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關于縣紀委書記在派駐機構工作推進會議上的講話(精)一
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2006年12月17日
我于今年4月擔任xx鄉
黨委委員、紀委書記職務,分管黨風廉政建設和反腐敗工作。一年來,在縣委、縣政府的正確領導和鄉黨委、人大、政府班子成員的共同協作下,深入學習貫徹中央紀委六次全會和區、市紀委八次全會、縣委十二次全會、縣紀委五次全會以及胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上的重要講話精神,按照“三個代表”重要思想的要求,緊緊依靠廣大黨員、干部、群眾的密切配合,嚴于律己,抓住重點,盡職盡責,較好地完成了縣紀委和鄉黨委政府分配的各項工作任務,自身的素質和各方面的能力也得到不斷的鍛練和提高?,F將一年來廉潔自律情況匯報如下:
一、注重學習,嚴于律己,不斷加強自身建設
一個好的干部,不僅需要有良好的思想道德素質,而且還需要有較高理論水平和實踐能力,因此,我非常注重學習,我覺得一個人只有樹立終身學習的理念,才能緊跟形勢,使知識不斷得到更新,自身不斷得到完善。一年來,我充分利用鄉黨委良好的學習氛圍,科學安排學習時間,認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、中央紀委六次全會和區、市紀委八次全會、縣委十二次全會、縣紀委五次全會以及胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上的重要講話精神,學習市場經濟理論,學習法律知識和現代科學技術知識,不斷提高自己的理論水平,培養實踐能力,積極運用于實踐。我平時嚴于律己,寬以待人,為人正直,遵紀守法,堅守崗位,履行職責,并且注重八小時工作之外的生活安排,做到廉潔、自律,養成良好的生活習慣,形成嚴謹的工作作風。認真執行黨風廉政建設,對待同志友善、團結,在工作上做到嚴格要求,在生活上做到關心、愛護,相互信任,相互促進,待人坦誠,堅持原則,堅持做人標準,辦事公正,為人正派,努力實現自我完善,使自身的綜合素質得到更進一步提高。
二、明確職責,務實創新,努力開創工作新局面
(一)認真落實黨風廉政建設責任制,進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作
1、進一步調整充實了黨風廉政建設責任制領導小組,制訂《xx鄉2006年領導干部廉潔自律和落實黨風廉政建設責任制工作的實施意見》,明確各自的職責和任務。
2、層層簽訂了《領導干部廉潔自律承諾書》、《xx鄉落實黨風廉政建設責任書》。年初,鄉黨委主要領導與各村委會及機關共42個單位簽訂了《領導干部廉潔自律承諾書》、《xx鄉落實黨風廉政建設責任書》,有效地落實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任。
3、做好領導干部廉政檔案信息填報工作。按照年初縣紀委《關于認真做好領導干部廉政檔案信息填報工作的通知》要求,如實填報我鄉領導干部廉政檔案信息,強化對了領導干部的日常監督、促使領導干部廉政監督經?;⒁幏痘?/p>
(二)認真開展以知榮明恥廉潔從政為主題的電化教育月活動、廉政文化建設活動和治理商業賄賂工作,做好黨風廉政建設宣教工作
1、組織鄉黨委中心組集中學習了《黨章》、《兩個條例》、《實施綱要》,組織鄉全體機關黨員領導干部和鄉直單位領導觀看縣電視臺播放的廉政建設電教片和縣委、縣政府舉辦的“樹廉政之風、促跨越發展”文藝晚會、做廉政形勢報告等,加強黨員領導干部的拒腐防變能力。
2、認真開展開展以知榮明恥廉潔從政為主題的電化教育月活動、廉政文化建設活動。制訂了《關于在全鄉黨員干部中開展以知榮明恥廉潔從政為主題的電化教育月活動的通知》(平發[2006]90號)、《2006年xx鄉廉政文化建設活動實施方案》(平發[2006]91號)兩個文件下發各黨支部和鄉直單位,同時成立了領導小組,加強對活動開展情況的督促檢查。
3、認真開展治理商業賄賂工作。制訂了《關于組織開展不正當交易行為自查自糾的工作方案》、《關于依紀依法查處商業賄賂案件的工作方案》,同時成立督查組,扎實開展治理商業賄賂工作。
(三)抓好廉政自律規定的落實,增強領導干部廉潔自律意識
1、狠抓領導干部廉政自律各項規定的落實,要求每個領導干部都要嚴格遵守廉潔自律制度。
2、堅持開好民主生活會和落實執行干部廉潔“八項”規定。鄉班子定期召開民主生活會,廣泛征求大家的意見。同時,督促各機關單位、村委會也認真開好民主生活會議。
3、繼續抓好防止干部“走讀”現象,要求各領導干部要遵守防止領導干部“走讀”的管理制度。鄉領導班子帶頭執行,樹立表率,從而使我鄉防止干部“走讀”工作收到很好的效果。
(四)認真抓好糾
風工作,從源頭上預防和治理腐敗現象
1、把糾風工作和廉政建設結合起來抓,糾正行業不正之風。著力抓緊抓好糾風工作,防止損害群眾利益的不正之風的發生。一年來,鄉紀委直接查辦了結信訪件4件,查辦違紀案件1宗,黨內嚴重警告處分1人。
2、全面實行黨務、政務公開,落實“收支兩條線”制度,規范了鄉財經紀律,實行收費公示
制,嚴格禁止在執行公務時出現“吃、拿、卡、要”等不良現象,增加辦事透明度,接受群眾的監督。
3、認真開展整頓機關作風、整治投資環境活動。6月23日召開鄉“兩整”動員會,9月2日召開“兩整”再動員暨廉政形勢報告會。制定了鄉“兩整”《實施辦法》,成立了領導小組和督查組。通過“兩整”活動,全鄉機關和各單位部門的工作作風有了明顯的好轉,服務意識明顯增強,辦事效率明顯提高,投資環境明顯改善。
(五)嚴于律己,以身作則,率先垂范孔子曾經說:“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從。”作為紀委書記,我深知自己的一言一行,一舉一動,在黨員領導干部中的影響,因此,無論是在學習上、工作上、生活上,還是與人交往上,我都力求以自己的人格和言行作表率,始終嚴格要求自己,自覺按照“自重、自省、自警、自勵”的道德自律要求約束自己,始終注意“慎權、慎欲、慎微、慎獨”,要求別人做到的,首先自己要做到;黨紀國法禁止的行為,自己首先不違反,不越線。在各項工作和生活中,我自覺遵守廉潔從政的各項規定和規章制度,時刻以一個黨員領導干部的身份和標準來要求自己。
三、密切配合,通力協作,確保全鄉重點工作順利進行鄉鎮工作的突擊性很強,如計劃生育、新型農村合作醫療、水毀民房重建等,每項工作突如其來又極其重要,我對鄉黨委、政府每個時期的中心工作都能做到密切配合,對基層的熱點、難點問題,敢于負責,敢于承擔責任。如計劃生育工作。計劃生育是鄉鎮基礎性工作,雖然以前鄉里做了大量的工作,但當前形勢依然很嚴峻,我在實際工作中,常常利用下村的時機,對群眾進行面對面的教育,通過計劃生育的政策、法規的宣傳,使他們樹立起明確的法律意識,逐步提高他們遵守計劃生育的自覺性,對違法違紀現象進行極力制止,敢于得罪人,積極服從黨委的工作調配。
四、在今后工作中,廉潔自律主要做好以下三個方面:一要認真學習十六屆五中、六中全會精神、《黨章》、《兩個條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、自治區九次黨代會、市十一次黨代會、縣十二次黨代會精神等,以“三個代表”重要思想和科學發展觀指導自己實際工作。要認識到加強黨風廉政建設是推動經濟社會發展的有力保證。平時,要經常性地學習上級紀檢部門廉潔自律有關規定,自覺接受群眾監督,做到警鐘長鳴,不斷增強自律意識和拒腐防變能力。二要以縣委《黨風廉政建設責任書》所規定的內容和要求為行為準則,認真貫徹執行。
《鄉紀委書記個人述職述廉報告》,歡迎閱讀鄉紀委書記個人述職述廉報告。
關于縣紀委書記在派駐機構工作推進會議上的講話(精)二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我代表中國共產黨x市x縣第四屆紀律檢查委員會常務委員會向第五次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的主要任務是:深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,學習貫徹十九屆中央紀委四次全會、省紀委十三屆四次全會、市紀委四屆五次全會和縣委四屆十三次全會部署,總結2019年紀檢監察工作,部署2020年任務。
2019年,全縣紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,牢記使命,勇于擔當,各項工作取得新進展、新成效。
以加強黨的政治建設為統領,把檢查黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況作為重中之重,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅持黨中央的決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里。聚焦“六大紀律”負面清單和形式主義官僚主義x種具體表現,深入開展“四察四治”專項整治行動,不斷加大整治力度,查處弄虛作假、不擔當不作為問題x件,問責x人,給予黨紀政務處分x人,組織處理x人。圍繞“六看”和“三個說清楚”等方面積極開展政治生態評價,反饋被評價單位整改問題x個,評價情況及時向縣委報告并通報縣委組織部,為正確選用干部提供依據。嚴把選人用人廉潔關,回復黨風廉政意見x人次。
