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朱自清散文集閱讀心得篇一
廉潔風險防控工作緊緊圍繞企業改革發展中心任務,以加強對權力的制約和監督為核心,以全面風險管理和內部控制制度為依托,以崗位風險防控為基礎,旨在建立和完善權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉潔風險防控機制,充分發揮廉潔風險防控對企業健康發展的保障作用,提高預防腐敗能力。
廉潔風險防控就是對重點領域、重要崗位和關鍵環節可能發生腐敗的廉潔風險點,科學評定廉潔風險等級,采取有效管控對策,切實預防腐敗行為發生。換言之,廉潔風險防控就是針對思想道德、制度機制、崗位職責、業務流程、外部環境五類風險,經過計劃、執行、考核、修正四個環節,建立前期預防、中期監控、后期處理三道防線。經過開展廉潔風險防控工作,找出企業經營管理中的薄弱環節并加以整改,從而達到強化內控、規范管理、促進發展的目的。
廉潔風險防控的領域,重點是對“三重一大”決策、工程招投標、業務外包、薪酬管理、選人用人、營銷采購、財務管理、境外資產管理等業務事項風險的防控;廉潔風險防控的環節,重點是對企業經營管理中的決策權、執行權、監督權進行科學分解、合理配置和有效約束,不斷創新經營管理模式,優化業務流程,突出對業務流程關鍵點、內部控制薄弱點的防控。
廉潔風險防控工作實行黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責的領導機制。
在黨委統一領導下,成立由黨政主要領導為組長、紀委書記為副組長、班子成員為成員的廉潔風險防控領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨群辦(所屬各單位設在綜合辦),辦公室主任由黨群辦(各單位綜合辦)主任擔任,各部門負責人擔任成員。
(一)集中學習,強化認識階段(6月25日-7月5日)
及所屬各單位要組織廣大黨員干部、重要崗位人員進行集中學習,明確開展廉潔風險防控工作的重要性,掌握方法步驟,了解工作要求,積極主動地參與到此項工作中來。
(二)崗位廉潔風險點識別階段(7月5日-8月31日)
的領導干部和各級人員,進一步明晰職責職權,重點圍繞管人、管錢、管物、管事和管工程、管項目的相關環節,明確各崗位的具體權力責任。
2、識別廉潔風險點。按照實施廉潔風險防控管理的對象的要求,遵循崗位自查、部門核查、項目審定的工作程序,從業務工作流程等方面,逐一識別廉潔風險點。
廉潔風險,是指工作人員在履行崗位職責工作中,由于主客觀原因,發生不正確履行、不全面履行或不履行職責,從而導致不廉潔行為發生和被問責追究的潛在風險。主要包括思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境五類風險。
(1)思想道德風險。主要是指因放松政治理論學習和世界觀改造,理想信念不堅定、職業道德不牢固,背離社會主義榮辱觀和黨的優良作風,權力觀、利益觀不正確,私欲貪念膨脹或因親情請托等原因,可能誘發個人行為規范或職業操守發生偏移,或授意她人違反職業操守,導致行為結果不公正、不公平,對象利益受損或不當得益,造成以權謀私等嚴重后果的廉潔風險。
(2)崗位職責風險。主要是指由于崗位職責的特殊性,如處于所在單位權力高位或對人、財、物等重要資源具有審批、處理權,可能造成權力濫用、以權謀私等嚴重后果的廉潔風險。
(3)業務流程風險。主要是指因業務流程設計不規范、缺乏相互制約或執行不力,可能導致內部控制失效,有機可乘,造成以權謀私等嚴重后果的廉潔風險。
(4)制度機制風險。主要是指由于缺乏規章制度的明確覆蓋、工作程序的明確規定,個人自由裁量權較大,缺乏有效制衡和監督,可能造成濫用職權、以權謀私等嚴重后果的廉潔風險。
(5)外部環境風險。主要是指受某些領域“潛規則”影響或業務往來對象對行為主體履行職責、行使權力進行利益誘惑或施加其它不良影響,從而造成行為失范、權錢交易等嚴重后果的廉潔風險。
廉潔風險點識別程序:由實施廉潔風險防控管理的對象對照以往履行職責、執行制度的情況,認真分析并識別個人在思想道德、崗位職責和外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式,填寫《個人(崗位)廉潔風險點識別及防控措施表》,然后由所在部門組織部門全體人員進行討論,經所在部門負責人審核確定。其中,相關部門主任崗位的廉潔風險點,本人填寫后,由本單位組織各部門負責人討論,經本單位黨政班子成員討論、審核并確定。領導班子成員的廉潔風險點,本人填寫后,由黨政班子成員討論、審核并確定。
所屬各單位領導班子成員、經營管理辦、財務辦、設備物資辦、綜合辦主任的《個人(崗位)廉潔風險點識別及防控措施表》,要掃描報黨群辦備案。
高、中、低風險級別。具體分類如下:
高級:因利益關系,不作為或亂作為,容易出現或滋生違法或犯罪行為的,必須追究法律責任的風險,界定為高級風險。
中級:因利益關系,不作為或亂作為,容易出現或滋生違紀、違規行為的,不但要受到黨紀處分也將可能承擔行政責任的風險,界定為中級風險。
低級:因利益關系,不作為或亂作為,可能造成不良社會影響或較小經濟損失,違反黨的一般性紀律要求,也可能造成輕微的行政違法行為,需要進行防范,以防止演化為貪污腐敗、瀆職等嚴重違紀和犯罪行為的風險,界定為低級風險。
廉潔風險等級的確定程序同“廉潔風險點識別程序”。
4、制定防范措施,落實整改。對個人(崗位)廉潔風險點識別確定的風險等級,有針對性的提出具體防范措施。防范措施的制定程序同“廉潔風險點識別程序”。
各單位、各部門要按照前期預防、中期監控、后期處理三道防線的要求制定具體防控措施。針對查找出的廉潔風險點和問題,要召開專題會議認真研究分析廉潔風險發生的原因,分別逐個制定防范風險的具體措施、明確防控責任,做到崗位責任明確、分管領導明白,切實落實廉潔風險防控責任制。
5、加強運行監督
上級查下級、下級監督上級開展自查自糾活動,及時糾正工作中的失誤和偏差。
(三)檢查驗收階段(9月1日-10月31日)
對機關相關部門及個人、所屬各單位開展崗位廉潔風險識別防控工作的情況進行檢查驗收,督促各單位不斷完善廉潔風險防控措施。各單位開展崗位廉潔風險識別防控工作的情況將作為年度責任制考核的重要內容。
(四)總結完善(11月1日-12月31日)
以及所屬各單位對活動開展情況進行認真總結,重點總結主要做法、基本情況(風險識別點、制定的防控措施等)、基本經驗、取得的成績等情況,形成工作總結報告,于12月20日前上報黨群辦。
附件:1、《部門管理職權表》
2、《個人(崗位)廉潔風險點識別及防控措施表》
3、《部門廉潔風險點識別及防控措施表
4、《缺陷跟蹤及整改表》
朱自清散文集閱讀心得篇二
全市公安機關要學習實踐科學發展觀,繼續解放思想,舉全警之力,把開展“排查廉政風險、健全防控機制”工作作為全面推進懲防體系制度建設的切入點,作為深入開展創“四無”活動、爭創廉潔警隊的突破口和重要載體,積極穩妥地推進,扎實有效地工作,促進廣大民警規范執法、廉潔執法,樹立新時期公安機關和公安民警的新形象,在全市公安機關形成“人人想干事、干成事、不出事”的良好氛圍和有效機制,推動公安工作科學發展、創新發展、和諧發展。
