在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧
描寫基層減負(fù)幾點建議范文一
堅持以“從高、從嚴(yán)、從緊”為標(biāo)尺,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問題表現(xiàn)5條,及時制定11條有效措施,切實將形式主義官僚主義的根子拔出來,保障區(qū)統(tǒng)計局集中整治和專項治理工作腳踏實地不落空,以鐵擔(dān)當(dāng)、真本事、硬作風(fēng)推動黨中央、市、區(qū)委重大決策部署在統(tǒng)計部門扎扎實實的落地。
一是將為基層減負(fù)與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績觀,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作。二是將為基層減負(fù)與推進第四次全國經(jīng)濟普查工作結(jié)合起來。抓實培訓(xùn)工作,夯實普查工作基礎(chǔ),組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),1000余人接受集中培訓(xùn)。成立六個幫扶組,直接深入鎮(zhèn)(街)、社區(qū)一線,現(xiàn)場指導(dǎo)普查工作,最大限度地減輕了普查登記負(fù)擔(dān),提高工作實效。三是以服務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),樹牢“四個意識”,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊開展分類精準(zhǔn)服務(wù),及時摸清企業(yè)“活”情況,一企一議精準(zhǔn)施策,以銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。
根據(jù)統(tǒng)計工作規(guī)律和各專業(yè)特點,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。除覆蓋面廣,如全國、全省性的普查要求必須發(fā)文的,以及統(tǒng)計報告、統(tǒng)計制度和上級明確要求發(fā)文的外,分專業(yè)事項工作一律不再發(fā)文。發(fā)文必須提交黨組、局務(wù)會議研究確定。充分利用信息化平臺,實現(xiàn)文件和通知的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件,降低運行成本,提高辦文效率。
嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)關(guān)于壓縮會議數(shù)量和時間的規(guī)定,緊急、重大事項確需召開會議必須嚴(yán)格請示報告程序,發(fā)揚“短實新”文風(fēng),少開會、開短會、開管用的會,嚴(yán)禁開務(wù)虛會。在工作中,能利用電話、qq、微信等聯(lián)系方式做完的工作,堅決不另行召開會議。確需召開會議的,要提前準(zhǔn)備,壓縮會議時間,開會直奔主題,提高會議實效。
嚴(yán)格執(zhí)行《20xx年督查檢查考核計劃》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè),進行綜合工作督查檢查,壓縮督查檢查頻次,改進方式方法。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔主題的方式,開展隨機抽查和暗訪。
改進文件資料報送,根據(jù)工作實際,給基層留出必要的文件資料報送時間,不允許工作剛部署,就要求下級報送貫徹落實情況或經(jīng)驗材料;召開會議一般不就報送貫徹落實情況提出要求。一般性的統(tǒng)計調(diào)查需要基層工作情況的,能通過電話聯(lián)系了解情況的盡量獲知信息后自行完成,減少讓基層報送工作總結(jié)等材料,嚴(yán)格杜絕報表重復(fù)上報,減輕基層干部的工作負(fù)擔(dān)。
下一步,區(qū)統(tǒng)計局堅持把整治形式主義,官僚主義往實里抓、往深里做,通過有力舉措在辦文、辦會、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負(fù)成果。
描寫基層減負(fù)幾點建議范文二
各市、縣(市、區(qū))黨委和人民政府,省委各部委,省各委辦廳局,省各直屬單位:
根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于解決一些困擾基層的形式主義問題、切實為基層減負(fù)的重要批示精神,中央決定2019年為“基層減負(fù)年”,強調(diào)要著力解決黨性不純、政績觀錯位問題,著力解決文山會海反彈回潮問題,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題,著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為問題。按照《中共中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(中辦發(fā)〔2019〕16號)要求,緊密結(jié)合江蘇實際,現(xiàn)就我省解決形式主義突出問題、落實“基層減負(fù)年”工作措施作如下通知。
1.大幅度減少發(fā)文數(shù)量。2019年,省委、省政府和設(shè)區(qū)市黨委、政府發(fā)至縣級的文件比上年減少30%以上。省委、省政府下發(fā)文件,需要明確責(zé)任分工的在文件中一并明確,不再單獨下發(fā)分工類文件。各市縣貫徹中央和省委、省政府文件,可結(jié)合實際制定務(wù)實管用的措施,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則,避免層層發(fā)文。檢查考核工作,不得以是否印發(fā)相關(guān)文件作為依據(jù)。控制白頭文件印發(fā),防止以白頭文件代替紅頭文件的傾向。嚴(yán)格控制簡報資料,除核定保留的以外,各地各部門不得向省委、省政府報送其他簡報資料。省級機關(guān)和各設(shè)區(qū)市市級機關(guān)各部門也要嚴(yán)格控制和大幅度壓縮發(fā)文數(shù)量,確保年內(nèi)發(fā)至縣級的文件比去年減少30%—50%。
2.嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格。科學(xué)確定省委、省政府文件密級,能公開的全部公開,便于基層知曉和貫徹。應(yīng)由省級機關(guān)部門發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的,不再由省委、省政府印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),省級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦公室、省級機關(guān)部門不得向地方黨委、政府下發(fā)文件,制定下發(fā)的文件不得要求地方黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā),也不得要求地方黨委、政府報送文件。
3.發(fā)揚“短、實、新”文風(fēng)。堅決壓縮文件篇幅,防止穿靴戴帽、冗長空洞,突出針對性、實效性和操作性。除事關(guān)全局和長遠的重大決策部署和規(guī)劃類文件外,省委、省政府政策性文件原則上不超過5000字(10頁),其他文件不超過3500字(7頁)。各設(shè)區(qū)市和省級機關(guān)各部門向省委、省政府呈報綜合報告、專項報告,其篇幅控制在5000字、3000字以內(nèi);一般性工作會議貫徹情況,應(yīng)以信息形式報送。各地各部門的文件篇幅按照低于上述標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)掌握。
4.減少會議數(shù)量。2019年,省委、省政府和各設(shè)區(qū)市黨委、政府開至縣級的會議比上年減少30%以上。省級機關(guān)部門召開本系統(tǒng)全省性工作會議每年不超過1次,確需增開的須報省委辦公廳、省政府辦公廳核準(zhǔn)。省級召開會議,原則上開到設(shè)區(qū)市一級;直接開到縣級的會議,各設(shè)區(qū)市不再層層開會。將每年8月份確定為省級“無會月”,除重大緊急事項外,省里不召開全省性會議;各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))可結(jié)合實際,設(shè)立“無會月”或“無會周”,便于基層集中精力抓落實。
