無論是個人還是組織，都需要設(shè)定明確的目標(biāo)，并制定相應(yīng)的方案來實現(xiàn)這些目標(biāo)。通過制定方案，我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決，避免盲目行動和無效努力。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
空巢老人調(diào)查方案二篇一
十一回家聽到我些們小區(qū)一位老人跳樓的事讓我開始關(guān)心空巢老人的問題。為此我在網(wǎng)上搜集了一些資料;觀看了幾段空巢老人的采訪視頻;還走訪了我們社區(qū)的一個老人公寓?？偟膩碚f他們的生活狀況不容樂觀還面臨著諸多問題，下面對我這段時間的“調(diào)查”做一個簡短的報告。
所謂空巢，即“空寂的巢穴”，比喻小鳥離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)?？粘怖先思词侵笩o子女或子女不在身邊，獨自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨??空巢老人冷暖往往只有自己知道。
我國已經(jīng)進入人口老齡化快速發(fā)展時期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，北京老年人口明年將達到250萬人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會超過100萬，占老年人口總數(shù)的40%。目前，我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長，約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U大。專家預(yù)計，到2030年我國老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_到90%，這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
空巢老人現(xiàn)在面臨的問題主要有以下三個方面。
一、子女照顧不周，生活不易
我曾看過一期關(guān)于空巢老人的訪談節(jié)目，那畫面我至今都記得。一位年輕的女記者去看望一位住北京胡同的老奶奶，她至今未婚一個人住在一個單間，生活很是簡單。女記者在老人家待到晚上記錄了老人一天的生活，當(dāng)晚上老人脫下腳泡腳時女記者忍不住流淚了，老人的指甲印長時間為修剪都長變了形。女孩問情況時，老人只是說人老了腿已經(jīng)彎不上來剪了，女孩把指甲刀從包里拿出來給老人削指甲，只聽老人說上次還是幾個月前一社工來幫我剪的。
這樣的事還很多。20xx年3月，75歲的中科院院士、被國際醫(yī)學(xué)界譽為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授，在上海獨居的家中意外墜樓不幸去世。87歲的許大爺獨居在北京石景山的一個小區(qū)，今年冬天連續(xù)的大雪讓許大爺家里“斷糧”了，老人無法外出買菜，到了深夜，剛剛忙完工作的外孫才給老人送來了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問題后久等未能解決，無奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里，給兒子打去求助電話。
二、郁郁寡歡，疾病困擾
“人老了還能有什么盼頭呀，瞎過唄!”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報道，今年年初，在山東濟南，一周內(nèi)有三位空巢老人自殺;福州的一位空巢老人因為太想兒女，屢次輕生，在今年重陽節(jié)時跳樓自殺。
身體機能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。
上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托;多組織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
北京、廈門、延吉等多個地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報告顯示：54.64%的老人表示，因為無人照料，所以最怕的就是生病。
空巢老人面對病痛常面臨三大“無助”困境：急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對象的一項調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡單治療”，16.2%的老人會選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會“放棄治療”。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務(wù)項目進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時上門護理、應(yīng)急救助等等。
三、政策保障不足，社會幫助缺位
我國作為一個“未富先老”的國家，老年人最迫切、最需要解決“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂觀。目前，“養(yǎng)”的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計，城市中約有10%左右的老年人沒有養(yǎng)老金，農(nóng)村老年人中約有80%以上沒有任何養(yǎng)老金，許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險為何物。“醫(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來，黨和政府通過不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善，但是沒有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。
空巢老人養(yǎng)老主要有機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式，而我國現(xiàn)有社會養(yǎng)老機構(gòu)的床位尚不及需求的1/12;居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。
機構(gòu)養(yǎng)老，主要是指通過開辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機構(gòu)，為老年人提供日常的生活、醫(yī)療和娛樂休閑等全方位服務(wù)。據(jù)調(diào)查，全國每年約有1400多萬老年人要求進入老年福利機構(gòu)養(yǎng)老，而各類福利院的床位只有一百多萬張，遠遠滿足不了需求。
居家養(yǎng)老，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。目前，居家養(yǎng)老是我國老年人主要的養(yǎng)老方式，受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，超過80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。
這次去我們社區(qū)的老年公寓我頗有感觸。他們本來是又兒女的，但為了不給 兒女天麻煩他們自愿搬進了老年公寓。他們不但不要子女照顧，還主動幫助他們照看孩子、買菜。他們似乎和其他空巢老人不太一樣但他們有同樣的辛酸，就是子女對他們的冷漠。子女也就過年時主動關(guān)心下他們，而平時他們只是默默的付出，真是可憐天下父母心!
解決這些問題是需要靠全社會的力量的，下面是一些解決問題的大致做法個人覺得還比較合理。
一是營造一個全社會愛老敬老幫老的氛圍。中國是一個文明古國，“孝”是中國傳統(tǒng)文化的核心之一。加強傳統(tǒng)教育，讓每一個人明白，敬老、愛老、助老是我們的傳統(tǒng)美德，同時懂得，每個人都有老的時候，關(guān)愛老人就是關(guān)注我們自己。只有在全社會形成濃厚的尊老愛老氛圍，老人問題才會得到根本解決。
二是強化老年人口社會服務(wù)機制的建設(shè)。如，城市社區(qū)加大文化投入，讓空巢老人更多地融入社會，豐富他們的精神生活。農(nóng)村結(jié)合體制改革，盡快落實社會養(yǎng)老保險制度;擴辦敬老院等，推進農(nóng)村社會福利事業(yè)進程;把農(nóng)村老人養(yǎng)老全面納入國家勞動保障體系，讓老人老有所養(yǎng)，能與兒女早日團聚。加強老年人權(quán)益保護法的修訂完善，對惡意傷害老人案件，司法部門懲一儆百。 三是“三位一體”共同解決空巢老人問題。在老人問題中，尤以空巢老人特別是農(nóng)村空巢老人問題最為嚴(yán)重。因此，家庭、組織和社會要“三位一體”，共同解決空巢老人問題。子女外出謀生無可厚非，但要妥善安排老人;鄉(xiāng)(街道)、村組織要把解決空巢老人問題當(dāng)作民生大事，放在重要議事日程，成立專門機構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)。社會要發(fā)動好心人服務(wù)空巢老人。城市壯大志愿者隊伍，帶給空巢老人精神關(guān)愛.
