工作方案的制定需要考慮各種因素,包括目標、資源、時間和風險等。請大家閱讀以下工作方案范文,共同學習和探討如何制定一個高效的工作方案。
實用清廉村居建設工作方案大全(14篇)篇一
根據省、市關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署,結合我縣實際,現就推進20xx年清廉村居建設制定如下方案。
20xx年,我縣堅持以新時代黨建引領鄉村治理為主線,全面推進清廉村居建設,強化監督制約保障,規范小微權力運行,夯實”三資”管理基礎,全縣所有村(社區)按標準創建,達標基礎上再擇優推薦評選示范村(社區),每個鄉鎮至少要創建2-3個清廉村(社區)示范。今年力爭創建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個,為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步,為清廉xx建設打下堅實基礎。
(一)加強基層黨組織建設。堅持黨建引領,強化基層黨組織領導核心地位,嚴格規范組織設置和組織活動,加強黨員隊伍的教育監督管理,發揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,推動全面從嚴治黨向基層延伸,建強基層黨組織的戰斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規范化建設,推動陣地建設達標升級,依托現有資源建設清廉文化宣傳專欄,著力抓好黨群服務中心、文化禮堂、清廉長廊等建設。
(二)強化清廉班子建設。提升干部綜合能力。加強對村居
”兩委”、集體經濟組織班子政治素質、業務素質和廉潔教育培訓,做到”人崗相適””德能配位”。發揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干,組建村居清廉建設宣講隊,以”筑堡工程”為抓手,助力”清廉班子”。加強主體責任監督考核。完善村(社區)黨組織書記、村集體經濟組織負責人分級分類備案管理制度,壓實村(社區)黨組織書記清廉建設主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度,推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應用,探索”工作作風、崗位風險、廉潔履職、規范用權”等廉情指數評估,并計入干部年終目標考核。
(三)規范小微權力運行。全面推行”小微權力”清單化運行,強化村級事務民主化、規范化、制度化管理,落實對村干部權利運行的制約和監督。全面提升監督效能,推進黨組織全面監督、紀檢監察機關專責監督、政府及職能部門業務監督、村級組織民主監督、村(居)民全員監督相統籌銜接,形成村(居)”大監督”格局。充分運用”鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”監督檢查結果,確保各項政策落實落地。實施村(居)事務陽光工程,嚴格落實”四議兩公開”制度,規范村(居)務公開,保障群眾的知情權、決策權、參與權和監督權。
(四)完善集體”三資”監管。強化農村集體資產和財務日常監督,開展村居財務規范化情況檢查。加快縣鄉兩級農村綜合產權交易中心建設,落實”一辦法一方案三規則”,切實規范農村集體產權交易行為。開展產權制度改革”回頭看”,完成清產核資系統錄入,做到”清資產資源、清債權債務、清經濟合同”常態化。深化農村改革,鞏固提升農村集體產權制度改革成果,啟動新型農村集體經濟發展示范村創建工作,探索開展村社”三分離”改革試點,提升村集體經濟發展質效。加大村級債務化解和管控力度,力爭無債務村達到160個以上。
(五)促進村風民風清醇。架設干群連心”橋梁”,將清廉村居建設與基層治理、”筑堡工程”相融合,深入拓展”兩個幸福”建設,積極開展”廉政夜話”;有效發揮”一約四會”作用,推進移風易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉潔文化長廊,新增屈原廉潔文化小景,舉辦”屈原勤廉詩會”,豐富端午文化習俗,夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化,講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風肅紀反腐故事,賦予屈原廉政教育新的時代內涵,擦亮屈原廉潔品牌,涵養屈鄉清風正氣。
(六)狠抓清廉環境建設。堅持建設清廉環境和美麗鄉村并舉,著力做好清廉村居內外環境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”,開展”醉美‘姊歸?最美庭院’創建;圍繞”五清一改”,推動村莊清潔行動常態化和長效化。努力實現”清廉村居”從政治建設到組織生活,從管事理財到資源整合,從家風村風到文明實踐,從經濟發展到人居環境,全面覆蓋、系統治理,讓”清廉村居”建設持續增強鄉村治理的內生動力,不斷激發鄉村振興的機制活力。
(一)強化組織保障。加強縣、鄉、村三級聯動,進一步細化工作責任,科學謀劃統籌,協調務實推進。各鄉鎮要高度重視清廉村居建設,堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進、同落實。縣直相關部門要結合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練,每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設現場推進會,形成清廉創建”比學趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設納入縣級目標考核鄉村振興工作考核內容。加大督辦力度,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,對搞形式主義、走過場的,要約談提醒、批評教育,情節嚴重的要追責問責。
(三)加強宣傳引導。采用多種有效形式,加強對清廉村居建設的宣傳,營造深厚氛圍。及時總結清廉村居建設中的好經驗好做法,推廣一批可借鑒、可復制的經驗,打造一批有影響、有特色的清廉村居,選樹一批表現突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部,通過示范引領,形成上下合力的良好局面。各鄉鎮、縣直相關部門每季度要向縣農業農村局、縣民政局報送清廉村居建設工作進展情況。
實用清廉村居建設工作方案大全(14篇)篇二
根據省、市關于推進清廉村居建設總體要求和工作部署,結合我縣實際,現就推進20xx年清廉村居建設制定如下方案。
一、目標任務。
20xx年,我縣堅持以新時代黨建引領鄉村治理為主線,全面推進清廉村居建設,強化監督制約保障,規范小微權力運行,夯實”三資”管理基礎,全縣所有村(社區)按標準創建,達標基礎上再擇優推薦評選示范村(社區),每個鄉鎮至少要創建2-3個清廉村(社區)示范。今年力爭創建省級示范1個、市級示范1個、縣級示范20個,為打造干部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居開好局起好步,為清廉xx建設打下堅實基礎。
二、工作內容。
(一)加強基層黨組織建設。堅持黨建引領,強化基層黨組織領導核心地位,嚴格規范組織設置和組織活動,加強黨員隊伍的教育監督管理,發揮黨員的先鋒模范作用,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,推動全面從嚴治黨向基層延伸,建強基層黨組織的戰斗堡壘。扎實開展基層黨組織標準化規范化建設,推動陣地建設達標升級,依托現有資源建設清廉文化宣傳專欄,著力抓好黨群服務中心、文化禮堂、清廉長廊等建設。
(二)強化清廉班子建設。提升干部綜合能力。加強對村居。
”兩委”、集體經濟組織班子政治素質、業務素質和廉潔教育培訓,做到”人崗相適””德能配位”。發揮駐村工作隊助廉作用。以駐村”第一書記”和隊員為骨干,組建村居清廉建設宣講隊,以”筑堡工程”為抓手,助力”清廉班子”。加強主體責任監督考核。完善村(社區)黨組織書記、村集體經濟組織負責人分級分類備案管理制度,壓實村(社區)黨組織書記清廉建設主體責任。探索建立村居主職干部廉潔檔案、”兩委”成員和村集體經濟組織理事會成員、村婦女議事會廉潔管理制度,推行廉潔履職承諾制。強化廉情考核應用,探索”工作作風、崗位風險、廉潔履職、規范用權”等廉情指數評估,并計入干部年終目標考核。
(三)規范小微權力運行。全面推行”小微權力”清單化運行,強化村級事務民主化、規范化、制度化管理,落實對村干部權利運行的制約和監督。全面提升監督效能,推進黨組織全面監督、紀檢監察機關專責監督、政府及職能部門業務監督、村級組織民主監督、村(居)民全員監督相統籌銜接,形成村(居)”大監督”格局。充分運用”鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”監督檢查結果,確保各項政策落實落地。實施村(居)事務陽光工程,嚴格落實”四議兩公開”制度,規范村(居)務公開,保障群眾的知情權、決策權、參與權和監督權。
(四)完善集體”三資”監管。強化農村集體資產和財務日常監督,開展村居財務規范化情況檢查。加快縣鄉兩級農村綜合產權交易中心建設,落實”一辦法一方案三規則”,切實規范農村集體產權交易行為。開展產權制度改革”回頭看”,完成清產核資系統錄入,做到”清資產資源、清債權債務、清經濟合同”常態化。深化農村改革,鞏固提升農村集體產權制度改革成果,啟動新型農村集體經濟發展示范村創建工作,探索開展村社”三分離”改革試點,提升村集體經濟發展質效。加大村級債務化解和管控力度,力爭無債務村達到160個以上。
(五)促進村風民風清醇。架設干群連心”橋梁”,將清廉村居建設與基層治理、”筑堡工程”相融合,深入拓展”兩個幸福”建設,積極開展”廉政夜話”;有效發揮”一約四會”作用,推進移風易俗。依托屈原廉政教育基地群,打造屈原廉潔文化長廊,新增屈原廉潔文化小景,舉辦”屈原勤廉詩會”,豐富端午文化習俗,夯實弘揚屈原廉潔文化的群眾基礎。大力傳承弘揚屈原廉政文化。運用多媒體展示屈原廉潔文化,講好屈原廉潔文化故事和xx本地正風肅紀反腐故事,賦予屈原廉政教育新的時代內涵,擦亮屈原廉潔品牌,涵養屈鄉清風正氣。
(六)狠抓清廉環境建設。堅持建設清廉環境和美麗鄉村并舉,著力做好清廉村居內外環境兩篇文章。圍繞”綠凈齊富厚和”,開展”醉美‘姊'歸?最美庭院’創建;圍繞”五清一改”,推動村莊清潔行動常態化和長效化。努力實現”清廉村居”從政治建設到組織生活,從管事理財到資源整合,從家風村風到文明實踐,從經濟發展到人居環境,全面覆蓋、系統治理,讓”清廉村居”建設持續增強鄉村治理的內生動力,不斷激發鄉村振興的機制活力。
三、工作保障。
(一)強化組織保障。加強縣、鄉、村三級聯動,進一步細化工作責任,科學謀劃統籌,協調務實推進。各鄉鎮要高度重視清廉村居建設,堅持將清廉村居建設與中心工作同部署、同推進、同落實。縣直相關部門要結合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。開展清廉村居日常拉練,每年召開2次(村、居各1次)清廉村居建設現場推進會,形成清廉創建”比學趕超”氛圍。
(二)完善督促考評。將清廉村居建設納入縣級目標考核鄉村振興工作考核內容。加大督辦力度,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村”兩委”班子成員考察考核內容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,對搞形式主義、走過場的,要約談提醒、批評教育,情節嚴重的要追責問責。
(三)加強宣傳引導。采用多種有效形式,加強對清廉村居建設的宣傳,營造深厚氛圍。及時總結清廉村居建設中的好經驗好做法,推廣一批可借鑒、可復制的經驗,打造一批有影響、有特色的清廉村居,選樹一批表現突出、群眾擁護的黨組織和黨員干部,通過示范引領,形成上下合力的良好局面。各鄉鎮、縣直相關部門每季度要向縣農業農村局、縣民政局報送清廉村居建設工作進展情況。
實用清廉村居建設工作方案大全(14篇)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為持續深化農村基層黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展,服務保障鄉村振興戰略的實施,夯實“清廉x”基層基礎,為打造“三個樣板鎮”提供堅強保障,現就進一步深化“清廉村居”建設制定如下工作實施方案。
一、指導思想。
高舉xxx新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞省委、市委、區委關于建設“清廉x”“清廉x”“清廉x”的戰略部署,以“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標,大力實施“固本強基”“正本清源”“亮劍護民”“文化促廉”四大工程,積極完善“清廉村居”建設體系,促進基層自治、法治、德治深度融合,構建基層治理新格局,推動全面從嚴治黨向基層延伸,進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作原則。
(一)堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞上級黨委、紀委的工作部署,將深化“清廉村居”建設作為推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要抓手,把“清廉村居”建設融入到村居組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等各個方面。
(二)堅持上下聯動,齊抓共管。充分發揮黨的領導核心作用,發揮主觀能動性,結合實際開拓創新,各部門各司其職、密切配合,凝聚工作合力,形成共建共治的工作格局。
(三)堅持問題導向、務求實效。牢固樹立以人民為中心的發展思想,以群眾滿意不滿意作為檢驗建設成效的根本標準,使深化“清廉村居”建設成為為群眾辦好事辦實事的有效載體。
當前隱藏內容免費查看三、主要任務。
把黨的政治建設擺在首位,教育引導村居黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”,做到“兩個維護”。深入實施“黨建引領村村競賽”、“黨建引領村村比”等項目,大力整頓后進基層黨組織,使村居黨組織成為落實黨委決策部署的堅強戰斗堡壘。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度,推動村居黨組織黨內政治生活規范化、制度化、常態化。落實村級黨組織向鎮黨委報告履行主體責任情況制度,細化完善村居黨組織主體責任清單,切實解決主體責任層層遞減問題,壓實管黨治黨政治責任。(牽頭單位:鎮黨建辦(組織);責任單位:鎮紀檢辦、鎮社會事務辦、鎮農辦、各村居)。