5.控制會議規(guī)格。嚴(yán)禁隨意拔高會議規(guī)格、擴大會議規(guī)模。省級機關(guān)部門召開的會議,不得要求市縣黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加。省級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)主要發(fā)揮議事協(xié)調(diào)作用,原則上不召開要求市縣同志參加的會議。
6.壓縮會議時間。省委、省政府召開的工作性會議時間一般不超過1天,省級機關(guān)部門召開的工作性會議時間一般不超過半天,電視電話會議時間一般不超過2小時。減少會議交流發(fā)言,確有必要的,發(fā)言人數(shù)控制在5人以內(nèi),每人發(fā)言時間不超過8分鐘。
7.提高會議實效。提倡召開小范圍研究、協(xié)調(diào)、解決問題的專題會議,提倡合并開會、套開會議,提倡召開現(xiàn)場會。召開一般性工作會議,應(yīng)盡量采用電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等形式,切實減少基層同志往返。堅決防止同一事項議而不決、反復(fù)開會。改進會議傳達方式方法,不得刻意搞傳達不過夜。
8.大力壓減督查檢查考核總量和頻次。強化各級黨委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從嚴(yán)控制督查檢查總量,加強對中央和省委、省政府重大決策部署的督促檢查,大幅度精簡壓縮一般性督查檢查事項,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。2019年,制定下發(fā)省級督查檢查工作計劃,嚴(yán)格按此執(zhí)行。省級考核事項應(yīng)納入年度綜合考核,除中央規(guī)定的專項考核外,省級機關(guān)各部門不得開展以地方黨委、政府為對象的考核。各市縣也要大幅度精簡督查檢查考核事項,確保實現(xiàn)對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項,比上年減少50%以上的目標(biāo)。
9.清理整合創(chuàng)建示范活動。對全省涉及評選評比表彰的各類創(chuàng)建示范活動進行清理,建立創(chuàng)建示范項目目錄。省級面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村、社區(qū)的創(chuàng)建示范活動,按照文明創(chuàng)建類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)環(huán)保類、社會治理類進行整合歸并,每類原則上不超過2個項目。結(jié)合基層實際,改進各類創(chuàng)建示范活動方式方法,適當(dāng)延長創(chuàng)建周期。
10.規(guī)范舉辦節(jié)慶論壇展會活動。舉辦各類節(jié)慶論壇展會活動,必須從嚴(yán)掌握,按規(guī)定履行報批手續(xù),并嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費開支。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),不在設(shè)區(qū)市任職的省領(lǐng)導(dǎo)不出席市、縣(市、區(qū))舉辦的節(jié)慶論壇展會活動;在設(shè)區(qū)市任職的省領(lǐng)導(dǎo),出席上述活動也要從嚴(yán)控制。
11.改進調(diào)查研究方式方法。省級領(lǐng)導(dǎo)每年到基層調(diào)研時間不少于1個月,調(diào)研要聚焦重點工作和熱點難點問題,減少一般性工作調(diào)研。堅持輕車簡從,減少陪同人員,省主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,設(shè)區(qū)市陪同的負(fù)責(zé)同志不超過3人,縣(市、區(qū))只安排1位負(fù)責(zé)同志陪同;其他省領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,市縣分別只安排1名負(fù)責(zé)同志陪同。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待和直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式開展調(diào)研,不干擾基層正常工作。
12.堅決糾正過度留痕。優(yōu)化工作評價標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層上報材料,不得簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替實際工作評價。嚴(yán)控“一票否決”事項,省市縣各級部門不得動輒以簽訂責(zé)任狀或以“屬地管理”為由,變相向地方和基層推卸責(zé)任。2019年,需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報的報表、使用的政務(wù)app要確保減少50%以上。
13.樹立正確問責(zé)導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,堅持以事實為依據(jù)嚴(yán)肅問責(zé)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩規(guī)范問責(zé)、以問題為靶心精準(zhǔn)問責(zé),以擔(dān)當(dāng)為導(dǎo)向慎重問責(zé),既堅決防止問責(zé)不力、寬松軟,又堅決防止問責(zé)泛化、簡單化。突出分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)對等,既追究基層落實責(zé)任、也追究上級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既追究執(zhí)行者責(zé)任、也追究決策者和監(jiān)管者責(zé)任,切實避免“責(zé)任只往下推、板子只往下打”。
14.優(yōu)化問責(zé)機制流程。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)事項會商、初步問責(zé)建議會審等制度規(guī)定,注重聽取所在黨組織和本人意見,著力提高問責(zé)的規(guī)范性,真正起到問責(zé)一個、警醒一片的效果。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,對被問責(zé)的干部要正確對待,對干部有關(guān)問題的反映要認(rèn)真甄別核實,沒有問題的要及時澄清正名,對誣告陷害行為要嚴(yán)肅查處。改進談話和函詢工作方法,減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。
15.加大干部關(guān)愛力度。全面落實公務(wù)員職務(wù)和職級并行、職級與待遇掛鉤等制度,探索建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的公務(wù)員收入增長機制。優(yōu)先選送考核優(yōu)秀、基層一線和艱苦崗位的干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高素質(zhì)能力。關(guān)愛干部身心健康,完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法,落實干部帶薪休假、加班調(diào)休等制度。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部激勵機制,適當(dāng)提高經(jīng)濟待遇、年度考核優(yōu)秀比例等。
16.增強容錯糾錯科學(xué)性。全面貫徹“三個區(qū)分開來”的要求,正確把握干部在工作中出現(xiàn)錯誤的性質(zhì)和影響,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),切實保護和調(diào)動其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強容錯糾錯的審慎認(rèn)定,允許干部對認(rèn)定結(jié)論提出異議和申訴,提高容錯糾錯公信力。健全寬嚴(yán)相濟的處置機制,強化教育提醒和思想引導(dǎo),幫助干部卸下包袱、輕裝上陣。積極支持基層創(chuàng)新探索,充實完善容錯免責(zé)事項典型案例,以利更好貫徹執(zhí)行。
17.暢通能上能下渠道。建立健全不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機制,真正使優(yōu)者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。對調(diào)整下來的干部,要加強教育管理和跟蹤了解,對影響期滿、德才表現(xiàn)和工作實績突出的,該使用的及時予以使用。
