學習中的快樂,產生于對學習內容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的,只是學習的方法和內容不同而已。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
描寫基層治理培訓班心得體會一
當前,我市基層社會治理總體情況較好,但是與面臨日新月異的經濟社會發展變化,群眾更加個性化、更加差異化的需求相比,在思想認識、治理能力、治理方式及干部隊伍等方面還存在一些突出問題。
(一)對基層社會治理的認識陳舊。雖然我們在化解矛盾、強化防控等方面做了大量工作,但基層治理仍然存在“社會治理就是社會管理,治理就是管控”的陳舊觀念,法治思維和創新意識不強。基層工作的中心和重心在招商引資和經濟建設上,對基層社會治理的長期性、艱巨性認識不夠,沒有準確把握經濟建設和社會治理領域出現新情況、新問題的規律性,沒有認真思考和分析研究對策建議。
(二)基層基礎薄弱。縣級職能部門習慣性的將工作任務直接安排和轉嫁給基層組織,村(居)疲于應付上級安排的各項工作,自治功能難以發揮,聯系服務群眾“最后一公里”不到位。群眾參與基層治理渠道、平臺單一,參與社會治理的主體作用未能充分發揮,對基層治理滿意度、認可度不高。平安建設滿意度長期不高與日常政策宣傳不及時不到位、群眾參與度不高密切相關。
(三)基層社會治理制度設計不夠系統化。隨著此次機構改革完成,縣級綜治部門被撤銷,綜治的聯動機制沒有有效銜接,社會治理仍側重政府主導,社會治理系統化不夠,制度設計整體性、全局性聯動不足。例如嚴重精神障礙患者管理服務工作涉及公安、衛生、民政等多個部門,各相關部門對患者評定標準、統計口徑不統一,部門之間信息共享不及時,影響工作實效。在精準區分不同群體尤其是弱勢群體,提供精準管理與服務方面還較為欠缺,網格化管理的精準度不高,精細化水平較低,信息分析研判、大數據應用不夠深入。在流動人口、吸毒人員、刑釋解教人員等特殊群體,我們雖然對此類特殊人群建立了信息系統,并及時采集錄入人員信息,但在信息分析研判、運用信息數據指導服務管理實戰方面沒有形成良好機制,各類信息化系統還停留在信息收集的低端層面,深度開發應用不夠。基層治理長期處于一種“頭疼醫頭,腳痛醫腳”的被動模式,事后處置多、事前預防化解少,對一些基層矛盾、信訪問題,不少干部信奉“擺平就是水平”,甚至采取“花錢買平安”方式解決,從源頭破解社會矛盾難題做得不夠好。
(四)干部隊伍素質參差不齊。基層從事政法綜治等社會治理的專職人員較少,甚至基層派出所人員都嚴重不足,接處警大部分由警輔人員完成,接處警質量不高,群眾滿意度較低。基層網格員隊伍不穩定,專職網格員較少,專職人員待遇不明確,兼職人員往往一人任多職,年齡普遍偏大、知識結構明顯較低,僅能應付部分工作,對于創造性、精準性、差異化的服務難以提供。
結合我市工作實際,我們認真總結治理實踐經驗,以構建“共建共治共享的社會治理格局”為目標,在基層社會治理理念、體系、模式、保障等方面下功夫,不斷提高基層社會治理能力。
(一)提高政治站位。一是突出以人為本理念,推進基層治理平臺轉型升級。要把人民群眾的需求作為基層治理工作的出發點,全面提檔升級鄉鎮網格化服務管理中心(綜治中心)、“幸福驛站”、村(社區)警務室等基層服務陣地,將政法、信訪、行政執法等社會治理力量相對整合,打造“政法小院”,打造基層社會治理的堅強堡壘。二加快提升“四位一體”建設的協同化水平。以“黨建引領、三治融合”的“四位一體”社會治理體系建設為牽引,研究制定推進我市縣域社會治理現代化的實施舉措,建立聯席會議制度,著力構建黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。三是堅持因地制宜、因情施策,鼓勵各鎮(區、街道)探索形成各具特色、貼合實際的基層治理模式,打響基層善治的邳州經驗、邳州品牌。
