懲治了犯罪，維護(hù)了社會的穩(wěn)定和群眾的權(quán)益。為支持黑惡犯罪線索挖掘和打擊工作，市財政部門安排了專項獎勵資金，調(diào)動廣大群眾舉報線索的積極性和民警辦案的主動性。
(四)建立工作機(jī)制，夯實工作責(zé)任。一是建立了市政法部門打擊重大黑惡勢力犯罪案件聯(lián)動工作機(jī)制和會商機(jī)制。截至9月，共召開相關(guān)部門聯(lián)席會議5次。二是建立了市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系包抓機(jī)制。各包縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)經(jīng)常性對縣區(qū)工作進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)研督導(dǎo)、解決工作中的突出問題。三是建立了督導(dǎo)督查工作機(jī)制。市掃黑辦每周向市委匯報工作進(jìn)展情況，對各縣區(qū)一周工作進(jìn)行通報，適時對重點縣區(qū)、重點案件進(jìn)行督導(dǎo)。先后發(fā)出案件督辦函80份，對縣區(qū)報結(jié)的4起案件退回補(bǔ)充偵查。市委督查室對掃黑除惡進(jìn)展情況每月一匯總，安排專項督查。市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組成立5個督查組，每半年進(jìn)行一次全面督導(dǎo)，面對面聽取基層群眾意見建議。四是市縣區(qū)兩級均建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)履職工作臺賬并不定期組織督查，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部將掃黑除惡工作責(zé)任落到實處。五是加強(qiáng)考核問責(zé)。將掃黑除惡工作納入了對各縣區(qū)和市級有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，對掃黑除惡專項斗爭開展不力的縣區(qū)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是全市公安機(jī)關(guān)對摸排出的線索實行三長負(fù)責(zé)制和核查結(jié)論三有一無審核簽字負(fù)責(zé)制，確保線索核查質(zhì)量。
一是宣傳動員廣度、深度不夠。打贏掃黑除惡人民戰(zhàn)爭，需要全社會的重視和廣大人民群眾的廣泛參與。從調(diào)研情況看，各縣區(qū)群眾發(fā)動不充分，宣傳聲勢不夠大;基層組織對掃黑除惡既是一項政治任務(wù)又是一場人民戰(zhàn)爭認(rèn)識不清，參與積極性不高，責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位;廣大群眾對掃黑除惡工作的了解和認(rèn)識還不深，思想上有顧慮，有的害怕黑惡勢力打擊報復(fù)，參與和支持掃黑除惡斗爭熱情不高。
二是線索摸排和挖掘力度不大。走訪發(fā)現(xiàn)，縣區(qū)及公檢法司各部門普遍存在摸排線索不深入、不扎實、不細(xì)致等問題，個別成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)為掃黑除惡是政法機(jī)關(guān)的事，與自己關(guān)系不大，對自身擔(dān)負(fù)的職責(zé)認(rèn)識模糊，不能積極主動地開展線索摸排和挖掘工作。從目前掌握的情況來看，全市摸排、挖掘的案源少、大案要案不多。
三是打擊力度不大，政法各部門協(xié)作機(jī)制尚未形成。雖然我市政法各機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項斗爭中取得了階段性成績，但目前總體上看，還存在線索總量少、深度挖掘不到位、辦案重點不突出、震懾效果不強(qiáng)、辦案責(zé)任夯的不實等問題，摧網(wǎng)毀傘力度不大，還沒有真正打出聲勢，打出威風(fēng)，形成強(qiáng)烈震懾。政法各部門依然處于各自為政的狀況，還沒有有效形成緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作局面。
(一)進(jìn)一步提升政治站位，切實增強(qiáng)四個意識。延安是中國革命的圣地和中國共產(chǎn)黨的精神家園，黨中央在延安時期十個沒有的景象創(chuàng)造了風(fēng)清氣正弊絕的歷史奇跡。在當(dāng)前全國開展掃黑除惡專項斗爭中，全市各級組織要深刻領(lǐng)會中央精神，充分認(rèn)識延安具有的特殊政治地位和重大影響，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來，做到思想上對標(biāo)，政治上看齊，行動上自覺，確保專項斗爭方向不偏，不走過場。按照中省要求，進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個時期的掃黑除惡工作，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。