總之，關(guān)愛老人，特別是關(guān)愛空巢老人，是我們?nèi)鐣餐呢?zé)任。
空巢老人調(diào)查方案二篇二
空巢老人調(diào)查方案 導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《空巢老人調(diào)查方案》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：當(dāng)今的中國，人口老齡化加速發(fā)展已是不爭的事實，各種跡象表明：空巢家庭將是 21 世紀(jì)我國老人家庭的主要模式，空巢老人們的生活和精神狀態(tài)亟需社會關(guān)注，為此制定本次調(diào)查的方案。本文是空巢老人的...當(dāng)今的中國，人口老齡化加速發(fā)展已是不爭的事實，各種跡象表明：空巢家庭將是 21 世紀(jì)我國老人家庭的主要模式，空巢老人們的生活和精神狀態(tài)亟需社會關(guān)注，為此制定本次調(diào)查的方案。本文是空巢老人的調(diào)查方案，歡迎閱讀。
一：
伴隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展，市民的生活在很大程度上得到了改善，隨之而來的是老年人口的增加，老年人生活幸福感也成為政府關(guān)心的話題。面臨著老齡化社會的即將到來，一個特殊群體——空巢老人其數(shù)量在我國不斷增加，他們無論是精神上還是在日常的生活中，諸多需求都亟待被滿足。在洛陽市的城市功能不斷完善、經(jīng)濟保持前進的過程中，空巢老人理應(yīng)受到政府和社會關(guān)懷的目光，那么針對洛陽市部分社區(qū)對他們的生活現(xiàn)狀及需求調(diào)查，從而有針對性的提供幫助則顯得極為必要。因此，我們洛陽師范學(xué)院政法與公共管理學(xué)院的"洛陽紅"女子青年志愿者隊伍對洛陽市天元社區(qū)的空巢老人進行調(diào)查訪問，一方面，為社區(qū)的老年服務(wù)提供參考，另一方面，為今后的針對社區(qū)空巢老人的志愿性服務(wù)提供具體方式。
本次調(diào)查屬于描述性調(diào)查和抽樣調(diào)查，調(diào)查對象為天元社區(qū)的空巢老人，抽樣單位為空巢老人個體。本次調(diào)查采用問卷法和訪談法相結(jié)合的方法，實行概率抽樣，通過簡單隨機抽樣，從天元社區(qū)中抽出一百五十位空巢老人，發(fā)放一百五十份問卷，進行入戶調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要為個人基本情況、身體健康狀況、生活滿意度、娛樂休閑情況、鄰里關(guān)系、目前需求及服務(wù)期待等方面。
本次調(diào)查人員總共為十五人，每人十份問卷。為保證調(diào)查問卷質(zhì)量，分兩次調(diào)查，即每人每次調(diào)查五份。此十五人中，兩人既負(fù)責(zé)問卷調(diào)查又撰寫調(diào)查報告。入戶調(diào)查之前，將對此次調(diào)查人員進行相關(guān)的培訓(xùn)和技巧指導(dǎo)。
此次調(diào)查問卷設(shè)計將于四月十八日完成，四月十九日進行問卷試調(diào)查，問卷修正完善后，四月二十六日和二十八日進行正式調(diào)查，調(diào)查報告預(yù)計將于五月六日完成撰寫。
此次調(diào)查的總費用包括：問卷打印費三十二元，調(diào)查人員公交費九十元，文具用品費和人員勞務(wù)費六十元以及數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計和報告撰寫費二十元，共計約二百元。
二：
一、調(diào)查對象 居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
扶工作，給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
三、調(diào)研方法 對轄區(qū)空巢家庭老年人進行了問卷和入戶調(diào)查。
四、調(diào)查結(jié)果(1)空巢老人中女性多于男性，70 歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象 24 人，男性9人，占被調(diào)查對象的37.5%，女性15人，占被調(diào)查對象的62.5%;60-69歲 7 人，占被調(diào)查對象的 29.2%，70 歲以上 17 人，占被調(diào)查對象的 70.8%，其中 80 歲以上的 6 人，占被調(diào)查對象的 25%。
(2)大部分是有工作單位的，生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的 20 人，占 83.3%，無工作單位的 4 人，占 16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的 20 人，占 83.3%，靠社會救助的 2 人，占 8.3%，靠其它生活來源的 2 人，占 8.3%。無一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及中學(xué)文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲 1 人，僅占 4.2%，小學(xué) 11 人，占 45.8%，初中 6 人，占 25%，高中 5 人，占 20.8%，大專 1人，占 4.2%。
(4)身體狀況及生活能力。在被調(diào)查的 24 位老人中，身體健康的有 15人，占 62.5%，一般的 5 人，占 20.8%，兩項合計 20 人，占 83.3%，身體差的 4 人，占 16.7%;生活能自理的 19 人，占 79.2%，身體不好的 5 人，占 20.8%，其中有兩位的眼睛殘疾，視力相當(dāng)?shù)?，生活難自理;(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的 5 人，占 20.8%，一般的 7 人，占 29.2%，良好的 10 人，占 41.7%。無子女的 2 人，占 8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的 17 人，占 70.8%，其它的 5 人，占 20.8%。
可見，"空巢"老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
(6)空巢老人的愿望：
1、日常生活的幫助：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題，有 20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有 80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
五、調(diào)查反映的主要問題 空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料，二是組織照料。調(diào)查中，有 17 人的子女不在身邊，加上有 5 人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到自己子女的照料;另一方面，由于組織機構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過制度化的安排，建立有效的服務(wù)機制，不僅是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
