為了確定工作或事情順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案一
一、工作開展情景
(一)園區(qū)。
1、繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,整合各種資金,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力打造農(nóng)旅一體化園區(qū)。
2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)園區(qū)管護(hù)。一是組織種植戶對核心區(qū)內(nèi)雜草進(jìn)行全面清理整治;二是強(qiáng)化對地理標(biāo)識的保護(hù),組織核心區(qū)葡萄協(xié)會(huì)、合作社進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,做到誠信經(jīng)營,對葡萄銷售包裝箱制作設(shè)計(jì)亂象進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范管理,做到了葡萄包裝箱設(shè)計(jì)、規(guī)格、名稱、價(jià)格四統(tǒng)一,杜絕各自為陣的亂象再次發(fā)生。
3、打造南極扶貧生態(tài)示范園。今年以村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織的形式流轉(zhuǎn)土地_畝種植高山_號葡萄苗_萬株,(其中:_村500畝。_村_畝、南中村_畝),_村爭取縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站和縣扶貧辦資金_萬元,解決葡萄水泥樁柱_萬棵,_村爭取縣扶貧辦資金_萬元,農(nóng)經(jīng)站_萬元解決葡萄水泥樁柱_萬棵,發(fā)放葡萄肥料_噸,以合作社的形式流轉(zhuǎn)土地種植獼猴桃_畝。爭取果樹資金_萬元解決獼猴桃架材,目前到位資金_萬元,修建機(jī)耕道8公里。
(二)種植業(yè)。
1、蔬菜種植:完成蔬菜種植_萬畝(次),產(chǎn)量_萬噸,次早熟蔬菜種植_畝,建設(shè)翁沙蔬菜示范基地_畝,蔬菜農(nóng)殘檢測500樣次。
2、測土配方:完成測土配方施肥_萬畝,其中:葡萄示范_萬畝、秸稈還田_萬畝。發(fā)放腐熟劑_噸。
3、病蟲害防治工作:完成農(nóng)區(qū)鼠害防治_萬畝次,水稻病蟲害防治_萬畝次,馬鈴薯晚疫病防控_畝次。
(三)畜牧、養(yǎng)殖業(yè)。
1、動(dòng)物疫病防控:完成高致病性禽流感、豬高致性籃耳病疫苗注射,應(yīng)免密度達(dá)_%,豬牛羊牲畜標(biāo)識佩戴率達(dá)_%,
2、畜牧養(yǎng)殖業(yè):已完成肉類總產(chǎn)量_萬噸,禽蛋產(chǎn)量_萬噸、禽類出欄_萬羽、生豬出欄_萬頭。
3、水產(chǎn)品質(zhì)量、漁業(yè)、船舶安全:在縣鎮(zhèn)安監(jiān)部門的支持配合下,對轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)品質(zhì)量、漁業(yè)船舶生產(chǎn)運(yùn)營情景存在的安全隱患進(jìn)行不定期的排查,截至目前開展安全檢查_次,無水產(chǎn)品質(zhì)量及漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(四)農(nóng)機(jī)工作。新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力_萬千瓦,機(jī)耕面積_萬公頃。配合縣農(nóng)業(yè)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所開展道路佳通安全專項(xiàng)整治工作每月_次以上,杜絕拖拉機(jī)違法載人、無證駕駛等現(xiàn)象發(fā)生,參檢率到達(dá)_%以上,保證拖拉機(jī)駕駛員及機(jī)主知曉率達(dá)_%。
(五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。落實(shí)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,每周至少3天進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,并將數(shù)據(jù)上報(bào)市平臺。簽訂了安全職責(zé)書;每月定時(shí)對農(nóng)藥獸藥銷售部進(jìn)行巡查,半年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全職責(zé)事故發(fā)生。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體3戶,
(六))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,要突出抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)整,優(yōu)化空間布局,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。一要繼續(xù)加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要持續(xù)抓好“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)取推進(jìn)中藥材、精品水果種植和特色種養(yǎng)殖基地建設(shè),增加基地投入和科技支持。培育和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),壯大企業(yè)規(guī)模,提升輻射帶動(dòng)本事。截止目前,20_年新建果樹種植15000畝(其中已整合資3514.634畝),16家經(jīng)營主體均采取“公司+農(nóng)戶”的模式種植,到20_年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)果林種植15000畝,其中刺梨5670畝、柑橘2107畝、核桃2544.17畝、枇杷600畝、葡萄2578.83畝、甜柿500畝、獼猴挑250畝、脆紅李50畝、雷竹種植700畝。踐行振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,建設(shè)富美鄉(xiāng)村美麗田園。
二、存在的問題和下一步打算
(一)存在的問題
(1)全鎮(zhèn)土地確權(quán)的村有_個(gè)村_個(gè)組,目前已全部完發(fā)證工作,檔案收集、但存在農(nóng)戶土地地塊信息錯(cuò)誤,存在錯(cuò)證現(xiàn)象。
(2)園區(qū)插花地的流轉(zhuǎn)困難多,部分群眾思想認(rèn)識不夠、不理解,依靠思想嚴(yán)重,存在“捏到怕死、放了怕飛”的思想意識。
目前我鎮(zhèn)定植面積已到達(dá)15000畝,在確保成活率的情景下,我鎮(zhèn)面臨兩大難題。
一是產(chǎn)銷對接缺乏長效機(jī)制。我鎮(zhèn)平臺公司較少,雖然不斷招商引資可是效果不夢想,缺乏長效的合作機(jī)制,已經(jīng)搭建的對接品臺合作關(guān)系也不夠緊密;并且產(chǎn)銷對接僅限于農(nóng)產(chǎn)品的采購和銷售環(huán)節(jié),較少延伸到農(nóng)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過程,當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品很多滯銷時(shí),政府幫忙農(nóng)民尋找銷售渠道,或?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼,這是短期行為,未能解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷的根本問題,不具有可持續(xù)性。此刻開始就要尋找平公司,幫忙農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷主體建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系,從根本上解決“賣難”和“買貴”問題。
二是后續(xù)管護(hù)難度大。定植面積大,品種多樣,分布不均勻,導(dǎo)致管護(hù)難度大,苗木成效慢,容易出現(xiàn)農(nóng)戶拔掉果苗栽種其他農(nóng)作物的情景。農(nóng)戶思想轉(zhuǎn)變慢,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一場持久戰(zhàn),不僅僅在有財(cái)政補(bǔ)助的時(shí)間段進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)當(dāng)是持續(xù)調(diào)減低效作物,種植高效作物,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富。
三、下一步工作打算
