為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
2023年鄉村振興工作方案如何寫一
全面貫徹黨的十九大精神，加強黨對“三農”工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展的要求，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重，堅持農業農村優先發展，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排，實施鄉村振興戰略的目標任務是：到20xx年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。農業綜合生產能力穩步提升，農業供給體系質量明顯提高，全村一二三產業融合發展水平進一步提升;農民增收渠道進一步拓寬，城鄉居民生活水平差距持續縮小;現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧;全村基礎設施建設深入推進，農村人居環境明顯改善，美麗宜居鄉村建設扎實推進;城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高，城鄉融合發展體制機制初步建立，對人才吸引力逐步增強;全村生態環境明顯好轉，農業生態服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強，鄉村治理體系進一步完善;黨的農村工作領導體制機制進一步健全。
到20xx年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。農業結構得到根本性改善，農民就業質量顯著提高，相對貧困進一步緩解，共同富裕邁出堅實步伐;城鄉基本公共服務均等化基本實現，城鄉融合發展體制機制更加完善;鄉風文明達到新高度，鄉村治理體系更加完善;全村生態環境根本好轉，美麗宜居鄉村基本實現。到20xx年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。
(一)堅持黨管農村工作。堅持和加強黨對農村工作的領導，健全黨管農村工作領導體制機制，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持農業農村優先發展。把實現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動，做到認識統一、步調一致，選優配強村組干部，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排，加快補齊農業農村短板。
(三)堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，調動村民的積極性、主動性、創造性，把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持鄉村全面振興。準確把握鄉村振興的`科學內涵，統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，注重協同性、關聯性，整體部署，協調推進。
(五)堅持城鄉融合發展。推動城鄉要素自由流動、平等交換，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，嚴守生態保護紅線，以綠色發展引領鄉村振興。
(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區位優勢、人文景觀和品牌形象，科學把握村組的差異性和社會發展走勢變化，注重規劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實推進。
(一)實施產業轉型升級行動鄉村振興，產業興旺是重點。我們必須堅持質量興農、綠色興農，以農業供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業創新力、競爭力和全要素生產率，加快實現由農業大村向農業強村轉變。
1.實施質量興農戰略。深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化，調整優化農業生產力布局，積極發展旱作高效立體農業，推動農業由增產導向轉為提質導向，大力推進特色農產品優勢區創建，建設現代農業產業園、農業科技園。按照逐年推進的方式，到20xx年末，全村共種植核桃x畝，建成優質泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優質泡核桃基地x畝，每畝按3—5株種植留養管護)，扶持發展核桃加工小微企業6個以上;種植茶葉x畝，建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優良品種改良x畝;在打靶場片區實施古茶園留養x畝)，扶持發展茶葉加工小微企業x個以上，建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設，在xx自然村片區種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)，在xx自然村片區種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)，在xx自然村片區種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植，每株x元);在xx自然村片區種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)。
2.加快觀光農業發展。立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區位優勢，以及得天獨厚的自然生態條件。積極發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，在生態茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里，建設田園休閑景觀亭x個，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區和康養基地，力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農家樂，切實將資源優勢轉化為經濟優勢。
3.培育新型農業經營主體。積極打造農產品銷售公共服務平臺，支持供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到村組，做好農村電子商務發展的基礎設施建設，深入實施電子商務進農村工作，加快推進農村流通現代化。扶持有條件的小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、定制農業，提高產品檔次和附加值，拓展增收空間。同時，要成立x個以上花卉專業合作社，積極扶持發展以茶花、桂花為主要品種的庭院經濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業合作社，真正做到家家有產業、戶戶有收入。
4.盤活農村土地經營權。全面落實永久基本農田特殊保護制度，穩步提升耕地質量，引導村(組)集體經濟合作社適度規模有序流轉農民土地承包經營權，發展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產產權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農村產權抵押貸款試點工作。
(二)實施人居環境提升行動鄉村振興，生態宜居是關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動鄉村自然資本加快增值，實現百姓富、生態美的統一。
1.全面開展村莊人居環境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環境提升行動。升級改造進村主干道x公里，實施村組道路硬化建設x公里，實現村組道路100%硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道x公里，建設蓄水池x個x立方米，進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農村電網(低壓線路)升級改造x公里，安裝變壓器x臺，有效改善全村生產生活用電問題。在村組道路實施增花補綠，建設氧化塘(污水處理池)x個，新安裝太陽能路燈x盞，建設公共廁所x個，建設垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造，規范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續開展“兩違”專項整治行動。重點治理農業面源污染，實施化肥農藥污染綜合治理工程，實現農藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養方式，引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養殖;推進農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動物收集和無害化處理體系。
2.統籌山水林田草系統治理。把山水林田草作為一個生命共同體，進行統一保護、統一修復。實施重要生態系統保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度，把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長效機制。繼續實施生態公益林和草原生態保護補助獎勵政策。
3.實施綜合服務區建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇，對xx河xx段部分河道實施河流改道，科學合理規劃部分棄土場，通過河流改道規劃出的可用地塊和棄土場進行統一規劃設計利用，進一步完善功能設施配套，建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區。
4.全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無保留價值的危房，對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上，對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
(三)實施繁榮興盛農村文化行動鄉村振興，鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農民精神風貌，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉村社會文明程度。
1.加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下，大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態文明教育基地”等創建成果，通過實施“道德講堂”建設，認真開展“十星級文明戶”、“優秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農村傳統道德教育資源，廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚真善美，傳播正能量。建立道德激勵約束機制，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高，實現家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創建成果，推進誠信建設，強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。
2.傳承發展農村優秀傳統文化。在保護傳承的基礎上，創造性轉化、創新性發展，不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質文化活動傳習所1個，切實保護好優秀文化遺產。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊，組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農民生產生活尤其是鄉村振興實踐的優秀文藝作品，充分展示新時代農村農民的精神面貌。提倡人人遵紀守法，強化村規民約約束力。