六、對策建議 空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會進步的表現(xiàn)，是人們價值觀改變的結(jié)果，是社會發(fā)展的必然規(guī)律，這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心，亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策建議。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。
在調(diào)查中，有 6 位空巢老人的生活、身體特別不好，他們沒有生活來源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們非常期望政府、社會組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
和及時處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。
(三)加強基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實社區(qū)老年組織機構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人開展娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項活動，特別要鼓勵、引導(dǎo)"空巢老人"走出家門，參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時事，開展各種趣味性的文化娛樂活動，吸引"空巢老人"融入其中，參與社會活動，消除孤獨寂寞感。
(四)加強家庭監(jiān)護，確保"空巢老人"安全。"空巢老人"家庭的出現(xiàn)，常使老人處于無人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時，生命受到威脅狀況，這是"空巢老人"面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)"空巢老人"家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)"空巢老人"家庭的基本情況，并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為"空巢老人"提供買菜燒飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍，采取結(jié)對幫扶辦法，對高齡、體弱行動不便且經(jīng)濟拮據(jù)的"空巢老人"提供無償服務(wù)，解決"空巢老人"的生活照料問題。
據(jù)了解，在我國跑步進入老齡化社會的過程中，越來越多的"空巢老人"的出現(xiàn)，折射出我國傳統(tǒng)養(yǎng)老方式和保障體系正遭遇巨大的沖擊。
發(fā)展。
全國老齡辦副主任吳玉韶曾指出，不斷增多的"空巢老人"使現(xiàn)有的養(yǎng)老體系面臨三大挑戰(zhàn)：
首先是生活保障。主要是經(jīng)濟方面，尤其是農(nóng)村地區(qū)老人的養(yǎng)老問題將是今后很長一段時期的任務(wù)，目前的新農(nóng)保水平還太低。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步，城市"空巢老人"將不再是貶義詞，而是意味著有房、有獨立經(jīng)濟能力、有單獨的生活空間、生活質(zhì)量更高，這部分人的經(jīng)濟保障不是問題。因此在這方面，人們更應(yīng)該關(guān)注廣大農(nóng)村的"空巢老人"。
其次是日常照料服務(wù)。開展適合老年人特點的服務(wù)，是當(dāng)前應(yīng)對老齡化的核心問題。目前的老年專業(yè)化服務(wù)水平不高，既缺乏專業(yè)的管理公司，又缺乏大批專業(yè)的護理員。如養(yǎng)老護理員，全國只有兩萬多人，而實際需求接近千萬。
最后是精神慰藉。目前老年人的精神慰藉主要靠家政服務(wù)員，專業(yè)的心理從業(yè)人員較少。
在不少專家看來，受到?jīng)_擊最為嚴(yán)重的正是作為養(yǎng)老最基礎(chǔ)的家庭層面。
新修訂的老年人權(quán)益保護法草案要求兒女"?；丶铱纯?，不是單純將精神慰藉的功能捆綁給家庭，老年人的精神慰藉不僅是子女的義務(wù)，也是應(yīng)對人口老齡化的國家責(zé)任和社會責(zé)任 隨著空巢問題的凸顯，今年初，一場關(guān)于"?；丶铱纯?的立法討論受到了社會各界高度重視。
據(jù)了解，新修訂的老年人權(quán)益保護法草案在"精神慰藉"一章中擬規(guī)定，"家庭成員不得在精神上忽視、孤立老年人"，特別強調(diào)"與老年人分開居住的贍養(yǎng)人，要經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶先?。
對于上述規(guī)定，不少市民認(rèn)為，"精神贍養(yǎng)出自心關(guān)乎情，屬于道德上的義務(wù)，而不是法律上的責(zé)任"。
中國社會科學(xué)院老年科學(xué)研究中心特邀研究員伊密，則對上述規(guī)定的可操作性提出了質(zhì)疑。他認(rèn)為，"常"是什么概念，法律能否規(guī)定一周回去一次，還是一個月回去一次，一次多長時間?既然條文中并沒有明確的要求，這便沒有操作性。同時，法律能不能把?；丶铱纯?、打電話列入工作考核標(biāo)準(zhǔn)中?這同樣也沒有可行性。"?；丶铱纯?作為一種理念、觀念和要求是應(yīng)該的，但作為一個法律條款就沒有太大的可能性。"如果不能操作，法律就形同虛設(shè)，那么其尊嚴(yán)和威信也會大受影響"。
對此，民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于老年法屬于社會類立法，因此具體細(xì)節(jié)不可能規(guī)定得很清楚。但以后子女不"經(jīng)常"回家看望老人，老人可以訴諸法律。以前，法院一般不會受理這種訴訟，但現(xiàn)在法院要立案審理。此類案件畢竟不同于一般的訴訟，所以最后的結(jié)果是多方面決定的，既有司法上的判決，也有行政上的督促，還有調(diào)解組織的調(diào)解等。另外，基層群眾自治組織和人民調(diào)解組織在這方面要發(fā)揮作用，主要是對贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)的和監(jiān)護人不履行監(jiān)護義務(wù)的，要督促他們履行自己的義務(wù)。
務(wù)，也是應(yīng)對人口老齡化的國家責(zé)任和社會責(zé)任。"韓克慶說。
有人建議，有關(guān)部門應(yīng)該對老年人維權(quán)給予充分幫助和支持，具體包括：提供法律援助服務(wù)，司法機關(guān)要依法優(yōu)先將困難"空巢老人"納入司法救助對象，酌情減免困難"空巢老人"的訴訟費用;各基層司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)調(diào)解委員會要為"空巢老人"維權(quán)提供各種幫助，在積極調(diào)解"空巢老人"權(quán)益糾紛的同時，支持"空巢老人"運用法律武器維護自身的合法權(quán)益;建議以老齡辦牽頭開通老年人維權(quán)熱線，幫扶對象包括"空巢老人"等，由專業(yè)律師為老人義務(wù)提供涉老法律方面問題的咨詢并答疑解惑，充分滿足老年弱勢群體對法律服務(wù)的需求 三：