(一)加強(qiáng)政策支持,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接。一是應(yīng)加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通技術(shù)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持,主要包括扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的溫室等設(shè)施建設(shè),以延長農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)時(shí)間;扶持參與產(chǎn)銷對接的超市、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等的物流配送中心、冷鏈系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的效率提高;扶持建立食品安全追溯系統(tǒng)、質(zhì)量檢測系統(tǒng)等,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。二是對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接主體經(jīng)營給予政策優(yōu)惠,包括貫徹實(shí)施有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社稅收優(yōu)惠的政策,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融資供給擔(dān)保,以吸引更多社會(huì)投資;供給用水和用電的優(yōu)惠政策等,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通供給保障。
(二)加強(qiáng)后期管護(hù),套種矮桿作物,實(shí)現(xiàn)以短養(yǎng)長。要以長短結(jié)合、林下套種、以短養(yǎng)長、滾動(dòng)發(fā)展的思路,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地,再以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地為指引,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,全方位多角度探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)種植科學(xué)化,農(nóng)民致富快速化,既實(shí)現(xiàn)有效管護(hù),又實(shí)現(xiàn)額外增收。
(三)加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),解放思想。一是培育新型職業(yè)農(nóng)民。建立以政府投入為主、多方籌集的多元化投入機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶進(jìn)取參與農(nóng)民培訓(xùn)工作,打造一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。二是加強(qiáng)宣傳教育,營造良好的培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍。要進(jìn)取引導(dǎo)和教育農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,確立沒有技術(shù)、不提高技能就不可能提高收入的新觀念,確立終身教育、終身學(xué)習(xí)的新理念,提高參加和理解教育培訓(xùn)的自覺性。三是做好基礎(chǔ)教育和技術(shù)培訓(xùn)在內(nèi)的農(nóng)村科技教育事業(yè),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案二
隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的提出和穩(wěn)步實(shí)施,鄉(xiāng)村發(fā)展被擺放到了一個(gè)更高的高度,鄉(xiāng)村振興成就美麗中國。作為新時(shí)代的青年,我們應(yīng)該承擔(dān)起振興鄉(xiāng)村的重?fù)?dān),助力偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)的必然要求,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。“中國,從根本上說,是鄉(xiāng)土性的”,一個(gè)個(gè)兼有文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村才會(huì)展現(xiàn)一個(gè)最為真實(shí)的立體中國。由此看來,鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。要讓中國屹立于世界,鄉(xiāng)村振興刻不容緩。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時(shí)代的召喚,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的必然選擇。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。在這樣一個(gè)大發(fā)展、大繁榮的時(shí)代,廣大青年應(yīng)有大作為,大抱負(fù),自覺主動(dòng)肩負(fù)起鄉(xiāng)村振興的重任。領(lǐng)袖曾多次寄語廣大青年:“到基層去,到祖國最需要的地方去,扎根人民,奉獻(xiàn)國家。”為響應(yīng)領(lǐng)袖的號召,我國涌現(xiàn)出一批為鄉(xiāng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)的積極分子——最美村官秦玥飛放棄了在美國工作的機(jī)會(huì),毅然回鄉(xiāng)改善村民生活;“騎手”女司機(jī)嚴(yán)克美辭去上海工作,在崇山峻嶺中騎出一番天地,為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)上自己的一份力。
當(dāng)“青年”遇上“鄉(xiāng)村振興”,可以繞道走,也可以迎難而上。后者的選擇讓理想有了鈣,靈魂有了根,技能有了平臺。青年投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮,把理想種到土地上,是最正確的報(bào)效祖國的方式。青年強(qiáng)則國家強(qiáng),身處“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,我們應(yīng)把人生夢想?yún)R入時(shí)代潮流,讓蓬勃青春與家國共振,我們應(yīng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),為祖國發(fā)展無私奉獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村如今是大有作為的廣闊天地。越來越多的青年志愿者上山下鄉(xiāng),20__年更有280萬駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧一線。參與鄉(xiāng)村建設(shè)是青年錘煉堅(jiān)強(qiáng)意志的過程,是回報(bào)祖國的重要途徑,也是我們建功立業(yè)的最好舞臺。我們應(yīng)把個(gè)人理想與國家前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起,在中國特色社會(huì)主義實(shí)踐中放飛青春夢、實(shí)現(xiàn)中國夢。
新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國絕不是一句空口號。作為新時(shí)代的青年,我們應(yīng)肩負(fù)起新時(shí)代的歷史擔(dān)當(dāng),切實(shí)為振興鄉(xiāng)村、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國做出自己的貢獻(xiàn)。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案三
農(nóng)村公路是服務(wù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施,是我區(qū)公路網(wǎng)的重要組成部分。我局黨組歷年來重視農(nóng)村公路建設(shè),堅(jiān)持以人民為中心,按照立足新發(fā)展階段,新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局。扎實(shí)推進(jìn)鞏固交通脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,統(tǒng)籌發(fā)展全力推進(jìn)農(nóng)村公路高品質(zhì)建設(shè)、高效能管理、高質(zhì)量養(yǎng)護(hù)、高水平運(yùn)行的“四好農(nóng)村公路”建設(shè),為全面推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村交通運(yùn)輸保障。
根據(jù)區(qū)政府工作安排,20xx年至20xx年,三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全區(qū)自然村通硬化路的目標(biāo).全區(qū)有自然村625個(gè),截至今年上半年有614個(gè)自然村實(shí)行通硬化路的目標(biāo),剩下11個(gè)自然村,今年年底之前實(shí)現(xiàn)硬化路的目標(biāo)。
今年農(nóng)村公路建設(shè)里程70公里,計(jì)劃投資3850萬元。目前已完成52.8公里,完成投資2904萬元,預(yù)計(jì)11月全部完工。
1、健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
為了確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利實(shí)施,局成立農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,全面負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)管理,成員由相關(guān)科室和農(nóng)管所、質(zhì)檢站組成,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)征地、拆遷等前期工作。