圍繞日常紀律教育,積極探索紀律教育經?;?、制度化的途徑,督促各單位通過開展黨規黨紀學習、召開警示教育大會、上廉政黨課等方式,教育黨員干部嚴守紀律紅線。圍繞生態環境問題整改、鄉村振興戰略、脫貧攻堅、人居環境整治等重點工作,制定專項監督方案,及時發現問題,督促整改,發放紀律檢查建議書和監察建議書x份,確保監督精準到位。在全縣各鄉鎮、街道和部門全面推行小微權力清單化管理,發放便民服務告知卡x萬多張,督促基層單位“照單辦事、按圖操作”。緊盯節點,抓住關鍵,對 “四風”問題,時刻防范,露頭就打,開展專項監督檢查及明察暗訪x次,下發通報x期,曝光各類典型問題x件x人。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實開展漠視群眾利益問題專項整治,x個專項整治方案中的x個問題,已落實整改x個。
始終把審查調查安全作為紀檢監察工作的生命線,新建改建x間標準化談話室和信訪接待大廳,建成x個鄉鎮紀委標準化談話室,配齊配全同步錄音錄像等設施,分類實施談話、詢問、訊問等審查調查措施x人次。緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,積極開展線索清零行動,受理信訪舉報x件次,處置各類問題線索x件,立案審查黨員和公職人員違紀違法案件x件x人,給予黨紀政務處分x人。積極推進以案促改,實現查處一案、治理一線、教育一片的良好效果。
深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,完善落實“七項工作機制”,認真對照中央脫貧攻堅專項巡視甘肅省反饋問題,查找自身存在問題x個,督促相關部門單位整改問題x個,查處扶貧領域腐敗和作風問題x件x人,給予黨紀政務處分x人。扎實推進“一卡通”專項治理,發現整改問題x個,清退追繳各類資金x萬元。扎實開展掃黑除惡“挖傘破網”集中攻堅行動,成立審查調查、案件復核等x個專項小組,核查線索x件,立案x件,給予黨紀政務處分x人。
認真貫徹落實全國巡視工作會議和市縣巡察工作推進會議精神,全年分x輪對x個鄉鎮、x個街道和x個部門單位、企業、學校、醫院開展常規巡察,對農村中小學學生營養改善計劃落實情況開展專項巡察,對x個已巡察單位整改情況進行了“回頭看”,發現即知即改問題x個,交辦整改問題x個,問題線索x個,移交辦理x個。高度重視省委巡視反饋問題整改工作,對巡視反饋的x個問題,整改問題x個,整改完成率x%。省委巡視組移交的問題線索x件全部辦結,給予黨紀政務處分x人,移交司法機關x件x人。
一體推進紀律檢查體制改革、監察體制改革和紀檢監察機構改革,制定《x縣紀委監委監督檢查審查調查措施使用規定(試行)》《問題線索督辦制度》《失實信訪舉報澄清反饋辦法(試行)》《查處誣告陷害信訪舉報辦法(試行)》等制度,努力形成紀法銜接、法法貫通的運行機制。制定《特約監察員工作辦法》,優選聘請x名特約監察員,參與縣紀委監委安排的重要活動和監督檢查。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化思想政治建設。充分利用“業務講壇”“微課堂”等,推行全員培訓、“交叉辦案”等模式,提升政治素質和執紀執法能力。關心關愛紀檢監察干部,通過談心談話、家訪等方式,幫助干部疏導情緒、緩解壓力。堅持嚴管就是厚愛的理念,堅決防止“燈下黑”,著力打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。
同時,我們也要清醒看到,過去一年,工作中還存在許多問題和不足,主要是:政治監督具體化、常態化方面還有差距,政治監督重點不夠突出,職責定位不夠清晰,推動行業監管部門擔當作為、履職盡責還需持續用力;
深化“三項改革”還有短板,監察監督向基層延伸、縣屬部門單位派駐監督全覆蓋尚未完全實現,監察體制改革的綜合效應還未充分發揮;
查糾違反中央八項規定精神和“四風”問題,特別是整治形式主義官僚主義的方法措施還有待改進;
開展巡察監督質量和水平有待進一步提高,發現問題能力不足,成案率低,“后半篇文章”還不夠深、不夠細;
一體推進“三不”機制還有差距,開展警示教育方式方法還比較單一,以案促改、以案釋紀作用還不夠明顯;
制度建設還存在短板弱項,還沒有真正把制度優勢轉化為治理效能;
紀檢監察干部綜合素質和專業能力還有待進一步加強。對于這些問題,我們將在今后的工作中認真加以解決。
2020年是決勝全面建成小康社會,決戰脫貧攻堅的收官之年,全縣紀檢監察工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,按照十九屆中央紀委四次全會、省紀委十三屆四次全會、市紀委四屆五次全會和縣委四屆十三次全會精神,堅持穩中求進的工作總基調,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,協助縣委深化全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍,推動新時代紀檢監察工作高質量發展,為全面建成小康社會提供堅強保障。
一、抓緊抓實政治監督,落實“兩個維護”根本任務
政治監督是監督工作中的首要任務,我們必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把推動習近平總書記重要講話和指示精神落地生根作為首要政治任務和重大政治責任,教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
按照縣委《關于深入學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話精神努力譜寫加快建設幸福美好新x奮力開創x改革發展新局面時代篇章的實施意見》精神,全力協助縣委督促各級黨組織和黨員干部深刻領會黨的十九屆四中全會精神、習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神的豐富內涵、核心要義,統一思想、統一行動、統一步調,對標對表,真正把黨的十九屆四中全會精神、習近平總書記重要講話和指示精神轉化為推動高質量發展的實際行動、為民服務的具體舉措、履職盡責的使命擔當和干事創業的精神動力。對不落實、假落實、搞變通、做選擇、摻水分等行為嚴肅查糾,嚴肅處理,推動習近平總書記重要講話和指示精神落地落實、落深落細。
堅持把黨的政治建設擺在首位,認真貫徹《關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干意見》《關于加強黨的政治建設的意見》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,對照檢視各級黨組織和黨員干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況,對照貫徹落實黨的路線、方針、政策情況,對照檢視貫徹執行黨內法規制度的情況,對照檢視貫徹省委、市委、縣委工作要求的情況,推動各級黨組織強化主體責任,不斷加強政治建設,堅決防止庸俗化、隨意化、平淡化,堅決糾正分散主義、個人主義、自由主義、本位主義傾向,嚴肅查處政治意識淡漠,在黨內政治生活中走形式、圖過場等反面典型,促進黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩。加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行、重大事項請示報告、選人用人、意識形態、民族宗教等情況的監督檢查。要以完善“廉政檔案”為抓手,建立政治生態評價體系,通過“五查”“六看”“三個說清楚”,全面掌握各鄉鎮、街道、部門單位政治生態情況,以常態化分析研判為切入點,定期開展政治體檢,為監督檢查和審查調查奠定堅實基礎。要整合監督對象各種信息,將監督檔案、案件處置結果、巡察反饋、審計監督以及其他監督的情況,全部納入廉政檔案,定期動態更新,使廉政檔案成為干部管理使用、問題線索研判、對單位政治生態評價的重要依據。
制定完善專項監督方案,紀委監委機關每個紀檢監察室牽頭監督“1+x”項重點工作,常態化開展監督檢查,做到黨中央和省市縣委重大決策部署到哪里,監督檢查就推進到哪里。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,站在構筑國家西部生態安全屏障的高度,持續把生態環境問題整改、打贏污染防治攻堅戰、構建生態產業體系作為監督工作重點,督促落實重大生態工程和環境污染綜合治理任務,堅決查處違紀違法行為,為推動建設良好生態環境提供紀律保證。強化監督檢查,督促落實“四個不摘”要求、重點任務“沖刺清零”成果鞏固、反饋問題整改“回頭看”,嚴肅問責搞數字脫貧、虛假脫貧的人和事,從嚴查處貪污侵占、雁過拔毛、吃拿卡要、優親厚友等行為,確保脫貧成果經得起檢驗。圍繞落實縣委經濟工作會議精神,特別是對貫徹新發展理念、打好“三大攻堅戰”、推動供給側結構性改革、民生保障等重要工作和重點項目,加大監督力度,確保項目建設規范、資金使用安全、干部清正廉潔。
二、切實加強權力監督,確保權力始終規范運行
紀檢監察機關作為黨內監督和國家監察專責機關,必須加強對權力運行的監督,緊盯“關鍵少數”和重要環節,確保權力行使到哪里,監督就跟進到哪里。
