總結是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達不到總結的目的。那關于總結格式是怎樣的呢?而個人總結又該怎么寫呢?以下是小編收集整理的工作總結書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
優化營商環境工作總結范本一
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規黨紀,能自覺擁護共產黨的領導,但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發出直言正論,最多只做到不轉發。
2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學習的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學習政治理論知識,有的學習還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業務知識的學習也沒有及時跟上。
3.業務工作不精,缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現象,機械執行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應付現象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。
1.加強學習,不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習,強化個人政治素養,用理論知識武裝自己,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習,積極了解和掌握財政相關政策,堅持缺什么學什么,不斷個提高人業務水平,彌補工作經驗不足的缺陷。
2.轉變工作作風。首先是端正工作態度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現負面情緒。其次是改進工作方式,多多學習表達技巧,進一步提升溝通協調能力,科學統籌工作任務,分清輕重緩急逐一安排工作任務,對工作及時進行銷賬處理,提升工作效率。
3.樹立創新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,學會利用大形勢推動工作發展;同時要強化學以致用,加強發現問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
優化營商環境工作總結范本二
今年以來,區公安分局按照區管委會和市公安局優化營商環境總要求,牢固樹立服務民生、服務發展、服務社會的理念,推出便企惠企“九大舉措”,進一步提升公安優化營商環境的能力和水平,為轄區經濟社會發展創造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。
一、制定一套營商環境提升方案。為進一步優化全區公安機關服務企業發展機制,貫徹落實市委、市政府、區管委會和市公安局關于“營商環境提升年”行動的系列部署要求,公安分局結合開發區實際,制定“營商環境提升年”行動方案。方案明確了行動指導思想、工作措施、工作要求,并明確了責任單位,建立了會商等一系列機制。方案既貫徹落實上級文件精神,又有開發區特色的創新舉措。
二、開通一條優化營商環境助企服務熱線。開通優化營商環境服務熱線,由專人負責接聽電話,處理企業投訴建議,解答企業咨詢的問題,并做好企業其他需求的記錄、流轉、對接,有效搭建警企溝通的橋梁。同時,利用分局官方微信公眾號等網絡方式,公布了窗口部門辦公電話,開設了網上咨詢、查詢、投訴以及表格下載等服務,為企業投訴、咨詢提供便利。
三、建立一套警務評分工作機制。由“營商環境提升年”行動工作領導小組辦公室牽頭,組織相關單位每季度對規上企業和重點招引企業進行滿意度回訪,及時了解警務工作狀況,并根據回訪情況和日常工作開展情況對警務聯絡官和社區民警開展考核。通過考核驅動,提升服務質量,使企業有更高的滿意度和獲得感。
四、推出一套三層級的助企“警務聯絡官”機制。在警務專員的基礎上,為每個企業再確定一名警務聯絡官,明確“警務聯絡官”的工作職責和工作流程,形成專業聯絡員聯絡機制,提供一對一專業服務,及時解決規上企業和重點招引企業存在的困難和問題,避免因人員不熟導致對接不暢、處置不快。對工作中發現的黑惡線索、治安難題、服務需求,警務聯絡官及時匯總并轉業務部門做好處置。
五、提煉一套針對二十條措施的“口訣表”。參考“三字經”,將市公安局優化營商環境“二十條”措施精簡為“優化營商環境二十條措施口訣表”?!翱谠E表”共18句,每句6字,逐條對應市局二十條措施,重點突出、內容簡練、語句通順,好背好記,方便了民警、協輔警學習背誦,為民警、協輔警在工作中更好地執行二十條措施,打好基礎。
六、簽訂一份責任狀。向全警發出優化營商環境《倡議書》,并組織全體民警、協輔警簽訂《嚴守優化營商環境紀律承諾書》,明確工作職責和工作紀律,要求全體民警和協輔警自覺遵守《溫州市公安機關優化營商環境“二十條”措施》,執行優化營商環境紀律規定,主動接受監督。通過承諾書的簽訂,營造全區公安機關“人人知營商、人人護營商”的良好氛圍。
七、發送一封滿意度調查函。圍繞“營商環境提升年”行動各項要求,制作并向轄區企業發放一封《全區公安機關“優化營商環境”工作滿意度調查函》,圍繞治安狀況、執法規范、警務走訪、意見征集等方面內容,做問卷調查,全面收集轄區企業對公安工作的意見建議,了解滿意度情況,并根據企業提出的意見建議,結合公安工作實際,及時調整工作措施。
八、建立一個服務企業工作室。主動聯合開發區商會、行業協會,打造以“一室三館五功能”為主的服務企業工作室,在服務企業工作室下搭建“警務科技”展示館、“安全防范”體驗館、“政策宣傳”主題館等三大場館,實現內衛支持、犯罪預防、警務體驗、培訓宣傳、綠色審批等五大功能。工作室將專門配備常駐警務人員,負責接待企業申請各類公安業務服務。????
