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    2023年鄉村振興實施方案范本(四篇)

    時間:2025-05-09 作者:儲xy
    簡介:百分文庫小編為你整理了這篇《2023年鄉村振興實施方案范本(四篇)》及擴展資料,但愿對你工作學習有幫助,當然你在百分文庫還可以找到更多《2023年鄉村振興實施方案范本(四篇)》。

    方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    2023年鄉村振興實施方案范本一

    為貫徹落實《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》、《農村人居環境整治三年行動實施方案》等文件精神,了解當前農業農村發展現狀,2018國家統計局農村司組織全國省(區、市)統計局和國家統計局各調查總隊開展了“鄉村振興之路”調研活動。全國共調研了1103個村,填報11979份有效調查問卷;對廣大農民意愿、農村產業發展情況、生態宜居情況、鄉風文明情況、鄉村治理情況、民生保障情況等進行調查了解,分析發展中存在的問題,為扎實推進鄉村振興戰略提供決策參考。

    調研顯示,知道“鄉村振興戰略”的農民占全部受訪農民的比重達到82、8%,鄉村振興戰略得到廣大農村居民的積極擁護。

    農民對鄉村振興5個方面的總要求充滿美好向往,受訪農民最期盼的是“生活富裕”,占40、0%;其次是“產業興旺”,占22、7%;對“生態宜居”、“鄉風文明”和“治理有效”分別占17、6%、13、8%和5、4%。

    調研顯示,資金、技術和人才是鄉村振興的最關鍵因素,受訪農民認為鄉村振興最急需的是資金,占64、6%,其次是人才,占52、3%,再次是技術,占50、8%3。資金緊張、技術水平落后、人才匱乏是當前實施鄉村振興戰略的最大瓶頸。

    調研發現,目前農業新品種數量多、種類繁,農機更新快,農民急需先進的農業生產管理技術培訓,在問及最想接受的培訓項目時,58、4%的受訪農民選擇了“農業生產管理技術”。

    認為“醫療”是家庭最重負擔的農民最多,占全部受訪農民的26、5%,其次是“農業生產投入”和“教育費用”,分別占22、9%和20、0%。農村因留守人員中老人、兒童所占比重大,對醫保、教育和生活生產扶持有較高的期待。

    受訪農民最認可“道路變寬”,占66、1%;其次是“醫療更方便”,占49、8%;認可“房子變大”、“上學更容易”和“工作機會變多”的分別占29、4%、28、8%、21、9%。

    1、突出地域特色

    2019年中央一號文件發布以來,各地結合本地實情和特色,積極制定鄉村振興戰略實施意見,因地制宜推進鄉村振興戰略實施。x統籌山水林田湖草系統治理,大力推進造林綠化和精準滅荒。x大力發展休閑農業和森林生態旅游,提升鄉村新產業新業態。x、x等地實施農業質量提升工程、農業綠色發展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉村難的問題。

    2、發展特色優勢產業

    調研顯示,發展特色優勢產業和農產品是各地共同抓手,已形成農村新的經濟增長點。x發展全產業鏈發展模式,打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”,大幅度提高了農業附加值,形成全國最大的生產基地和銷售市場。x培育“產業特色小鎮”,完善農產品品牌培育體系,實現了從單一農產品生產向多元化經營轉型。x大力發展“一村一品”綠色支柱產業,發展“互聯網+農業”拓寬農戶增收途徑,推進“旅游+農業”優化鄉村產業結構。x大力發展特色農業和鄉村旅游,創建“三品一標”基地,做好山區村民搬遷安置工作,促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。x發展戈壁設施農業,堅持“政府引導、企業建設、項目支撐、市場運作”的運行機制,采取“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式,積極開展農牧產品加工、戈壁生態休閑觀光等,促進一二三產業融合。

    3、發揮典型示范區引領帶動作用

    x實施“千村示范萬村整治”工程,省財政設立專項資金,對列入整治工程建設計劃的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持,全面推進美麗鄉村建設。xx市全面建設縣(區)級鄉村振興試驗區,打造鄉村振興先導鎮,培育鄉村振興示范村。x建設“美麗鵲山”文化創意園示范項目,解決村民勞動就業,帶動鄉鎮基礎設施建設。

    1、加強宣傳,提高農民環保意識

    x98%的受訪村已在公共場所張貼環保宣傳標識標語,提高農民環保意識。x華容縣成立了農村生態環境保護協會和環保基金,制定了完善的環保規章制度。農民樹立尊重自然、保護自然的生態文明理念,有助于加快建設生態宜居的美麗鄉村。

    2、美化整治,提升鄉村村容村貌

    xx市以美在“全域”為要求,實施“示范提質擴面”“人居環境提升”“特色文化保護”“創業富民強村”全面提升行動,美麗鄉村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。x大力實施農村人居環境改善提質工程、農民安居工程、環境整治工程、宜居示范工程,打造美麗中國“x樣板”。x開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動,有效推動了農村環境整治由點向面拓展、由表及里延伸,實現了農村環境管護長效化。x西疇縣實施大規模的石漠化綜合治理,采取“公司+基地+農戶”模式實施深度產業開發,逐步讓生態劣勢轉化為產業優勢。