要圍繞權責法定、權責透明、權責統一,督促各部門各單位合理分解權力,科學配置權力,嚴格職責權限,劃清權力邊界,厘清權力清單。要抓住“關鍵少數”和重點對象,加強對同級黨委特別是領導班子成員的監督,推動和協助同級黨委完善內部監督制度,用好批評和自我批評武器,增強班子成員之間主動監督、相互監督的自覺。要加強對各級“一把手”和關鍵崗位人員的監督,以民主集中制和“三重一大”決策機制執行情況為重點,緊盯項目審批、資金監管、工程建設、選人用人等權力運行的各個環節,最大限度壓縮權力設租尋租空間,推進權力運行公開化、規范化。要督促各部門單位在制定政策和決策時,認真聽取行業專家和服務對象的意見建議,促進決策程序、方法的科學化。要監督相關部門單位依法依規推進黨務、政務、司法和村務、社縣事務公開,充分發揮群眾監督、輿論監督作用,把權力置于嚴密監督之下。緊盯權責統一,實施規范問責、精準問責,督促各類問責主體齊抓共管,堅決糾正濫用問責、不當問責等問題。
把各級領導班子和“一把手”作為監督的重中之重,常態化運用“聽、看、問、談、函、查”等手段,充分了解和掌握各級黨組織和黨員干部在依法履職、秉公用權、廉潔從政從業等方面的情況,注重從信訪舉報、談話函詢、巡察、監督檢查中篩查、研判隱藏的問題線索,促進日常監督更加精準有效。要精準運用“四種形態”,準確把握政策策略,對苗頭性、傾向性問題早提醒、早教育、早糾正,防止小錯誤演變成大問題。堅持談話和函詢相結合,按一定比例對函詢結果進行抽查核實,對如實說明的予以采信,對欺瞞組織的嚴肅處理,提高函詢工作針對性、實效性。要把好選人用人政治關、品行關、作風關和廉潔關,做好黨風廉政意見回復工作,防止“帶病提拔、帶病上崗”。要用好紀檢監察建議,推動形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制,促進黨員干部公正用權、依法用權、廉潔用權。
督促各級黨組織和黨員干部,帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度,提高制度執行力。采取日常督查和專項檢查等方式,組織開展落實黨內法規制度、黨委(黨組)議事規則、“三重一大”等制度執行情況監督檢查,通過批評教育、約談提醒、紀律處分等措施,對搞“上有政策下有對策”、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞制度的行為,嚴肅查處,既追究直接責任又追究相關領導責任,用嚴明的紀律維護制度權威,形成人人遵守制度、人人敬畏制度的良好習慣和濃厚氛圍。紀檢監察機關要發揮示范引領作用,帶頭嚴格遵守制度,不折不扣貫徹執行監督執紀工作規則和監督執法工作規定,確保正確行使監督執紀執法權。
三、集中整治突出問題,全力維護群眾切身利益
堅持定位向基層聚焦、責任向基層壓實、力量向基層傾斜, 圍繞脫貧攻堅、民生保障、涉黑涉惡等群眾關心關注的重點難點問題,嚴厲整治不正之風和腐敗行為,不斷增強群眾獲得感。
緊盯民生重點領域、惠民項目資金,集中整治民政救濟、教育醫療、食品藥品、住房出行、生態環境、行政審批和政務服務、公共基礎設施和統計方面的突出問題,加強與各專項整治牽頭單位的聯系溝通和工作協調,強化分析研判和督促指導,督促相關職能部門切實履行好專項整治的主體責任。要注重方式方法,實行項目化推進,對照任務書、時間表和路線圖,加強過程監管,通過抽樣調查、上下聯動、臺賬管理等方式,有針對性的加強督促指導。堅持開門搞整改,主動邀請群眾參與、接受群眾監督,不斷提高群眾滿意度。
按照《關于持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理全力保障脫貧攻堅決戰決勝的工作方案》,制定專項工作計劃,嚴格落實“七項機制”“五個一批”“四個到村”等工作要求,采取“拉網式”排查、“點穴式”暗訪、“回頭看”檢查、“交互式”抽查等多種形式開展監督,著力發現問題,解決問題。高質量完成中央脫貧攻堅專項巡視、省委巡視、市委巡察移交問題和督導反饋意見的整改,堅決杜絕搞虛假整改、數字整改、紙上整改、表面整改。繼續做好全省扶貧(民生)領域監督信息系統的推廣工作,廣泛宣傳監督系統的功能作用、查詢和舉報流程,提高群眾對監督系統的知曉率和參與度。
聚焦群眾關心關注的問題,督促鄉鎮、街道、相關部門對小微權力清單再梳理,明確群眾反映集中的重點事項,厘清權限和權力運行流程,把基層組織服務職責向群眾告知清楚。充分利用清風x微信公眾號、x紀委頭條號等多種方式,加大宣傳力度,營造群眾廣泛參與的良好氛圍。發揮好村務監督委員會的作用,通過開展專題培訓、列出監督清單等形式,督促其更加有效開展監督,切實增強監督實效性。加大對職能部門履職情況的監督檢查,對侵害群眾利益、不擔當不作為、不落實落不實的問題嚴肅追究問責,強化通報曝光,形成有力震懾。
堅持把涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題作為審查調查工作重點,完善與政法機關線索快速移送反饋機制,對移交的問題線索優先處置,及時反饋。積極開展問題線索清零行動,x月底前四類問題線索全部清零。聚焦侵蝕基層政權、工程建設領域煽動鬧事、濫開濫采、欺行霸市、操縱經營“黃賭毒”等行業亂象,深入開展黑惡案件“過篩”行動、行業亂象整治“挖傘”行動,嚴查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”“關系網”。堅持“一案三查”,嚴厲查處在掃黑除惡專項斗爭中不擔當、不作為、責任落實不力的形式主義和官僚主義問題,切實推動責任落實到位。
四、持續深化體制改革,健全完善監督工作體制機制
貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,必須一體推進黨的紀律檢查體制改革、監察體制改革、紀檢監察機構改革,推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督協調銜接、整體貫通,不斷完善監督工作體制機制,切實將制度優勢轉化為治理效能。
以紀律檢查體制改革為統領,進一步激發監察體制改革、紀檢監察機構改革效能。積極推進監督全覆蓋,制定《建立健全監督全覆蓋工作機制的方案(試行)》,健全完善黨組織內部紀檢工作力量,配齊配強村、社縣等基層黨組織紀檢委員;
在縣直部門和國有企業,探索設立x個紀檢監察組,配備政治素質過硬、業務能力強、作風正派的干部,建立履職清單,明確主要任務,加強對領導班子及領導干部的監督,督促其切實履行主體責任和監管職責;
積極推進監察職能向鄉鎮、街道和村、社縣延伸,打通監察監督“最后一公里”。加強縣紀委監委對鄉鎮、街道、部門紀檢監察干部提名考察、日常履職考核、查辦案件等方面的領導和指導,健全執紀執法配套制度,補齊實體、程序和管理短板,形成靠制度管人管事的長效機制。
積極探索強化監督的途徑和渠道,推進紀委監委專責監督同黨委(黨組)全面監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督等結合起來,實現黨內監督全覆蓋。充分發揮反腐敗協調小組的作用,嚴格貫徹《執法機關和司法機關向紀檢監察機關移送問題線索工作辦法》,加強與執法部門溝通聯系,健全案件移送、信息共享、共商案情等工作機制,促進黨內監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、統計監督、群眾監督和輿論監督貫通融合、協調協同。強化紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“四項監督”統籌銜接、協調聯動,探索建立黨風政風監督室、信訪室、各紀檢監察室、紀檢監察組、巡察組之間信息互通、監督互動的工作機制,堅持力量一體調配、成果一體運用,通過聯席會議、定期會商、聯合調研等方式,交流監督信息,著力發揮好監督的綜合效應。派遣紀檢監察干部參加巡察、基層紀檢監察干部參與交叉監督、交叉辦案,最大限度實現力量互補、效能提升。
科學設置前中后臺,把監督執紀執法權分解到不同內設機構,對談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理和監督管理等關鍵環節進行流程再造,研究探索一崗雙人、一崗多人制度,嚴格管控風險崗位,防止權力集中和權力失控。信訪工作要嚴格線索閉環管理,通過交辦督辦、跟蹤處置,強化監督制約;
案管工作要加強全程監管職責,對監督檢查、審查調查、辦案安全及措施使用進行全覆蓋監督;
審理工作要嚴格對初核立案、查辦過程和處置結果的合法合規性審查,強化對處分決定執行的監督。要完善監審分離機制,建立案前溝通、案中協助、案后配合、過程順暢銜接又相互制衡的相關制度,實現“分”“統”結合、無縫銜接。
五、持續推進作風轉變,鞏固拓展作風建設成效
作風問題,檢驗的是黨性修養和政治覺悟。我們必須保持定力、寸步不讓,持之以恒落實中央八項規定精神,馳而不息糾治“四風”,推動黨風政風和社會風氣進一步好轉。
形式主義官僚主義是政治問題,必須從講政治高度,從各級領導班子和領導干部抓起,聚焦嚴肅黨內政治生活、脫貧攻堅、鄉村振興、生態環保、民生保障、營商環境和為基層減負等領域存在的問題,持續推進“四察四治”,自上而下開展整治。重點整治對習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實情況不敬畏、不在乎,部署多落實少、打折扣搞變通,把想法當做法、把說了當干了、把發文當完成,只喊口號、不抓落實,不善實干、不求實效,擺架子做虛功、圖形式走過場等問題。圍繞黨員領導干部推動改革、促進發展、維護穩定、優化營商環境,著力整治精氣神不夠,敷衍塞責、懶政怠政,不愿擔責、不想負責,工作消極應付、不推不動,特別是在優化營商環境和“放管服”改革中不甘放權、任性用權等問題;
