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2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社工作匯報怎么寫一
（一）以扶持創(chuàng)業(yè)為重點，就業(yè)工作扎實開展。
1.各項指標(biāo)任務(wù)提前完成。
一年來，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，占市局目標(biāo)任務(wù)x人的xx%，全省排名x位，全市第x位。其中：失業(yè)人員就業(yè)人數(shù)xx人，占市局目標(biāo)任務(wù)數(shù)x人的xx%，就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)x人，占市局目標(biāo)任務(wù)數(shù)x人的x%。轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)xx人，占市局目標(biāo)任務(wù)數(shù)x人的xx%；職業(yè)技能培訓(xùn)完成x人，占市局目標(biāo)任務(wù)數(shù)x人的x%；發(fā)放小額擔(dān)保貸款x萬元，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)x萬元的x%，扶持創(chuàng)業(yè)x戶；公益性崗位數(shù)由年初的x人控制到x人（市局控制指標(biāo)x人）；創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)8個。
2.三個百分之百全力做好城鎮(zhèn)新增就業(yè)迎檢工作。
一是包保責(zé)任百分之百。成立城鎮(zhèn)新增就業(yè)包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由全局10名班子成員分鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片、抽調(diào)27名干部駐鄉(xiāng)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人對城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員實行包保責(zé)任。二是信息核查百分之百。積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)營戶認(rèn)真核對20xx年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員基礎(chǔ)信息，及時糾正或修改統(tǒng)計中存在的問題，確保信息準(zhǔn)確率100%。三是干部走訪百分之百。所有駐鄉(xiāng)干部對20xx年新增就業(yè)人員進(jìn)行走訪，并對每一名新增就業(yè)人員發(fā)放“溫馨提示卡”，實現(xiàn)走訪率達(dá)100%。通過相關(guān)措施的落實，在省廳的檢查工作中，抽查合格率達(dá)100%。
（二）以擴(kuò)面征繳為重點，社會保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1.各項社會保險擴(kuò)面征繳較快。我縣20xx年基本社會保險覆蓋率實現(xiàn)程度100%，實現(xiàn)值93.1%，全省排名第一。共參保44.4883萬人，征繳社會保險費16018萬元。其中：
基本養(yǎng)老保險參保9774人，征繳5366萬元，完成市下達(dá)任務(wù)9770人4925萬元的100.04%、108.32%；
失業(yè)保險參保10162人，征繳1192萬元，完成市下達(dá)任務(wù)10160人1032萬元的100.02%、115.5%；
工傷保險參保16831人，征繳586萬元，完成市下達(dá)任務(wù)16820人586萬元（市局從原621萬元調(diào)減到586萬元）的100.07%、100%；
醫(yī)療保險參保46870人，征繳6005萬元，完成市下達(dá)任務(wù)46860人4244萬元的100.02%、xx1.49%（其中：城鎮(zhèn)職工參保19796人，城鎮(zhèn)居民參保27074人）；
生育保險參保19596人，征繳299萬元，完成市下達(dá)任務(wù)19590人xx2萬元的100.03%、226.52%；
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保341650人，完成市分任務(wù)334430人的102.2%；基金征繳2600萬元，完成市下達(dá)任務(wù)2296萬元的1xx.24%。
2.各項社會保險待遇發(fā)放及時。
一是及時調(diào)整離（退）休人員待遇。按照《關(guān)于20xx年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（黔人社廳發(fā)〔20xx〕6號）文件規(guī)定，對全縣企業(yè)退休人員2438人基本養(yǎng)老金進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后人均月增資183.54元；按照我縣20xx機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整津補(bǔ)帖的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對38名合同制退休人員的津補(bǔ)貼進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后人均增資202.63元；對企業(yè)離休人員11人生活標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，人均增資269.09元；根據(jù)黔人退字[1993]6號文件規(guī)定，對年滿70周歲的xx1位退休人員辦理了高齡補(bǔ)貼。
二是及時兌現(xiàn)各種待遇。共發(fā)放待遇281968人（次）15915.3萬元。其中：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險發(fā)放待遇3267（其中包括遺屬362人）人5426萬元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險發(fā)放待遇85467人5641萬元、失業(yè)保險發(fā)放待遇17人7.3萬元、工傷保險發(fā)放待遇94人642萬元、生育保險報銷193人30萬元，職工住院報銷醫(yī)保統(tǒng)籌資金3804人次1778萬元，報銷個人賬戶187693人（次）1799萬元，大額醫(yī)保xx8人次261萬元；報銷居民醫(yī)保xx95人次331萬元。
3.日常工作開展穩(wěn)步推進(jìn)。
一是辦理企業(yè)職工（個體）及機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制工人退休審批435人（其中：正常退休4xx人，特殊工種提前退休xx人，病退9人）。二是企業(yè)職工工齡認(rèn)定62人次（其中：知青工齡認(rèn)定30人次，軍齡認(rèn)定32人次）；辦理離（退）休人員喪葬撫恤費52人次。三是對申報的47起工傷事故，工傷認(rèn)定36起（簡易程序辦理xx起），正在辦理11起。四是審核上報傷殘等級鑒定及因病提前退休人員共30人（其中委托鑒定xx人）。
4.強(qiáng)化基金稽核工作。
一是召開全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)警示教育會，加強(qiáng)干部職工教育，對少數(shù)心存邪念的人敲響警鐘，要求有則改之，無則加勉，強(qiáng)調(diào)對存在問題的進(jìn)行限期整改。二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)保參保繳費工作進(jìn)行兩次督查，加大信息錄入的指導(dǎo)力度。三是開展自查。對自新農(nóng)保啟動以來未發(fā)到農(nóng)戶的庫存卡進(jìn)行清理、統(tǒng)計上交，包括在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人社所干部手中、鄉(xiāng)（村）干部手中的庫存卡一并統(tǒng)計上交縣新農(nóng)保辦。全縣各類參保人員444915人，通過定期與不定期地開展稽核工作，實地到兩定機(jī)構(gòu)、參保人家中進(jìn)行稽核157581人次，稽核率37%。
（三）切實轉(zhuǎn)變方式，人才保障工程成效明顯。
1.認(rèn)真組織開展招考工作。
一是積極配合做好20xx年公務(wù)員招考錄用工作。積極指導(dǎo)我縣公務(wù)員職位考生報名，對1848名考生進(jìn)行初審，并組織10個工作組對擬錄用的人員進(jìn)行了政審，錄用公務(wù)員95人。二是全面完成了事業(yè)單位招聘工作。嚴(yán)格按照《20xx年xx縣事業(yè)單位召開聘用新增人員實施方案》，認(rèn)真組織開展招考工作。全年共招考兩批，聘用277人。三是認(rèn)真開展人才引進(jìn)工作。共引進(jìn)人才xx7人，其中：本科學(xué)歷xx8人，碩士研究生8人，博士研究生1人。 四是認(rèn)真開展專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)考試和經(jīng)濟(jì)類專業(yè)技術(shù)資格考試報名工作。組織我縣425人報名參加計算機(jī)考試，共726科次，考試合格并發(fā)放計算機(jī)合格證187本。