(二)不斷夯實基層基礎。一是不斷完善全民參與社會治理的體制機制。在黨建引領的總原則下,聚焦重點解決發展瓶頸問題,構建黨委統領、政府負責、部門參與的協同治理格局,推動社會治理向村、社區等基層“細胞”延伸。二是積極引導社會組織參與到社會治理。通過政府購買服務、劃撥專項資金、籌集社會公益資金等方式,引導社會組織承接政府事務性工作和服務職能,積極參與和服務社會基層治理,優化治安政務服務。三是完善立體化治安防控體系。依托“雪亮”工程,逐步將城管、交通、住建等重點行業、重點部位公共視頻監控接入110指揮和網格化服務管理中心,深度融合網格化服務管理、矛盾糾紛多元化解、陽光信訪三大信息平臺,深化平安視聯網建設,建立起“互聯網+社會治理”的“一網通管”格局,做到實戰中管用、基層干部愛用、群眾感到受用,全面提升駕馭全局治安能力。
(三)積極探索社會治理新模式。一是拓展“黨建+”模式,以基層黨建引領基層治理。社區黨建要融合“網格化”管理,逐步形成“小網格、大黨建”基層黨建工作格局,探索“黨建+群團”“黨建+社工”“黨建+網格員”等工作模式,采取“群眾點單、社會組織接單、政府買單、第三方驗單”的公共服務模式,最大限度將黨的組織和工作覆蓋至基層社會治理的神經末梢。二是創新精準化服務模式,打通基層治理“最后一米”。深化“放管服”改革,加快實現政務服務事項“最多跑一次”目標。加強特殊人群服務管理,對一般人群、特殊人群、重點人群,精準分區分類服務管理。在扶貧、交通、醫療、教育、養老等群眾關心關注的民生領域,創新方式方法,提供精準化社會服務,打通服務群眾“最后一米”。三是實現技術智能化,以科技主導基層治理。科技從來都是基層社會治理最重要的手段之一,要準確把握新時代基層社會治理的特點和規律,用智能化推動社會治理理念變革、質量變革、效率變革、動力變革,不斷提升網格化服務管理的科技含量,做大做強網格化聯動指揮平臺,不斷提升基層社會治理科學化、精細化、智能化水平。
(四)強化投入保障。一是明確專項資金。要明確設立基層治理專項資金,采取項目資助、以獎代補等方式,激勵基層社會治理創新,發揮財政資金杠桿作用,撬動社會資金投入,建立健全社會治理專項資金申報審批、監督檢查機制,明確資金適用范圍、扶持方式、使用原則、法律責任等,通過政策導向和資金傾斜,激勵各方積極參與,提升社會治理質量和公共服務效益。二是壯大隊伍力量,凝聚人才支撐和智力支持。制定人才發展規劃,健全完善政法綜治隊伍教育培訓、職業技能進修、崗位交流等培養機制,在糾紛調處、法律援助、特殊人群矯正幫扶等社會治理重點領域建立專門性從業入門培訓課程。三是筑牢基層基礎,推動基層治理重心下移。統籌推進網格化服務、心理疏導、糾紛調處、法律服務等基層服務治理陣地建設,打造規范化、標準化、數字化的共建共享基層治理平臺,把資源、服務、管理放到最基層,使基層有職有權有物,更好地為群眾提供服務和管理。
描寫基層治理培訓班心得體會二
為進一步開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動,5月4日下午,芹池鎮以1個主會場現場授課和19個分會場視頻授課相結合的方式開展抓黨建促基層治理能力提升專題講座。
鎮黨委書記張xx進行了專題授課,黨政領導、各村兩委主干在主會場參加.各村兩委成員、黨員在分會場參加。
鎮黨委書記張晉芳緊緊圍繞抓黨建促基層治理能力提升,結合本鎮實際,以“抓黨建促基層治理能力提升求實效助力芹池全方位高質量發展”為主題,從四個方面進行了深入細致的講解。