整治對群眾反應強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾態度簡單粗暴、頤指氣使等問題。圍繞激發基層干部干事創業積極性,持續整治發文過多過濫,內容照搬照抄、不切實際;
整治會議過多過頻、前腳部署后腳催要結果的問題;
整治督查檢查考核名目繁多、各種負擔改頭換面、明減暗增問題;
整治減負丟責、問責泛化問題;
制定政策不接地氣、不合實際;
調查研究不深不透等問題。紀檢監察機關要帶頭解決自身存在的形式主義官僚主義問題,依規依紀依法履行監督職責。當前,要圍繞中央和省委、市委、縣委關于新冠肺炎疫情防控工作的總體部署,著力糾治疫情防控工作中的形式主義官僚主義、不作為不擔當等問題,推動疫情防控和復工復產兩不誤。
督促全縣各黨政機關、國有企事業單位和基層單位,認真貫徹落實“過緊日子”的要求,嚴肅查處違規公款吃喝、違規配備使用辦公用房和公務用車、違規收送禮品禮金禮卡、違規操辦婚喪喜慶事宜、違規發放津貼補貼等老問題;
嚴肅查處吃老板、收受電子紅包等新問題;
嚴肅查處“一桌餐”、私車公養、違規支出變通下賬等隱性問題;
嚴肅查處黨員領導干部利用名貴特產特殊資源謀取私利等問題。對于化整為零規避監督、巧立名目套取經費、移花接木虛開發票、奢靡享樂轉嫁費用等問題,發現一起、查處曝光一起。要積極發動群眾,用好監督信息、信訪舉報等平臺,織密群眾監督網,使黨員干部時刻處在監督之中,讓歪風邪氣無所遁形。要推進廉潔文化建設,讓忠誠勤勉、求真務實、清正廉潔的價值追求蔚然成風,強化源頭防治,堵塞風源風口,以黨風帶政風促民風,積極營造風清氣正的社會環境。
六、創新巡察工作方式,提升巡察監督質量
聚焦政治巡察,把“兩個維護”作為巡察工作的“綱”和“魂”,圍繞“四個落實”,緊盯“一把手”,深入查找政治偏差,給被巡察單位畫好像、畫準像。要創新巡察方式方法,積極探索提級巡察、交叉巡察、系統聯動巡察、“點穴式”巡察,組織開展x輪常規巡察和專項巡察,對x個鄉鎮、x個部門單位和x個國企開展巡察,開展x輪對村(社縣)巡察,村級巡察覆蓋率達到x%以上,重點加強對落實中央八項規定精神、糾治“四風”、群眾身邊的腐敗和作風問題的巡察監督。對醫療機構騙保等突出問題,采取審計先行、巡察跟進、審查調查隨后的方式,提高巡察針對性和權威性。要持續探索完善巡察領導體制和工作機制,下大力破解熟人社會監督難的問題。要著力抓緊抓實問題整改,持續夯實被巡察黨組織整改主體責任,對整改責任不落實、敷衍整改的及時約談、嚴肅問責。制定加強巡察成果運用的指導意見,建立縣委縣政府分管領導約談督促被巡察黨組織落實巡察整改工作制度和巡察后評估制度,把督促整改作為日常監督重要任務,持續跟蹤督辦。要落實巡察反饋問題一張清單到底制度,探索建立以服務對象滿意度為主要權重的整改評價機制,推動解決群眾關心關注問題。
七、繼續保持高壓態勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐
要深入把握反腐敗斗爭的形勢、趨勢和階段性特征,深化運用“四種形態”,一體推進“三不機制”,堅持不減力度、不變節奏、不松尺度,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
堅持“穩”的基調,強化“進”的措施,堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。堅持以構建“大安全觀”為目標,認真貫徹落實《x市監督檢查審查調查安全風險防控規劃》,做到“五個貫穿始終”,即:把提高思想認識貫穿始終、把做好思想政治工作貫穿始終、把保密安全教育貫穿始終、把監督制度落實貫穿始終、把嚴管厚愛干部貫穿始終,確保“走讀式”談話、留置、交通安全。強化“x”措施使用的監管,從綜合保障、安全看護、隊伍建設、教育培訓、信息化支撐、安全制度、應急處置等方面構建安全風險保障機制,強化制度剛性約束,為審查調查安全提供堅實保障。
結合新情況新特點,嚴肅查處黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為,不收斂、不收手的人和事,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權錢交易的關系網,優先查處嚴重阻礙黨的路線方針政策貫徹執行、成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題,持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。聚焦國有企業,對違規決策、失職瀆職、濫用職權、虛報產值、空轉貿易、薪酬管理混亂、內外勾結侵吞國有資產、違反中央八項規定精神等問題嚴肅處理、嚴格追責。聚焦重大項目、審批監管、司法執法、民生保障、公共財政支出等領域,嚴厲打擊權錢交易、利益輸送等行為,對主動投案者,依紀依規依法從寬處理,對行賄數額較大、多次行賄的嚴肅處置。嚴厲打擊誣告陷害行為,對惡意中傷、捏造事實、干擾改革創新等行為嚴肅查處,為干事創業的黨員干部澄清正名、撐腰鼓勁。
嚴格落實查辦案件以上級紀委監委領導為主的規定,探索建立審查調查統一管理、統一計劃、統一調配、統一考評以及案件督辦、評估和追責工作機制。要提高問題線索處置能力,認真分析、科學研判、精準篩選、合理處置。要提高初核成案率,靈活運用審查調查措施,做深做細初核工作。堅持執紀審查以審理為中心,執法調查以審判為中心,嚴把事實證據、定性處理和手續程序關,對過度取證的及時糾正,對需要重新審查調查或補充審查調查的堅決退回。加強溝通協調,完善疑難案件會商、征求意見和審理提前介入等機制,及早解決存在問題。加強與司法機關的協調配合,主動對接以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善商請檢察機關提前介入、邀請審判機關會商協商等機制,降低移送案件退查率。要完善案件質量評查常態化機制,及時發現解決存在問題,對濫用職權、失職失責造成嚴重后果的,嚴肅問責、終身追責。要注重信息化工作,加快建設檢舉舉報受理平臺和巡視巡察、案件監管、智能輔助、信訪線索評估、領導干部廉政檔案信息查詢等系統,為紀檢監察工作高質量發展奠定基礎。
堅持系統謀劃、統籌推進,切實強化不敢腐的震懾、扎密不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,不斷增強標本兼治的整體效能。堅持懲前毖后、治病救人,做好監督檢查、巡察整改、查辦案件的“后半篇文章”,用足用好紀律檢查和監察建議書,注重發現、梳理、總結在主體責任落實、制度執行等方面的問題及根源,并通過電話跟蹤、實地走訪、約談督辦等方式及時跟進“回頭看”。要通過總結分析監督檢查、審查調查、巡視巡察、日常監督中發現的體制機制問題和制度漏洞,找準廉政風險點,聚焦短板弱項,推動完善制度機制。要用活典型案例資源,統籌推進警示教育、黨性教育、法治教育、道德教育以及廉潔文化建設和家風建設,引導黨員干部修身律己、廉潔齊家。要做好受處分人員回訪工作,引導他們反省改正錯誤,重樹干事創業的信心和熱情。
八、堅持打鐵必須自身硬,建設高素質專業化干部隊伍
要按照政治過硬、本領高強的要求,聚焦主責主業,加強自身建設,爭做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰士。
堅定信仰信念信心,帶頭加強黨的政治建設,不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強縣紀委常委會政治建設,堅持民主集中制,帶領全縣紀檢監察干部在實踐中砥礪品格,鍛煉意志、積累經驗,發揚斗爭精神,勇于挺身而出、敢于斗爭亮劍,忠誠履行職責使命。
加強紀檢監察干部隊伍專業化建設,繼續開展全員培訓,強化監督檢查、審查調查和巡察等業務學習教育,全面系統培訓黨章黨規黨紀和憲法、監察法、刑法等法律法規,切實解決本領不足、能力恐慌等問題。堅持專業化用人導向,拓寬選人用人視野,加大選拔調配、輪崗交流力度,做到人盡其才、人崗相適。建立巡察、審查調查等專業型干部人才庫,根據執紀監督、審查調查、綜合協調等不同崗位,突出對干部的專業化考評,促進提升專業能力。
堅持打鐵自身硬,把執紀執法權力關進制度籠子,完善內控機制,開展信訪舉報件處置、案件線索處置、審查調查案件辦理“三倒查”,對跑風漏氣、以案謀私,辦人情案、關系案等執紀違紀、執法違法者“零容忍”,堅決防范“被圍獵”,堅決防止“燈下黑”。建立健全紀檢監察干部廉政資料,根據不同崗位風險點,有針對性地開展教育管理監督,把隊伍建強,讓干部過硬。關心關愛紀檢監察干部,嚴厲打擊誣告陷害、打擊報復、威脅紀檢監察干部及其家屬子女的人和事,為紀檢監察干部干事創業營造良好環境。
同志們,新時代要有新作為。我們必須堅守職責定位,著力發揮監督保障執行、促進完善發展作用,自覺從大局中思考、謀劃和推進工作,只爭朝夕、不辱使命,推動紀檢監察工作高質量發展,奮力書寫全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新篇章,為建設幸福美好新x作出新的更大貢獻!
