有關(guān)法治政府建設(shè)報(bào)告通用(8篇)

隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來越高，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

有關(guān)法治政府建設(shè)報(bào)告通用一

大家好!我是來自司法行政戰(zhàn)線的一名法律援助志愿者，今天我演講的題目是“讓法律援助在社會(huì)主義法治理念中閃光”。

“衙門朝南開，有理無錢請進(jìn)來”，法律援助工作是一項(xiàng)“功在黨和政府，利在人民群眾”的特殊公益事業(yè)，是社會(huì)主義法律援助制度下，為社會(huì)弱勢群體提供法律幫助的一個(gè)重要途徑。據(jù)專家調(diào)查，我國現(xiàn)有困難群體約1.4億人，占總?cè)丝诘?0%，其中包括貧困人群、失業(yè)下崗人群、殘疾人、受災(zāi)人群、農(nóng)民工等，可以說這樣一個(gè)龐大的弱勢群體是不容忽視的，是每一個(gè)飽含熱血、憂國憂民的中華兒女都揮之不去的心結(jié)。和諧社會(huì)是一曲優(yōu)美的交響樂，而它的音符就是我們社會(huì)的各個(gè)階層,只有社會(huì)的各個(gè)階層的權(quán)利和自由，都能得到充分的尊重和保護(hù)，和諧的樂章才能響徹神州大地。

“財(cái)富的擁有可以有先后之分，司法公正的獲得卻不能有先后之別，法律援助讓人人平等地站在法律面前”。，法律援助作為社會(huì)弱勢群體應(yīng)當(dāng)享有的一項(xiàng)政治權(quán)利，為當(dāng)今世界法治文明國家所普遍確認(rèn)。它的實(shí)質(zhì)是國家通過制度化的形式保障弱勢群體獲得司法公正的權(quán)利，是社會(huì)主義法治理念的必然要求，它象天平一端的砝碼，托起了另一端法律公正的一切份量。

在社會(huì)主義法治理念中，公平和正義是法律援助的神圣職責(zé)。人人生而平等，法律面前人人平等，這不僅僅是法律規(guī)定上的平等，更是實(shí)現(xiàn)法定權(quán)利手段上的平等。但在現(xiàn)實(shí)生活中仍有一些不平等的現(xiàn)象，這種不平等需要正義予以消除。法律援助工作就是為了完善法律權(quán)利的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)弱勢群體所訴求的正義。常言道，虎毒不食子。一位深受封建思想荼毒的農(nóng)村婦女，在相繼生育了兩個(gè)女孩后，公婆吵罵，丈夫拳腳相加，身心飽受摧殘的她，殺害了年僅兩歲的女兒。案件偵破后，檢察院以故意殺人罪對她提起公訴。在公平正義的價(jià)值追求下，法律援助律師通過周密細(xì)致的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被告人有精神抑郁癥狀，經(jīng)司法鑒定確認(rèn)后，法院從輕判處她有期徒刑9年。

在社會(huì)主義法治理念中，服務(wù)大局是法律援助的重要使命。從法治的角度來講，司法救濟(jì)是社會(huì)糾紛解決和社會(huì)公正的最后防線，那么為什么現(xiàn)在這么多的群眾寧愿選擇上訪而不選擇訴訟?司法成本的居高不下是其中重要的原因，特別是貧困人群，更是沒有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去承擔(dān)高額的司法成本。如果不給予無償?shù)姆稍涂赡芤虿糠之?dāng)事人采取法外處置而帶來大量的社會(huì)問題，甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定。_年9月份，9名為生計(jì)所累的下崗女工，在缺乏勞動(dòng)安全保護(hù)的小作坊內(nèi)發(fā)生集體苯中毒，9名女工都不同程度地出現(xiàn)了血小板等血液成分減少的癥狀，其中1人較重，患有再生性障礙貧血。貧困的生活、無望的未來，讓女工們和她們的家人情緒異常激動(dòng)，切發(fā)生于黨的_大召開前夕!事態(tài)緊急。一起危及社會(huì)穩(wěn)定的信息馬上出現(xiàn)在法律援助工作人員的腦海中。果斷介入，靠上服務(wù)、個(gè)別談話、集體調(diào)解，9名女工最終獲得數(shù)十萬元的賠償，使這起即將發(fā)生的集體上訪事件，在_大召開前夕得到了圓滿地解決。

在社會(huì)主義法治理念中，執(zhí)法為民是法律援助的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民群眾的思想都是樸素的，感情都是淳樸和率真的。古語講，禮失求諸野。作為法律援助工作者為他們所援助的每一起案件，辦理的每一件事件，那怕是微不足道的一件事，都足以讓他們銘記一輩子。這種感覺只有在和弱勢群體的接觸中才有更為深刻的體會(huì)，這也是一直激勵(lì)著法律援助工作者無私奉獻(xiàn)的精神力量。一位滿懷對美好生活憧憬的女孩從莒縣來臨沂打工，然而一場突如其來的車禍無情地?fù)羲榱怂膲粝搿嚨湆?dǎo)致她腦部留下殘疾，輕度癡呆。悲劇發(fā)生后的兩年多時(shí)間里，肇事者依然逍遙法外。她拖著殘疾的身體奔波往返于兩地之間，不幸的遭遇經(jīng)媒體報(bào)道后，引起了社會(huì)各界的關(guān)注。法律援助工作人員為其不幸深深震動(dòng)，主動(dòng)為她提供了法律援助。由于時(shí)間跨度長，給取證工作帶來很大的難度，但是，法律援助工作者毫不氣餒，通過大量工作，在人證物證前，令肇事者對援助律師的工作和法院的判決心服口服，主動(dòng)通過援助中心向受害人履行了付款義務(wù)，使這起長達(dá)兩年久拖不決的案件得到了圓滿解決。案件辦理過程中，有兩個(gè)細(xì)節(jié)是難忘的，一是女孩的兩次哭泣，身為癡呆的她，悲苦無助的臉龐上熱淚橫流的神情怎能讓人不動(dòng)容?二是后來女孩父親前來送錦旗時(shí)，他腰上所扎的草繩，這樣一個(gè)活生生的貧困者形象又怎能讓人不動(dòng)情?

這樣的事例太多太多，這樣的感人場景歷歷在目。當(dāng)醫(yī)療事故的受害者顫抖著雙手，接過近乎天文數(shù)的108萬賠償款時(shí)，當(dāng)母親追索被歹徒猥褻的女兒的賠償款即將兌現(xiàn)時(shí)，當(dāng)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工接過被黑心老板拖欠的工資時(shí)，……當(dāng)窮苦的百姓合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)的時(shí)候，所有的一切一切，無不閃爍著社會(huì)主義法治理念的光芒。法律援助這項(xiàng)工作所能產(chǎn)生的社會(huì)意義，我無法用很高很深的理論去闡述它，只是想告訴大家：當(dāng)他們的利益受到侵害而得不到保障時(shí)，當(dāng)他們滿身冤屈、失去自由又無從伸張時(shí)，當(dāng)他們身患?xì)埣哺械綗o助時(shí)，是法律援助讓他們獲得做人的尊嚴(yán)，正義的存在，讓他們切身感受到黨和政府人性化的關(guān)懷!

就讓我們迎著社會(huì)主義法治理念教育的春風(fēng)，攜手前進(jìn)，共同關(guān)愛這項(xiàng)光榮而神圣的法律援助事業(yè)，用無比的熱情為窮苦的人們撐起一片公平和正義的天空，讓年老的人得到貼心的贍養(yǎng)，讓受傷害的人獲得及時(shí)的賠償，讓清白的人不再蒙冤受屈，讓所有的人都能沐浴在社會(huì)主義法治的陽光下，和諧而安寧!

謝謝大家!