十一回家聽到我些們小區(qū)一位老人跳樓的事讓我開始關(guān)心空巢老人的問題。為此我在網(wǎng)上搜集了一些資料;觀看了幾段空巢老人的采訪視頻;還走訪了我們社區(qū)的一個老人公寓?？偟膩碚f他們的生活狀況不容樂觀還面臨著諸多問題，下面對我這段時間的"調(diào)查"做一個簡短的報告。
所謂空巢，即"空寂的巢穴"，比喻小鳥離巢后的情景，現(xiàn)在被引申為子女離開后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)。空巢老人即是指無子女或子女不在身邊，獨自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨空巢老人冷暖往往只有自己知道。
萬，占老年人口總數(shù)的 40%。目前，我國老齡人口正以每年 3.28%的速度增長，約為總?cè)丝谠鲩L率的 5 倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U大。專家預(yù)計，到 2030 年我國老齡人口將近3 億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_到 90%，這意味著屆時將有超過兩億的空巢老人。
空巢老人現(xiàn)在面臨的問題主要有以下三個方面。
一、子女照顧不周，生活不易 據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計，我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的 1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會課題組進行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對他們來說，吃飯、洗澡、做簡單家務(wù)已成為生活的最大困境 我曾看過一期關(guān)于空巢老人的訪談節(jié)目，那畫面我至今都記得。一位年輕的女記者去看望一位住北京胡同的老奶奶，她至今未婚一個人住在一個單間，生活很是簡單。女記者在老人家待到晚上記錄了老人一天的生活，當(dāng)晚上老人脫下腳泡腳時女記者忍不住流淚了，老人的指甲印長時間為修剪都長變了形。女孩問情況時，老人只是說人老了腿已經(jīng)彎不上來剪了，女孩把指甲刀從包里拿出來給老人削指甲，只聽老人說上次還是幾個月前一社工來幫我剪的。
孫才給老人送來了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問題后久等未能解決，無奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里，給兒子打去求助電話。
二、郁郁寡歡，疾病困擾 "人老了還能有什么盼頭呀，瞎過唄!"一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報道，今年年初，在山東濟南，一周內(nèi)有三位空巢老人自殺;福州的一位空巢老人因為太想兒女，屢次輕生，在今年重陽節(jié)時跳樓自殺。
身體機能衰退、個人價值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個地方對城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。
上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對空巢老人的活動需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托;多組織老年公益活動、創(chuàng)辦老年活動室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
北京、廈門、延吉等多個地區(qū)關(guān)于"空巢老人"身體狀況的調(diào)查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報告顯示：54.64%的老人表示，因為無人照料，所以最怕的就是生病。
尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對象的一項調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占 40.7%;面對疾病，有 55.6%的受訪老人選擇"簡單治療"，16.2%的老人會選擇"間歇性治療"，僅 21.8%的老人采用"正規(guī)治療"，另有 6.4%會"放棄治療"。上海市老齡辦對居家養(yǎng)老服務(wù)項目進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，超過 90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時上門護理、應(yīng)急救助等等。
三、政策保障不足，社會幫助缺位 我國作為一個"未富先老"的國家，老年人最迫切、最需要解決"養(yǎng)"和"醫(yī)"的問題。我國城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂觀。目前，"養(yǎng)"的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計，城市中約有 10%左右的老年人沒有養(yǎng)老金，農(nóng)村老年人中約有 80%以上沒有任何養(yǎng)老金，許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險為何物。"醫(yī)"的保障包括城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來，黨和政府通過不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善，但是沒有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。
空巢老人養(yǎng)老主要有機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式，而我國現(xiàn)有社會養(yǎng)老機構(gòu)的床位尚不及需求的 1/12;居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。
調(diào)查，全國每年約有 1400 多萬老年人要求進入老年福利機構(gòu)養(yǎng)老，而各類福利院的床位只有一百多萬張，遠遠滿足不了需求。
居家養(yǎng)老，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。目前，居家養(yǎng)老是我國老年人主要的養(yǎng)老方式，受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，超過80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。
這次去我們社區(qū)的老年公寓我頗有感觸。他們本來是又兒女的，但為了不給 兒女天麻煩他們自愿搬進了老年公寓。他們不但不要子女照顧，還主動幫助他們照看孩子、買菜。他們似乎和其他空巢老人不太一樣但他們有同樣的辛酸，就是子女對他們的冷漠。子女也就過年時主動關(guān)心下他們，而平時他們只是默默的付出，真是可憐天下父母心!解決這些問題是需要靠全社會的力量的，下面是一些解決問題的大致做法個人覺得還比較合理。
一是營造一個全社會愛老敬老幫老的氛圍。中國是一個文明古國，"孝"是中國傳統(tǒng)文化的核心之一。加強傳統(tǒng)教育，讓每一個人明白，敬老、愛老、助老是我們的傳統(tǒng)美德，同時懂得，每個人都有老的時候，關(guān)愛老人就是關(guān)注我們自己。只有在全社會形成濃厚的尊老愛老氛圍，老人問題才會得到根本解決。
