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2023年黨課講稿:三尺講臺守初心立德樹人勇擔當范文范本一
形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是目前黨內存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵，也是人民追求美好生活的大敵。新冠肺炎疫情發生以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持全國一盤棋，打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。各級黨員領導干部尤其是廣大基層干部在疫情防控一線付出了諸多艱苦努力，發揮了重要作用，但疫情防控工作中也暴露出一些地方和部門的形式主義、官僚主義問題。當前，疫情防控形勢依然復雜、依然嚴峻,正處于最吃勁、最關鍵的時期。越是緊要關頭，越要堅決整治形式主義、官僚主義，清除這塊“絆腳石”。越是任務艱巨繁重，越要全黨上下團結一心、砥礪前行，越要保證全黨集中統一、令行禁止，步調一致打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。下面，我圍繞“堅決破除疫情防控中的形式主義官僚主義”這一主題，給大家上一堂黨課，重點講三個方面認識。
一、提高政治站位，深刻認識形式主義、官僚主義實質形式主義、官僚主義這個生長在黨的肌體上的“毒瘤”，由來已久，不是新問題。我們黨反對形式主義、官僚主義的斗爭，也貫穿革命、建設、改革的各個時期，從未間斷。
毛澤東同志領導開辟中央革命根據地的過程中，就從世界觀和方法論的深層次上嚴厲批判形式主義。毛澤東同志說過，“形式主義害死人”“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。1942年至1945年的延安整風運動，就是大力反對主觀主義以及形式主義、官僚主義。
黨的十一屆三中全會以后，鄧小平同志把反對形式主義、官僚主義作為黨和國家領導制度改革的重大課題突出地提到全黨面前。鄧小平同志在《黨和國家領導制度的改革》一文中指出，“官僚主義現象是我們黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題。無論在我們的內部事務中，或是在國際交往中，都已達到令人無法容忍的地步。他強調，必須從制度上、根本上改變官僚主義作風，“制度問題不解決，思想作風問題也解決不了”。
社會主義建設時期的“三反”“五反”運動，在全國范圍內針對突出問題，將反對形式主義、官僚主義推向了高潮。改革開放以后，我們黨采取多種形式的集中教育、專項整治，持續不斷地進行反對形式主義、官僚主義的斗爭。
黨的十八大以來，習近平總書記記就堅決整治形式主義、官僚主義發表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示。習近平總書記記指出，“形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實質是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際”。黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，以中央八項規定為肇始，以作風建設為突破口，大力整治“四風”，全黨上下糾正“四風”取得顯著成效。但我們要清醒的認識到，形式主義、官僚主義花樣翻新，老問題換上新面孔，表面現象交織深層次問題，復雜性、隱蔽性、迷惑性越發凸顯。
自新冠肺炎疫情發生以來，依然暴露出諸多形式主義官僚主義問題，如在保障居民物資供給、分配供應防疫物資中不負責、不公平、不及時;
對疫情防控安排部署不力、處置失當;
要求層層開會發文、建臺賬、搞留痕;
多頭頻繁、過急過緊要求基層填表、報數等問題。習近平總書記記主持召開中央政治局常委會會議研究下一步疫情防控工作時明確提出，“在疫情防控工作中，要堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線”。