(二)堅持依法辦事，把握政策，突出重點，加大力度。
緊盯中、省、市確定的重點領(lǐng)域，結(jié)合市縣摸排的突出問題，緊扣宣傳動員、排查摸底、深挖打擊、源頭防范四個重點環(huán)節(jié)，堅持打早打小，專群結(jié)合，深挖徹查，摧網(wǎng)毀傘，持續(xù)用力，要深入摸排、找準(zhǔn)病灶、標(biāo)本兼治、源頭治理、精準(zhǔn)聚焦，出重拳，下硬茬，深挖保護(hù)傘，精準(zhǔn)打擊，深度打擊，打出聲威，打出成效，及時公布打擊戰(zhàn)果，讓群眾看到希望，調(diào)動群眾參與的積極性，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各級政府要深入貫徹落實中央要求，層層傳導(dǎo)壓力，把掃黑除惡專項斗爭擺上重要議事日程，及時研究解決具體問題。黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起保一方平安第一責(zé)任人的政治責(zé)任。政法各部門特別是公、檢、法、司主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立一盤棋思想，自覺擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任，統(tǒng)籌各方資源力量，充分發(fā)揮成員單位作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力，建立重大案件協(xié)商機(jī)制，強(qiáng)化督查問責(zé)，推動偵查與起訴、審判有效銜接，落實快處、快偵、快捕、快訴、快審、快判，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和效率。各成員單位要結(jié)合自身職責(zé)進(jìn)一步發(fā)揮作用，加強(qiáng)協(xié)作配合;在線索深挖上、打擊處理上、調(diào)查取證上做實做細(xì)，完善案件線索排查、案件移送、辦理的協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的監(jiān)管;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼續(xù)發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)，督查考核，協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)分析研判，督促各項工作任務(wù)深入落實。
實用掃黑除惡調(diào)研報告最佳（模板15篇）篇十五
為進(jìn)一步了解我縣開展掃黑除工作情況，根據(jù)自治縣人大常委會2020年工作安排，筆者于2020年8月中旬組織調(diào)研組深入法院、檢察院、公安局、司法局等部門，對自治縣人民法院開展掃黑除惡專項工作情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研組以聽取部門匯報、召開座談會、查閱有關(guān)資料等方式進(jìn)行。形成調(diào)研如下：
2018年以來，自治縣人民法院共審理涉黑涉惡案件5件88人，已審結(jié)4件81人，結(jié)案率80%。查封涉黑案件涉案車輛10部、凍結(jié)銀行賬戶17個、查封房產(chǎn)6處。先后審結(jié)劉某福等6人搶劫、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易案件，楊某乾等9人尋釁滋事案件，韋某云等3人涉惡尋釁滋事案件，藍(lán)某軍等63人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪等涉黑涉惡案件，正在審理被告人陸某醫(yī)等7人涉嫌敲詐勒索、尋釁滋事、非法拘禁、強(qiáng)迫交易罪案。始終保持掃黑除惡專項斗爭的高壓態(tài)勢，打壓了黑惡勢力的囂張氣焰，教育了公民，樹立了人民群眾掃黑除惡的信心和決心，為凈化全縣社會風(fēng)氣，維護(hù)了社會穩(wěn)定和保護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。由于工作成績突出，2019年度自治縣人民法院榮獲全市基層人民法院掃黑除惡專項工作績效考評第一名，刑事審判庭榮立集體三等功，有兩位干警榮立個人三等功。
（一）精心布置，強(qiáng)化措施。