2、加大資金投入
自然村通硬化路工作是省、市、區(qū)政府重要工作之一,在農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集上,區(qū)政府在財(cái)政困難的情況下,每年自籌資金用于農(nóng)村公路建設(shè),為農(nóng)村公路建設(shè)提供了資金保障。
3、科學(xué)謀劃,強(qiáng)化統(tǒng)籌
我局將農(nóng)村公路建設(shè)置于鄉(xiāng)村振興的大局統(tǒng)籌安排,堅(jiān)持做到“三結(jié)合”。
一是與綜合交通規(guī)劃相結(jié)合,把農(nóng)村公路作為整個(gè)綜合交通網(wǎng)絡(luò)的延伸和完善。
二是與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,農(nóng)村公路圍繞鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌發(fā)展。
三是與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,堅(jiān)持公路規(guī)劃促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的原則。
近年來,上級交通部門把建設(shè)項(xiàng)目、資金往貧困縣傾斜,導(dǎo)致非貧困縣沒有項(xiàng)目沒有建設(shè)資金,導(dǎo)致農(nóng)村公路建設(shè)困難。
今后全方位實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,取消貧困縣與非貧困縣之分,建設(shè)資金均等發(fā)展。
我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級,建立全域覆蓋、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施區(qū)域城鄉(xiāng)交通一體化行動(dòng),加快“四好農(nóng)村路”建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案四
根據(jù)市委和市政府、市政協(xié)年度重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃,4月至6月,市政協(xié)副主席**、**、**帶隊(duì)圍繞“深化農(nóng)村改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”課題,先后深入宣州、廣德、涇縣、旌德實(shí)地調(diào)研,召開市直相關(guān)部門和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問卷338份,廣泛聽取各方面意見建議,并赴**、天長學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將專題調(diào)研情況報(bào)告如下:
近年來,市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作,市委四屆五次全會(huì)審議通過了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)的意見》,統(tǒng)籌謀劃綜合改革,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破,突出重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),基本確立改革主體框架,創(chuàng)造了許多鮮活經(jīng)驗(yàn)。通過農(nóng)村改革的實(shí)踐探索,壯大了集體經(jīng)濟(jì),增加了農(nóng)民收入,激活了發(fā)展動(dòng)能,鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。問卷調(diào)查表明,80%以上受眾對我市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有信心,對“三農(nóng)”工作的綜合滿意率達(dá)70%以上。
一是農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革成效顯著。全市共完成承包地確權(quán)面積280萬畝,頒發(fā)證書55.7萬份。流轉(zhuǎn)土地總面積123.61萬畝,流轉(zhuǎn)率44.8%;
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺完成交易57宗1557萬元;
31個(gè)農(nóng)民合作社開展土地股份試點(diǎn),入股農(nóng)戶2724戶、土地面積1.3萬畝。省級、市級農(nóng)民合作社示范社分別達(dá)44家、252家,省級、市級示范家庭農(nóng)場達(dá)140個(gè)、378個(gè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織已達(dá)767個(gè),托管服務(wù)總面積53.36萬畝,14.26萬戶農(nóng)戶受益。
二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)有力。堅(jiān)持全面部署,整市推進(jìn)。截至今年5月底,502個(gè)村完成改革,占60%。量化經(jīng)營性資產(chǎn)33.48億元,界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員128.93萬人,成立股份經(jīng)濟(jì)合作社502個(gè)。完成產(chǎn)權(quán)改革的集體經(jīng)濟(jì)組織累計(jì)分紅386.7萬元,集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”消除,774個(gè)村經(jīng)營收益超過5萬元。旌德縣被農(nóng)業(yè)部和中農(nóng)辦確定為全國100個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位之一,**年共有65個(gè)村實(shí)現(xiàn)分紅206.66萬元。
三是農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)穩(wěn)步擴(kuò)大。截至今年5月底,全市開展“三變”改革村249個(gè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目362個(gè),村集體投入資金1.36億元、土地山場等資源6895.3畝、房屋等經(jīng)營性資產(chǎn)1.26萬平方米;
入股農(nóng)戶32221戶,投入資金560萬元、土地12029.2畝;
財(cái)政資金及形成的經(jīng)營性資產(chǎn)投入7229.2萬元;
村集體入股收益2948.06萬元,農(nóng)戶入股收益590.99萬元。涌現(xiàn)出宣州棋盤村、郎溪新和村、廣德焦村、寧國甲路村、涇縣九峰村、績溪梧川村、旌德路西村等改革典型。
四是集體林地和宅基地“三權(quán)分置”積極探索。緊緊抓住國家集體林地林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)的契機(jī),開展林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證試點(diǎn)。截至**年底,全市確權(quán)發(fā)證面積970.6萬畝,發(fā)證率98.6%;
林權(quán)流轉(zhuǎn)面積132.9萬畝、新型林業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面積237.9萬畝、林權(quán)抵押貸款總額38.3億元,榮獲全國集體林權(quán)制度改革先進(jìn)集體。宣州區(qū)已完成農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)(房地一體)確權(quán)登記發(fā)證,累計(jì)發(fā)放農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款8949萬元;
寧國市率先實(shí)施農(nóng)村宅基地“有償退出”;
旌德縣已頒發(fā)四例12本“三權(quán)分置”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,其中1本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證成功貸款10萬元。
“三農(nóng)”工作點(diǎn)多面廣,農(nóng)村改革錯(cuò)綜復(fù)雜。從調(diào)研情況看,推進(jìn)農(nóng)村改革還存在不少困難和問題,需要引起足夠重視,深入剖解難題,認(rèn)真研究解決。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)深化農(nóng)村改革的思想認(rèn)識不夠到位,推進(jìn)不夠有力。農(nóng)村改革是復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,難度大、要求高、任務(wù)重,一些地方和部門、基層干部對農(nóng)村改革的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,不同程度地存在怕難、怕煩、怕亂的思想顧慮,攻堅(jiān)克難的勇氣和決心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)對深化改革帶來諸多不利因素,相當(dāng)一部分村集體資產(chǎn)少,加上宣傳發(fā)動(dòng)不夠充分,收益分配的期望值高和實(shí)際“分紅”少、預(yù)期時(shí)間長的落差,導(dǎo)致農(nóng)民參與改革動(dòng)力不足、熱情不高。各縣市區(qū)工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)地方仍在小范圍內(nèi)試點(diǎn),沒有整體推進(jìn);