嚴把村居干部素質關,擴大選人用人視野,拓寬來源渠道,優化干部隊伍結構,健全村居干部常態化聯審機制,選優配強村居黨組織領導班子。加強村居干部理想信念和廉潔履職教育,將黨性黨風黨紀教育作為村居干部集中輪訓的重要內容,強化法紀意識和廉潔意識,筑牢思想防線。進一步細化村居干部集中輪訓制度,緊扣時代脈搏,創新培訓形式,以培育新時代新型村居干部為目標,強化村居班子整體素質。(牽頭單位:鎮黨建辦(組織);責任單位:鎮紀檢辦、鎮社會事務辦、鎮農辦、各村居)。
建立完善村居干部廉潔承諾、述責述廉、績效考評、財務清理、聯審聯簽和經濟責任審計等制度。實施村居干部廉情事項評估制度,健全村居干部廉潔檔案,形成全方位、常態化的監管機制。建立完善村居干部問責辦法,對違反村級民主決策、廉潔履職規定、權力清單制度等規定的村居干部,嚴肅追究責任。加強民主監督,認真落實村級事務決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度,修訂完善村民自治章程、村規民約和社區公約,建立村民代表履職制度,廣泛開展形式多樣的民主協商,擴大群眾知情權、參與權、管理權、監督權。(牽頭單位:鎮黨建辦(組織);責任單位:鎮紀檢辦、鎮社會事務辦、鎮農辦、各村居)。
(二)深入實施“正本清源”工程,進一步完善鄉村治理體系。
認真執行《關于進一步規范村級集體經濟管理的若干意見》(x區委辦〔20xx〕xx號),完善村居干部正負面權力清單,實現小微權力清單制度村居全覆蓋。深化村居清廉指數工作機制,每年完成村居清廉指數測評并發布,注重結果運用,推動清廉指數全面提升。強化三資管理、征地拆遷、工程招投標等重點領域權力運行的監督制約,打造“陽光村務”監督平臺,探索實施“碼上工程”,推動黨務、村務、財務公開,促進陽光用權。發揮村居監察工作聯絡站作用,整合村居監督力量,實現監察網絡全覆蓋。(牽頭單位:鎮紀檢辦、鎮黨建辦(組織);責任單位:鎮社會事務辦、鎮農辦、鎮村鎮建設辦、各村居)。
健全和完善村級財務逐筆公開、村級財務“五年一輪審”、村級資產資源交易管理等“六項核心制度”。加強對村級工程建設、惠民補助等村級重大事項的監管,實施資產資源出讓、轉讓、租賃等交易合同規范化、標準化管理。注重發揮鎮“三資”代理中心監管作用,推行數字管理系統,建立“三資”預警機制,加強對村級財務的事前、事中審核把關,完善村級財務審計制度。(牽頭單位:鎮農辦;責任單位:鎮財政所、鎮社會事務辦、各村居)。
建立村級小額工程事前報備制度,健全工程項目招投標制度,進一步規范小額工程招投標活動,全力打造清廉工程。小額工程項目經民主決策程序實行招投標的,應當簽訂規范的書面合同,村集體自建(包清工)項目,應確定專人負責和施工管理人員。村務監督委員會參與村級小額工程項目的全程監管,鎮城建部門加強村級工程項目招標的管理和監督。(牽頭單位:鎮村鎮建設辦;責任單位:各村居)。
(三)深入實施“亮劍護民”工程,進一步增強基層群眾獲得感。
配合做好區委巡察工作,抓牢村居巡察整改主體責任,落實落細日常監督責任,從快從嚴查處村居巡察移交的重點人線索,對村居巡察移交的重點問題實行清單管理制度,確保問題清單、責任清單、任務清單見底清零。(牽頭單位:鎮紀檢辦,責任單位:鎮黨建辦(組織)、各村居)。
持續深化“三清三提升”活動,深入開展農村基層涉紀重信重訪“掛牌銷號”專項行動,建立健全農村涉紀信訪問題排查化解、聯動查處、責任倒查、警示通報、源頭治理等工作機制。進一步暢通信訪舉報渠道,完善信訪受理渠道,加大初信初訪辦理力度,對相關涉紀信訪舉報要實行任務分解、包案包事、負責到人,提高信訪件辦理的質量和效率,化解一批群眾反映強烈的涉紀信訪突出問題。嚴格落實“三個區分開來”,持續深化容錯糾錯,常態化開展澄清正名工作,嚴肅查處誣告陷害行為,最大程度激發黨員干部干事創業的動能和活力。(牽頭單位:鎮紀檢辦;責任單位:鎮綜治辦、各村居)。
實踐運用好監督執紀“四種形態”,對村居干部存在的苗頭性、傾向性問題,經常性開展廉政約談,抓早抓小、防微杜漸,防止“小問題”演變成“大錯誤”。加大農村基層“四風”整治力度,持之以恒抓好***八項規定精神落實,緊盯重要節點,針對“酒局”“牌局”、違規發放津貼補貼等突出問題,發現一起、查處一起,形成震懾。鞏固深化漠視群眾利益專項整治工作成果,糾治對群眾疾苦置若罔聞、漠不關心,優親厚友、雁過拔毛以及在項目分配、工程招投標、驗收等環節中存在的不公平、不公正、不透明等問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,堅決查處涉黑腐敗,嚴肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。(牽頭單位:鎮紀檢辦;責任單位:鎮綜治辦、鎮派出所、各村居)。
(四)深入實施“文化促廉”工程,進一步形成崇廉尚儉的村風民風。
將清廉元素融入到農村清廉文化建設中,從各村居的歷史文化、名人鄉賢、村情村史中深入挖掘、整合相關清廉文化資源,突出地方特點、原汁原味,努力打造一村一品的特色清廉文化品牌。加大宣傳力度,豐富宣傳載體,借助集中黨課、電影下鄉、巡回展覽、廉政剪紙、漫畫創作等,將清廉文化融入到農村群眾的日常生活中,形成廣大群眾學廉崇廉尚廉的良好氛圍。(牽頭單位:鎮黨建辦(宣傳);責任單位:鎮紀檢辦、各村居)。
深度挖掘本地清廉人物、家訓家規、清廉故事,全面培育拓展廉園廉廊廉墻等文化陣地,持續完善全區清廉導圖,營造清廉氛圍,筑牢廣大黨員干部的思想防線。發揮村規民約在民主自治中的作用,加大宣傳力度,使村規民約成為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為準則,大力抵制陳規陋習,推動移風易俗,形成清美廉榮的價值取向。(牽頭單位:鎮紀檢辦、鎮黨建辦(宣傳);責任單位:鎮社會事務辦、各村居)。
持續深入開展“清廉文化大講堂”活動,通過發布清廉指數、宣講身邊故事、通報典型案例,實現對鎮中層以上干部和村居主職干部黨風廉政宣講的“兩個全覆蓋”。充分發揮農村文化禮堂、社區文化家園、文化廣場、文化長廊在培育和涵養先進文化和道德情操等方面的引領作用,結合“美麗鄉村”建設,建設一批飽含清廉元素的墻廊、庭院、廣場等文化景觀,以群眾喜聞樂見的形式開展清廉文化活動,讓清廉文化更“接地氣”“有人氣”。(牽頭單位:鎮紀檢辦、鎮黨建辦(宣傳);責任單位:各村居)。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。各線各辦要把深化“清廉村居”建設作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容,結合本地實際,合力共建具有x特色的“清廉村居”建設體系。村居黨組織要切實履行第一責任人的責任,對深化“清廉村居”建設負總責,按照規定做到部署、落實、協調,定期聽取情況匯報,及時掌握工作動態,協調解決矛盾問題。
(二)明確責任分工。鎮紀檢辦要牽頭抓好組織協調,加強工作指導和督促檢查;鎮黨建辦(組織)要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理;鎮黨建辦(宣傳)要大力推進農村清廉文化建設,加大“清廉村居”建設宣傳力度;鎮社會事務辦要抓好基層組織建設、村務公開和民主管理;鎮農辦要抓好農村集體“三資”監管工作,加強財務審計;其他相關部門要各司其職,合力深化“清廉村居”建設。
(三)科學統籌謀劃。要將深化“清廉村居”建設與基層黨組織建設、生態文明建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合,探索創新行之有效的工作措施和辦法,確保“清廉村居”建設縱深推進。充分運用媒體發動廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設中來,大力宣傳好經驗好做法,營造比學趕超、創先爭優的良好氛圍。
實用清廉村居建設工作方案大全(14篇)篇四
為深入貫徹黨的十九大關于全面從嚴治黨向縱深發展,根據省紀委、金華市紀委《深化清廉村居建設五年行動方案》(x委辦發〔20xx〕44號)、《xx市“清廉村居建設攻堅年”活動實施方案》精神,經鎮黨委研究,現就我鎮“清廉村居”建設工作制定實施方案如下:
一、指導思想。
深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格按照省委、金華市委以及xx市委關于“清廉村居”建設的有關部署,根據2021年度全市清廉村居建設重點任務,緊盯“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”的建設標準,堅持圍繞中心,服務大局,堅持問題導向,精準發力,堅持突出重點,穩步推動,全力推進我鎮“清廉村居”建設,努力凈化政治生態。
二、工作原則。
1、堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞市委、市政府決策部署,將我鎮“清廉村居”建設工作與“鄉村振興”“美麗鄉村建設”等工作相結合,互推互促,以清廉建設護航高質量發展,進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。
2、堅持問題導向,精準發力。始終把解決問題作為最終落腳點,聚焦制約清廉村居建設的關鍵環節,從群眾反映最強烈的問題出發,緊緊圍繞村干部隊伍建設、小微權力清單制度執行、清廉文化培育等工作重點,精準發力、補齊短板,持續涵養風清氣正政治生態。
3、堅持突出重點,穩步推動。認真分析當前農村黨風廉政建設工作現狀,以強化農村“三資”管理、推動村干部作風轉變、村監會作用發揮等重點,以點帶面推動清廉村居建設。
三、工作內容。
(一)打造“清廉班子”,筑牢村級黨組織戰斗堡壘。
1、突出黨委主體責任落實。鎮黨委履行全面從嚴治黨主體責任,對村級大額資金使用、建設工程項目、重大決策等村務實行提級管理機制,每月隨機抽查,每季度專項督查、專題研究,具體化常態化壓實主體責任。將“清廉村居”建設與全鎮經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對全面從嚴治黨各領域各方面各環節工作的全覆蓋領導,狠抓責任落實,切實抓實抓細村各項工作。
2、加強村干部教育管理。充分發揮村干部在“清廉村居”建設中的帶頭示范作用,結合每月鎮黨校授課、農村“主題黨日”和黨史學習教育,加強理想信念和廉潔履職教育學習,筑牢思想防線,切實增強紀律規矩意識。實行村干部動態調整機制,對存在違法違紀問題不適宜擔任村干部的人員,按程序堅決予以調整,做到優進劣退,保持隊伍純潔。
3、切實發揮基層監督作用。督促村監會(監察聯絡工作站)嚴格按照收集意見、提出建議、監督落實、通報反饋等程序開展監督,通過接待來訪、上門走訪征求意見,及時向村黨組織和村民委員會提出工作建議,及時報告處置違紀違法行為。鎮紀委加強對村監會履職的日常管理,細化完善考核內容,通過召開例會、聽取匯報、實地走訪、臺賬抽查等方式,做好業務輔導和工作指導,切實提升村級監督效能。
(二)培養“清正干部”,督促村干部廉潔履職。
4、加強村干部廉潔檔案動態監管。圍繞村干部的基本情況、獎懲情況、家庭房產情況、配偶及子女從業、“三清理三自查”表等內容,建立村干部廉潔檔案,實行一人一檔、專門保存,由鎮紀委進行動態監管,有效掌握村干部廉潔自律情況。動態更新“村干部個人重大事項報告”,前移村干部監督管理關口。
5、開展農村黨員干部違紀違法問題專項整治。集中整治農村黨員干部賭博、酒駕等違紀違法突出問題,嚴格執行“三個一律”規定,做到從嚴處置、露頭就打、快查快辦、限時辦結。堅持鎮黨委和紀委同頻共振、同向發力,該歇職免職的第一時間處理,該黨紀處分的及時跟進措施,嚴防“小問題”成為“大禍害”。
6、開展農村干部作風問題專項整治。集中開展違規發放領取補貼、違規參與村級工程、賭博酒駕醉駕等問題“三清理三自查”專項行動,督促在職村干部對本屆村社換屆(20xx年11月)以來發生的違規行為進行自查申報,依規依紀分類開展整改處置。常態推進自查承諾,組織村干部簽訂自查承諾書,并在三務公開欄內進行公示,接受群眾監督。聚焦享樂主義、奢靡之風作風頑疾,嚴肅查處農村干部違規公款旅游、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財等問題。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果,嚴肅查處農村干部履職不力、推繞拖躲、優親厚友等“不作為、慢作為、亂作為”問題,倒逼村干部真擔當、善作為。
(三)推行“清爽村務”,推進權力公開規范運行。
7、推行村級組織分類議事決策。對涉及單個自然村的一般性事務,經行政村授權后,按照分類決策的要求和流程決策,避免少數人說了算。對宅基地安排使用、大額工程項目建設、土地征收補償等特別重大的村級事務,決策前報鎮黨委預審報備,強化上級組織的監管把關。行政村其他事項,嚴格按照“五議兩公開”制度執行。
8、組建自然村村務協商議事會。組織吸納自然村負責人、村民代表成立3-5人的自然村村務協商議事會,圍繞村集體“三資”管理、工程項目建設、黨務運行等群眾最關心的自然村一級事項,集體研究討論,形成科學決策,為自然村各項重大決策提供有效的監督閉環。
9、開展村級資金使用情況專項整治。加強農村“三資”領域監管,針對集體資金較多、矛盾情況復雜的村,開展對村黨組織書記、村委會主任、村集體經濟負責人等主職干部的專項監督。探索建立集體資產、資源登記簿制度,開展村集體資產、項目公開面詢監督,每年由村監會主任主持召開村民(代表)會議,對有異議的村財務票據進行公開質詢。
0、切實發揮農村調解員作用。根據各村實際,通過個人自愿、群眾推選、組織推薦等方式,從村民中選擇2-3名有影響、有能力、有威望的離退休黨員、干部、法律工作者等人員擔任村級民間調解員,對歷史遺留問題、重點矛盾進行分析研判,逐項建立工作臺賬,明確責任調解員,助推協調化解基層矛盾,基本實現“大事不出鎮,小事不出村”。
1、充分推廣運用“清廉釘東”。借助釘釘平臺建立村級智慧辦公系統,設置村級重大事項決策、日常管理、便民服務、群眾訴求等主要功能模塊,將公告、審批、民情民訪上報、監察工作聯絡站監督信息報告、視頻會議等事項納入平臺統一管理,通過線上流程管控,推動權力運行痕跡化管理,提高群眾辦事透明度、滿意度,力爭5月底前在全鎮實現全覆蓋。