2.認(rèn)真開展事業(yè)單位管理和職稱評聘工作。
一是完成了20xx年初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報評審工作，擬發(fā)611人的任職資格文件和資格證辦理、核發(fā)，轉(zhuǎn)發(fā)20xx年已取得高、中級職務(wù)任職資格371人任職資格文件工作。二是根據(jù)《關(guān)于做好20xx年全市職稱工作有關(guān)問題的通知》（銅人社職〔20xx〕172號）文件精神 ，及時對全縣20xx年職稱評審作了安排部署，并審查報送申報評審副高級職務(wù)材料234人（其中：中學(xué)168人、工程5人、農(nóng)業(yè)15人、衛(wèi)生16人）；申報評審中級職務(wù)材料508人（其中：中小學(xué)475人、工程xx人、農(nóng)業(yè)20人）。三是完成了20xx年度已取得高、中、初專業(yè)技術(shù)職務(wù)982人（高級88人、中級283人、初級611人）的聘任崗位備案工作。四是完成衛(wèi)生、計生20xx年參加全國統(tǒng)一考試取得中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)82人的評、聘和取得高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)xx人聘任崗位備案工作。五是重新對林業(yè)系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。文廣系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、水務(wù)系統(tǒng)等單位高、中級崗位進(jìn)行審批以及崗位結(jié)構(gòu)比例的核準(zhǔn)。
3.認(rèn)真開展考核培訓(xùn)工作。
一是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)。累計培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員5466人，批復(fù)并監(jiān)督檢查其他事業(yè)單位組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)100期（教育局、農(nóng)業(yè)局、興隆學(xué)區(qū)、文廣局、大壩場小學(xué)、計生局、xx縣第二中學(xué)、xx縣實驗小學(xué)等）共4786人次，初聘培訓(xùn)三期680人。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)20xx年考核結(jié)果。審查辦理了2011-20xx年連續(xù)兩年考核評定為稱職以上等次人員的滾動晉升工資，辦理了事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員20xx年度合格以上人員晉升了薪級工資，審核辦理了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作連續(xù)5年以上合格人員的浮動工資。填發(fā)了20xx年度考核優(yōu)秀證書xx72份，并審核了公務(wù)員和參公人員的獎勵審批表。三是認(rèn)真開展學(xué)時登記管理工作。根據(jù)《xx省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時授予與管理辦法（試行）的通知》（黔人通[2007]290號）文件規(guī)定，對專業(yè)技術(shù)人員的論文發(fā)表、輔導(dǎo)學(xué)生獲獎的折算學(xué)時進(jìn)行了登記，共涉及5789人次；新辦（換、補(bǔ)辦）xx省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書2728本。
4.認(rèn)真開展人事調(diào)配工作。
一是進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)公務(wù)員（參公人員）信息，核實真實性、完整性，確保順利通過中組部、國家人社部以及省、市對我縣公務(wù)員信息系統(tǒng)情況檢查驗收。二是認(rèn)真開展公務(wù)員登記管理工作。積極指導(dǎo)全縣各單位做好公務(wù)員（參公人員）登記摸底調(diào)查，協(xié)助查閱檔案，為做好登記工作打基礎(chǔ)。及時為衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革局、林業(yè)局、審計局等單位應(yīng)登記而未登記的10多名同志辦理了公務(wù)員登記手續(xù)，進(jìn)一步明確了干部的公務(wù)員身份。三是及時辦理“基層項目”人員報考公務(wù)員復(fù)審證明，為基層項目人員出具證明參加各類招考。四是及時辦理干部調(diào)動、任免職等人事事項400多人次，特崗教師接轉(zhuǎn)手續(xù)240人，事業(yè)單位新增人員聘用手續(xù)300余人，辦理人才引進(jìn)聘用手續(xù)xx1人，辦理20xx年新增聘用人員轉(zhuǎn)正300余人。
5.及時兌現(xiàn)干部職工待遇。
一是及時調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工五年晉升級別工資、正常晉薪、晉職、浮轉(zhuǎn)固、崗位變動以及明確工資標(biāo)準(zhǔn)，共涉及xx393人次，月增資額119.83萬元；二是及時兌現(xiàn)干部職工津補(bǔ)貼、獎勵性績效工資、移動通訊費、艱苦邊遠(yuǎn)津貼共33197人次，涉及金額7592.71萬元。三是辦理職工退休、退休職工高齡補(bǔ)貼、退休職工建房補(bǔ)助以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工死亡后遺屬一次性撫恤和遺屬人員生活困難補(bǔ)助，其中：辦理退休84人；辦理3082名退休職工調(diào)整住房增量補(bǔ)貼，涉及金額238.08萬元；辦理退休人員增加生活補(bǔ)貼2987人，月增資額69.37萬元；辦理提高退休人員艱苦邊遠(yuǎn)津貼標(biāo)準(zhǔn)，月增資5.43萬元，辦理119名退休職工享受高齡補(bǔ)貼，月增資額0.24萬元；辦理48名退休職工享受建房補(bǔ)助，補(bǔ)助金額7.34萬元；辦理42名遺屬人員享受遺屬生活困難補(bǔ)助，月補(bǔ)助1.72萬元，辦理一次性撫恤503.25萬元。四是認(rèn)真審核并辦理了432名職工工齡認(rèn)定，對2名職工工傷進(jìn)行了認(rèn)定，同意8名職工辦理病退。五是組織5次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人到市局參加技術(shù)工人技術(shù)等級培訓(xùn)及職業(yè)道德考試，辦理了xx6人技術(shù)工人等級資格文件。
6.加強(qiáng)干部人事檔案管理工作。
一是檔案管理數(shù)據(jù)化。嚴(yán)格按照省委組織部加強(qiáng)干部人事檔案管理要求，認(rèn)真對全縣在職干部檔案3171人/卷中“三齡兩歷”、任免、工資等變動情況進(jìn)行了更新、充實和校正。二是認(rèn)真做好檔案材料的收、轉(zhuǎn)、鑒別工作。共鑒別歸檔材料4836份，其中：年度考核表3237份，個人工資變動xx16份，職稱材料xx7份，任免獎懲198份，學(xué)歷材料58份。三是認(rèn)真做好檔案調(diào)轉(zhuǎn)、查詢利用工作。共調(diào)出檔案250卷，企業(yè)干部移交轉(zhuǎn)出59人，積極為職稱評審、提職、退休查詢利用檔案768人次。四是及時做好新增檔案的管理和裝訂工作。共整理新裝訂檔案287卷。
（四）以監(jiān)察為重點，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