“排查廉政風險、健全防控機制”是以保持黨員干部廉潔勤政為目的,融教育、制度和監督于一體,廉政建設和作風效能建設有機結合的工作運行機制。公安機關不同于一般行政機關,是國家的刑事司法和行政執法力量,尤其是在執法工作中有著一定的自由裁量空間,在行使過程中必然存在一定的廉政風險,一旦形成廉政風險不能有效防范,勢必產生不良后果,甚至危害國家安全、損害人民群眾切身利益,因此公安監督工作不同于一般意義上的監督工作,更有著特殊的規定和要求。在公安機關通過每位民警、每個崗位查找廉政風險點,制訂相應防范措施,規范和制約權力,建立健全融教育、制度、監督于一體的有效防控廉政風險機制,將預防關口前移,可以最大限度地降低廉政風險,提高反腐倡廉制度的科學性、嚴密性和針對性,使制度內化為廣大民警的自覺行動,永葆清正廉潔的政治本色。
開展“排查廉政風險、健全防控機制”工作,要堅持從嚴治黨、強化監督的原則,堅持立足教育、著眼防范的原則,堅持以人為本、保護挽救的原則,堅持實事求是、有錯必糾的原則。
第一個步驟:全面排查廉政風險
1.深入開展宣傳發動。市局結合實際,制定工作方案,并召開專門會議進行動員部署。各單位也要結合本單位隊伍建設和業務工作實際,制定實施計劃,明確工作措施,落實工作責任,確保此項工作扎實開展。在此基礎上,各單位要采取專題學習、重點輔導、交流研討等方式,組織全體民警深入學習并深刻領會黨的十七大精神和總書記在十七屆中央紀委二次全會上的重要講話精神,學習領會國務院第一次廉政工作會議和全國公安機關反腐倡廉建設會議精神,以黨的十七大精神為統領,充分認識公安機關開展反腐倡廉建設的重要性、必要性和緊迫性。同時,要認真組織學習領會蘇州市紀委、市委政法委排查廉政風險工作會議精神,廣泛宣傳廉政風險防控機制的目的和意義,明確排查防控廉政風險的具體要求,教育廣大民警充分認識開展排查防控廉政風險工作,是貫徹落實黨的十七大精神、深入推進公安機關懲防體系制度建設和廉潔警隊建設的重要舉措,是公安機關肩負和完成重大政治和社會責任的必然要求,目的是預防和控制民警不犯或少犯錯誤、減少失誤,防微杜漸,從政治上真正起到關心和保護廣大民警的作用,從而提高廣大民警的思想認識,讓民警人人參與,樹立風險理念,筑牢思想防線。各單位工作計劃在6月15日前報送市局紀委。
一是個人。民警個人要對照自身崗位職權,結合以往履職及制度執行的實際情況,從工作態度、崗位職責等方面認真排查可能發生的各類風險,填寫《個人廉政風險查找和防范承諾表》,在單位辦公場所醒目處公示。經公示征詢意見和所在單位領導班子審核確認后,填寫《個人廉政風險查找“回頭看”和防范承諾表》再予公示。一般民警由所在單位主持工作負責人審核,主持工作負責人由分管局領導審核。今后,民警個人履行防范承諾情況納入年終公務員考核和個人述職述廉內容。
二是單位。各單位要對照主要職責,特別是核準后的權力、權限,認真排查管理和相關制度執行中潛在的廉政風險,填寫《單位廉政風險查找和防范承諾表》,在本單位辦公場所醒目處公示。在公示的基礎上,要召開廉政風險分析會議進一步廣泛征詢意見,并填寫《單位廉政風險查找“回頭看”和防范承諾表》再予公示。今后,單位履行防范措施情況納入年終對各單位考核和領導班子述職述廉內容。
排查廉政風險可以從以下幾個方面入手:一是圍繞崗位職責特點和權力運行過程;二是圍繞業務工作各類數據分析比對;三是圍繞日常辦理群眾投訴和檢查考核中發現的問題;四是圍繞一些民警違法違紀典型案例。在排查工作中,每次公示時間不少于5天。各單位《單位廉政風險查找“回頭看”和防范承諾表》在7月15日前報市局紀委。
第二個步驟:積極防范廉政風險
在排查廉政風險的基礎上,要從監督、制度入手,著眼長遠,夯實基礎,積極防范廉政風險。
1.強化監督檢查。要堅持深化內外監督機制建設,不斷拓展監督的渠道,增強監督的合力和實效。各單位要結合半年度總結考評,組織召開一次社會各界人士座談會,主動匯報工作,廣泛深入地聽取社會各界對公安工作和隊伍建設的意見和建議,及時增加風險內容,修訂防控措施,改進工作作風,提高執法和服務能力。要進一步完善內部檢查考核制度,加大對民警履行防范承諾、執行各項規章制度的日常監督力度,嚴格考核獎懲,強化責任落實。要加強兼職紀檢員、督察員、信訪員隊伍建設,制定和實施相關工作規范,進一步明確工作職責,加強教育培訓,暢通溝通渠道,形成內部監督合力。紀檢督察要對各單位落實廉政風險防范措施情況開展經常性檢查督察,積極防控各類廉政風險。
2.完善制度建設。廉政風險發生在業務環節,源于管理上漏洞。必須通過完善制度,強化業務監控,加以防范和解決。各單位要針對排查出來的廉政風險,建立和完善相關管理制度,積極從源頭上預防違法違紀問題的發生。一方面,要對每個崗位的業務工作制訂相關工作規范,明確工作流程,確保權力正確運行;另一方面,要建立相應的監督機制,加強日常檢查督促,嚴格獎懲考核,確保各項管理制度落到實處。市局各職能部門要對市局原有的管理制度進行一次梳理,對不能適應現實需要的要進行修訂和完善,對管理上存在的盲區和漏洞,要及時制訂落實相關措施加以規范,形成一套完備的制度體系。
第三個步驟:有效控制廉政風險
要在排查風險點的基礎上,按照權力分解制衡理論,引入并實踐標準化管理理念,加大技術反腐力度,充分運用現代信息技術手段,不斷強化對權力運行的實時監督和過程控制。
1.建立廉政風險防控模式。一是加強對權力運行的監督制約。市局清理的職權目錄和流程圖已放在市局督察隊網頁“工作制度”欄目內,請各單位結合各自的職能特點,在工作中抓好貫徹執行。各單位要加強對權力運行的監督,特別是要加強對可能發生人為干預行為和運用自由裁量權的環節的監督,嚴格審核把關,確保權力運行符合法定程序要求。二是積極導入質量管理體系標準。要圍繞權力運行流程,建立健全各類基礎臺帳資料,使權力行使處處留下痕跡,做到凡事有人負責、有章可循、有據可查、有人監督。
2.建立廉政風險信息分析機制。各單位要針對各崗位職能特點,定期對搜集的主要數據進行對比分析,判定廉政風險有無實際發生,從而及早控制和化解各類風險。要繼續落實《蘇州市公安機關民警隊伍苗頭性傾向性問題分析研判工作制度》,按照月分析、季研判、半年度聯席會議的要求,定期分析廉政風險,提出針對性防控措施,不讓民警苗頭性傾向性問題演變為違紀問題。
3.嚴格落實“誡勉”、“函詢”、“問責”制度。要在定期分析廉政風險的同時,全面落實“誡勉”、“函詢”、“問責”等制度規定,該誡勉提醒的要及時誡勉提醒,該函詢講清問題的要及時函詢講清問題,該追究責任的要及時追究責任,使個別民警在發生輕微違紀時就有人抓、有人管,做到“沒有問題早防范,有了問題早發現,一般問題早糾正,嚴重問題早查處”,有效防控廉政風險。
第四個步驟:組織檢查驗收
紀檢督察部門要經常性深入各基層單位進行檢查督促指導,推動排查廉政風險工作扎實開展。活動結束后,紀檢、政工部門要抽調專門力量對各單位開展工作情況組織檢查驗收,對搞走過場、被動應付的,要責令相關單位重新翻工補課,并嚴肅追究相關領導責任,同時要積極做好迎接上級部門檢查驗收的各項準備工作。