2、規范落實小微權力清單。緊扣農村基層小微權力事項運行,嚴格對照村級小微權力清單新“37條”,重點梳理涉及村集體“三資”管理、農村宅基地安排、村級工程建設、誤工補貼發放等關鍵事項,單獨匯編成冊,實現流程清單全覆蓋,持續強化小微權力制約和監督,保障權力清單剛性執行。
(四)涵養“清朗民風”,樹立清正廉潔價值導向。
3、創建一批示范性清廉文化陣地。深入開展廉政文化進農村活動,結合美麗鄉村建設,依托農村文化禮堂、文化廣場、文化長廊等,通過深挖蘊含在本鎮歷史文化中的清廉文化因子,以點帶面創建一批清廉文化陣地,培育6個清廉村居示范點。
4、深化家規家訓家風建設。推動家規家訓納入村規民約,進農村文化禮堂,上村民屋門庭院,融入群眾生活,在全社會營造家風正、民風淳的新風尚。結合美麗鄉村建設,實施清廉文化“一村一品”工程,全面挖掘整理本地歷史先賢和當代廉政道德模范事跡,包裝推出廉政家風館,打造清廉文化陣地,建設清廉主題鮮明的清廉教育場所。
5、持續推進農村移風易俗。結合各村實際修訂完善通俗易懂的村規民約,在文化禮堂或公共場所進行展示,為村民行為舉止提供衡量標準。通過推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法,加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。成立由鎮黨委書記擔任組長,鎮黨委副書記、鎮長為副組長,各班子成員為組員的清廉村居建設工作領導小組。鎮黨委擔負全面領導和推進清廉村居建設的主體責任,發揮牽頭主抓作用,結合我鎮實際,制定出臺清廉村居建設具體辦法,形成具有本地特色的清廉村居建設體系。鎮黨委主要負責人切實履行第一責任人的責任,對清廉村居建設負總責,親自部署協調,定期聽取情況報告,及時掌握工作動態,協調解決矛盾問題。
(二)明確責任分工。鎮紀委要加強工作指導和督促檢查;鎮黨建辦要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理,大力推進農村廉潔文化建設,加大清廉村居建設宣傳力度;民政辦要抓好基層群眾自治組織建設、村務公開和民主管理;鎮三資代理中心要抓好農村集體“三資”監管等工作。其他線辦各負其責、各司其職,相互協調配合,按照分工抓好清廉村居建設任務。
(三)突出工作實效。對在清廉村居建設推進過程中遇到的重點難點和群眾反映強烈的突出問題,及時分析研判,找準制度漏洞,舉一反三,建章立制,從源頭上遏制不正之風和腐敗問題,推動形成規范、穩定、配套的清廉村居建設制度體系。發揮考核導向作用,將清廉村居建設作為鎮黨委履行主體責任的重要內容,作為村級評先評優、項目安排和村級主職干部報酬發放的重要依據。
實用清廉村居建設工作方案大全(14篇)篇五
根據省《關于印發〈推進清廉村居建設的實施意見〉的通知》和州《關于印發〈推進清廉村居建設的工作方案〉的通知》精神,結合縣委印發的《關于推進清廉xx建設的實施方案》要求,為推進全面從嚴治黨向縱深發展、向村居基層延伸,向每個黨組織和黨員覆蓋,不斷提高基層治理體系和治理能力現代化水平,結合我縣實際,制定xx縣推進清廉村居建設工作方案如下。
以全面貫徹落實新時代黨的建設為總要求,以全面從嚴治黨為總攬,以新時代黨建引領鄉村治理為主線,以“推動山區縣跨越式高質量發展”為主題,以健全村居監督體系和提升監督能力為抓手,大力加強村居黨風廉政建設,實施“四清四廉”工程,努力打造xx清廉村居生態系統。到20xx年末,全縣清廉村居建設制度機制建立、成果初步顯現;到20xx年,全縣村(社區)黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風民風淳正向善、自治法治德治環境優良,基層治理體系和治理能力現代化水平大幅提升;到20xx年,全縣清廉村居各項制度機制成熟定型,清廉成為新風尚,清廉深入人心,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
(一)堅持黨建引領,實施“清正奉廉”工程
1、強化黨的政治建設。健全完善村(社區)黨組織理論學習制度和黨組織書記領學帶學督學機制,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度,將述責述廉、廉政談話向基層拓展,建立村(社區)黨員干部廉潔檔案。落實意識形態工作責任制,加強對民族、宗教等意識形態領域風險點排查和管控,守好基層意識形態陣地。抓好“道德講堂”推進德治建設,鞏固“律師進村”法治成果,完善黨建統領,自治、德治、法治相結合的“一統三治”基層治理模式。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部;責任單位:縣紀委監委機關、縣司法局、各鄉鎮黨委)
2、夯實基層組織基礎。穩妥開展行政村優化布局調整后的各項工作,推進組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經濟實力不強、帶頭人難選等問題。嚴明換屆紀律,高質量抓好村(社區)“兩委”換屆,全面推行村(社區)黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系,選優配好黨小組長,推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農村黨員分類管理,推行有職黨員定崗履責、無職黨員設崗定責,做好流動黨員教育管理工作。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委)
3、選優配強村(居)主職。實施“紅色頭雁”工程,全面落實村(社區)黨組織書記縣級黨委備案管理制度,實行村(社區)“兩委”班子成員縣級聯審。健全村(社區)干部任期和離任審計制度,建立“屆期履職規劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農村基層黨員干部能力提升工程,常態化開展“書記論壇”,定期選派農村黨組織書記赴先進地區跟班學習。持續向脫貧村、易遷安置村(社區)、集體經濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉村振興重點村等選優派強駐村第一書記和工作隊,用活駐村尖刀班,充分發揮駐村第一書記和駐村工作隊指導和幫帶作用,推動村(居)社會事業發展。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮黨委)
4、激勵干部擔當作為。建立健全優秀村(社區)干部考錄進入鄉(鎮)公務員隊伍和基層事業單位崗位機制,打通村(社區)干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為,及時為受到誣告錯告的村(社區)黨員干部澄清正名。注重把握“三個區分開來”,認真落實“鄂紀勵十二條”,規范實施容錯糾錯,鼓勵干部大膽干事創業。健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經費保障機制,確保村級組織運轉經費保障政策落實落地。創新發展新型村集體經濟,嚴禁新增村級債務,逐步化解現有村級債務,20xx年負債10萬元以下的村實現清零,其他村完成年度任務。(牽頭單位:縣委組織部、縣紀委監委機關;責任單位:縣財政局、縣經管局、各鄉鎮黨委)
(二)推進陽光村務,實施“清源固廉”工程
5、落實村(居)事務公開。厘清村(社區)基層組織權責邊界,明確村居工作事項范圍,減輕基層組織負擔。堅持“公開為常態、不公開為例外”原則,實現黨務、村(居)務、財務“三務”公開全覆蓋,設置村(社區)固定地點公示欄,積極推動村(社區)事務智慧化“陽光運行”。健全民主決策機制,嚴格執行村級事務“四議三公開”制度。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣委組織部、縣農業農村局、各鄉鎮黨委)
6、嚴格集體“三資”監管。加強扶貧項目資產登記管理。修訂完善集體“三資”監管制度,完善村賬鎮管制度。實現集體“三資”監管信息化,利用湖北農村資產產權交易系統和“三資”監管系統,實現信息動態更新和實時查詢監督。推進村級集體經濟組織規范化、實體化運行,激發農村集體經濟發展活力。探索開展村(社區)集體“三資”提級監督試點。加大村(社區)集體“三資”審計力度,強化審計結果運用。(牽頭單位:縣經管局、縣鄉村振興局;責任單位:縣紀委監委機關、縣財政局、縣審計局、縣農業農村局、各鄉鎮黨委)
7、健全權力監督機制。建優建強村(居)務監督委員會,建立健全小微權力運行制約監督工作機制,科學制訂“小微權力”清單,按照“一個權力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求,推動村(社區)小微權力監管清單化、流程化、規范化,積極開辟線上線下“小微權力”公示專欄,做到陽光曬權。推進“大監督”格局形成,各級政府及農業農村、民政、財政、審計等職能部門落實監督管理責任,推動監督向村(社區)下沉,形成監督合力。(牽頭單位:縣紀委監委機關;責任單位:縣農業農村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉鎮黨委)
(三)織密監督網絡,實施“清濁揚廉”工程
8、持續推進反腐“拍蠅”。暢通監督舉報渠道,推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,加大重點領域專項整治力度,嚴查“腐敗”。推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋,建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農村黑惡勢力問題長效機制,保持掃黑除惡舉報平臺常態化運行,對群眾舉報的線索實行統一分流轉辦、分級核查和上級復核辦結制,確保露頭就打、消除后患。(牽頭單位:縣委政法委;責任單位:縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委)
9、深入開展專項監督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督,突出扶貧項目資金資產管理工作中的違紀違法問題查處。持續運用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查,精準監督執紀問責,定期開展“回頭看”,確保問題整改到位、問責處理到位。(牽頭單位:縣紀委監委機關、縣鄉村振興局;責任單位:縣財政局、縣農業農村局、縣審計局、各鄉鎮黨委)
10、馳而不息糾治四風。扎實推進村(社區)黨組織巡察全覆蓋,加強整改清單銷號管理,確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風”新動向、新表現,堅持問題導向,持之以恒落實中央八項規定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細則,加大村(社區)“四風”典型案例定期通報曝光力度,以案促改、以案促建、以案促治,持續深化標本兼治,樹立新風正氣。健全基層減負常態化機制,使廣大基層干部集中精力干事創業。(牽頭單位:縣紀委監委機關;責任單位:各鄉鎮黨委)
(四)強化宣教引導,實施“清風育廉”工程
1、弘揚法治清廉文化。認真開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動。充分發揮基層文化陣地的作用,以“文化進萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車”和“學黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體,宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源,整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風家教,伍家臺茶廉文化等,鼓勵開展清廉文化文藝作品創作,串點連線成面。深入開展“鄉村振興、法治同行”活動,實施“法律明白人工程”,駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創建,加強村(社區)法治文化陣地建設,廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉村治理示范村建設,每個鄉鎮創建1個鄉村治理示范村。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣紀委監委機關、縣文旅局、縣司法局、縣農業農村局;責任單位:縣鄉村振興局、各鄉鎮黨委)
2、大力推進移風易俗。加強新時代文明實踐所(站)建設,定期開展文明實踐活動,推動志愿服務進村入戶。發揮鄉風文明理事會作用,持續開展“推進移風易俗、樹立文明鄉風”行動。規范制定和修改完善村規民約,把好家規好家訓好家風融入村規民約(居民公約),加強對村規民約(居民公約)的監督執行,積極探索積分制管理辦法,有效發揮正面清單引導、負面清單約束作用。規范建立群眾自治組織,推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機制,引導和支持自治組織充分發揮參與基層治理的作用,嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習,倡導婚事新辦、喪事簡辦,塑造清朗鄉風。穩步推進公益公墓建設,加強活人墓、豪華墓清理,逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動,確保鄉村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體,開展“鄉風文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,涵養清廉家風,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯、縣司法局、縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委)
(一)宣傳啟動階段(20xx年10一12月)。制定清廉村居建設工作方案,建立重點工作清單。“黨風廉政建設宣傳教育月”、支部主題黨日等活動,多形式、多角度開展宣傳,激發全民參與熱情,營造良好的工作氛圍。