九、出臺一套“三級五層”督察方案。針對“營商環境提升年”行動方案,制定“三級五層”督察方案,堅持問題切入、以查促改,通過迅速、強力督察,營造氛圍、傳遞信息、傳導壓力,督促全局迅速推進“營商環境提升年”行動。建立以局領導為一級、督察及業務指導部門為二級、各單位分管領導和值班領導為三級的“三級五層”督察體系,通過明察暗訪、座談交流、查看臺賬等方式進行督察。對“二十條”措施落實不到位引發企業投訴、違反十項鐵規的,一律對直接責任人先予停止執行職務,調查核實后予以嚴肅處理,對分局造成負面影響的一律拔高追究責任。
優化營商環境工作總結范本三
根據縣局黨委要求,本人深入學習貫徹省委書記xxx同志在全省推進營商環境建設大會上的重要講話精神,對照省委、省政府《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》和我縣關于優化營商環境的工作部署,結合宣恩稅務工作實際,著重從政治上、思想上、行動上等三方面查找問題,力爭做到衡量尺子嚴、查擺問題準、原因剖析深、整改措施實,現將個人對照檢查情況報告如下:
一、學習貫徹講話文件情況?5月21日下午,縣局召開稅收征管會,參加了班子成員集體學習了省委書記xxx同志在全省推進營商環境建設大會上的重要講話精神,學習了省委、省政府《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》,對組織開展“優化營商環境”民主生活會相關工作進行了安排部署。
4月28日,由本人帶隊,帶領相關股室負責人,先后深入1個“領導包戶”企業宣恩縣伍家臺昌臣茶廠開展優化營商環境專題調研。
二、對照檢查情況?對照《關于更大力度優化營商環境激發市場活力的若干措施》的要求和全省營商環境第三方評價結果、調查問卷收集結果,
通過認真分析查找,本人當前在優化營商環境工作上存在的問題,主要表現在以下幾個方面:
一是思想認識不夠。
沒有充分認識到“好的營商環境就是生產力、競爭力、吸引力”,沒有充分認識抓好優化營商環境工作的重要性和緊迫性。
二是調查研究不夠。
對于優化營商環境和納服工作的重視還停留在表面,對于考核指標研究不深,滿足于學習傳達文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
三是帶頭學習作用發揮的不夠。作為班子成員平時對于優化營商環境這塊內容沒有深入系統的學習,發揮政治引領作用不夠,責任壓得不實,壓力傳導不夠。
三、產生問題的原因分析?通過深刻剖析問題產生的根源,雖然這些問題的存在有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,具體表現在以下幾個方面:(一)理論學習不夠、宗旨觀念不牢。
對學習理論的重要性認識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應付的思想,有時滿足于一知半解,學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統性不夠強。特別是理論與實踐的結合還有一點差距,沒有很好地用理論去指導工作,致使工作推進不夠快。
(二)大局意識不夠、宗旨觀念淡化。
在優化營商環境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局,主要領導側重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領導一般非常關心自己分管的領域,對不屬于自己分管的工作主動關心不夠,“分工不分家”“互相支持”工作習慣還沒有完全養成。工作中有時仍然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新形勢下營商環境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務。
(三)為民服務意識不夠、工作作風有待加強。
到企業調研存在走馬觀花的現象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺乏“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作作風不夠深入,得心應手的工作抓得多一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