有關(guān)法治政府建設(shè)報(bào)告通用二

20__年，我市法治政府建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在xx市政府xxx的支持、指導(dǎo)下，全面推進(jìn)依法行政，法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作均取得重要進(jìn)展。

一、法治政府建設(shè)工作主要做法

根據(jù)上級和市委要求，市政府印發(fā)了《落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》，并對嚴(yán)格執(zhí)法組工作進(jìn)行了安排，督促各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)承擔(dān)并履行實(shí)施方案中確定的相關(guān)工作任務(wù)，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。

1.嚴(yán)格落實(shí)重大決策合法性審查制度。認(rèn)真執(zhí)行《xx市政府工作規(guī)則》、《xx市人民政府重大行政決策規(guī)則》、《xx市人民政府重大決策合法性審查制度》和《xx市關(guān)于重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的實(shí)施細(xì)則(試行)》。近兩年，共組織9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，其中8項(xiàng)全部為低風(fēng)險(xiǎn)(可以實(shí)施)，1項(xiàng)為高風(fēng)險(xiǎn)(暫不實(shí)施)，風(fēng)險(xiǎn)評估率達(dá)100%。在城市規(guī)劃、價(jià)格管理等方面多次召開聽證會(huì)、論證會(huì)，充分應(yīng)用公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論等程序，切實(shí)保障了重大行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性。

2.實(shí)質(zhì)性推進(jìn)落實(shí)政府法律顧問和公職律師制度。市委、市政府聘用2名專業(yè)律師作為法律顧問，市政府還設(shè)立了法律專家?guī)欤渲校瑢I(yè)律師6名、公職律師1名、公職法律顧問39名;27個(gè)政府部門、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府聘用了法律顧問并制定了法律顧問工作制度。切實(shí)發(fā)揮了法律顧問、公職律師作用,為依法決策提供服務(wù)。20__年，專業(yè)律師代理市政府出庭應(yīng)訴3件;參與市委、市政府重大事項(xiàng)決策5項(xiàng);為市政府出具規(guī)范性文件合法性審查報(bào)告9份。

3.及時(shí)調(diào)整、完善權(quán)力清單、責(zé)任清單。市編辦會(huì)同有關(guān)部門制發(fā)了《xx市推進(jìn)政府權(quán)力清單制度的通知》等文件。按照“職權(quán)法定、簡政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致、依法確責(zé)、公開透明”的原則，完成了政府各工作部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單的編制工作。依據(jù)xxx和省政府取消下放行xxx力的有關(guān)文件，動(dòng)態(tài)管理“兩個(gè)清單”。20__年度共取消行xxx力15項(xiàng)，20__年，按照《黑龍江省人民政府關(guān)于再取消一批行xxx力事項(xiàng)的決定》(省政府令20__年第6號(hào))文件精神，推進(jìn)放管服改革進(jìn)程，結(jié)合xx市流程再造清理工作中涉及到的行xxx力事項(xiàng)的增減變

化情況，共取消行xxx力事項(xiàng)36項(xiàng)(其中行政許可8項(xiàng)，行政征收7項(xiàng)、行政確認(rèn)8項(xiàng),行政監(jiān)督檢查6項(xiàng)、稅費(fèi)減免1項(xiàng)、其他6項(xiàng));變更行政許可事項(xiàng)1項(xiàng);承接行xxx力事項(xiàng)6項(xiàng)(其中行政許可2項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查1項(xiàng))。現(xiàn)我市已將清理后保留的3290項(xiàng)行xxx力(其中：行政許可237項(xiàng)、行政處罰2398項(xiàng)、行政強(qiáng)制178項(xiàng)、行政征收20項(xiàng)、行政征用6項(xiàng)、行政給付8項(xiàng)、行政確認(rèn)72項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)45項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查169項(xiàng)、年檢9項(xiàng)、行政裁決9項(xiàng)、行政復(fù)議4項(xiàng)、稅費(fèi)減免2項(xiàng)、其他133項(xiàng))向社會(huì)公布。

4.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法程序，逐步落實(shí)規(guī)范行政裁量權(quán)、行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等規(guī)定。要求各行政執(zhí)法單位建立健全相關(guān)工作制度，保證了行政執(zhí)法的合法、公開、有效。綜合執(zhí)法局匯編了《xx市綜合行政執(zhí)法局行政處罰程序、依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)》等管理制度，對執(zhí)法人員進(jìn)行定崗、定責(zé)、分段、分片管理。水務(wù)局等單位及時(shí)對政策法規(guī)、行政審批程序、違法案件處罰項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開，力求做到公開內(nèi)容全面具體、通俗易懂，有效提升了執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。

6.全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,提高監(jiān)管的有效性。按照《全面推行“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制實(shí)施方案》要求，指導(dǎo)各部門完善“一單、兩庫、一細(xì)則”等具體操作問題。同時(shí)加大督辦和考核力度，將“雙隨機(jī)一公開”工作情況列入政府督辦事項(xiàng)和行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)。市級25個(gè)行政執(zhí)法部門建立了“一單、兩庫、一細(xì)則”，共2955項(xiàng)抽查事項(xiàng)已全部納入雙隨機(jī)抽查范圍，市場主體監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)和其他行政執(zhí)法事項(xiàng)占比均達(dá)100%。

7.全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,支持法院受理行政案件,尊重并執(zhí)行法院生效裁判,做尊法守法的表率。

按照《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》要求，落實(shí)了應(yīng)訴負(fù)責(zé)人出庭制度，支持人民法院依法辦理行政案件。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門明確應(yīng)訴責(zé)任主體，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴,按照人民法院生效裁判文書的要求,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),履行人民法院生效裁判文書確定的義務(wù)。上半年，各單位負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴12件，出庭應(yīng)訴率穩(wěn)步提高。

有關(guān)法治政府建設(shè)報(bào)告通用三

有關(guān)法治政府建設(shè)報(bào)告通用四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程”的重要指示精神，切實(shí)做好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改工作，對標(biāo)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》和督察反饋意見，現(xiàn)制定如下整改方案。

一、整改目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo)，以整改中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題為契機(jī)，推動(dòng)各地各部門切實(shí)落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府主體責(zé)任、部門主體職責(zé)，加大法治政府建設(shè)力度，在“曬比拼超”活動(dòng)中努力建設(shè)更高水平的法治xx，為譜寫全市新時(shí)代追趕超越發(fā)展新篇章、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

二、整改任務(wù)、措施及分工

（一）對法治政府建設(shè)重視程度不均衡。一是法治政府建設(shè)主體意識(shí)不強(qiáng)，履行第一責(zé)任人職責(zé)不到位，有的領(lǐng)導(dǎo)干部站位不高，沒有突出黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治政府建設(shè)職能，認(rèn)為法治政府建設(shè)是司法行政等政府部門的事情，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治思維和相應(yīng)法律素質(zhì)，不習(xí)慣和不善于運(yùn)用法治方式解決矛盾與棘手問題，依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事能力亟待加強(qiáng)。

整改措施：

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，列入各級黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。

2.加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取有關(guān)匯報(bào)，制定法治政府建設(shè)中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)的重大問題。

3.認(rèn)真落實(shí)《xx省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》（陜辦發(fā)〔2018〕3號(hào)）和市委辦《xx市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》（渭市辦字〔2018〕22號(hào)），將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年度述職內(nèi)容，探索在部分市直單位、縣（市、區(qū)）建立黨委（黨組）書記點(diǎn)評法治工作試點(diǎn)機(jī)制。

4.積極開展法治政府示范創(chuàng)建，充分發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。

5.召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)，提高以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的行政工作人員對法治政府建設(shè)全局性、重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。

6.舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)法治建設(shè)的能力和水平。

7.堅(jiān)持以人民為中心的法治政府建設(shè)思想，將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設(shè)考核的重要指標(biāo)。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦

責(zé)任單位：市級各部門，各縣（市、區(qū)）委、政府

整改時(shí)限：12月底前

（二）制度建設(shè)水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺(tái)的文件之間有“打架”現(xiàn)象，存在未經(jīng)合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現(xiàn)不銜接、不配套的問題。

整改措施：

1.加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案制度，所有規(guī)范性文件出臺(tái)前必須經(jīng)過合法性審核，重要的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估論證、公開征求意見并由集體審議決定；加強(qiáng)備案審查信息化建設(shè)，堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

2.加大審批制度改革力度，推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地生根，加快審批事項(xiàng)向行政審批局移交進(jìn)度，完善許可與監(jiān)管相銜接機(jī)制。深入推進(jìn)“放管服”改革，繼續(xù)壓減行政許可事項(xiàng)，清理簡并多部門、多層級實(shí)施的重復(fù)審批；建立完善信息共享機(jī)制，整合政務(wù)服務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng)，推動(dòng)部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享；深化“一網(wǎng)一門一次”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理和審批服務(wù)便民化，推行“綜合窗口”服務(wù)模式。

牽頭單位：市政府辦公室、市行政審批局、市司法局

責(zé)任單位：市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局，市級其他有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）、政府

整改時(shí)限：12月底前

（三）政府法律顧問制度落實(shí)不夠。市縣鄉(xiāng)村各級法律顧問制度雖然已經(jīng)建立，但實(shí)際發(fā)揮作用有限，經(jīng)費(fèi)保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。

整改措施：

1.嚴(yán)格落實(shí)《xx省關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》（陜辦發(fā)〔2017〕38號(hào)）和市委辦、市政府辦《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》（渭市辦發(fā)〔2019〕2號(hào)），健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機(jī)制。