(二)全面推進階段(20xx年1月一20xx年12月)。建強培優村(社區)黨組織,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設,規范村居小微權力運行,織密監督網絡,著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風,深化標本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,完善鄉村治理體系建設,強化法治宣傳教育,培育清廉文明鄉風,推動鄉村全面振興。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月―)。健全黨建引領、自治法治德治相結合的基層治理體系,豐富完善內容和形式,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物,宣傳推廣典型、經驗,打造清廉村居“xx風采”。
(一)加強組織領導。成立以縣委副書記為組長,分管副縣長為副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監委、縣政法委、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯、各鄉鎮黨委等單位主要負責人為成員的工作領導小組。形成縣領導領銜,農業農村、鄉村振興、民政部門牽頭,紀檢監察、組織、宣傳、政法等相關部門共同推進的工作機制。各鄉鎮黨委和縣直相關部門要把清廉村居建設作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領鄉村治理的重要內容強力推進、一以貫之。鄉鎮黨委要切實擔負起清廉村居建設主體責任,建立完善工作機制,認真研究制定具體實施方案,明確工作目標、具體措施和責任人,分步驟、分階段有序推進。縣清廉村居建設工作領導小組按照“一月一督導、一季一調度、半年一推進、一年一考核”的方式,進一步壓實責任,確保清廉村居建設各項工作落實落地。
(二)加強督辦檢查。縣委考評辦、紀檢監察機關、各鄉鎮黨委要把清廉村居建設情況納入黨建考核內容,定期開展調研督查和情況通報,對工作推進不力、搞形式走過場的單位和相關個人予以提醒、約談、通報,情節嚴重的要嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳示范。堅持正確輿論導向,依托“xx發布”短視頻平臺、“浪漫xx”“貢水清風”微信公眾號等新媒體宣傳、總結清廉村居建設的成果,選樹、推廣一批可借鑒、可復制的經驗,打造一批有影響、高質量的清廉村居建設品牌,充分發揮示范引領作用,提升清廉村居建設成效。
實用清廉村居建設工作方案大全(14篇)篇六
為持續深化農村基層黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展,服務保障鄉村振興戰略的實施,夯實“清廉x”基層基礎,為打造“三個樣板鎮”提供堅強保障,現就進一步深化“清廉村居”建設制定如下工作實施方案。
一、指導思想。
高舉xxx新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞省委、市委、區委關于建設“清廉x”“清廉x”“清廉x”的戰略部署,以“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標,大力實施“固本強基”“正本清源”“亮劍護民”“文化促廉”四大工程,積極完善“清廉村居”建設體系,促進基層自治、法治、德治深度融合,構建基層治理新格局,推動全面從嚴治黨向基層延伸,進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作原則。
(一)堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞上級黨委、紀委的工作部署,將深化“清廉村居”建設作為推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要抓手,把“清廉村居”建設融入到村居組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等各個方面。
(二)堅持上下聯動,齊抓共管。充分發揮黨的領導核心作用,發揮主觀能動性,結合實際開拓創新,各部門各司其職、密切配合,凝聚工作合力,形成共建共治的工作格局。
(三)堅持問題導向、務求實效。牢固樹立以人民為中心的發展思想,以群眾滿意不滿意作為檢驗建設成效的根本標準,使深化“清廉村居”建設成為為群眾辦好事辦實事的有效載體。
三、主要任務。
責任單位:鎮紀檢辦、鎮社會事務辦、鎮農辦、各村居)。
責任單位:鎮紀檢辦、鎮社會事務辦、鎮農辦、各村居)。
責任單位:鎮紀檢辦、鎮社會事務辦、鎮農辦、各村居)。
(二)深入實施“正本清源”工程,進一步完善鄉村治理體系。
責任單位:鎮社會事務辦、鎮農辦、鎮村鎮建設辦、各村居)。
責任單位:鎮財政所、鎮社會事務辦、各村居)。
責任單位:各村居)。
(三)深入實施“亮劍護民”工程,進一步增強基層群眾獲得感。
7.發揮巡察“利劍”作用。配合做好區委巡察工作,抓牢村居巡察整改主體責任,落實落細日常監督責任,從快從嚴查處村居巡察移交的重點人線索,對村居巡察移交的重點問題實行清單管理制度,確保問題清單、責任清單、任務清單見底清零。(牽頭單位:鎮紀檢辦,責任單位:鎮黨建辦(組織)、各村居)。
責任單位:鎮綜治辦、各村居)。
責任單位:鎮綜治辦、鎮派出所、各村居)。
(四)深入實施“文化促廉”工程,進一步形成崇廉尚儉的村風民風。
責任單位:鎮紀檢辦、各村居)。
責任單位:鎮社會事務辦、各村居)。
責任單位:各村居)。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。各線各辦要把深化“清廉村居”建設作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容,結合本地實際,合力共建具有x特色的“清廉村居”建設體系。村居黨組織要切實履行第一責任人的責任,對深化“清廉村居”建設負總責,按照規定做到部署、落實、協調,定期聽取情況匯報,及時掌握工作動態,協調解決矛盾問題。
(二)明確責任分工。鎮紀檢辦要牽頭抓好組織協調,加強工作指導和督促檢查;
鎮黨建辦(組織)要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理;
鎮黨建辦(宣傳)要大力推進農村清廉文化建設,加大“清廉村居”建設宣傳力度;
鎮社會事務辦要抓好基層組織建設、村務公開和民主管理;
鎮農辦要抓好農村集體“三資”監管工作,加強財務審計;
(三)科學統籌謀劃。要將深化“清廉村居”建設與基層黨組織建設、生態文明建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合,探索創新行之有效的工作措施和辦法,確保“清廉村居”建設縱深推進。充分運用媒體發動廣大群眾積極參與到“清廉村居”建設中來,大力宣傳好經驗好做法,營造比學趕超、創先爭優的良好氛圍。
實用清廉村居建設工作方案大全(14篇)篇七
為貫徹落實中辦、國辦《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和省、市、縣黨代會精神,為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展,構建農村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制,解決農村重大事務“上級監督過短、下級監督過軟”問題,為打造“牧歌小鄉秀美xx”提供和諧穩定的農村基礎,特制定本實施方案。現就加強“清廉村居”建設制定如下實施方案:
通過加強“清廉村居”建設,進一步完善教育、管理、監督、預防和懲治制度,建設一批廉潔履職形象好、陽光村務執行好、集體“三資”管理好、民主監督效果好、事業和諧發展好的“清廉村居”,讓全鄉村居學有榜樣、追有方向、干有標桿,筑牢基層黨風廉政建設基礎,努力實現村居干部廉潔履職能力增強,“小官貪腐”現象得到有效遏制,基層民主法制建設得到加強,黨群干群關系更加融洽,推動全鄉農村經濟社會和諧穩定發展。
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結協調、開拓進取,年內未出現違反《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》和中央八項規定等紀律規定問題;黨紀條規和法律法規知識宣傳教育經常化、制度化,村干部無違紀違法現象,群眾對村黨員先進性認同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式,主動接受村民監督,村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
(二)陽光村務執行好。農資綜合補貼、農機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農惠農政策落實到位,各項資金的發放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次;村務辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項,及時進行公開。嚴格執行“村情月報”制度,通過手機短信、微信群等形式向外出務工人員、社會各界公開村情事務,全面接受監督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財務由鄉代管,村報賬員報賬及時,票據使用規范。集體資產資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記,做到賬實相符。村級財務預決算、大額經費開支、集體資產租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項,嚴格執行“三資”流程化監管規定,采取民主議事的方式,提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執行縣委、縣政府關于村級債務化解的相關規定,切實規范村級債務化解行為,確保債權應收盡收,未違規新增村級債務。
(四)民主監督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議,了解村務,發表意見,對村居“兩委”以及村監委履職情況進行監督。村監委正常開展對村事務、村干部作風和廉潔履職情況的監督,全面了解掌握村務、財務情況,及時反映問題,提出建議,做到工作有臺賬、履職有日志、監督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農惠農資金發放和扶貧救濟等方面年度未發生違紀違規問題。
(五)事業和諧發展好。村干部在帶領村民脫貧致富、奔小康上起著“領頭羊”的作用,執行力、凝聚力、戰斗力強,群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時解決,年度未發生損害農民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復越級上訪,未發生有影響的信訪穩定事件。認真落實黨在農村的各項政策,黨員干部引領農民群眾創業致富,村級集體經濟積累總量在全鄉處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉上游位次或增幅處于前列。
(一)排查摸底,建立檔案。在全鄉7個村大力開展“清廉村居”活動,20xx年計劃在全鄉建成1-2個“清廉村居”,今后年度根據建設情況可適當增加。鄉黨委、政府將按照“清廉村居”建設工作要求,綜合分析,嚴格標準,對轄區內進行全面排查摸底,精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育,名單于每年4月底前報鄉紀委匯總后建立檔案。
(二)制定方案,穩步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設要求,針對建檔村居的薄弱環節,研究制定工作方案,確定具體工作任務,按照創特色、出亮點、見實效的目標,高標準、高質量建設“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內容,開展自選動作。每年年中,由鄉紀委組織對“清廉村居”建設工作開展情況進行督查。
(三)培樹典型,強化激勵。每年底,由鄉紀委組織對建檔村居進行總結,將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時,將“清廉村居”建設情況列入鄉年度黨風廉政建設責任制考核內容,對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。
(四)總結提高,輻射引領。鄉黨委、紀委及時對“清廉村居”建設中的好經驗、好做法進行總結提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵先進、弘揚正氣,以點帶面、整體推進,進一步提高全鄉農村基層黨風廉政建設水平。今后每年建設一批新的“清廉村居”,同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態管理,對不符合“清廉村居”建設標準的示范點予以取消,在年度黨風廉政建設責任制考核中對所在村予以扣分。
(一)強化組織領導。加強“清廉村居”建設,是深化農村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手,鄉黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農業、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉創建“清廉村居”活動領導小組。鄉紀委為牽頭單位,要充分發揮組織協調作用,制定創建“廉潔村居”活動實施方案和制度,加強對創建工作的指導協調,經常召開聯席會議,研究部署下一階段工作,切實解決創建工作中遇到的困難和問題,督促檢查各職能科室責任落實到位。
(二)落實工作責任。各村黨支部要擔負起全面領導和推進“清廉村居”建設的主體責任,黨支部書記要切實履行第一責任人的責任,對“清廉村居”建設負總責,做到親自部署、親自落實、親自協調,定期聽取情況匯報,及時掌握工作動態,協調解決矛盾問題。鄉紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設組織協調工作;鄉紀委要抓好村監委規范化運行;鄉組織口要抓好農村基層干部教育管理和基層黨組織建設;鄉宣傳口要大力營造“清廉村居”建設的濃厚氛圍;鄉民政口要抓好村務公開、民主管理;鄉農經口要抓好農村集體“三資”監管工作;鄉農業服務中心等科室涉農資金監管部門要分別抓好各自業務范圍內的工作。