四、今后的努力方向和改進措施?針對調查問卷結果、自我剖析以及會前查擺出來的問題和會上收集的意見,縣局黨委要認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照中央、省、州一系列工作部署要求,進一步提升政治站位,主動擔當作為,加強部門協作,確保稅收營商環境再上新臺階。
(一)進一步提升政治站位,壓緊壓實各級領導責任。
稅收營商環境是檢驗稅收工作質效的重要標尺,是應對當前疫情影響、推動經濟高質量發展的必然需要??h局黨委將進一步認清形勢,統一思想,牢固樹立以“納稅人和繳費人為中心”的服務理念。
進一步加強學習研究。采取多種形式,認真學習習近平一系列重要講話和指示批示精神,認真學習《優化營商環境條例》及湖北省30條措施,營造人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。加大對營商環境納稅評價指標的研究分析力度,建立完善良性工作機制。要勇于擔當,履職盡責,根據任務分工確定的時間節點提前謀劃,把各項措施抓準抓實抓細;把稅收營商環境與便民辦稅春風行動、放管服工作結合起來,同向發力,統籌安排部署、統籌組織實施、統籌指導落實,因地制宜、探索創新,打造具有本地特色的便民辦稅新舉措,為營造良好的稅收營商環境筑牢堅實的基礎。
總之,通過對照檢查,本人將在今后的工作中嚴格按照縣委縣政府和州局黨委的要求,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優化營商環境工作落細落實。
優化營商環境工作總結范本四
2022年菏澤市優化營商環境主題系列新聞發布會第十六場召開,全面介紹我市減稅降費及政府采購工作舉措、進展成效等情況。市財政局黨組副書記、市預算績效評價中心主任許雪忠,市財政局黨組成員、副局長馬勇,市稅務局黨委委員、副局長徐振起介紹有關情況,并回答記者提問。
據發布,今年以來,為深入推進“放管服”改革,持續優化營商環境,貫徹落實好中央和省、市優化營商環境各項安排部署,市財政局和各責任單位協同配合、統籌推進,狠抓減稅降費領域各項政策任務落實落細,切實為市場主體減負增效。據統計,截至2022年11月10日,全市累計退稅減稅緩稅降費105.18億元。其中,完成留抵退稅59.81億元,是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場主體發展信心、激發了市場主體活力,對促進我市經濟社會穩定健康發展發揮了重要作用。
小微企業廣泛受益。我市嚴格落實國家和省級出臺的一系列稅費優惠政策,支持小微企業渡過難關、持續發展。一方面,快速退稅,直接增加企業現金流。4-10月份,全市有2056戶小微企業獲得留抵退稅,退稅戶數占到退稅企業總戶數的87.68%。另一方面,大幅減稅,有效降低市場主體負擔。免征小規模納稅人增值稅,加大小型微利企業所得稅減免力度,將減半征收“六稅兩費”政策范圍由小規模納稅人擴展到小型微利企業和個體工商戶,小微企業“六稅兩費”減免3.84億元,惠及30.13萬戶次。同時,我市在2020-2022年連續三年免征小規模納稅人房產稅、城鎮土地使用稅。多項政策集中發力,有效降低了小微企業稅費負擔、緩解了資金壓力,進一步增強了生存和發展能力。重點行業減負明顯。4-10月份,制造業等6個行業的退稅規模占全部退稅的51.64%,其中,制造業占比達到29.38%;2022年,還為制造業中小微企業緩繳稅費26.84億元。另一方面,聚焦交通物流行業綜合施策。免征公共交通運輸服務、快遞收派服務增值稅,暫停鐵路、航空運輸企業預繳增值稅,將交通運輸、倉儲和郵政業納入全額退稅范圍等。研發創新增添動力。我市將科技型中小企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%,鼓勵企業加大研發投入,持續激發創新活力。同時,延續實施高新技術企業城鎮土地使用稅稅額標準減按50%征收政策。
據介紹,今年以來,市財政局認真貫徹落實中央和省、市決策部署,持續深化政府采購制度改革,積極履行監管職責,不斷提升服務效能,持續優化政府采購營商環境。主要開展了以下工作:
圍繞高效便捷,著力提升供應商的“獲得感”。在采購預算環節,今年實現了電子化政府采購系統與預算管理一體化系統互聯互通,從源頭上落實“無預算不采購”的要求。在公開公示環節,從2021年5月起,采購人要在發布采購公告之前,至少提前30日向社會公開采購意向,支持供應商更早、更好的知曉政府采購計劃內容。在采購實施環節,不僅取消了政府采購投標保證金,而且不再要求參與政府采購的供應商提供紙質的納稅、社保等證明材料,有效減輕了供應商交易成本。另外,今年推行了評審專家異地在線評審,努力實現零跑腿、零成本、零接觸。在合同簽署環節,要求采購人與供應商簽訂合同時間由發布中標公告后30個工作日壓縮到10個工作日以內。
在合同支付環節,實行政府采購預付款制度,要求采購人在合同簽訂生效且具備實施條件后5個工作日內支付預付款。圍繞金融創新,著力解決供應商的融資難題。截至目前,我市累計實現政府采購合同融資12.6億元,惠及企業83家,有效緩解了供應商資金壓力。在采購人監督、評審專家監督和代理機構監督等方面,圍繞公平公正,著力完善政府采購監管機制。另外,今年著力創新政府采購績效管理,制定了市級政府采購項目支出績效評價辦法,對46個單位187個政府采購項目實行績效自評,聘請第三方服務機構開展重點績效評價,查找在采購流程、項目實施、資金使用中的薄弱環節,及時糾偏糾錯,努力提升政府采購資金的使用效益。圍繞平臺建設,著力打造政府采購誠信體系。今年,我市在全省率先建立了菏澤市政采信用信息化管理系統,有效實現對政府采購活動事前、事中、事后監管。
優化營商環境工作總結范本五
按照《中共寬甸縣委、縣人民政府關于進一步加強優化營商環境建設的意見》部署和《xx縣加強優化營商環境建設落實“八個凡是”要求專項整治實施方案》自查整改階段任務要求,xxx鎮政府認真對照“八個凡是”的要求,在3月19日、3月28日分別召開黨政領導班子會;議及全鎮鎮村干部大會,傳達相關文件及會議精神,結合實際全面安排布置了我鎮優化營商環境活動的相關事項,在3月30日召開相關站辦所負責人會議,根據工作實際,對照問題清單進行了自查自糾,現將有關情況報告如下:
(一)經自查,我鎮目前沒有與國家法律法規不一致的規章、文件,不存在地方出臺的政策法規與國家法律相抵觸的現象。
(二)我單位不存在沒有法定依據的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權力履職情況全部到位,不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規范,項目備案變相成為行政許可的現象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明,執行信息公開制、一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經濟發展的準入門檻和限制民營企業、外地企業進入本地市場的各種現象。基礎設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業財產的行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業財產、拒不執行法院判決、借用企業資金,占用依法應當劃撥給企業的資金以及依法應當退還企業的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規增加企業負擔的行為。無違反行政事業性收費清單目錄及收費標準規定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業繳納會費、活動經費,違反規定進行評比、達標、鑒定等活動,沒有要求企業接受有償宣傳,無強制企業購買指定商品,接受指定服務,向企業索要產品或者強制低價購買產品等問題。
(六)在執法過程中沒有對企業不制定計劃、不經過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執法部門人員的公仆意識,個人素質和執法水平均進行了培訓及學習,行政執法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業服務不規范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規定做到了公開、透明,工作規則執行到位。
下一步,xxx鎮政府將根據整治工作的要求,對優化營商環境相關工作抓好落實。
(一)加強組織領導,健全機構人員.