3.加強農村公共文化建設。按照有標準、有網絡、有內容、有人才的要求，健全鄉村公共文化服務體系。發揮縣級公共文化機構輻射作用，統籌整合資源，建設集居家養老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心，實現村級公共文化服務全覆蓋。4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康，以美麗宜居鄉村建設為主題，開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、少數民族傳統文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內容。培養村民自覺遵守文明公約的意識，遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習。加強無神論宣傳教育，豐富農民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動。
(四)實施構建鄉村治理新體系行動鄉村振興，治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結合，確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。
1.加強農村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團結干、創新干、拼命干”的臨滄作風，充分發揮村黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上，為更好的服務于廣大黨員群眾，新建村民小組活動場所7個，在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動，并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執行“四議兩公開”工作法，嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會，加強村紅白理事會、老年協會等社會組織建設。
2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本，樹立依法治理理念，強化法律在維護農民權益、規范市場運行、農業支持保護、生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創先爭優先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創建成果，深入開展法律進村入戶普法活動，提高農民法治素養，引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識，提高依法辦事能力。充分發揮村治安調解組織第一道防線作用，大力推進農村社會治安防控體系建設，建設“平安xx”。
3.深入實施“五富”工程建設。組織領富，發揮好黨組織戰斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手，建強基層組織，帶領群眾致富;黨員帶富，發揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉人士和退伍軍人培養發展成黨員;干部幫富，干群齊心協力抓發展。以“掛包幫、轉走訪”工作為抓手，深入開展遍訪農戶、體察民情等回訪活動，形成團結協作，聚力發展的良好局面;生態促富，加快推進“森林xx”建設。突出生態文明建設，探索產業轉型升級新路子，真正實現生態建設與農民致富協調發展;產業致富，脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經濟林果樹等，為群眾持續增收奠定堅實基礎。
(五)實施農村民生保障行動鄉村振興，生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有，按照抓重點、補短板、強弱項的要求，圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉村建設成為幸福美麗新家園。
1.優先發展教育事業。高度重視發展農村義務教育，進一步改善xx辦學條件和環境，持續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。積極發展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。
2.促進農村勞動力轉移就業和農民增收。加大就業創業培訓力度，提高農民科學文化素養，培養造就新時期農村創業創新型人才隊伍建設，促進農民工多渠道轉移就業，提高就業質量，增加務工收入。實施鄉村就業創業促進行動，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間，實現鄉村經濟多元化。扶持小微企業12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業各6戶)，助推全村核桃、茶葉產業有序良性發展。
3.落實好農村社會保障政策。開展好城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，做好農民重特大疾病救助工作，完善城鄉居民基本養老保險制度，確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養老服務中心的基層服務陣地，創新多元化照料服務模式，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農村殘疾人服務。強化農村公共衛生工作，開展和規范家庭醫生簽約服務，積極推進“健康xx”建設。
4.決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位，切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接，瞄準貧困人口精準幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，確保現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧致富。全面改善全村生產生活條件，確保基本公共服務主要指標均衡發展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度，激發貧困人口內生動力，提升貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能，實現可持續穩固脫貧，引導貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
(一)強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的xx鎮xx村鄉村振興戰略行動領導小組，對xx村鄉村振興建設工作實行統一領導，指導xx鎮、xx村開展鄉村振興示范點創建工作。xx鎮要對應成立xx村試點村創建領導小組，做好上下銜接、統籌協調，具體負責抓好xx村鄉村振興戰略各項工作落實。
(二)注重部門協調聯動。縣級各部門要按照部門職能，主動推進xx村鄉村振興示范點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發改、財政、住建、國土、環保、交通、農業、林業、水務、生物產業、教育、衛計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯、團委等部門要積極支持示范點建設，確保示范點建設取得實效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財政資金整合力度，整合各部門項目資金約x多萬元，集中力量打造精品。通過村企結對、部門聯村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機制，吸引社會資金參與鄉村振興計劃。
(四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重，切實建立農村公共設施的長效管護機制。采取村有村管等方式，加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，積極探索社會化經營模式，對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度，充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動，激發人民群眾主體作用，營造全縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉村的局面，宣傳部門要認真總結宣傳先進典型，精心組稿向上級主流新聞媒體報送，形成可復制成熟經驗，在全縣推廣，推動實施鄉村振興戰略工作深入開展。
2023年鄉村振興工作方案如何寫二
為全面推動我縣鄉村振興戰略實施，接續打造全國鄉村振興樣板區，根據中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創一批全國鄉村振興示范村。為強力推動示范村創建，特制定如下實施方案：
20xx年至20xx年，連續三年，每年在全縣遴選4個村或示范片區（以下統稱示范村），按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，因地制宜，創建成有規模、有特色，在全省全國有影響的鄉村振興示范村，通過示范引領，以點帶面，全面推動我縣鄉村振興工作一年一個新臺階。
（一）黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦，合理選擇發展方向和發展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領導聯點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開展創建工作。
（二）部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上，縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協同制定創建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產業、就業、基礎設施和公共服務等方面，為示范村創建提供政策支持。
（三）屬地主責。鄉鎮（街道）黨（工）委書記、鄉鎮長（街道主任）為示范村創建第一責任人，對示范村的申報、成功創建負主責，村支部書記為示范村創建直接責任人，負責牽頭抓好示范村創建工作的落地落實。
（四）鄉賢主創。發動鄉賢在黨組織領導下，依法依規參與示范村創建，促進項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務、產業發展等短板，打造宜居宜業宜游秀美村莊。
（五）群眾主體。充分發揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯一創”、成立村民理事會、編制“村規民約”，引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創建，確保創建后期運維管理持續有效、成果共享。
（一）申報單位
鄉鎮（街道）為示范村申報單位。
（二）申報條件
示范村申報應具備“三強三好”條件，能打造成產業帶動型、文化創意型、鄉賢引領型、村企共建型、自然生態型等示范亮點和特色優勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實，干部配備合理，班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創新能力。村級無債務，有穩定的村級集體經濟收入。
2、產業發展強。主導產業優勢明顯，一二三產業融合發展，村內有產業龍頭企業、農民專業合作社、農業服務組織等經營主體，帶動村民致富效益明顯。
3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產業發展。
4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風光，村莊布局規范，村容村貌整潔美觀，存留有xx特色的傳統習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好，勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風，能主動積極籌資籌工籌產參與鄉村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設施齊全，電視、網絡、自來水等可覆蓋。
（三）遴選程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表（附件1），并按要求準備申報材料（附件2）報鄉鎮人民政府（街道辦事處）。
2、鄉鎮申報。鄉鎮（街道）對提交申請的村進行評估篩選，并對申報材料的真實性、合規性、完整性進行審查，擇優推薦申報到縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室（連片創建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉鎮（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室（縣鄉村振興局514室）。