部分縣級實(shí)施責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,改革路徑不夠明晰,統(tǒng)籌推進(jìn)不夠有力,產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革進(jìn)展較慢。
(二)從事“三農(nóng)”工作的能力素質(zhì)難以適應(yīng)改革要求。從實(shí)施主體來看,“三農(nóng)”隊(duì)伍不適應(yīng)工作需要。村干部整體文化素質(zhì)不高,年齡偏大,老經(jīng)驗(yàn)用不上,新知識學(xué)不會(huì),又缺乏相應(yīng)的考核激勵(lì)機(jī)制,改革的闖勁和能力普遍不足。農(nóng)村實(shí)用人才緊缺,從事種植養(yǎng)殖業(yè)的人才相對多,開拓型的管理運(yùn)營人才相對少。農(nóng)技農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍力量薄弱,工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金落實(shí)不到位,基層農(nóng)經(jīng)體系亟待健全。從運(yùn)營管理來看,集體產(chǎn)權(quán)制度改革后,尚未對運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障、集體資產(chǎn)監(jiān)管及集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的政策措施進(jìn)行明確和細(xì)化,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍存在缺乏空間、后勁不足等問題。有的村將集體資產(chǎn)簡單處理,一次性收取承包費(fèi)或出讓費(fèi);
有的村缺乏有實(shí)力的新型經(jīng)營主體帶動(dòng),集體資產(chǎn)資源運(yùn)營難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)推進(jìn)農(nóng)村改革仍面臨諸多瓶頸。從法律層面來看,根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),改革后的新型集體經(jīng)濟(jì)組織尚不具備獨(dú)立的法人地位。《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》規(guī)定,宅基地使用權(quán)不得用于抵押,宅基地上建造的房屋也不能用于抵押,房地一體流轉(zhuǎn)缺乏相應(yīng)的法律保障。從政策保障來看,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革后的“三會(huì)”(股東大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì))制度不健全,股權(quán)“退出、轉(zhuǎn)讓、繼承”問題復(fù)雜,稅費(fèi)征收尚無優(yōu)惠政策,管理運(yùn)營面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏整體性,如旌德縣路西村空中茶園項(xiàng)目,與土地利用總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃沒有很好地銜接,無法建造附屬物。從發(fā)展基礎(chǔ)來看,全市各地村情千差萬別,很難套用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)模式來解決。多數(shù)村以土地等資源性資產(chǎn)為主,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,有的是負(fù)資產(chǎn),不具備股權(quán)分紅的條件;
經(jīng)營性資產(chǎn)總量較大的城中村、城郊村及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村矛盾多,集體資產(chǎn)保值增值任務(wù)艱巨。
(四)深化農(nóng)村改革的保障機(jī)制不完善。三農(nóng)供應(yīng)相對不足。涉農(nóng)項(xiàng)目資金有限,資金整合在實(shí)際操作中缺乏制度支持,資金使用效率不高。**全市農(nóng)林水事務(wù)支出233.與滁州市53億元的支出差距很大。金融保險(xiǎn)服務(wù)滯后。農(nóng)村金融體系不完善與農(nóng)村金融服務(wù)功能弱化并存。在三變改革中,股權(quán)估值和抵押率難以設(shè)定,信貸抵押資產(chǎn)難以處置,支持三變改革的信貸產(chǎn)品少,需求滿足率低。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種單一、覆蓋面窄、賠償標(biāo)準(zhǔn)低的問題尚未得到很好的解決。農(nóng)業(yè)科技支撐薄弱。我市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新體系、示范推廣體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不完善,示范驅(qū)動(dòng)作用不突出。60%以上的調(diào)查人員認(rèn)為,目前對農(nóng)業(yè)科技重要性認(rèn)識不足,制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。改革容錯(cuò)機(jī)制尚未建立。作為農(nóng)村改革的具體經(jīng)營者和探索者,他們承受著各種壓力,特別是在當(dāng)前各種檢查和審計(jì)問題的背景下。比如探索村集體 社會(huì)資本 如果市場經(jīng)營出現(xiàn)虧損,村民的農(nóng)村旅游發(fā)展模式是否會(huì)追究責(zé)任。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家全局,深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征,順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的期待,作出的重大決策部署。農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的“主引擎”,是一項(xiàng)宏大而系統(tǒng)的工程。當(dāng)前我市農(nóng)村改革已經(jīng)進(jìn)入爬坡過坎的關(guān)鍵階段,需要進(jìn)一步廣泛動(dòng)員、形成共識,突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn),更加注重系統(tǒng)性、協(xié)同性和創(chuàng)新性,有效釋放改革紅利,破解發(fā)展難題,打造農(nóng)村改革的“宣城樣板”,激活鄉(xiāng)村振興的發(fā)展動(dòng)能。
(一)統(tǒng)一思想、凝聚共識,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改革
要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署落到實(shí)處,把宏偉藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新、扎實(shí)苦干。全市上下要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神,充分認(rèn)清深化農(nóng)村改革的重大意義,搶抓宣城作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)市的重大機(jī)遇,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握中央和省市委關(guān)于深化農(nóng)村改革的部署要求,做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致。各地要組建工作隊(duì)開展全方位、多形式、多渠道的政策巡回宣講;
要在市、縣兩級黨校舉辦專題培訓(xùn)班,開展異地觀摩學(xué)習(xí),加強(qiáng)對涉農(nóng)部門干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的精準(zhǔn)培訓(xùn);
既要邀請專家學(xué)者作專題講座,也要把改革先鋒請上講臺現(xiàn)身說法,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村改革的內(nèi)生動(dòng)力,匯聚推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。
進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制,壓實(shí)工作責(zé)任。要層層明晰職責(zé),建立市縣鄉(xiāng)村四級指揮有力、配合有效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的責(zé)任體系,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”做好容錯(cuò)糾錯(cuò),激勵(lì)各級干部擔(dān)當(dāng)作為;
要層層嚴(yán)格考核,將推進(jìn)農(nóng)村改革情況納入市對縣、縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村綜合考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,促進(jìn)改革任務(wù)落到實(shí)處;