2.暢通領(lǐng)導(dǎo)干部與法律顧問溝通機(jī)制，推進(jìn)政府購買法律服務(wù)，提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務(wù)服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮法律顧問作用。

3.在全市推進(jìn)鎮(zhèn)、村法律顧問制度普遍落實(shí)，充分發(fā)揮法律顧問在鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)和矛盾排查化解中的重要作用。

牽頭單位：市政府辦公室、市司法局

責(zé)任單位：市級各部門，各縣（市、區(qū)）委、政府

整改時(shí)限：9月底前

（四）執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。一是個(gè)別行政執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴，存在亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象。二是執(zhí)法全過程記錄制度尚未落實(shí)到位，執(zhí)法記錄儀因經(jīng)費(fèi)問題配備不足，基層執(zhí)法人員主動(dòng)使用執(zhí)法記錄儀的意識(shí)不強(qiáng)。

整改措施：

1.全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，實(shí)現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋，加快落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”指標(biāo)體系工作任務(wù)。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督考核、問責(zé)力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法人員能力水平和依法執(zhí)法意識(shí)。

3.結(jié)合執(zhí)法實(shí)際制定裝備保障標(biāo)準(zhǔn)，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。

4.推動(dòng)各層面執(zhí)法信息系統(tǒng)整合，統(tǒng)籌采集和應(yīng)用有關(guān)執(zhí)法信息，推進(jìn)與社會(huì)征信系統(tǒng)的銜接；加大信息化、智能化監(jiān)管手段的應(yīng)用使用，提升對新興領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)市場的監(jiān)管實(shí)效。

牽頭單位：市司法局

責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局，市級其他有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）委、政府

整改時(shí)限：7月底前

（五）政府信息公開存在不到位現(xiàn)象。一些與人民生活相關(guān)的政府規(guī)范老百姓還不知道，網(wǎng)上查不到，詢問不告訴，申請不理睬。

整改措施：

1.加大政府信息公開力度，堅(jiān)持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則，不斷拓寬公開的領(lǐng)域和范圍，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體地公開政府信息，增強(qiáng)政府公信力。

2.健全政府信息公開屬性確定、社會(huì)評議、工作考核、責(zé)任追究等制度，完善依申請公開辦理流程，推廣適用答復(fù)示范文本，做好各重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開，加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等信息公開平臺(tái)建設(shè)，提升檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)（便民服務(wù)）中心的政府信息查閱服務(wù)水平。

3.充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。持續(xù)開展各種形式的政務(wù)公開活動(dòng)，提高政務(wù)公開的社會(huì)效益。

牽頭單位：市政府辦公室、市委宣傳部

責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信局，市級其他有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）委、政府

整改時(shí)限：6月底前

（六）行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是部分區(qū)縣黨政負(fù)責(zé)人，政府組成部門負(fù)責(zé)人、一線行政執(zhí)法人員共36人進(jìn)行基本法律常識(shí)測試中，60分以上的只有16人，基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)亟須加強(qiáng)。二是基層執(zhí)法力量不足，執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法隊(duì)伍存在較為嚴(yán)重“老化”現(xiàn)象。三是基層執(zhí)法人員的身份有待進(jìn)一步規(guī)范。環(huán)保系統(tǒng)共340余人具有執(zhí)法資格證，但約40%是工人身份，48%是事業(yè)編制，只有12%具有公務(wù)員身份。

整改措施：

1.深化行政執(zhí)法體制改革，大力推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的市縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革，堅(jiān)持執(zhí)法力量向基層下沉，加強(qiáng)基層城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法梯隊(duì)力量建設(shè)，加大關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展教育培訓(xùn)，不斷提升行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)水平。針對基層行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力普遍偏低問題，制定出臺(tái)專項(xiàng)培訓(xùn)規(guī)劃，建立可量化、可操作的考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)、問責(zé)辦法，以考核倒逼行政執(zhí)法人員素質(zhì)和能力提高。

3.全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法評議考核，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格，嚴(yán)把執(zhí)法人員入口關(guān)。

牽頭單位：市委編辦

責(zé)任單位：市委組織部、市司法局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局，市級其他有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）委、政府

整改時(shí)限：長期

（七）行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率明顯偏低。二是行政機(jī)關(guān)敗訴率相對較高。

整改措施：

1.健全規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的機(jī)制，建立行政負(fù)責(zé)人出庭制度，提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率，逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。

2.加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法治培訓(xùn)，努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平，增強(qiáng)履行法治政府建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。

3.行政機(jī)關(guān)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督，發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作。

牽頭單位：市政府辦公室

責(zé)任單位：市委宣傳部、市中法院、市檢察院、市司法局，市級其他有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）委、政府

整改時(shí)限：12月底前完善機(jī)制，長期

（八）營商環(huán)境需要進(jìn)一步改善。一是民營企業(yè)家普遍反映，政府主動(dòng)為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓難解困說得多、做得少。二是政府項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，對維護(hù)民營企業(yè)公平競爭環(huán)境做得不夠；有的政府項(xiàng)目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。

整改措施：

1.修訂完善xx市優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)制度，完善公開、公平、公正的競爭機(jī)制，大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，保護(hù)民營企業(yè)公平發(fā)展。

2.深入推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+2”行動(dòng)和三年行動(dòng)計(jì)劃，開展規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、規(guī)范中介服務(wù)、優(yōu)化便民服務(wù)、促進(jìn)政策落地落實(shí)等5大專項(xiàng)行動(dòng)，努力打造“三有四化”（服務(wù)有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色，市場化、法治化、國際化、便利化）營商環(huán)境。

3.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》（陜市監(jiān)發(fā)〔2020〕54號(hào)）等文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)不公平、不合理的相關(guān)政策措施清理廢除力度，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。

4.持續(xù)壓減工程建設(shè)、水電氣暖、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟鷷r(shí)限。降低企業(yè)信貸難度和成本，優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，降低企業(yè)運(yùn)行成本。

5.加大保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，扎實(shí)開展清欠工作，促進(jìn)民營企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)；督促完善還款計(jì)劃，落實(shí)還款資金來源，提升政府誠信度和公信力。

牽頭單位：市發(fā)改委

責(zé)任單位：市工信局、市司法局、市財(cái)政局、市行政審批服務(wù)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市稅務(wù)局，市級其他有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）委、政府

整改時(shí)限：12月底前完善機(jī)制，長期

三、工作安排

（一）安排部署階段（5月底前）。通報(bào)中央依法治國辦實(shí)地督察反饋意見，制定整改方案，明確整改工作任務(wù)分工、措施要求和整改時(shí)限，安排部署整改工作和2020年法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

（二）整改落實(shí)階段（7月中旬前）。召開全市法治政府建設(shè)推進(jìn)會(huì)。各級各部門針對中央依法治國辦實(shí)地督察指出的共性問題和具體問題，嚴(yán)密統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。市委依法治市辦加強(qiáng)督促指導(dǎo)，跟蹤掌握整改情況。

（三）督導(dǎo)評估階段（7月中旬前）。對各級各部門報(bào)送整改情況、追責(zé)問責(zé)情況進(jìn)行梳理匯總、評估核查，形成我市整改情況報(bào)告，上報(bào)省委依法治省委員會(huì)。

（四）鞏固深化階段（12月底前）。各級各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以中央依法治國辦實(shí)地督察指出的問題為重點(diǎn)，舉一反三，結(jié)合法治政府建設(shè)年度報(bào)告，梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度機(jī)制，提升全市法治政府建設(shè)水平。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓整改落實(shí)。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設(shè)工作的一次全面精準(zhǔn)把脈，也是對我們貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”，各地各部門要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重大意義，充分認(rèn)識(shí)開展整改的必要性和緊迫性，高度重視、迅速行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改落實(shí)督察反饋問題。市委依法治市辦將會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真研究督察發(fā)現(xiàn)的問題，對該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，筑牢筑緊守責(zé)盡責(zé)、失責(zé)追責(zé)的法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制，不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持對標(biāo)對表，按期完成任務(wù)。中央依法治國辦將視整改落實(shí)情況開展督察“回頭看”。各縣（市、區(qū)）和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務(wù)，逐項(xiàng)制定整改措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限，確保整改任務(wù)不漏項(xiàng)、不留死角、不拖“工期”，確保事事能整改、件件有落實(shí)。各地各部門整改情況書面報(bào)告于7月6日前報(bào)送市委依法治市辦。整改情況報(bào)告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實(shí)到位承諾等。

（三）強(qiáng)化工作結(jié)合，建立長效機(jī)制。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)”的重要指示精神，結(jié)合督察整改工作，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等提供有力法治保障。要舉一反三，針對疫情防控中暴露出的問題，研究提出問題整改的法治舉措，建立健全各項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)一步提高法治政府建設(shè)水平和能力。