(一)加強組織領導,健全機構人員。為了真正抓實抓好營商環境建設,鎮黨委政府成立了優化營商環境工作領導小組,由黨委書記、鎮長任組長,黨委副書記、分管副鎮長、紀委書記任副組長,各黨政領導班子成員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。
(二)結合實際,搞好宣傳發動。今后將持續召開各類專項會議,明確開展優化營商活動的目的意義、時間要求、方法步驟、需達目標等,要求廣大干部進一步解放思想,提高服務意識,從黨委、政府的服務、引導等功能:方面進一步健全優化,進一步提升服務質量,創造一個良好的發展環境,推動我鎮經濟又好又快發展。
(三)精心組織,做到方案具體實際。結合xxx鎮政府部門職責,鎮屬各站辦所、各部門進一步理清思路,明確服務內容,做出服務承諾,各單位部門,結合本職崗位,認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》,張貼辦公室門上,以方便辦事的群眾聯系加強對行政執法人員的教育,提高其公仆意識、個人素質和執法水平,杜絕干擾企業正常生產經營和“吃、拿、卡、要”等現象。
(四)堅持“三個結合”,推進優化營商活動。
一是把活動與加快發展相結合。鎮政府要求鎮屬各單位、各村委會要立足各自實際,進一步振奮精神,鼓舞土氣,創造性地開展工作,力求重點工作有突破,整體工作上水平。
二是把活動與維護穩定相決定。當前社會矛盾十分突出,不穩定因素仍然很多。在活動中,我們要把維護穩定放在重要位置,進一步強化社會治安綜合治理,進一步從基礎性工作,從治本措施入手,高度重視并做好信訪工作,全面落實黨在農村的各項政策,積極研究解決涉及農民群眾利益的實際問題,努力創造良好的社會環境。
三是把專項活動與抓好當前工作、解決實際問題、確保完成今年工作目標任務結合起來。
統籌安排,精心組織,正確處理中心工作與專項活動的關系,做到工作與專項活動兩不誤兩促進。
(五)實行績效考核,嚴肅追究責任。
按照x上級要求,把加強優化營商環境建設工作納入黨委、政府的績效考核,納入領導班子和領導千部的重要實績考核。建立追責機制,凡是違反優化營商環境各項規定的行為,一律追責問責、嚴肅處理。
優化營商環境工作總結范本六
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惠山區是江蘇省第一個億元鎮、第一個億元村誕生地,被稱為鄉鎮企業的搖籃、“四千四萬”精神發源地,民營經濟高度發達,民營企業數量眾多、活躍頻繁。如何打造最優的營商環境,讓企業引得進、發展好,近年來,惠山做出了一系列的探索和努力。
此前落幕的“品桃惠友·合作共贏”2020惠山投資合作懇談會上,《惠山區優化營商環境行動方案2020》正式發布。方案從優化政務環境、政策環境、市場環境、法治環境四大方面著手,提出了涉及16個領域的52條具體舉措,進一步提高為企業服務的精準度和便利度,切實解決企業發展實際問題,體現“惠企通商加速度”的惠山力量。
52條舉措打造“惠企通商加速度”
近日,惠山區洛社鎮召開企業家代表座談會,號召全體企業家堅定信心再出發,心無旁騖做企業。同時,洛社鎮提出“提升營商環境三連加”,做到“加大服務力度、加強服務效率、加深服務溫度”,為轄區萬余經營實體提供服務,以“三連加”為惠山區打造最佳營商環境提供“洛社方案”。
當天,20名企業家代表與洛社鎮全體黨政領導圍桌而坐,政企雙方展開了熱烈的討論。
無錫華光汽車部件集團有限公司董事長薄鑄棟感慨道,半年前,華光集團陷入了上下游產業鏈不暢的困境,生產車間一片沉寂,在政府多部門推動下,企業展示出快速的全鏈復活能力。
洛社鎮有1萬多家企業,華光集團只是洛社鎮企業逆境保生產的一個縮影,反映出當地政府保證企業健康發展、地方經濟穩定運行的決心和行動力。