要層層檢查驗(yàn)收,通過分組檢查、隨機(jī)抽查、座談走訪、測評評議等方式,對農(nóng)村改革工作進(jìn)行督導(dǎo)規(guī)范,確保改革經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn),推動(dòng)改革工作抓實(shí)見效。
(二)把握實(shí)質(zhì)、明確重點(diǎn),聚焦農(nóng)村改革的關(guān)鍵領(lǐng)域
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)管長遠(yuǎn)、管根本、管全局的重大改革,要充分保障村民知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極探索集體資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制。對于集體經(jīng)營性資產(chǎn)少的村,重點(diǎn)是摸清家底、界定成員,規(guī)范村集體的財(cái)務(wù)管理,建立起產(chǎn)權(quán)明晰的集體產(chǎn)權(quán)制度,為后續(xù)改革奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。對于經(jīng)營性資產(chǎn)大的村,尤其是城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村,要有序推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,探索開展農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、分配、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)試點(diǎn),保障農(nóng)民集體資產(chǎn)收益分配權(quán)。
農(nóng)村承包地、宅基地、林地“三權(quán)分置”改革關(guān)鍵在于放活經(jīng)營權(quán)。學(xué)習(xí)**等地做法,加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的程序、規(guī)則、流程,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)信息化管理和電子化交易。推動(dòng)“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,探索建立閑置農(nóng)房(宅基地)盤活利用和宅基地有償使用、有償退出政策機(jī)制,加快釋放農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。督促各地盡快出臺集體林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證登記管理辦法,加快推進(jìn)林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保中心建設(shè),落實(shí)資本金和財(cái)政1.5‰林權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。
農(nóng)村“三變”改革關(guān)鍵在于促進(jìn)“三變”經(jīng)營主體做大做強(qiáng)。貫徹落實(shí)《安徽省財(cái)政支農(nóng)資金變股金實(shí)施辦法》,支持推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,用活財(cái)政支農(nóng)資金,提高資金使用效益,切實(shí)增加村集體特別是農(nóng)民收入。引導(dǎo)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式,組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。積極支持村級組織和外出務(wù)工人員、產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等領(lǐng)辦創(chuàng)辦生產(chǎn)型、加工型、商貿(mào)型、物流型、鄉(xiāng)村旅游型等經(jīng)營主體,帶動(dòng)廣大農(nóng)民參與“三變”。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和自身資源稟賦,包裝一批“三變”發(fā)展項(xiàng)目,通過精準(zhǔn)招商,引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、市場競爭優(yōu)勢明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與“三變”改革。
(三)統(tǒng)籌指導(dǎo)、精準(zhǔn)推進(jìn),切實(shí)保障集體和農(nóng)民權(quán)益
積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)模式。加強(qiáng)對新組建的農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社的指導(dǎo)和跟蹤督查,推行企業(yè)化治理,進(jìn)一步健全股東大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等決策運(yùn)營機(jī)構(gòu),逐步完善監(jiān)督制約機(jī)制,不斷提高組織規(guī)范化水平。通過“公司+村集體+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”等組織模式,讓各類經(jīng)營主體分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營協(xié)同發(fā)展。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過回購、返租、入股等方式吸引社會(huì)資本進(jìn)入,盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地。構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民成為集體經(jīng)濟(jì)的投資主體,鼓勵(lì)以承包地、林地、宅基地等使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)入股。要維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益,防止集體經(jīng)濟(jì)被侵占支配,防止被外部資本吞并控制。
創(chuàng)新促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展路徑。問卷調(diào)查顯示,認(rèn)為村集體經(jīng)濟(jì)沒有合適的發(fā)展項(xiàng)目占71%,實(shí)質(zhì)是有資源條件不會(huì)用,有集體經(jīng)濟(jì)不會(huì)管。要堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng),按照“因村制宜,一村一策”要求,與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色小鎮(zhèn)培育、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)等緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)集體穩(wěn)定盈利、農(nóng)民持續(xù)增收。要積極踐行“兩山”理論,根據(jù)“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則,加快土地、林地、宅基地和水面流轉(zhuǎn),積極發(fā)展特色種養(yǎng)殖、特色水產(chǎn)、林下經(jīng)濟(jì)、休閑旅游、民宿經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。臨近城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)的村可利用閑置農(nóng)房和集體建設(shè)用地興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流倉儲(chǔ)、產(chǎn)地批發(fā)市場等項(xiàng)目建設(shè)或用于小微創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè);
由合作社出面對接項(xiàng)目單位,承攬小型農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有償服務(wù)等勞務(wù)項(xiàng)目;
將股份經(jīng)濟(jì)合作社資產(chǎn)資源量化折股,參股經(jīng)營穩(wěn)健的工商資本或龍頭企業(yè),定期按股分紅。
(四)創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化保障,實(shí)施更為精準(zhǔn)的扶持政策