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推薦訪問:
ad("zf");關于縣紀委書記在派駐機構工作推進會議上的講話(精)三
ok3w_ads("s005"); 縣紀委書記在縣紀檢監察系統以案促改警示教育大會上的講話同志們:
按照市紀委監委統一要求,經縣委主要領導同意,今天下午我們召開xx縣紀檢監察系統以案促改警示教育大會。主要任務是,集中通報近年來紀檢監察干部違紀違法典型案件,警示教育全縣紀檢監察干部舉一反三、引以為戒,以自我革命精神從嚴從實加強自身建設,努力打造忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。剛才,國群同志宣讀了《全縣紀檢監察系統以案促改工作實施方案》,xx3名同志作了表態發言,講的都很好,態度堅決、目標明確、措施有力,相信大家聽了以后都很有感觸、有所啟發。會議還印發了市紀委監委編輯的5起紀檢監察干部違紀違法案例和縣紀委監委編輯的6起紀檢監察干部違紀違法案例,這11起案例,既有外地的,也有濮陽的,還有我們xx的。希望大家認真學習領會,深刻汲取教訓,切實抓好落實。下面,我講三點意見。
一、統一思想,提升站位,深刻認識以案促改的重要性
“以案促改”是省紀委書記xx同志來xx工作之后謀劃提出來的,主要任務是在案件查辦后,通過深入剖析案發原因,研究案發規律,找準制度漏洞,做好執紀審查后半篇文章。以案促改工作開展以后,得到了中央紀委監委高度認可和充分肯定,并且還得到了習近平總書記的肯定,習近平總書記在一些講話中也多次提到“以案促改”。這既是省紀委深入推進全面從嚴治黨的一項創新性工作,更是應對復雜嚴峻反腐敗斗爭形勢、推動全面從嚴治黨向縱深發展的有力抓手和迫切需要。去年以來,我們在市紀委監委的指導下,先后組織16個涉農部門和12個鄉(鎮)開展了扶貧領域專題式以案促改;督促縣發改委、教育局、公安局、交通運輸局等縣直單位開展了點題式以案促改;對案發單位開展了常規式以案促改;在縣人防、自然資源、市場監督等領域開展了重點系統以案促改,充分發揮了查辦案件的治本功能,持續提升了標本兼治綜合效應,有效凈化了政治生態。紀檢監察機關作為以案促改工作的組織者實踐者推動者,面對新形勢新任務新要求,更要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,走在前、干在先,做示范、當榜樣。隨著國家監察體制改革深入推進,紀檢監察機關業務范圍擴大,工作手段豐富,社會關注度更高,紀檢監察隊伍肩負的政治責任愈加重大、歷史使命愈加光榮,面對的風險挑戰考驗也愈加嚴峻復雜。我們必須深刻認識到,在紀檢監察系統開展以案促改警示教育,是加強紀檢監察機關黨的建設的重要途徑,是純潔凈化紀檢監察系統政治生態的現實需要,是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的有力保障,更是實現紀檢監察工作高質量發展的固本之舉,也是對紀檢監察干部予以保護的有力舉措。因此,全縣紀檢監察干部要統一思想,提升站位,以此次以案促改警示教育為契機,持續深入推進自身黨風廉政建設,強化自我革命、自我凈化,加強政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,進一步增強踐行“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
二、正視問題,以案為鑒,準確把握警示教育的必要性
以案促改,“案”是基礎。只有抓住典型案件這個鮮活例子和反面教材,開展警示教育才有針對性、落實整改才有方向性。今天會議印發的11起典型案件,綜合考慮了職務職級、崗位特點、違紀違法性質、案件典型程度及警示教育意義等多方因素,具有較強的代表性和典型性,是我們這次開展紀檢監察系統以案促改警示教育的生動教材。這些案件雖然發生在少數人身上,但破壞性較大、影響極壞。這些違紀違法干部就在紀檢監察系統內部,有的就出現在我們身邊,案件發人深思、催人警醒。對這些紀檢監察干部的查處,充分體現了紀檢監察機關“清理門戶”、防治“燈下黑”的堅定決心,也充分說明了紀檢監察機關不是天然“保險箱”,紀檢監察干部也不具備天然“免疫力”,加強自身黨風廉政建設依然任重道遠。當前,總體上講,我縣紀檢監察隊伍主流是好的,在服務保障中心工作、履行監督首責、堅守辦案天職等方面主動擔當作為,盡心盡力盡責,全縣紀檢監察干部精神面貌和能力素質作風都發生了深刻變化,理想信念進一步堅定,紀律規矩意識進一步增強,干事創業的精氣神進一步提振,凝聚力戰斗力進一步提升,為推動全縣經濟社會健康發展提供了堅強的紀法保障。xx縣紀檢監察系統多項工作走在了全市、甚至全省前列,得到了市紀委監委、縣委縣政府主要領導的肯定和認可。但是,從近年來查處的紀檢監察干部違紀違法案件和通報的典型案事例來看,外地紀檢監察干部存在的問題,我們的紀檢監察干部也有不同程度的存在和表現。比如有的政治敏銳性、鑒別力不強,自我要求放松;有的擔當意識不足,怕得罪人,不敢監督、不愿監督、不善監督;有的自律不嚴,不按規定報告個人重要事項,違規從事營利性活動;有的缺乏勇爭一流的干勁,不注重學習,工作疲沓,政策理論水平不高;有的出工不出力、出勤不出彩,工作四平八穩、得過且過,丟掉了責任心、事業心、進取心,熬日子、等帽子;有的恃權倨傲、小事小節失守、以權謀私易發等等。這些問題的存在,不同程度地損害了紀檢監察機關和紀檢監察干部的形象,也影響了紀檢監察工作高質量發展。在這次以案促改警示教育中,每名紀檢監察干部都要對照反面典型,深刻反思自省,舉一反三查找問題、刀刃向內認真剖析、整改提高見到成效,切實筑牢忠和誠的根基,區分公和私的關系,把握親和清的邊界,守住紀和法的底線,做到政治上忠誠干凈擔當,工作上務實進取廉潔,做人上謙虛理性陽光,行使權力慎之又慎、自我約束嚴之又嚴,使鐵的紀律轉化為每名同志的日常習慣和自覺遵循。
三、抓住關鍵,精準施策,確保以案促改警示教育的實效性
這次以案促改警示教育要嚴格按照方案安排,壓實責任,統籌推進,高標準高質量開展好、落實好各項工作任務,真正使全縣紀檢監察干部受到教育、紀檢監察工作得到促進。
(一)強化組織領導。開展以案促改警示教育,是當前的一項政治任務,必須擺上重要工作日程。干部監督室負責總體協調、統籌謀劃、推進落實、督導檢查,辦公室、組織部、宣傳部等相關部室要加強協作配合,形成工作合力。各鄉鎮紀委、各派駐機構要結合自身實際,分解方案任務,明確完成時限,堅決防止重“形”不重“效”。縣紀委監委班子成員既要抓好分管部門以案促改警示教育的組織推進,又要發揮“頭雁效應”,在忠誠干凈擔當上以身作則,在自覺接受監督上言傳身教,在遵守紀律規矩上以上率下,努力營造同心同德、共同奮斗的好環境、好氛圍。要加強監督檢查,將此項工作開展情況作為考核的一項重要內容,督促推動以案促改警示教育走深走實。對消極對待、敷衍應付,空泛表態、花拳繡腿的要嚴肅批評,對走形變樣、問題嚴重的要嚴肅處理,典型問題通報曝光,不斷鞏固以案促改警示教育成果。