    3、綠色低碳,推進污染綜合治理

    從調研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經深入民心。xx等地(市)打造現代化網絡型田園城市,大力推進小城鎮環境綜合整治,著力構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一線一風光”的鄉村格局。x規范廢物排放,開展“一控兩減三基本”集中治理,解決農業面源污染,推廣綠色循環經濟模式。x開展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農村環境治理工程,涌現出x縣、攸縣等一批農村環境治理先進典型。x大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態施肥技術,不斷加大有機肥料推廣使用力度,避免化肥農藥對農村生態環境與農產品質量的污染和影響。

    1、植根優秀傳統文化

    x黃新莊村先后興建了農民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場,傳承了傳統的獅子旱船和腰鼓表演,開展群眾性的文體娛樂和聯歡會,形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。x先后評選公布了兩批55個傳統節日保護基地、26個春節文化特色地區、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮、70個傳統戲劇之鄉,這些保護基地和特色地區帶動了鄉村傳統文化的傳播,是實現鄉村文化振興的重要路徑。

    2、樹立鄉村新風貌

    x銅鼓縣通過開設道德講堂、民心講堂以及制定村規民約等方式,推動農村移風易俗,樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風。x仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動,積極倡導遵守社會公德。農村不良風氣和陳規陋習有很大改善,新時代的新農民正呈現出嶄新的精神風貌。

    3、自治、法治、德治“三治”融合

    實施鄉村振興戰略需要良好的治理環境,要堅持以法治為保障、以德治為引領、以自治為核心的差異化治理。x蕭縣費村堅持法治、自治相結合,積極落實民主管理,嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作,維護村民的知情權、決策權、參與權和監督權,村民理解、支持和主動參與鄉村治理。xx市利民村“三治”融合著力打造農村網格化管理模式,形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。

    1、拓寬農民增收渠道

    調研顯示,各地多措并舉,不斷拓寬農民增收渠道,農民收入保持較快增長。xx市楠柳村通過拆園并園和土地流轉,拓展了土地租金、房屋租賃、外出務工和自營收入等農民收入渠道。x在市場化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經營,公司優先招聘村民,并對村民進行職業培訓,實現村民的自我造血、自我升值。

    2、切實提高民生保障水平

    調研顯示,各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶,從農民最迫切的醫療和養老需求著手,推動農村社會事業全面提升。x參加新型農村合作醫療及新型農村養老保險的人數都達到應參保人數的90%以上,努力實現應保盡保。xx市推進醫療衛生服務體系建設,建成省級示范鄉鎮衛生院69個、示范村衛生室168個。x調查的180個行政村全部配備有醫療診所和衛生防疫人員,新農合投保率在80%以上。

    1、鄉村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足

    調研顯示,鄉鎮和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農村改廁和污水處理的任務更重,部分農戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業普查結果顯示,26、1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理,82、6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。

    2、農村改廁任務艱巨

    調研顯示,農村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農戶,由政府投資配套污水處理體系設備,農戶投資完成本戶廁所改造。

    3、農村生產生活設施條件差仍是短板

    在生產設施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問題,水利系統不健全,灌溉成本高,制約了農村產業發展。在生活設施方面,農村的水、電、氣、路、教育、文化和網絡依然存在供給不足的問題,特別是在欠發達地區、集中連片特困地區和偏遠的農村地區。

    1、部分貧困戶缺乏內生動力

    調研顯示,貧困戶脫貧致富主體作用發揮不夠。少數貧困戶吃慣了“救濟糧”,花慣了“便宜錢”,失去了脫貧致富的主觀能動性,不想著主動脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結對干部給錢給物。

    2、部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見

    貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產”等基本不花錢的幫扶措施,而處于貧困邊緣的其他農戶則享受不到政策的幫扶,越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產生不滿,為基層干部推進脫貧工作、實施鄉村振興戰略增加了難度,也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。

    3、傳統孝道文化受到沖擊

    部分農戶把老人分出去單獨立戶,且不贍養,找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現蔓延趨勢,沖擊中華民族傳統敬老、愛老、孝老文化,開始成為基層政府抓“鄉風文明”的難點。

    1、資金不足

    鄉村振興千頭萬緒,基層反映的共性問題就是資金不足。如xx市百善鎮有200多個自然村,有效治理污水需要鋪設排水管網,資金投入巨大,百善鎮財政無力承擔。

    2、人才匱乏

    調研顯示,農村產業的發展提升與需要匹配的專業技術型人才已經形成剪刀差,年輕人不愿意來,來了也留不住人,基層農技隊伍知識嚴重老化,年齡結構、專業結構、梯次結構不合理現象普遍,推廣新技術的人才尤其缺乏。

    3、貸款難辦

    調研中不少省份反映,金融機構存在融資手續繁雜,時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問題。為破解新型農業經營主體“融資難、融資貴”的問題,xx市與農業信貸擔保公司合作探索創新“政、銀、擔”金融支農服務機制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但x市種植戶仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。

    1、農村基層組織力量薄弱

    調研顯示,基礎設施和公共服務嚴重滯后的落后村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無人管事、無人干事、無錢辦事”現象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問題,已經嚴重制約了農村經濟發展和農民脫貧致富。

    2、缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制。

    目前村干部收入較低,普遍在1000~3000元/月,遠低于外出打工收入。此外,村干部政治和榮譽方面的待遇少,缺乏激勵機制,年輕人普遍不愿意留在村里做村干部,影響了村干部隊伍的穩定性,制約鄉村“人才振興”的實施。