(三)務求工作實效。鄉各村要將“清廉村居”建設與基層黨組織建設、民主建設、生態文明建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合,以“清廉村居”建設為切入點,積極探索創新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準,通過著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決整治發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,使“清廉村居”建設自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程,切實增強人民群眾對加強農村基層黨風廉政建設的獲得感。
實用清廉村居建設工作方案大全(14篇)篇八
xx鎮xx社區在上級黨委的統一領導下,認真學習和貫徹黨的路線、方針、政策,將黨風廉政建設融入到社區各項工作中,提高干部隊伍整體素質,著力打造現代文明“清廉社區”。
一、匯聚廉潔文化“強磁場”
在xx社區黨群服務中心,打造了清廉議事閣和清廉露臺,開設了清廉圖書角,在辦公區域營造濃厚的廉潔文化氛圍,增強了黨員干部的廉政意識,擰緊了思想總關口。
在居民小區內打造了融教育性、觀賞性、藝術性于一體的“角、閣、廊”廉潔文化陣地,將清廉教育融入居民日常生活中,將百姓喜聞樂見的休閑方式與廉潔文化相結合,寓教于樂,并把廉潔文化建設與創建特色社區等工作緊密結合,實現組織監督與群眾監督“1+12”的“大格局”。
二、打通監督“最后一納米”
為深入推進清廉社區建設,切實發揮基層監督的“前哨”和“探頭”作用,xx社區每月定期召開工作例會,加強監察工作聯絡站、居務監督委員會成員對上級文件精神的學習和對業務工作的交流,提升隊伍戰斗能力。
定期召開網格議事會、板凳會、懇談會,收集民情民意,用嚴格的監督、貼心的服務,協助解決長期困擾群眾的操心事、煩心事、揪心事,讓群眾切實感受到自己的事有人管,自身的利益有人維護。今年以來開展各類網格議事會、板凳會、懇談會共計x次,收集民情民意x條,幫助協調解決群眾困難問題x件。
三、吹響干群聯動“集結號”
xx社區充分發揮居民群眾的主觀能動性,在居務監督委員會的帶領下,對社區事務實施全民監督、時時監督,發現問題,立即上報,由社區主要負責人現場確認、解決,并上報相關部門備案。監察工作聯絡站則通過問題,查找、發現干部在履職方面存在的不足,及時給予提醒改進。
在“美麗鄉村”建設中,成立了以居務監督委員會成員、小區熱心居民為主的施工監督“糾察隊”,利用空余時間,自發到小區施工現場進行檢查,一旦發現有野蠻施工、不合理施工、材料質量問題、建筑垃圾亂堆放等情況,“糾察隊”會及時反映給社區。例如,小區大門入口主路路面硬質鋪裝后,出現了跑沙現象,“糾察隊”發現后第一時間上報社區,社區實地查看后,馬上聯系施工部門進行了重新鋪裝,獲得了居民們的紛紛點贊。
實用清廉村居建設工作方案大全(14篇)篇九
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《鄉村建設行動實施方案》精神,扎實推進全省鄉村建設行動,進一步提升鄉村宜居宜業水平,結合我省實際,制定本實施方案。
深入貫徹落實“三農”工作的重要論述,堅持農業農村優先發展,把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置,全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務,以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點,堅持“尊重規律、穩扎穩打,因地制宜、分類指導,注重保護、體現特色,政府引導、農民參與,建管并重、長效運行,節約資源、綠色建設”的原則,既盡力而為又量力而行,建設宜居宜業和美鄉村。到20xx年,鄉村建設取得明顯成效,農村人居環境持續改善,農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得重要進展,農村基本公共服務水平穩步提升,農村精神文明建設明顯加強,打造鄉村建設湖南樣板。
(一)加強鄉村規劃建設管理。堅持“城鄉統籌、鄉村一體”推進鄉村規劃編制,20xx年年底前全面完成村莊規劃編制,實現規劃管理依據全覆蓋。統籌鄉村基礎設施和公共服務布局,合理劃定各類空間管控邊界,優化布局鄉村生產生活生態空間,因地制宜界定鄉村建設規劃范圍,嚴守耕地紅線,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田,嚴格耕地用途管制,確保耕地總量不減少。嚴格農村居民建房規劃審批管理。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區、違背農民意愿大拆大建。加強鄉村歷史文化保護傳承,科學保護大樹古樹,編制歷史文化名村(傳統村落)保護規劃。注重鄉村空間保護開發利用,編制“多規合一”實用性村莊規劃,納入國土空間規劃“一張圖”監督管理,作為用地審批和核發鄉村建設規劃許可證的依據。建立政府組織領導、村民發揮主體作用、專業人員開展技術指導的村莊規劃編制機制,加強規劃剛性約束和執行落實。
(二)實施農村道路暢通工程。全面開展“四好農村路”示范創建,統籌農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜,在規劃設計時將更多村組串聯起來。以縣域為單元,構建外捷內暢交通網,到20xx年,實施鄉鎮通三級以上公路改造3000公里,新增約250個鄉鎮通三級以上公路,有序推進建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設,建設新村與撤并村間便捷連通路6000公里;促進農村公路與鄉村產業深度融合發展,重點建設農村產業路、旅游路、資源路1.8萬公里。到20xx年,實現50%以上的縣市區達到省級城鄉道路客運一體化示范縣水平。加強農村公路安全隱患排查治理,按照輕重緩急原則,到20xx年,完成約3.3萬公里農村公路安防工程建設。加強農村客運安全監管。強化消防車道建設管理,推進林區防火隔離帶、應急道路建設。
(三)實施農村防汛抗旱和供水保障工程。優先支持以灌區“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點的小水源建設。推進椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫工程建設,加快金塘沖水庫等水源工程前期工作,“十四五”期間開展86座大中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固,力爭完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點山洪溝治理47條,完善抗旱水源工程體系,充分發揮骨干水利工程防災減災作用。堅持農村飲水安全問題持續動態清零,穩步推進農村飲水安全向農村供水保障轉變,到20xx年,全省農村自來水普及率達到88%。強化水源保護和水質保障,指導縣級制定并公布本地農村千人以上集中式飲用水水源地名錄,推進劃定千人以上規模飲用水水源保護區,按規定配套完善農村千人以上供水工程凈化消毒設施設備。實施規模化供水工程建設和小型供水工程標準化改造,推動有條件的地區可由城鎮管網向周邊村莊延伸供水,因地制宜推進供水入戶,同步推進消防取水設施建設。逐步推進千噸萬人農村供水工程實現專業化管理。按照“補償成本、公平負擔”的原則,健全農村集中供水工程合理水價形成機制。
(四)實施鄉村清潔能源建設工程。鞏固提升農村電力保障水平,到20xx年,力爭全省農村電網供電可靠率達到99.9%,綜合電壓合格率達到99.85%,農村戶均配變容量達到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設條件較優的區域推進風電和光伏發電適度規模化開發,到20xx年,力爭風電、光伏發電總裝機規模達到2500萬千瓦。可在鄉村振興重點幫扶村、各類試點示范村、旅游資源豐富的村及民宿場所,支持開展安全可靠的鄉村儲氣罐站和微管網供氣系統建設。推動新建農村住房的節能建設和既有農村住房的節能改造。
(五)實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,推進鮮活農產品低溫處理和產后減損。圍繞蔬菜、水果,兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產等農業優勢特色產業,依托家庭農場、農民合作社、基層供銷合作社等,建設預冷庫、節能型機械冷庫、節能型氣調貯藏庫、通風貯藏庫等農產品冷藏保鮮設施。到20xx年,全省新增冷藏保鮮能力100萬噸以上。構建“一核三區多基地”冷鏈物流格局,布局建設長株潭冷鏈物流核心區塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區冷鏈物流區域中心。發揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動作用。完善農產品產地批發市場。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心,支持有條件的鄉鎮建設商貿中心,發展新型鄉村便利店,擴大農村電商覆蓋面。打通農產品進城“最先一公里”,構建縣鄉村三級物流配送體系,到20xx年,具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運輸與郵政快遞融合發展,提高農村物流配送效率。
(六)實施數字鄉村建設發展工程。推動數字鄉村試點擴面,到20xx年,建制村千兆光纖通達率和5g網絡覆蓋率均達到80%以上。深入實施“互聯網+”農產品出村進城工程和“數商興農”行動,構建智慧農業氣象平臺。加強農村倉儲、物流、冷鏈設施的數字化建設,促進大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈在農業生產、加工、經營中的運用。推動中國歷史文化名鎮名村和傳統數字博物館建設。推進鄉村治理、農村集體經濟、集體資產、農村產權流轉交易數字化管理。推動“互聯網+政務服務”實現省、市、縣、鄉、村五級全覆蓋,到20xx年,全省政務服務事項網上可辦率達到99%(法律法規另有規定的事項除外)。推進信息進村入戶,加快城鄉災害監測預警信息共享,實現所有建制村益農信息社全覆蓋。深入實施“雪亮工程”。集中開展地名信息庫數據質量建設行動,指導地方因地制宜設置農村地名標志。
(七)實施村級綜合服務設施提升工程。規范村級綜合服務平臺和配套服務設施管理,加快補齊易地扶貧搬遷安置點(社區)服務設施短板,支持黨務服務、基本公共服務和公共事業服務就近或線上辦理。構建縣、鄉、村三級全民健身場地設施網絡,建設農村社區“30分鐘健身圈”。有序推進村莊“亮化工程”,逐步完善村莊公共照明設施。持續推進農村基層綜合性文化服務中心建設,實施“門前十小”工程。實施縣域城鄉廣播電視建設一體化行動,推進革命老區、民族地區、欠發達地區基層應急廣播體系建設,完善縣域節目傳輸覆蓋。因地制宜建設農村應急避難場所,開展農村公共服務設施無障礙建設和改造。
(八)實施農房質量安全提升工程。推進農村低收入群體等重點對象農村危房改造,逐步建立農村低收入群體住房安全保障長效機制。加強農房周邊地質災害綜合治理。深入開展以用作經營的農村自建房為重點的農村房屋安全隱患排查整治。加強農房設計,提升農房建設品質,完善農房使用功能,推動配置水暖廚衛等設施,因地制宜推廣裝配式鋼結構、木竹結構等安全可靠的新型建造方式。加強新建農房選址的引導,合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質災害危險區、山洪危險區和地下采空區,與交通設施、易燃易爆倉庫等危險危害源頭保持足夠的安全距離,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,不隨意切坡建房。省級統籌建立從用地、規劃、建設到使用的一體化管理體制機制,并按照“誰審批、誰監管”的要求,落實安全監管責任。加強信息化管理,完善農村房屋建設技術標準和規范。科學設置農村防災避難場所,增強抵御自然災害、處置突發事件和危機管理能力。推進傳統村落集中連片保護利用,保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農業遺跡、民俗風貌。
(九)實施農村人居環境整治提升行動。學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,推進實施農村人居環境整治提升工程,支持美麗屋場和美麗庭院建設,建設一批省級美麗鄉村。扎實推進農村廁所革命,因地制宜選擇改廁技術模式,實行“首廁過關制”,做到農村戶廁愿改盡改,合理規劃布局農村公廁,到20xx年,全省農村衛生廁所普及率達到90%以上。統籌推進廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理,重點整治水源保護區和城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等區域農村生活污水。實施水系連通及水美鄉村建設,打造一批“水美湘村”,建設一批水庫移民美麗家園。推進鄉鎮污水處理設施及配套管網建設,到20xx年,實現全省鄉鎮污水處理設施基本覆蓋,農村生活污水治理率達到35%。健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處置體系,推廣“五點減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理模式,減少垃圾出村處理量。依法探索農村人居環境整治受益農戶合理付費機制。加強鄉村風貌引導,編制村容村貌提升導則,推進鄉村綠化美化,打造村莊生產生活生態共同體,建設具有湖湘特色的和美鄉村。大力實施以“三清一改”為重點的村莊清潔行動,從村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康生活方式。