法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改方案集錦

根據(jù)中共**縣委全面依法治市委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改方案的通知》（縣依法治縣委發(fā)〔2020〕1號(hào)）和省、市、縣要求，對照中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題，為了全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，有效做好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問題整改工作，切實(shí)提高法治政府建設(shè)質(zhì)量和水平，制定本整改方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于全面依法治國重要論述，貫徹落實(shí)中央全面依法治國委員會(huì)第三次、省委全面依法治省委員會(huì)第三次、市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神，切實(shí)提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把法治政府建設(shè)作為決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的重要保障，充分認(rèn)識(shí)中央依法治國辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋指出問題的嚴(yán)肅性和整改落實(shí)的極端重要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，牢牢扛起問題整改的政治責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，舉一反三，認(rèn)真整改，固基礎(chǔ)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，認(rèn)真整改解決我局法治政府建設(shè)存在的問題，進(jìn)一步提升政府治理能力和治理效能，不斷提高法治政府建設(shè)水平。

二、整改原則

按照“照單全收，直指問題，靶向施策，靠實(shí)責(zé)任，深入整改”原則，本著“認(rèn)真對待，認(rèn)真整改，舉一反三，完善工作”的要求，對反饋問題不打折扣，全面認(rèn)領(lǐng)，逐項(xiàng)整改，確保按期保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。

（一）深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重大意義，充分認(rèn)識(shí)督察發(fā)現(xiàn)短板弱項(xiàng)的嚴(yán)肅性，充分認(rèn)識(shí)認(rèn)真開展整改的必要性和緊迫性，扛起整改政治責(zé)任，高度重視，迅速行動(dòng)，扎實(shí)整改，確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府的決策部署貫徹落實(shí)到位。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面徹查整改。緊扣反饋問題，全面“對標(biāo)對表”，制定完善整改方案，建立整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)制定整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限，確保整改任務(wù)不漏項(xiàng)、不留死角、不拖“工期”，確保事事有整改、件件有落實(shí)。對能夠立即解決的問題立行立改，對需長期整改的制定整改計(jì)劃，倒排工期，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。同時(shí)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三，認(rèn)真梳理各股室、各企業(yè)法治政府建設(shè)突出問題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，切實(shí)提升法治政府建設(shè)整體水平。

（三）壓實(shí)整改責(zé)任，確保整改實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府和部門推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任，貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，強(qiáng)化責(zé)任督查考核，堅(jiān)持以上率下抓好各股室、企業(yè)法治政府建設(shè)問題整改工作。各各股室、各企業(yè)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，主動(dòng)整改落實(shí)，對整改工作不打折扣、不搞變通，不相互推諉扯皮，決不允許在整改上不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為，力戒形式主義、官僚主義。強(qiáng)化督辦問責(zé)，對虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改、敷衍整改的，依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。將整改工作與統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，與打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面做好“六穩(wěn)”“六保”工作相結(jié)合，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)國家治理體系和治理能力建設(shè)的新部署，統(tǒng)籌做好執(zhí)法、司法、守法、普法各項(xiàng)工作，建立健全全面依法治縣委員會(huì)及各協(xié)調(diào)小組和辦公室組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織保障。全方位審視和改進(jìn)全縣法治政府建設(shè)工作薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)行政執(zhí)法體制改革、“接放管服”改革，積極開展法治政府示范建設(shè)創(chuàng)建，嚴(yán)格落實(shí)xx省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦辦法、重大違法行政問題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交辦法，建立健全長效機(jī)制，從根本上解決問題。

三、整改問題和措施

中央依法治國辦實(shí)地督察xx省反饋問題五方面21個(gè)；實(shí)地督察xx市反饋問題17個(gè)，其中xx市（含秦州區(qū)、麥積區(qū)）10個(gè)、秦安縣7個(gè)。針對這38個(gè)問題，制定以下110項(xiàng)整改措施。

（一）實(shí)地督察xx省反饋問題

中央依法治國辦從“對法治政府建設(shè)重要性緊迫性的認(rèn)識(shí)需要繼續(xù)深化”“推進(jìn)法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)還不到位”“依法行政制度體系和決策機(jī)制有待完善”“行政執(zhí)法能力和規(guī)范化水平有待提升”“法治工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)”等五方面反饋21個(gè)問題。

問題1：一些地方和部門對習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠，對加快推進(jìn)法治政府建設(shè)必要性、重要性認(rèn)識(shí)不足，對建設(shè)法治政府目標(biāo)任務(wù)缺乏責(zé)任感、急迫感。

整改措施:1.將習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，特別是《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》及省、市、縣實(shí)施方案列入黨政機(jī)關(guān)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行1次集中學(xué)習(xí)；2.就貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》及省、市、縣實(shí)施方案組織專題法治講座；3.將中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署列為黨政機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時(shí)限:6月底。

問題2：有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為法治政府建設(shè)只是政府的工作，甚至是法制部門的事，對法治政府建設(shè)工作不關(guān)心、不重視。有的地方把法治政府建設(shè)等同于一般性的常規(guī)工作，沒有作為本地區(qū)本部門的重要工作去謀劃和推進(jìn)。

整改措施:1.局務(wù)會(huì)議和各股室每年至少專題研究法治政府建設(shè)工作3次；2.縣政府及部門按年度制定法治政府建設(shè)工作計(jì)劃或要點(diǎn)；3.將法治政府建設(shè)工作納入黨委（黨組）績效考核和政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，加大考核權(quán)重。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持。

問題3：少數(shù)地方對中央關(guān)于法治政府建設(shè)總體部署和目標(biāo)要求不熟悉、不了解，對法治政府建設(shè)沒有明確思路和計(jì)劃。

整改措施:1.各股室、各企業(yè)對照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》及省、市、縣實(shí)施方案進(jìn)行全面自查整改；2.組織開展法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)法治督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：工業(yè)股。

整改時(shí)限：6月底。

問題4:一些業(yè)務(wù)部門特別是主要負(fù)責(zé)人沒有把法治工作與業(yè)務(wù)工作擺在同等位置，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現(xiàn)象。

整改措施:1.各股室、各企業(yè)對照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》進(jìn)行自查整改；2.開展1次黨政部門主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況專項(xiàng)督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：工業(yè)股。

整改時(shí)限：6月底。

問題5:少數(shù)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念淡薄。仍然習(xí)慣于憑主觀、靠經(jīng)驗(yàn)決策。

整改措施:1.嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于全面依法治國重要論述、憲法及相關(guān)的法律法規(guī)作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容，組織開展專題學(xué)習(xí)；2.開展“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收，謀劃“八五”普法工作；3.嚴(yán)格落實(shí)重大決策有關(guān)程序規(guī)定，提高依法科學(xué)民主決策水平；4.落實(shí)重大決策目錄制度，實(shí)行清單管理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改，長期堅(jiān)持。

問題6:有的地方黨政機(jī)關(guān)在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中，思想認(rèn)識(shí)、工作力度、責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減，存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象。

整改措施:1.嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》，建立健全壓力責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任；2.將法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改，長期堅(jiān)持。

問題7:一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)不扎實(shí)，推進(jìn)法治政府建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng)，上級不督察檢查就不過問、不研究法治政府建設(shè)工作。

整改措施:1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》進(jìn)行自查整改；2.開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行法治政府建設(shè)工作職責(zé)情況專項(xiàng)督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：綜合股。

整改時(shí)限：6月底。

問題8:有的地方黨委履行推進(jìn)本地區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落實(shí)不到位，對本地區(qū)年度法治政府建設(shè)工作部署不細(xì)不實(shí)，對重大法治問題沒有及時(shí)研究處理，沒有按要求聽取本地區(qū)法治政府建設(shè)情況報(bào)告，沒有主動(dòng)按規(guī)定對本地區(qū)法治政府建設(shè)工作開展督察檢查；部分地方黨委理論中心組沒有嚴(yán)格落實(shí)集體學(xué)法制度，沒有或很少學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)。

整改措施:1.縣委常委會(huì)每年至少專題研究法治政府建設(shè)工作2次，按要求聽取法治政府建設(shè)情況報(bào)告；2.將法治政府建設(shè)工作納入年度法治督察工作；3.嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，加強(qiáng)對國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)；4.將黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改，長期堅(jiān)持。

問題9:有的地方政府履行本地區(qū)推進(jìn)法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實(shí)不到位，沒有按要求把法治政府建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和按要求公開本地區(qū)法治政府建設(shè)年度報(bào)告；一些地方政府目標(biāo)考核指標(biāo)體系中法治政府建設(shè)比重偏低。