    1、一二三產業融合程度不深

    調研顯示,目前“農業+”發展的廣度深度不足,與工業、旅游業、文化產業以及物流業融合不緊密。同時,農業產業鏈過短,農業研發能力弱,加工主要集中在產業鏈中低端環節,倉儲、冷鏈物流體系不健全,多數地區沒有形成科研、生產、加工和銷售的完整產業鏈。

    2、傳統農業生產與現代農業對接難

    調研顯示,大多數貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統農業生產,傳統農業未能與大市場進行有效對接,農產品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區都存在農業龍頭企業培育不足,品牌建設力度不夠,產業布局較為分散,缺少農產品電商銷售平臺等問題。

    3、城鄉互聯互通不順暢

    目前,部分發達省份通過建立新型農村電商綜合服務平臺,為城市與農村的雙向互通打造綠色通道,推動著城鄉產業經濟圈發展。但當前城市優質資源下鄉仍缺乏有效聯結渠道和承接平臺,支持鼓勵資本下鄉、農民工返鄉創業的機制還不夠健全,不利于實現鄉村振興與城鎮化“共贏”、城鄉融合發展的良好局面。

    1、加快推進特色小鎮建設

    小城鎮介于城市和農村之間,是城鄉基礎設施和產業互聯互通的承接平臺。加快小城鎮水、電、路等基礎設施建設,實施鄉村環境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則,推動小城鎮發展與現代農業、特色產品、特色經濟發展相結合;建設休閑旅游、商貿物流、信息產業、民俗文化傳承等特色小鎮;以小城鎮為中心加強村莊規劃,引導適當集中居住,制定農村遺棄房屋處置政策,帶動農民就近城鎮化。

    2、推進一二三產業融合發展

    以縣級行政區為基礎,以建制鎮為支點,搭建多層次、寬領域、廣覆蓋的農村一二三產業融合發展服務平臺,促進農業產業鏈延伸,推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合,大力發展農業新業態。強化農民合作社和家庭農場的基礎作用,支持龍頭企業引領示范,鼓勵社會資本投入,培育多元化農業產業經營主體。

    1、提高基層組織能力

    建議開展基層黨組織“星級化”創建工作,建立健全村級組織運轉經費保障政策,深入推進黨務村務政務公開;創新基層管理體制機制,打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺;在村莊普遍建立網上服務站點,逐步形成完善的鄉村便民服務體系;大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織,積極發展農村社會工作和志愿服務。

    2、強化基層黨組織隊伍建設

    實施農村基層干部素質提升工程和后備干部培養工程,健全從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導干部、考錄鄉鎮機關公務員、招聘鄉鎮事業編制人員制度;加大在優秀青年農民中發展黨員力度,建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉村致富帶頭人的激勵機制,考慮鄉村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發揮好以村黨支部書記為代表的農村發展“領頭羊”的`作用,打造穩定一支政治過硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農村干部隊伍。

    3、發揮鄉賢作用

    產業項目的投資要按市場化運作,鼓勵引導民間工商資本參與鄉村振興,每個鄉每個村都有鄉賢,通過鄉賢們的人脈、資源,對接產業項目,吸引產業資金回歸鄉村。

    4、培養和引進人才

    將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專門的青年農民創業基金。加強對青年農民的技術培訓,每年在農閑季節選拔青年農民到農業院校進行相關專業的專門培訓。鼓勵農業院校、農業職業技術院校的學生回鄉務農。出臺技術人員離崗或在崗返鄉創業、工商業者返鄉投身鄉村振興的鼓勵扶持政策。

    1、深入實施精準扶貧方略

    從調研情況看,扶貧的根本還是在于扶志和扶產業,沒有產業支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續。堅持開發式扶貧與保障性扶貧并重,以基礎設施建設提升、特色產業培育、安全住房建設為抓手,因人施策落實幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩定增收不返貧。

    2、壯大村集體經濟提高扶貧能力

    調研顯示,村集體經濟強的村,貧困問題相對較少,村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產權制度改革的機遇,結合資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革,發展多種形式的農業適度規模經營,發展旅游業,建立合作社、建立農業科技示范園,促進集體經濟發展。

    3、強化脫貧攻堅責任監督

    強化扶貧資金監管,提高使用效益。對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法,嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔的各類檢查考評,切實給基層減輕工作負擔。

    2023年鄉村振興實施方案范本二

    xx區xx鎮位于xx區西北部,距離市中心6公里,東鄰xx縣xx鄉,南接xx街道辦事處,西連xx鎮,北靠xx縣xx鄉,屬工礦型、城郊型、鄉村新型鄉鎮,國土面積80.6平方公里。林地面積55200畝,森林覆蓋率61%。海拔在1643—1900米之間,年平均氣溫12.5℃—13.1℃,地處低緯度、高海拔山區,常年氣候涼爽,代表了xx區高海拔冷涼的氣候特點。鎮內下轄7個村,3個社區(含1個易地扶貧搬遷社區),共有56個村民小組,農業人口28620人。xx鎮原有3個貧困村(一類貧困村周家寨2017年出列,二類貧困村大箐2016年出列,三類貧困村大地2017年出列),現有建檔立卡戶912戶3693人(其中:大地村186戶、845人,大橋村64戶、191人,大箐村190戶、756人,渡口村69戶、204人,新耀社區63戶441人,漁塘村114戶、348人,裕民村63戶、193人,周家寨村163戶、715人,),于20xx年全部脫貧清零,20xx年排查上報監測對象57戶、254人(其中:邊緣易致貧戶29戶、119人、脫貧不穩定戶28戶135人),于20xx年xx月消除風險,20xx年至今無新識別監測對象。