1.統一思想認識。各級領導干部要從貫徹黨的十七大精神,踐行科學發展觀的高度,充分認識“排查廉政風險、健全防控機制”的重要性,堅持把思想政治工作貫穿于排查防控廉政風險的始終,領導要為民警作表率,機關要為基層作表率,各級領導和廣大機關民警要帶頭參加學習教育活動,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防范措施,積極推進全局廉政風險防控機制的構建工作。
2.落實工作責任。開展“排查廉政風險、健全防控機制”工作是一項重要的政治任務,要列入各單位的黨風廉政建設責任制考核。各單位主要領導是第一責任人,對本單位開展“排查廉政風險、健全防控機制”工作負全面責任。紀檢、政工部門抓好面上指導、培訓和協調工作,要通過組織培訓、面對面指導、幫助總結提高、不定期督促檢查等途徑,推進各項工作措施的落實。
3.突出工作重點。為了確保“排查廉政風險、健全防控機制”工作有序推進、取得實效,各單位要在注重個人、單位“全覆蓋”的同時,突出重點部門、重點環節和重要崗位,切實把構建防控機制融入到公安業務工作和隊伍管理之中,有效防范和控制廉政風險。市局確定交巡警楊舍中隊、城北派出所作為示范點,以點帶面,促進此項工作全面鋪開。
4.注重三個結合。一是要與“大學討論”活動有機結合。當前全國公安機關正在掀起“大學討論”活動的高潮,全市公安機關要按照科學發展觀對公安工作和公安隊伍建設提出的新要求,新時期人民群眾對公安機關的新期待,繼續解放思想,既要抓好“排查廉政風險、健全防控機制”的基礎性工作,更要著眼長遠,按照“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求,引入先進管理理念,結合公安工作和隊伍建設實際,研究分析新情況、新問題,探索實踐新方法、新途徑,學會運用新知識、新載體,及時修訂、完善制度,真正形成持續改進、不斷完善的防控廉政風險長效機制,實現公安工作的科學發展、創新發展、和諧發展。二是要與開展廉潔警隊建設、創“四無”活動和全面推進懲防體系制度建設有機結合。開展“排查廉政風險、健全防控機制”工作與公安機關正在開展的廉潔警隊建設、創“四無”活動和全面推進懲防體系制度建設的目標任務是一致的,而且開展“排查廉政風險、健全防控機制”工作中的“找、防、控”三個主要環節的內容與廉潔警隊建設、創“四無”活動和懲防體系制度建設的內容也是有相互聯系的,因此,各單位在工作中切不可單打一,而是要找準結合點,創造性地開展工作,融會貫通地抓好部署、檢查、考核和落實,確保各項工作同步推進。三是要與各項公安業務工作有機結合。開展“排查廉政風險、健全防控機制”工作,一個鮮明的特點,就是不同于一般意義上的專項教育活動,而是與業務工作密不可分的反腐倡廉建設的工作運行機制。因此,各單位要緊緊圍繞并服務于“公安中心工作”,以“找、防、控”每個環節工作的落實,促進公安機關黨風廉政建設責任制的全面落實,促進公安隊伍作風效能建設水平的全面提高,確保公安工作和公安隊伍不出事,以此來檢驗“排查廉政風險、健全防控機制”工作的成效,以飽滿的熱情圓滿完成各項公安保衛任務,為建設“平安**”、“協調**”作出新的更大的貢獻。
朱自清散文集閱讀心得篇三
根據《安康市非金融企業債務風險排查防范工作方案》(安金融發〔20xx〕14號)要求,為切實加強我縣民營企業債務風險排查防范和化解工作,維護縣域金融穩定,促進地方經濟社會健康發展,結合工作實際,制定以下工作方案。
深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰的決策部署和推動民營企業高質量發展的各項要求,按照市場化、法治化原則,堅持發揮市場在資源配置方面起決定性作用的基礎上更好地發揮政府作用,積極化解民營企業債務風險,促進民營企業高質量發展。
堅持“夯實責任、持續摸排、密切監測、分類處置”的總體思路,建立健全協調聯動工作機制,分層次分類型加強對民營企業的指導幫扶和債務風險處置化解,確保不發生區域性風險及重大社會風險。
(一)建立工作機制
由縣政府辦牽頭,統籌全縣民營企業債務風險排查化解工作,會同縣金融工作領導小組相關成員單位制定全縣非金融企業債務排查化解方案,綜合運用各類支持政策,協作會商縣域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協調等。建立縣級領導包抓制度,重點幫扶縣內重點企業債務風險的化解。建立應急反應機制,平穩有序處置縣內企業突發債務風險,嚴防負面輿情事件出現。
(二)持續排查監測
各鎮要結合區域特點和轄內民營企業債務特點,制定民營企業債務風險動態排查方案,加強風險監測,切實做到“情況明、底數清、早發現、早介入”。縣政府辦在全面排查的基礎上,重點對大型骨干、行業龍頭、就業大戶等民營企業進行摸排。通過實地調研、包抓走訪等現場方式和企業三表、稅務征繳、信用信息等非現場方式,摸清企業資產現金、負債擔保、投融資等真實底數。要根據排查掌握的風險數據,“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各銀行金融機構每季度要將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業列入存在潛在債務風險名營企業名單,并將債務風險情況報送縣政府辦金融股(聯系人:劉正楚,電話:xxx,郵箱:xxx)和縣人行(聯系人:王旭,電話:xxx,郵箱:xxx)。縣發改局、縣經貿局、縣財政局,縣法院等單位要結合各自職責,配合做好全縣民營企業債務風險排查防范工作。
(三)分類處置化解
各鎮、各銀行金融機構和相關部門要聚焦縣內民營企業、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解,深入落實省委省政府《關于推動民營經濟高質量發展若干意見》的有關政策,結合不同企業債務情況、行業特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業要及時救助,對關系社會穩定的就業大戶要重點關注,對限制性行業的僵尸企業要在做好債務處置和就業安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務風險名單中的民營企業,各鎮及相關部門每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月5日前報縣政府辦金融股。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業風險過程中,企業要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產,嚴禁逃廢債務。各鎮、各銀行機構和相關部門要積極采取措施,幫助企業紓困。一是積極對接引入銀行券商、保險、資產管理公司等機構發起設立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業實施財務救助,支持其通過股權、債權投入等方式化解債務風險。二是針對中小民營企業資金需求“短、頻、急”特點,縣政府辦要會同旬陽人行、各銀行機構共同推動金融機構創新產品,有針對性解決當下中小民營企業普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民營企業緩解流動性壓力,維護企業信用。(縣政府辦牽頭,各鎮及縣經貿局、財政局、人行配合)