3、實地核查。縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組復審。
4、現場評審。鄉鎮（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉賢代表為成員的參選小組，利用ppt等形式進行演講（10分鐘），并現場答辯（5分鐘），通過現場評審確定4個示范村。
（一）產業興旺
1、產業發展。在原有的產業基礎上，做強傳統主導產業的發展，利用農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體提升生產效率和質量，因地制宜發展特色農業、觀光農業、休閑農業、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業態，實現一二三產業融合發展，以發展產業促進村民入股分紅家門口就業增收、村級集體經濟穩定增長。（責任單位：農業農村局、鄉村振興局、林業局、文化旅游廣電體育局）
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目，合理配置農田灌溉設施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發展設施農業，引導新發展林果業上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉村兩級為其提供土地流轉保障，不與糧爭地。（責任單位：農業農村局、自然資源局、水利局）
3、創業扶持。支持農民創業，開展生產經營技能培訓，培育一批創業致富帶頭人和土專家，推動鄉村人才振興。對村級家庭農場、專業合作社等經營主體給予政策扶持，創建優質的政策和服務吸引鄉賢回鄉投資，壯大村級經濟產業。（責任單位：人社局、農業農村局、鄉村振興局、商務糧食局）
（二）環境秀美
1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式，編制公眾參與、科學可行的村莊規劃，嚴格按照規劃進行村莊建設，完善村級基礎設施和村民生產生活條件。（責任單位：自然資源局）
2、人居環境。持續推進人居環境綜合整治，對村民聚居點進行秀美屋場打造，村莊進出口有特色標志，主要路段、屋場、景觀有標識介紹，村內給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規范，農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產用品有序存放，家禽家畜圈養，推進生活垃圾源頭分類減量。（責任單位：農業農村局、交通局、水利局、生態環境局、林業局、科技和工業信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯通公司）
3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護，保持村莊特有的自然風光和古跡。（責任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）
（三）生活便捷
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進城鄉公交一體化建設，加強物流服務，設立快遞綜合收發點，加快實施“數商興農”工程，推進電子商務進村入戶。（責任單位：交通局、商務糧食局）
2、數字鄉村。推進智慧農業發展，促進信息技術與農機農藝融合發展。以數字技術賦能鄉村公共服務，加快推進千兆光纖、5g網絡全覆蓋，完善電子商務配套設施，實現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進智能鄉村、數字鄉村建設。（責任單位：科技和工業信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局）
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。（責任單位：教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦）
（四）生態和諧
1、水土養護。落實河長、林長、田長制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現象，保護山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。（責任單位：自然資源局、水利局、林業局、農業農村局、畜牧水產農機事務中心）
2、綠色發展。加強農業面源污染綜合治理，深入推進農業投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉村建設，全面保護和修復生態環境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責任單位：林業局）
3、低碳生活。扎實做好節能減排工作，大力提倡節約水電，積極發展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產生活的電氣化、清潔化水平，倡導取之有度、用之有節的低碳理念。（責任單位：發改局、生態環境局）
（五）鄉風文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化，利用發展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規等鄉村特色文化充實村莊文化內涵，弘揚地方文化特色，推動鄉村文化繁榮興盛。（責任單位：文化旅游廣電體育局）
2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動，弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚，杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。（責任單位：宣傳部、政法委）
3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創新力強，對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學生、創業能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉賢在黨組織領導下依法依規參與鄉村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。（責任單位：組織部）
示范村創建周期原則上為1個年度，分四個階段進行：
（一）申報遴選階段（20xx年2月28日—20xx年3月20日）。2月28日前下發實施方案，3月10日前完成示范村創建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。
（二）規劃設計階段（20xx年3月20日—20xx年4月20日）。由鄉鎮（街道）牽頭，自然資源局、農業農村局、鄉村振興局、林業局等單位協助，聘請有實力、有經驗的規劃設計公司，為示范村編制創建規劃。縣直各責任單位通過實地調研，制定與示范村創建規劃相統一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規模。示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。
（三）創建實施階段（20xx年4月20日—20xx年3月31日）。按照示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案開展創建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設。由鄉鎮（街道）鄉村振興辦負責，每月25日向縣爭創全國鄉村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創建實施進度。
（四）評價驗收階段（20xx年3月31日—20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創建工作評價和驗收，及時總結推廣成功經驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現場觀摩示范村創建成果。
（一）強化組織領導。成立xx縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協分管領導任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業農村局、鄉村振興局、發改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業局、水利局、公安局、科技和工業信息化局、生態環境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
（二）強化要素保障。縣政府年度整合涉農資金20xx萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉賢資本等積極參與。縣直各責任單位和鄉鎮（街道）對示范村創建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節約集約用地建設示范村，保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業發展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批，規范項目管理，提高資金績效。
（三）強化督查考核。縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭，對示范村創建工作實行半月簡報、月調度、兩月講評、季度召開一次現場督戰會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創建工作實行一月一督查一通報。創建工作開展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實不到位，導致未達到創建目標的，對相關責任人嚴肅問責；對在示范村的創建工作中涉嫌貪污、腐敗等問題的，移交縣紀委監委立案處理。
2023年鄉村振興工作方案如何寫三
(一)住房安全有保障完成情況
1.農村危房改造項目開展情況。完成實施20xx年農村危房改造項目221戶存量任務，已全面竣工驗收，所有補助資金已全部撥付到農戶“一卡通”。20xx年農村危房改造前期工作已準備就緒，等待市級文件下發后立即組織實施。在5月初完成全縣農村4類重點對象(建檔立卡貧困戶16306戶，低保戶4596戶、五保戶1588戶，貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作，在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作。
2.20xx年農村土坯房改造項目全面完成。經核實、申請、審批對20xx年所報存量和改造進度進行了調整，20xx年應完成農村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶)，實際實施2553戶，目前已開工2553戶、竣工2553戶。
3.其他扶貧政策方面的危房改造項目全部竣工。
一是完成實施20xx年“6.17”地震4類重點對象災損房屋恢復重建縣級專項補助項目。
二是實施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風險問題48戶專項整治住房安全隱患項目，已全部竣工驗收；上級下達補助資金已通過“一卡通”發放180.1萬元到戶。
(二)農村生活垃圾處理體系完成情況
制定了《城鄉生活垃圾處理體系建設及運營方案》，明確了城鄉生活垃圾治理目標，確保在20xx年基本實現農村生活垃圾得到全面治理。20xx年至20xx年，累計投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉運設施設備，建成投運鎮級生活垃圾壓縮式中轉站14座，新購置各類生活垃圾收運車輛及環衛保潔設備170余臺，新建改建生活垃圾收集池(點)230余個，購置村級生活垃圾分類收集桶2000余個，農村生活垃圾收轉運車輛及環衛保潔設備不斷完善。
(一)住房安全有保障基本做法
1.把握政策，精心指導。一是規范操作程序，嚴格房屋危險等級鑒定和農戶家庭經濟狀況民主評議，反復核查比對，務求精準識別和公平公正，確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮村干部住房安全核驗業務培訓1000余人次，開展建筑工匠培訓200余人，為農村住房安全有保障提供了強有力的人才保障。三是對開展“回頭看，回頭幫”、大排查等活動發現的問題進行整改，優親厚友、程序把關不嚴、對象漏評錯判、工程進度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對政策的精準把握，為實施鄉村振興戰略住房安全有保障工作指明了方向。
2.落實強規，確保質量。