    自全面建成小康社會,實現脫貧人口清零以來,我鎮積極做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,奮力推動經濟社會高質量發展,落實“四個不摘”,堅決遏制群眾返貧風險,激活發展動能,推動群眾增收致富,無群眾返貧致貧情況,群眾生活水平不斷提高,初步實現脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接。

    我鎮堅持圍繞“三落實一鞏固”,健全返貧預警監測體系,落實政策,強化幫扶,消除群眾返貧風險,切實鞏固脫貧攻堅成果。

    (一)強化責任落實,抓好統籌部署。抓組織責任落實,以原脫貧攻堅領導小組組織構架為基礎,建立以書記、鎮長任雙組長,其他班子成員參與的工作領導小組,按照黨政主要領導牽頭抓總,黨政班子成員包村,村干部包組等方式,全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,形成主要領導親自抓、分管領導直接抓的工作格局,20xx年以來,召開黨委會、黨政聯席會、專題會等19次,研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接相關工作,及時下發《xx鎮關于調整鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作領導小組的通知》(鎮黨通〔20xx〕xx號)等文件,抽調精干力量,對鎮內住房、飲水、教育、醫療等專班進行調整、優化,明確牽頭領導和人員職責,確保工作有序推進。推進駐村工作,充實駐村隊伍,現有駐村選調生9名、駐村工作隊15名、第一書記3名,對駐村隊伍嚴格落實管理制度,定期對駐村隊員、駐村選調生開展座談會、談心談話等,幫助駐村隊員更好更快融入農村工作。抓村級組織建設,高效完成村級黨組織及村委換屆,在換屆中,我鎮注重以年輕化、專業化為方向,從村干部后備人才中選拔熟村情、懂業務、有干勁、作風好的人才,及時為村“兩委”補充新鮮血液,通過“新老結合”“以老帶新”,幫助新進“兩委”成員快速熟悉工作,保證脫貧攻堅鞏固及鄉村振興戰略工作銜接有序。抓好鄉村振興工作隊工作落實,依托“脫貧攻堅決戰隊”原有體系,組建“鄉村振興工作隊”,由黨政班子成員任各村工作隊隊長,帶領工作隊員定期入村,幫助群眾解決生產生活難題、助力村級解決鞏固質效問題,現全鎮共有工作隊7支75人。抓好幫扶責任落實,在醫療系統幫扶責任人退出幫扶后,及時研究更換新任責任人,確保結對幫扶工作不脫節,目前更換包保責任人37人、包保對象90戶;召開駐村幫扶工作會1次;推動駐村幫扶工作質效提升,爭取到省地礦局幫扶資金4.8萬元、鐵投集團幫扶資金13.46萬元。

    (二)強化政策落實,消除返貧風險。

    一是建立健全防止返貧動態監測和幫扶機制,嚴格按照六個步驟(即:線索搜集-入戶核實-農戶申請及承諾授權-村級評議及公示-鄉鎮核查及公示-縣級審定及納入監測)做好識別工作,將排查走訪廣泛與疫情防控、涉緬北人員排查等工作結合起來,增強排查走訪效果。對達到“一達標兩不愁三保障”標準的,按照程序及時退出,村級每月對村內脫貧戶收入情況、生產生活等進行排查、研判,對存在收入下降、遭遇突發狀況等情況,存在返貧致貧風險的家庭,及時上報鎮級,并納入臺賬管理,鎮級核查、公示后及時上報區級部門。

    二是抓好各項民生事業保障。抓教育保障。堅持常態化開展控輟保學工作,落實“五長”負責制,落實控輟保學“網格化”管理,通過學校日常反饋與村級日常走訪排查,建立起控輟保學防線,建立義務教育適齡兒童工作臺賬,6至16周歲適齡學生4632名(其中建檔立卡脫貧戶235人)全部在校,實現輟學學生動態清零;嚴格落實學生資助政策,xx鎮20xx年春季學期xx教育資助發放488025元,覆蓋學生1226人(其中建檔立卡脫貧戶學生952人),對7名殘疾兒童落實送教上門。抓好醫療保障,落實“三重醫療保障”,20xx年建檔立卡戶參保率100%,大病救治覆蓋率100%,建檔立卡戶家庭醫生簽約達100%,財政定額資助政策落實率100%,建檔立卡戶四類慢病管理472人、大病臺賬管理47人,推進鄉村醫療服務,目前7個村衛生室均配備村醫、正常運轉。抓住房保障,開展脫貧人口住房安全動態監測房屋普查914戶、農村房屋安全隱患排查1014戶,有力做好漁塘村地質災害點群眾搬遷安置工作,全面補齊住房風險短板。抓飲水安全,目前轄區內建成水庫1個,安裝管網71.8萬米,建有調節水池8個、加壓泵站4個,實現集中供水全覆蓋,20xx年以來,及時進行老舊設備、管網等維修維護,保證了群眾飲水安全。三是整改“一戶一袋”,xx月xx日,我鎮對陳友學戶“一戶一袋”立即進行了更新,更換成效卡。同時舉一反三,進一步壓實工作責任,要求各包村領導到村檢查,并組織鄉村振興站全體工作人員,分兩隊對7個村、1個社區進一步開展一戶一袋核查工作,截止xx月xx日已全面核查完畢,自查整改“一戶一袋”細節性問題13個,有力提升工作質效。