(二)強化貴任落實??h紀委監委領導班子成員和各部門負責同志,要把“嚴”的主基調長期堅持下去,“看好自己的門、管好自己的人”,堅決杜絕管事不管人現象發生。要嚴格教育,持續深入開展政治教育、紀法教育、家風教育、廉潔教育和以案明紀教育,引導干部自覺做到知敬畏、存戒懼、明底線、守高線。要嚴格管理,以黨建工作為統領,加強黨支部標準化、規范化建設,發揮黨員先鋒模范作用。著力完善管理制度,健全完善內控機制,以制度管權管事管人。要嚴格監督,著力抓好日常監督,對紀檢監察干部苗頭性傾向性問題做到眼睛亮、見事早、行動快,及時校正干部成長方向。要強化“八小時以外”的監督,深入開展談心談話、領導干部家訪等活動,全面了解紀檢監察干部的思想動態、家庭生活狀況等有關情況。要堅持刀刃向內,對執紀違紀、執法違法的,要嚴肅查處,持續防治“燈下黑”。
(三)強化統籌推進。要把開展以案促改警示教育與當前紀檢監察重點工作相結合,實現“兩不誤”“兩促進”。要持續推進政治監督常態化具體化,緊跟中央大政方針政策,緊跟習近平總書記重要講話精神,緊跟當前重要政治任務,做到黨委重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。要全力保障脫貧攻堅,圍繞解決群眾身邊的腐敗和作風問題,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理決勝年行動,進一步加大監督檢查力度,確保脫貧攻堅圓滿收官。要深化政治巡察,明年是市縣鄉黨委換屆年,要按照“一屆任期內巡視巡察全覆蓋”的要求,加大推進力度,確保年底前基本完成全覆蓋任務。要加大審查調查力度,在堅決守住安全底線的前提下,牢記辦案天職,持續加大案件查辦力度,確保查辦案件數量、質量雙提升。要建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍,持續深入開展全員培訓,充分利用好中央紀委國家監委培訓講義、“雙周大講堂”等載體,全面提升紀檢監察干部的業務水平和履職能力,打造紀法皆通的高素質、專業化干部隊伍。同志們,加強自身建設永無止境。我們要以這次以案促改警示教育為起點,正視問題、改正不足,強化責任、勇于擔當,以更加忠誠堅定的態度,更加嚴謹優良的作風,更加務實高效的舉措,努力開創我縣紀檢監察工作新局面,為推動全縣經濟社會持續高質量發展提供堅強的紀法保障,做出紀檢監察干部應有的更大的貢獻!謝謝大家!
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關于縣紀委書記在派駐機構工作推進會議上的講話(精)四
20xx年以來,在縣紀委的正確領導下,鄉紀委一班人,按照上級的安排,結合本鄉實際,堅持與時俱進,突出重點,強化教育,立足防范,標本兼治,懲防并舉,注重預防的方針,緊緊圍繞全鄉工作大局,認真履行職責,圓滿完成了上級紀委和鄉黨委安排的各項工作任務。
(一)嚴格執行了黨風廉政建設責任制
成立了由黨委書記任組長的鄉黨風廉政建設工作領導小組,將“三書一單”制度落到了實處,每年年初都簽訂了《黨風廉政建設責任書》,范圍覆蓋了鄉機關全體干部職工及所有村常設干部,今年來我們共發出《黨風廉政建設建議書》12份,《廉潔自律通知書》12份。
(二)加強廉政公開承諾制度和述職述廉制度
在年初的鄉村干部大會上,鄉黨政一把手都進行了廉政公開承諾,并在年底落實了述職述廉工作。20xx年1月份我們組織鄉派出所、峰山中心校、供電所、文化廣播站四個站辦所開展了行風評議活動,組織了鄉水利站、綜治辦開展了述職述廉工作。20xx年2月份組織全鄉的機關干部、部分村支部書記對個別站、辦、所、開展了一次述職述廉評議活動,對站辦所以德、能、勤、績四個方面實行綜合評議,以優秀、較好、一般、差四個檔次進行評定。抓好年初黨代會的選舉工作,讓廉政落實到實處
(三)拓展了廉政宣傳教育
始終堅持把反腐倡廉政教育納入鄉黨委以及全鄉黨員、干部和入黨積
極分子培訓的學習培訓內容,積極開展警示教育,組織機關黨員干部觀看了《廉政警示》等宣傳片,學習了《中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,引起了強烈的反響。
(四)推進了農村黨風廉政建設
1、切實抓好了黨務、政務公開工作
按照上級要求強化推進了黨務、政務公開工作,在黨務方面,建立了干部陽光臺,出臺了服務承諾,公布了辦事指南和班子成員的分工,及時公布公示了干部的人事調整;在政務方面重點對民政、國土、財政、水利、計生、衛生、農技中心、中學、小學、電力等十個部門單位進行了政務公開,及時抓好了專項資金的管理,促使各部門嚴格按照標準收費。同時根據各個時期的不同情況,認真及時公開群眾關心的熱點信息,使黨委政府的工作更加及時、透明。
2、加強了村級財務管理和村務公開工作
我鄉10個村實行一個季度一次村級財務報賬制度,全鄉沒有一個“空白村”和“返回村”。我們相繼組織啟動了村級財務的“村賬鄉代管”和“錢賬雙代管”工作,進一步加強了對村級資金、資產、資源的“三資”監管工作。同時每年都組織全鄉1個村開展了財務清理公開工作,并在各村人口中心地段進行了公示,做到了給群眾一個明白,給干部一個清白。
3、涉農惠農政策全部落實到位
成立了以鄉黨委書記為組長的強農惠農資金自查自糾工作領導小組,對20xx年以來的全鄉涉農惠農資金落實情況進行了全面清理,全鄉不存在虛報冒領、套取、截留、擠占、挪用資金等現象,對獎勵、補貼、補助及各項涉農惠農資金全部按照要求及時發放到了農戶手中或用于各個項目建設。
4、充分發揮村級紀檢員的作用
在全鄉每個村聘請了一名政治堅定、素質過硬、熱心反腐倡廉工作的黨員作為紀檢員,明確了他們的工作職責,村級紀檢員在充分發揮自身作用,依法對各村的財務收支,村干部履職盡責和廉潔自律情況等進行了監督。
(五)進一步加強干部作風建設
1、認真制訂了《機關干部職工管理制度》
進一步完善了開會學習、簽到考勤、財務管理、值日值周等各項機關管理制度,在各站辦所中推行了《峰山鄉站、辦、所負責人管理考核辦法》,圍繞站、辦、所長的職責要求,考核原則,考核程序和計分標準等方面作出了具體規定。
2、相繼開展了多樣的主題活動
一是20xx年認真組織開展了“圍繞三最搞調研,排憂解難促發展”暨市紀委開展的“下訪”活動的主題活動,對摸底排查的9個重點問題實行班子成員包干處理到位,全鄉調解矛盾糾紛278件。
二是結合“加強干部作風建設,服務兩型社會”主題活動,在20xx年8月中旬組織機關干部開展了一次深入解放思想的大討論活動,討論活動中鄉村干部緊緊圍繞“我為金藪發展獻計獻策”為主題來開展。
三是20xx年在鄉村干部中開展了“我為黨旗添光彩,我為金藪作貢獻”的主題活動,其中重點在鄉機關開展了“創五型機關,當五好干部”的活動(五型:學習型、創新型、服務型、誠信型、廉潔型;五好:思想好、學習好、工作好、作風好、服務好)。
四是20xx年為了進一步推動“轉變職能抓服務、轉變作風抓落實、增強執行力”活動的縱深開展。我們在鄉村干部中開展了“訪民情、聽民意、解民難”大走訪活動,全體機關干部在下村走訪群眾中,逐戶發放了干部便民聯系卡,了解了群眾所思所想,積極宣傳了黨的政策,認真排查化解了村組的矛盾糾紛,征求收集了群眾對政府工作的意見和建議,幫助群眾解決了一些實際問題,進一步改善了黨群、干群關系。
(六)加強效能監察,不斷優化經濟發展環境
為保證我鄉經濟發展,采取了一系列行之有效的措施,積極組織相關職能部門為企業和工程建設創造一個良好的發展環境,確保我鄉變電站、灰虞干線公路、長婁高速公路及普石大橋改造等重點建設項目的順利進行。
(七)加強了查辦案件的力度