18.建立有效工作機制。建立省級層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機制,由省委辦公廳牽頭,省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委深改辦、省委省級機關(guān)工委等參加,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進落實工作。各地各部門黨委、黨組要切實履行主體責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),采取務(wù)實管用的措施,切實為基層干部松綁減負(fù),激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗,確保“基層減負(fù)年”取得實實在在的成效。建立執(zhí)行情況跟蹤問效機制,對各地各部門貫徹執(zhí)行情況年底前進行專項檢查。
19.強化上下協(xié)同配合。各地各部門要提高政治站位,把解決形式主義突出問題、為基層減負(fù)作為樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的重要體現(xiàn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和中央決策部署的政治自覺,堅決防止和糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、不用心不務(wù)實不盡力等問題。從省級機關(guān)做起,組織開展作風(fēng)建設(shè)專項整治行動,對困擾基層的形式主義問題進行全面深入排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上尋找根源、抓好整改,強化跟蹤問效,推動黨員干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
20.營造良好社會氛圍。把力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢記黨的宗旨,堅持實事求是,樹立正確政績觀,把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。用好巡視巡察、輿論監(jiān)督等有力武器,對形式主義、官僚主義典型問題予以通報曝光,對干實事、作風(fēng)好的先進典型及時總結(jié)推廣,為廣大黨員干部樹標(biāo)桿、作示范。
以上通知,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
描寫基層減負(fù)幾點建議范文三
同志們:
市上基層減負(fù)工作推進視頻座談會到這就結(jié)束了,剛才會上有關(guān)縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言,市委秘書長xx最后做了強調(diào),我想作為基層的同志,大家應(yīng)該都非常有感觸,大家一定要把這次會議精神傳達到。
去年以來,咱們縣按照“基層減負(fù)年”的要求,認(rèn)真貫徹落實中央和省市關(guān)于基層減負(fù)安排部署,在精文減會等方面做了大量的工作,基層減負(fù)取得了一定成效。但是,對標(biāo)市上要求,對照縣區(qū)發(fā)言,結(jié)合咱們工作的實際來看,依然存在一些問題。一是思想上不夠重視。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然把基層減負(fù)工作當(dāng)作邊緣化工作來對待,思想上不夠重視,在精文減會、規(guī)范督查檢查等方面落實不夠有力,推動力度不大。二是認(rèn)識上存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在基層減負(fù)過程中重近輕元,造成“短期效應(yīng)”,思考不深入、效果看當(dāng)前,把減負(fù)搞成“作秀”;
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里,被迫“反相適配”,脫離實際,搞“一刀切”;
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實,陷入“擺鐘陷阱”,必要的發(fā)文取消,必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。總之,在抓基層減負(fù)這項工作中問題依然很多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來,把這項關(guān)乎自身利益的事情抓好。下面,圍繞貫徹這次會議精神,抓好咱們縣基層減負(fù)工作,我再提四點要求:
第一,要深化思想認(rèn)識,提升政治站位抓落實。黨的十九大以來,習(xí)近平總書記多次做出重要指示批示,要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。在去年“基層減負(fù)年”活動的基礎(chǔ)上,今年,中央省市又先后出臺措施,召開會議,推動基層減負(fù)工作,要求標(biāo)本兼治解決形式主義突出問題,為基層松綁減負(fù)。今年4月份,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》,明確提出在2019年“基層減負(fù)年”之后,今年將繼續(xù)落實基層減負(fù)要求,破除形式主義問題。5月29日,省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》,對年初確定的督查檢查考核事項進行了精減,并對進一步加大統(tǒng)籌力度,堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負(fù)擔(dān)提出了新的要求。6月25日,市委辦公室專門下發(fā)《通知》,就進一步做好為基層減負(fù)工作進行了明確。7月1日,省上召開了全省基層減負(fù)工作座談會,對全省基層減負(fù)工作進一步進行了安排部署。所以說,這項工作一方面上級有要求、有安排,是必須堅決完成的政治任務(wù)。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔(dān)當(dāng),把這項工作上升到講政治的高度去認(rèn)識、去推進、去落實。
第二,要堅持問題導(dǎo)向,聚焦整改落實抓落實。開展形式主義為基層減負(fù),關(guān)鍵在于抓住主要矛盾,找準(zhǔn)問題、對癥下藥,以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。我剛才說了,去年以來我們在精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了一定成效,但是,客觀地講,對照中央、省委、市委的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,我們的工作還有不小的差距。在今后的工作中一定要堅持問題導(dǎo)向,直奔問題,拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成,根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題頑固反復(fù),必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備,不僅要下大力氣抓好當(dāng)前的整治工作,還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當(dāng)前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出,整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣,將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作,會越來越細、越來越嚴(yán)、越來越緊。因此,絕不能有任何過關(guān)、松懈等錯誤思想,必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。二要緊盯目標(biāo)任務(wù)、定期盤賬。縣委對整治形式主義突出問題為基層減負(fù)工作進行了具體的安排部署。其中,把整治“文山會海”、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手,明確規(guī)定了縣級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標(biāo)。我們要對標(biāo)對標(biāo),切實抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作;