(二)支持民營發債企業穩健運行。要督導民營企業債券發行人規范運作,穩健經營,妥善化解債務兌付、股票質押風險。加強與股票掛牌交易、債券發行市場聯系,及時研判轄區發債民營企業風險情況,支持民營企業在各類股票交易市場掛牌。(縣政府辦牽頭,縣發改局、經貿局、財政局、人行配合)
(三)發揮政府性融資擔保作用。加快推進市財信融資擔保有限公司旬陽分公司融資擔保業務發展,提升政府性融資擔保能力,加強對民營企業進行擔保的績效考核,切實發揮擔保的增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構創新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式,拆解轄內民營企業互保的擔保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(縣財政局牽頭,縣政府辦、經貿局配合)
(四)推進銀企信息充分共享。把金融服務信用信息共享平臺和小微企業信貸產品信息查詢平臺建設作為工作重點,一方面實現對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業查找符合自身需求的銀行信貸產品提供全方位、便利化的服務。推行第三方企業綜合信用等級評價制度,支持信用服務機構創新信用服務產品,為銀行機構識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業化的信用管理服務,有效防范信貸風險。按照“最大行牽頭,成員行配合,協會組織,監管推動,信息共享,協調一致”的工作機制,動態掌握銀行業金融機構運行情況;“一企一策”研究穩貸、續貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業,按照穩預期、穩信貸、穩支持的“三穩”原則支持暫時性經營困難的企業;加強金融機構聯合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業出現融資過度、杠桿率過高現象。(縣發改局、人行牽頭,縣政府辦、經貿局配合)
(五)強化司法保障。完善“府院聯動”工作機制,協調解決好出險企業案件受理審判執行過程中涉及的債務處理、職工安置、稅收優惠等問題,嚴格區分個人財產和企業法人財產,規范涉案財產的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業、民營企業家財產權的各項政策措施。(縣法院負責)
(一)夯實工作責任。要切實強化縣金融風險防控聯席會議對民營企業債務風險排查化解工作的統籌和政策協調,有效指導各項工作開展。各鎮各相關部門要增強政治擔當意識,落實屬地管理責任,切實增強防范化解民營企業債務風險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內民營企業債務風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全縣民營企業債務風險狀況另行統籌安排。
(二)強化協作配合。民營企業的債務風險成因復雜,排查化解工作時間緊、任務重,涉及企業多、工作量大,處置工作政策性強、涉及面廣、敏感度高,各鎮及相關部門要緊密配合,及時溝通,有效協作,堅持分類施策,綜合運用經濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業債務風險,債務摸排、監測要切實做好保密工作,講究策略方式,確保取得良好效果。
(三)嚴格督導考核。縣政府辦金融股要定期對各單位工作情況進行督查,對排查過程中領導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應急處置不當等問題,要視問題嚴重程度給予通報批評或提請縣紀委監委、組織部進行行政問責和相應組織處理。
朱自清散文集閱讀心得篇四
對全區小水電、水庫、渠道、水閘、堤防、堤防運行安全、山洪災害易發區和在建水利工程度汛開展風險隱患排查整治。
(一)小水電風險隱患排查整治
防汛應急預案是否編制、報批和演練,防汛備用電源、應急(防汛)物資是否按規定配備齊全;汛期安全檢查制度是否制定;汛期安全檢查和值班值守方案是否制定計劃。(責任單位:水利和水保股)
(二)水庫、渠道風險隱患排查整治
重點排查水庫大壩“三個責任人”落實情況、大壩安全調度運行規程落實情況以及大壩、溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等安全情況、各類安全監測設施運行狀況、水庫管護人員日常巡查情況、防汛預案修訂完善情況,水庫安全警示標志標牌是否醒目,水庫船只是否安全停岸。水庫管理用房基礎是否沉降,主體結構有無傾斜;房屋墻體有無貫穿裂縫,門窗是否完好;線路是否存在亂搭亂接;是否存在火災隱患等情況。重點排查渠道通水是否正常、有無垮塌、滲漏部位、放水設施啟閉是否正常等。(責任單位:水利灌排中心)
(三)河道、堤防、閘橋、山洪災害易發區風險隱患排查整治
重點排查防汛總體預案修訂完善情況、各山洪災害易發區應急準備情況,檢查有無阻礙行洪違章建筑物、堤防迎水面板有無裂縫、垮塌;堤頂道路有無沉降;框格梁護坡有無沉陷;堤防附屬設施(涵洞、涵管、放水閘)運行情況,有無淤堵,銹蝕等。重點檢查閘橋啟閉系統是否運行正常,監測系統是否運行正常,電路電氣系統是否安全,值班值守是否24小時有人。整治天然水域有無設置禁止垂釣、禁止下河游泳等安全警示標志標牌。檢查山洪災害易發區是否設置轉移、撤離標志牌,是否設置應急避險場所,是否落實檢測人員,是否有應急儲備物資,鎮、村(社區)應急預案是否切實可行。(責任單位:水旱災害防御中心)
(四)在建水利工程度汛風險隱患排查整治
重點排查是否編制安全度汛預案、應急預案;是否建立應急搶險隊伍;是否配備車輛、材料、工具、通訊設施等應急物資;重點關注重點穿堤建筑物、施工導流建筑物、深基坑、高邊坡等重點部位和險工險段。排查施工企業安全主體責任落實、安全生產管理制度制定、安全教育培訓、安全措施保障,汛前安全隱患排查、危險源辨識、評價和管控,對危險源進行分類、分色管理,并在水利安全生產信息采集系統填報危險源和管控措施等情況。(責任單位:項目業主單位)
(一)分類排查、不留死角。各股室、單位要按照職能職責分工,對轄區內水利工程(設施)進行全面排查,認真查找風險隱患,分類建立隱患臺賬,發現的重大問題要主動向分管領導匯報。
(二)立查立改、嚴防死守。各股室、單位要對排查出的隱患落實措施,責令責任單位立行立改,對不能及時整改的隱患,建立整改方案,復查跟蹤到位。