無錫市華友特鋼有限公司董事長倪洪虎表示,“政府對我們這些外來進駐企業十分關心,經常向我們傳達政策指示精神,讓企業實現健康發展?!?/p>
華友特鋼外來員工多,解決異地員工子女的就學問題成了企業的“老大難”。洛社鎮政府針對華友特鋼的難題,實行現場回應、現場紓困,同時針對其他企業代表的要求也一一作出回應與解釋,以實際行動踐行“提升營商環境三連加”,為轄區企業提供強有力的政策支持與服務支撐。
不僅是洛社鎮,面對國際國內新形勢、改革發展新任務,惠山區正全力打造最優的營商環境。
栽好“梧桐樹”,引來“金鳳凰”。營商環境是一個地區吸引力和競爭力的體現,更是提升區域軟實力、推動經濟社會高質量發展的重要抓手。
前段時間,《惠山區優化營商環境行動方案2020》正式發布?;萆揭耘Υ蛟炝鞒套钌?、效率最高、服務最好、環境最優的一流營商環境為目標,從優化政務環境、政策環境、市場環境、法治環境四大方面著手,提出了涉及16個領域的52條具體舉措,意在加大各類政策支持和要素資源集聚力度,全力打造惠山“惠企通商加速度”營商品牌。52條具體舉措涉及開辦企業、工程建設項目許可、獲得電力、不動產登記、政務服務、強化用地保障、勞動用工及人才服務保障、企業融資、納稅和收費、政府采購和招投標、信用環境、市場監管、依法保護投資者權益、執行合同、知識產權運營和保護、保護市場主體退出等方面的內容。
《方案》的制定,也蘊含了濃濃的惠山特色,出臺了一批具有“惠山印記”的服務舉措,致力創造出一批體現“惠山速度”和“惠山溫度”的營商環境亮點品牌。
在打造高效政務服務環境方面,《方案》提出,要圍繞“一網通辦”和“一件事、一次辦”的改革要求,不斷深化“放管服”改革。
在打造精準政策環境方面,《方案》提出,要提高政策透明度,強化用地保障、優化人才服務,發揮金融服務功能,以企業滿意度、獲得感作為衡量標準,切實解決企業在投資興業中的突出問題。
在打造規范市場環境方面,《方案》提出,要提高政府采購效率、規范招標投標行為、加強社會信用體制建設,強化市場監管,做到能不見面辦的就不見面辦、能線上辦的就線上辦,增加政府上門服務的頻次,真正讓企業“少跑路”。
在打造公平法治環境方面,《方案》提出,要增強司法公開度,維護各類市場主體合法權益,營造讓企業家有信心投資、有恒心經營、有決心發展的良好法治環境。
“惠山區有著優越的區位優勢、雄厚的產業基礎、良好的創業氛圍。我們相信,隨著《方案》的出臺,我區的營商服務將環節更少、效率更高、成本更低、服務更好?!被萆絽^發展和改革委員會主任浦洪良介紹,根據《惠山區優化營商環境行動方案2020》要求,該區還將逐步建立企業家參與涉企政策的制定機制,進一步創新政企互動,強化政府與企業家常態化溝通渠道,更好地傾聽企業呼聲,改善和加強政府涉企服務。
高質量法治環境為企業護航
“法治是最好的營商環境?!苯衲?0月,在江蘇省無錫市惠山區檢察院、惠山區工商聯聯合舉辦的“服務‘六穩‘六保、護航民企發展”檢察開放日暨新聞發布會上,江蘇省政協委員、無錫市金衛星集團董事長唐冠玉說道。
今年以來,惠山區檢察院組織召開服務民營經濟工作領導小組會議7次,主動走訪轄區民營企業48家,參加服務民企座談會3次,形成專題調研報告2份。經過深入調研,該院制定“五個一”服務舉措,為確保檢察服務時刻“在線”,打造“惠企慧控”風險防控平臺,以大數據分析為抓手,向數據“借力”,建立面向企業家、檢察官,涵蓋涉企風險研判、政策實時查詢、典型案例宣講、法律風險提醒等功能的服務平臺。
今年以來,新冠肺炎疫情對民營經濟發展造成了一定的沖擊,此時如果對涉案企業實際控制人采取逮捕措施,涉案企業很有可能會倒閉,造成一批工人失業。怎樣防止“案子辦了,企業垮了”?如何引導一時糊涂的涉罪企業負責人走向正途?