一是認(rèn)真開展勞動監(jiān)察工作。以宣傳貫徹《xx省勞動保障監(jiān)察條例》和開展農(nóng)民工工資支付、清理整頓人力資源市場秩序為契機(jī)，在全縣全面開展整治非法用工行為和惡意拖欠農(nóng)民工工資行為。共發(fā)放《勞動法律法規(guī)選編》共計5000多冊，免費發(fā)放《勞動合同》3850份；年檢用人單位40戶，涉及用工人數(shù)3586人；用工備案單位1戶，涉及用工人數(shù)93人；開展專項檢查15次，檢查用人單位183戶，其中：建筑業(yè)55戶、住宿和餐飲業(yè)23戶、其他行業(yè)105戶，涉及勞動者xx888人；督促用人單位與勞動者新簽續(xù)簽勞動合同886份；督促企業(yè)為549人繳納社會保險xx8萬元；接待處理66起民工工資案件，其中：來信來訪24起，受理投訴案件43起，辦結(jié)拖欠民工工資案件36起，為1622位民工追回被拖欠的工資1725.89萬元。其中，討薪人數(shù)超過100人以上的有6件，金額超過100萬元以上的有7件，發(fā)生在建筑領(lǐng)域討薪18件，高速公路討薪8件，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)討薪3件，扣押押金1件，加班工資1件，其他討薪5件。二是認(rèn)真開展仲裁調(diào)解工作。始終堅持以事實為依據(jù)法律為準(zhǔn)繩的辦案方針，調(diào)解為主、仲裁為輔的辦案原則，全力開展勞動糾紛排查調(diào)處工作。共立案受理各類案件30件40人，其中：勞動爭議29件38人，人事爭議1件2人。已裁決7件9人；調(diào)解5件7人；作出不予受理決定10件16人；撤回申請3件3人；將調(diào)解協(xié)議審查為仲裁調(diào)解書5件5人。共收到勞動者投訴94件182人，除30件40人已作立案外，其余64件xx2人均通過告知法律風(fēng)險和途徑達(dá)成了案外和解。全年共調(diào)解工傷糾紛24件29人，涉及金額2xx萬元。勞動報酬糾紛20件93人，涉及金額955405元。解除勞動合同糾紛6件6人，涉及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償2.88萬元。確認(rèn)勞動關(guān)系5件5人。其他糾紛9件9人。三是認(rèn)真開展事業(yè)單位聘用合同鑒證工作，共鑒證各類事業(yè)身份人員聘用合同2034人。
（五）招商引資和資金爭取工作成效明顯。
一是成立招商引資軍團(tuán)。由一名班子成員任團(tuán)長，抽3名年富力強(qiáng)的同志為成員，專職負(fù)責(zé)全局的招商引資工作。二是強(qiáng)化后勤保障。籌集專項經(jīng)費和配備專用車輛，確保招商工作保障有力。三是繳納保證金。規(guī)定收取正科級領(lǐng)導(dǎo)招商引資保證金5000元，副科級領(lǐng)導(dǎo)4000元，主任科員（副主任科員）2000元，一般干部1000元，營造人人都是招商主體，個個都有招商責(zé)任的工作氛圍。四是組織專項工作組向省廳、市局積極爭取就業(yè)專項資金和基層服務(wù)平臺項目。
一年來，共編報項目8個，編報項目資金x萬元；完成招商項目8個，續(xù)建項目2個，項目總金額8.3億元，到位資金近x萬元，完xx縣委政府下達(dá)我局招商引資目標(biāo)任務(wù)1.932億元的163.42%。在已落地的招商引資項目中，續(xù)建項目2個；進(jìn)園區(qū)項目6個，分別是xx；進(jìn)園區(qū)項目投資總額4.1億元，占總項目49.4%。
（一）落實一二三措施，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作成效明顯。
1.搭建一個平臺，鋪就創(chuàng)業(yè)之路。
為進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)、扶持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵和扶持誠實創(chuàng)業(yè)、規(guī)模創(chuàng)業(yè)、集聚創(chuàng)業(yè)，共創(chuàng)全民興業(yè)之路。由我局牽頭，協(xié)調(diào)財政、婦聯(lián)等部門，通過對“婦惠家合”、“惠民家興” 創(chuàng)業(yè)融資品牌進(jìn)行整合和創(chuàng)新，共同打造了xx縣“惠民興業(yè)”創(chuàng)業(yè)融資品牌和創(chuàng)業(yè)園品牌，以更加優(yōu)惠的政策搭建了更加堅實的創(chuàng)業(yè)平臺。
2.實現(xiàn)兩個優(yōu)化，暢通申貸流程。
一是優(yōu)化擔(dān)保方式，采取雙向選擇方式，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)承辦貸款放貸業(yè)務(wù)，選擇信用擔(dān)保、三權(quán)擔(dān)保、聯(lián)戶擔(dān)保和擔(dān)保金風(fēng)險擔(dān)保四種擔(dān)保方式中的任意一種，借款申請人也可以結(jié)合自身情況選擇任意一種最適合的擔(dān)保方式，讓借款人在擔(dān)保環(huán)節(jié)得到更多的方便和辦理時間的節(jié)省，實現(xiàn)了擔(dān)保基金風(fēng)險和金融風(fēng)險雙降低。二是優(yōu)化操作程序，通過對權(quán)利的下放，優(yōu)化了小貸中心獨立申辦的單一操作模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T受理（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心、婦聯(lián)、團(tuán)委）、聯(lián)合審查（承貸金融機(jī)構(gòu)，受理部門）、集中審核（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心），復(fù)核貼息（小貸中心）的高效工作模式，將每筆貸款的辦理時間從15天縮短到7天辦結(jié)，辦理筆數(shù)從平均每天xx筆提高到30筆。
3.完成三個指標(biāo)，突顯貸款工作成效。
一是貸款發(fā)放。為確保小貸有序發(fā)放，成立了小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行明確分工，建立健全各項工作制度和服務(wù)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組實行聯(lián)席會議制度，定期聽取部門對小貸工作開展情況的匯報，研究解決小額擔(dān)保貸款工作中出現(xiàn)的問題，用更加健全和完善的工作機(jī)制保障貸款的發(fā)放。并引入競爭機(jī)制，同時與農(nóng)村信用合作聯(lián)社、郵政儲蓄銀行簽定合作協(xié)議，在方便創(chuàng)業(yè)戶就近選擇金融機(jī)構(gòu)辦理貸款業(yè)務(wù)的同時貸款發(fā)放效率得到大幅提升。同時加大政策宣傳力度，提高創(chuàng)業(yè)戶對貸款扶持政策和對貸款申辦流程的知曉率，促成了貸款量的突破。二是擔(dān)保基金。加強(qiáng)與財政部門的協(xié)調(diào)，爭取將擔(dān)保基金及時注入銀行專戶。為了加大對擔(dān)保基金的充實，我縣大力鼓勵企業(yè)向擔(dān)保機(jī)構(gòu)在金融部門開設(shè)的擔(dān)保金賬戶注入擔(dān)保金為本企業(yè)擔(dān)保貸款。目前共計注入擔(dān)保基金xx00萬元，其中，農(nóng)村信用合作聯(lián)社1000萬元，郵政儲蓄銀行思南支行300萬元。三是貸款清收。確保到期貸款的清收達(dá)到100%回收率，對每筆貸款從受理申請開始并堅持落實貸前項目實地審查到位、申貸資料審核到位、貸后跟蹤管理到位的“三個到位”措施，通過對借款人創(chuàng)業(yè)項目、經(jīng)營情況、貸款用途、資信狀況的了解和對貸款資料的真實性進(jìn)行審核后，確定是否發(fā)放貸款，對發(fā)放貸款的項目實行跟蹤管理，并建立“貸款+培訓(xùn)+回訪”的跟蹤服務(wù)模式，提高創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營項目成功率和還款能力。
（二） 六措施加強(qiáng)社保基金內(nèi)控，確保基金安全完整。
社保五險每年進(jìn)出資金近4億元，服務(wù)對象近50萬人（次），經(jīng)辦隊伍2000多人，涉及資金量大、服務(wù)對象多、經(jīng)辦隊伍復(fù)雜，為確保社保基金安全完整，采取六措施加強(qiáng)社保基金內(nèi)控。一是組織召開全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)警示教育會。二是認(rèn)真開展自查。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對新農(nóng)保啟動以來未發(fā)到農(nóng)戶的庫存卡進(jìn)行清理、統(tǒng)計上交，包括在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人社所干部手中、鄉(xiāng)（村）干部手中的庫存卡一并統(tǒng)計上交縣新農(nóng)保辦。三是認(rèn)真組織清查。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自查基礎(chǔ)上，縣局組建工作組入村清查，清查內(nèi)容包括“三公示”（繳費公示、待遇發(fā)放公示、資格認(rèn)證公示）、“四核實”（核實農(nóng)戶繳費是否與系統(tǒng)繳費一致、核實待遇人實得待遇是否與代辦點待遇發(fā)放登記一致、核實卡或密碼掛失后的卡存資金與農(nóng)戶原實有卡存資金是否一致、核實待遇領(lǐng)取人是否全部健在）。四是健全監(jiān)管機(jī)制。在縣政府成立資金基金監(jiān)督委員會的同時，行政局成立資金基金監(jiān)督股，業(yè)務(wù)局設(shè)立基金稽核股。五是嚴(yán)肅處理違紀(jì)行為。在規(guī)定時間內(nèi)自查出的問題，進(jìn)行限期整改。在自查中不主動上報問題，待清查時查出問題的，一律從嚴(yán)從重處理。六是健全工作制度。要求新辦卡一律由本人持身份證領(lǐng)取，不允許任何人代領(lǐng)，對行動不便的老人，在必要時由社保人員送卡上門。掛失卡和密碼必須有持卡人的身份證（或戶口簿）原件，且提供代辦人身份證復(fù)印件，在代辦登記表上簽字。