各股室、單位請于20xx年4月29日前將風險隱患排查整治臺賬和工作報告報質安站。
朱自清散文集閱讀心得篇五
1、明確各股室的工作職責,各工作人員也要清楚明了自己的職責任務,做到人人工作職責目標任務明確。
2、嚴格執行各項工作的法定程序、工作制度、工作紀律以及各項工作規范,認真貫徹執行全程辦事代理制,政務公開,一崗雙責,一次性告知,首問責任制等。
3、發揮黨支部的戰斗堡壘作用,黨員干部的先鋒模范作用,發揮紀檢組廉政指導和黨風廉政建設責任制的作用。
4、加強廉政文化建設,開展多種形式的廉政教育、理想教育,多種形式的培訓,提高干部職工的政治素質、道德修養、業務素質以及審美情趣,樹立廉政意識,提高免疫力,提高抵御腐敗侵襲的能力。
5、認真進行考核,建立考核檔案,包括風險點的考核評價、績效考核、干部年終考核等。
6、定期征求群眾意見,搞好民主測評,廣泛征求意見,廣泛接受群眾監督。
7、發揮效能監察考核評價體系的監督作用,嚴格行政過錯及廉政責任追究。
崗位職責風險點是從我局重點崗位的工作流程入手查找出來的。有行政處罰(案)、日常監督管理以及內部“人、財、物”等公共管理環節,根據這些職能、關鍵環節等點、線、面,局崗位職責風險點被劃分為四類三級。四類:一類為行政處罰類;二類為監督檢查類;三類為行政事務管理類;四類為公共類。三級:一級為行政處罰、行政事務管理類風險點;二級為監督檢查類風險點;三級為公共類風險點。
(一)一類(一級):行政處罰(案)類風險防控措施
1、分管領導發揮把關審查作用,對上會案件嚴格把關,監督辦案單位及人員按辦案系統進行辦案,發揮督導作用,半年進行一次案件回訪,對重大案件及時回訪。
2、執法辦案人員要認真掌握辦案技能,精通法律、法規、法理,在查辦案件環節中,嚴格執行兩人辦案等各項執法程序,嚴格執行案件處罰標準局黨組會議研究決定制度。
3、執法辦案人員以及其他涉案人員要嚴格遵守保密制度,做到不向當事人或其他人員泄露案情。堅守辦案紀律,不準利用職權收受當事人的好處,防止行政處罰出現畸輕畸重現象,預防行政復議被撤消或行政訴訟敗訴的情況發生,防止以案尋租。
4、辦案人員對暫扣及罰沒物品要及時進行登記、入庫,物品清單中對物品型號、數量等登記清楚,防止物品損毀、丟失、侵占、挪用等問題的發生。
5、辦案中要遵守實事求是原則,特別是在詢問過程中要杜絕掛名的現象,執行回避制度,避免辦案的隨意性,防止棄案不查問題發生。
6、在案件調查取證環節中,堅持證據窮盡原則,按照程序規定依法取證,不準遺漏證據,以保證案件定性、裁量準確。
(二)二類(二級):監督檢查類風險防控措施
1、對巡查中發現的案源線索等及時登記、錄入、上報,防止收受當事人的好處等不廉潔行為。
2、對巡查發現的問題,要按法定程序進行登記、錄入,認真留存文書檔案,發現的安全隱患及時給予制止,函告相關單位,防止造成工作失職等后果。
3、執法人員保持24小時通訊暢通,做到隨時能夠快速集結,快速出擊,做到來之能戰,戰之能勝。
4、對容易產生問題的重點行業制定應急預案,出現緊急情況時,不能貽誤時機,做到有對策可行,及時應對,及時查處。
(三)三類(一級):行政事務管理類風險點
1、人事管理風險防控措施:
(1)嚴格執行干部選拔任用、考核、評先、定職、定級等方面的各類規定,按照規定要求,制定人事工作流程,在各個環節上體現相互提醒、相互制約、相互監督、相互糾正的運行機制。堅持公開、公正、公平原則,不弄虛作假,不偏聽偏信,不泄露相關信息,不私下許諾,防止失察失誤或用人不當等不公平的事情發生。
(2)遵守廉潔從政規定,嚴格自律,恪守原則,堅決拒收不該接受的禮品饋贈及宴請,一切按照規章制度辦事,不徇私枉法、徇情枉法。
(3)認真落實教育培訓計劃,凡是達不到培訓要求的要重新培訓,并將培訓工作與干部考核掛鉤,與干部使用掛鉤,與定崗掛鉤。
(4)嚴格管理人事檔案,確保人事檔案的完整無損,不泄露檔案信息,做好保密工作,維護檔案的嚴肅性。
(5)按照有關工資調整政策進行調整工作,做到不疏漏。
(6)在干部違紀案件查處中,堅持原則,防止發生錯案。
2、財務管理風險防控措施:
(1)結合我局實際,精心管理財務,認真執行年初的財經預算,不挪用、誤用財政資金,確保工作正常運轉。
(2)在大額資金的使用上,必經集體討論,資金使用正確減少失誤,
(3)按照有關財務制度規定辦理財務收支業務,按照程序審核帳目,做到帳目清,財務明。
3、資產管理風險防控措施:
(1)購置資產時,按照政府采購的相關規定采購物品,防止產生不廉潔行為。
(2)分配資產時,深入調查研究,按實際需要進行分配,不受人情因素干擾或收受好處,違反規定分配,最大限度的發揮資產的使用價值。
(3)固定資產管理要到位,錄入要及時,加強對科所的監督防止局國有資產丟失。
(4)資產處置過程中,處置要合規,不隨意處置,防止局固定資產的流失,發揮固定資產管理小組的監督作用,記好各類臺帳,完備交接手續。
(5)罰沒物品管理要嚴格,按規定出入庫,要與相關辦案單位緊密配合,相互協調,相互支持,相互監督,防止物品丟失或損壞。
4、四類(三級):公共類風險防控措施:
公共類風險點是指局工作人員在履行崗位職責過程中,違反法律、法規和其它規定,可能發生不廉潔行為的后果,具有共性特征。
(1)科級以上干部要認真履行“一崗雙責”,既抓業務又抓黨風廉政建設,履行層層簽定的責任書權力義務,局領導做到親自部署、定期檢查督查,局副職做到抓好自己、管好股室的要求,嚴格履行領導和監督職責,同時準確傳達貫徹上級關于廉政建設的新規定新精神,有效指導和監督本單位、科室落實各項工作部署;防止本單位發生嚴重違法違紀問題。
(2)全體黨員干部在公務活動中,嚴格遵守廉潔自律方面的各項規定,在行政許可、行政處罰、行政審批、監督管理等過程中,遵守法律和紀律規定,做好相關記錄和臺帳,不得涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關記錄或者證據,造成無法挽回的損失。不接受行政相對人、請托人的饋贈、宴請等好處防止不廉潔的事情發生。
(3)科級以上干部對配偶、子女及身邊的工作人員要嚴格管理,平時加強教育,多提醒,防止出現不廉潔行為,造成不良后果。
(4)全體工作人員在工作中,要按規定著裝,注重禮儀、服務態度和言行舉止,防止因出現儀表問題引起當事人的不滿,導致當事人上訪、投訴,損害安監形象。
(5)黨務干部要牢記黨建工作是一切工作的基礎。要培養黨員同志的奉獻精神、帶頭意識,培養基層黨支部成為有戰斗力的堡壘,使黨員同志模范的發揚榜樣作用。在黨員發展環節中堅持原則,按程序辦事,不得接受黨員、積極分子、預備黨員的好處,不得違規評選優秀黨員、預備期轉正以至發展不合格的黨員。
(6)從事信息管理的工作人員,在數據統計過程中,要認真及時統計,不得遲報、虛報或瞞報。
(7)從事各類檔案管理的工作人員,要嚴守檔案秘密,遵守檔案管理制度,(包括文書檔案、案件檔案、人事檔案、財務檔案、企業檔案等),防止出現丟失和損壞,造成無法彌補的損失。
(8)印章印鑒管理人員要嚴格遵守信印管理制度,認真登記,不得出具空白信等違規信件,正確使用印章、印紙,確保印章管理安全,防止被盜用、丟失及損壞,對單位造成不良的影響。