自治縣人民法院高度重視掃黑除惡專項斗爭工作，先后多次召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)、市、縣關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署精神，按照上級要求，結(jié)合巴馬實際，制定《巴馬瑤族自治縣人民法院掃黑除惡專項斗爭工作方案》，并按工作方案逐步抓好各階段的工作，確保掃黑除惡專項斗爭工作落到實處。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化對掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由法院黨組書記、院長擔(dān)任，小組副組長由法院班子成員擔(dān)任，中層領(lǐng)導(dǎo)干部為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室具體負(fù)責(zé)掃黑除惡專項斗爭日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組召開多次會議，專題研究掃黑除惡專項斗爭。
2.做好協(xié)調(diào)工作，執(zhí)行院、庭領(lǐng)導(dǎo)包案制度。強(qiáng)化案件研判機(jī)制，院、庭領(lǐng)導(dǎo)全程參與涉黑涉惡案件審理，推進(jìn)重大案事件會商制度，由自治縣政法委牽頭，建立公、檢、法“三長”會商制度，以聯(lián)席會議形式協(xié)調(diào)辦案過程中出現(xiàn)的困難，確保掃黑除惡專項斗爭各項工作有序推進(jìn)，為維護(hù)我縣社會穩(wěn)定營造良好社會環(huán)境。
（二）嚴(yán)格司法程序、依法履行審判職責(zé)。
1.人民法院建立掃黑除惡高效能工作機(jī)制和專案攻堅機(jī)制，對黑惡勢力犯罪案件串并研判、深挖徹查，防止就案辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一。主動適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，切實把好事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。
2.協(xié)調(diào)共識，打財斷血。自治縣人民法院組織召開公、檢、法“打財斷血”推進(jìn)會，促使三家對案件的“打財斷血”范圍、證據(jù)收集、處理意見等問題達(dá)成了共識，為公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步深挖徹查明確思路和方向。同時，為避免被告人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，法院依職權(quán)啟動財產(chǎn)保全，對可能判處較大數(shù)額財產(chǎn)刑的涉黑被告人名下的財產(chǎn)依法進(jìn)行查、凍、扣，確保判后財產(chǎn)得以順利執(zhí)行。
3.依法履行審判職責(zé)，從嚴(yán)、從重、從快審判涉黑涉惡案件，嚴(yán)懲打擊一批涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙，有效地保護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)的安全。在審理藍(lán)志軍等63人涉黑案件中，將原計劃“10天庭審”的常規(guī)庭審用時縮短為“2天庭前會議+5天庭審”，庭審直播點擊量超過100萬次，高質(zhì)、高效地完成庭審任務(wù)，取得良好的庭審效果。該庭審模式得到自治區(qū)高院肯定，并作為經(jīng)驗進(jìn)行推廣。
（三）開展“六清”行動，推進(jìn)專項斗爭深入開展。
自治縣人民法院認(rèn)真貫徹、落實好中央以及上級機(jī)關(guān)關(guān)于開展掃黑除惡“六清”行動的工作要求和部署。一是制定《巴馬瑤族自治縣人民法院掃黑除惡專項斗爭“六清”行動實施方案》，積極開展“線索清倉”“逃犯清零”“案件清結(jié)”“傘網(wǎng)清除”“黑財清底”“行業(yè)清源”等行動。二是建立和完善線索摸排核查機(jī)制，落實“一案三查”制度，組織干警對2017年以來查辦的案件進(jìn)行深入研判，逐案篩查、循線深挖徹查背后的腐敗和“保護(hù)傘”問題；積極配合公安機(jī)關(guān)對涉黑惡案件犯罪嫌疑人的追捕工作，深挖“案中案”，嚴(yán)查“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”“利益鏈”等工作；認(rèn)真開展“案件清結(jié)”行動，確保掃黑除惡專項斗爭工作取得實質(zhì)效果。三是完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，積極開展“黑財清底”行動，深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發(fā)力，依法及時運用查封、扣押、凍結(jié)等法律手段，細(xì)化完善黑惡犯罪涉案財產(chǎn)的認(rèn)定、查處、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，成立涉黑惡案件執(zhí)行“黑財”工作專班，加大執(zhí)行力度，堅決查處黑惡勢力涉案財產(chǎn)，確保生效判決的涉黑惡財產(chǎn)能限期執(zhí)行到位。