    (三)狠抓工作落實,提升脫貧質效。

    一是抓好防止返貧動態監測和幫扶機制落實,20xx年xx月以來,我鎮排查處置預警線索401條,上報監測對象57戶、256人(其中脫貧不穩定戶28戶、137人,邊緣易致貧戶29戶、119人),57戶監測對象全部落實幫扶措施,于20xx年5月全部消除風險。20xx年至今,自查上報預警線索6條(其中突發嚴重困難線索3條、其他線索3條),針對涉及預警線索的6戶群眾,落實低保4戶、物資幫扶2戶,均不存在返貧風險,無納入系統管理識別新監測對象。

    二是抓易扶搬遷后續扶持,針對易扶集中安置點195戶1047人搬遷群眾,持續強化后續“五個體系”建設,成立新曜社區進行統一管理、服務,并成立黨支部、居委會;搬遷群眾納入農村低保35戶158人;強化政策保障,建立扶貧車間1個,提供就業崗位35人,規劃內扶貧車間1個,預計建成可提供就業崗位40人,目前項目已完成發改備案,易扶點勞動力183戶479人,均已就業;積極與xx區水投公司對接,實施易扶點供水管網改造項目,解決易扶點飲水問題,目前已由區水投公司墊支開展建設;投資4萬元實施易扶點糞池排污基礎設施項目,整合20xx年、20xx年春節慰問金8.3萬元建設改善排水管網,極大改善易扶點圈舍環境衛生;常態化開展易扶點人居環境整治。

    三是抓就業保障,全面摸清底數,建立建檔立卡脫貧戶勞動力臺賬勞動力759戶,勞動力人數1962人,廣泛通過組織勞務輸出、挖掘就業崗位等方式,充分保障就業,完成貧困勞動力培訓463人次,完成建檔立卡農戶公益性崗位開發項目1個,共開發公益性崗位56個,覆蓋貧困戶56人。目前建檔立卡脫貧戶就業1760人(其中,脫貧監測戶28戶137人,勞動力26戶59人,就業54人,邊緣戶23戶103人,其中就業勞動力人數36人,就業34人)。

    四是有效落實兜底保障政策,對低收入對象,廣泛通過低保發放、申請臨時救助、幫助就業等各類方式,確保群眾收入不滑坡,脫貧“穩得住”,20xx年共保障城鄉低保對象1231人,其中城鎮低保251戶、652人,農村低保221戶579人,農村低保累計發放金額419.8598萬元;救助特困供養人員52人(均為貧困戶),發放救助金37.3218萬元,同時,對殘疾人、孤兒等群體嚴格按標施保、分類施保、應保盡保、應兜盡兜。

    五是推進產業振興。以產業興旺為重點,圍繞農村產業發展八要素,推動農村產業變革,一是做強一產,大箐村、大地村、周家寨村茶葉種植面積累計達5800畝,20xx年發放土地流轉費290萬元,種植魔芋700畝,覆蓋群眾65戶400人,種植烤煙800畝、香梨50畝、葡萄300畝、草莓基地2個,強化養殖產業發展,現有全鎮養殖大戶14戶。二是提升二產效能,目前轄區內已有平安駕校、安凱達事業股份有限公司、xx礦、凱炬鞋業等企業,已完成周家寨易地扶貧搬遷安置點茶葉廠加工項目,涉及資金281萬元。三是推動三產發展,以“農旅一體化”發展為思路,廣泛拓展旅游新業態,全鎮目前有xx堡、溫泉酒店等多個景區景點,廣泛推動群眾以各種渠道增收致富。20xx年xx鎮被評選為省級重點旅游鄉鎮。

    六是推進基礎設施建設。自20xx以來,全面推進“組組通”路網改造,實施“扶貧路”“產業路”“旅游路”等農村路網項目,建成“組組通”道路15條(24.4公里)、旅游公路28公里、大大路8.6公里,實現100%建制村通瀝青路(水泥路),建有垃圾中轉站2個。20xx年以來,我鎮持續優化基礎設施建設,推進“廁所革命”,對全鎮廁所開展大排查,推進廁所改造項目2個,統籌資金50萬元,修建農戶衛生廁所167個,以項目建設為關鍵,推進農村建設,落實財政銜接資金項目3個,分別為大橋村鄉村振興人居環境治理提升示范項目、大箐村特色田園鄉村振興示范項目、大地村特色田園鄉村振興建設項目,涉及資金130萬元,目前三個鄉村振興示范點已全部建設完畢。