要從實際出發(fā),把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏,及時校準(zhǔn)偏差,確保工作有序推進。三要找準(zhǔn)查實問題,標(biāo)本兼治。找準(zhǔn)“病根”才能對癥下藥,開對“藥方”,才能藥到病除。要善于抓好“標(biāo)本兼治”,對于能夠立行立改的,比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”,要立竿見影抓好整改;
對于需要長期堅持的,比如整治學(xué)風(fēng)不正等問題,要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起,建立完善長效工作機制,久久為功抓好整改落實。四要改進方式方法、減負(fù)增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題,根本目的是為基層干部松綁減負(fù),騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù),實現(xiàn)既“減負(fù)”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實,比如,用白頭文件代替紅頭文件,變實地督查為電話和材料督查,等等,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了,但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。要在嚴(yán)格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上,破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新,找準(zhǔn)“減負(fù)不減責(zé)、松綁不松動”的有效方法,持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,把該做的工作做實、做好、做出成效。
第三,要強化組織保障,健全制度機制抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)是一項長期性工作,要在去年工作基礎(chǔ)上,進一步細化、完善務(wù)實管用的長效機制,既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”,更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命,從自身做起、從具體事抓起,力戒形式主義、官僚主義,一級帶著一級干、一級干給一級看,形成示范帶動效應(yīng)。“兩辦”作為這項工作的牽頭部門,辦文、辦會、督查等具體業(yè)務(wù)科室既要嚴(yán)把文件、會議、督查檢查考核關(guān)口,又要指導(dǎo)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展集中整治,把這項工作抓緊抓實抓出成效;
其他專責(zé)機制成員單位要按照工作方案明確的職責(zé)分工,協(xié)調(diào)推進牽頭任務(wù)落地落實,對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題,進行認(rèn)真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責(zé)任,不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務(wù),全力推動基層減負(fù)。二要完善推進機制。建立推進機制是任務(wù)落實的重要保障。要完善問責(zé)機制,嚴(yán)格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責(zé)任狀”,避免搞“責(zé)任甩鍋”,把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”。要完善容錯機制,按照習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”要求,大膽容錯、勇于糾錯,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者擋事。要正確對待被問責(zé)的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的要使用。要完善激勵機制,落實好新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見,健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機制,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,更好激勵廣大干部崇尚實干、擔(dān)當(dāng)作為。三要嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。推動中央《通知》精神落地見效,離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。近期,中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例,具有重大警示教育意義,我們要以案為鏡,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三、引以為戒。“兩辦”要加強監(jiān)督和指導(dǎo),督促各地各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省市縣委的安排部屬;縣紀(jì)委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督,對群眾反映強烈、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅查處、約談問責(zé)、通報曝光。
第四,要注重實干實效,結(jié)合當(dāng)前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作成效,最終要通過工作成果來檢驗。當(dāng)前,全縣各項工作已經(jīng)到了年中期,全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負(fù)工作踐行于推動當(dāng)前重點工作落實上,樹立正確的政績觀,立足于早、著眼于快,主動作為,不等不靠,扎實推進脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設(shè)等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去,深入基層一線,幫助基層理思路、定措施、解難題,全力抓好各項工作任務(wù)落實,凝心聚力,合力攻堅,為全面完成年度各項工作任務(wù)打好基礎(chǔ)、爭得主動。
最后我還想說的是:我縣廣大基層干部,絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作,都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信,在全縣上下的共同努力下,我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負(fù)擔(dān)的攻堅戰(zhàn),真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣,真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
描寫基層減負(fù)幾點建議范文四
根據(jù)《***的通知》文件精神,對照《***具體分工安排》,結(jié)合我局實際,現(xiàn)將20xx整治形式主義為基層減負(fù)工作落實情況匯報如下:
(一)學(xué)習(xí)情況
結(jié)合傳達學(xué)習(xí)《關(guān)于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)報告》精神,將力戒形式主義、官僚主義作為教育的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)習(xí)近平在浙江考察時強調(diào)的講話精神,學(xué)習(xí)有關(guān)要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,切實為基層減負(fù),讓干部有更多時間和精力抓落實。
(二)為基層減負(fù)工作情況
我局日常開展工作多為與街鎮(zhèn)協(xié)商,共同實施開展,講究求實效做實事,不存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和范圍,協(xié)調(diào)內(nèi)容聯(lián)系緊密的多個文件,盡量不要求基層報送無實質(zhì)內(nèi)容的材料,以求做到真正減負(fù)。我局今年3月份以來,我局組織街鎮(zhèn)開會3次,發(fā)文3份。