“基層是黨的執政之基、力量之源”“要把資源、服務、管理下沉基層、做實基層,把每個基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘”字面理解,基層治理就是對基層地區的治理。
新階段下,對基層社會治理提出了新的更高要求。一是社會矛盾趨于復雜。二是群眾訴求更加多元。
具體表現在以下幾個方面:
1、群眾身邊的問題
(1)經濟持續發展帶來的問題。
(2)人民日益增長的美好生活的需要帶來的問題。
2、農村兩委的問題
(1)干部群眾溝通渠道不暢。
(2)村兩委班子軟弱渙散現象依然存在。
(3)村務監督工作還不到位。
(4)人才的流失。
3、社會治理工作中的問題
(1)矛盾糾紛不易化解。
(2)提供服務能力還相對薄弱。
我們要深刻認識到,抓黨建促基層治理能力提升是厚植黨的執政基礎的必然要求。
我們要深刻認識到,抓黨建促基層治理能力提升是面對新時代、新使命的迫切需要。
我們要深刻認識到,抓黨建促基層治理能力提升是保障黨中央和省市縣委決策部署落細落實的重大舉措。
按照省委“五個相貫通”要求,錨定“四個進一步”目標,按照市委“四個一”落實思路,聚焦強組織、抓隊伍、提能力、建網格、促發展、強陣地、重激勵、建機制、嚴考評、強保障十個方面,持續做好抓黨建促基層治理能力提升各項工作。
一要持續建強黨支部。
二要持續鍛造骨干力量。
三要持續提升干部能力。
四要持續建強全科網格。
五要持續壯大集體經濟。
六要持續建強基層陣地。
七要持續激勵擔當作為。
八要持續完善工作機制。
九要持續規范考核考評。
十要持續強化待遇保障。
立足我們芹池實際,抓黨建促基層治理能力提升我們要緊緊抓住“三個關鍵”。
一是發展壯大村級集體經濟。
二是強化黨建引領優化網格設置。
三是充分發揮黨員帶頭作用。
基層強則國家強,基層安則天下安。喜迎二十大,奮進新征程,全鎮各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識加強基層治理的重大意義,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,在中央、省市縣委和鎮黨委的堅強領導下,牢固樹立“發展是硬道理、業績是新擔當、交賬是軍令狀”的理念,解放思想、真抓實干,勇擔使命、奮發有為,加快構建黨建引領基層治理新格局,全面提升基層治理現代化水平,為全方位推動芹池高質量發展提供有力保障,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
描寫基層治理培訓班心得體會三
各省、自治區、直轄市民政廳(局),新疆生產建設兵團民政局:
為總結推廣各地基層治理實踐創新經驗做法,宣傳展示各地加強基層治理進展成效,營造全面推進基層治理體系和治理能力現代化建設良好氛圍,現就征集基層治理創新典型案例有關事宜通知如下:
(一)案例主題。黨的十九大以來各地在鄉鎮(街道)、城鄉社區治理和服務中圍繞貫徹落實黨中央、國務院關于脫貧攻堅、鄉村振興、基層減負(特別是“社區萬能章”治理)、“六穩六保”、疫情防控等有關重大決策部署,形成的創新性、有效性和可復制可推廣的典型案例。
(二)案例類別。鄉鎮(街道)服務管理、城鄉社區治理服務、易地扶貧搬遷集中安置社區治理服務。
(三)案例內容。典型案例一般應包括:案例背景,主要是申報單位當地基層治理面臨新形勢新情況新任務;主要做法,主要是當地推動基層治理的經驗做法,應具有創新性;工作成效,主要是當地基層治理創新取得的進展成效等,應有群眾滿意度結果為支撐。案例篇幅控制在2500字以內。
(一)自主申報。8月30日前,由縣級民政部門匯總本地基層治理創新典型案例,形成申報材料報地市級(或計劃單列市)民政部門審核,由地市級(或計劃單列市)民政部門擇優推薦省級民政部門。