可以說，在不同的歷史時期，形式主義、官僚主義的表現形式是不同的。但是，它們的實質以及它們對黨和人民事業的危害則是相同的。
形式主義的要害是，貪圖虛名，不務實效，勞民傷財。
官僚主義的要害是，脫離群眾，脫離實際，做官當老爺。
兩種惡習相互影響，相互助長，嚴重損害了黨的形象，損害了黨和政府同人民群眾的關系，已經成為禍國殃民的一大災害，務必下大力氣加以鏟除。
二、全面體檢把脈，切實找準形式主義、官僚主義癥結黨的十八大以來，整治形式主義官僚主義取得積極成效，但有的問題還十分頑固，有的問題雖然面上得到遏制，但又出現新動向、新表現。主要有以下幾種表現。
在貫徹黨中央決策部署方面主要表現有：“表態多調門高、行動少落實差”的問題在一些地方和部門較為突出。有的領導干部對貫徹落實中央重大決策部署表態多調門高，但行動少落實差，虛多實少，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發”“安排部署”，個別領導干部說一套做一套，我行我素。也有少數地方不計成本、不顧長遠地升格加碼、提高標準，看似講政治，實際上架空了中央政策要求。
在履職盡責、服務經濟社會發展方面主要表現有：有的部門熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”，將責任下移，試圖讓下級的“責任狀”成為自己的“免責單”。有的職能部門片面強調“屬地責任”，許多應該部門做的，或者部門與地方協調解決的問題，最后都推給地方。
在聯系服務群眾方面主要表現有：有的黨員領導干部沒有把崗位職責上升到為人民服務的事業高度，對工作沒有激情，對群眾沒有感情，對解決群眾訴求沒有耐心。有的單位表面上推進服務型政府建設，“門好進、臉好看”，但還是“事難辦”，將過去的“管卡壓”變成了現在的“推繞拖”;
在為基層減負方面主要表現有：會議多、文件多、督查檢查考核多的問題由明轉暗。如有編號的紅頭文件有所減少，但以電話通知單、工作便函、群發微信短信、手機app推送等代替下發文件的現象有所增多。正式備案通知的會議少了，但套會、陪會現象多了，會議時間拖長、人員增加。有的地方和部門借“調研、座談、觀摩”之名的督導檢查并沒有明顯減少，形式留痕、評價單一等問題沒有根本解決?！爸讣馍系男问街髁x”日益凸顯，有的地方和單位把手機app、微信等作為工作管理的延伸，基層干部時刻處于待命狀態，壓力較大。
那么在此次疫情防控中主要有以下幾點形式主義官僚主義表現。
一是貫徹落實習近平總書記記關于疫情防控工作的重要指示批示精神不用心不用力，貫徹執行黨中央、國務院和各級黨委政府關于疫情防控工作部署打折扣等。如一則通報中指出：**鎮**社區貫徹上級精神打折扣、工作消極應付,存在巡邏人員較少、占道經營現象突出且無人勸導、街面上未佩戴口罩人員較多等問題。
二是落實疫情防控措施不投入、不深入、不扎實。有的社區干部落實疫情防控摸排工作不力問題，導致底數不清，情況不明，給工作帶來很大的被動。如一則通報中指出，**社區有1名武漢返鄉人員已于*月**日從武漢返鄉，而社區未排查到相關信息,對該情況未及時掌握，且在掌握后仍未按要求上報。2月**日，**被免去社區黨總支書記職務。
三是不服從疫情防控統一指揮調度，無正當理由拒不執行上級安排部署，或敷衍應付，相互推諉扯皮等問題。如一則通報指出：**鎮黨委安排鎮干部**參與該鎮轄區內重點區域、重點人員的走訪排查、宣傳引導和日常管控工作。1月27日至31日，在鎮分管領導及有關人員多次催促下，**僅29日上午參與防控工作，其余時間均未到崗履行防控職責，且未履行請假手續，造成不良影響。2月**日，**受到黨內嚴重警告處分。
四是增加基層負擔，多頭頻繁、過急過緊要求基層填表、報數等問題。這一點也是疫情防控中最典型最突出的問題，不用舉例子，大家肯定感觸很深，各個部門都各自制作一份或幾份表格，要求基層干部填寫并迅速上報，這些表格的內容其實相差無幾，但沒有一個文件、一個部門幫鄉鎮解決急需的哪怕一個口罩、一瓶消毒水的問題。這就是以形式主義、官僚主義的方式來給基層增加負擔、消耗基層干部的抗疫精力。