一是面對“就業(yè)難”和“招工難”并存、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的就業(yè)現(xiàn)狀，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作局勢十分嚴(yán)峻。二是受企業(yè)少，企業(yè)工人少、企業(yè)業(yè)主法律意識淡薄以及關(guān)閉煤礦多因素影響，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和工傷保險擴(kuò)面困難，保費征繳難度大。三是勞動爭議仲裁和勞動監(jiān)察投訴案件有所增加，和諧用工環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
深入貫徹落實黨的十九大和十x屆x中全會精神，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，圍繞“就業(yè)保民生、社保安民心”目標(biāo)要求，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，不斷擴(kuò)寬社會保障覆蓋面，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革和人才隊伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出具體的貢獻(xiàn)。
（一）“三結(jié)合”狠抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)民心工程。
以城鎮(zhèn)新增就業(yè)工作為重點，充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款“杠桿作用”，鼓勵創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)10000人以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；技能培訓(xùn)2500人以上；轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力1.2萬人以上；發(fā)放小額擔(dān)保貸款1億元以上。
1.創(chuàng)業(yè)扶持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。
一是以扶持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、青年創(chuàng)業(yè)，大力鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。二是結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力扶持新興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)。三是大力扶持中小型企業(yè)，特別是密集型勞動用工企業(yè)為重點，進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
2.技能培訓(xùn)與招商引資相結(jié)合。
一是根據(jù)全縣招商引資企業(yè)發(fā)展的用工需求，積極組織有針對性的技工培訓(xùn)，確保解決招商引資企業(yè)的用工需求。二是業(yè)務(wù)技能提升，三是強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量。
3.有序輸出與引導(dǎo)回歸相結(jié)合。
一是積極發(fā)揮人力資源市場作用，舉辦各種招聘會，鼓勵我縣富余勞動力外出務(wù)工。二是充分發(fā)揮勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)的作用，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是結(jié)合全縣企業(yè)用工需求，有針對性的引導(dǎo)我縣技能人才回鄉(xiāng)就業(yè)。
（二）“三強(qiáng)化”扎實推進(jìn)社保惠民工程。
進(jìn)一步加大社會保險法律法規(guī)的宣傳力度，把擴(kuò)面征繳作為社會保障工作的主線貫穿全年工作始終，確保全年完成五項保險參保10萬人次以上，繳納社會保險費1億元以上；在鞏固20xx年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，深入開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，確保全縣綜合參保率達(dá)90%以上，60周歲以上老人100%領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
1.強(qiáng)化排查，提高覆蓋率。
認(rèn)真組織對全縣各類企業(yè)進(jìn)行排查，認(rèn)真清理未參保企業(yè)和參保企業(yè)繳費的稽核，重點抓好工業(yè)園區(qū)、非公有制組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員的參保工作，確保應(yīng)保盡保。
2.強(qiáng)化宣傳，提高保障率。
大力開展宣傳活動，積極動員高危行業(yè)、重點企業(yè)、大型工程參加工傷保險，切實為企業(yè)提供施工風(fēng)險保障。
3.強(qiáng)化服務(wù)，提高滿意率。
及時發(fā)放和積極推行社會保障卡的使用；積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)平臺建設(shè)，探索建立行政村社會保障協(xié)理員管理制度；加強(qiáng)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金、遺屬領(lǐng)取遺屬金的資格認(rèn)證和社會化管理工作，積極為服務(wù)對象做好服務(wù)工作，確保服務(wù)對象滿意。
（三）“三轉(zhuǎn)變”切實構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
堅持以監(jiān)察、仲裁為手段，以勞動合同管理為平臺，按照“監(jiān)管科學(xué)化、維權(quán)的人本化、執(zhí)法規(guī)范化” 總體要求，以制度建設(shè)為重點，擴(kuò)大勞動合同覆蓋面，切實維護(hù)勞資雙方合法權(quán)利。確保全縣企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)93%；企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)80%；勞動人事爭議仲裁結(jié)案率92%；群眾舉報投訴案件結(jié)案率92%；勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理覆蓋率50%以上。
1.轉(zhuǎn)變“事后監(jiān)察”為“事前預(yù)防”。
堅持日常執(zhí)法檢查和法律宣傳指導(dǎo)相結(jié)合，融服務(wù)于監(jiān)察行動之中，主動傾聽用人單位意見建議，及時督促企業(yè)糾正審查中發(fā)現(xiàn)的問題，幫助其整改提高，將矛盾和問題化解在萌芽之中。
2.轉(zhuǎn)變“突擊監(jiān)察”為“常態(tài)監(jiān)控”。
充分依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)中心，綜合運用網(wǎng)格化，日常巡察、舉報專查、專項檢查和勞動年檢等手段，全面掌握用人單位基本情況，使監(jiān)察常態(tài)化。
3.轉(zhuǎn)變“程序執(zhí)法”為“人性執(zhí)法”。
對用工不規(guī)范的企業(yè)及時提出監(jiān)察建議，寓執(zhí)法于幫扶之中，做到既嚴(yán)格遵守勞動保障監(jiān)察各項程序和要求，又注重維護(hù)用人單位聲譽(yù)和利益以及勞動者利益，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。
（四）“三優(yōu)化”深入推進(jìn)人才保障工程。
進(jìn)一步深化人事制度改革，暢通人才引進(jìn)“綠色”通道，營造良好的用人環(huán)境，確保我縣的人才能夠“引得來”、“留得住”、“能發(fā)展”。
1.優(yōu)化人才引進(jìn)渠道。
積極探索創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，協(xié)助組織部門不斷完善《人才引進(jìn)辦法》，把人才引進(jìn)與全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，以緊缺、急需人才為重點，多層次多渠道引進(jìn)人才和智力工程，確保人才“引得來”。