整改措施:1.縣政府把法治政府建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；2.通過門戶網(wǎng)站或其他政務(wù)公開渠道，公開縣政府及部門法治政府建設(shè)年度報(bào)告；3.加大法治政府建設(shè)工作在政府目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系中的比重；4.持續(xù)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改，長期堅(jiān)持。

問題10:有的地方政府部門履行本部門法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實(shí)不到位，沒有嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，有的甚至沒有制訂實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃:個(gè)別部門制訂的法治政府建設(shè)年度計(jì)劃、工作要點(diǎn)照搬照抄政府和上級部門文件，內(nèi)容缺乏針對性，難以落實(shí)。

整改措施:縣政府部門按要求制定實(shí)施本部門法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，結(jié)合部門實(shí)際，增強(qiáng)規(guī)劃和計(jì)劃的針對性和可操作性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改，長期堅(jiān)持。

問題11:一些地方制定重要規(guī)范性文件沒有遵循規(guī)定的程序，有的起草前沒有進(jìn)行充分評估論證；有的雖然進(jìn)行了合法性審核，但存在“走過場”、“趕會(huì)”現(xiàn)象，甚至個(gè)別規(guī)范性文件在合法性審核后依然存在越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題；個(gè)別地方將應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的規(guī)范性文件定為依申請公開文件。

整改措施:1.嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件制定程序有關(guān)規(guī)定，將評估論證、合法性審核作為必經(jīng)程序，加大合法性審核力度，杜絕越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題；2.縣政府及部門通過門戶網(wǎng)或其他政務(wù)公開渠道，主動(dòng)公開所有規(guī)范性文件；3.對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進(jìn)行1次自查清理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：綜合股。

整改時(shí)限:立行立改，長期堅(jiān)持。

問題12:一些地方重大行政決策制度不健全，有的未依法制定重大行政決策事項(xiàng)清單，有的在制定相關(guān)制度時(shí)沒有結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化本地區(qū)、本部門重大決策事項(xiàng)范圍、內(nèi)容和程序。一些地方作出重大行政決策前未按規(guī)定進(jìn)行專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估和合法性審查。

整改措施:1.健全完善重大行政決策制度機(jī)制；2.縣政府及部門制定重大行政決策事項(xiàng)清單，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化重大決策事項(xiàng)范圍、內(nèi)容和程序，增強(qiáng)針對性、可操作性；3.嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序有關(guān)規(guī)定，把專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估和合法性審查作為必經(jīng)程序。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改，長期堅(jiān)持。

問題13:各地在制定規(guī)范性文件和重大行政決策過程中，不同程度地存在征求公眾意見渠道不暢、范圍不廣問題，公眾意見因缺乏有效的意見反饋機(jī)制和平臺(tái)無法得到有效體現(xiàn)。

整改措施:1.縣政府及部門制定規(guī)范性文件、進(jìn)行重大行政決策過程中，拓寬和暢通征求公眾意見渠道，擴(kuò)大征求意見建議范圍；2.涉及社會(huì)管理事項(xiàng)的行政規(guī)范性文件，起草過程中面向社會(huì)公開征求意見不少于30日；3.在制定對企業(yè)切實(shí)利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響的行政規(guī)范性文件過程中，充分聽取有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及律師的意見；4.建立健全征求意見建議記錄制度和采納情況反饋機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改，長期堅(jiān)持。

問題14:行政執(zhí)法中重實(shí)體、輕程序的問題在一些地方較為突出，存在不遵守法定期限、未保障當(dāng)事人陳述申辯或聽證等程序救濟(jì)權(quán)利、重大案件集體討論決定程序缺失、違規(guī)代收代繳罰款等問題。有的地方在征收土地、房屋時(shí)，征收范圍不明確，或者不履行法定程序損害被征地農(nóng)民權(quán)益。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對照問題自查整改；2.開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況專項(xiàng)督察，將土地、房屋征收行為列為督查重點(diǎn)；3.按年度開展行政執(zhí)法案卷評查，不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為；4.加強(qiáng)行政復(fù)議工作，加大對違法或不當(dāng)執(zhí)法行為糾錯(cuò)力度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：綜合股。

整改時(shí)限:立行立改，長期堅(jiān)持。

問題15:行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)不夠，一些地方行政執(zhí)法信息公示不及時(shí)、不規(guī)范，一些執(zhí)法部門在作出重大執(zhí)法決定前未嚴(yán)格進(jìn)行法制審核。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對照問題自查整改；2.開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況專項(xiàng)督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改，長期堅(jiān)持。

問題16:“雙隨機(jī)、一公開”工作在一些地方流于形式，監(jiān)督抽查結(jié)果沒有得到充分應(yīng)用，跨部門聯(lián)合開展隨機(jī)檢查在基層尚未完全落地。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對照問題自查整改；2.對“雙隨機(jī)、一公開”和跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：綜合股。

整改時(shí)限:6月底。

問題17:一些部門行政應(yīng)訴能力不足，出庭應(yīng)訴人員不能準(zhǔn)確把握案件爭議焦點(diǎn)，不能針對原告訴求提出合法合理的答辯意見。

整改措施:1.通過召開工作會(huì)議、通報(bào)典型案例、加強(qiáng)日常指導(dǎo)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式提升行政應(yīng)訴人員應(yīng)訴能力；2.落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度；3.充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)法律顧問和公職律師作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**

責(zé)任單位：局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改，長期堅(jiān)持。

有關(guān)法治政府建設(shè)報(bào)告通用五

今年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和黨的十九屆歷次會(huì)議精神，認(rèn)真按照上級關(guān)于法治政府建設(shè)有關(guān)文件要求，堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念，以維護(hù)社會(huì)公平為主旨，緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，深入開展法治政府建設(shè)活動(dòng)，全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鎮(zhèn)政府依法行政能力得到進(jìn)一步提高，公民的法治意識(shí)、法治觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、2021年來工作情況

(一)提高政治站位，提升執(zhí)法水平

我鎮(zhèn)高度重視法治建設(shè)各項(xiàng)工作，深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持帶頭做好表率，定期召開專題會(huì)議，研究部署法治建設(shè)有關(guān)貫徹落實(shí)情況。依照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)的規(guī)定》及《廣東省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，雷嶺鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子做好表率，提高政治站位，充分發(fā)揮帶頭作用，增強(qiáng)了廣大基層干部的使命感、學(xué)法守法用法的緊迫感、推動(dòng)法治的責(zé)任感，將依法治理工作納入干部年度考核工作內(nèi)容中，充分發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)依法治理中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。過去一年，基層干部的法律意識(shí)、法治觀念、依法辦事能力不斷提升，基層法治隊(duì)伍、法治工作機(jī)制、法治基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，真正營造良好的依法執(zhí)政氛圍，切實(shí)做到依法使權(quán)、用權(quán)。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)法治保障

一是依法執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)。我鎮(zhèn)按照上級的要求，根據(jù)工作人員變動(dòng)調(diào)整了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、依法行政協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，建立了依法決策、科學(xué)決策、民主決策等工作機(jī)制，制訂了黨務(wù)政務(wù)公開，健全了黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見、決策失誤責(zé)任追究等工作制度，切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)決做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民，不斷完善執(zhí)法公示制、告知制，確保政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。二是組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全。我鎮(zhèn)采取網(wǎng)格化管理責(zé)任，把鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村同志分片包干到村(社區(qū))，指導(dǎo)負(fù)責(zé)掛鉤村(社區(qū))的法治建設(shè)工作，實(shí)行各村(社區(qū))和企事業(yè)單位“一把手”負(fù)責(zé)制，壓實(shí)工作責(zé)任，采取有效措施，切實(shí)把法治建設(shè)工作落到實(shí)處。三是績效考核不斷完善。我鎮(zhèn)切實(shí)將法治工作納入全鎮(zhèn)績效考核的內(nèi)容之一，把各村(社區(qū))和企事業(yè)單位的法治建設(shè)工作的考核與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理等工作同步考核、同步檢查;并嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，對工作發(fā)現(xiàn)存在問題，限期落實(shí)整改，舉一反三，確保整改落到實(shí)處。

(三)加大宣教力度，增強(qiáng)法治意識(shí)

我鎮(zhèn)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把法治建設(shè)列入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容，學(xué)習(xí)法律知識(shí)和法學(xué)理論，每年不少于3次。機(jī)關(guān)干部全員參加廣東省國家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)的法律培訓(xùn)，參學(xué)率100%，考試成績優(yōu)秀率100%。同時(shí)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持多形式、多舉措進(jìn)行宣傳教育，在各村(社區(qū))主干道懸掛橫幅、定期不定期利用專欄、黑板報(bào)刊登法治建設(shè)內(nèi)容，大力開展法制宣傳活動(dòng)，積極營造良好輿論氛圍，促使村民的法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。此外，我鎮(zhèn)還舉辦了村(社區(qū))治保調(diào)解主任普法知識(shí)培訓(xùn)班，組織基層?jì)D女主任學(xué)習(xí)婦女兒童權(quán)益保障法等多形式、多內(nèi)容、多層面的培訓(xùn)教育。