剛才我們講了4個方面的典型表現。有些例子是我們這里的，有些是其他地方的，但不代表我們這里沒有，請大家一定要引起重視，這些問題，正如習近平總書記記所指出的，“看似新表現，實則老問題”，必須要下大力氣加以整治。
三、精準對癥下藥，集中整治形式主義、官僚主義頑疾形式主義、官僚主義具有頑固性、反復性、迷惑性，整治難度相對較大，必須綜合施策“靶向治療”。
一是抓好“關鍵少數”。要抓好領導干部這一“關鍵少數”。充分發揮領導干部“頭雁效應”，帶頭示范，把自己擺進去，主動查找、自覺糾正自身存在的形式主義、官僚主義問題。要切實擔負起帶頭防治、自覺抵制、主動整治的責任，帶頭抵制形式主義官僚主義問題。各級疫情防控指揮部要加強對督導檢查、填表報數等工作的統籌，堅決糾正多頭重復檢查、表格材料過多過濫等問題，使基層干部從無謂負擔中解脫出來，有更多精力投入疫情防控第一線。
二是抓好典型教育。注重正反兩面典型教育。一手抓思想、塑形象、立標桿，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，突出力戒形式主義官僚主義這一重要內容，教育、引導和督促領導干部樹立正確政績觀，克服功利主義、實用主義和官本位思想。一手抓警示、明底線、促敬畏，對于查處的形式主義、官僚主義案件進行深度剖析，堅持以案明紀、以案說法、以案促改，強化標本兼治效果。
三是抓好監督問責。加強日常監督，對疫情防控工作中存在的形式主義、官僚主義傾向性、苗頭性問題，及時談話提醒、函詢或誡勉;
高懸問責利劍，對疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題，貫通運用監督執紀“四種形態”，依規依紀依法從重從快查處，以行動體現決心，實現問責一個、警醒一片、教育一片，形成共同抵制形式主義、官僚主義的良好局面。。嚴肅查處突出問題，對形式主義、官僚主義典型問題，公開通報曝光，開展警示教育。
四是抓好正面激勵。認真落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，樹立擔當負責、真抓實干、狠抓落實的選人用人導向，注重在疫情防控一線考察、識別、使用干部，引導黨員干部破除形式主義、官僚主義，對敢于擔當負責、沖鋒在前、恪盡職守、無私奉獻的干部職工可以一線發展入黨、一線提拔。同時要完善容錯糾錯機制。嚴肅查處誣告陷害行為，對受到誣告陷害的干部，及時給予澄清正名、消除負面影響。
五是抓好制度建設。建立健全深入整治形式主義、官僚主義分析研判和源頭防治機制，不斷鏟除形式主義、官僚主義問題滋生蔓延的土壤。堅持以黨章為根本遵循，建立系統完備、銜接配套、有效管用的黨內法規制度體系。把集中整治的形式主義、官僚主義有效措施固化上升為制度，用制度來約束、來規范。
逆水行舟，一篙不可放緩;
滴水穿石，一滴不可棄滯。整治形式主義、官僚主義是一項重要的政治任務。我們要堅持以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導，把整治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，從講政治的高度來審視，從思想和利益根源上來破解，秉持務實態度，錘煉扎實作風，切實抓緊抓好、抓出成效，持之以恒打贏破除形式主義、官僚主義這場攻堅戰、持久戰。
2023年黨課講稿:三尺講臺守初心立德樹人勇擔當范文范本二
各位同志們：
大家好，根據區紀委的要求，今天我在這里給大家講一堂廉政黨課，主題為“學黨章、守紀律、轉作風”。
黨風廉政教育是老生常談，但是我們為什么仍然要一而再再而三的在大家耳邊說，為什么?就是為了讓大家不犯錯誤，少犯錯誤，真到了觸底線、越紅線，組織要處理的時候，說這個就晚了，所以我希望大家能夠認真聽，認真記，內化于心，外化于行。