(三)為基層放權(quán)賦能工作情況
我局本著“以民為本、熱情高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作原則,恪守“堅持標(biāo)準(zhǔn)、快速審批、熱心為民”的服務(wù)宗旨,簡化服務(wù)程序,練好服務(wù)技能,優(yōu)化服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)質(zhì)量,努力做好服務(wù)企業(yè)工作。一是進一步提高行政審批效率。對進駐行政大廳的審批事項,簡化審批手續(xù),縮短辦理時限。
窗口辦理行政許可事項辦理時限全部壓縮,改為即辦件。同時按照區(qū)政府的要求,配合做好行政事項下放工作。二是加強對企業(yè)服務(wù)。對招商引資的重點項目,*****主動介入、超前服務(wù)。進一步優(yōu)化*****等行政審批環(huán)節(jié),提高行政審批時效。
(四)聯(lián)系群眾工作情況
我局精準(zhǔn)扶貧幫扶貧困戶有**戶,其中一般貧困戶**戶、低保戶**戶、五保戶**戶。自實施精準(zhǔn)扶貧以來,我局關(guān)心扶貧戶生產(chǎn)生活情況,扶貧工作人員定期入戶,在中秋、春節(jié)等重要節(jié)日定期送上節(jié)日慰問品。目前,我局幫扶的**戶貧困戶均已達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
(五)以上率下情況
我局領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任,帶領(lǐng)局全體干部職工扎扎實實開展工作。嚴(yán)格按要求開展民主生活會和年度述職。
目前,我局發(fā)文質(zhì)量還有待提高,行政許可事項下放工作還沒有真正下放,聯(lián)系群眾方面主動意識還可以進一步提高。
(一)繼續(xù)減少發(fā)文量。按規(guī)定做到可不發(fā)文的、沒有實質(zhì)內(nèi)容的一律不發(fā)文,同時發(fā)文內(nèi)容講實際問題,言簡意賅,提升發(fā)文質(zhì)量。
(二)繼續(xù)做好為基層放權(quán)賦能。牢固樹立為民服務(wù)的理念,對行政事項進行全面梳理,配合做好事項下放工作。在實施下放事項過程中,主動傾聽基層和群眾反映訴求,對不屬于職責(zé)范圍的咨詢政策和反映,主動說明情況,有序引導(dǎo),對自身職責(zé)范圍的政策和反映,做到主動聯(lián)系解答和積極溝通,為群眾排憂解難。(三)繼續(xù)做好聯(lián)系群眾工作。結(jié)合***等業(yè)務(wù)工作等,多去基層了解實際情況,與群眾交心,總結(jié)經(jīng)驗,不斷提升工作方式方法,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,多為群眾辦實事辦好事。
描寫基層減負(fù)幾點建議范文五
為深入貫徹落實了xxx關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共xx辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》精神,根據(jù)xx紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實了xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實了xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀(jì)委《印發(fā)的通知》(x紀(jì)發(fā)〔xx〕x號)要求,結(jié)合我縣實際,制定如下工作方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實了xxx關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神,把“兩個維護”作為首要政治任務(wù),堅持穩(wěn)中求進、以上率下、問題導(dǎo)向、實事求是、精準(zhǔn)問責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路,聚焦貫徹落實了xx、省委、市委、縣委重大決策部署不力,群眾反映強烈、損害群眾利益,嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展,學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過多過濫四個方面突出問題,以強有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作,持續(xù)推動全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣向上向好,進一步增強干部群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感,為進一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅強有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。
(一)貫徹落實了黨的路線方針政策,xx、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
重點整治嚴(yán)重影響黨xx權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),影響xx、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題,特別是貫徹落實了黨的十九大精神,落實了新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問題。
1.對黨xx、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實了差,熱衷于搞輿論造勢、浮在表面,或只表態(tài)不落實了;單純以會議貫徹會議、以文件落實了文件,不聯(lián)系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措,做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實了,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”,最后工作不了了之等問題。
2.搞無原則一團和氣,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管,對違規(guī)違紀(jì)行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn),對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流,不及時矯正等問題。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上,貫徹執(zhí)行xx、省委、市委和縣委決策部署不堅決,有令不行、有禁不止,打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實,表里不一,陽奉陰違,說一套做一套;缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,好高騖遠定目標(biāo)、喊口號,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?/p>
4.不按組織程序辦事,民主決策流于形式,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則,在決定“三重一大”等事項中,故意規(guī)避集體決策,或違反議事規(guī)則,以個人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。
(二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點整治群眾身邊特別是影響強烈的形式主義、官僚主義突出問題
5.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,高高在上、頤指氣使,在服務(wù)群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾,弄虛作假、欺騙上級,造成惡劣影響和強烈不滿等問題。
6.搞特殊、耍特權(quán),違反工作、生活保障制度,利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠近搞區(qū)別對待,在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。