(四)健全工作體系，穩(wěn)固法治局勢

我鎮(zhèn)在開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、創(chuàng)文提質(zhì)升級、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、一村一法律顧問、民主法治村創(chuàng)建和公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等工作中，分工明確、緊密聯(lián)系，有條不紊、層次分明，構(gòu)建較為健全的法治建設(shè)體系。今年來，由于我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處及時(shí)，全年沒有群體性上訪事件、重大刑事案件、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等事件發(fā)生。

(五)夯實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)守疫情防控

我鎮(zhèn)依照上級的統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作重要指示批示精神，堅(jiān)持“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，切實(shí)統(tǒng)一鎮(zhèn)村二級思想認(rèn)識(shí)，正視當(dāng)前疫情防控工作的嚴(yán)峻形勢，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，落實(shí)落細(xì)屬地管理責(zé)任和鎮(zhèn)村干部包村包區(qū)域責(zé)任，做好疫情網(wǎng)格化管理，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，落實(shí)三人小組，采取一切措施，全方位、無死角進(jìn)行排查，做到底數(shù)清、情況明，確保全鎮(zhèn)疫情防控工作實(shí)、細(xì)、全，有力保障老區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。通過全鎮(zhèn)上下共同努力，至目前，我鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、存在問題

一年來，我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作雖取得了明顯成效，但對照上級的要求和廣大人民群眾的需求還有一定的差距，需要采取一定的措施加以解決。主要是：各部門之間法治建設(shè)工作不同步;法制宣傳教育工作開展還不夠平衡;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍還未健全，力量還比較有限、素質(zhì)還有待提高;在學(xué)法用法尤其依法行政上，方法比較單一。

三、下一年度工作計(jì)劃

為切實(shí)加強(qiáng)依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，采取有效措施，加強(qiáng)普法工作，提高全民法律素質(zhì)，提升社會(huì)法制化管理水平。一是要提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示批示精神，做到學(xué)以致用、學(xué)用相長。二是要加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極爭取上級支持，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，增強(qiáng)執(zhí)法人員的工作素養(yǎng)，提高政府依法行政的能力。三是要擴(kuò)大法制建設(shè)宣傳的廣度和深度，充分利用各村(社區(qū))的宣傳欄、有線廣播、橫幅標(biāo)語等方式進(jìn)行普法宣傳，并通過充實(shí)內(nèi)容，努力貼近生活、服務(wù)群眾，營造濃厚氛圍。四是要常態(tài)化開展疫情防控各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，壓實(shí)各村(社區(qū))網(wǎng)格化管理責(zé)任，切實(shí)保護(hù)民眾生命安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

有關(guān)法治政府建設(shè)報(bào)告通用六

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020“法治政府建設(shè)年”工作開展情況匯報(bào)

1年來，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委依法治市辦的精心指點(diǎn)下，依照市委市政府統(tǒng)1部署，立足于基層政府工作職責(zé)，扎實(shí)推動(dòng)依法行政，不斷提升法治服務(wù)基層中心及民生工作水平，推動(dòng)各項(xiàng)事務(wù)納入法治化、程序化、規(guī)范化的管理軌道，為我鎮(zhèn)營建了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020“法治政府建設(shè)年”工作展開情況匯報(bào)以下：

1、兼顧部署依法行政，加快法治政府建設(shè)

充分發(fā)揮我鎮(zhèn)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，嚴(yán)格制定工作計(jì)劃，進(jìn)1步加強(qiáng)組織、調(diào)和、指點(diǎn)工作，推動(dòng)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)行;高標(biāo)準(zhǔn)完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，將法治政府建設(shè)任務(wù)細(xì)分到各個(gè)職能部門，做好任務(wù)分解，研究落實(shí)了措施，辨別責(zé)任單位、時(shí)間表和路徑圖，切實(shí)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的整體推動(dòng)。鎮(zhèn)直各單位通過充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真展開調(diào)查研究，加強(qiáng)催促檢查，強(qiáng)化分類指點(diǎn)，推開工作落實(shí)了，構(gòu)成黨委統(tǒng)1領(lǐng)導(dǎo)、全鎮(zhèn)齊抓共管、人民大眾廣泛參與的工作格局。并堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的普法原則，加強(qiáng)依法治鎮(zhèn)工作研究。

2、提升法治服務(wù)水平，依法實(shí)行政府職能

開設(shè)遠(yuǎn)程視頻法律服務(wù)平臺(tái)：將全鎮(zhèn)32個(gè)村(社區(qū))依照地理位置劃分為4個(gè)片區(qū)，在各片區(qū)工作室內(nèi)設(shè)置遠(yuǎn)程視頻法律服務(wù)平臺(tái)對接南安市司法局，采取“1對1”和”多對1”的視頻互動(dòng)交換方式為全鎮(zhèn)人民大眾提供 “面對面、零距離”的公證咨詢、法律支援申請等服務(wù)，保障了人民大眾能夠享受公益性、均等性和便利性的法律服務(wù);完善“1村(社區(qū))1法律顧問”工作：將法律服務(wù)覆蓋全鎮(zhèn)32個(gè)村(社區(qū))，進(jìn)1步提升基層法律服務(wù)水平，并要求法律顧問在重大糾紛調(diào)解、村務(wù)決策、重要村規(guī)民約修改審核、法律咨詢及重要節(jié)點(diǎn)普法宣揚(yáng)時(shí)能有提供有效的法律意見，更好的提供法律服務(wù);做好“3資”監(jiān)管工作：約請鎮(zhèn)法律顧問，參與農(nóng)村集體“3資”監(jiān)管工作，對“3資”合同進(jìn)行法治體檢，確保集體資產(chǎn)不流失，為發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供法治保障。

3、完善各項(xiàng)決策機(jī)制，提高依法決策水平

落實(shí)了行政執(zhí)法3項(xiàng)制度：成立行政執(zhí)法“3項(xiàng)制度”工作小組，嚴(yán)格落實(shí)了上級關(guān)于行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全進(jìn)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的工作要求，確保我鎮(zhèn)行政執(zhí)法“3項(xiàng)制度”工作扎實(shí)推動(dòng);完善信訪制度：由黨政辦牽頭，成立信訪評理室，制定評理室制度、評理員工作職責(zé)等，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，切實(shí)保護(hù)人民大眾的合法權(quán)益，保障信訪人、舉報(bào)人依法享有人身安全的權(quán)利，對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng)，積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作：由鎮(zhèn)黨政辦、司法所牽頭負(fù)責(zé)，嚴(yán)格履行《行政復(fù)議法》，加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴能力建設(shè)，更好地解決行政爭議;加強(qiáng)食、藥品監(jiān)管工作：市場監(jiān)督管理所強(qiáng)化對校園周邊的食品安全進(jìn)行檢查，對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)藥品銷售進(jìn)行規(guī)范化檢查;加強(qiáng)普法宣揚(yáng)：強(qiáng)化青少年學(xué)法，組織展開系列青少年法治宣揚(yáng)教育活動(dòng)，推動(dòng)村民學(xué)法遵法用法，組織展開“法律7進(jìn)”主題法治宣揚(yáng)活動(dòng)，因地制宜建好鎮(zhèn)村法治文化陣地，用法治文化修養(yǎng)法治信仰、傳播法治精神，不斷擴(kuò)大法治宣揚(yáng)教育覆蓋面;憲法宣揚(yáng)日，圍繞“宏揚(yáng)憲法精神，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這1主題展開憲法宣揚(yáng)活動(dòng);開通法律服務(wù)熱線：依托“______”大眾訴求服務(wù)電話和“______”法律服務(wù)電話，完善投訴、受理、交辦、反饋、跟蹤等責(zé)任鏈條，拓展大眾投訴、咨詢、求助、建言、舉報(bào)等服務(wù)渠道。

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有關(guān)法治政府建設(shè)報(bào)告通用七

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好!