早日團聚。加強老年人權(quán)益保護法的修訂完善，對惡意傷害老人案件，司法部門懲一儆百。
三是"三位一體"共同解決空巢老人問題。在老人問題中，尤以空巢老人特別是農(nóng)村空巢老人問題最為嚴(yán)重。因此，家庭、組織和社會要"三位一體"，共同解決空巢老人問題。子女外出謀生無可厚非，但要妥善安排老人;鄉(xiāng)(街道)、村組織要把解決空巢老人問題當(dāng)作民生大事，放在重要議事日程，成立專門機構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)。社會要發(fā)動好心人服務(wù)空巢老人。城市壯大志愿者隊伍，帶給空巢老人精神關(guān)愛.總之，關(guān)愛老人，特別是關(guān)愛空巢老人，是我們?nèi)鐣餐呢?zé)任。
空巢老人調(diào)查報告
空巢老人策劃書
慰問空巢老人活動方案
關(guān)愛空巢老人調(diào)查報告
空巢老人調(diào)研報告
空巢老人調(diào)查方案二篇三
社理事會
二、空巢老人的社會現(xiàn)狀
空巢家庭指無子女或雖有子女，但子女長大成人后離開老人另立門戶，剩下老人獨自居住的老年家庭。[1]在家庭生命周期理論中，空巢期一般被看作是家庭生命周期發(fā)展的最后的一個階段。目前，城市空巢家庭呈迅猛增長的趨勢。xx年第五次全國人口普查結(jié)果顯示，全國65歲以上的單身老人戶中11.5%為空巢老人。
其中，城市中空巢家庭的老人戶占老人總數(shù)的27%左右，也就是說，四分之一以上的城市老年家庭是空巢家庭(國務(wù)院人口普查辦公室，)。據(jù)遂寧市有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果顯示，該市城區(qū)的老齡人群中，兒女不在身邊的比例超過30%，總?cè)藬?shù)多達5000多人。[2]專家認(rèn)為，隨著我國社會老齡化的加劇，家庭空巢化成為社會發(fā)展的必然趨勢。
數(shù)據(jù)顯示，目前我國空巢老人家庭約占老年人家庭的25%，人數(shù)已達2340萬。預(yù)計到2030年，我國的空巢老年人家庭的比例可能達到90%，屆時我國老年人家庭將“空巢化”。
空巢家庭老人既要經(jīng)歷個人生命周期的轉(zhuǎn)型(從中年期到老年期)，還要經(jīng)歷家庭周期的轉(zhuǎn)型(從核心或主干家庭到空巢家庭)，如果適應(yīng)不好，很容易誘發(fā)各種身心問題，不但影響老人的生活質(zhì)量，還會給家庭帶來各種困難，從而導(dǎo)致一系列的社會問題。
因此，空巢家庭問題,不僅僅是個別家庭問題,而是具有廣泛意義的社會、經(jīng)濟問題,它關(guān)系著現(xiàn)代化的進程、人們的生活質(zhì)量、社會和諧和安定,是全面實現(xiàn)小康社會的一個重要因素。關(guān)注空巢老年家庭,研究空巢老人問題具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。為了讓這些老人的生活空間更大，精神世界更精彩，有關(guān)部門倡導(dǎo)市民踴躍參與到“編外兒女”隊伍中，給這些空巢老人盡一份孝心。老人需要經(jīng)濟支助、生活照料、精神慰藉。
三、養(yǎng)老社會公共設(shè)施現(xiàn)狀
公共養(yǎng)老設(shè)施資源短缺，機構(gòu)設(shè)施和服務(wù)水平偏低、養(yǎng)老機構(gòu)特別是商業(yè)性的養(yǎng)老機構(gòu)收費過于高昂。同時，觀念和情感方面的障礙，也影響他們選擇機構(gòu)養(yǎng)老的方式。
四、活動實施可行性分析
社會服務(wù)的滯后性，在短時間不可能把空巢老人這個社會問題得到很好的解決。我們作為社會的一份子，有這份社會義務(wù)盡自己的責(zé)任。社作為一個公益性的學(xué)生社會組織，大家憑著一顆愛心走到一起，在社會需要我們的時候，就應(yīng)該站出來。遂寧市城區(qū)，關(guān)愛空巢老人的力度遠遠的不夠，在這支隊伍中的還很少。我相對于這些有工作的社會人士來說，時間更加的寬裕，同時我們更加容易集結(jié)在一起。社在這一年多的發(fā)展中，形成了較好的社會影響，積淀了豐富的社會資源，從各方面分析都比較成熟。
五、活動具體實施過程
(1)、通過各居委會、老年辦、社會調(diào)查等方式了解一些空巢老人的資料，根據(jù)社團的具體情況，適當(dāng)?shù)倪x擇三十位左右的典型并且急需幫助的老人，實行一對一的幫扶方式?；顒娱_始時，選擇兩個左右進行試點，充實基礎(chǔ)，逐步的擴大。
(2)、全院招聘，面向中文系或?qū)懽魉胶玫耐瑢W(xué)，采取自愿的原則，根據(jù)實際情況選拔志愿者。
(3)、社團統(tǒng)一安排支援到幫扶的空巢老人的家中，通過交談的方式，了解老人走過的一生并且記錄下來，之后統(tǒng)一整理編輯。
(4)、志愿者首次前往的車費由社團提供，以后的車費由自己負(fù)擔(dān)。
(5)、資料的采編應(yīng)該在一個月內(nèi)完成，一個月后匯集修訂。書的主編由周一帆擔(dān)任。
(6)、修訂完畢，審核確認(rèn)后，社團外聯(lián)部馬上組織人員，尋找贊助，保證后續(xù)的財務(wù)的開支。
(7)、書的發(fā)行方式、范圍、價格和資金的后續(xù)處理等，按照以后制定的具體方法執(zhí)行。發(fā)行賺取的資金，投入到社團的公益事業(yè)中。
(8)、活動的正式啟動時間為：xx年xx月。
六、資金預(yù)算
參與人員車費：200元
采編和出版成本：10000元
其他材料與經(jīng)費開支：500元
總計：10700元 大寫：人民幣壹萬零柒百元整。
(注：其中10000元通過尋求贊助的方式獲得。)
七、后續(xù)發(fā)展
空巢老人這是一個長期的工作，社應(yīng)該把它當(dāng)做一個常規(guī)活動，一直堅持下去。通過逐步的發(fā)展，擴大社會影響力，帶動更加多的人參加進來。逐步建立一個有效的管理體系，井然有序的開展下去。同時逐步的積累資金，加大對這方面的投入。最終，活動的定位是：社團引導(dǎo)，全員參加，社會資助，自主發(fā)展，一體多元化管理。
活動成功后，發(fā)行的稿費，可以繼續(xù)投入到我們的公益活動中，能夠改變社團資金短缺的現(xiàn)狀，在相當(dāng)一段時間范圍內(nèi)解決了財務(wù)問題。社團的各項經(jīng)費得到了補充，活動的范圍和深度都能夠得到進一步的發(fā)展，社團的影響力也隨著提升。整個團體能夠得到一個綜合的發(fā)展，跨出重要的一步。
八、總結(jié)
空巢老人成為了社會關(guān)注的熱門話題，我們作為當(dāng)代大學(xué)生，相應(yīng)社會的號召，做出自己的努力。同時，走向社會實踐自己、鍛煉自己。我們需要這樣的機會，他們也需要我們。構(gòu)建和諧社會，需要我們有一個和諧的理念，讓我們xx人走在社會的前沿，讓我們的內(nèi)心得到充實，為我們作為xx人而努力和驕傲。
空巢老人調(diào)查方案二篇四