7.不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè),運行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,未認(rèn)真履行一次性告知、限時辦結(jié)制度,“三集中三到位”落實了不力,導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。
8.“新官不理舊事”,面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信,因相關(guān)責(zé)任人更替不履約,不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實了“放管服”改革精神,搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營商環(huán)境問題。
(三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護方面,重點整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、慢作為、假作為等嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展的突出問題
9.不顧實際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,盲目舉債、鋪攤子、上項目,私自調(diào)規(guī)劃,不按規(guī)劃建設(shè),造成國有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問題。
10.工作缺乏擔(dān)當(dāng),回避問題和矛盾,一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂保虬褯Q策和責(zé)任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐,大事小事層層請示匯報,貌似賣力,實則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé),慵懶怠政、敷衍了事,導(dǎo)致工作推進不力,或者審核把關(guān)走過場,對職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé);機構(gòu)牌子多,掛牌不履職,只是應(yīng)付檢查,制度上墻名目多,上墻不上心等問題。
11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進不力,思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為,怕麻煩、怕多事、怕得罪人,不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行,作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
12.弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題,縱容、唆使、暗示、強迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、防范化解債務(wù)風(fēng)險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動遲緩、弄虛作假,做表面文章等問題。
(四)在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題
13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實不正,理論脫離實際,只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差,不尚實干、不求實效;學(xué)習(xí)制度流于形式,開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認(rèn)真不嚴(yán)肅,學(xué)習(xí)活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容,強制要求關(guān)注的公眾號,學(xué)習(xí)答題積分過多等問題。
14.文山會海反彈回潮,開會次數(shù)過多、時間過長、無實質(zhì)內(nèi)容,不研究真實情況、不解決實際問題,為“留痕”而開會,超計劃、超規(guī)模、超預(yù)算開會,缺乏統(tǒng)籌,就同一事項重復(fù)開會;文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā),針對性不強,發(fā)文程序不嚴(yán),超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。
15.督查檢查考核過多過頻,考核內(nèi)容不務(wù)實,頻次多、表格多、材料多,多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實績,單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣,或者以考核名義向下級攤派工作,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
16.調(diào)查研究走過場、不深入,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習(xí)慣于聽匯報、看材料,走馬觀花,不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調(diào)研報告閉門造車、應(yīng)付了事,意見建議針對性、可操作性不強,甚至文過飾非,以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。
(一)提高政治站位,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位,強化責(zé)任意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫,做到有問題線索不調(diào)查不放過、調(diào)查不實不放過,查實不處理不放過,處理不到位不放過,問題不整改不糾正不放過,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺的行動、更扎實的作風(fēng)深入推進整治工作。
(二)壓實主體責(zé)任,明確職責(zé)分工。xx對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內(nèi)容不務(wù)實、考核重“痕”不重“績”,以及對2020年調(diào)查研究工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時等形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx對“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對掃黑除惡專項斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對2020年縣直機關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對防范化解債務(wù)風(fēng)險攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實際開展綜合督查,分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實了情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
(三)深入自查自糾,強化問題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺對照整治內(nèi)容,通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點等方式,對自身存在的形式主義、官僚主義突出問題進行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過問安排,要堅持把自己擺進去,把職責(zé)擺進去,把工作擺進去,確保本地本單位問題找準(zhǔn)、找全,找到癥結(jié)、找到根源,見人見事,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要進行認(rèn)真梳理,剖析問題產(chǎn)生的根源,進行銷號管理。對能立即整改的,必須立即整改;一時不能整改到位的,制定整改措施,明確整改時限,確保按時整改到位。