(十)實施農村基本公共服務提升行動。健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性。改善農村學校辦學條件,辦好鄉鎮公辦中心幼兒園,發揮鄉鎮公辦中心幼兒園對村級幼兒園的輻射指導作用。加強芙蓉學校內涵建設,持續推進鄉村小規模學校優化提質,深入推進義務教育薄弱環節改善與能力提升,實施鄉鎮標準化寄宿制學校建設工程。實現農村學校網絡和多媒體教室全覆蓋,加快推進鄉村教育數字化轉型,構建城鄉數字教育資源共同體。推動義務教育學校教師“縣管校聘”改革和校長教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學條件,支持各縣重點辦好1所以上公辦中等職業學校。加強高職院校涉農專業建設。加快補齊公共衛生服務短板,提升縣級疾控機構應對重大疫情及突發公共衛生事件能力。推動緊密型縣域醫共體建設。升級改造一批中心鄉鎮衛生院,鼓勵有條件的建設發熱門診。推進村級醫療疾控網底建設,加強村衛生室標準化和產權公有化建設,持續提升村衛生室健康管理水平。落實鄉村醫生待遇,保障合理收入。推動城鄉養老助殘和未成年人保護服務設施和服務協調發展、均衡布局。支持衛生院、敬老院利用現有資源開展農村重度殘疾人托養照護服務。大力推動殯葬改革,推進鄉村公益性殯葬服務設施建設和管理。
(十一)加強農村基層組織建設。實施農村基層干部鄉村振興主題培訓計劃。選優配強鄉鎮領導班子特別是黨政正職,充實加強鄉鎮工作力量。持續優化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。實現脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(社區)、鄉村振興任務重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊全覆蓋。除一些確不具備發展條件的村外,力爭在“十四五”時期全面消除集體經濟空殼村,實現村村都有穩定的集體經濟收入。加強農村集體“三資”管理。加大在青年農民中發展黨員力度,原則上每個村每2年至少發展1名黨員,每個縣每年新發展農村黨員35歲以下的不低于50%。推行網格化管理和服務,統籌網格內黨的建設、村民自治、綜合治理、應急管理、保障救助等工作,推廣“鄉村振興月例會”等典型做法。常態化整頓軟弱渙散村黨組織。推進法治鄉村、清廉鄉村、平安鄉村建設和常態化掃黑除惡斗爭,經常性排查化解矛盾糾紛。
(十二)深入推進農村精神文明建設。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強思想政治引領。實現新時代文明實踐中心、所、站全覆蓋,大力發展新時代文明實踐志愿服務。發展農村網絡文化陣地,面向農民群眾提供公共數字文化服務。開展“歡樂瀟湘”“湖南公共文化進村入戶?戲曲進鄉村”等文化下鄉活動。加強農耕文化傳承保護,推動非遺工坊建設。推進文旅產業賦能鄉村振興,支持一批革命老區基點村利用紅色資源推動文化建設和產業發展。開展文明村鎮創建,加強家教家風建設,充分發揮村(居)民委員會、紅白理事會等的作用,推動文明節儉操辦婚喪喜慶事宜,大力開展高價彩禮、厚葬薄養、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。推廣積分制、數字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。
(十三)建立專項任務責任制。省直牽頭部門要明確分管領導,根據國家有關部委重點任務專項推進方案,制定相應專項推進方案;要結合湖南實際,制定年度工作方案,明確建設目標,列出任務清單,建立工作臺賬,定期調度推進。其他責任單位根據職責分工細化工作措施,加強工作推進。專項推進方案和年度工作方案及時報省鄉村振興局備案,相關責任部門每半年報送一次工作落實情況,由省鄉村振興局匯總形成年度建設任務和工作推進情況報送省委農村工作領導小組。
(十四)完善項目庫管理制度。按照村申報、鄉審核、縣審定原則,在縣一級建立鄉村建設項目庫。加強項目論證,優先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農業生產和農民生活條件改善的項目。安排鄉村建設項目資金,原則上須從項目庫中選擇項目。結合實際制定“負面清單”,建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。
(十五)優化項目實施流程。對按照固定資產投資管理的小型村莊建設項目,按規定實施簡易審批。對于采取以工代賑方式實施的農業農村基礎設施項目,按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求,可以不進行招標。對于農民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。嚴格規范鄉村建設用地審批管理,堅決遏制亂占耕地建房。
(十六)完善農民參與機制。堅持和完善“四議兩公開”制度,推廣屋場會、懇談會等方式組織農民議事,引導農民全程參與鄉村建設,增強群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效。鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設,積極推廣以工代賑方式,吸納更多農村低收入群體就地就近就業。支持將政府投資村莊建設項目產權劃歸村集體經濟組織,由其承擔管護責任,推行“門前三包”、受益農民認領、組建使用者協會等農民自管方式。
(十七)健全鄉村公共基礎設施管護機制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經費來源等,建立公示制度。供水、供電、供氣、環保、電信、郵政等基礎設施運營企業應全面加強對所屬農村公共基礎設施的管護。有條件的地方推進公共基礎設施城鄉一體化管護。推行經營性、準經營性設施使用者付費制度,鼓勵社會資本和專業化企業有序參與農村公共基礎設施管護。農村生活污水處理設施用電按規定執行居民生活用電價格。
(十八)加強投入保障。積極爭取中央財政和中央預算內投資支持鄉村建設。省財政繼續通過現有渠道重點支持鄉村建設,在資金項目安排上,適當向鄉村振興重點幫扶縣傾斜。將鄉村建設作為地方政府支出的重點領域,強化資金籌措和獎補。允許縣級按規定統籌使用相關資金推進鄉村建設。可按規定統籌安排土地出讓收入用于農業農村部分支持鄉村建設。將符合條件的公益性鄉村建設項目納入地方政府債券支持范圍。發揮財政資金撬動作用,依法依規吸引社會資本、金融資本參與投入。
(十九)創新金融服務。推動農村金融創新,鼓勵銀行業金融機構在不增加政府隱性債務前提下,圍繞農業農村基礎設施、人居環境整治等重點領域,依法合規開發金融產品和融資模式,加大對鄉村道路建設、供水工程改造等項目的中長期信貸支持力度。穩妥拓寬農村資產抵質押物范圍,支持開展保單、農機具和大棚設施、活體畜禽、圈舍、養殖設施等抵質押融資。支持符合條件的現代農業設施建設和鄉村建設行動項目申報發行政府債券。加強涉農金融創新服務監管和風險防范,防止發生區域性、涉眾型金融風險。
(二十)引導社會力量參與。將鄉村建設納入省內對口幫扶重點支持領域和駐村幫扶工作重點內容。充分發揮民營企業、社會組織、群團組織作用,扎實開展“萬企興萬村”行動,鼓勵引導民營企業、商協會等社會力量投入鄉村建設。注重發揮鄉賢作用,深入開展“迎鄉賢建家鄉、改陋習樹新風、興產業振鄉村”活動。
(二十一)完善集約節約用地政策。保障鄉村振興用地需求,縣鄉級國土空間規劃預留不少于10%的建設用地指標,重點支持鄉村一二三產業融合發展,助力打造“接二連三”全產業鏈;省級每年安排至少10%新增建設用地指標,保障鄉村公共設施、公益事業、鄉村產業等鄉村建設用地;對農村村民住宅建設合理用地應保盡保,單列用地指標。利用農村本地資源開展農產品初加工、發展休閑觀光旅游等產業必需的配套設施建設,可在不占用永久基本農田和不突破生態保護紅線、不突破國土空間規劃建設用地指標等約束條件及不破壞生態環境和鄉村風貌的前提下,以項目所涉及區域確定范圍邊界,編制特殊單元詳細規劃,實行“約束指標+分區準入”的管制方式,滿足“點狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿,在建制村域內規劃村莊集中建設區,集中共享基礎設施和公共服務設施。可依法依規對依法登記的`宅基地等農村建設用地進行復合利用,重點保障鄉村公共基礎設施用地。探索針對鄉村建設的混合用地模式。鼓勵在符合集體建設用地負面清單管控要求的前提下,按照產業用地政策,不需要辦理不動產權變更或轉移登記手續的,可以暫不進行規劃修改、不辦理土地使用用途變更手續。對已納入國土空間規劃“一張圖”的省級以上鄉村建設行動項目,及時開辟審批“綠色通道”,優先辦理、限時辦結審批手續。推行小型村莊建設項目用地簡易審批。
(二十二)強化人才技術標準支撐。加快培育各類技術技能和服務管理人員,探索建立鄉村規劃師、鄉村工匠培養和管理制度,支持熟悉鄉村的專業技術人員參與村莊規劃設計和項目建設,統籌推進城鄉基礎設施建設管護人才互通共享。完善科技特派員制度,開展“湘才鄉連”萬名專家服務鄉村振興行動。鼓勵支持企業、科研機構等開展鄉村建設領域新技術新產品研發。分類制定鄉村基礎設施建設和運行維護技術指南,編制技術導則。建立健全鄉村基礎設施和基本公共服務設施等標準體系,完善建設、運行維護、監管、服務等標準,積極開展鄉村振興領域標準化建設工作。
(二十三)強化統籌協調。按照中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的要求,壓實縣級黨委和政府責任,推進鄉村建設行動落地實施。省委農村工作領導小組統籌組織實施鄉村建設行動,市縣鄉黨委和政府要把鄉村建設行動作為實施鄉村振興戰略的重要內容,結合全省鄉村振興示范創建,統籌開展鄉村建設示范縣、示范鄉鎮、示范村創建。
(二十四)實行清單管理。全省按照近細遠粗、分步建設的原則,按年度確定建設任務,細化到縣市區。各縣市區按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求,科學制定任務清單,建立鄉村建設臺賬。
(二十五)加強評估考核。將鄉村建設行動實施情況納入市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核,采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調查等方式,確保鄉村建設項目質量和實際效果;強化考核結果運用,激勵干部擔當作為。實施鄉村建設評價,查找和解決鄉村建設中的短板和問題。
(二十六)強化宣傳引導。統籌各級各類媒體加強正面宣傳引導,大力宣傳黨中央、國務院關于鄉村建設的系列重大決策部署,總結推廣各地各部門扎實推進鄉村建設行動、深入實施鄉村振興戰略的好經驗好做法,發揮示范帶動作用。加強輿論引導,及時回應社會關切,營造推進鄉村建設濃厚氛圍。
實用清廉村居建設工作方案大全(14篇)篇十
為持續深化全面從嚴治黨向基層延伸,以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風,建設市、鎮、村三級聯動監督網絡,市紀委正在我市全面推進“清廉村居(社區)”建設新實踐。根據《xx市“清廉村居60分+”建設方案》,結合我鎮實際,特制定我鎮實施方案。
堅持以執紀嚴明揚正氣、建章立制樹清風、清廉文化潤心田為出發點,緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務、清廉文化”的建設目標,標本兼治,綜合施策,探索推進清廉村居(社區)建設,努力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規范有序、家風民風淳正向善的良好局面。
以xx村為重點村先行先試,原則上在20xx年4月30日前完成試點工作,其余各村(社區)原則上在20xx年6月30日前完成,根據工作開展情況各村可同步推進,并應長期堅持。
(一)維護清廉隊伍
1、強化制度教育。收集遂寧市村(社區)黨組織負責人用權行為規范、議事規則、財經紀律、工程管理規定、集體資產管理辦法、物資采購規定、辦事服務制度、組織人事紀律、村務監督制度,制定制度手冊,督促村(社區)干部認真嚴格遵守執行。
2、建立村(社區)“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板,實施“兩委”干部個人財產、工資、投資等個人重大事項報備制度,建立個人廉潔檔案,每年更新一次,動態掌握“兩委”干部廉政風險情況。
3、推動班子隊伍清廉化。根據村(社區)干部日常履職情況、廉潔用權情況,以及通過干部廉潔檔案掌握的有關問題,嚴肅開展執紀問責,將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍,把好選人用人關,確保“源正水清”。
完成時限:20xx年4月15日前,并長期堅持
責任部門:鎮紀委、鎮黨建辦、鎮社會事務辦、各村(社區)
(二)重塑監督機制
1、加強對村(居)監督委員會履職的考核。由鎮紀委制定履職考核辦法,保障各村(居)監委會主任考核和待遇發放。制作《xx市xx鎮村級監督一體化工作手冊》,梳理監督委員會履職清單及紀實臺賬,做好日常考核。
2、加大對監督委員會的業務指導,定期向其派發工作任務,激勵監督委員會主任積極履職,發揮“監督末梢”的探頭作用,將其日常表現納入年度考核。
3、加大對監督委員會的培訓,定期組織監委會主任參加集中學習,提高履職本領,以強有力的監督保障工作推進。
4、建立村監委片區監督機制。將全鎮9村1社區按照就近原則劃分為興隆、xx兩個片區。興隆片區由鎮紀委兩位同志負責指導,xx片區由鎮紀委李琪、胥可兩位同志負責指導,進一步增強指導力量,助推監督發揮實效。
完成時限:20xx年4月20日前,并長期堅持
責任部門:鎮紀委、鎮財政辦、鎮社會事務辦、各村(社區)
(三)推行陽光村務
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地,精簡公開內容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進行廣泛公開村(居)務、黨務、財務,遇重大事項及時公開,既公開結果,又公開過程。公開資料報鎮紀委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關注,確保群眾會操作、懂查詢,讓惠民惠農補貼資金及村務、黨務、財務在陽光下運行。
3、加大重點項目的公示公開。及時公開重點項目的資金來源、中標單位、工程進度等,將工程項目始終晾曬在陽光下。
完成時限:20xx年4月15日前,并長期堅持
責任部門:鎮紀委、鎮社會事務辦、各村(社區)