加大財(cái)政金融支持力度。貫徹省政府《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的實(shí)施意見》,公共財(cái)政要更大力度向“三農(nóng)”傾斜,持續(xù)加大投入,優(yōu)化結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌整合,盤活存量,確保與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,通過“資金改基金、撥款改股權(quán)、無償改有償”等方式,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興。學(xué)習(xí)四川省井研縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),組建土地經(jīng)營權(quán)價(jià)值評估專家?guī)欤O(shè)立抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)基金,積極探索農(nóng)村土地收益保證貸款和農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款,有效解決融資難、融資貴問題。在每年2000萬專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,市本級要擴(kuò)大專項(xiàng)資金規(guī)模,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用。
強(qiáng)化農(nóng)村改革人才保障。打破年齡、身份、地域等限制,廣納賢才,真正把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才選進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子,成為改革的明白人、領(lǐng)頭羊;
注重發(fā)揮老村干積極作用。加強(qiáng)合作社管理人員和財(cái)務(wù)人員、土地流轉(zhuǎn)糾紛仲裁員的培訓(xùn),引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人和相關(guān)專業(yè)人才,加快培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提升集體經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)營水平。大力培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型職業(yè)農(nóng)民,重點(diǎn)項(xiàng)目向龍頭企業(yè)“甲級隊(duì)”傾斜,抓好省級、市級示范家庭農(nóng)場、示范合作社、示范產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體創(chuàng)建。研究出臺新時(shí)期加強(qiáng)基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見,理順機(jī)構(gòu),明確職責(zé),充實(shí)力量,加強(qiáng)保障,充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)人員政策宣傳員、信息發(fā)布員、技術(shù)推廣員、糾紛調(diào)解員、新型經(jīng)營主體輔導(dǎo)員和農(nóng)村改革指導(dǎo)員作用。
突出農(nóng)業(yè)科技支撐引領(lǐng)。完善政府對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的支持機(jī)制,加大農(nóng)業(yè)科技投入,加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),對列入省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新項(xiàng)目等給予資金扶持。理順農(nóng)業(yè)科技服務(wù)管理體制,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)協(xié)會(huì)作用。探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制,制定政策允許農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬。堅(jiān)持和完善科技特派員制度,培育各類專業(yè)化市場化服務(wù)組織,促進(jìn)農(nóng)戶節(jié)本增效。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案五
全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我辦實(shí)際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn),堅(jiān)持政策引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢,突出街道文化特色,全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興新局面。
20xx年,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
(一)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。
二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。
堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長效管理機(jī)制。
三是提升民生保障水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場所,
持續(xù)推進(jìn)幼兒園改擴(kuò)建工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。
(二)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
立足街道深厚文化底蘊(yùn),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。
以核心價(jià)值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
(一)創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。
落實(shí)鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦事處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
扎實(shí)推進(jìn)抓促振興,突出功能,提升組織力,把各級組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等,培育一批愛崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),激發(fā)人民群眾主體作用,營造全辦上下全面支持,積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
(五)加強(qiáng)檢查督辦。
加強(qiáng)綜合考評,將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農(nóng)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案六
對于最為基層的農(nóng)村而言,如果沒有一個(gè)興旺的產(chǎn)業(yè)去支撐其發(fā)展,就不可能有明顯的進(jìn)步與提升,因地制宜,發(fā)展具有本地特色的產(chǎn)業(yè),才能夠體現(xiàn)獨(dú)特性,才能夠可持續(xù)。
生態(tài)宜居是關(guān)鍵。誠然如此,倘若只要金山銀山不顧及綠水青山,這只能是走不可持續(xù)發(fā)展的老路,有悖于我們當(dāng)前所倡導(dǎo)的綠色發(fā)展的理念。
鄉(xiāng)村文明是保障。沒有一個(gè)好的投資或者發(fā)展的外部環(huán)境,那么就沒有一個(gè)穩(wěn)定的基礎(chǔ),發(fā)展的前提是穩(wěn)定,大環(huán)境的穩(wěn)定就是最強(qiáng)有力的保障。
治理有效是基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明一方面是要依靠我們正確的引導(dǎo),積極的宣傳,從思想觀念上轉(zhuǎn)變原先落后的、不文明的行為,另一方面就是要通過行之有效的治理途徑,從客觀上監(jiān)督管理不文明等行為,從基礎(chǔ)上提供保障。
總而言之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針總要求就是總書記提出的20個(gè)字:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,也就是“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)”五位一體。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨和政府對城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行歷史性的重新定位,實(shí)際上是一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,即城鄉(xiāng)一體,農(nóng)村優(yōu)先,最終決勝全面建成小康社會(huì)!這種轉(zhuǎn)型說明,農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作是中國全局性、戰(zhàn)略性、決勝性的工作。
我們所有發(fā)展的目的都是為了改善民生,人民群眾生活水平的提升與否是檢驗(yàn)我們改革發(fā)展的重要指標(biāo),只有實(shí)現(xiàn)了全面的生活富裕,才是從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了擺脫貧困的前提,從根本上實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興。