(四)加大宣教力度,強化問題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用,讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治,營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報渠道,借助群眾來信、來訪和舉報電話、舉報平臺的作用,廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題,被巡視巡察單位要明確責(zé)任,細化措施,認(rèn)真抓好整改。同時,建立健全信息共享機制,進一步優(yōu)化巡察機構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)之間溝通協(xié)作機制,更加及時、高效處置相關(guān)問題線索。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),強化制度建設(shè)。加大追責(zé)問責(zé)處理力度,對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護短,按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,不分時間界限,不設(shè)限額,不設(shè)指標(biāo),配強配好核查審查力量,限時辦理,快查快結(jié)。對查實的群眾反映強烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題,辦理過程和辦理結(jié)果適時適度公開,有效回應(yīng)社會關(guān)切,對典型案例進行深入剖析,點名道姓通報曝光。對該問責(zé)的不問責(zé),不該問責(zé)亂問責(zé)等問責(zé)不規(guī)范、問責(zé)泛濫的問題進行嚴(yán)肅處理。同時,將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,督促相關(guān)職能部門進行分析整改,健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治效果。
描寫基層減負(fù)幾點建議范文六
近日,市委辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的具體措施》,著力深化拓展基層減負(fù)工作,充分調(diào)動廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,凝聚起決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的磅礴力量。
八個方面43條具體措施,結(jié)合我市實際,全面落實《中共中央辦公廳關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》和福建省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的若干措施》要求,聚焦困擾基層的形式主義突出問題,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,從根子上為基層減輕負(fù)擔(dān)。
《具體措施》指出,鞏固拓展基層減負(fù)工作,要持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基,提升政治站位、強化思想引領(lǐng),使“四個意識”“四個自信”“兩個維護”在內(nèi)心深處扎根鑄魂。注重長效治理,建立“不忘初心、牢記使命”的制度,著力構(gòu)建理論學(xué)習(xí)、檢視問題、抓實整改的長效機制。
《具體措施》提出,要堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委重要部署要求中的形式主義問題。加強政治監(jiān)督和政治督查,完善決策部署落實機制,持續(xù)深化“1+x”監(jiān)督機制,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力。
要開展重點領(lǐng)域突出問題專項治理。圍繞維護群眾生命安全和身體健康、常態(tài)化疫情防控中加快推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)、招商引資和項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、優(yōu)化營商環(huán)境、對口支援工作等方面開展專項監(jiān)督,堅決糾治工作中存在的多頭重復(fù)向基層派任務(wù)要表格、執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義官僚主義問題。
守住精文減會硬杠杠,《具體措施》提出,要落實源頭管理。按照“誰發(fā)文、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,真正把好文件、會議的數(shù)量關(guān)、規(guī)模關(guān)、規(guī)格關(guān)、質(zhì)量關(guān),確保2020年度文件會議比2019年只減不增。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)(領(lǐng)導(dǎo)小組)和市直單位不得向下級黨委、政府印發(fā)布置工作任務(wù)的文件。能通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、函件等形式解決問題的,原則上不再發(fā)文。利用信息化手段減少基層向上級報文報表的數(shù)量。
《具體措施》再次強化“發(fā)揚‘短實新’文風(fēng)”,嚴(yán)格控制制發(fā)配套、檢查、評比、考核類文件,上一級文件未明確要求的,不再層層制定配套文件。同時強調(diào)提高會議質(zhì)效,不開應(yīng)景造勢、不解決問題的會議。及時督促糾正發(fā)文件以紅頭改白頭、正式改便箋、帶文號改不帶文號,以及計劃外變相開會、同一議題層層重復(fù)開會等“隱形變異”現(xiàn)象。
《具體措施》提出,年度督查檢查考核計劃項目在去年基數(shù)上進一步壓減50%以上。各市直單位不得自行增設(shè)計劃外的督查檢查考核項目,不得以調(diào)研指導(dǎo)、工作調(diào)度等名義變相開展督查檢查考核。在督查檢查考核工作中,更多采用暗訪和隨機抽查方式,不專門布置、不事先發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場。要堅持多察“績”少查“跡”,著力解決過度留痕問題。最大限度減少一般性、專項性的督查。
優(yōu)化精減考核評比。對“一票否決”、簽訂責(zé)任狀和城市評選評比表彰的創(chuàng)建活動事項,嚴(yán)格實行清單管理。對全市各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺進行全面清理,建立健全網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺管理使用制度,防止網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺過多過濫。不搞強制注冊、層層加碼,不簡單將學(xué)習(xí)積分、排名作為工作考核、評優(yōu)評先的依據(jù)。
《具體措施》提出,加強調(diào)查研究統(tǒng)籌,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)調(diào)查研究制度,制定年度調(diào)查研究計劃,推動調(diào)查研究制度化、規(guī)范化;統(tǒng)籌安排下基層調(diào)研活動,避免同一時間到同一地方扎堆調(diào)研。要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查研究紀(jì)律,堅持輕車簡從,不搞層層陪同、對等陪同。調(diào)研點要原汁原味,不得提前進行“踩點”、打“前站”,不得對現(xiàn)場進行布置粉飾,不得對干部群眾的座談發(fā)言提前審稿、演練和“把關(guān)”。改進調(diào)查研究方法,綜合運用綜合性、專題性、蹲點式、跟蹤式、暗訪式、談話式等多種調(diào)研方式,與基層群眾面對面交流,察實情、聽真話、取真經(jīng),不作秀,防止調(diào)研與工作脫節(jié)。
要更好發(fā)揮調(diào)查研究作用,加強分析研判,增強政策制定的針對性和可操作性。事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性問題、事關(guān)人民群眾切實利益的重大問題,沒有經(jīng)過深入調(diào)查研究不決策。