2.優(yōu)化人才服務(wù)質(zhì)量。
深化人事制度和職稱制度改革，堅持推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審與聘任相分離的制度，切實提高專業(yè)技術(shù)人員以及高學(xué)歷人員待遇，確保人才“留得住”。
3.優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
加大選拔和錄用有基層工作經(jīng)歷人員工作力度，為縣委、縣政府確定的重點工作提供人才支持。積極推行競爭上崗工作，加強(qiáng)對競爭上崗工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范競爭性選拔工作程序，確保人才“能發(fā)展”。
（五）“三加強(qiáng)三提升”扎實開展黨建工作。
1.加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升工作水平。
以道德建設(shè)為重點，加強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育，建立健全規(guī)范化的管理制度，進(jìn)一步提升工作水平。
2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升部門形象。
以整治“四風(fēng)”為重點，深入貫徹落實中央八項規(guī)定以及省、市、縣相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動全體干部職切實履行工作職責(zé)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，使部門工作較快發(fā)展，服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量進(jìn)一步提升，樹立部門良好的形象。
3.加強(qiáng)效能建設(shè)，提升群眾滿意度。
以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”為宗旨，以誠信建設(shè)為重點，不斷加強(qiáng)效能建設(shè)，選準(zhǔn)突破口，切實解決辦事效率低和“吃、拿、卡、要、生、硬、阻”等現(xiàn)象，采取大力可行的辦法和措施，不斷解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，大力提升服務(wù)質(zhì)量，提升群眾滿意度。
2022鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社工作匯報怎么寫二
根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，2018年10月8日至12月8日，市委第七巡察組對市人社局黨組進(jìn)行了政治巡察。2019年3月18日，市委第七巡察組反饋了意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中共襄陽市委巡察工作實施辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況公示如下：
問題1.扶貧工作不重視，落實就業(yè)扶貧有差距。
整改情況：
①認(rèn)領(lǐng)問題，書面檢討。就業(yè)局負(fù)責(zé)同志主動認(rèn)領(lǐng)問題并作出書面檢討，時任科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)向局黨委作出書面檢討。
②強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。4月23日至25日，組織黨員干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、《習(xí)近平扶貧論述摘編》、習(xí)近平總書記在五次座談會上的重要講話精神和上級黨委政府有關(guān)就業(yè)扶貧文件進(jìn)行系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)。
③壓實責(zé)任，強(qiáng)抓督辦。4月12日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》（襄勞就管〔2019〕17號），并召開全市巡察反饋就業(yè)扶貧問題整改任務(wù)落實工作專題會議，督辦各縣（市、區(qū)）對照工作目標(biāo)，切實做好精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作。5月5日印發(fā)《關(guān)于全市巡察反饋就業(yè)扶貧問題整改任務(wù)落實工作專題會議報送有關(guān)情況的通報》（襄勞就管函〔2019〕13號），通報批評整改不力的單位，督辦工作進(jìn)度。
④精準(zhǔn)識別,扎實開展公共就業(yè)服務(wù)。印發(fā)了《關(guān)于對人社部“農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”數(shù)據(jù)錄入工作的督辦函》（襄勞就管函〔2019〕12號）。各縣（市、區(qū)）按照督辦要求，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，對貧困勞動力再次進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，并實時更新了人社部“農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”各項數(shù)據(jù)。扎實開展公共就業(yè)服務(wù)。4月30日印發(fā)《關(guān)于對人社部“農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”數(shù)據(jù)錄入工作的督辦函》（襄勞就管函〔2019〕12號），要求各縣（市、區(qū)）對貧困勞動力再次進(jìn)行全面摸底調(diào)查，并實時更新人社部“農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺”各項數(shù)據(jù)。截止2019年6月，本地戶籍未脫貧勞動力39991人，已核實39970人，已就業(yè)32571人，未就業(yè)7399人，未就業(yè)人數(shù)比2018年底減少2009人；未就業(yè)中需幫扶貧困勞動力1126人，比2018年底減少2908人。提供職業(yè)指導(dǎo)及職業(yè)介紹服務(wù)13428人次。
⑤深化市內(nèi)勞務(wù)協(xié)作對接機(jī)制，持續(xù)開展就業(yè)扶貧大篷車進(jìn)村“三聯(lián)三送”活動。針對勞務(wù)對接工作新情況，4月25日召開部分縣（市、區(qū)）完善市內(nèi)勞務(wù)協(xié)作工作機(jī)制專題討論會；5月19日調(diào)整印發(fā)《市人力資源和社會保障局關(guān)于進(jìn)一步完善市內(nèi)勞務(wù)協(xié)作工作機(jī)制的通知》（襄人社函〔2019〕72號），組織襄城、樊城、襄州、高新區(qū)、東津新區(qū)與南漳、保康、谷城的143個重點貧困村開展專項勞務(wù)對接活動。截止2019年6月，全市共開展就業(yè)扶貧大篷車進(jìn)村“三聯(lián)三送”活動87次，提供崗位32759個，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)827人次，發(fā)放宣傳資料10萬余份。深化市內(nèi)勞務(wù)協(xié)作對接機(jī)制，持續(xù)開展就業(yè)扶貧大篷車進(jìn)村“三聯(lián)三送”活動。印發(fā)了《市人力資源和社會保障局關(guān)于進(jìn)一步完善市內(nèi)勞務(wù)協(xié)作工作機(jī)制的通知》（襄人社函〔2019〕72號）。截止2019年6月，全市共開展就業(yè)扶貧大篷車進(jìn)村“三聯(lián)三送”活動87次，提供崗位32759個，達(dá)成就業(yè)意向827人，發(fā)放宣傳資料10萬余份。
⑥落實鼓勵企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)獎補(bǔ)等政策。截止2019年6月，落實企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)獎補(bǔ)74人14.8萬元，落實外出務(wù)工人員一次性交通補(bǔ)助229人5.473萬元。落實鼓勵企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)獎補(bǔ)政策。截止2019年6月，落實企業(yè)吸納貧困人員獎補(bǔ)74人14.8萬元，落實外出務(wù)工人員一次性交通補(bǔ)助229人5.473萬元。