為扎實推進社會管理創(chuàng)新工作的開展，加快空巢老人居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提高老年群體保障服務(wù)水平，進一步提升鄉(xiāng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，促進和諧社會建設(shè)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定結(jié)合本鄉(xiāng)實際，從深入開展關(guān)愛農(nóng)村空巢老人志愿服務(wù)活動著手，試點社會管理創(chuàng)新，現(xiàn)制定活動方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會，以弘揚志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、村組為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動文明和諧社會建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，不斷提升社會文明程度，為開創(chuàng)社會管理工作新局面提供強大的精神動力和良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以促進社會和諧為目標(biāo)，動員全社會力量，搭建平臺、完善網(wǎng)絡(luò)，以村依托，由包村干部牽頭，堅持"自我管理、自我服務(wù)、自我保護、自我教育"的原則，建立起老年群眾自愿參加，自愿組合的組織，開展"親情牽手"活動，以心靈關(guān)愛、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補充，幫助空巢老人做些力所能及的事情，形成關(guān)懷空巢老人的良好風(fēng)尚，優(yōu)化空巢老人生活環(huán)境，讓空巢老人生病能求助、困難能化解，營造穩(wěn)定和諧、生活幸福的良好氛圍。
三、活動內(nèi)容
采取多種方式，為空巢老人特別是高齡空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。具體服務(wù)活動內(nèi)容如下：
1、生活照料。采取組織志愿者上門等方式，定期了解空巢老人的身體狀況和生活情況，開展幫助老人做飯、打掃衛(wèi)生、洗衣服被褥、購買生活必需品等志愿服務(wù)，解決空巢老人生活中的急難問題，切實為空巢老人提供生活方便和養(yǎng)老保障，提高空巢老人的生活質(zhì)量，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。
2、心理撫慰。不定期地為精神寂寞和有心理疾患的空巢老人開展精神關(guān)懷服務(wù)，通過給空巢老人打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報紙、陪老人聊天、為老人過生日、陪伴老人參與社會活動等方式，有針對性地對空巢老人進行心理輔導(dǎo)，幫助空巢老人擺脫心理寂寞和精神孤獨，保持樂觀健康的精神狀態(tài)。
3、健康保健。組織開展老年健康保健知識講座，對空巢老人免費提供保健咨詢、健康體檢。同時，為每一位空巢老人建立一份健康狀況信息檔案，確保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服務(wù)。
4、應(yīng)急救助。根據(jù)空巢老人的具體情況，特別是應(yīng)急救助情況，向空巢老人提供便民服務(wù)、警民聯(lián)系、醫(yī)療救助、困難救助等服務(wù)，確?？粘怖先穗y有所幫、急有所助、病有所救。
5、法律援助。組織具有法律知識的工作人員，采取舉辦法律知識講座、提供法律咨詢等多種形式開展志愿服務(wù)活動。對涉及子女贍養(yǎng)、財產(chǎn)繼承、林權(quán)糾紛等提供法律援助，做到應(yīng)援盡援，有效維護空巢老人的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等合法權(quán)益。
6、文化娛樂。依托鄉(xiāng)文化活動中心、村文化活動室、老年健身活動設(shè)施等，組織空巢老人開展體育、娛樂等群體活動。定期組織社會上的專業(yè)、非專業(yè)藝術(shù)團體，走進村組、敬老院，為空巢老人進行慰問演出，豐富老人的精神文化生活。引導(dǎo)他們開展自娛自樂的文娛活動，使空巢老人老有所為，老有所樂。
四、活動形式
關(guān)愛空巢老人志愿幫扶，按照就近就便的原則，實行"一對一"或"多對一"的服務(wù)模式，關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實行"四個一"的服務(wù)機制。一個主體：在鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)下，以村委會為主體，組織、監(jiān)督對所在轄區(qū)的空巢老人開展服務(wù)活動;一個團體：整合鄰里低齡老年志愿者、社會志愿者、村委會的力量，組成一個志愿服務(wù)團體;一個機構(gòu)：鄉(xiāng)、村、組分別成立關(guān)愛空巢老人服務(wù)中心、服務(wù)站和互助協(xié)會，為關(guān)愛行動提供組織保障;一個滿意：經(jīng)常就志愿服務(wù)工作請結(jié)對的老人提出意見，對不完善的地方進行改進和提高。一是發(fā)放便民聯(lián)系卡。在老人遇到應(yīng)及情況或有需求時可以打電話與有關(guān)部門聯(lián)系;二是開展全方位關(guān)愛。組織鄉(xiāng)村干部、黨員和志愿者定期上門服務(wù)，進行家務(wù)勞動、整理房間、打掃衛(wèi)生、陪同聊天、讀報、講故事和心理疏導(dǎo)等服務(wù)，為老人排憂解難，豐富老人的精神文化生活，同時向老人宣傳安全防范知識，加強自身安全和財產(chǎn)安全防范;三是組織醫(yī)務(wù)人員定期上門進行健康檢查，開展健康咨詢與講座，傳授飲食與養(yǎng)生之道，為留守老人的身心健康提供保障;四是安排鄰里結(jié)對幫扶。讓鄰里經(jīng)常性的過問，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實際困難;五是由鄉(xiāng)政府安排資金，逢年過節(jié)開展上門慰問;六是每年召集幾次留守老人集體活動，加強相互之間的勾通。通過關(guān)愛行動，解決留守老人的一些實際生活困難，增加空巢老人之間的互動和交流，拓展老人的.社交網(wǎng)絡(luò)，豐富老人的文化生活，增強老人的安全防范意識，緩解他們心理上的空虛感、孤獨感，使老人保持積極的生活態(tài)度，同時解決老人子女的后顧之憂。
五、實施步驟
第一階段：調(diào)查摸底(1月至2月)。開展農(nóng)村空巢老人情況調(diào)研和調(diào)查摸底，建立空巢老人信息檔案，招募志愿服務(wù)人員，組建關(guān)愛空巢老人服務(wù)機構(gòu)和制定關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動實施方案，建立健全服務(wù)機制。
第二階段：動員部署(3月)。組織對空巢老人幫扶志愿者進行相關(guān)幫扶的技能及素質(zhì)教育培訓(xùn)，召開村、組關(guān)愛服務(wù)動員大會，確定1至2個村先行試點，實現(xiàn)志愿者與服務(wù)對象的有效銜接。
第三階段：實施關(guān)愛(3月起)。按照活動方案的要求，為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等關(guān)愛活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)。
第四階段：督導(dǎo)檢查(8月與12月)。由鄉(xiāng)黨政辦、綜
治辦牽頭，分半年和全年組織相關(guān)單位，對各村、組關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動試點的情況進行督查，要把"關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動"開展情況列入到各單位精神文明建設(shè)工作考核中，保證志愿服務(wù)活動落到實處。