如何加大正向激勵力度?《具體措施》結(jié)合當(dāng)前全市工作重點,明確提出要建立在疫情防控和招商引資、項目建設(shè)等一線考察識別干部工作機制,大力褒獎、大膽提拔使用表現(xiàn)突出、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀干部。有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線掛職任職、鍛煉成長。用好職級晉升手段,充分發(fā)揮職級晉升的激勵作用。選樹一批基層先進典型。
要讓干實事的干部有機會、有舞臺。《具體措施》提出,要完善容錯糾錯機制,精準(zhǔn)審慎實施談話函詢和問責(zé),積極穩(wěn)妥使用影響期滿、表現(xiàn)突出的干部。關(guān)心關(guān)愛基層干部,鎮(zhèn)(街)機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次比例提高20%,建立村(社區(qū))干部報酬增長機制。
《具體措施》還著眼提升干部能力素養(yǎng),提出完善分級分類培訓(xùn)機制,開展務(wù)實管用的專題培訓(xùn),加強干部專業(yè)能力建設(shè),一體推進思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,提升治理能力和專業(yè)能力。
《具體措施》就深化治理改革、為基層放權(quán)賦能,提出了任務(wù)要求。深化“強區(qū)放權(quán)”改革,進一步下放審批權(quán),調(diào)整優(yōu)化事權(quán)管理體制,堅持“財隨事轉(zhuǎn)、人隨事走”。優(yōu)化“招商引資與項目建設(shè)攻堅年”工作機制,實行各級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)和項目制度,推行“指揮部吹哨,部門報到”工作機制,開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動。加強行政協(xié)助工作,探索建立清單化、信息化、動態(tài)化的行政協(xié)助管理服務(wù)體系,為一線工作提供更大便利。完善區(qū)、鎮(zhèn)(街)“屬地管理”事項主體責(zé)任和配合責(zé)任清單制度,防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。
在充實基層力量方面,《具體措施》明確,持續(xù)推進鎮(zhèn)(街)機構(gòu)改革,建立健全區(qū)直部門派駐機構(gòu)納入鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的工作機制。推進社區(qū)減負(fù)增效,在社區(qū)建立綜合全科窗口+后臺分工處理的便民服務(wù)模式。嚴(yán)格控制向基層借用工作人員,嚴(yán)禁以長期借調(diào)變相擠占基層編制。
《具體措施》強調(diào),要重視解決出現(xiàn)在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題。不得多頭要求企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位報送相似的數(shù)據(jù)、報表和材料,大幅減少現(xiàn)場督查檢查考核。規(guī)范社會事務(wù)進校園,杜絕強制攤派與教育教學(xué)無關(guān)的活動和工作。科學(xué)確定不同類型科研機構(gòu)的職能定位,增強科研單位自主權(quán)。
《具體措施》還對如何抓好貫徹落實提出明確要求。全市各級黨委(黨組)要切實履行主體責(zé)任,堅持以上率下,一級做給一級看,抓好本級帶下級,真正為基層降壓減負(fù),為實干加油鼓勁。要發(fā)揮市級層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機制牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強對各區(qū)各部門的督促指導(dǎo),形成上下聯(lián)動的工作格局。
描寫基層減負(fù)幾點建議范文七
持之以恒改進作風(fēng),堅決糾正和避免形式主義、官僚主義。始終牢記“作風(fēng)不實是我們最大的敵人”。堅決貫徹落實中央“基層減負(fù)年”決策部署和自治區(qū)黨委為基層減負(fù)20條措施,推動黨中央和自治區(qū)黨委基層減負(fù)各項決策部署落實落地。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭以上率下,以身作則,定責(zé)任、定人員、定時限,鍥而不舍抓落實,推動單位以嚴(yán)的要求、好的作風(fēng),認(rèn)真推進,抓實抓牢各個環(huán)節(jié),逐步解決存在問題,確保縣黨委的部署要求落到實處。
(一)嚴(yán)守精文減會硬杠杠。
在梳理總結(jié)上一年度發(fā)文數(shù)量、質(zhì)量的情況下;xxx年,我委持續(xù)嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量,大幅精簡要求各級醫(yī)療機構(gòu)報文報表數(shù)量,截至xx月xx日我委總體發(fā)文數(shù)量:xxx件,總體在20xx年的基礎(chǔ)上發(fā)文數(shù)量減少20%。xxx年度召開中心組學(xué)習(xí)及會議同比減少xxx%。并按要求每月上報xxx年發(fā)文、會議統(tǒng)計情況,截至目前我委制定需要精簡規(guī)范性文件xxx件,未召開需要精簡的會議。中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格控制在一月一次,且不超過90分鐘。確保做到比20xx年只減不增。針對上級來文及時傳達及轉(zhuǎn)發(fā),未再多頭發(fā)文。對于重點緊急要辦事項,通過釘釘視頻會議傳達部署。
(二)著力提高文件會議質(zhì)效。
嚴(yán)格按照發(fā)文管理制度及發(fā)文計劃原則,規(guī)范起草公文,在文件頁數(shù)及字?jǐn)?shù)上嚴(yán)格把關(guān),制定措施要可量化,落實效果要可驗證,意見建議要有針對性和可操作性。準(zhǔn)確研判文件印發(fā)范圍,能公開的公開,嚴(yán)禁不切實際限定時間,要求基層上報數(shù)據(jù)、材料。分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)做好審核流程把關(guān)。
(三)嚴(yán)格落實保密規(guī)定。
成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制度,并納入年度考評及。績效考核內(nèi)容,并針對保密工作存在的實際問題做到了及時研究、部署。工作人員按規(guī)定簽訂了保密承諾書,建立了計算機臺賬,所有電腦及移動存儲介質(zhì)均明確責(zé)任到人,粘貼警示密級標(biāo)識,建立登記臺賬,增強全體干部的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,嚴(yán)禁在單位微信群、釘釘群、qq群中發(fā)敏感信息,做工作部署。強化保密意識,堅決杜絕失泄密問題發(fā)生。
(四)加強備案管理并改進督查檢查考核方式。
嚴(yán)格執(zhí)行20xx年督查檢查考核計劃,實行事前報備,事后報告制度。在日常工作中只調(diào)研指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場幫助解決問題,未開展督查檢查考核,以充分利用國家建立大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)收集數(shù)據(jù)。上級開展的督導(dǎo)、檢查、調(diào)研、驗收、考核、指導(dǎo)工作、幫助工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等均按要求報備審批。開展的報告會、研討會、論壇、講座等活動,嚴(yán)格按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé);誰審批、誰監(jiān)督”的原則,切實落實一會一報制。
(五)清理規(guī)范單位所有微信、qq等各類工作群及政務(wù)app。
并建立專人專管制度,嚴(yán)格加強保密管理,只作為工作學(xué)習(xí)交流的平臺,未通過平臺安排部署工作,傳達文件。
(六)下一步工作打算
我xx將嚴(yán)格按照要求進一步自查自糾,對文件會議、督查檢查等嚴(yán)格控制管理,將考核指標(biāo)計劃納入績效評估,加強統(tǒng)一規(guī)范,日常督促、走群眾路線,加強作風(fēng)建設(shè),讓基層真正減負(fù),促進基層干部提高工作效率,將更多的精力和時間用到務(wù)實上。將黨中央和自治區(qū)黨委基層減負(fù)各項決策部署落實落地。