加強了查辦案件的力度,5年來共對10名違紀黨員予以了立案調查并結案,鄉黨委對他們作出了相應的處分,對廣大黨員干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社會效果。
(八)完成了其他各項工作
一是認真處理好黨風廉政建設業務范圍內的信訪問題。在及時認真做好上級紀檢監察機關交辦件的落實基礎上,全年共處理群眾來信來訪事件60余起,做到了件件有著落,事事有答復。
二是按照上級要求進一步監督春秋兩季教育收費,新型農村合作醫療的補償情況以及兩補資金的落實情況,深入開展治理醫藥 購銷中的不正之風和公路“三亂”,減輕農民負擔,全鄉沒有因上述問題引發的群體性事件發生。
三是積極開展了黨員干部和國家公職人員不良貸款的清收工作。
四是配合鄉財縣管工作,組織財政所、經管站對各站辦所的所有財務進行了審計,進一步加強了站辦所財務的監管工作,并按市紀委要求開展了小金庫的清理工作,全鄉各站辦所不存在小金庫現象。
五是主動履行工作職責,對107戶水庫移民予以了公開審核,對2個不符合政策規定的移民取消了補助資格。
六是認真組織班子成員和機關黨員開展了《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》知識答題活動試題,加強了機關黨員反腐倡廉和相關知識教育。
我鄉紀委在鄉黨委的關懷和市紀委的指導下,在鄉紀委一班人的共同努力下,做了一些有益的工作,取得了一些成績,但回顧起來,還存在很多不足,例如理論學習上還不夠深入,工作中采取的方法和路子還不夠完善,離黨和人民群眾的要求還有很大的距離,這些都有待于我們在今后的工作中彌補不足,扎實工作,積極進取,努力取得令群眾和組織滿意的工作成績。
關于縣紀委書記在派駐機構工作推進會議上的講話(精)五
ok3w_ads("s005");2022年度,機關工會工作總體要求是:深入貫徹縣直機關工會工委和機關黨委工作部署,圍繞中心、服務大局,積極發揮機關工會、婦委會“橋梁紐帶、凝心聚力、服務保障”作用,盡心盡力為機關干部職工辦實事解難題、維護干部職工切身利益,抓好會員廣泛參與的文體活動、著力培育健康向上的機關文化生活,努力為紀檢監察工作提供堅強組織保證。
一、組織干部職工開展喜聞樂見的文體活動
堅持以多數會員普遍接受的集體活動為基礎,本著自愿參與的原則,因時因地制宜組織開展豐富多彩的文體活動。
(一)組織開展“我愛運動”主題活動。4至6月,會同機關黨委、青工委、婦委會,組織機關干部職工開展1次以羽毛球、乒乓球、籃球、拔河、撲克牌、象棋等體育比賽和趣味活動為主要內容的“我愛運動”主題活動。
(二)常態化開展形式多樣的文體活動。4至11月,委機關各工會小組(各科室分別為一個工會小組)因時因地制宜,就近就便自行組織開展健步走、爬山等形式多樣的文體活動。倡導工會小組之間加強聯系互動,相互之間結對開展文體競賽活動,推動干部職工養成鍛煉身體的良好習慣。
(三)積極培育干部職工文體興趣愛好。委機關成立羽毛球、乒乓球、書法繪畫、攝影、瑜珈、舞蹈、聲樂等文體活動興趣小組,因時因地制宜自發組織開展靈活自便的文化體育活動,培育干部職工文化體育項目興趣愛好。
(四)積極組織參加縣直機關活動。根據縣直機關工委統一部署,積極組織參加縣直機關文化、體育、競賽活動。
通過開展以上活動,豐富機關工會文體活動,展示機關干部職工風采,積極培育勞模精神、勞動精神、工匠精神。重點打造群眾參與度高、喜聞樂見的精品活動,推動會員集體活動常態化。
二、積極關心促進干部職工身心健康
積極開展形式多樣的促進干部職工身心健康系列活動。
(一)關愛女干部職工。機關婦委會以關心關愛為主題開展活動。一是慶祝婦女節。“三八”婦女節,組織開展女干部職工春季健步走活動。二是集體觀看演出。協調聯系縣文旅局,組織女干部職工觀看文藝演出或高雅音樂會。三是做好看望慰問。適時看望孕產期和患病女干部職工,體現組織關懷。
(二)關注身心健康。針對辦公室職業病、中年人常見病的醫療保健和紀檢監察干部心理健康問題,適時邀請有關專家輔導講座,邀請有關專業人員教授“八段錦”健身操。
三、維護機關干部職工切身利益
堅持科學計劃、精打細算、開源節流,把有限的工會經費統籌用于開展集體活動、服務干部職工。
(一)精心編制預算。一是依據機關工會2022年度工作計劃,編制機關工會2021年度經費預算,依法按程序研究后報縣直機關工會工委批準。二是機關工會收支全部納入預算管理,準確辦理經費收支核算。
(二)嚴格執行預算。一是年度預算內組織各項收入,合理安排支出。二是年終向工會委員會和經費審查委員會報告預算執行情況。三是機關工會經費年度決算報縣直機關工會工委審批。
(三)收繳爭取經費。一是落實依法向工會撥繳經費收入的返還部分。二是按時依法足額收繳會員會費。三是盡最大努力協調爭取縣工會補助款項。四是統籌爭取行政補助收入,差額補助工會經費。
(四)勤儉節流節約。一是按照中央八項規定精神和過緊日子要求加強工會經費管理使用。二是所有獎品都從正規商場以團購價格購進。三是物資采購和經費支出接受會員監督。
(五)有效使用經費。一是嚴格按照工會經費使用范圍和標準開支,將工會經費花在點子上、花到心坎上。二是以發放生活必需品(提貨憑證或實物)的形式,力爭在元旦和春節、五一和端午、十一和中秋發放3次節日慰問品(部分用于消費扶貧)。三是為機關干部職工每人發放1次蛋糕券。四是按標準做好會員婚喪嫁娶、生病住院、生育、退休等慰問工作。
(六)規范財務管理。一是按照工會經費收支管理規定和機關工會經費獨立核算原則,加強會計核算管理。二是舉辦各類文體活動、比賽競賽支出的配套材料須齊全完整。三是按規定發放支出的各類經費須審批、簽字手續齊全。四是購物發票須規范完整填寫并附清單。五是組織活動等工作餐須提供詳細完整的清單。六是不得超范圍超標準支出工會經費。
(七)加強監督檢查。一是機關工會經費審查委員會加強對工會經費使用情況的內部會計監督和工會預算執行情況的審查審計監督。二是接受縣直機關工會工委的監督。
四、健全完善困難會員幫扶機制
重視關心困難干部職工,想方設法排憂解難。
(一)掌握困難干部職工情況。一是深入了解干部職工困難情況,及時掌握動態信息,完善困難會員基礎數據。二是各黨支部、工會委員會成員履行第一知情人、第一幫助人和第一報告人的責任,在日常工作中及時發現、了解本部門同志困難情況,并向機關工會報告。
(二)加大困難會員幫扶力度。一是制定困難干部職工幫扶慰問管理辦法,建立工會干部聯系困難會員制度。二是根據會員困難情況,落實慰問和“送溫暖”標準,完善長效幫扶機制,集中力量為困難會員解決一定實際問題。
(三)深入推進“送溫暖”工作。開展“面對面、心貼心、實打實,服務干部職工”活動,在標準范圍內做好慰問工作。
五、加強工會自身建設
(一)加強能力建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆六中全會精神,學習貫徹中央紀委和省市縣紀委全會精神,以縣紀委監委決策部署統領機關工會工作。組織工會干部參加縣直機關工會工委學習考察活動,到工會工作成效突出的兄弟單位學習交流,提高工會干部能力素質。
(二)健全完善制度。機關工會小組以各科室為單位。健全和落實機關工會公文運行、經費管理使用、工會委員會成員分工等制度,明確審批權限,規范工作運行。
(三)鍛煉工會隊伍。發揮工會委員會成員作用,當好傾聽會員心聲的“貼心人”、幫助會員的“熱心人”、服務會員的“細心人”,為會員操勞的“勤快人”,增強工會工作向心力生命力。