(二)省級推薦。9月30日前,省級民政部門綜合考慮區域分布、工作基礎、經驗成效、選題均衡性等因素,按照優中選優的原則遴選優秀案例,報送民政部基層政權建設和社區治理司,每個省一般不超過10個。
(三)擇優確定。11月30日前,民政部以適當方式組織評審并考察,擇優確定全國基層治理創新典型案例,以民政部名義組織宣傳推廣。
(一)加強組織領導。要明確專人負責典型案例征集工作,指導做好典型案例梳理總結工作,按照規定的程序、時限擇優推薦典型案例。
(二)加強典型示范。要因地制宜組織開展本地基層治理典型案例征集工作,鼓勵引導基層創新,通過典型示范全面推進相關工作。
(三)加強工作指導。要結合典型案例征集工作,加強對本地區基層治理工作指導,全面總結進展成效,研究解決基層治理面臨突出問題。
描寫基層治理培訓班心得體會四
今天,我就基層社會治理談些個人粗淺的認識和體會。不全面、不正確的地方敬請大家批評指正。
我們黨對社會治理規律性的認識是隨著實踐的發展逐步深化的,也經歷了一個由淺入深、由表及里、由現象到本質的過程。社會治理是一項復雜的社會工程,需要全黨、全社會付出極其艱苦的努力,不可能一蹴而就。社會治理有自身運行的規律,是不以人的主觀意志為轉移的。我們對社會治理規律性的探索經歷了三個階段:
第一階段:單一模式管理階段。從建國初期到上世紀七十年代末。我國實行的是政府主導的單一管理模式,那個時期由于城鄉二元結構,人財物流動性少,基層政權比較得力,社會道德風尚良好,案件少,社會治安秩序好。社會雖然管理有力,但活力不夠。
第二階段:綜合治理探索階段。從上世紀八十年代到黨的十八大前。在這一時期,我國實行改革開放,在經濟快速發展的同時,也給社會治理帶來了一系列問題。賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、黑社會組織等各種社會痼疾沉渣泛起,社會治理面臨前所未有的挑戰,治安形勢非常嚴峻。中央提出社會綜合治理,綜合運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的等多種手段進行治理,并在實踐中不斷豐富發展其內容形式,收到了一定成效。
第三階段:共建共治共享階段。黨的十八大至今,是對社會治理規律性認識的理性深化階段。習近平總書記提出,“要加快推進社會治理現代化,努力建設更高水平的平安中國。”“深入推進社區治理創新,構建富有活力和效率的新型基層治理體系。”
從“社會管理”到“社會治理”,再到“社會治理現代化”,標志著我們黨對社會治理規律性認識的不斷深化,也是以習近平同志為核心的黨中央在社會治理方面取得的重大理論和實踐成果。毫無疑問,它是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。
習近平總書記指出,“治國安邦重在基層,最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策”。古人講,“縣集而郡,郡集而天下,郡縣治天下無不治”(司馬遷《史記》)。社會治理的重點在基層,難點也在基層。基層社會治理恰恰是我們社會治理的薄弱環節。我在新鄉縣調研時,一位社區黨支部書記談到目前社會治理突出問題時說:“現在是上面會多、下面會少;上面滿堂灌、下面不好辦”。話雖然尖刻,但不無道理。我個人認為,基層社會治理存在以下問題:
(一)法律規定方面存在問題
一是法律條文存在“打架”現象。這與我國法律制定的軌跡模式有關。一部法律的出臺,通常由相關部門提出,人大列入立法計劃后,相關部門起草法律草案,最后提請人大審議通過。起草過程中,雖然征求了不少部門意見,也做了大量調查研究工作,但都把管理、收費和審批等有利于部門集權的規定擺在重要位置,而關于法律責任、法定義務和責任查究則規定不夠、規定不嚴。