一是認真落實《農村住房建設管理辦法》和農房建設質量安全巡查制度、竣工驗收實施辦法，不斷規范農房建設管理行為。
二是自然資源規劃、住建、發改等部門聯合審批、檢查、驗收，堅持“三避讓”原則選址，推行補助建房地勘全覆蓋，落實建筑面積、層數、跨度、配套設施、外觀風貌等設計指標和入住條件。
三是認真執行《省農村居住建筑抗震設防技術規程》，落實地基基礎、圈梁過梁、構造柱等抗震結構措施和節點配筋、拉結措施，確保抗震設防到位。
四是加強施工人員管理，督促鎮村和農戶選擇合格的建筑工匠或施工企業并簽訂正式合同。
五是嚴把建材質量關，住建、經信、市場監管部門從生產、市場、使用環節對主要結構材料加大抽查、檢測、驗收力度，禁止不合格建材進入建筑工地。
六是督促監理單位履行監理責任，做好監理記錄，保障農房關鍵部位、環節的施工質量。
七是對補助性建房工程一律開展3級竣工驗收，采取查資料、看現場、聽匯報、訪群眾方式，實行“誰簽字，誰負責”，未達到條件的堅決不予通過。
八是抓好常見質量安全問題防治，落實強制性技術規范和操作規程，對抗震設防措施不到位、擅自變更設計方案、不按圖紙依規范施工、砌體砌筑不符合要求、結構構件與墻體未有效拉結、施工現場安全防護措施不到位等問題，采取專項治理與常態化督查結合辦法，強化事前預防、事中督辦、事后整改。通過對質量的強力保障，為實施鄉村振興戰略穩定實現住房安全有保障打下了堅實基礎。
3.全程監管，聚力整改。
一是堅持問題導向，對項目進度、竣工驗收、安全核驗、問題整改等重點事項實行專項督查、限期交賬。
二是對大排查、回頭看等活動發現的問題早發現早糾正。
三是堅持農房建設質量安全巡查制度，縣、鎮堅持每月至少全覆蓋巡查1次。
(二)農村生活垃圾處理體系
1.戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導，選取慶嶺鎮、勝天鎮11個村通過新建生活垃圾分類收集點、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導群眾分類投放日常產生的生活垃圾，其他垃圾由鄉鎮統一運轉至壓縮式中轉站；餐廚垃圾由鄉鎮生活垃圾收集員統一收集運輸至餐廚垃圾暫存點單獨處理。
2.村、鎮收集。每村設置一個分類垃圾收集點及每村配備一個油動三輪車，對其他生活垃圾和有害垃圾轉運到壓縮式中轉站。
鎮級將區域內產生的生活垃圾進行分類收集，設立生活垃圾分類收集點，對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進行收集及運輸至壓縮式中轉站。
3.公司轉運。由縣公共資源服務管理公司對壓縮式中轉站進行運行管理及維護，并負責其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉運工作。轉運過程實行密閉化管理，并保持全密閉，防止拋灑滴漏，造成二次污染。
4.縣處理。其他垃圾轉運至海諾爾發電廠進行無害化處理，有害垃圾委托有相應危險廢物經營許可證的單位進行無害化處置，餐廚垃圾由縣公共資源服務管理公司轉運至市餐廚垃圾處理廠進行處理。
(一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障
借脫貧攻堅“最后一公里”契機，開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治，基本實現“人不住危房，危房不住人”。
(二)補助資金管理得到規范
根據涉農項目資金管理要求和項目進度，嚴格執行縣財政劃撥到住建部門再撥付到農戶“一卡通”程序，堅持逐層核查、聯合會審和3級6次公示，做到專賬專戶、專款專用、票實相符、應劃盡劃。
(三)檔案系統同步完善
把檔案資料的齊全性、真實性、準確性列為竣工驗收專項內容，統一目錄清單完善“一戶一檔”。目前，各鎮補助建房“一戶一檔”基本達到要求，系統信息與中省市系統數據完全一致，實現“賬實相符，賬賬相符”。
(四)堅持對補助建房項目實行3級竣工驗收
堅持程序標準，落實技術標準，嚴格政策界限，實行“誰簽字誰負責”，對達不到條件的堅決不予通過。今年將鎮級逐戶自查驗收、蹲點工作組復查驗收、縣級部門按比例抽查驗收的3級竣工驗收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項目，為脫貧攻堅驗收考核提供了助力。
脫貧成果得到有效鞏固
通過抓實20xx年脫貧攻堅“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改，及時化解風險，補齊短板，穩定實現住房安全有保障，持續鞏固脫貧成果，提高脫貧成色，有力提升了鄉村振興戰略的實施水平。
有效健全生活垃圾收轉運處置體系
成功構建“戶分類、村鎮收集、公司轉運、縣處理”的生活垃圾收轉運處置體系，實現收集生活垃圾無害化處理率達到100%，生活垃圾收轉運處置體系覆蓋的全縣195個行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村達到90%以上，實現有完備的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有完善的監管制度、有長效的資金保障。
(一)監督管理有待加強
鎮村農房規劃建設管理機構不健全、制度不完善，專業人員缺乏，監管人員兼職多、流動大，監督、指導、執法力度偏弱，導致一般農戶建房有失管情況。
(二)項目建設有待規范
農房建設面寬量大，城鎮空間規劃、新村建設規劃滯后，建筑工匠技術素質、法律涵養、誠信觀念參差不齊，文明施工亂點亂象亟待深入整治。
(三)村級生活垃圾收集處理體系有待完善
壓縮式中轉站的投入使用基本解決了各鎮場鎮生活垃圾的日產日清，但村級生活垃圾收集處理體系運行保障仍有待加強，后端生活垃圾分類處理設施設備不完善，造成生活垃圾前分后混十分普遍。
(一)加強人員配備
落實和穩定鎮級住房保障監管人員，推行建立村級農房建設委員會或農房建設監督委員會，加大監管人員和建筑工匠專業知識系統培訓，以緩解鎮村技術薄弱、人員緊缺的壓力。
(二)提高補助標準
進一步整合涉農政策，項目、資金向住房安全保障更多傾斜，適當降低覆蓋條件、提高補助標準，在減輕貧困群眾建房返貧風險的同時減小基層工作難度。
(三)加大監管力度
加快推進城鎮空間規劃、新村建設規劃編制，嚴格報批程序，提高驗收考核層級，加大執法監管力度，促進農房建設行為更法治更規范。
2023年鄉村振興工作方案如何寫四
下面是小編為大家整理的鄉村振興專題黨 課,供大家參考。
同志們：
鄉村振興戰略是******新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代解決“三農”問題的總抓手。在全面小康社會和“十三五”收官之際，縣委要求以鄉村振興為主題講專題黨課，是縣委全面推動脫貧攻堅和鄉村振興有序銜接的前頭戰。下面，我就以“不忘初心，牢記使命，建功鄉村振興”為主題，結合自己對鄉村振興戰略的學習理解和體會感悟，主要從三個方面和大家共同交流：
一、實施鄉村振興戰略，是千載難逢的歷史機遇2018年，***一號文件《關于實施鄉村振興戰略的實施意見》公布。文件提出，走中國特色社會主義鄉村振興道路，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業。去年全國“兩會”期間，************首次提出實施鄉村振興戰略要做好產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興等“五個振興”，尤其是在提到推動組織振興時，要求打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織，培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記。這些都表明，今后鄉村振興是我國經濟社會發展進入新時代后，黨***、國務院重點推動的一項重大戰略任務，“三農”工作迎來了千載難逢的發展機遇。要實施好這項戰略，加快鄉村振興推進步伐，首先我們要清楚明白什么是鄉村振興。
鄉村振興戰略是******同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰略。報告中對實施鄉村振興戰略提出了二十個字的總要求，即“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。2018年底，***農村工作會議明確實施鄉村振興戰略的目標任務是，到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。對于鄉村振興的總要求我們要重點理解和把握好5個關系，也就是要統籌好“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”這5個方面的關系。產業發展是激發鄉村活力的基礎所在，鄉村振興，不僅要農業興，更要百業旺。五谷豐登、六畜興旺、三產深度融合，是鄉村振興的重要標志。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富，實現美麗宜居要靠美麗鄉村打底色。現在，不少地方也包括我鄉在內，存在一些傳統鄉村文化被忽視、被破壞、被取代的現象。我們振興鄉村，就要堅持物質文明和精神文明兩手抓，既“富口袋”，又“富腦袋”。鄉村治理是國家治理的基石，必須把夯實基層基礎作為固本之策。讓農民生活得更美好，這是我們實施鄉村振興戰略的出發點和落腳點。這五個方面是我們今后工作的方向和目標，希望大家牢牢把握，熟記心中。
我國有5000多年的悠久歷史，在這個歷史長河中，鄉村是中華民族文明的發源地，鄉村的富庶也是盛世歷史的重要標志。40年前，農村改革打響了中國改革開放第一槍，從此大地換新顏。黨的十九大提出鄉村振興戰略，農村又一次站在了改革最前沿。改革開放以來，尤其是黨的十八大以來，隨著新農村建設的推進，農村基礎設施建設逐步完善，自然村通硬化路、通電、自來水、寬帶網絡等便利的生活設施已全面進入農村，一座座小樓拔地而起，脫貧攻堅取得歷史性進展，農民物質生活極大豐富，鄉村發展成就前所未有。但是隨著改革開放的不斷深入，市場經濟不斷發展，原來的鄉土社會在經濟社會的高速發展中逐漸迷失，涌現出很多新問題。比如，基層組織渙散，干群之間不信任；村民在聊到各類補貼時，掛在嘴上最多的一句話就是“被村里、鄉上的干部貪污了”，對鄉上干部和村干部表現出極大不信任，以及對抗心態；集體經濟薄弱，公共建設舉步維艱；精神文化缺失，思想認識有退步，雖然村民的物質生活進入到了現代社會，但精神生活卻停留在農業社會。前幾年，村民之間紅白事攀比成風，隨著扶貧攻堅戰的深入，出現了大家搶當貧困戶、不愿脫貧、甚至羨慕貧困戶的現象。這些都是不正確的認識，這些問題也說明，農業還是“四化同步”的短腿，農村還是建設全面小康社會中的短板。因此，在中國特色社會主義進入新時代后，***高瞻遠矚，審時度勢，提出了鄉村振興戰略。
去年“兩會”期間，習******在參加山東代表團審議時指出，實施鄉村振興戰略，是新時代做好“三農”工作的總抓手。農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。我們要時刻牢記******的教誨，不辜負******的重托。黨的十九大明確指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，當前發展不平衡，最突出的是城鄉發展不平衡；發展不充分，最突出的是農村發展的不充分。因此，解決新時代社會主要矛盾、順應農民群眾共享發展成果的期盼，必須抓緊補齊“三農”這個短板，促進鄉村全面發展。依靠農民、為億萬農民謀幸福是我們黨的重要執政使命。在新時代，黨的這一使命就是領導人民全面建成小康社會。這幾年，我鄉雖然發展的很快，但農業農村現代化水平還比較低，還有一部分群眾仍然生活在貧困中。所以要大力實施鄉村振興，扎扎實實把鄉村建設好，不斷提高全鄉農民群眾的獲得感幸福感。
二、實施鄉村振興戰略，要重點做到“五個促進”鄉村振興沒有老路可走，沒有經驗可循，我們推動鄉村振興，就要立足我鄉實際，發揮資源優勢，搶先一步抓機遇，快人一招見行動，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，全力做到“五個促進”，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
產業薄弱一直是廣大農村的“軟肋”。實施鄉村振興戰略，必須突出產業振興。產業興，則百業興。解決鄉村所面臨的問題必須靠發展，而沒有產業的振興就談不上發展。目前的農業已經不再是簡單的種植和養殖，隨著經濟發展，農業越來越多地被賦予了生態、休閑、文化傳承等功能和期待。要深入推進農業供給側結構性改革，按照“一產打基礎、二產做加工、三產增收入”的思路，大力培育發展休閑農業、鄉村旅游、農村電商等新業態，延伸農產品價值鏈，實現農村一二三產業融合發展。2018年4月11日至13日，************在出席博鰲亞洲論壇之后考察海南，到了一個鄉村振興“樣板村”——施茶村。施茶村位于海南最高的火山口腳下，受火山地貌的影響，千百年來，村民只能在石頭縫里種莊稼，望著石頭發愁。2013年，施茶村村支書洪義乾組織干部去海口另一個村子考察，發現火山石塊中和村民院墻上都種上了一種長勢喜人的植物。經打聽，他得知這種植物名叫石斛（h），一斤至少能賣200元。回村后，洪義乾帶頭種石斛，從深層地下抽出火山礦泉水早晚噴灌，原本的荒地變成了石斛生長的樂土。如今，全村種植火山石斛達500多畝，去年人均可支配收入達到了14500元。施茶村的發展啟發我們，鄉村振興必須要靠產業，產業發展必須要有特色。每個村有每個村的特點，每個村有每個村的優勢，農村要想實現大發展，就要立足不同特點發揮各自優勢。