(9)文件收發人員要嚴格執行相關制度,做到傳閱、保管、流轉工作過程中的文件安全及時,不得隨意泄露信息,防止出現失密,給我局帶來影響。
5、加強思想道德風險防控
(1)采取多種形式進行廉政教育、思想道德、職業道德教育,樹立正確的人生觀,價值觀、權力觀、政績觀,樹立正確的社會主義榮辱觀,提高抵御腐敗侵襲的能力。注重自身政治理論和業務知識的學習,通過采取專題學習、研討交流、自學等形式,不斷提高自身綜合素質。
(2)認真落實黨組中心組以及股室學習計劃,明確責任,強化督促檢查。督導落實廉潔自律等相關規定。加強教育、培訓的工作力度,進一步統一思想,提高認識,增強干部的責任心和綜合素質。
(3)教育黨員干部在單位做一名講道德、講文明、講愛心的優秀干部,在家庭中當一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長和成員。
(4)干部職工要樹立全心全意為人民服務的宗旨,保持黨員先進性,牢固樹立大局意識,在群眾中起好的帶頭作用。發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。努力提高為人民服務的思想覺悟。
(5)制定并完善民主生活會制度,定期開展批評與自我批評。認真執行廉潔自律規定,嚴于律己,以身作則,堅持民主集中制,嚴格監督管理,局領導干部嚴格執行個人收入申報制度,個人重大事項報告制度,全局干部職工均不得借婚喪嫁娶機會斂財。
(6)制定切實可行的獎勵機制,激發干部的工作熱情,提高干部工作的積極性,爭優創先。
6、加強制度機制風險防控
(1)要建立綜合監控機制、完善制度體系建設、落實現有各項規章制度。
(2)要定期梳理、補充、完善各項規章制度(一年一次),使各項制度符合工作需要,具有較強的可操作性,逐步實現各項工作有制度依據,形成按制度辦事的行為規范。
(3)加強對規章制度執行情況的檢查、監督,將執行制度的情況納入到績效考核、人力資源管理之中。
(4)對不能嚴格按規章制度辦事的責任人及相關領導進行告誡,必要時依紀依法追究責任人的相關責任。
朱自清散文集閱讀心得篇六
以黨的十八屆三中全會為指導,以落實科學發展觀、構建和諧社會為統領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本,生命至上”的安全發展理念,緊緊圍繞除隱患、保平安、促和諧,積極推動“平安和諧校園”創建活動,全力維護廣大師生的生命安全和學校良好的教育教學秩序。
通過再排查、再整治,進一步落實學校(包括幼兒園,下同)安全工作主體責任,建立健全事故隱患排查機制、防控機制、重點危險源的監控機制,加強分級管理責任制,進一步落實學校安全管理目標責任制,全面排查治理學校安全隱患和安全管理薄弱環節,解決存在的突出問題,努力實現一般隱患整改率達到100%、重大隱患整改率達到90%以上,進一步減少學生非正常死亡,堅決杜絕重大事故和惡性案件,努力杜絕學校責任事故,確保學校安全穩定。
(一)學校安全制度的健全和落實情況
1.學校安全穩定領導機構是否健全,學校是否建立主要負責人、分管負責人、安全管理機構和崗位安全責任制,安全責任書有沒有層層簽訂落實,相關責任有無到崗到人、細化分解。
2.檢查教育部等十部位《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學校安全管理50條規定》等制度的執行落實情況;各項安全管理制度的學習、宣傳和培訓情況,師生對各項制度的知曉率,學校日常管理中各項安全制度是否健全,落實是否到位。
3.檢查學校門衛、巡邏、值班制度的落實情況,對學生的在校期間的管理是否做到全天候、全過程、無縫隙,各個環節、各個時段是否落實到人,有無出現管理漏洞和監管盲區。
4.檢查各類突發公共事件應急預案和各種安全事故應急救援預案制定情況;各種突發事件的應對機制和應急演練情況;有沒有結合本地本校實際,做到一校一預案,進行針對性的演練每年不少于2次。
5.復查本年度學校安全工作千分制考核自查情況。
(二)學校校舍和教育教學設施安全情況
1.檢查校舍安全情況。校舍是否危房,校園周邊有無地質災害危險、建筑類隱患和其他危險源;學校對臨時閑置不用的危房是否采取措施進行封閉,設置警示標志。對已出租的房屋,是否明確責任,與使用人簽定安全責任書;各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標志等。
2.檢查教育教學設施的安全。學校提供的體育和勞技器材、兒童玩具、鍋爐、旗桿、護欄、樓梯扶手、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。
3.檢查學校消防安全工作。檢查學生宿舍、食堂、教學樓、實驗樓、圖書室的消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,有無差大負荷用電現象,消防通道(疏散通道)是否暢通;學生宿舍消防安全“四個不準”執行情況。
4.檢查學校實驗室安全情況。重點檢查實驗室內危險化學品的儲藏、使用、登記、銷毀等安全措施是否落實,有關制度是否上墻。
(三)學生接送車安全管理工作
1.檢查學生接送車安全管理工作。有無執行車輛和駕駛人員的準入制度,車輛檢測和定期維護登記,機動車駕駛員是否具備合法資質。
2.檢查學生接送車違規行為。重點檢查當地是否存在“黑車”、超載車、農用車等不合格車輛接送學生現象,能否及時上報交管部門和教育局;是否教育學生不乘坐不安全車輛,并與學生家長簽訂了安全責任書;學校外出集體活動用車有無經過公安、教育部門審批備案。
3.檢查學校學生上下學、上下車秩序和學校門口減速帶、人行橫道線、警示標志等交通安全設施情況。
4.教師私家車校園準入制度和管理情況。
(四)學校食品衛生安全管理工作
1.檢查學校食堂衛生工作。重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規范和物品采購流程等進行檢查。
2.檢查學校食堂有無衛生許可證,有無“三無”商品、過期食品等。
3.檢查學校對食堂食品衛生工作的監管情況,是否有留樣食品等。
(五)學校飲用水安全
1.檢查學校飲用水水源情況。是否采用城鎮統一管道供應自來水,如果是學校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進行日常維護管理。
2.檢查飲用水水質情況。飲用水水質是否定期檢測,是否達到國家飲用水衛生標準。
(六)學校傳染病等疾病的防控
1.學校傳染病等防控制度建立情況。學校有沒有建立應對突發公共衛生事件的應急預案,是否及時了解和報告傳染病疫情信息。
2.傳染病防控工作開展情況。是否做好接種查驗工作,是否有配合衛生部門免疫接種工作;在傳染病高發期,是否采取必要的防控措施。
(七)學校安全教育工作
1.檢查《中小學公共安全教育指導綱要》落實情況。學校領導、教職工安全培訓開展情況,要求放學前對學生進行一分鐘的安全教育執行情況。
2.檢查學校組織安全教育主題活動情況。有無組織安全教育周(日)等大型安全教育活動,中小學法制副校長或法制輔導員到校檢查指導情況。