今年以來，街道上下緊緊圍繞黨工委、辦事處的工作部署，凝心聚力、干事創業的氛圍越來越濃，對內開創了新局面，對外樹立了新形象。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，我街道的黨風廉政建設，還存在一些問題。一是社區財務管理有待加強，還存在違反財經紀律行為：有的社區將創建幫扶款用于其他用處，在街辦統計創建投入時，水分很多;二是固定資產登記不及時，沒有建立臺賬，即使建立了，還是幾年前的舊賬。今年來街辦為城管、環衛購買了很多設施，據我了解沒有及時進行登記，還有今年有幾個社區搬進了新辦公用房，換了新空調、新電腦、新的辦公桌椅，都沒有及時登記;三是居務公開和黨務公開流于形式，不及時公開或公開不全面，居民代表大會不能發揮應有的作用;四是各類舉報、來信來訪還時有發生;五是干部作風有待改進，或沉湎于網上購物、玩游戲、看電視，紀檢監察部門暗訪時有情況反映，雖沒有通報，并不是萬事大吉。這些問題雖然只發生在部分人身上，但如果解決不好，勢必會影響到街道經濟社會發展的大環境，侵蝕來之不易的大好局面，必須下決心加以解決。
同志指出：新形勢下，不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。
今天我的廉政黨課主要講三個問題：
黨章是立黨治黨管黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是全體黨員的莊嚴責任。廣大黨員要對照黨章規定的八項義務，認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題，加強黨性修養和黨性鍛煉，增強黨員意識，做合格黨員。黨員要按照黨章規定的六項基本條件，開展批評和自我批評，經常檢查和彌補自身不足，講黨性、重品行、作表率，模范遵守黨紀國法。做到黨章規定的就必須不折不扣執行，黨章禁止的就必須堅決查處和糾正。
黨的把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務突出地擺到全黨面前，作為干部就要自覺加強修養，確保學習貫徹黨章取得實實在在的效果。大家不知注意了沒有，近期中央出臺了《中國共產黨發展黨員工作細則》，為保持黨的先進性、純潔性，入黨的門檻將增高。作為黨員干部切實要有光榮感、責任感、自覺加強黨性修養。
一是加強自身素質修養。人民日報有一篇關于學習的評論，這樣說到：“人們恐怕已經看慣了這樣一些再平常不過的場景：當晨曦初露，用朗朗書聲去迎接朝陽的是孩子;當夜幕低垂，熬夜攻讀的也是孩子。而許多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必鄭重其事地挑燈夜讀，但不少人包括某些干部是不是渾然不覺地把生命消磨于肥皂劇中、消磨于麻將桌前，或者在吆五喝六的酒話中消磨那本來并不多余的時間?”這是一段發人深省、讓人汗顏的文字。確實，現在有很多干部在學習上還不如孩子，在學習與應酬、工作與交際、豐富思想與享受生活方面，他們更多的是選擇了后者，這對我們的成長非常不利。不抓緊時間學習，就難以跟上時代的節拍、適應工作的需要，你的思想、你的觀念、甚至是你的語言都會與實際脫節，你的腦子里就缺少新的東西。所以，我們的領導干部要多讀書，從書中吸取更多的知識，這不僅可以增長自己的知識和才干，更可以提高人的品味，堅定人的信念。
二是加強道德品質修養。有人說過一句很有哲理的話：“好人不見得是好官，但好官必須先是好人”。為政必先做人，沒有一流的人品做底子，從政肯定要跌跟頭?；鶎痈刹恳迩灏装诪楣?，踏踏實實做事，必先堂堂正正做人。這實際上道出了黨員干部成長的必然規律。好公民、好黨員、好干部這三個層次，好公民是基礎，是領導干部的為官立業之本。加強品德修養，不僅是執政為民的需要，也是立身做人的需要。
三是加強組織紀律性修養。黨的紀律是全黨意志的體現，是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。紀律嚴明，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執行。執行嚴明的紀律，需要領導干部堅持黨的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我們個人的決策，在民主征集大家意見的基礎上，變成集體的決策。我們的社區干部行使職權一定要按照《居委會組織法》的要求執行。重大事務必須履行四議兩公開工作機制，居務、黨務、財務定時公開，執行這些都是源頭治腐的有效舉措，大家必須嚴格按照有關規定行事。