    (四)切實鞏固成效,改善群眾生活。一是推動群眾收入增加。20xx年脫貧184戶437人后,我鎮貧困發生率從最高的11.39%成功降至0%,貧困人口全部脫貧,人均收入水平不斷提升。二是全面強化監測預警。針對脫貧戶和“三類監測戶”,常態化監測“兩不愁三保障”及飲水安全狀況、收入變化情況,每月村級定期研判,及時預警,及時防范化解因災因病因意外事故等導致返貧致貧情況,針對新增低保對象、重大疾病、負擔較重的慢病患者等農戶全面開展大排查,自查發現預警線索六條,涉及6戶,均進行臺賬管理,并落實相關幫扶措施,目前均已經消除風險。

    下一步,我鎮將持續落實“四個不摘”,鞏固脫貧攻堅成果,做到預警及時、有效幫扶,全面落實鄉村振興戰略,不斷提高群眾生活水平。

    一是加強農村精神文明建設。以文明村創建為統攬,深入推進文明村寨建設,推進村民自治;廣泛開展文明村、文明家庭、星級文明戶等群眾性精神文明創建活動,建立道德激勵約束機制,大力弘揚民族精神和時代精神,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,實現家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽,促進村居面貌內外兼修;二是提升群眾致富能力。加強宣傳與鼓勵,樹立勤勞致富典型人物,發揮先進模范作用,引導群眾樹立正確的價值觀,不斷完善探索新的激勵機制,進一步激發群眾內生動力,強化技能培訓,增強群眾務工就業能力,引導群眾開展自主創業。三是促進特色產業持續向好發展。按照既定計劃,充分發展茶葉產業,在開發、管護、農旅一體上下足功夫,把茶葉產業進一步做大做強,并加強招引力度,為下一步生產、加工、包裝、銷售做足準備,以盡快產生經濟效益反饋群眾。同時對現有其他產業發展模式進行梳理調整,加強管護力度,推進合作社進一步規范管理、配齊配強專業人員,全面發揮帶動作用,實現穩定增產增收,成為致富增收的主要途經。

    2023年鄉村振興實施方案范本三

    為貫徹落實《中共縣委、人民政府關于大力實施鄉村振興戰略的意見》,《中共州委、州人民政府關于大力實施鄉村振興戰略的意見》文件精神,切實落實全州鄉村振興現場會精神,我鄉結合實際,特制訂20xx年鄉鄉村振興工作計劃。

    20xx年工作基本思路是:在縣委十二屆五次全會精神確定的總體思路、奮斗目標和核心任務的指引下,從“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五個方面入手,全力推進鄉鄉村事業的不斷發展。

    20xx年的奮斗目標是:脫貧成果更加優化,奔康基礎更加堅實;鄉村旅游更加規范,業態更加豐富;基礎設施建設更加全面,群眾生活更加便捷;生態建設更加有效,山清水秀更加宜居;鄉風文明更加濃厚,精神面貌更加改觀;民生保障更加有力,群眾生活更加幸福。

    結合我鄉實際扭住傳統種養殖業和鄉村旅游發展兩大產業發展。

    (一)種養殖業合理調整。在對現有的傳統種養殖業鞏固的基礎上,繼續進行種養殖業合理布局和調整,因地制宜穩妥推進相關種養殖業的品種淘汰和換代,同時,重視同質化發展的影響,根據產業布局、陰山陽坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進適合本地方發展的其他品種,提高抗市場風險能力。年內重點計劃:積極推進“互聯網+”的供給側改革,進一步加強電商平臺綜合利用,建立以合作社,小規模連片聯戶經營方式,推進種養殖業專業化和集約化發展,提升種養殖品質,推進農副產品的價值轉化。

    (二)重視農副產品安全。以“綠色、安全”為種養殖要求,發展好生態種養殖。大力推進農技服務,提高種養殖業的科技含量,在抗病蟲害、品質保證、品牌建立上不斷提升。年內重點計劃:聯合相關職能部門強化農技培訓,并依托“扶貧在線”科技咨詢和駐村工作隊農技服務進一步實現農技幫扶全能全時體系建設。

    (三)推進鄉村旅游提升。著力鞏固藏寨的鄉村旅游發展成果,通過服務、管理質量提升,促使藏寨的旅游接待進一步優化,進一步增強藏寨輻射帶動能力,著力挖掘各村寨的文化元素,建立以藏寨為中心的鄉鄉村旅游線,逐步豐富鄉域內鄉村旅游業態,加大農副產品的價值轉化,不斷提高農副產品的附加值促進農旅深度融合,深入挖掘嘉絨五屯文化的特色,不斷增加旅游文化內涵,促進文旅廣度融合。年內重點計劃:利用藏寨4a升5a契機,進一步強化鄉村旅游規范建設,推進攤位整治、風貌提升、接待能力、基礎設施等提檔升級,積極探索具有辨識度的旅游農副產品;聯合縣級相關部門合力推進村九龍湖“天空之眼”度假營地建設,逐步鄉三個村依托鄉村旅游的發展。

    在鄉村振興工中,一手抓生態建設,一手抓鄉風文明,促進二者聯動協調互補發展,整體提升鄉宜居宜業的發展水平。

    (一)做好鄉域生態管理。切實落實好河長工作制度,管控好轄區內水源地和水功能區,保護好轄區內河道、溝渠

    的.設施,嚴控污染;以村為單位,依托林業管護員、草管員等公益性崗位,職責認領到位,管護劃分到位,巡邏落實到位,管理好鄉一方水土。年內重點計劃:建立起全鄉生態管理監管體系,強化管護責任、職責、整改、追究等環節,從管的到向管的好轉變。