第五階段：交流總結(jié)(12月)。召開全鄉(xiāng)關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動座談會，總結(jié)和交流工作經(jīng)驗，進一步完善服務(wù)機制和健全服務(wù)體系，獎勵一批在關(guān)愛行動中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人，吸收和鼓勵更多的人投身志愿服務(wù)事業(yè)。
空巢老人調(diào)查方案二篇五
周一帆、唐超、心源社理事會
空巢家庭指無子女或雖有子女，但子女長大成人后離開老人另立門戶，剩下老人獨自居住的老年家庭。在家庭生命周期理論中，空巢期一般被看作是家庭生命周期發(fā)展的最后的一個階段。目前，城市空巢家庭呈迅猛增長的趨勢。xx年第五次全國人口普查結(jié)果顯示，全國65歲以上的單身老人戶中11.5%為空巢老人。其中，城市中空巢家庭的老人戶占老人總數(shù)的27%左右，也就是說，四分之一以上的城市老年家庭是空巢家庭。據(jù)xx市有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果顯示，該市城區(qū)的老齡人群中，兒女不在身邊的比例超過30%，總?cè)藬?shù)多達5000多人。專家認(rèn)為，隨著我國社會老齡化的加劇，家庭空巢化成為社會發(fā)展的必然趨勢。數(shù)據(jù)顯示，目前我國空巢老人家庭約占老年人家庭的25%，人數(shù)已達2340萬。預(yù)計到20xx年，我國的空巢老年人家庭的比例可能達到90%，屆時我國老年人家庭將“空巢化”。
各種困難，從而導(dǎo)致一系列的社會問題。因此，空巢家庭問題，不僅僅是個別家庭問題，而是具有廣泛意義的社會、經(jīng)濟問題，它關(guān)系著現(xiàn)代化的進程、人們的生活質(zhì)量、社會和諧和安定，是全面實現(xiàn)小康社會的一個重要因素。關(guān)注空巢老年家庭，研究空巢老人問題具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。為了讓這些老人的生活空間更大，精神世界更精彩，有關(guān)部門倡導(dǎo)市民踴躍參與到“編外兒女”隊伍中，給這些空巢老人盡一份孝心。老人需要經(jīng)濟支助、生活照料、精神慰藉。
公共養(yǎng)老設(shè)施資源短缺，機構(gòu)設(shè)施和服務(wù)水平偏低、養(yǎng)老機構(gòu)特別是商業(yè)性的養(yǎng)老機構(gòu)收費過于高昂。同時，觀念和情感方面的障礙，也影響他們選擇機構(gòu)養(yǎng)老的方式。
社在這一年多的發(fā)展中，形成了較好的社會影響，積淀了豐富的社會資源，從各方面分析都比較成熟。
1、通過各居委會、老年辦、社會調(diào)查等方式了解一些空巢老人的資料，根據(jù)社團的具體情況，適當(dāng)?shù)倪x擇三十位左右的典型并且急需幫助的老人，實行一對一的幫扶方式?；顒娱_始時，選擇兩個左右進行試點，充實基礎(chǔ)，逐步的擴大。
2、全院招聘，面向中文系或?qū)懽魉胶玫耐瑢W(xué)，采取自愿的原則，根據(jù)實際情況選拔志愿者。
3、社團統(tǒng)一安排支援到幫扶的空巢老人的家中，通過交談的方式，了解老人走過的一生并且記錄下來，之后統(tǒng)一整理編輯。
4、志愿者首次前往的車費由社團提供，以后的'車費由自己負(fù)擔(dān)。
5、資料的采編應(yīng)該在一個月內(nèi)完成，一個月后匯集修訂。書的主編由周一帆擔(dān)任。
6、修訂完畢，審核確認(rèn)后，社團外聯(lián)部馬上組織人員，尋找贊助，保證后續(xù)的財務(wù)的開支。
7、書的發(fā)行方式、范圍、價格和資金的后續(xù)處理等，按照以后制定的具體方法執(zhí)行。發(fā)行賺取的資金，投入到社團的公益事業(yè)中。
8、活動的正式啟動時間為：20xx年12月。
參與人員車費：200元
采編和出版成本：10000元
其他材料與經(jīng)費開
支：500元
總計：10700元大寫：人民幣壹萬零柒百元整。
空巢老人這是一個長期的工作，心源社應(yīng)該把它當(dāng)做一個常規(guī)活動，一直堅持下去。通過逐步的發(fā)展，擴大社會影響力，帶動更加多的人參加進來。逐步建立一個有效的管理體系，井然有序的開展下去。同時逐步的積累資金，加大對這方面的投入。最終，活動的定位是：社團引導(dǎo)，全員參加，社會資助，自主發(fā)展，一體多元化管理。
活動成功后，發(fā)行的稿費，可以繼續(xù)投入到我們的公益活動中，能夠改變社團資金短缺的現(xiàn)狀，在相當(dāng)一段時間范圍內(nèi)解決了財務(wù)問題。社團的各項經(jīng)費得到了補充，活動的范圍和深度都能夠得到進一步的發(fā)展，社團的影響力也隨著提升。整個團體能夠得到一個綜合的發(fā)展，跨出重要的一步。
讓我們的內(nèi)心得到充實，為我們作為心源人而努力和驕傲。
空巢老人調(diào)查方案二篇六
社區(qū)關(guān)愛“空巢老人”志愿服務(wù)活動實施方案為扎實推進社區(qū)志愿服務(wù)活動，進一步解決空巢老人的養(yǎng)老問題，加快居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，推進我區(qū)精神文明建設(shè)，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)精神，蘇家榜社區(qū)開展以“奉獻一片愛心、參與志愿服務(wù)、溫暖空巢老人”為主題的關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動，特制定本實施方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會，以弘揚志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、社區(qū)為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動文明和諧社區(qū)建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，讓志愿者在為他人送溫暖、為社會做貢獻的過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干，讓志愿理念得到廣泛普及、志愿精神得到大力弘揚，努力在全社會形成團結(jié)互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關(guān)系。
1、以人為本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的“空巢老人”為重點，解決他們最關(guān)心、最需要的現(xiàn)實問題。對已雇用人員照料而不愿意結(jié)對幫扶的空巢老人，或者要求挑選志愿者結(jié)對的空巢老人，盡可能尊重他們的意愿。
2、就近結(jié)對，幫扶有力。盡量選擇離“空巢老人”就近就熟和以低齡老年志愿者為主、其他專業(yè)志愿者為輔的社區(qū)志愿者進行結(jié)對，開展志愿關(guān)愛幫扶活動。
3、因地制宜，循序漸進。因人、因時、因地制宜地開展志愿幫扶活動，真正實現(xiàn)了解心聲、排解憂慮、解決困難的幫扶目標(biāo)，為不同需求的空巢老人提供不同的服務(wù)。
4、突出重點，優(yōu)先服務(wù)。根據(jù)空巢老人的具體情況，采取不同服務(wù)形式，優(yōu)先為困難空巢老人提供關(guān)愛志愿服務(wù)。
1、服務(wù)范圍