這些年，我們鄉在農村基礎設施、公共服務和環境治理上得到了很大改善，但對照生態宜居的要求，還有很長的路要走。下步，要按照一村一品、一村一景、一村一韻的建設目標，抓好鄉村環境整治，實現“村村是美景、處處留鄉愁”。比如，要按照省市縣統一要求，積極實施農村人居環境三年整治行動，以農村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向，穩步有序推進農民人居環境綜合整治。要全面加強農村生態污水收集處理、畜禽糞便污染物治理和農村飲用水源保護示范建設。再比如，要大力推進“七凈一規范”活動，我鄉一些村這項活動開展的確實很好，村子里非常干凈整潔，老百姓院子里、房子里也非常干凈，現在我們已經有了良好基礎，在這方面應該再想些辦法，出些點子，乘勢而上，順勢而為，切實把群眾的積極性和創造性調動出來，共同向規劃鄉情化、產業特色化、城鄉一體化、鄉風文明化、治理有效化的目標挺進。
鄉村振興，不僅是經濟的振興，還是文化的振興和農民素質的提升。目前，我鄉農村陋習盛行，婚喪嫁娶大操大辦，巧立名目擺設宴席，人情消費讓農民苦不堪言；部分農村黨員不信馬列信鬼神，部分農村群眾不愛勞動愛賭博。在個別扶貧重點村，幫扶干部忙脫貧，貧困戶卻袖手旁觀。面對這些積弊和問題，村黨支部要積極發揮戰斗堡壘作用，積極踐行社會主義核心價值觀，弘揚優秀傳統文化，引導廣大農村群眾樹立積極向上的精神風貌，重點做好鄉風、家風、民風三篇文章。鄉風，就是切實加強農村思想道德建設，以農民群眾喜聞樂見的方式，深入淺出地開展理想信念教育，推動******新時代中國特色社會主義思想走進農村、深入人心，同時通過定期舉辦文藝活動等形式，豐富群眾精神文化生活，讓文明之風吹遍鄉村每個角落。家風，就是切實加強農村家庭文明建設，圍繞勤勞致富、崇德向善、遵紀守法等內容，大力開展文明戶創建活動，激勵農民群眾向上向善、孝老愛親，以良好的家風帶動鄉風民風。民風，就是下大力推進移風易俗等農村精神文明創建活動，充分發揮農村紅白理事會和村規民約的約束引導作用，堅決遏制厚葬薄養、人情攀比、鋪張浪費等行為，努力把不良風氣壓下去，把新風正氣樹起來，為鄉村振興提供內生動力和精神之源。
在實現鄉村振興的過程中，基層黨組織是“指揮所”，更是“先鋒隊”，既要將黨和國家關于鄉村發展的政策傳達給村民，讓他們了解黨和國家的鄉村振興計劃和戰略，又要成為具體的行動者和實踐者，發揮先鋒模范和戰斗堡壘作用，帶領村民脫貧致富。比如，貴州省安順市平壩區塘約村一直以來都是貧困村。2014年夏，一場百年不遇的洪災席卷了塘約，洪水所到之處，莊稼被毀，一片狼藉，村里的生產生活都出現了困難，塘約人痛心疾首。這時，塘約村黨總支堅定地站了出來，帶領全村群眾眾志成城，戰天斗地。村黨支部對黨員干部實行“積分制”和“駕照式”管理，對拉幫結派、作風不良、黨性原則不強的黨員，勸退出黨組織，切實提升了黨組織的戰斗力和執行力。同時，鼓勵有大局意識、辦事公道、作風正派、致富能力強的有志青年加入黨組織，為黨組織注入新鮮“血液”，培養“接班人”。通過村兩委和村民代表大會，研究制定了規范村民行為的“紅九條”，實行村民自治。對違規操辦酒席、不孝敬贍養父母、不關 當前隱藏內容免費查看心未成年子女、不參加公益性義務勞動等行為的村民一律納入“黑名單”進行管理，三個月為期限，考驗期間，不享受村里的任何服務和黨的惠民政策，期滿考評合格后，“黑名單”自動解除；通過村民選舉產生監督委員會，代表村民對村集體資金的使用、集體土地的用途與流轉、合作社股份收益、基礎設施建設、公益事業建設進行監督，確保村集體經濟收支來得清、用得明。在黨支部的堅強領導下，短短3年，塘約村的面貌發生了巨大變化，人均年收入超過1萬元，成為遠近聞名的小康村、示范村。可見，在鄉村振興過程中，打造一個強有力、能戰斗的基層黨組織十分關鍵。
2013年4月9日，************在調研時指出,“小康不小康，關鍵看老鄉”。鄉村振興的最終目的是促進農民增收致富，在推動鄉村振興戰略實施的過程中，我們應該把提高農民收入，促進農民富裕作為工作的著眼點和著力點。農民增收致富要靠多種方式推動，比如，聊城茌平鄉的耿店村，被習******稱贊為“魯西小壽光”。這個村178戶、760人，大棚蔬菜是村民一直為之奮斗的產業。十幾年來，在村黨支部書記耿遵珠的帶領下，耿店村創建了茌平鄉綠冠蔬菜農民專業合作社，成立了綠源蔬菜批發市場，建設了高標準育苗基地，還制定了綠色蔬菜生產操作規程及產品質量追溯等制度，蔬菜產業發展越來越興旺，目前全村建有第四代高標準卷簾機大棚600多個，戶均3.4個棚，人均年純收入2.7萬元。蔬菜產業做大了，村里基礎設施提升了，也吸引了越來越多在外打工的年輕人。村民耿付建，2006年中專畢業后去深圳打工，2011年回村投資28萬元建了5個大棚，用他自己的話說，“每年都有10多萬元的收入，今年市場行情好，收入20萬元不成問題!” 所以，希望大家要緊緊扭住增加農民收入不放松，千方百計做好富民、強村文章，特別是要發展好、壯大好村級集體經濟。
三、村支部書記要注重提升能力素質，為鄉村振興提供堅實保障
實施“鄉村振興戰略”，最終的重任，最直接最具體的執行者、推進者、組織者，就是農村黨組織書記。村一級是我國基層群眾性自治單位，農村黨組織是農村基層的領導核心。麻雀雖小，五臟俱全，一個村可以說就是一個小社會，村支書就是這個社會里的“領頭雁”。一群大雁向南飛，靠的就是“領頭雁”。所以說，“鄉村振興戰略”實施的怎么樣，很大程度上取決于村黨組織書記的能力和水平。作為一個村的“靈魂”和“掌舵人”，村黨組織書記要下大力提升自身素質，增強帶領群眾推進鄉村振興的能力和本領，成為帶領群眾實施鄉村振興戰略的“領頭雁”。
鄉村振興涉及方方面面，政策性比較強，大家要想在鄉村振興戰略中干出一番事業來，必須加強學習、提升眼界、開闊視野。要善于向文件學，今年，***和省市的一號文件，都是關于鄉村振興的，這些政策文件，看著枯燥，其實里面含金量非常高，都有真金白銀。不要覺得我只是個村支書，學了也沒用。只要學通了、看準了，一句話就可能得到啟示，就可能有一個好項目。大家不要覺得學習沒用，前兩年，全市從優秀村干部中選任鄉鎮事業干部，就需要考試。如果不學習，知識更新慢，選拔也考不上，個人就會失去很多機會。
發展是解決一切問題的基礎和關鍵，村黨支部書記作為一個村的帶頭人，不抓發展，鄉村振興就是一句空話。在解決發展問題上，必須解放思想，轉換腦筋，打破傳統思維定勢，從實際出發，宜農則農，宜工則工，宜商則商，探索適合自己的發展路子。要結合本村實際做好發展規劃。這幾年你準備干些什么、干到什么程度、什么時間完成、達要到什么效果？都要有一個比較明確的目標，并逐項分解到每個年度，細化到每個季度，落實到每個環節，確保把嘴上說的、紙上寫的、會上定的變成實實在在的具體行動。制定規劃一定要切合實際，不能搞花里胡哨中看不中用的東西，不能投機取巧、弄虛作假，不能造成人力、物力、財力和時間的浪費，要扎扎實實地為群眾辦點實事、好事。一個村發展的怎么樣，我覺得至少看三條：一看有沒有形成新的主導產業，二看有沒有增加農民收入，三看有沒有改變農民生產生活條件。對村級的發展，大家都要用心研究，主動作為，不能過了一年又一年，干了一屆又一屆，“山還是那座山、路還是那條路”，“面貌不改、山河依舊”， 不能讓大家指脊梁骨，說這班人白占了幾年位，啥事都沒干；得讓群眾說這幾年這一班人領著大家干得不錯、真正為群眾辦了幾件實事。
在實施鄉村振興戰略中，有些村可能會出現這樣那樣的問題和矛盾糾紛，這就需要村支部書記從中協調。我覺得在這方面，大家要注意三點：過去的農村干部“一靠輩份高，二靠嗓門大，三靠脾氣大”，致使群眾不歡迎，工作推不動。作為我們這一屆新時代的村支書，必須學會用法律約束人，用制度管人，依法依章辦事。要依據黨章、國家法律法規的有關規定，廣泛發動黨員、群眾討論制定村里的各項工作制度，建立健全民主管理、村務公開和村民議事等制度規范，并嚴格按法律法規和制度規章辦事，特別對村級財務收支、宅基地劃分、扶貧政策落實、惠農資金發放、低保對象認定等群眾關心關注的熱點問題，要重點解釋、專項公開，決不能“跑冒滴漏”、優親厚友。要認真研究新時期群眾工作的新變化，努力提高做好群眾工作的理論素養和實踐能力，不斷創新做好群眾工作的理念和方式方法，變直接指揮為出謀劃策，變行政命令為服務引導，用情感交流的方法貼近群眾，用平等協商的方法組織群眾，用權衡利弊的方法說服群眾。黨支部是村上各項工作的領導核心；村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，村委會要在黨支部的領導下，積極主動地做好職責范圍內的工作，這是我們必須始終堅持的一條基本原則。
近年來，***和省市縣深入推進全面從嚴管黨治黨向基層延伸，個別基層黨員干部包括村支部書記由于經濟不清、自身不廉受到黨紀政紀處分，教訓非常深刻，大家一定要汲取教訓，引以為戒。對實施鄉村振興戰略過程中，涉及到的資金項目等，千萬手莫伸，要分清公與私，雙手干凈，兩袖清風，不該拿的錢，一分不收，一文不取，千萬不要抱有僥幸心理，甚至以身試法，一旦出了問題，群眾可能就要新新賬、老賬一塊算。我給大家算三筆賬：近幾年上級對農村的轉移支付力度不斷加大，支部書記的補貼待遇不斷提高，并且也在著力解決離職后生活保障的問題，如果以權謀私，貪污腐化，貪小便宜就一定會吃大虧，嚴重的還要受到法律懲處。大家都是家庭的“頂梁柱”，出了事家里天就塌了，家人提心吊膽、牽腸掛肚，出門見人也不能理直氣壯，千萬不能因為一時糊涂，給家庭造成不可挽回的損失。雁過留聲，人過留名。大家在村里位置重要，地位“顯赫”，是村里的名望人，如果不注意潔身自好，貪污腐敗，就會讓老百姓戳脊梁骨。對于這三筆賬，大家一定要算清楚，要時刻保持清醒的頭腦，兩袖清風，為自己和家人贏得一個好名聲，為將來贏得一個好歸宿。
同志們，農村是個大舞臺，村支部書記在實施鄉村振興戰略中大有可為。希望大家以這次黨課為新的起點，把責任擔子壓在肩上，把群眾冷暖記在心上，擼起袖子加油干，甩開膀子放手干，努力在農村這片熱土上創造出輝煌的業績！
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ad("zf");2023年鄉村振興工作方案如何寫五
我們花莊村是俞垛鎮的一個偏遠村落，距離鎮里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農業人口2358人，非農業人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬元，三產總產值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區私營企業6加，加油站，奶牛場各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養殖為主導產業。就自己近期的調查來看，有許多的因數制約我村現代農業的發展。
（一）農業基礎設施薄弱，難以強化現代農業發展的基礎。
我村的農業生產受物質技術裝備水平低、產業化進程慢等因素的制約，其生產仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。農業機械化作業水平低，實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富，造公路”，現在興泰公路全線通車了，但是我們村的村級公路還很不發達，村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒有好的交通，就沒有人來投資創業，農副產品就沒有市場競爭力。
（二）農民素質低、適應性差，難以承擔起發展現代農業的重任。
目前，我村平均受教育年限7、9年，不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中，出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象：流出就業非農行業的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”，留下從事農業生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農業生產的留守農民素質。無疑，農民作為發展現代農業的主力軍其素質偏低，難以承擔起發展現代農業的重任。
（三）落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙。
我村的農民仍然沿續過去計劃經濟體制下的習慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約，資源開發利用和經營模式停留在初級水平。
（四）經濟發展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經濟的扶持存在誤區。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄，加之片面地看待戶營經濟的發展，多數村干部對集體經濟發展抱的期望不大，導致近年我村集體經濟實力處于緩慢的發展趨勢。
由此看來，由于經濟基礎和自然條件因素的存在，要加快我村新農村建設的步伐，縮小鄉村致富的差距，就應該通過合理的規劃，采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