    (二)激發鄉風文明實效。以社會主義核心價值觀強化教育引導,用社會主義先進文化占領農村文化陣地;大力挖掘傳承優秀傳統文化,弘揚“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”道德情操,自覺抵制腐朽落后文化侵蝕;廣泛開展理想信念教育,弘揚社會公德、家庭美德、個人品德,遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規陋習。年內重點計劃:引導各村進一步結合鄉村振興要求修訂村規民約,增強村規民約的時代特征和現實約束力;引導各村進一步規范建立紅白理事會、道德評判團等道德評價組織;充分利用基層文化服務中心,以傳統節慶為依托大力發展村民喜聞樂見、寓教于樂的群眾文化;同時,強化轄區派出所和駐村工作組監管防控,防止群眾活動被外來非法組織等利用。

    深入推進鄉村善治,強化黨支部核心地位,提升村委會辦事能力,大力弘揚法治理念,提高德治水平,營造清明、活力、和諧的發展環境。

    (一)強化支部領導作用。深入推進基層黨建,進一步鞏固黨支部核心地位,強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領導作用;加強農村基層黨風廉政建設,健全鄉村黨組織運行規則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨員“思想體檢”“積分評星”“先鋒公約”等制度,全面提升基層黨組織的領導力、政治力、凝聚力、號召力、戰斗力。年內重點計劃:鄉黨委進一步強化對黨支部書記的培訓學習,充分提升黨支部書記的綜合素質和辦事能力;進一步通過“三分類三升級”加強黨支部建設,對在外流動黨員加強管理。

    (二)完善村民自治體系。進一步規范引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,充分保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,完善“一定兩議三監督”,積極試點推行“一肩挑”。年內重點計劃:強化村主任學習提升,著力后備干部發現培養,持續推進廉潔教育,進一步規范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序。

    (三)大力弘揚法治理念。積極推進法律進村,加大涉農法律法規學習宣傳和貫徹執行,提高村民群眾學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農村依法治理體系;進一步完善村人民調解委員會,強化預防和化解農村社會矛盾;建立起村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府,在矛盾調解、社區矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯動機制。年內重點計劃:利用“農民夜校”、“兩聯一進”、村內節慶等活動平臺加強法制宣傳;強化村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府聯合工作能力,建立起聯防聯控、共管共治體系。

    (四)積極推進農村德治。依托“孝、善、和、儉”理念,深入實施道德建設工程,正確引導和發揮村內德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉村治理中的積極性,為農村矛盾糾紛化解、公共服務開展和公益事業建設發揮協商協調等作用。年內重點計劃:把各村登高望重人員充實到村紅白理事會、道德評判團建設中,進一步引導建立良好德治環境。

    通過解決村民實際關切,積極落實好民生保障政策,讓村民有緊急救助,無后顧之憂,充分彰顯黨和政府關心關懷,提升幸福指數。

    (一)大力鞏固脫貧成果。按照戶脫貧、村退出的指標,全面做好全鄉脫貧攻堅成果鞏;繼續開展好“回頭看,回頭幫”確保收入達到當年國家現行標準,同時確保脫貧戶的增收路徑扎實,增收途徑多樣。年內重點計劃:順利完成5戶20人脫貧;對20xx年以來的脫貧戶和退出的貧困村加強工作力度,進一步提高致富能力;進一步建設“四好村”和集體經濟建設,實現村集體發展的實力提升。

    (二)筑牢基本保障基礎。繼續加強城鄉基本醫療保險和城鄉基本養老保險全覆蓋征繳,做好城鄉最低生活保障動態調整;在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優撫對象、特困人員的關愛關懷,運用好大病二次救助、民政臨時救助等措施,發揮在危急時刻的民生救助作用。年內重點計劃:進一步加強基本保障的動態監控調整,大力宣傳相關政策,指導村民利用基本保障政策扶憂解困。

    (三)著力解決群眾關切。切實關注全鄉群眾的教育、健康、就業等切身問題。落實好教育政策,確保全鄉適齡兒童100%入學,確保困難家庭學生順利完成學業;全民健康工作做實做細,在推進健康教育,醫療報銷政策解釋等方面加大工作力度,引導村民養成健康生活方式;加大就業技能培訓和招聘宣傳力度,通過就業政策帶東富余勞動力就業。年內重點計劃:強化控輟保學工作,確保義務教育階段學生全部入學,落實好教育、健康等扶助政策;聯合就業職能部門,加大就業技能培訓和招聘公告的發布,落實好就業政策,建立起推進就業工作的長效機制。

    (四)夯實基礎設施建設。按照鄉村特點,結合鄉村振興工作開展實際,鄉村旅游發展需要,以便民利民富民為要求,著力做好產業發展、生態環保、鄉村旅游發展等基礎設施建設的入庫、申報和建設。年內重點計劃:增強藏寨通行能力,建設藏寨的東入口和西出口,緩解旅游車輛的通行壓力和行車安全;逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設,提升公共服務能力;配合完成“天空之眼”的基礎設施建設;加強各村通村入戶道路的病害治理,確保村民通行安全;同時,進一步完成好落地項目建設。