作風是世界觀、人生觀、價值觀的直接反映，是黨性修養、政治品質、道德境界的具體體現。好的作風能夠產生無窮的創造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強的戰斗力。實踐證明，一個單位的工作，成在作風，敗也在作風;一個單位的形象，好在作風，壞也在作風;一個領導的威信，高在作風，低也在作風;一個人，成功在作風，失敗也在作風。
我們常講干部，什么是干部，就是指擔任一定的領導工作或管理工作的人員，是一個管理者，是一個組織或團隊中的領頭人，帶領大家去完成目標的人。也就是說干部是“干”與“部”的統一。然而當前，我們的一些干部工作漂浮、辦事拖沓，責任心不強、主動性不夠，標準不高、效率低下，重“部”輕“干”，干工作只限于開會部署上，表面上搞的紅紅火火，但卻少有真正撲下身子抓落實，已至于年初規劃了一大堆，年底落實沒幾個。
干事創業，是實現黨在每一階段目標任務的根本之道。我們需要的是撲下身子、埋頭苦干，求真務實、狠抓落實的“干”與“部”統一的基層干部。
中央的八項規定要求我們，要密切聯系群眾，反對形式主義、官僚主義。我們各級干部要改進調查研究，深入到百姓當中，了解到最真實的情況，解決實際問題。切實改進會風，精簡會議活動，提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。弘揚勤勉務實、敢于負責、勇于擔當的作風，不推諉、不扯皮、不懈怠。多做打基礎、利長遠的事，不準搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。
要嚴格執行廉潔從政有關規定，糾正以權謀私行為。認真落實黨風廉政相關規定，加強社區資金資產資源管理，建立健全居務監督機構。落實“三重一大”決策制度，實行民主集中制。我建議街道黨政辦、紀檢監察室抽出一定時間對社區固定資產進行登記，建立臺賬。
按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動，全面抓好黨的建設，為營造清正清廉清明之風，今年街道的黨風廉政建設工作，要按照上級機關的部署，突出抓好幾項工作。
一是抓教育，使黨員干部不想貪腐。要堅持正面示范引導和反面警示教育相結合，強化黨員干部依法依紀行政、主動接受監督、廉政從政意識。重點在提高文化修養、普及法律常識和培養廉政意識上下功夫。在形式上除了黨校集中開展教育外，還可以采用黨課、廉政文化節目演出等形式。在內容上力求做到通俗易懂，更多采用了對身邊案例進行剖析教育，通過以案說法，適時進行反面典型教育，使其受到“手莫伸，伸手必被捉”的警示，強化社區干部法制意識，從根源上杜絕腐敗現象的發生。
二是抓公開，使黨員干部不能貪腐。只有公開透明、陽光操作，才能落實中央要求的群眾的“知情權、決策權、參與權、監督權”，才能充分發揮居民自治的民主作用，有效預防腐敗。一要完善社區事務決策管理機制。凡涉及社區發展和居民利益的重大事項，決策前廣泛征求黨內外群眾意見。二要強化社區財務公開工作。做到公開內容、公開形式、公開時間、公開程序都嚴格按要求開展，防止搞形式主義。三要完善社區財務管理制度。嚴格實行居財街管，規范報賬程序;健全完善社區財務審計制度，對各社區的財務狀況進行一年一審計和一任一審計，把社區財務納入年度審計和任期審計范圍，強化對社區財務的監督。四要完善對社區的日常監管機制。要定期對社區財務狀況進行審查，禁止社區主要負責人直接管錢管物，杜絕貪污、挪用行為及不合理開支。要針對基層黨員干部違紀違法案件的特點，不斷建立健全各項規章制度，如完善居民選舉制度、居務公開制度、惠民資金運行管理制度等。
三是抓查處，使黨員干部不敢貪腐。要進一步拓寬和暢通信訪渠道，充分調動群眾舉報基層黨員干部貪腐行為的積極性，強化案件查處力度。要配強配齊紀檢干部，切實解決好紀檢工作有崗無人、有人無時間、無精力的問題。要認真落實黨風廉政建設責任制，大力支持紀檢干部的工作，對群眾反映的黨員干部違法亂紀問題，要認真核實，做到件件有落實，件件有回音。對黨員干部的違紀、違法案件，要發現一起查處一起，絕不姑息遷就，該處理的處理，該處分的處分，該法辦的法辦。對重大的典型案件要及時通報，形成對腐敗的高壓態勢，使其不敢貪、不敢腐。