(四)推廣清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結合我鎮歷史文化、重點產業等,挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設清廉文化陣地。結合社區治理和鄉村振興,充分發揮廉政文化浸潤作用,以文化室、婦女兒童之家為載體,設置清風“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所,吸引老人、小孩等社會群體積極參與,提高廉政文化的受眾面。
3、培育優秀家風文化。通過“家風故事大講堂”等活動挖掘好家風,向全社會推廣,實現好家風帶黨風政風、促社風民風向上向善發展。
4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍,讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
5、堅持強化警示教育。持續維護好村級警示教育專欄,通過案例通報、觀看警示教育片、現場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時限:20xx年6月30日前,并長期堅持
責任部門:鎮宣傳文化服務中心、鎮紀委、各村(社區)
(五)明晰小微權力
1、建立小微權力清單。結合市紀委編制的村級小微權力清單,印發《村級小微權力清單手冊》,讓干部群眾明確村級小微權力,規范辦事流程,力促用權清晰。
2、繼續推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法,提高群眾參與度、滿意度,推動小微權力公開運行。
3、做細做實“陽光三問”工作。繼續做好鎮級陽光問效、村級陽光問權工作,扎實整改群眾關心關注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復整改情況。
完成時限:20xx年12月30日前,并長期堅持
責任部門:鎮紀委、鎮社會事務辦、各村(社區)
(一)強化統籌協調。由鎮紀委牽頭社會事務辦、財政辦、宣傳文化服務中心等部門,把“清廉村居(社區)”建設納入我鎮總體工作布局。各村(社區)聯系領導要切實發揮統籌作用,對聯系村(社區)建設工作定期督促、加強指導。鎮紀委要認真履職盡責,強化工作指導,確保按時完成各項具體工作任務。
(二)積極探索創新。各村(社區)要結合村情社情、歷史文化,開展符合實際情況的創新舉措,推進一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居(社區)”建設,不斷豐富清廉文化載體,豐富清廉活動形式,讓“清廉村居(社區)”成為群眾普遍贊譽的廉潔品牌。
(三)加強宣傳引導。要加大對“清廉村居(社區)”建設意義、經驗做法的宣傳,通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動,引導黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居(社區)”建設中來,弘揚和傳承優秀家風文化、廉潔文化,營造濃厚的清廉氛圍。
實用清廉村居建設工作方案大全(14篇)篇十一
今年以來,xx市xx街道xx村村務監督委員會探索以項目化、清單式、共建制推進清廉村居建設,首創“股權分紅+善治積分”收益分配模式,把清廉村居建設融入到鄉村振興戰略實施、美麗鄉村建設、環境綜合整治等工作中,營造了良好的黨風、政風和民風。
一、認領抓手項目責任落實到人。
xx村首創項目化推進清廉村居建設,將清廉村居建設的各項工作具體分為4個項目:重點項目——《實施小微權力清單規范村級權力運行》,創新項目——《精細化探索“股份+積分”分配模式》,破難項目——《收回集鎮集體產權房長期租賃權益》,推動項目——《村級三資管理3.0版本提升行動》《清風惠民主題活動》《xx集鎮“三服務”軟硬件提升工程》等。每個項目都由1名村干部認領落實,并按工作職責對接協助單位和部門,體現“人人有擔當、時時有推進、事事有共建”行動準則,促進農村基層黨風廉政建設各項工作實效落地。
二、厘清權力清單扎緊制度籠子。
xx村堅持“內容深化、指標量化、臺賬簡化、監管強化”的原則,把原來村里多、雜、散的規章制度轉化成可操作性強的規則條款,制定出臺村居“小微權力”清單x條,涵蓋村班子建設、黨員教育管理、民主議事決策、民主管理監督、社會管理服務、工程項目管理等七個方面,厘清小微權力邊界。尤其對涉及村級重大事務決策、“三資”管理、扶貧惠農等事關群眾切身利益的問題作出細化要求,規定了x個“硬性指標”,確保村干部用權從“集中封閉”向“民主公開”轉變,確保小微權力尋租“零空間”。
三、拓展聯建載體推進有效監督。
xx村聯合xx市住房和城鄉建設局、中國光大銀行xx支行、xx市對外貿易有限公司、xx街道xx社區等四個共建單位,在紅色四方聯盟的基礎上,持續拓展聯建載體,將聯盟維度從黨建延伸到黨風廉政建設,組建“紅+青”特色四方聯盟。紅色代表黨組織建設,青色代表清廉村居建設。在村級三務公開互查、正風肅紀和重點監督項目交叉檢查等方面開展合作監督。并且定期開展“村情公開日”活動,每季度固定一天向全體村民現場通報上季度村務工作開展情況和村務監督委員會履職情況,邀請共建單位共同開展監督,參與活動的黨員代表、村民組長等在現場提問質詢,村干部對問題一一進行答疑解惑,讓村務工作在陽光下公開透明。
實用清廉村居建設工作方案大全(14篇)篇十二
杭州市教育局于富陽召開了2020年杭州市教育系統“清廉學校”建設現場會。在此次大會上,我校的《南園蓮十中廉》被評為杭州市教育系統第一批“清廉學校”優秀案例(校園文化品牌),所以,今天借此機會,我也想把十中清廉學校建設經驗和大家分享一下。
我們都學過北宋周敦頤的那篇《愛蓮說》,在這篇文章中他寫到,“予獨愛蓮之出淤泥而不染,濯清漣而不妖,中通外直,不蔓不枝,香遠益清,亭亭凈植,可遠觀而不可褻玩焉。”而在我們十中的南園,就有一池“廉潔、正直、純潔、善良”的蓮花。自創校以來,一代代的十中人秉承尚義精神,詮釋著“清廉”二字的真諦。我們學校的創始人,周士漣先生,擊磬募捐,興辦了宗文義塾,不僅為寒門子弟提供了讀書的機會,更在萬千師生心中,播下了“清廉”的種子。馬敘倫先生,新中國首任教育部部長,中國民主促進會中央**,是著名的教育家、堅強的民主戰士、忠誠的愛國主義,是中國人民無限忠誠的公仆,是同中國共產黨榮辱與共、肝膽相照的知心朋友。他也是十中的知名校友,1898年馬敘倫十三歲時入宗文義塾,后擔任學校的校董長達30年。他的“三白湯”,即“明明白白做人,干干凈凈做事,清清白白持家”,成了無數十中人的座右銘。在我們的校史里,還記錄了馬老“智齋求學”、“辛亥起事”、“建‘馬母學額基金’”、“南園同學會”等故事。傳承宗文辦學的尚義精神,我校的1981屆校友,高麗娟女士,慷慨解囊全莘莘學子上進心,回報母校培育之恩,為母校捐贈100萬元,設立宗文·紫荊寶麗獎,用于資助貧困學生、獎勵品學兼優的學生、鼓勵和支持學校開展教育教學工作。我校的1985屆校友,浙醫二院感染管理科主任陸群醫生,作為國家衛健委抽調的抗疫專家,義無反顧踏上前往武漢的“最美逆行”,她專業精湛,醫德高尚,獲得全國衛生系統新冠肺炎疫情防控工作先進個人、第十六屆杭州市道德模范(平民英雄)。在我們十中,這樣的校友還有很多很多。杭十中黨總支深入挖掘學校廉潔教育元素,依托南園蓮池和悠久校史,以“南園蓮、十中廉”為主題,通過規范清廉底線,賦予清廉底色,從教師、學生、家長三個維度推動十中“清廉學校”品牌建設深入開展。
蓮養于水。“上善若水,水善利萬物而不爭,處眾人之所惡,故幾于道。”水亦凈,水亦善。杭十中黨總支狠抓師德師風,守住職業道德的廉潔底線。學校成立了以陳積糧書記、校長為組長的工作專班,建立了杭十中師德師風長效機制,建立了杭十中師德師風責任追究機制,建立了杭十中違反師德行為受理與調查處理機制,并設立了師德舉報電話等師德投訴舉報平臺,在學校公示欄張貼。每學期,學校與每位教師簽訂“師德師風承諾書”;經常性開展師德師風主題培訓活動、自查自糾活動、批評與自我批評活動、專項整治活動,杜絕有償家教、體罰等師德失范現象;每學年末,學校開展師德師風評議活動,通過家長、學生評議教師、教師自評互評等,在廣泛的監督中提升規范教師職業道德;王小娟老師的微黨課《一個人廉潔自律不過關,做人就沒有底氣》,這是年輕新老師們的崗前必修課;學校黨總支每月還開展“學習強國”學習之星評選活動、最強大腦pk賽、優秀導師評選活動、最美黨小組、最美民主黨派支部評選活動,抓好黨員和非黨員的學習強國的學習,營造“學、比、趕、超”濃厚的熱烈學習氛圍,增強學習活動的吸引力、向心力,以黨員的高位思想引領全體教職員工的精神文化,守住職業道德底線。
在規范底線的基礎上十中黨總支賦予教師向善有愛的清廉底色。黨總支開展一系列優秀黨員標桿的先進事跡宣傳和學生眼中的優秀黨員展示活動,利用學校微信公眾平臺,每月推出一期,以榜樣力量砥礪前行;黨員教師晨會主題演講傳達靜心教書、潛心育人的育人理念和行動;每學年開展黨員導師結對學生活動,幫助孩子們解惑,助力孩子向上生長;向美而行的青藍營,則是青年教師成長的搖籃,通過理論培訓、賽課等形式迅速成長;開展參觀浦江鄭義門“江南第一家”黨風廉政教育考察活動,在實踐中感受孝義文化和廉政文化。十中的老師告訴大家,潔身自好、守住底線,就是十中人的清廉。十中的老師告訴大家,靜心育人、向善有愛就是十中人的清廉;十中的老師告訴大家,潛心育人、誠實不欺,就是十中人的清廉!
蓮長于光。光是萬物之源,且溫暖且積極向上。學校通過德育常規主抓學生的行為規范和法治教育,在學生中加強公民道德意識的清廉底線建設。學校通過“學憲法、講憲法”演講比賽、法治知識競賽、法治小報評比、法治情景劇演出、設立法治委員職務、圓桌座談等活動,促使學生主動學法、積極普法,使法治理念深入人心。在每年的新生家長會上,學校都會向初一全體學生和家長宣講中學生規范教育,這是新生入學的第一課。十中學子鄭喆愷同學拍攝制作了題為《以“清廉”為名成“明理”少年》的清廉視頻,號召同學們潔身以自愛,清廉以自律,修身立德,讓自己成為一名具有真善美“清廉”品格的中學生,做到堂堂正正做人,扎扎實實做事,勤勤懇懇學習。每個班還制定了具有班級特色的班級公約,并在教室內進行張貼。
同時,學校著力賦予學生向上正氣的清廉底色。通過學校史、演校史、追尋先人辦學足跡,了解十中代代校友的廉潔思想、修身理念,讓學生生動地接受一次接地氣的清廉文化的熏陶。學校思政組的思政月課堂以及以廉潔為內容的主題公開課,在課堂中滲透廉潔意識。學校的公益課程,秉持“尚義”精神,以提升中學生核心素養為統攬,致力于讓公益成為一種全校師生的習慣。在學校的運動會上,還開展了以樹立廉潔者為榜樣的入場式,希望孩子們立遠志,爭做弄潮兒。十中學子正直誠信,擁有遵守規矩的清廉底線,向上正氣的清廉底色,傳遞向上正氣的正能量和社會擔當。
蓮襯于葉。葉托著蓮,包容通達。家長就像蓮葉保護著孩子,同時他們言傳身教,潛移默化的影響著孩子。學校通過星級家長執照、十中家長學校等平臺,在家長中增強合格公民的清廉底線意識,提升家長的道德情操和教育理念。通過弘揚清廉家風教育,賦予家長明理智慧的清廉底色。學校在初一年級家長中開展了以“尋清廉在身邊”為主題的家長征文活動,通過家庭清廉故事征集宣傳優秀的清廉家風。家長們從家庭教育的角度談了自己家庭的教育觀念、教育故事,展示了清廉家訓、清廉家風。家長們積極踴躍地撰寫征文,共收到家長征文百余篇。學校也陸續在微信公眾平臺推送家長們的清廉征文。學校還邀請到學生家長在晨會上為全校師生上了一堂生動的清廉課,告誡孩子們也應該在生活、學習中樹立誠信思想,認真做事,低調為人。在學校的特色課程展演上,十中家長代表和孩子一起為大家吟誦周敦頤的《愛蓮說》和周妙芬老師創作的十中清廉歌,充分展現了十中清廉文化已深入人心,惠及家庭。
此外,學校黨總支還通過其他途徑打造“南園蓮--十中廉”品牌。
1.努力創設廉潔教育的氛圍,在學校南園蓮池邊建了一面廉潔墻,介紹學校廉潔教育的建設思路和實踐成果。并把優秀的皕年傳統文化融入到廉潔教育中。在學校行政大廳放了一本廉潔大書,近2個平米書。介紹周士漣先生的募捐辦學的尚義精神、十中校友—新中國首任教育部長馬敘倫先生的“三白湯”廉潔教育、陳招娣將軍的事跡等。今年4月份,學校開展了全體教師種蓮花比賽,老師們的積極性非常高,每天在精心呵護蓮花。最近,學校在全體師生以及家長中還開展了“我為清廉學校代言”logo、卡通動漫形象、原創校園歌曲作品征集評選活動,以此進一步樹立“清廉學校”品牌,展現“清廉學校”風采。
2.師生積極參加區里的各項清廉教育評比活動,我校王小娟老師在上城區“我最喜愛的習總書記一句話”微宣講比賽中獲得區一等獎,清廉思政課獲區優質課一等獎,并上了學習強國。在上城區中小學清廉思政微視頻評比中獲二等獎。我校獲青少年發展綠野資助項目(上城區星級家長執照課程團隊),三位學生參加演講比賽都獲得一、二等獎。通過參加活動深化廉潔教育。
實用清廉村居建設工作方案大全(14篇)篇十三
?根據省《關于印發〈推進清廉村居建設的實施意見〉的通知》和州《關于印發〈推進清廉村居建設的工作方案〉的通知》精神,結合縣委印發的《關于推進清廉宣恩建設的實施方案》要求,為推進全面從嚴治黨向縱深發展、向村居基層延伸,向每個黨組織和黨員覆蓋,不斷提高基層治理體系和治理能力現代化水平,結合我縣實際,制定宣恩縣推進清廉村居建設工作方案如下。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為總指引,以全面貫徹落實新時代黨的建設為總要求,以全面從嚴治黨為總攬,以新時代黨建引領鄉村治理為主線,以“推動山區縣跨越式高質量發展”為主題,以健全村居監督體系和提升監督能力為抓手,大力加強村居黨風廉政建設,實施“四清四廉”工程,努力打造宣恩清廉村居生態系統。到2022年末,全縣清廉村居建設制度機制建立、成果初步顯現;到2025年,全縣村(社區)黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風民風淳正向善、自治法治德治環境優良,基層治理體系和治理能力現代化水平大幅提升;到2035年,全縣清廉村居各項制度機制成熟定型,清廉成為新風尚,清廉深入人心,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
(一)堅持黨建引領,實施“清正奉廉”工程。
1.強化黨的政治建設。健全完善村(社區)黨組織理論學習制度和黨組織書記領學帶學督學機制,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度,將述責述廉、廉政談話向基層拓展,建立村(社區)黨員干部廉潔檔案。落實意識形態工作責任制,加強對民族、宗教等意識形態領域風險點排查和管控,守好基層意識形態陣地。抓好“道德講堂”推進德治建設,鞏固“律師進村”法治成果,完善黨建統領,自治、德治、法治相結合的“一統三治”基層治理模式。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部;責任單位:縣紀委監委機關、縣司法局、各鄉鎮黨委)。