    2023年鄉村振興實施方案范本四

    思想是一種認識,要解放思想,首先就要有思想。只有通過不斷學習,才能形成自己的思想。解放思想是推進改革開放、加快發展的強大動力,是建設中國特色社會主義事業發展和成功的法寶!所謂解放思想就是要使自己的思想認識,隨不斷發展的客觀實際變化而變化,敢于實踐、勇于探索,打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,研究新情況、解決新問題。現將調研情況報告如下:

    黨的十九大提出實施鄉村振興戰略的總體目標,為做好新時代“三農”工作指明了前進方向、提供了根本遵循。鄉村振興戰略總體分為五個部分,其中產業振興是鄉村振興的核心載體,是加快推進農業農村現代化的根本。鄉村產業振興的經濟基礎好,才能建設好鄉村環境基礎、文化基礎、社會基礎,并最終實現生活富裕的民生目標。結合實際情況談一下主要做法:

    (一)要在提高自身素質中解放思想。結合工作實際,認真學習扶貧、鄉村振興等相關政策,不斷拓寬知識領域,實現個人素質持續發展與提升。同時利用“學習強國”、“新時代e支部”等網絡學習開展常態化線上學習,牢記初心使命,為全面建設“一谷一城”貢獻力量。

    (二)要在推進發展中解放思想。生活富裕是鄉村振興的目標。鄉村振興戰略的實施效果要用農民生活富裕程度來評價。推進發展與解放思想是相輔相成的。解放思想的目標是為推進發展,推進發展的每個環節都離不開解放思想。20xx年我鎮積極發展鎮域經濟,深入推進優質扶貧項目。

    (三)要在探索創新中解放思想。探索創新是我們搞好工作的動力,也是我們解決發展中問題的一大法寶。我鎮嚴格落實“兩不愁三保障”標準,積極解決困難群眾危房解危工作等民生問題,現已取得初步成效。此外我鎮還實施教育保障扶貧和醫療扶貧,全面落實困難群體大病保險醫療救助扶持政策。同時,生態宜居是鄉村振興戰略的一大主題,其中提升村莊衛生,改變人居環境是迫切要解決的問題。樺樹鎮堅決貫徹省、市鄉村振興會議精神,通過開展規范垃圾處理、新建木制柵欄、修建道路硬化、栽種綠植花卉、危房和廁所改造、評選美麗庭院等工作,統籌推進環境整治美麗鄉村建設。

    深入實施鄉村振興發展戰略,必須以問題為導向,找出鄉村發展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,才能逐個問題、逐個環節地解決農村發展不平衡,不充分的矛盾。通過對制約農村農業發展的相關問題進行深入了解,總的來說,在鄉村振興上還面臨的問題主要有以下幾個方面:

    1.農業基礎設施不完善,農業發展環境不優。還普遍存在著標準不高、質量不一、使用效益不大的問題,尤其是與高標準的、符合現代農業發展的農業基礎設施還有較大的差距,規模經營、機械化施工都在我鎮都存在較大困難,農業產業發展后勁不足。同時,機械化程度低。農機設備科技水平限制,土地耕地分散,機械化與規模化結合不緊密,農機田間操作、維護和管理技術落后等等因素,導致農業生產比較落后,機械化程度整體偏低,生產效率、產品加工能力與水平還不能得到較快的提高。

    2.教育與社會心理的影響,制約鄉村發展。近幾十年來,無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,沒出息的的人才當農民,甚至只要和農業、農村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。

    3.產業融合度不高。對生態環境與產業發展關系的認識還不到位,利用生態資源發展生態經濟不充分,農業發展與休閑旅游產業融合度不高。此外,鄉村旅游、休閑農業、采摘農業等的辦法不多,普遍存在低水平模仿、模式單調等問題。產業類型重復不僅會影響項目質量,更會在本區域內形成強大的競爭阻力,分散消費能力,從而降低項目效益。

    解放思想不是一句空口號,需要我們每個人共同努力。實施鄉村振興戰略,產業振興是重中之重。我們必須要立足實際、迎接挑戰、完善政策、補齊短板,努力為鄉村產業振興創造良好的條件,增強鄉村吸引力,帶動資本、人才等生產要素向鄉村匯聚,讓農民看到“農業強”“農村美”“農民富”的希望,為農村經濟社會發展奠定堅實的物質基礎。

    (一)要勤于學習,不斷提升思想觀念。首先要樹立終身學習的觀念,活到老學到老,利用休息時間、利用工作之余,切實做到工作學習兩不誤;其次要會學習,要有方法,學習要有針對性,更要有時效性,切實做到學以致用;最后要堅持學,持之以恒,不浮躁,在學習中努力增長自己的才干,不斷提升自身思想觀念。

    (二)要善于思考,不斷強化思想意識。思考是一種能力,要根據掌握的第一手資料,運用自己所學的知識,按照正確的方法進行加工,去粕留精,轉化為自己的東西。在工作中面對群眾時,要善于思考,創新改變工作方式方法,充分運用所學的知識和工作經驗,妥善處理好矛盾和群眾關心的民生問題。

    (三)要勇于實踐,不斷強化擔當精神。牢固樹立“重在行動,貴在落實”的理念,要將學習與行動結合起來。繼續加大力度做好項目建設、脫貧攻堅、農村人居環境整治、鄉村振興等重點工作任務,做到深入開展調查研究,加強對域內特色產業的宣傳。

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