發展現代農業，繁濟榮農村經，促進農民增收，是建設新農村的首要任務，是整個經濟社會現代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創新農業發展理念為前提，以提升農業裝備水平為基礎，以提高農民素質為根本，以推廣科學技術為支撐，以增加投入為保障，全面推進現代農業發展，加快我村新農村建設步伐。
（一）用先進理念引領農業。
發展現代農業，首先要樹立新理念。要樹立用現代工業推動農業發展的理念。要用辦工業的方法辦農業，打破城鄉二元結構，統籌城鄉經濟社會發展，實行集約化經營、企業化管理、區域化布局、市場化運作，逐步實現農村工業化、農民工人化、農業現代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高，著力打造具有競爭力的名牌產品，培養具有競爭力的支柱產業，做強做大農業龍頭企業，逐步形成農民跟著產業走、產業跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發展軌道。要樹立抓農業就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題，引導農民進入市場，改變農民身份，促使農民從產品生產者轉變為商品生產者。
（二）用現代裝備帶動農業。
改善農業設施裝備，是發展現代農業的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善，我村已經得到上級部門的支持，進行土地整改，修建鄉村公路和橋梁，國家明年對經過我村的國家v級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農田水利建設，要實施沃土工程，以鼓勵農民發展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口，加快農業綜合開發步伐，切實提高耕地質量，前段時間我鎮的秸稈還田現場會在我村召開，這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進“六通、六有、六化”基礎設施建設，不斷改善農民生存環境，帶動現代農業發展。
（三）根據村的實際，因地制宜，發展特色的農業，實現農業的現代化，科技興農，這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮注水養殖大村，應該發揮自己的產業特色，將養殖業做大做強，聯合各養殖戶進行規模化生產銷售，成立農村經濟合作社，降低市場風險，創建品牌，提高產品市場競爭力。加強招商引資，今年我村已經引進了四個項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產過程中要擴大規模，創建食用菌生產基地，創建加工廠，生產、加工、銷售一條龍服務，品牌化經營，包裝出口，爭強產品的市場競爭力。
全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須加快現代農業的發展，更多地關注農村，關心農民，支持農業，把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創農業和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來，我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
2023年鄉村振興工作方案如何寫六
根據中央、省、市精神和縣委、縣政府《關于印發平江縣實施鄉村振興戰略三年行動方案平江縣實施鄉村振興戰略20xx年度工作計劃的通知》（平發〔20xx〕8號）文件要求，立足我鎮實際，按照“黨建主業、脫貧主線、振興主題、項目主導、村級主體、黨委主抓”的工作思路，全面貫徹落實鄉村振興戰略，全力助推“最美梅仙”建設，特制定本工作計劃。
以黨的十九大精神為指引，認真貫徹市委“一三五”發展思路，深入貫徹縣委“344”總體思路，以“六主”思路為總覽，以“四大會戰”為抓手，以產業升級、村容整治、鄉風淳化、治理提質、民生保障為重點，狠抓生態立鎮、產業強鎮、旅游興鎮和改革活鎮四項重點工作，著力打造“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村示范點，讓梅仙鎮的群眾生活更加富裕，生態環境更加美好，社會建設更加和諧。
1。產業發展目標：注重一、二、三產業融合發展，努力夯實民生基礎，3年內完成一路，昌盛大道；一管，集鎮治喪中心建設；兩院，中心幼兒園區、集鎮衛生院，以及五保老年之家的建設；強力推進重點項目，高標準推進蒙華鐵路，s322、s208火電配套公路、運煤專線項目建設；全力擦亮旅游名片，打造三山一峽一谷，即開發建設梧桐山、黃柏山、五角山、碧龍峽、神沖谷旅游景區。
2。城鎮建設目標：做好規劃設計，將梅仙鎮建設成具有顯著風貌特色，基礎設施和公共服務設施配套完善，環境優美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的小鎮。
3。生態環境建設目標：以改善生活和發展環境，維護區域生態安全為目標。堅持走生活富裕，生態良好的文明發展道路，努力使梅仙鎮的水更清、天更藍、地更綠。
4。社會人文發展目標：社會保障體系日趨完善，城鄉差距進一步縮小，社會就業更加充分，社會文化得到長足發展，公共服務事業完備，文明程度和現代化程度大量提升，社會和諧、繁榮、穩定、文明，人居環境優良。
1。加強鎮村干部隊伍建設。
2。深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求，強化基層黨組織在“雙增雙減”、“脫貧攻堅”等重點工作中的領導核心作用，深入推進星級黨組織創建。
3。從嚴黨員教育管理。從嚴落實“三會一課”等組織生活制度，每月組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
4。積極發展壯大村集體經濟。創新發展壯大村集體經濟的實現形式，大力發展產業，壯大村集體經濟。
1。加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到移民群眾的頭腦之中。
2。強化道德實踐養成。積極倡導鄉賢文化，建立健全村規民約，深入開展“立家規、傳家訓”活動。
3。開展“最美梅仙人”評選表彰和宣傳教育。以培育社會主義核心價值觀為根本，運用榜樣的力量推動形成良好風尚。
4。深化誠信建設活動。利用公益主題日和文明創建微信交流群平臺，把誠信教育融入到社會生活各方面，努力提高廣大移民群眾的誠信素質。
1。強化法治宣傳教育。結合“七五”普法教育，在各村公共場所設立“法制長廊”“法律宣傳欄”。
2。深化平安梅仙建設。創新和加強社會治理手段，注重對影響社會穩定各種問題收集研判，及時采取果斷措施進行整治化解。
3。深化法律援助工作。建立完善適合鎮村實際的法律援助機制，在各村設置法律援助信息員。
1。堅持“治陋習、樹新風”活動開展。倡導婚事新辦、喪事簡辦、他事不辦，反對亂埋亂葬、大操大辦等不良風氣；倡導厚養薄葬。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生、升學、升職等喜事不辦，推動形成文明節儉新風尚。
2。建立完善“一約一會”。將移風易俗納入村規民約，建立健全紅白理事會自治組織。
3。黨員干部要帶頭。通過“兩學一做”學習教育，把黨員帶頭作為爭做合格黨員的具體實踐。
1。開展文明家庭創建。深入開展“最美家庭”“五好文明家庭”等創建評選活動，著力培育現代文明家庭。
2。開展文明校園創建。開展網上祭英烈、向國旗敬禮簽名寄語等活動，讓青少年養成良好的行為習慣。
3。開展文明村鎮創建。
1。加強基層文化陣地建設。完善梅仙鎮綜合文化藝術中心、各村綜合性文化服務中心基礎設施建設，充分發揮好基層文化設施作用，讓農村文化平臺更好地服務于群眾。
2。加強民間文化隊伍建設。配備鎮村文化專干，提高鄉鎮文化站從業人員的業務素質和管理能力。
3。豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、和百場文藝進基層等各類文化活動，讓農民群眾在享受豐富多彩的.文化生活中，自覺抵制各種不良社會風氣。
全面貫徹落實“天藍、地綠、水美”指示精神，把“青山綠水就是金山銀山”化為梅仙鎮扶貧開發的生動實踐，堅持走可持續發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，努力使梅仙鎮的水更清，天更藍，地更綠，讓梅仙七萬群眾的生活過的更舒適、更紅火。統籌推進梅仙鎮特色小鎮建設，全面提升鎮區和各行政村的基礎設施、人居環境、教育，醫療、就業等公共服務功能，補齊發展短板，夯實全鎮發展基礎。
進一步改善農村環境面貌，推進“三城同創”和美麗鄉村建設，著力加快鎮區基礎設施建設，徹底整治亂搭濫建現象，加強美化亮化工作，打造精品，努力建成環境優美、設施完善、生活富裕、鄉風文明的美麗梅仙。
建設條田林網，鄉村主干道路100%綠化，g106沿線、s322、s208、通平高速道路兩側30—50米的綠化任務。
完善道路、水、電、通信、供暖、亮化、綠化等基礎配套設施，增強鎮區發展承載力。
堅決整治非法采礦采砂等違法行為，全面加強國土資源管理。
1。依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵街占道的私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的坍塌房屋等。
2。嚴厲打擊違法違規占用基本農田、耕地的行為。開展違法違規建設專項整治行動，集中對土地執法檢查及新建違法違規建筑物實施依法拆除復墾；加強日常土地動態巡查工作，將土地違法行為制止在萌芽狀態。
3。加強礦產資源管理及地質災害防治。嚴厲打擊各類非法開采砂石資源違法行為，減少非法開采砂石資源活動造成的生態環境污染和地質環境破壞，加強地質災害防治。
全面完成鄉鎮職能轉型，提升全鎮經濟發展、社會治理和服務群眾的能力。探索實行梅仙鎮落實戶籍改革、金融服務改革、農村產權制度改革等任務，進一步釋放發展活力。
到20xx年底，完成梅仙鎮農村改革相關任務，打造全縣第一個農業農村改革示范點，總結出可推廣、可復制的農村改革模式。
按照《關于x省農村產權確權登記頒證工作的指導意見》精神，開展農村土地流轉經營權、林權、農村集體經營性資產的所有權和使用權、農業生產設施設備所有權、農村小型水利設施使用權等進行確權登記頒證。
加強信用體系建設；推進農村土地承包經營權抵押貸款工作；擴大農村互助擔保基金試點范圍；強化梅仙鎮涉農金融機構支農力度；加強“三農”保險發展；
按照成立班子、制定方案、確定資格、清產核資、資產量化、配置股權、制定章程、設置機構、完善制度、強化監管等工作程序，積極開展村集體產權制度改革。
整合各類項目資金，把經營性生產建設項目資金采取入股的形式投入到新型農業經營主體或企業生產中進行分紅，增加當地農民收入。
開展農村產權交易、林地管護、農水設施巡護、村莊環境綜合整治等服務，提升農村綜合服務水平。
進一步完善和優化政務服務、網上辦事大廳、審管信息互動政務云平臺等功能，著力打造集信息公開、互動交流、網上辦事為一體的便民高效服務平臺；加強城鄉綜合執法改革。
2023年鄉村振興工作方案如何寫七
今年是實施鄉村振興戰略的第二年，省人大常委會高度重視，將聽取和審議省政府關于鄉村振興戰略實施情況的報告，并就該項工作開展專題詢問確定為年度監督工作的重點內容。省人大常委會常務副主任陳震寧將與鄉村振興戰略實施有關的省人大代表建議作為重點處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊開展專題調研。6月初，省人大常委會召開專題匯報會，省人大常委會副主任xx聽取了省政府及省發改委、農委等15家部門鄉村振興戰略實施情況匯報。隨后，帶隊赴xx、xx、xx等地開展調研，廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農業經營主體的意見建議，實地考察了xx市、xx市、xx縣農業農村發展、鎮村建設情況。7月11日，帶隊到省農委就鄉村振興戰略實施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調研。同時，13個設區市和26個縣（市、區）圍繞鄉村振興戰略實施情況開展了上下聯動調研，向省人大常委會提交了39份調研報告。此外，我委還赴xx省、xx省開展了調研；通過發放征求意見函，在xx人大網、中國xx網設立征求意見專欄，全面征集代表、網民對專題詢問的建議；創新調研方式，與部分高等院校、科研院所一道設計針對工商企業、新型農業經營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調查問卷，廣泛征求意見。現將調研情況報告如下：
一、實施鄉村振興戰略的主要措施
今年以來，全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉村振興戰略作出示范引領的要求，研究謀劃貫徹實施鄉村振興戰略的目標定位、重點任務和政策舉措，并逐步付諸實施，各項工作推進有序、開局良好。
（一）加大組織領導力度，全面落實職責任務。以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進機制。一是強化組織保障。健全鄉村振興領導體制，明確省負總責、市縣抓落實、鄉村組織實施的工作機制，全面落實五級書記抓鄉村振興的工作要求。