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關于縣紀委書記在派駐機構工作推進會議上的講話(精)六
以制度創新為突破
全力構建監督管理新機制
---小學校貫徹實施兩個《辦法》工作調研報告
代表黨風在開展貫徹實施兩個《辦法》以來,認真落實縣委的決策部署,深入學習領會縣委專題工作會議精神,把貫徹實施兩個《辦法》作為一項政治任務和中心工作擺上突出位置。在縣紀委的正確領導和精心指導下,以理順工作流程為切入,以強化監督管理為重點,以制度創新為突破。精心組織,強化領導,扎實推進,構建了良好的監督管理新機制,有力地促進了黨風廉政建設的深入開展。
一、統一思想,提高認識,在強化責任領導上求實效
貫徹實施兩個《辦法》是加強反腐倡廉建設的創新之舉,對于強化領導干部工作作風,營造干事創業的良好環境,促進經濟社會實現又好又快發展具有十分重要的作用。為了有效推進兩個《辦法》落實,鄉黨委把統一思想,強化領導,明確任務作為前提,為落實好兩個《辦法》提供了可靠保障。
一是深入理解意義。在縣委專題工作會議后,上梵蒂岡召開了黨政班子會議,認真組織學習了兩個《辦法》。討論了縣委貫徹實施兩個《辦法》加強對黨政“一把手”和重要部門關鍵崗位監督的重要目的和意義,在思想上統一認識,形成共識。通過思想認識上的統一,形成了工作的合力,為開展好落實工作奠定了的基礎。
二是成立領導組織。為了使工作有條不紊地開展,成立了由薩芬的任組長,黨委副書記任副組長,其它班子成員和重要站、辦、所負責人為成員的工作領導小組,下設了辦公室,負責日常工作。為了把工作做好,沙
1發墊從領導力度,工作責任上自加壓力,提高效率?;咀龅搅斯澕偃詹恍菹?,白天完不成的工作晚上加班。形成了書記牽頭主抓,班子成員負責實施,辦公室成員具體落實的工作格局,從上到下做到 “三個明確”即“任務明確,目標明確,責任明確”,有效地推進了工作開展。
三是理清工作思路。為穩步推進工作開展,結合本鄉實際,鄉黨委制定了符合本鄉特點的工作實施方案。在制定過程中,黨委主要領導親自參與,并對工作方案反復推敲,認真研究,多次修改,做到了黨政“一把手”親自參與、親自指導、親自落實,使工作任務更加具體,方法步驟更加明晰,責任落實更加有力。按照工作方案扎實開展貫徹實施工作,收到了較好效果。
二、突出重點,抓住關鍵,在制定監督管理制度上下功夫
貫徹落實兩個《辦法》,重點在于建立實際、管用、有效的監督管理制度。只有靠制度管權、管人、管事,才能提高制度的剛性和有效監督力,才能提高監督管理的科學化水平。為此,鄉黨委政府從建立健全各項配套管理制度和管理辦法入手,強化監督管理實效。
1、強化指導。在建立健全各項監督管理辦法的過程中,在制定各項制度監督管理辦法過程中,真對每項制度和管理辦法進行修改完善。先后對黨委政府和各站、辦、所的工作制度,監督管理辦法反復進行了多次修改完善。對每一個步驟、每一個環節細化落實,特別是針對最容易發生腐敗問題的環節進行精心敲推,細化分解權力和強化制約監督。使各項流程,監督管理辦法,更科學、更合理、更有實效。
2、抓住關鍵。在認真研究《xxx》基礎上,進一步明確加強監管的重要部門和關鍵崗位,在全鄉所有的站辦所和職能單位中,按照工作性質,職權范圍認真篩選。確定了民政辦、計生辦、財政所、經管站、水利站、鄉建辦、林業站、供電所、農機站、農技站、派出所、司法所等14個站、辦、所作為權力運行監管的重要部門,組織這些站、所、辦負責人認真學習縣委關于對重要部門關鍵崗位工作人員加強監督管理的有關規定,圍繞轉變作風、提升效能、服務群眾方面,自查自找存在的問題,拿出解決這些問題的辦法和意見。工作領導小組針對查找出的易發生腐敗問題的關節點、危險點,制定相應的監督管理辦法,給這些重要站、所、辦和關鍵崗位的工作人員戴上“緊箍咒”。全鄉14個重要站所辦共建立健全服務工作流程24項,工作職責14項,監督管理辦法 14項。
3、建全監督。按照《xxx》規定,把領導班子的分工進行了重新調整。將人事、財務、工程項目管理,物品采購和資產處置等工作交由副職分管,形成了重大事項決定由黨委會議研究決定,并采取了黨政“一把手”末位發言的決議制度,切實做到把黨政“一把手”權力下放,充分發揮副職的能動作用。在明確了班子成員主管,分管工作的同時,強化了黨政“一把手”對副職行使權力的監督職能。制定了《黨委議事決策規則》、《黨委人事管理辦法》、《政府財務管理辦法》、《鄉政府工程項目建設管理辦法》、《政府物品采購辦法》和《鄉政府資產處置管理辦法》等各項監督管理制度9項。進一步規范了權力運行,使各項工作的決策走上科學化、規范化、制度化軌道。
三、強化職能,規范運行,在建立完善長效機制上求突破
在實施兩個《辦法》過程中,zdfsbv把創新工作方式、完善工作流程健全管理制度與建立長效機制結合起來,貫穿始終,扎實推進,力求實效。
一是落實硬件建設。把反復修改完善的各項制度、工作流程、工作職責、監督管理辦法,統一制作了圖板,懸掛上墻,廣泛接受社會各方面的監督,進一步形成推進落實兩個《辦法》的長效機制。同時對重要站、所、辦又分別制作了14塊圖板,把每個站辦的工作職責、工作流程和各項行
權事項、監督制度制作在圖板上。主要領導親自參與圖板設計,辦公室工作人員認真校對審核。為了加快工作落實,主管領導和辦公室人員利用一天的時間義務幫助制作圖板并連夜安裝上墻。全鄉共設計制作圖板26塊。夯實了貫徹實施兩個《辦法》的硬件建設,推動了長效機制建立。
二是提高自覺意識。根據領導班子和各站所辦工作人員的不同工作性質,工作范圍,按照姓名、職務、職責、監督電話等內容,分別制作了崗位職責監督牌,強化領導干部的責任意識,增進與群眾的溝通,密切干群之間的關系。以此促進兩個《辦法》的深入落實。不僅如此,鄉黨委還把各項工作制度、監督管理辦法編制成手冊。發到每位機關干部手中。領導干部對不是自己分管的工作或相關的業務,也能通過制度匯編手冊了解和掌握。既強化了自律意識,又提高了服務能力,進一步增強貫徹實施兩個《辦法》的主動性、自覺性,三是創新工作機制。結合貫徹實施兩個《辦法》,根據實際需要,鄉黨委在工作中實施了“宣傳v操場先難后獲”工作制度。實行工作交辦制和提請批辦制。目的是提高辦事效率,轉變工作作風,探索深入推進實施兩個《辦法》的有效途徑。在實際操作過程中,領導干部手中都有一本工作交辦單和提請批辦單,按照鄉黨委研究部署的重點工作和階段性工作任務以及突發性應急處理事項,由主管領導擬定專人負責完成此項工作,并填寫工作交辦單。交辦單明確工作時間,工作內容,定成時限。交辦單一式兩份,主管領導和承辦人各執一份。通過交辦皮瓣強化了責任,督促工作落實,又防止了工作過程中出現責任不明,推諉扯皮現象。從而使每一項工作都能從責任的角度,監督的力度上推進落實,切實提高工作效率。
四、貫徹實施過程中存在的問題
按照縣委、縣紀委的總體要求,壽山鄉在貫徹實施兩個《辦法》工作中,取得了一定的成效,但在實際工作中也存在的一些問題,主
要有以下幾點:一是有的干部認識還不到位,認為開展這項工作是搞形式,“一陣風”刮過就拉倒,工作不夠主動,缺乏積極性。二是有的監督管理還不到位,個別站、所、辦的監督管理措施還不夠有力,監督管理辦法還不夠完善。三是貫徹實施兩個《辦法》的氛圍不夠濃厚,宣傳影響的力度不夠大,方式方法不夠靈活。針對這些問題,有待于在今后的工作中逐步加強和改進。