二是法律規定存在諸多空白點。隨著改革開放的深入,新情況、新問題、新階層層出不窮,而法律的出臺相對滯后,存在許多空白點。比如,在互聯網、生態環境、民生保障、司法鑒定、投票選舉等方面,法律不能完全適應新的發展變化。
三是“強勢部門”提出制定法律規章的多,“弱勢部門”提出制定的相對較少。這一點,在省市一級表現尤為明顯。
(二)法律執行面臨諸多挑戰
一是地方保護主義、部門保護主義和利益驅動問題。在執法過程中,地方和部門存在“爭利”現象,對跨區域、跨部門涉案金額較大的經濟類案件,各相關地方和部門相互博弈,爭著辦理。其他棘手復雜案件,相互推諉扯皮。
二是個別執法人員選擇性執法、釣魚執法問題。辦理經濟類案件積極性高,辦理一般刑事案件積極性低。
三是法律監督難問題。監督制度不少,但有些文件落實困難。
四是檢法隊伍的行政化傾向影響了基層業務骨干積極性的發揮。檢察官、法官實行員額制,情況有所好轉,但深層次的矛盾還沒有解決。
五是政法經費保障機制不健全。中央有規定,政法部門辦案應該完全“吃皇糧”,但有的地方沒有完全“吃皇糧”,還存在變相“吃雜糧”的現象。
(三)一些基層黨組織形不成戰斗力。十八大以來,中央把基層黨組織建設擺在更加突出的位置,基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力明顯增強。但一些地方也存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。有的基層政權被家族勢力、黑惡勢力長期把持。中央決定開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭,正是針對這一問題采取的戰略舉措。
(四)社會治理社會化程度低。行業自治組織、群眾性組織(公益性)發展不充分,很多該由行業自治的事項都靠政府增加人財物投入來管理,這是不可持續的,既加大了行政成本,政府也無力管好。政府在社會治理中不能包打天下,不能一遇到問題就靠無限增加人財物的辦法去解決,形成惡性循環。社會治理應該千方百計提高社會化水平,減少行政成本,實現治理效果最大化、治理成本最小化。
(五)社會矛盾化解機制、訴調機制不夠有力。化解社會矛盾是基層社會治理體系不可或缺的重要組成部分。有矛盾并不可怕,一個社會必須建立矛盾排查和化解機制。我國的人民調解制度被西方譽為“東方一枝花”,但近年來,作用沒有完全發揮。大量的矛盾糾紛沒有被消除在基層、消除在萌芽狀態,造成整個社會集訪、群訪、鬧訪的大量增加,給社會穩定造成了很大壓力。
(六)社會道德滑坡也帶來了很多治理難題。“士有百行,以德為首”(《三國志》)。“道德是內心的法律”。道德具有規范社會行為、維護社會秩序的作用。人無德不立,官無德不為,業無德不興,國無德不威。黨的十八大以來,隨著精神文明建設的不斷深入,我們國家以踐行社會主義核心價值觀為主體的公民道德建設呈現出健康向上的良好態勢。但在不少人身上還存在是非、善惡、美丑不分,不講信用、欺騙欺詐危害他人等道德滑坡現象,帶來很多社會治理問題。
習近平總書記指出,“治理和管理一字之差,體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策”,為我們指明了方向,提供了遵循。
(一)必須堅持“四化”(即社會化、法治化、智能化、專業化)并重;
(二)必須堅持自治、法治、德治“三治融合”;
(三)必須加強基層組織建設;
(四)必須走群眾路線;
(五)必須加強社會誠信體系建設;
(六)必須堅定不移推進司法改革;
(七)必須加強政法隊伍建設。