xx市xx區建立了黨委統籌協調工作機制，每季度召開一次鄉村振興戰略分析研判工作會議。二是細化實施方案。出臺鄉村振興十項重點工程實施方案，明確了現代農業提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉村建設等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了全省重點工程建設的任務書、路線圖、時間表和責任人。各地結合實際，制定了行動計劃，形成了任務分解表。xx市構建了市縣鄉黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興實績考核制度。
（二）加大推進實施力度，各項工作有序開展。找準實施鄉村振興戰略的著力點和結合點，加大力度推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。一是制定專項計劃。編制全省農業產業發展規劃，圍繞打造優質稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農業等8個產值超千億元的優勢特色產業，逐個細化實施方案。泰州市下發《農產品品牌建設三年（2018-2020）行動計劃》，著力培育省內外有影響的“泰”字牌綠色農產品。二是開展專項活動。舉辦農村公路創意設計大賽，推動打造溧陽旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮產業路等一批資源路、旅游路、產業路。開展涉農專業大學生創新創業和農產品電商“雙萬人培訓”行動，推動各類創新創業平臺建設，舉辦新農民新技術創新項目創意大賽。三是注重典型選育。在農業供給側結構性改革、城鄉融合發展、農村產業融合、農村環境治理、基礎設施保障和公共服務供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式，總結可借鑒、可復制、可推廣的成果和經驗，編印成冊供各地學習參考。
（三）加大政策扶持力度，促進農業農村發展。建立健全城鄉融合發展政策體系，重點解決長期以來各種要素單向由農村流入城市的問題。加強財政支農。2018年，省財政預算安排“農林水支出”233.78億元，同口徑增長7.1%。推進涉農資金統籌整合，著手推進“大專項+任務清單”管理模式，合理確定約束性任務和指導性任務。注重金融惠農。無錫市級財政拿出1000萬
元專項扶持資金，各縣（市、區）也給予專項財政支持，對符合政策的工商資本投農項目可優先獲得“富農貸”、“金農貸”、“新農貸”等農業融資風險補償基金貸款，同時在稅收等方面享受優惠。開展人才認定。著手建立鄉土技能人才評價標準，開展鄉土人才技能等級評定。將鄉土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的評選表彰范圍，組織認定省級傳統技藝技能大師。
（四）加大改革創新力度，增強農村發展活力。以激活市場、激活主體、激活要素為重點，推進涉農領域體制機制創新，增強鄉村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進一步統籌協調武進區農村土地制度改革試點工作，推進農村集體經營性建設用地入市改革試點、農村宅基地改革試點、征地制度改革試點全面覆蓋、深度融合。二是推進農村集體產權制度改革。出臺關于深化全省農村集體產權制度改革的實施意見，召開深化農村集體產權制度改革會議，推進整省試點工作，部署開展農村集體資產清產核資，創新集體經濟運行機制，規范農村產權流轉交易。三是探索農村綜合改革新路徑。邳州市人大常委會通過了《關于加強全市鄉村公共空間治理的決定》，動員全市深化對農村道路、河道、集體資產資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進行統一發包，進入產權交易平臺成交總額6.2億元，進而有效激活了鄉村“沉睡”的資源。
鄉村振興戰略實施以來，全省農業產業增加值增速保持穩定，農村基礎設施建設穩步推進，農民增收致富增速良好。圍繞產業興旺，啟動“百園千村萬點”休閑農業精品行動，推進休閑觀光農業精品村和主體創意農園建設，實施休閑農業和鄉村旅游精品發布推介制度，上半年休閑觀光農業綜合收入超過300億元。推進“一村一品一店”示范和省級鄉鎮電子商務特色產業園建設，上半年全省農產品網絡營銷額235億元。圍繞生態宜居，推進全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進工作，省政府建立聯席會議制度，與各市政府簽訂目標責任書，全力推進畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實施生活污水治理村莊新增1200多個，開展50個左右農村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鎮建設。圍繞鄉風文明，總結推廣
xx市xx區馬莊村經驗，堅持物質文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。組織實施農村傳統文化保護傳承提升行動，開展傳統村落調查申報和保護工作，已確定28座村落為“中國傳統村落”，列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺《關于加強農村社區治理與服務的意見》，為完善農村社區治理與服務，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實施農民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程，持續增強農民群眾的幸福感和獲得感。全省農民人均可支配收入去年提高到1.91萬元，今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。
二、鄉村振興戰略實施過程中存在的主要問題
調研中，省各有關部門，各設區市及部分縣（市、區）結合工作實際，反映了鄉村振興戰略實施過程中存在的困難和挑戰。基層干部群眾也通過座談、郵件、電話等形式反映了一些關于多規合一、要素下鄉、環境整治、考核評價等方面的問題。
一是規劃的科學合理性還不夠，特色不夠鮮明。不少設區市及縣（市、區）的調研報告中提出，鎮村建設規劃與土地利用、現代農業發展、歷史文化村落保護等規劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮的總體規劃整合。現有村莊規劃編制進展緩慢，特色不夠鮮明，融合農耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素，進行區域功能、居民住宅、產業發展、休閑旅游等發展定位不明確，“一村一景”、“一村一業”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發揮不夠，現有的省級規劃保留村莊數量太少，很多有歷史文化傳統特色的村莊未能作為保留村莊納入規劃。蘇北一些縣（市、區）在調研中反映，農村房屋多是磚木結構，構架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現在政策對農民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農民居住環境改善和鄉村面貌提升。
二是本鄉本土人才不足，引進人才流失問題較為突出。基層普遍反映，缺人才是制約農業農村發展的重要因素。從農村產業發展看，有文化、懂技術、會經營的新型職業農民數量偏少，能夠承接網絡經濟時代的旅游文化產業、新業態電商產業的復合型人才更少。從農村技術支持看，缺少能夠長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣（市、區）及鄉鎮農技推廣隊伍多年沒有新人補充，面臨斷層的困境。農村教育、衛生等人才也存在數量不足，學歷層次不高，服務能力不強的問題。從農村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調的大學生村官流動性較大，穩定性不夠。從鄉村人才提升看，現有農村人才、鄉土人才評價機制還不健全。農業農村各類專業人才工作在基層一線，“論文寫在了大地上”，而評定職稱要考核論文發表數量，要進行英語能力測試，影響了基層人才提升職業能力的積極性。
三是建設用地政策落實還不到位，土地產權制度改革力度還要加強。基層普遍反映，現有政策將農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業設施和休閑旅游等項目建設，應預留部分規劃建設用地指標，但由于地方有限的用地指標基本上用于縣城房地產、開發區或其他非農產業，政策實施不到位。基層普遍反映，村莊綜合整治、集中居住節約的建設用地指標通過土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設區市反映，產權制度改革中涉及的資源變資產、變資金的通道還未真正打通，農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點還在進行中，推廣試點經驗的步伐慢，“盆景”變
“風景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規劃，調整優化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設用地，但目前省級沒有具體的實施辦法，實際操作難。
四是財政資金投入和整合力度有待加強，金融產品支農作用發揮不夠。財政涉農資金投入的穩定增長機制還不健全，經濟下行壓力加大的背景下，部分縣（市、區）財政支農投入有所下降。各部門對財政資金使用方向規定過于具體，缺乏靈活性，地方無法統籌使用。如，國家農業綜合開發、土地整理和省級農業開發、糧食產能規劃等涉農項目資金分散、多頭管理，部分項目存在建設重疊。財政投入道路、住房、環境等公共設施建設的資金也較為分散，多個部門各自為戰。部分省人大代表指出，有些類似送電影下鄉這樣的支農做法是流于形式，基層群眾看的不多，認可度不高，造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映，扶貧資金使用對時效兼顧不夠，扶貧項目精準落地慢。家庭農場主、創業大戶普遍反映，土地承包經營權直接抵押貸款難。大部分農戶反映小額貸款額度偏低，規定單戶原則不能超過2萬元；期限偏短，一般不超過1年，滿足不了農戶發展農業項目的需要。基層干部反映，農業保險對地方特色農產品覆蓋不夠，不能為農業供給側結構性改革提供足夠的風險保障。政策性農業保險的代辦機構存在辦事拖拉、勘災理賠不及時等問題，有的農戶反映，春節前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒有到位。
五是農村產業發展還有待加強，帶動農民致富作用發揮不夠。我省是農業大省，農業生產自然條件優越，科技、裝備等基礎條件較好，但農村產業質量效益不高、競爭力不強的問題依然突出，農業結構相對還比較單一，糧食等傳統產業占用全省80%的生產資源。新型職業農民少，大部分農民創業致富能力不強，農村創業創新氛圍不濃。農業龍頭企業、家庭農場等新型農業經營主體培育不夠，特別是農產品精深加工能力不強，加工轉化效率不高，缺乏有全國影響力的大品牌，支撐和帶動地方農業結構調整優化的
作用不強。農村一二三產業融合方面，鄉村旅游、休閑農業、農產品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創辦，與農民之間的利益聯結機制還不健全，帶動農民分享現代農業發展收益的辦法不多。有新型農業經營主體反映，創辦民宿存在消防設施審批門檻高、審批難的問題。
六是農村基礎設施建設投入不足，環境治理層次水平還不高。由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎設施建設還相對落后，農村道路、供排水和教育、衛生、文化等基礎條件依然是農村發展短板。引導和撬動社會資本投向農村基礎設施和公用事業領域的政策不活，辦法不多。農村河道管護資金來源單一，特別是蘇北經濟欠發達地區的農村河道還大多停留在“以河養河”階段，管護保障嚴重不足。基層普遍反映，現有村莊污水處理設施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進難度很大，縣級財政壓力大。另外，農村居住分散，水系發達，溝塘眾多，部分地區地下水位高，管網建設難度大。基層干部反映，部分建成的污水處理設施收集不到污水，設施難以運行。有些縣（市、區）在調研報告中指出，環境整治工作中沒有充分發揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現象給黑臭水體整治、美麗村莊建設、農田基礎設施管護的長效管理帶來一定困難。
三、進一步推動鄉村振興戰略實施的建議
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。習近平總書記強調，要堅持以實干促振興，遵循鄉村發展規律，規劃先行，分類推進，加大投入，扎實苦干，推動鄉村振興不斷取得新成效。為了更好地推動我省鄉村振興戰略走在全國前列，提出以下建議：