社區(qū)高齡空巢老人（空巢老人指子女在外地、喪偶又體弱多病的老人）和“三無”老人（“三無”指無勞動能力、無法定贍養(yǎng)、無經(jīng)濟來源的老人），均屬于服務(wù)對象。
2、服務(wù)模式
關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實行“一對一”或“多對一”的服務(wù)模式，即以社區(qū)為依托，組織志愿者與老人結(jié)對，簽訂幫扶協(xié)議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務(wù)。
3、服務(wù)機制
關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實行“四個一”的運行機制：
（1）一個主體：在街道辦事處的指導(dǎo)下，以社區(qū)居委會為主體，組織、監(jiān)督對所在社區(qū)的.老人開展服務(wù)活動。
（2）一個服務(wù)圈：由鄰里低齡老年志愿者、社會青年志
愿者、社區(qū)居委會構(gòu)成志愿服務(wù)圈。
（3）一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)：為每位老人安排一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與其結(jié)對，提供醫(yī)療服務(wù)。
（4）一本服務(wù)卡：為每位接受服務(wù)的老人發(fā)放一本《居家養(yǎng)老服務(wù)卡》，記載老人的基本情況，記錄志愿服務(wù)情況。
4、服務(wù)內(nèi)容
（1）生活服務(wù)：每日到老人家敲門問候，了解老人需求，幫老人買菜、做飯、做家務(wù)、陪老人洗澡等，為老人捐贈生活用品和資金，照顧老人的日常生活。
（2）精神服務(wù)：定期陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書讀報，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂活動，豐富老人的精神文化生活。
（3）探親服務(wù)：春節(jié)、元宵節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)、老人生日等節(jié)日，到老人家探望，陪老人過節(jié)，讓老人享受兒女般的親情。
（4）健康服務(wù)：為老人建立健康檔案，定期為老人體檢，老人生病時能夠得到及時醫(yī)療和照顧。
（5）法律服務(wù)：聽取老人有關(guān)問題的反映，并及時向有關(guān)部門反饋，使涉老糾紛得到依法調(diào)處和解決。
（6）應(yīng)急服務(wù)：宣傳防災(zāi)避險、疏散安置、急救技能等應(yīng)急處置知識，為老人提供搶險救援、設(shè)施搶修等應(yīng)急救助服務(wù)。
5、服務(wù)要求
（1）鄰里低齡老年志愿者：敲門問候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要時幫助其購物、做家務(wù)、陪老人洗澡、看病等。
（2）社會志愿者（鄰里低齡老人志愿者以外的志愿者）：至少每月到老人家探望一次；重大節(jié)日期間須進行探親服務(wù)；在老人需要時幫助其購物、做家務(wù)、陪老人洗澡、看?。桓鶕?jù)需要和可能，陪老人散步、游覽等。
（3）社區(qū)居委會：組織社區(qū)志愿者至少每月到老人家探望一次；重大節(jié)日期間必須進行探親服務(wù)，為老人捐助必要的生活用品或資金。
（4）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)：至少每半月一次電話或登門問訊老人的健康情況，每季度至少為老人查體一次，老人生病時隨叫隨到，為老人提供成本價格的醫(yī)療服務(wù)。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。居委會要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保障和改善民生，增加和諧因素高度，把關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動擺上精神文明創(chuàng)建的重要位置，周密安排，精心組織，抓好落實。
2、加強宣傳。要開展多種形式的宣傳活動，廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿精神，努力營造關(guān)注、支持、參與志愿幫扶空巢老人的氛圍。
3、制定具體制度。要緊密結(jié)合實際，制定相應(yīng)的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)等，努力形成較完善的、制度化的、規(guī)范化的志愿服務(wù)運作模式。堅持貼近實際、貼近生活、貼近老年人的要求，組織開展關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動，切實增強活動的針對性和實效性。
4、規(guī)范檔案管理。在做好志愿服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，建立志愿服務(wù)“一對一”或“多對一”責(zé)任卡，詳細(xì)記載空巢老人的基本情況以及明確志愿服務(wù)責(zé)任人，如實填寫服務(wù)內(nèi)容的落實情況。做好志愿服務(wù)空巢老人情況及典型經(jīng)驗總結(jié)的上報工作，確保志愿幫扶活動順利開展。
空巢老人調(diào)查方案二篇七
2. 培養(yǎng)社區(qū)工作人員的組織能力以及責(zé)任感，全面提高社區(qū)工作人員的能力。
3. 樹立社區(qū)愛心形象，使社區(qū)這個基層單位深入人心。
二． 活動主題
“發(fā)揚傳統(tǒng)美德，奉獻愛心精神”
三． 主辦單位
社區(qū)服務(wù)站
四． 活動時間
20xx.9.4或20xx.9.5
五． 活動地點
各苦難戶與孤寡老人家中
六． 活動對象
苦難戶、孤寡老人
七． 活動形式與內(nèi)容
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與工作人員到各苦難戶與孤寡老人家中進行面對面的溝通與交流
八． 活動流程
1. 9月1日聯(lián)系好經(jīng)濟社，列出苦難戶與孤寡老人名單
2. 9月2日購買慰問物品（米、油等）
3. 9月4日或者9.5日前往各苦難戶與孤寡老人家中進行慰問
九． 要求與注意事項
1. 本次活動中需注意社區(qū)形象，不說敏感話題
3. 活動過程中，不能擅自離開現(xiàn)場。如有急事需說明情況后方能離開
十． 經(jīng)費預(yù)算
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社區(qū)服務(wù)站
20xx年8月26日
空巢老人調(diào)查方案二篇八
活動時間：2016年9月10日
活動主題：創(chuàng)建文明城市 關(guān)愛空巢老人
參加人員：文軒社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、“訪惠聚”工作組成員、社區(qū)工作人員
活動內(nèi)容：為了貫徹創(chuàng)建文明城市精神主旨，弘揚“尊老愛老、助人為樂”的傳統(tǒng)美德，9月10日，文軒社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等人前往空巢老人郭蘇龍等6人家中贈送慰問品，走訪了解生活中需要社區(qū)幫助的地方，開展慰問關(guān)愛活動。
本次活動旨在慰問空巢老人，尋訪老人近況。到老人家探望，與老人閑聊家常了解老人的身體狀況，向老人送上深切慰問。