這幾個(gè)方面,環(huán)環(huán)相扣,相互聯(lián)系,既是對先前“三農(nóng)”工作的總結(jié),也是對接下來鄉(xiāng)村振興工作的全面性的指導(dǎo),只有我們一步一個(gè)腳印去推進(jìn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去落實(shí),終將實(shí)現(xiàn)我們的鄉(xiāng)村振興。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案七
為深入了解我縣鄉(xiāng)村振興工作的基本情況,縣人大常委會(huì)組成了由李秀俠副主任擔(dān)任組長的調(diào)研組,對我縣鄉(xiāng)村振興工作情況進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研活動(dòng)采取了實(shí)地查看、入戶走訪、查閱資料和開座談會(huì)等形式,對我縣鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了較為全面的了解。具體情況匯報(bào)如下:
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要的工作。縣人民政府高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,提出要高規(guī)格編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,使其成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新興動(dòng)力。按照統(tǒng)一安排部署,縣發(fā)改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議并通過政府采購程序,最終確定浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院公司中標(biāo)我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制。在縣直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)的積極配合下,編制單位收集了較為系統(tǒng)的基礎(chǔ)性資料,并深入鎮(zhèn)村實(shí)地走訪,全面了解各鎮(zhèn)村實(shí)際發(fā)展情況和發(fā)展?jié)摿Γ瑸榭茖W(xué)編制規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,兩項(xiàng)規(guī)劃編制工作正在有序推進(jìn)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,縣人民政府及相關(guān)部門重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作:
一是多措并舉,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)與國家級、省級科研院所及大專院校交流合作,著力做好優(yōu)質(zhì)小麥和大豆種子繁育推廣、培育無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等;與此同時(shí),深入實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,著力打造百善鎮(zhèn)柳孜文化園、柳孜運(yùn)河碼頭遺址、老城石板街,韓村鎮(zhèn)小李家紅色旅游景區(qū)、雙堆集鎮(zhèn)紅色教育基地等一批休閑旅游地,有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收。
二是加強(qiáng)環(huán)境治理,提升農(nóng)村生態(tài)品質(zhì)。加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù),狠抓農(nóng)村人居環(huán)境治理,突出做好“垃圾、污水、廁所”革命,切實(shí)改變過去農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的局面,并出臺相關(guān)文件,建立長效監(jiān)管機(jī)制。
三是加強(qiáng)文化宣傳,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深化中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神;創(chuàng)新平臺載體,豐富農(nóng)村文化生活,提高文化活動(dòng)質(zhì)量,最大限度滿足廣大群眾的文化需求;推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng),廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
四是依托村民自治,完善農(nóng)村社會(huì)治理體系。以基層黨建為核心,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),推進(jìn)開放式黨校向鎮(zhèn)村延伸,壓實(shí)黨建工作責(zé)任,統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)干部及群眾的教育培訓(xùn),推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理引領(lǐng)能力。同時(shí),積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,健全完善村民自治制度。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,助推脫貧攻堅(jiān)。縣人民政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面重點(diǎn)實(shí)施了城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)公交一體化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,同時(shí),緊抓脫貧攻堅(jiān)工作不放松,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,不斷提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化思想扶貧,培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領(lǐng),逐步消除精神貧困。
整體看來,我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作開局良好,基礎(chǔ)工作比較扎實(shí),各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。但也存在一定問題和不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是整體工作推進(jìn)緩慢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足。
二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠協(xié)調(diào),部分項(xiàng)目資金使用不夠科學(xué),制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,服務(wù)三農(nóng)健康發(fā)展能力不足。
針對上述存在問題,建議縣人民政府在今后的工作中要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,進(jìn)一步加大工作力度,齊心協(xié)力實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是積極采取有效措施,全力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展注入活力。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)編制好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)范項(xiàng)目資金投入,切實(shí)提高使用效率。充分利用國家出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的機(jī)遇,積極儲(chǔ)備一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的好項(xiàng)目。
三是進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整與實(shí)施工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間,優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局。加快推進(jìn)南部次中心、劉橋新城等集中區(qū)建設(shè),提升基本公共服務(wù)能力和水平,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高人民群眾生活水平。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案八