⑦加強(qiáng)與扶貧部門協(xié)作，在建立扶貧車間政策上有創(chuàng)新。保康縣印發(fā)《關(guān)于印發(fā)保康縣就業(yè)“扶貧車間”建設(shè)工作實施方案的通知》，襄州區(qū)人社局印發(fā)《關(guān)于認(rèn)定襄州區(qū)就業(yè)扶貧車間的通知》。截止2019年6月，全市已掛牌36家扶貧工廠、扶貧車間。加強(qiáng)與扶貧部門協(xié)作，在建立扶貧車間政策上創(chuàng)新。保康縣印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)保康縣就業(yè)“扶貧車間”建設(shè)工作實施方案的通知》（保扶指辦發(fā)〔2019〕4號）。截止2019年6月，全市已掛牌36家扶貧工廠、扶貧車間，其他扶貧工廠、扶貧車間還在陸續(xù)掛牌中。
⑧落實一次性求職補(bǔ)貼。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼于3月1日啟動，5月17日復(fù)審結(jié)束。針對復(fù)審中資料不全的資料，要求學(xué)校補(bǔ)充完整。經(jīng)信息系統(tǒng)比對取消文理學(xué)院1人、職業(yè)技術(shù)學(xué)院1人申領(lǐng)資格。享受一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員：文理學(xué)院641人，職業(yè)技術(shù)學(xué)院300人，理工學(xué)院74人，旅游學(xué)校2人，工業(yè)學(xué)校2人，護(hù)士學(xué)校5人，科技工程學(xué)校1人，共計1025人，比2018年增加了382人。下一步，待市財政局資金撥付到位，立即啟動發(fā)放程序。落實一次性求職補(bǔ)貼。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼于3月1日啟動，5月17日復(fù)審結(jié)束。針對復(fù)審中資料不全的資料，要求學(xué)校補(bǔ)充完整。5月27日，文理學(xué)院補(bǔ)充復(fù)審不合格的5人資料，經(jīng)再審，3人符合申報條件；職業(yè)技術(shù)學(xué)院沒有補(bǔ)充復(fù)審不合格2人的資料。5月28日，將復(fù)審合格的申報補(bǔ)貼名單錄入信息系統(tǒng)，經(jīng)信息系統(tǒng)比對，文理學(xué)院有1人、職業(yè)技術(shù)學(xué)院有1人已于往年申領(lǐng)過此項補(bǔ)貼，不能再享受。至此，享受一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員名單確定：文理學(xué)院641人，職業(yè)技術(shù)學(xué)院300人，理工學(xué)院74人，旅游學(xué)校2人，工業(yè)學(xué)校2人，護(hù)士學(xué)校5人，科技工程學(xué)校1人，共計1025人。6月3日，市就業(yè)局向市人社局、財政局提交報告《襄陽市勞動就業(yè)管理局關(guān)于劃撥2019年度畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金的請示》（襄勞就管〔2019〕32號），下一步，待市財政局資金撥付到位，立即啟動發(fā)放程序。
⑨加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。一是印發(fā)《關(guān)于在全市開展精準(zhǔn)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作整改的通知》，要求各縣（市、區(qū)）對2016-2018年建檔立卡貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致核查。截止2018年底，有勞動能力和培訓(xùn)需求的貧困勞動力7863人，占貧困勞動力37365人的21.04%；培訓(xùn)2942人，占貧困勞動力37365人的7.87%，占有勞動能力和培訓(xùn)需求貧困勞動力7863人的37.42%。二是安排布置。分解2019年全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》（襄勞就管〔2019〕17號），要求各地制定2019-2020年就業(yè)培訓(xùn)專項培訓(xùn)實施方案，建立年度情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計表以及建檔立卡貧困人員實名制臺賬。各縣（市、區(qū)）均報備了實施方案，建立了統(tǒng)計報表和實名制及工作臺賬。5月13日印發(fā)《關(guān)于召開全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和擔(dān)保貸款巡察整改工作專題座談會的通知》，召開有相關(guān)科室人員、縣（市、區(qū)）1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名科（股）室長的參加的全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和擔(dān)保貸款工作專題座談會，研究安排就業(yè)扶貧工作中涉及貧困人員就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。三是完善制度。繼續(xù)落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)清單發(fā)布制度，每半年發(fā)布全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息,方便學(xué)員就近就地參加培訓(xùn)；印發(fā)《關(guān)于公布襄陽市區(qū)重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄的通知》（襄人社發(fā)〔2019〕140號），發(fā)布襄陽市重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)縣（市、區(qū)）和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對性地開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；印發(fā)《襄陽市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼操作流程的通知》（襄人社辦〔2019〕18號），規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金管理使用；聯(lián)合印發(fā)《襄陽市人力資源和社會保障局襄陽市財政關(guān)于印發(fā)襄陽市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)個人信用賬戶管理實施試行辦法的通知》(襄人社發(fā)〔2019〕133號)和《關(guān)于實施《襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)個人信用賬戶管理實施試行辦法》有關(guān)事項的通知》(襄人社發(fā)〔2019〕139號)，探索信用支付培訓(xùn)補(bǔ)貼新辦法，充分調(diào)動定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)和勞動者參加培訓(xùn)的積極性、主動性。四是督辦檢查。印發(fā)了《關(guān)于全市巡察反饋就業(yè)扶貧問題整改任務(wù)落實工作專題會議報送有關(guān)情況的通報》（襄勞就管函﹝2019﹞13號）、《關(guān)于對就業(yè)扶貧領(lǐng)域2019春季攻勢推進(jìn)落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查的函》（襄勞就管函﹝2019﹞8號）、《關(guān)于開展就業(yè)扶貧專項調(diào)研的通知》（襄勞就管函﹝2019﹞14號），督辦檢查推進(jìn)就業(yè)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。