民營企業家馬某某是兩家企業的主要負責人,2017年7月到2018年9月期間,馬某某在無實際貨物交易的情況下,以支付開票費的方式,通過他人為自己經營的公司虛開增值稅專用發票87份,稅額共計人民幣126萬余元。
“一捕了之固然方便,但是考慮到今年以來新冠肺炎疫情對民營經濟的影響,還是應該審慎處理?!背修k檢察官蔣長蘭表示。
為此,惠山區檢察院聚焦辦案與保護并重,探索建立辦理涉企案件影響評估工作機制,以“轉、看、聽、查、核”的“五步評查法”,綜合考量涉案企業的案件辦理情況、企業經營狀況、社會貢獻、法律風險等因素,預估案件辦理可能對企業造成的影響,最大限度減少辦案對疫情期間企業經營的不利影響,給企業“喘息機會”。
護航務”、跑腿幫忙,助力企業在疫情期間逆勢增長。
惠山區拿出最高效的服務、最扎實的舉措,主動對接轄區企業,疏理問題精準施策,為企業“上門服
檢察官在辦案中了解到,馬某某經營的兩家企業共有員工500余人,2019年繳納稅額共計1200萬余元,目前生產經營狀況良好。鑒于馬某某已積極補繳稅款,認罪態度良好,經過對馬某某的社會危險性、涉案企業經營情況、實際控制企業等情況的調查評估,充分聽取犯罪嫌疑人、辯護人及企業屬地政府的意見建議,惠山區檢察院依法對馬某某作出不批準逮捕決定。
“案子辦了,企業垮了”是涉企業案件中經常出現的現象。在當前“六?!啊傲€”的大背景下,惠山區檢察院運用“惠企慧控”,分析歷年數據,創新“涉企案件辦理影響評估機制”。該院梳理2017年以來承辦涉企案件的基本情況,通過對171件277人的涉罪案件企業類型、人員基本情況、案件性質、強制措施采取情況、處理結果等信息的批量對比,著重對涉民營企業超期羈押、涉案財產處置、案件久拖不決、刑事申訴積案、涉企信訪等事關民營企業正常生產經營的案件認真分析,找出轄區內涉企案件的發案規律、類案特點。
“感謝檢察機關,現在企業轉產家居服,訂單比去年增加30%?!?月初,檢察官蔣長蘭接到一封江陰某服飾有限公司負責人張某手寫的感謝信。在辦理張某虛開增值稅專用發票案時,蔣長蘭運用辦案影響評估機制,一方面主動向地方黨委政府通報案件情況,助企業第一時間進入復工轉產名單;另一方面,則進行公開聽證,確保案件依法辦理。企業開足馬力,15天生產出8000件防護服,有力支援了疫情防控工作。最終張某被適用緩刑,企業獲得新生,辦案取得良好效果。
來自惠山區人民法院的一起案例也說明了高質量法治環境對惠山區企業發展的作用。
某材料公司與某化肥公司均是惠山區的小微企業,前者從事編織袋及橡膠制品的生產,后者從事化肥、復合肥等產品的銷售。化肥公司曾多次向材料公司購買編織袋,后經對賬,確認結欠材料公司貨款40800余元。由于化肥公司遲遲未支付貨款,2020年1月,材料公司訴至惠山區法院,要求化肥公司支付所欠貨款及利息,并表示貨款已拖欠許久,現公司面臨困難,要求被告一次性支付。考慮到當時處于疫情防控攻堅期,為安全、高效化解糾紛,承辦法官利用“互聯網開庭”小程序,對該案進行了網上開庭審理。
庭審中,被告對拖欠貨款的事實無異議,但提出目前企業面臨困境,希望法官能從中調解。經過法官耐心細致的釋明和勸導,雙方表示愿意同心合力共渡難關,原告放棄了利息主張并同意了被告分期付款的方案,被告亦自愿接受違約條款的制約,表示一定會秉承誠信原則,積極履行調解方案。
既當“店小二”又當“急郎中”
近日,位于洛社配套園區的市、區級重大項目——江蘇力維數控自動化有限公司和無錫舜邦機械有限公司在同一天取得了建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證及不動產權證。同時拿到三張證,大大加快了項目后續建設的推進速度!企業辦事人員對惠山自然資源規劃分局的高效服務連連稱贊。
圍繞惠山區委、區政府開展重大產業項目招引建設百日競賽工作部署,惠山自然資源規劃分局積極改革創新,提升服務效率,今年創新推出了“五全五同步”審批制度改革,實施“三證聯發”服務模式,為高效服務確保省市區重點項目落地、推進惠山經濟平穩健康發展提供堅強保障?!拔迦逋健睂徟贫雀母飳嵭蟹涨耙疲嫱菩小叭萑鳖A審”和“告知承諾制”,進一步壓縮審批時限,提高項目審批效率。