據(jù)旗政府下發(fā)相關(guān)文件精神，一年來，我公司把依法治企示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)公司跨越式發(fā)展、提高服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)重要方面抓緊抓好，加強(qiáng)全員的法制觀念和民主意識(shí)，形成了依法治企的法制氛圍。我公司具體開展以下工作：

一、加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)

1、修訂企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度。我公司依據(jù)上級公司下發(fā)的文件精神重新修訂了《蘇右分公司服務(wù)規(guī)范制度》，并嚴(yán)格遵照章程實(shí)施公司各項(xiàng)活動(dòng)。

2、健全各項(xiàng)管理制度。公司管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要一套行之有效的規(guī)章制度，做到有章可循，有規(guī)可依，使管理工作在常規(guī)化、制度化、規(guī)范化下進(jìn)行。為此，我公司重新修訂了《營業(yè)員日常管理制度》、《客戶經(jīng)理管理辦法》、《員工管理暫行辦法》、《員工考核實(shí)施辦法》等管理制度。這些規(guī)章制度都是經(jīng)過全體員工反復(fù)討論修訂后并在例會(huì)提交通過后進(jìn)行實(shí)施的，基本上實(shí)現(xiàn)了“以人為本”制度化管理。

二、完善管理體制

1、合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級公司相關(guān)文件規(guī)定，我分公司設(shè)置有綜合部、市場部、客服部3個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu);根據(jù)工作需要設(shè)置有員工活動(dòng)室等公司等2個(gè)非常設(shè)性機(jī)構(gòu)，與公司常規(guī)辦公室合署辦公。所有機(jī)構(gòu)權(quán)利與責(zé)任對等，協(xié)調(diào)一致。

2、工作機(jī)制規(guī)范。

樹立領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格管理、熱情服務(wù)的新形象。我公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子把“艱苦創(chuàng)業(yè)、勤政廉潔、同心同德、追求卓越”作為班子建設(shè)的目標(biāo)。企業(yè)管理總目標(biāo)為：“滿意100”。著重強(qiáng)調(diào)在解放思想、更新理念、謀大事、促發(fā)展上下功夫。

三、規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng)

1、狠抓業(yè)務(wù)管理。一是嚴(yán)格按照信息產(chǎn)業(yè)部文件規(guī)定收取費(fèi)用，無違規(guī)多收、錯(cuò)收用戶費(fèi)用現(xiàn)象，所有通話費(fèi)用均按照國家規(guī)定收取。

2、狠抓員工管理工作。加強(qiáng)與員工的溝通，引發(fā)《員工日常行為規(guī)范》，向員工宣傳法制教育理論，明確員工與公司雙方責(zé)任，共同管好公司及員工，預(yù)防員工違法犯罪。

四、加強(qiáng)民主管理，實(shí)行政務(wù)公開

1、完善員工代表大會(huì)制度。進(jìn)一步健全工會(huì)組織制度，根據(jù)公司實(shí)際設(shè)立工會(huì)小組，制定了工會(huì)工作人員職責(zé)和行為規(guī)范，建立了重大問題經(jīng)員工代表大會(huì)通過制度，對工會(huì)的議事、決策和監(jiān)督程序進(jìn)行了規(guī)范。

2、堅(jiān)持公司政務(wù)公開。凡是涉及公司的重大事項(xiàng)如基建招標(biāo)、績效評定、大宗采購、較大支出等通過政務(wù)公開欄及時(shí)向員工公布，做到公開、透明。

3、開展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔教育”活動(dòng)。活動(dòng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政工作知道意見》精神，將誠信守法、廉潔奉公的有關(guān)內(nèi)容納入公司考核體系，認(rèn)真宣傳相關(guān)普法知識(shí)內(nèi)容，通過“崇廉憎腐”學(xué)習(xí)方式，凈化員工心靈，使其樹立“崇尚廉潔、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信”的意識(shí)，樹立正確的世界觀，人生觀和價(jià)值觀，成為合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)開創(chuàng)者。

五、保障員工合法權(quán)益

1、我公司制定了依法治企學(xué)習(xí)計(jì)劃及實(shí)施方案，有計(jì)劃地組織每位員工工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《憲法》、《員工職業(yè)道德規(guī)范》等，要求員工要有法制觀念和法制意識(shí)。工會(huì)不定期都組織教員工認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，開展先進(jìn)集體個(gè)人的評選活動(dòng)，并積極組織員工參加“四五“普法知識(shí)競賽活動(dòng)等，增強(qiáng)了員工的法制觀念，為全力推進(jìn)依法治企奠定了良好基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持以人為本的理念，注重情感投入。公司領(lǐng)導(dǎo)班子重視凝聚力工程建設(shè)，根據(jù)“尊重人、理解人、關(guān)心人”的原則，重點(diǎn)啟動(dòng)了員工互助學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)了公司員工工作和學(xué)習(xí)的凝聚力，為公司業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，增添了不竭動(dòng)力。

3、公司內(nèi)部糾紛申訴和調(diào)解機(jī)構(gòu)工作受到好評。公司工會(huì)為依法調(diào)解員工與員工、員工與領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾，特別設(shè)立了公司糾紛申訴和調(diào)解委員會(huì)。申訴和調(diào)解委員會(huì)自成立以來，共受理多起小糾紛，經(jīng)過調(diào)解，當(dāng)事人愉快地達(dá)成了和解，促進(jìn)了良好的企業(yè)作風(fēng)的形成。

4、安全工作是公司工作的重點(diǎn)。本年度，根據(jù)公司實(shí)際情況起草了《關(guān)于開展公司內(nèi)部消防安全大檢查的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立公司安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告》等文件，公司多次開會(huì)研究部署安全工作。加大了宣傳力度，在公司內(nèi)醒目的地方懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，辦理了有關(guān)安全知識(shí)的板報(bào)，對員工進(jìn)行宣傳教育。反復(fù)排查公司中存在的安全隱患，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。重申了營業(yè)廳值班紀(jì)律，嚴(yán)格了門禁制度，切實(shí)保證員工的安全。

5、完善員工申訴制度。設(shè)立員工申訴箱，每天開箱閱處員工反映的各類問題。接受員工申訴，辦公室及時(shí)安排有關(guān)部門會(huì)同年級組調(diào)查落實(shí)員工申訴情況，查證屬實(shí)的，對責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。

七、加強(qiáng)公司內(nèi)部法制宣傳工作

將法制學(xué)習(xí)列入公司重要的重要日常工作，以多種形式開展法制宣傳教育活動(dòng)。利用中心組學(xué)習(xí)和周例會(huì)平臺(tái)，保證公司領(lǐng)導(dǎo)和員工法制學(xué)習(xí)制度得到落實(shí)。

八、加強(qiáng)依法治企工作的領(lǐng)導(dǎo)

用年輕領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人時(shí)，把德才兼?zhèn)洹T工信得過的同志推薦到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。在培養(yǎng)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上都堅(jiān)持嚴(yán)格要求，嚴(yán)格把關(guān)的原則，在法治社會(huì)的今天，使每位領(lǐng)導(dǎo)不僅具有較高的政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，更應(yīng)具備正確理解和執(zhí)行政策法規(guī)素養(yǎng)和較強(qiáng)的法律意識(shí)，練就了一支帶頭學(xué)法、用法、守法，勇挑重?fù)?dān)，作風(fēng)過硬的優(yōu)秀中層管理隊(duì)伍，為公司依法制企工作的推進(jìn)起到領(lǐng)頭雁的作用。

今后的工作中，我們將高舉鄧小平理論的偉大旗幟，進(jìn)一步落實(shí)“黨的xx大”的重要思想，在上級公司的正確帶領(lǐng)下，堅(jiān)定信心，扎實(shí)開展依法治企工作，使我公司員工隊(duì)伍素質(zhì)得到提升，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)建精神文明企業(yè)，實(shí)現(xiàn)我公司“從優(yōu)秀到卓越”的企業(yè)文化愿景。

有關(guān)法治政府建設(shè)報(bào)告通用八

全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要凝聚各方力量，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話發(fā)言。

同志們：

今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)前一階段全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，對下一階段工作進(jìn)行再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào)。剛才，xx局長通報(bào)了創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，xx部長通報(bào)了創(chuàng)建宣傳工作情況，行政審批局、市場監(jiān)管局2個(gè)重點(diǎn)部門作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就法治政府建設(shè)、深化示范縣創(chuàng)建，講三點(diǎn)意見。

一、提高站位，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。建設(shè)法治政府，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面依法治國的重要任務(wù)，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、提升政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。今年3月習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)全面依法治國，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)，對法治國家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用，法治政府建設(shè)應(yīng)該率先取得突破。”各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)提高站位，統(tǒng)一思想，堅(jiān)持以創(chuàng)促建，促進(jìn)提升。