一是下發(fā)了《關(guān)于在全市開展精準(zhǔn)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作整改的通知》，要求各縣（市、區(qū)）梳理2016－2020年建檔立卡貧困人員培訓(xùn)情況，截止2018年底，統(tǒng)計有勞動能力和培訓(xùn)需求的貧困人員7863人，已培訓(xùn)2942人。二是印發(fā)了《襄陽市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼操作流程的通知》(襄人社辦〔2019〕18號)，通過加強(qiáng)市直就業(yè)培訓(xùn)管理，規(guī)范培訓(xùn)行為,提高培訓(xùn)質(zhì)量。三是為大規(guī)模開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，充分調(diào)動各定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，印發(fā)了《襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)個人信用賬戶管理實施試行辦法》（襄人社發(fā)〔2019〕133號）《襄陽市市直就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)個人信用賬戶管理實施試行辦法》（襄人社發(fā)〔2019〕139號）文件。四是為滿足襄陽市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展需要，印發(fā)了《關(guān)于公布襄陽市區(qū)重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄的通知》（襄人社發(fā)〔2019〕140號）文件，提高了培訓(xùn)的針對性。五是積極參與“春風(fēng)行動”，3月份開展了就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策宣傳。四是著力部署培訓(xùn)工作，5月份召開了各縣（市、區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作會議和由市直相關(guān)部門及各城區(qū)等單位參加的重點產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)目錄座談會。
⑩加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。一是下發(fā)了《開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項行動提高貧困人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)覆蓋率》的通知，要求各縣（市、區(qū)）對2016-2018年建檔立卡貧困勞動力創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致核查。截止2018年底，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)6538人，占2018年建檔立卡貧困勞動力37365人的17.50%。二是安排布置。印發(fā)了《市人力資源和社會保障局關(guān)于下達(dá)2019年度全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的通知》（襄人社函〔2019〕44號）、《市人力資源和社會保障局關(guān)于下達(dá)2019年“我選湖北·智匯襄陽”目標(biāo)任務(wù)的通知》（襄人社函〔2019〕51號）、《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》（襄勞就管〔2019〕17號），要求各地制定2019-2020年創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作實施方案，建立年度情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計表以及建檔立卡貧困人員實名制臺賬，截止目前，各縣（市、區(qū)）都報送了實施方案，建立了統(tǒng)計報表和實名制及工作臺賬。5月13日，印發(fā)《關(guān)于召開全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和擔(dān)保貸款巡察整改工作專題座談會的通知》，召開有相關(guān)科室人員、縣（市、區(qū)）1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名科（股）室長的參加的全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和擔(dān)保貸款工作專題座談會，主要內(nèi)容是研究安排就業(yè)扶貧工作中涉及貧困人員就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。三是狠抓落實，進(jìn)一步深化“三安行動”。為確保市委“三安行動”落實落地，我們按照市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步深化“三安行動”的工作方案》要求，緊盯核心目標(biāo)，突出工作重心，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，做好深化文章四個方面，著力深化“三安行動”，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實市委深化“三安行動”工作要求的通知》（襄勞就管函〔2019〕15號）文件，同時按照該文件要求制定了在全市開展“襄陽十佳最美創(chuàng)業(yè)者”評選活動方案。四是完善制度。報請印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于鼓勵和支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》（襄政辦發(fā)〔2019〕8號）、《關(guān)于成立襄陽市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)的通知》（襄就工辦〔2019〕4號）等，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。五是督辦檢查。印發(fā)了《關(guān)于全市巡察反饋就業(yè)扶貧問題整改任務(wù)落實工作專題會議報送有關(guān)情況的通報》（襄勞就管函﹝2019﹞13號）、《關(guān)于對就業(yè)扶貧領(lǐng)域2019春季攻勢推進(jìn)落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查的函》（襄勞就管函﹝2019﹞8號）、《關(guān)于開展就業(yè)扶貧專項調(diào)研的通知》（襄勞就管函﹝2019﹞14號），督辦檢查推進(jìn)就業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。下發(fā)《開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)專項行動提高貧困人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)覆蓋率》通知,要求各縣（市、區(qū)）按年度梳理2016-2018年度建檔立卡貧困人員數(shù)、貧困人員中有創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求人數(shù)、貧困人員中享受創(chuàng)業(yè)扶持政策（創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼）的人數(shù)和金額等，分年度建立實名制臺賬和創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作臺賬，做到數(shù)據(jù)清楚、提供政策扶持清楚。并對未按要求上報情況的縣（市、區(qū)）進(jìn)行了通報。2019年度將嚴(yán)格督辦各縣（市、區(qū)）對已創(chuàng)業(yè)、有創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求的貧困人員做到應(yīng)服盡服。
?督辦落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。一是印發(fā)了《關(guān)于開展2016年至2018年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款核查工作的通知》，要求各縣（市、區(qū)）對2016-2018年建檔立卡和非建檔立卡創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人員情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致核查。目前核查工作已完成，2016-2018年建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款62人，發(fā)放貸款829萬元，非建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2711人，發(fā)放貸款2.95億元。二是完成對了2018年巡察期間上報的建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的核實工作。經(jīng)各縣（市、區(qū)）核實報送和匯總，巡察期間上報的建檔立卡貧困人員104人（包括9戶73萬元）和扶持農(nóng)家樂17人，建檔立卡和非建檔立卡貧困戶的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款均符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持條件。