今年以來,惠山自然資源規劃分局共辦理產業類建設工程規劃許可證47件,核發總建筑規模約73萬平方米,平均審批時限在2個工作日以內,其中對量子感知研究所、華清創智園、凱信遠達醫藥無錫研發生產基地等21個項目實行“當日辦結”,當日辦結率達44%。同時,進一步創新“三證聯發”服務模式,對符合要求的建設項目同步受理建設用地規劃、不動產首次登記和建設工程規劃申請,實行建設用地規劃許可證、不動產登記證(土地證)和建設工程規劃許可證“三證聯發”、送證上門,傾力提升企業獲得感和滿意度。
今年9月25日,保諾科技全球創新藥物研發總部落成典禮在惠山生命科技產業園產業港舉辦。項目總投資1.8億美元,以3萬平方米產業港gmp廠房為載體,將建成保諾科技全球最大的實驗基地和研發中心。
“前期,我們考察了北京和上海周邊大大小小的18個生物醫藥園區,惠山生命科技產業園憑借便捷的地理位置、一流的硬件設施、優惠的扶持政策在一眾園區中脫穎而出。但促成項目落戶的最重要因素,是我們被開發區和生命園的每一位領導、同仁的真誠、高效與堅持所打動?!北VZ科技亞太區公關和市場營銷副總監楊彬說道。
展望未來 惠山區發展和改革委員會主任浦洪良接受《小康》雜志社、中國小康網記者采訪。
惠山生命園相關負責人介紹,早在保諾項目引進的前期,相關部門在合同起草、優惠政策制定的過程中,已經將項目申報的關鍵點、優惠政策申報的細節等方方面面提前與企業進行溝通,針對企業提出的各種需求,也在第一時間主動協調各方資源,提供多種實施方案,盡最大努力為企業發展和項目落地保駕護航。
既當“店小二”,又當“急郎中”,惠山區拿出最高效的服務、最扎實的舉措,主動對接轄區企業,疏理問題精準施策,為企業“上門服務”、跑腿幫忙,助力企業在疫情期間逆勢增長。上汽大通無錫分公司自復工復產以來,努力克服疫情帶來的不利影響,加快提升產能搶占市場,企業整體發展超過預期。
上汽大通無錫基地行政辦公室高級經理蘇斌表示,除了招商,更重要的是養商,對于惠山區的各種優惠政策,企業如數家珍,并且成為了實實在在的享受者,很多政策的力度是其他地區給不了的。
惠山區行政審批局圍繞實現工程建設項目審批時限壓縮至80個工作日內的目標,全面推進工程建設領域行政審批制度改革,牽頭編制《惠山區工程審批制度改革工作實施方案》,依托無錫市工程建設項目審批管理系統平臺,在區政務中心建成分廳審批平臺,設置工程建設項目審批綜合服務區,推行工程建設項目全程工改系統網辦,已有多個省市重點產業項目的相關事項實現網辦,為項目推進節省了時間。
惠山區金融局發揮金融抗“疫”最強力量,舉辦政銀企懇談會暨融資項目簽約會,全力扶持受疫情影響企業渡過難關、加快發展,會上簽約新增授信42億元,全年各銀行對全區企業新增授信將超137億元,同時,在疫情期間推動企業有效利用無錫綜合金融服務平臺上“受疫情影響企業綠色通道”,為276家企業解決15.34億元融資需求,位列全市第一;區商務局扎實推進“六穩”“六保”工作,全力以赴穩外貿,出臺《關于疫情期間進一步支持外資外貿企業穩定發展的實施細則》,積極宣傳并兌現區級外經貿發展資金500萬元、省市外貿發展資金1500多萬元,惠及企業200多家,同時,聯合中國制造網舉辦助力“云上參展”專題培訓,輔導惠山傳統外貿企業參加線上廣交會、華交會等,加快企業轉型發展,引導外貿企業加大與國內大型電商平臺合作,參加“直播帶貨”活動,拓展內銷市場。
“在推動轉型崛起、高水平建成小康社會的關鍵決勝期,我們比任何時候都迫切地感受到營商環境的重要性。未來,我們將進一步優化政務環境、政策環境、市場環境、法治環境,傾力打造無錫‘無難事、悉心辦的營商環境品牌,體現‘惠企通商加速度的惠山力量?!被萆絽^發展和改革委員會主任浦洪良說道。
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