3.檢查學校安全教育的針對性和實效性。開學初、節假日、放假前進行安全教育的情況,尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品衛生、傳染病預防及安全用火、用電、森林防火、逃生自救等安全教育情況;師生矛盾、學生之間矛盾排查及調處情況,學生心理問題干預情況。
(八)學校周邊環境整治
1.檢查學校周邊有無“黑網吧”和違規經營接納未成年學生的網吧、游戲室。
2.檢查整治學校周邊各類流動攤點、小賣部、小餐飲部情況。
3.檢查學校周邊存在影響師生人身安全的治安狀況。
學校安全隱患排查再整改活動分三個階段組織實施:
(一)動員部署階段(前)。各校要明確工作責任,廣泛動員,統一認識,周密部署,精心組織。
(二)排查治理階段(中)。各學校要根據冬季季候特點,有針對性地開展各類安全隱患排查工作。要堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時整改;對一時難以治理的要列出計劃,落實責任,限期整改,并制訂較為具體嚴格的監控措施,嚴防各類安全事故發生。學校自身無法確定的安全隱患,要主動聯系有關專業部門進行鑒定。要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查,本轄區內中小學、幼兒園的安全監督檢查工作;教育局重點做好區直學校的督查工作,切實做到分級管理,責任落實。
(三)督查總結階段(后)。鎮街道各學校要于前將活動總結一式兩份分別報送到教育局和教育局安保科,教育局將組織人員進行督查,并將各學校此次活動開展情況作為今年“平安和諧校園”創建考核和年終督導評估的重要依據。
(一)加強領導,周密部署。為切實加強組織領導,區教育局成立學校安全隱患排查再整改活動領導小組,由局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,各職能科室負責人為成員,下設辦公室(設在安保科)。各鎮街道教委和各學校也要成立領導小組,及時研究并部署轄區內學校安全隱患的排查治理工作,明確時間、步驟、內容、治理標準,落實責任;要加大督促、檢查和指導力度,提高隱患排查治理效果,確保隱患排查治理工作穩步推進。
(二)落實責任,密切配合。要站在講政治、促發展、保穩定的高度,各司其職,各負其責,密切配合,認真排查治理各類安全隱患,狠抓落實,不留死角,決不允許敷衍塞責,推諉扯皮,堅決克服麻痹思想、厭倦情緒。對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強“一對一”監控,確保及時得到有效治理。若因工作措施不到位而發生安全事故的,將嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)加強宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學生深入宣傳安全隱患排查“回頭看,再整改”活動的重要意義,形成良好的輿論氛圍,發揮他們對安全工作的知情權、參與權和監督權,組織他們查找身邊的事故隱患,充分調動他們的積極性,提高自我保護意識。
(四)登記建檔,完善機制。各學校所開展的安全隱患排查整治工作要及時做好文字、數據、圖片等記錄和檔案工作,建立“安全隱患資料庫”,按照隱患的分級分類標準,建立和完善隱患排查治理的分級監管網絡,實行重大安全隱患的分級分層監管。學校一時無法整改的重大安全隱患,要在積極采取監控措施的同時,及時主動向當地政府和有關部門反映,努力尋求解決辦法,積極構建隱患排查治理工作的長效機制。
朱自清散文集閱讀心得篇七
組長:
成員:
xxx:負責保安、防衛安全隱患排查。
xxx:負責教學工作中的安全隱患排查。
xxx:負責周邊治安安全隱患排查。
xxx:負責全校校舍、操場的隱患排查。
xxx:負責學校水、暖、電的安全隱患排查。
xxx:負責活動中的安全隱患排查。
xx:負責全校師生的安全教育管理。
各班主任:負責各班設施設備以及學生活動的安全隱患排查。
各活動室負責人:負責各活動室設施設備及學生活動的安全隱患排查。
把隱患排查治理工作貫穿到教育教學活動的全過程,建立實時檢查、巡查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標準、責任,將隱患排查治理日常化。組織事故隱患排查,及時發現并排除存在的各類違章行為和帶病運行的設備、設施及各類事故隱患。
校舍安全、消防安全、網絡安全、危險化學品安全等,重點在防易燃易爆和防火、防盜、防惡劣天氣、自然災害等隱患。
(一)校舍安全
檢查教室、功能室、微機室、辦公室等區域的墻壁、門窗、天花板、吊頂、護欄、懸空設施、高空置物、破損物件是否存在危險。門窗、防盜網是否完好,供電線路是否存在故障,設備設施是否會受潮濕等。
冬季天氣嚴寒,檢查校園排水設施、管道等是否有被凍裂隱患。
(二)消防安全
消防通道是否暢通,樓梯是否堆積雜物,消防設備設施、水電設備設施是否完好,是否存在亂拉電線情況。
(三)治安安全
是否配齊安全防護、應急處置裝備,校園視頻監控系統是否正常,外來人員的登記情況。
(四)放假前安全教育
是否開展放假前安全教育,突出防疫安全、防滑冰溺水、交通安全、消防安全、飲食安全、防詐騙等安全教育。
實行各部門自查、分管部門、學校安全辦公室巡查相結合的三級排查方式,嚴格做到不漏掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。
(一)各部門自查
各部門全面自查本部門辦公、教學、實驗所使用的設備設施、易燃易爆物,所屬區域的消防設備設施、消防通道以及所管轄的辦公室、圖書室、實驗室等方面的安全隱患。
(二)公共區域安全隱患排查,按學校分工執行:
1、辦公室:辦公樓及停車場安全隱患排查。
2、教務處:教學樓及其他與教學相關的功能室教學設備安全隱患排查。
3、政教處:校園以及周邊防護設施、交通安全設施設備安全隱患排查。
4、總務處:教學區公共水電設施和設備安全隱患排查。
5、保衛處:學校大門、校園以及周邊防護設施設備、交通安全設施及消防設施設備安全隱患排查。
6、年級組:本年級所涉及的教室、辦公室及學生間矛盾排查。
7、電教處:全校校園網絡安全與服務設施和設備運行隱患排查。
(一)自查時間:1月11日—15日
(二)分管部門檢查時間:1月18日—22日
(三)安全辦巡查時間:1月25日—29日
隱患排查治理工作的監管,按照“誰主管,誰負責”,“誰辦學,誰負責”,“誰上課,誰負責”的原則進行。
(一)各部門排查出的安全隱患,屬于本科室、本年級內部管理能力可以解決的,由本科室、本年級自行解決,無需報送。
(二)各部門自查及分管部門檢查發現的重大安全隱患,超出本科室處理能力范圍的。填好排查表,及時向學校安全辦公室或學校領導反映,并妥善做好安全防范措施和盡快做好后期整改準備工作。
(三)學校安全辦公室對各部門上報的'安全隱患,盡快核實后報學校領導,研究處理方案,及時消除安全隱患。
做好假期前校園安全隱患排查整治工作,平安快樂歡度新春佳節!