（四）加強(qiáng)能力建設(shè)，提升審判能力。
1.自治縣人民法院認(rèn)真履職，依法審判，組織干警學(xué)習(xí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》、兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于黑社會性質(zhì)組織犯罪案件證據(jù)收集、固定、審查指引的規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)，提高“掃黑除惡”的法律適用能力和庭審駕馭能力。
2.加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭知識培訓(xùn)，強(qiáng)化審判業(yè)務(wù)能力。人民法院選派業(yè)務(wù)骨干到西南政法大學(xué)、廣西法官學(xué)院等院校對涉黑涉惡案件的審判業(yè)務(wù)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，還組織全院干警參加上級法院組織的掃黑除惡專項斗爭各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)10期，提高干警對涉黑涉惡案件的理解和認(rèn)知，提升司法業(yè)務(wù)水平和審判能力。
（一）宣傳工作不夠深入，宣傳氛圍不夠濃厚。從調(diào)研情況看，調(diào)研組認(rèn)為自治縣相關(guān)部門雖然通過各種途徑加大對“掃黑除惡”工作的宣傳，但力度還不夠，宣傳形式比較單一，人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的具體內(nèi)容、辦法措施、打擊力度了解不夠到位，對掃黑除惡打擊犯罪分子的認(rèn)識以及自覺參與其中的積極性還不夠高，爭取民心、發(fā)揮民力、震懾犯罪的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（二）政法各部門間配合協(xié)調(diào)機(jī)制有待健全。一是“掃黑除惡”的線索摸排工作不夠深入，“傘網(wǎng)清除”工作成效不明顯。二是公、檢、法部門對“掃黑除惡”犯罪團(tuán)伙案件證據(jù)認(rèn)定、案件定性等方面存在不同意見，導(dǎo)致個別案件沒能得到從快從嚴(yán)從重處理。三是在對涉黑惡案件財產(chǎn)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，辦案部門依法查封的車輛尚未實際管控，導(dǎo)致法院在執(zhí)行時無法查詢到已查封的車輛，無法進(jìn)入拍賣程序，影響執(zhí)行工作效率。涉黑惡案件的被執(zhí)行財產(chǎn)具有一定的隱秘性特點，很難從社會面收集到“黑財”線索，線索來源少，仍需加強(qiáng)各部門間的工作協(xié)作，共享“黑財”信息。
（三）掃黑除惡工作專項經(jīng)費不足。調(diào)研中了解到，由于2020年縣財政未將掃黑除惡專項斗爭工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，自治縣人民法院在開展掃黑除惡專項斗爭工作中經(jīng)費困難。特別是對“黑財”執(zhí)行的案件，它具有被執(zhí)行人多、異地執(zhí)行多的特點，異地查封、凍結(jié)、拍賣“黑財”工作等需要花費大量的人力、物力、財力，經(jīng)費不足，工作難于開展。
（一）加大宣傳工作力度，營造濃厚宣傳氛圍。自治縣有關(guān)部門要結(jié)合本部門工作實際，采取多種形式加大對“掃黑除惡”工作的宣傳力度，要通過宣傳資料以及新聞網(wǎng)絡(luò)媒體對案件的宣傳報道，以案說法，提高公眾的法律意識，動員廣大群眾檢舉、揭發(fā)黑惡勢力線索，使人民群眾自覺參與到“掃黑除惡”工作中。
（二）建立健全部門配合機(jī)制，強(qiáng)化打擊力度。一是加強(qiáng)“掃黑除惡”的線索摸排工作力度深挖徹查“案中案”、“保護(hù)傘”等問題，提高“傘網(wǎng)清除”工作成效。二是進(jìn)一步完善健全“掃黑除惡”專項工作聯(lián)合機(jī)制和部門聯(lián)席制度，嚴(yán)格按照兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》，通過會商制度，形成統(tǒng)一意見，統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，共享“黑財”信息，加大對“黑財”的查扣、查辦力度，確保打擊實效。
（三）加大經(jīng)費投入，確保工作順利開展。針對自治縣法院在開展“掃黑除惡”工作中存在經(jīng)費等方面的實際困難，自治縣人民法院領(lǐng)導(dǎo)要主動與自治縣人民政府進(jìn)行溝通匯報，力爭把掃黑除惡工作經(jīng)費納入財政調(diào)整預(yù)算，確保全縣“掃黑除惡”工作取得新的成效。