2.夯實基層組織基礎。穩妥開展行政村優化布局調整后的各項工作,推進組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經濟實力不強、帶頭人難選等問題。嚴明換屆紀律,高質量抓好村(社區)“兩委”換屆,全面推行村(社區)黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系,選優配好黨小組長,推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農村黨員分類管理,推行有職黨員定崗履責、無職黨員設崗定責,做好流動黨員教育管理工作。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委)。
3.選優配強村(居)主職。實施“紅色頭雁”工程,全面落實村(社區)黨組織書記縣級黨委備案管理制度,實行村(社區)“兩委”班子成員縣級聯審。健全村(社區)干部任期和離任審計制度,建立“屆期履職規劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農村基層黨員干部能力提升工程,常態化開展“書記論壇”,定期選派農村黨組織書記赴先進地區跟班學習。持續向脫貧村、易遷安置村(社區)、集體經濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉村振興重點村等選優派強駐村第一書記和工作隊,用活駐村尖刀班,充分發揮駐村第一書記和駐村工作隊指導和幫帶作用,推動村(居)社會事業發展。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮黨委)。
4.激勵干部擔當作為。建立健全優秀村(社區)干部考錄進入鄉(鎮)公務員隊伍和基層事業單位崗位機制,打通村(社區)干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為,及時為受到誣告錯告的村(社區)黨員干部澄清正名。注重把握“三個區分開來”,認真落實“鄂紀勵十二條”,規范實施容錯糾錯,鼓勵干部大膽干事創業。健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經費保障機制,確保村級組織運轉經費保障政策落實落地。創新發展新型村集體經濟,嚴禁新增村級債務,逐步化解現有村級債務,20-年負債10萬元以下的村實現清零,其他村完成年度任務。(牽頭單位:縣委組織部、縣紀委監委機關;責任單位:縣財政局、縣經管局、各鄉鎮黨委)。
(二)推進陽光村務,實施“清源固廉”工程。
5.?落實村(居)事務公開。厘清村(社區)基層組織權責邊界,明確村居工作事項范圍,減輕基層組織負擔。堅持“公開為常態、不公開為例外”原則,實現黨務、村(居)務、財務“三務”公開全覆蓋,設置村(社區)固定地點公示欄,積極推動村(社區)事務智慧化“陽光運行”。健全民主決策機制,嚴格執行村級事務“四議三公開”制度。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣委組織部、縣農業農村局、各鄉鎮黨委)。
6.?嚴格集體“三資”監管。加強扶貧項目資產登記管理。修訂完善集體“三資”監管制度,完善村賬鎮管制度。實現集體“三資”監管信息化,利用湖北農村資產產權交易系統和“三資”監管系統,實現信息動態更新和實時查詢監督。推進村級集體經濟組織規范化、實體化運行,激發農村集體經濟發展活力。探索開展村(社區)集體“三資”提級監督試點。加大村(社區)集體“三資”審計力度,強化審計結果運用。(牽頭單位:縣經管局、縣鄉村振興局;責任單位:縣紀委監委機關、縣財政局、縣審計局、縣農業農村局、各鄉鎮黨委)。
7.?健全權力監督機制。建優建強村(居)務監督委員會,建立健全小微權力運行制約監督工作機制,科學制訂“小微權力”清單,按照“一個權力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求,推動村(社區)小微權力監管清單化、流程化、規范化,積極開辟線上線下“小微權力”公示專欄,做到陽光曬權。推進“大監督”格局形成,各級政府及農業農村、民政、財政、審計等職能部門落實監督管理責任,推動監督向村(社區)下沉,形成監督合力。(牽頭單位:縣紀委監委機關;責任單位:縣農業農村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉鎮黨委)。
(三)織密監督網絡,實施“清濁揚廉”工程。
8.?持續推進反腐“拍蠅”。暢通監督舉報渠道,推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,加大重點領域專項整治力度,嚴查“微腐敗”。推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋,建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農村黑惡勢力問題長效機制,保持掃黑除惡舉報平臺常態化運行,對群眾舉報的線索實行統一分流轉辦、分級核查和上級復核辦結制,確保露頭就打、消除后患。(牽頭單位:縣委政法委;責任單位:縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委)。
9.?深入開展專項監督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督,突出扶貧項目資金資產管理工作中的違紀違法問題查處。持續運用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查,精準監督執紀問責,定期開展“回頭看”,確保問題整改到位、問責處理到位。(牽頭單位:縣紀委監委機關、縣鄉村振興局;責任單位:縣財政局、縣農業農村局、縣審計局、各鄉鎮黨委)。
10.馳而不息糾治四風。扎實推進村(社區)黨組織巡察全覆蓋,加強整改清單銷號管理,確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風”新動向、新表現,堅持問題導向,持之以恒落實中央八項規定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細則,加大村(社區)“四風”典型案例定期通報曝光力度,以案促改、以案促建、以案促治,持續深化標本兼治,樹立新風正氣。健全基層減負常態化機制,使廣大基層干部集中精力干事創業。(牽頭單位:縣紀委監委機關;責任單位:各鄉鎮黨委)。
(四)強化宣教引導,實施“清風育廉”工程。
11.弘揚法治清廉文化。認真開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動。充分發揮基層文化陣地的作用,以“文化進萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車”和“學黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體,宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源,整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風家教,伍家臺茶廉文化等,鼓勵開展清廉文化文藝作品創作,串點連線成面。深入開展“鄉村振興、法治同行”活動,實施“法律明白人工程”,駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創建,加強村(社區)法治文化陣地建設,廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉村治理示范村建設,每個鄉鎮創建1個鄉村治理示范村。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣紀委監委機關、縣文旅局、縣司法局、縣農業農村局;責任單位:縣鄉村振興局、各鄉鎮黨委)。
12.大力推進移風易俗。加強新時代文明實踐所(站)建設,定期開展文明實踐活動,推動志愿服務進村入戶。發揮鄉風文明理事會作用,持續開展“推進移風易俗、樹立文明鄉風”行動。規范制定和修改完善村規民約,把好家規好家訓好家風融入村規民約(居民公約),加強對村規民約(居民公約)的監督執行,積極探索積分制管理辦法,有效發揮正面清單引導、負面清單約束作用。規范建立群眾自治組織,推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機制,引導和支持自治組織充分發揮參與基層治理的作用,嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習,倡導婚事新辦、喪事簡辦,塑造清朗鄉風。穩步推進公益公墓建設,加強活人墓、豪華墓清理,逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動,確保鄉村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體,開展“鄉風文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,涵養清廉家風,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯、縣司法局、縣紀委監委機關、各鄉鎮黨委)。
(一)宣傳啟動階段。制定清廉村居建設工作方案,建立重點工作清單。結合黨史學習教育、“黨風廉政建設宣傳教育月”、支部主題黨日等活動,多形式、多角度開展宣傳,激發全民參與熱情,營造良好的工作氛圍。
(二)全面推進階段。建強培優村(社區)黨組織,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設,規范村居小微權力運行,織密監督網絡,著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風,深化標本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,完善鄉村治理體系建設,強化法治宣傳教育,培育清廉文明鄉風,推動鄉村全面振興。
(三)鞏固提升階段。健全黨建引領、自治法治德治相結合的基層治理體系,豐富完善內容和形式,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物,宣傳推廣典型、經驗,打造清廉村居“宣恩風采”。
(一)加強組織領導。成立以縣委副書記為組長,分管副縣長為副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監委、縣政法委、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯、各鄉鎮黨委等單位主要負責人為成員的工作領導小組。形成縣領導領銜,農業農村、鄉村振興、民政部門牽頭,紀檢監察、組織、宣傳、政法等相關部門共同推進的工作機制。各鄉鎮黨委和縣直相關部門要把清廉村居建設作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領鄉村治理的重要內容強力推進、一以貫之。鄉鎮黨委要切實擔負起清廉村居建設主體責任,建立完善工作機制,認真研究制定具體實施方案,明確工作目標、具體措施和責任人,分步驟、分階段有序推進。縣清廉村居建設工作領導小組按照“一月一督導、一季一調度、半年一推進、一年一考核”的方式,進一步壓實責任,確保清廉村居建設各項工作落實落地。
(二)加強督辦檢查。縣委考評辦、紀檢監察機關、各鄉鎮黨委要把清廉村居建設情況納入黨建考核內容,定期開展調研督查和情況通報,對工作推進不力、搞形式走過場的單位和相關個人予以提醒、約談、通報,情節嚴重的要嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳示范。堅持正確輿論導向,依托中國宣恩網、“宣恩發布”短視頻平臺、“浪漫宣恩”“貢水清風”微信公眾號等新媒體宣傳、總結清廉村居建設的成果,選樹、推廣一批可借鑒、可復制的經驗,打造一批有影響、高質量的清廉村居建設品牌,充分發揮示范引領作用,提升清廉村居建設成效。
實用清廉村居建設工作方案大全(14篇)篇十四
**鄉**村有著全市連片最大的黃精基地,建成的“黃精屋”廠房能帶動村集體和村民年增收近x萬元,是小有名氣的“黃精村”。
令人意想不到的是,這個產業發展勢頭良好的“明星村”,其實是個新組建不久的“大家庭”——20**年x月,**村經行政村規模調整組建而成。短短的3年時間里,**村非但沒有因并村磨合滯緩了發展節奏,反而迅速嶄露頭角,成了干部清正、干群團結、民風清朗的富民美村,這其中最離不開的,正是清廉的護航。
蘊養廉文化,勁吹清廉風。**村班子非常關注清廉文化建設,為引導形成崇廉踐廉的廉政文化氛圍,黨員帶頭示范,將家風家訓上墻,以文化氛圍營造倡導勤儉持家、廉潔立家、文化興家的家風正氣,傳遞示范力量。不僅如此,該村還將小微權力流程、履職紅線x條、廉政標語、廉政燈籠等廉政文化元素設置在“清廉之窗”、村主要路段、村辦公樓等公共場所,布設“民心秤”廉政小品,設置清廉書吧并邀請本地書法家葉根友題贈廉政書法,使清廉文化浸潤人心。
搭建廉平臺,融洽干群情。以清廉入戶行動的開展為抓手,察民情、聽民意、解民憂,把公平公正公開延伸至最后一公里。開發“古風**”指尖微程序,將村級財務在“古風**”小程序上公開,通過主動“晾曬”自覺接受群眾監督。建立微信線上視頻會議平臺,邀請外出黨員、村民代表積極參與村級事務會商,推動決策公開透明,用干部的“廉心”換來了群眾對干部的“信心”。
用好微權力,有畏促有為。將小微權力和辦事信息在公開欄、小程序上定期公開、主動晾曬,虛心接受村監會、監察聯絡站和村民的意見建議,以廉潔村務聚民心、謀發展。強化財經紀律執行,每一筆支出均經會議集體討論,并通過線上線下充分公開。聚焦矛盾易發多發領域,深入開展“清廉+”行動:開展“清廉村居+大搬快聚”行動,在對石柱自然村x戶x人實施搬遷的過程中,沒有產生x起信訪案件;開展“清廉村居+項目建設”行動,并村以來共實施推進項目的投資近x萬元,沒有發生x起信訪和違紀案件。也正因為良好的政治生態和項目環境,20**年**村被列入“水系連通”項目規劃,預計項目投資將近x多萬元。
清廉建設永不止步,**村將持之以恒做足清廉文章,干群一心、廉潔創業,在村莊發展、群眾致富、鄉村振興的道路上鉚勁沖刺、再謀新篇。