朱自清散文集閱讀心得篇八
為探索預防腐敗有效途徑,強化對權力運行的監督制約,提高黨員干部特別是領導干部的廉政風險防控能力,根據中央紀委《2012年底前落實推進懲治和預防腐敗體系建設工作要點》和我省《工作要點》,現就加強廉政風險防控管理提出如下意見。
——堅持以規范權力運行為核心,最大程度地降低廉政風險,增加權力運行透明度,實現對權力運行的全過程全方位監控。
——堅持突出重點與整體推進相統一,既要抓重點、抓關鍵,以重點突破帶動全面發展;也要多層次、全方位鋪開,把廉政風險防控管理延伸到每個單位、崗位和個人。
——堅持與業務工作緊密結合,把廉政風險防控管理融入到業務工作全過程,確保廉政風險防控管理與業務工作兩不誤兩促進。
——堅持把科技防控貫穿始終,依托電子辦公、業務管理等信息系統建立各種電子監控平臺,提高風險防控的信息化、科技化水平。
外部環境風險,是指行業“潛規則”對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個人的不利影響等因素。四是評估風險等級。根據風險發生的概率大小、可能造成的危害程度,將風險等級劃分為三級。一級風險是發生機率高的風險,或者一旦發生可能造成嚴重損害后果的風險;二級風險是發生機率較高的風險,或者一旦發生可能造成較為嚴重損害后果的風險;三級風險是發生機率較小的風險,或者一旦發生可能造成不良社會影響或一定經濟損失的風險。
(二)制定防控措施。針對存在的廉政風險,從單位、內設機構、崗位“三個層次”,提出防范控制風險的具體措施和辦法,建立完善以崗位為點、程序為線、制度為面環環相扣的廉政風險防控機制。一是抓好前期預防。注重從加強黨性修養、思想道德建設和制度機制層面主動做好防范,從源頭上消除可能發生不廉潔問題的隱患。完善辦事公開機制和廉政承諾制,主動接受群眾和社會的監督。結合各風險點實際,規范工作流程,制定相關程序性文件,修訂完善原有規章制度,以健全的制度和科學有效的機制遏制廉政風險的發生。大力推行黨務、政務、村務、廠務、司法和公共事業單位辦事公開,確保權力在陽光下運行。加大對重點崗位人員定期交流或輪崗力度,防止廉政風險發生。二是實施中期監控。根據崗位廉政風險不同等級,實行分級管理、分級負責和重點防控。針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環節,及時進行跟蹤監控,通過開展民主評議等活動,加強防控管理。認真落實廉政談話、報告個人有關事項、述職述廉、民主生活會等制度,加強對公務員和其他公職人員的監督。嚴格執行民主決策制度和財務審批制度,凡涉及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等事項,必須經領導班子集體研究決定。三是嚴格后期處置。要完善查處警誡措施,對有明顯風險表現的個人及時進行糾錯和訓誡,防止可能出現或正在演變的腐敗問題發生。加大對廉政風險防控管理問題的查處力度,按照黨風廉政建設責任制、黨員領導干部廉潔從政若干準則等有關規定,從嚴問責,從嚴追究。
(三)強化監督檢查。各級各有關部門要把加強廉政風險防控管理考核與領導班子和黨員干部年度考核、工作目標考核以及懲防體系建設和黨風廉政建設責任制考核等結合起來,定期或不定期地進行檢查考核,并將檢查考核結果納入黨政領導班子黨風廉政建設績效考核評價系統。要整合監督資源,堅持黨內監督與人大、政協、政府專門機關、司法、群眾、輿論等監督有機結合,形成全方位監管網絡。通過信息監測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式,不斷強化對防控效果的監控,建立健全監督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究等機制。對不按照規定落實廉政風險防控措施的,采取提醒警示、談話誡勉、責任追究等措施,及時幫助和督促其糾正;對整改不力的,按照相關規定作出處理。各級紀檢監察機關要加強檢查指導和督促落實,按照分級預警、層次管理的原則,及時督促存在風險防控薄弱環節的單位和個人,采取有效措施,控制和化解廉政風險。
通過努力,2011年底前,在省直、市直各部門全面推開廉政風險防控管理工作。2012年,形成覆蓋全省各級機關、所有崗位的廉政風險防控管理網絡,不斷提升廉政風險防控管理整體水平,進一步完善山東特色廉政風險防控管理長效機制。
三、幾點要求
(一)各級各有關部門要充分認識加強廉政風險防控管理的重要性,牢固樹立風險防范意識,將廉政風險防控管理擺上重要議事日程,切實抓緊抓好抓出成效。各級黨委(黨組)對廉政風險防控管理負總責,黨政主要領導要親自部署、親自抓;要建立健全工作機構,研究制定具體實施方案,推動工作順利開展。各級懲防體系建設領導小組要搞好總體部署,加強工作指導。
(二)各級黨政領導班子及其成員要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控管理,提升防范能力,發揮表率作用。各級紀檢監察機關要充分發揮職能作用,積極協助黨委(黨組)做好統一思想、協調指導、督促檢查和考核評估工作。各級各有關部門要結合實際制定加強廉政風險防控管理工作細則,明確責任領導、責任單位和責任人員,將責任目標層層分解、層層落實。
(三)要加強對廉政風險防控管理的調查研究,定期分析防控機制運行過程中出現的新情況新問題,不斷完善相關對策和措施。堅持長遠目標與階段性目標相結合、總體要求與行業特點相結合、完善體系與查漏補缺相結合,切實把風險防控融入到崗位職責之中,不斷增強廉政風險防控管理的實效。