（一）進一步加強黨的領導，堅持農業農村優先發展。站在全局高度，充分認識深入實施鄉村振興戰略的重要意義，發揮黨的領導的政治優勢，進一步壓實責任，完善機制，強化考核，把實施鄉村振興戰略作為共同意志、共同行
動，做到認識統一、步調一致，把農業農村優先發展原則體現到各個方面，真正做到在干部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。統籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉，強化對鄉村組織振興的支持和引導。加強鄉鎮領導班子和干部隊伍建設，加強“三農”工作隊伍培養，選優配強工作力量，提升鄉鎮干部整體能力水平。建立健全抓鎮促村機制，強化對市、縣、鄉黨委的指導考核，督促基層黨委聚焦主責主業，抓好鄉村組織振興。關心關愛鄉村黨員干部，調動廣大基層黨員干部干事創業的積極性。
（二）進一步解放思想，強化頂層設計。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，廣泛深入開展解放思想大討論活動，推動各項決策部署落實。主動適應新變化新形勢，盡快明確鄉村振興戰略實施的牽頭部門，建立省、市、縣三級鄉村振興協調領導小組制度。一是盡快出臺我省鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）。科學謀劃，進一步細化實化工作職責和政策措施，形成今后五年落實中央和省委決策部署的政策框架。規劃編制要注意分類推進、分步實施，防止急于求成、急功近利。二是全面開展鎮村規劃編制。賦予設區市及縣（市、區）更多鎮村規劃自主權，科學合理地確定“一般村”、“重點村”、“特色村”，穩妥推進鄉村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經營。盡快研究出臺鎮村規劃編制指導性意見，并對規劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉統籌規劃編制。明確相關部門主體責任，加強各類規劃的統籌管理和系統銜接，優化細化鄉村的生產、生活和生態空間布局，加快形成城與鄉、人與自然、產業與生態和諧相融的新型城鄉空間形態。四是建立健全鄉村振興評價體系。區分村（居）的資源稟賦、地域差別，率先形成以村（居）為單位，包括經濟、社會、文化、生態、治理等不同指標在內的評價考核標準。制定評價標準過程中，應堅持系統化，全面反映
“五個振興”情況；堅持標準化，全面反映農村基礎設施建設、公共服務水平提升情況；堅持人性化，充分考慮群眾的獲得感。
（三）進一步優化結構，實現現代農業高質量發展。按照高質量構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系的要求，深入推進農業供給側結構性改革。一是積極提升農產品供給質量。加大土地綜合整治和高標準農田建設財政資金投入力度，優化現代化、智能化設施裝備補貼，形成專項工作實施意見。推動更多種植大戶、農業企業主動參與綠色蔬菜、應時鮮果等高效作物生產。盡快出臺產業興村強縣計劃具體實施方案，加快引導培育年產值超10億元的特色產業。二是加大品牌農業培育力度。支持大品牌建設，對銷售額超億元的區域公用品牌、銷售額超5000萬元的產品品牌給予資金扶持。設立“農業大企業”培育基金，支持企業兼并重組、技術改造、對外合作。通過專項資金扶持、政府性基金投資推動一批農業中小企業做精做專。三是加大科技興農支持力度。形成具體實施辦法，推動企業與農業高等院校、科研院所建立創新、創業聯盟，實現優勢互補。制定科研人員離崗創業具體辦法，推動高校、科研院所人才向企業流動，促進我省更多科技優勢轉化為市場優勢。四是創新產業融合模式。制定“農業+”發展的實施方案，加快推動農業與休閑旅游、農耕體驗、健康養生、文化傳承的融合發展。大豐區恒北村，以梨為媒，不僅梨產品網上銷售紅火，還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產業融合發展新模式，相關經驗值得省級層面總結推廣。吳江區在調研報告中建議，出臺省級消防等專項審核辦法，對農村閑置房、農民空心房等有規劃、有條件改建為民宿的給予支持。
（四）進一步育才引才，強化鄉村振興的人才支撐。將鄉村人才振興工作納入全省人才工作領導小組統一領導，制定鄉村人才振興實施方案。一是注重本土人才培養。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點、職業院校等教育平臺，立足現有農村人才資源，開展系統培訓。盡快制定新型職業農民培育計劃，重點圍繞家庭農場主、合作社領辦人及有創業計劃的大學畢業生、退伍返鄉軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓。二是注重專業人才培育。加大財政對有涉農專業高等院校、大中專職業學校的支持力度，引導其擴大招生規模。總結推廣部分設區市及縣（市、區）開展的農業人才定向委培模式，加大專業人才隊伍建設力度。盡快制定農技人員通過提供增值服
務取得合理報酬的指導性文件，為基層農技人員能夠全身心投入農技推廣提供政策支持。三是注重服務人才引進。把地方引進農業產業發展相配套的高學歷人才納入人才工作考核體系，把農業人才指標納入地方發展指標。近年來，宿遷市遴選1324名本鄉本村的創業型大學生（平均年齡29.7歲）到村掛任副書記或副主任，進一步增強了村支兩委發展活力，緩解了大學生留不下來的問題。要總結相關做法，研究鼓勵本鄉本土大學畢業生返鄉創業、返鄉就業的財政支持辦法。制定公職人員回鄉到村任職實施辦法，發揮省、市、縣各級機關干部懂政策、會管理的優勢，提升村（居）發展水平。
（五）進一步用足用活政策，推動更多要素下鄉。以推進市場化配置為重點，在政策制定上為鄉村發展松綁，在激活要素上為鄉村注入活力。一是優化財政投入機制。加快建立涉農資金整合長效機制，形成省、市、縣各級涉農財政資金可整合目錄，切實落實“大專項+任務清單”管理方式。開展分散在各部門的項目建設資金管理權下放到縣級試點，實行目標、任務、資金、權責落實到縣，推動各地集中力量打造鄉村振興樣板村。總結鹽城市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動鄉村居住條件改善。二是落實好設施農業用地政策。建議對各地落實設施農業用地政策的情況進行專項檢查，督促相關政策執行到位。出臺支持鄉村旅游發展的土地政策，加強工作指導，確保單獨選址的農業休閑旅游設施等有預留規劃建設用地。三是加大對農村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導性文件，擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規模，引導和推動金融機構發展普惠金融，切實緩解
“三農”領域的融資難題。完善農業保險政策，適應農業結構調整需要，根據各地特色產業發展現狀，重點開發符合適度規模經營需求的多層次、高保障農業保險產品與服務。四是妥善引導工商資本下鄉。以現代農業園區、特色田園鄉村、特色小鎮為載體，引導支持工商資本、社會力量深度參與鄉村發展。總結無錫市開展“百企建百園”工程促進現代農業高質量發展的經驗做法，推動更多工商企業建設農業園，吸引更多的資金、人才投入農業領域。
（六）進一步強化農村基礎設施和社會事業建設，提高鄉村生產生活水平。一是高標準推進農村基礎設施建設。結合村莊布局優化，把農村道路交通、農田水利、供水供電、通訊網絡、污水處理等方面基礎設施建設實施方案與“重點村”、“特色村”打造相銜接。二是統籌建立公共設施管護機制。在基礎設施建設階段預留一定比例的管護經費，并形成制度性規定，確保基礎設施建好、用好。在增加村集體經濟收入過程中，提留一定比例資金用于基礎設施的長期管護。將鄉鎮、村（居）環境保護、公共設施管護等崗位設置與促進失地農民、低保戶等特殊群體就業結合起來。三是高質量推進農村社會事業發展。瞄準城鄉基本公共服務均等化目標，形成推動義務教育、醫療衛生、就業服務、社會保障、農村養老等服務進村的實施辦法。建立教育、衛生人才在縣城與鄉鎮、村（居）之間定期流動機制，提高在鎮村工作人才的待遇。四是注重鄉村環境的長期維護。加大對農村自然生態系統、山水林田湖草、重要水源涵養區、自然濕地的保護，重點是加大破壞環境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農村黑臭水體的目標任務，制定年度河湖聯通和疏浚清淤工作計劃。出臺農村環境管護實施意見，形成農村河道、道路交通、綠化美化、環境保護和公共設施“五位一體”的管護辦法。總結推廣邳州市開展公共空間清理方面的有效做法，對河道護坡亂耕亂種、道路兩側亂搭亂建、村莊內亂堆亂放等加大治理力度，切實打造農民認可的農村生產生活環境。五是更加精準推進脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實情況的監督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動能力貧困戶增收措施落實情況。
（七）進一步強化農村治理，夯實農村基層基礎。一是加強涉農法制建設。堅持法規立改廢相結合，為鄉村振興提供法制保障。今年內，省有關部門要對涉農法規和規章進行一次統一梳理，逐條逐項進行研究，對不適應新時代新要求的一些條文進行修改。各級人大要繼續完善涉農法律法規，發揮鄉村振興立法方面的主導作用。二是發揮各級人大代表作用。宣傳推廣徐州、南通、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到項目推動、政策制定中來，通過人大代表之家等多種載體，搭建法律法規和鄉村振興戰略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導村民提升自我管理、自我教育、自我服務、自我約束的能力，促進村民自治。開展農村道德宣講活動，傳承發揚農村優秀傳統文化。開展最美鄉賢選樹、表彰等活動，充分發揮鄉賢在矛盾調解、民情聯絡、敦風化俗中的作用。四是培育特色文明鄉風。制定農村健康、科普、法治等文化活動實施方案，加快推進公共數字文化建設，加快推進運動健身設施建設。盡快啟動公共文化設施社會化運營試點。在全省范圍內廣泛開展文明村鎮創評活動，提升鄉村文明水平。五是激發鎮村干部干事創業熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實的工作方案。形成干部配備上優先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度，形成選拔任用優先考慮基層干部、涉農干部的良好氛圍。
2023年鄉村振興工作方案如何寫八
李xx，男，1976年12月9日出生，中共黨員，現任范莊鎮南莊村黨支部書記兼村主任。
李xx是一名退伍軍人，在部隊期間多次受到嘉獎，還被評為優秀士兵，由于表現突出，1996年3月在部隊光榮加入中國共產黨。退役后，回到家鄉，利用本地資源優勢發展梨果儲藏銷售業，并創辦趙縣鵬承梨果種植專業合作社，積極帶領群眾探索梨果科學種植方法，打開銷售市場，帶領村民增收致富。
20xx年，李xx開始擔任南莊村支部委員兼村委會副主任，他將“全心全意為人民服務”的宗旨銘記于心，熱心村內工作，真心實意為群眾辦好事實事。20xx年換屆當選為南莊村黨支部書記兼村委會主任后，繼續發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的軍人作風，帶領村“兩委”干部，敢干事、干實事，凡事都爭先進、創一流。李xx深知，基層組織是鄉村振興的主心骨，村“兩委”干部不僅要在田間地頭與群眾打成一片，了解群眾所需所想，還要有知識、有能力、有眼界，才能帶領群眾在鄉村振興的道路上越走越寬。他帶領村“兩委”干部認真落實“三會一課”制度，不斷提高政治素養和政治敏感性，注重學習政策文件，借鑒先進經驗，確保每一項任務落實有力、方向準確。南莊村“兩委”班子已經成為了一支有戰斗力、有凝聚力的堅強隊伍。
南莊村地理位置優越，定浚線（g515）和回新線穿村而過，在開展農村人居環境整治行動和美麗鄉村創建中，針對村內私搭亂建這一歷史遺留的“老大難”問題，李xx迎難而上，帶領村“兩委”干部認真籌謀，同群眾擺事實、講道理、宣政策、解難題，共拆除村內私搭亂建30余處，拆除斷壁殘垣3處，拆除廣告牌80余個，清理墻體廣告1300平方，繪制宣傳畫130平方，宣傳標語14條，安裝、維修路燈300余根，原本擁擠雜亂的街道變得寬敞、整潔、明亮，大大改善了群眾生活環境，村內老百姓無不豎起大拇指。
南莊村在90年代是全縣的富裕村，現在已經大不如前。看著那些發展快的村莊越來越好，李xx心里有說不出的滋味。為此，帶領群眾致富成了他長久以來的心愿。李xx響應號召，積極探索黨支部領辦合作社，以趙縣鵬承梨果種植專業合作社為基礎，帶領群眾科學種植、科學管理、拓展銷售市場、創建特有品牌，提高農戶收益，同時激活村集體經濟股份合作社。另外，通過組織召開鄉賢議事會，廣開思路，向上問計，依托南莊村2800畝千年古樹群，逐步開展古梨樹品牌打造，豐富鄉村旅游業態內容，進一步拓展群眾增收渠道。現有古梨樹承包到戶合同20xx年到期，村“兩委”班子成員超前謀劃，積極征求承包戶意見，為下一步加快發展爭取力量支持。
在李xx眼里，有黨和國家的好政策引領，有全村黨員干部群眾的支持，只要踏踏實實，認準方向，一步一個腳印，就一定能打贏翻身仗，幫助南莊村重現昔日輝煌。