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是針對社會(huì)主要矛盾變化做出的重要選擇。是用來解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議中所提出:城市反哺農(nóng)村,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并且重視程度空前絕后,上升為我們黨的戰(zhàn)略高度,寫入了黨章。并且為農(nóng)村的發(fā)展制定了詳細(xì)的計(jì)劃。中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),中國要美,農(nóng)村必須美,中國要富,農(nóng)民必須富。自從十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,"鄉(xiāng)村振興"成為了今年兩會(huì)的熱詞,全國各地都給予了高度的重視,紛紛開展了"新農(nóng)村規(guī)劃",積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。但是進(jìn)程十分緩慢,收效甚微。
就xx村看來,我村近幾年來圍繞著特的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營方式現(xiàn)階段已經(jīng)基本完成了全面小康的目標(biāo)。在村中的單親及多子的家庭條件還是較為艱難。我到了村中居委會(huì)分別采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、查看資料等方式將我村的鄉(xiāng)村振興工作的具體實(shí)施情況做了全面調(diào)研,對純在的問題和我的有點(diǎn)看法做了一個(gè)整理和匯總,該村的基本情況如下:
此次得調(diào)查范圍爭對的是xx村270人,有效的基本其中男性占了72.5%;女性占27.5%。且高于60歲的老年人高達(dá)25.5%,受教育程度在高中以上的為15.2%。集中暴露兩個(gè)問題,文化水平及留守老人。
1、就業(yè)崗位有限。與大城市相比,鄉(xiāng)村收入水平遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn),就業(yè)渠道也比較單一,且發(fā)展機(jī)會(huì)少。這導(dǎo)致大學(xué)生們?yōu)榱损B(yǎng)家糊口離開自己家鄉(xiāng),到大城市里打工發(fā)展。勞動(dòng)力從農(nóng)村流失,讓鄉(xiāng)村發(fā)展更是難上加難。
2、教育資源匱乏。農(nóng)村的教育落后,很多人為了孩子的未來,會(huì)選擇把孩子帶在大城市里。確實(shí)如此,鄉(xiāng)村的教育,與大城市的教育是沒辦法比的。在師資力量,學(xué)校規(guī)模等方面,大城市的優(yōu)勢都是很明顯的。很多人選擇離開農(nóng)村去大城市打拼,再苦也要把孩子帶在身邊,就是為了孩子的教育能夠贏在起跑線上。這樣一來,別說中青年了,小學(xué)生以后都會(huì)選擇大城市。因此鄉(xiāng)村振興的發(fā)展艱難險(xiǎn)阻。
3、基礎(chǔ)設(shè)施差。鄉(xiāng)村的文化設(shè)施相對落后,像休閑、娛樂這樣的都不能夠適應(yīng)人們的需求。現(xiàn)在的人們更是要講究這樣那樣的完美的生活質(zhì)量和生活體驗(yàn)。在大城市中,有燈紅酒綠,有著非常多讓人眼花繚亂的事物,像這些都是鄉(xiāng)村里面所缺少的。而在鄉(xiāng)村里面,人們都是過著太陽出來就工作太陽下山就休息的生活,就是這種單調(diào)簡單沒有樂趣的生活,這讓當(dāng)今的年輕人適應(yīng)不了。他們喜歡在大城市和朋友一起感受夜生活,吃喝玩樂,他們已漸漸地不再習(xí)慣鄉(xiāng)村的生活。
4、老年人和留守兒童成為主力軍,人才流失。目前很多農(nóng)村都成為了“空村”,大部分的青壯年由于一直在外工作賺錢,就沒怎么回來,這樣導(dǎo)致了家里面就剩下老人和孩子,勞動(dòng)能力差,對于建設(shè)新農(nóng)村,也沒有太大的概念。近年來的農(nóng)村空氣污染嚴(yán)重等問題,也影響了村民回鄉(xiāng)發(fā)展。
1、以市場為主導(dǎo),推動(dòng)旅游持續(xù)發(fā)展。持市場的主導(dǎo)地位,以企業(yè)為主體的原則,走市場化道路,持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。農(nóng)村那優(yōu)越的自然風(fēng)景是城市難以趕上的,是城市所缺少的。我們應(yīng)該充分利用鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然條件,發(fā)展鄉(xiāng)村特色,吸引廣大群眾來鄉(xiāng)村。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)越。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展的基礎(chǔ),也是旅游者選擇旅游地的重要參考資料。政府應(yīng)該集中精力解決好鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),打通農(nóng)村與城市之間的高效交通。
3、打造鄉(xiāng)村特色品牌,跟上時(shí)代步伐。我們可以打造那些城市所沒有的東西,比如說可以把村民的房子改成游客在旅游途中的住宿;可以把農(nóng)莊莊園打造成游客的休閑場所;還可以打造各種含有鄉(xiāng)村特色的鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村的度假旅游區(qū)等。整合城與鄉(xiāng)的各種要素一起發(fā)展,打造更多的美好的有關(guān)于鄉(xiāng)村特色的生活場景,讓特色的鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)它應(yīng)有的生命力。
4、加強(qiáng)學(xué)生道德教育。在中國,許多現(xiàn)在被我們所熟知的各界名人,他們的出身都不是那么富裕高貴。就是因?yàn)樗麄儧]有那么優(yōu)秀的先天條件,而那惡劣的環(huán)境正好將他們打造得更加堅(jiān)強(qiáng),更加的有毅力。而中華人民基數(shù)本來就十分的大,其中占大部分的還是鄉(xiāng)村里的農(nóng)民。現(xiàn)在的中國富起來了,但那只是城市的富裕,只是少數(shù)部分人的富裕。鄉(xiāng)村的富裕情況才真正決定了中國的富裕。人不能忘本,鄉(xiāng)村是生我育我的家鄉(xiāng),即便鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后,但在我們有能力給它做出改變時(shí),我們就應(yīng)該盡其所能。
5、傳承發(fā)展農(nóng)耕文化。應(yīng)當(dāng)因地制宜,加強(qiáng)本地的文明建設(shè)在引進(jìn)的同時(shí)還要注意要將自身的文明發(fā)揚(yáng)廣大。以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為主題,盡可能的保留著地方的風(fēng)土人情。在脫貧的同時(shí)也注意實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè),讓精神和物質(zhì)雙豐收。這樣新的精神也可讓地方的物質(zhì)方面的到改善相輔相成。
這次調(diào)查讓我深刻理解了鄉(xiāng)村振興策略的重要意義。農(nóng)村是做出了巨大的犧牲,現(xiàn)如今我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了巨大的發(fā)展。城市的現(xiàn)代化有的已經(jīng)超出了一下較為知名的城市,所以也要開始著手于解決鄉(xiāng)村城市二元化的問題,讓農(nóng)村和城市共同進(jìn)步、相互促進(jìn)、相互發(fā)展。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案九
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
長期以來,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村扮演著食物供給、要素貢獻(xiàn)的角色,生產(chǎn)功能、增產(chǎn)導(dǎo)向占主導(dǎo)地位。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾,發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降,這需要農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),農(nóng)村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費(fèi)載體等轉(zhuǎn)變。
(一)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署,是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作本領(lǐng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù),必須注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、典型引路。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠(yuǎn)性和全局性,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領(lǐng)作用。要始終堅(jiān)持以各級相關(guān)文件精神為引領(lǐng),根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。