近年來，我們始終把法治政府建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo)，以全國法治政府示范縣創(chuàng)建為抓手，循法而行、厲行法治，法治政府建設(shè)取得了新的進(jìn)展。但我們也要清醒地看到，我縣法治政府建設(shè)還存在不少短板問題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)有待提升。有的統(tǒng)籌發(fā)展與法治做得還不夠好，存在“發(fā)展要上、法治要讓”的誤區(qū)，推進(jìn)法治政府建設(shè)經(jīng)常停留在嘴上、落實(shí)在紙上，缺乏實(shí)質(zhì)性舉措和行動(dòng)；有的甚至認(rèn)為是司法部門的事情，對推進(jìn)法治政府建設(shè)和示范縣創(chuàng)建工作重視不夠、參與度不高。二是短板弱項(xiàng)仍然較多。有的部門重大決策隨意性較強(qiáng)，事前不調(diào)研、不論證、不溝通，“拍腦袋”決策；有的落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”不到位，執(zhí)法監(jiān)督“寬松軟”，群眾投訴、舉報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“馬上辦、就近辦、一次辦”實(shí)現(xiàn)率不達(dá)標(biāo)。少數(shù)執(zhí)法部門人員不足、力量薄弱等。這些既是法治政府建設(shè)的短板，也是創(chuàng)建工作的硬傷。三是競爭形勢非常激烈。2019年全國近千個(gè)市、縣（區(qū)）參與角逐，最終只命名表彰了40個(gè)示范市（縣），我省只有蓮湖區(qū)被命名。今年全國計(jì)劃表彰命名60個(gè)左右的綜合示范地區(qū)，我們的競爭對手既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，也有省會(huì)城市和地級市，所以形勢十分嚴(yán)峻。

法治興則天下興，法治則天下治。各鎮(zhèn)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)到法治政府建設(shè)既是落實(shí)全面依法治國基本方略的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作，以更高站位、更實(shí)舉措、更大力度抓好創(chuàng)建工作。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，著力提升法治政府建設(shè)水平

去年10月全省法治政府建設(shè)會(huì)議上，一德省長就加快法治政府建設(shè)提出了“八個(gè)更大力度”任務(wù)要求，我們要立足xx實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。

（一）對標(biāo)“更大力度健全依法行政制度體系”要求，嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理，既是推進(jìn)法治政府建設(shè)的必然要求，也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴(yán)格執(zhí)行“評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布”等程序，為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅(jiān)持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”，著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實(shí)“實(shí)時(shí)清理、自動(dòng)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整”制度，及時(shí)對現(xiàn)行有效的規(guī)xx規(guī)范性文件進(jìn)行清理，切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象，對不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報(bào)備或逾期報(bào)備的單位，要定期通報(bào)、嚴(yán)肅查處。

（二）對標(biāo)“更大力度促進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化”要求，依法科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點(diǎn)，重大行政決策往往對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響，涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身權(quán)益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，依法科學(xué)民主決策是建設(shè)法治政府的前端，是規(guī)范行政權(quán)力的重點(diǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，健全決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，為行政決策扎緊“制度籠子”，堅(jiān)決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體討論決定作為法定程序，對社會(huì)涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，該論證的要及時(shí)組織專家論證，該評估的要認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評估，為行政決策筑牢“防火墻”。要堅(jiān)持合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問、紀(jì)委監(jiān)委和審計(jì)等部門的積極作用，在重要政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資等事項(xiàng)決策中要邀請法律顧問和紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門參與，為行政決策裝上“安全閥”。

（三）對標(biāo)“更大力度推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求，扎緊織密制度籠子。群眾對執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕，必須堅(jiān)決杜絕。要牢牢把握“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線，把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護(hù)社會(huì)正義的過程。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法，推進(jìn)行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接，匯聚強(qiáng)大合力，提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)落細(xì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)一公開”制度，確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強(qiáng)化教育管理考核。當(dāng)前，執(zhí)法中存在的問題，許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風(fēng)有關(guān)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準(zhǔn)，暢通群眾投訴、舉報(bào)渠道，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，倒逼嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。

（四）對標(biāo)“更大力度加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求，推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。權(quán)力是把“雙刃劍”，用得好可以為民造福，用得不好或?yàn)E用就會(huì)滋生腐敗，危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小錯(cuò)到大錯(cuò)的過程，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。所以，權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持用制度約束權(quán)力，落實(shí)落細(xì)《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”，做到內(nèi)容真實(shí)、發(fā)布及時(shí)、重點(diǎn)突出，提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。完善政府守信踐諾機(jī)制，對重大決策、重要事項(xiàng)說了算、定了干，提升政府公信力。

（五）對標(biāo)“更大力度預(yù)防和化解社會(huì)矛盾”要求，加大源頭防范和治理力度。當(dāng)前，我縣社會(huì)大局總體穩(wěn)定，但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多，一些歷史遺留問題尚未得到有效解決，經(jīng)濟(jì)下行壓力又帶來新的矛盾，同時(shí)新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題，這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，用好書記民情“三本賬”制度，落實(shí)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，提升基層社會(huì)治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，綜合運(yùn)用公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，精準(zhǔn)實(shí)施法律援助，著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作，加大法治宣傳教育，打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維，引導(dǎo)他們通過法定渠道、法律手段維護(hù)合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用，深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化，提升行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化水平，提高辦案質(zhì)量，及時(shí)糾正違法和不當(dāng)行政行為。

（六）對標(biāo)“更大力度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變”要求，著力打造一流營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境，相較政策支持而言，企業(yè)更看重公平競爭的法治環(huán)境。要堅(jiān)持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國企與民企一律平等、一視同仁，保障各類市場主體在資質(zhì)許可、政府采購、項(xiàng)目申報(bào)等方面公平待遇，支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素，著力營造公平公正的競爭環(huán)境。要堅(jiān)持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”，加快實(shí)施“證照分離”，落實(shí)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，在政策允許范圍內(nèi)簡化流程、提高效率。全面落實(shí)招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制，不斷擴(kuò)大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面，讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅(jiān)持“無事不擾”，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為，堅(jiān)決整治不作為、亂作為、簡單粗暴和過度執(zhí)法等問題，依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為，讓企業(yè)專注經(jīng)營、安心發(fā)展。

三、壓實(shí)責(zé)任，形成合力，全力以赴抓好創(chuàng)建工作

全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要凝聚各方力量，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

一要強(qiáng)化統(tǒng)籌。當(dāng)前，正值歲末年初，沖刺年度目標(biāo)任務(wù)、迎接國家后評估和省上實(shí)績考核、配合保障中央生態(tài)環(huán)保督察等各項(xiàng)工作相互交織。但是頭緒再多、任務(wù)再重，創(chuàng)建工作不能丟。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都是創(chuàng)建工作的牽頭單位和責(zé)任單位，要善于“十個(gè)指頭彈鋼琴”，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)直接抓，每個(gè)鎮(zhèn)、每個(gè)部門都要落實(shí)一名干部具體負(fù)責(zé)，確保工作有人抓、有人管。

二要對標(biāo)補(bǔ)短。前期，縣上印發(fā)了《全國法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》和指標(biāo)體系，對創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)步驟、責(zé)任分工等進(jìn)行了細(xì)化分解，為我們前期的準(zhǔn)備工作提供了可靠參考。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對標(biāo)指標(biāo)體系，抓實(shí)抓好創(chuàng)建工作資料的收集、匯總、整理和上報(bào)等工作；要以迎接國家后評估的標(biāo)準(zhǔn)，提前做好創(chuàng)建工作實(shí)地核驗(yàn)、核查指標(biāo)、執(zhí)法案卷抽選評查、隨機(jī)抽考和座談訪談等準(zhǔn)備工作；要深入挖掘、總結(jié)提煉法治政府建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，切實(shí)為創(chuàng)建工作增分添彩。

三要嚴(yán)明紀(jì)律。今年是我縣第二次創(chuàng)建全國法治政府示范縣。這次創(chuàng)建事關(guān)xx的榮譽(yù)，更事關(guān)xx干部的尊嚴(yán)，是對xx干部能不能干事、能不能干成事的一次全面檢驗(yàn)。于我們每一位而言，只能成功，不許失敗。從今天開始，縣依法治縣辦（司法局）要實(shí)行每周通報(bào)制度，聚焦問題短板，進(jìn)行公開通報(bào)，到人到事到單位，同時(shí)形成送閱件報(bào)我、廣濤和代軍同志；同類問題兩次通報(bào)的，廣濤和代軍同志要及時(shí)約談，連續(xù)三次被通報(bào)的，一律移交組織部和紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)處理。

同志們，建設(shè)法治政府責(zé)任重大、使命光榮、意義深遠(yuǎn)，抓好示范縣創(chuàng)建工作勢在必行、不容有失。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效，為實(shí)現(xiàn)xx新時(shí)代高質(zhì)量追趕超越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。