三是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》（襄勞就管〔2019〕17號），并在4月15日，對縣（市、區(qū)）下發(fā)了《開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持專項行動提高貧困人員貸款扶持率的通知》，要求各地制定2019-2020年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作實施方案，建立年度情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計表以及建檔立卡貧困人員實名制臺賬，截止目前，各縣（市、區(qū)）都報送了實施方案，建立了統(tǒng)計報表和實名制及工作臺賬。四是為進(jìn)一步落實市委巡察組反饋整改任務(wù)，5月13日，印發(fā)《關(guān)于召開全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和擔(dān)保貸款巡察整改工作專題座談會的通知》，召開有相關(guān)科室人員、縣（市、區(qū)）1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名科（股）室長的參加的全市培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)和擔(dān)保貸款工作專題座談會，研究安排就業(yè)扶貧工作中涉及貧困人員就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。一是下發(fā)了《關(guān)于開展2016年至2018年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款核查工作的通知》，要求各縣（市、區(qū)）對2016-2018年建檔立卡和非建檔立卡創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人員情況進(jìn)行核查，目前核查工作已完成，2016-2018年建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款62人，非建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2711人。二是完成對2018年巡察期間上報的建檔立卡貧困人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的核實工作，截止2019年，巡察期間上報的建檔立卡貧困人員104人和扶持農(nóng)家樂17人，均符合建檔立卡和非建檔立卡創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件。三是印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)襄陽市創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程的通知》（襄人社辦〔2019〕28號）和《關(guān)于印發(fā)的通知》（襄人社辦〔2019〕27號），通過有效規(guī)范創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保受理、初審、復(fù)核、實地調(diào)查、審核和擔(dān)保辦理等流程，明確責(zé)任單位、責(zé)任科室和工作人員責(zé)任，加強(qiáng)了對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款每個環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，確保創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)工作依法、及時、公正、高效的開展。四是下發(fā)了《開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持專項行動提高貧困人員貸款扶持率的通知》，各地2019-2020年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作實施方案、統(tǒng)計表以及花名冊已按年度整理完畢，并建立了實名制工作臺賬。
問題2.群眾觀念淡薄，服務(wù)民生措施虛功多、實功少。
整改情況：
①簽發(fā)我市首張實賬地區(qū)電子社保卡，全面啟動電子社保卡發(fā)行工作。4月份完成全市一體化平臺推廣應(yīng)用，實現(xiàn)了“四個一”。6月份上線開通人社服務(wù)系統(tǒng)第一批高頻服務(wù)事項，參保職工可通過襄陽社保app、支付寶、微信等渠道辦理社保業(yè)務(wù)。
②深化“放管服”改革，持續(xù)推進(jìn)“四減一提”專項行動，早日實現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”；在資格認(rèn)證、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定核算、退休待遇發(fā)放等民生工作上精準(zhǔn)發(fā)力，切實解決好服務(wù)民生的“最后一步路”，群眾的獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)，滿意度不斷提高。人臉識別、虹膜識別、指靜脈識別等多模態(tài)認(rèn)證方式并存，推行手機(jī)“刷臉”認(rèn)證，上半年全市共有5.4萬人通過“刷臉”認(rèn)證，極大方便了退休人員。
問題3.履職盡責(zé)缺擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打折扣。
整改情況：
①主動認(rèn)領(lǐng)問題并作出書面檢討，提升認(rèn)識高度。就業(yè)局負(fù)責(zé)同志主動認(rèn)領(lǐng)問題，并作出書面檢討。時任科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)向局黨委作出書面檢討。
②推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金使用落實情況。2017年市本級預(yù)算職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼專項資金1011萬元，我局涉及就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)貼預(yù)算611萬元（不含職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金），當(dāng)年度使用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金426.28萬元，其中就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼112.68萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼313.6萬元，使用率為69.77%。2018年市本級預(yù)算職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼專項資金1051萬元，我局涉及就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼預(yù)算511萬元（不含職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金），當(dāng)年度使用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金131.44萬元，其中就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼53.36萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼78.08萬元，使用率為25.72%。2019年市本級預(yù)算職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼專項資金711萬元，其中就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金預(yù)算541萬元，截止目前，正在審核職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼人數(shù)611人，預(yù)計使用補(bǔ)貼資金71.56萬元，占年就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金計劃的13.23%。
為提高資金使用率，我們持續(xù)落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，發(fā)布全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)清單和襄陽市重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)目錄，大力開展免費培訓(xùn)、信用支付培訓(xùn)、項目制培訓(xùn)，充分調(diào)動定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)和勞動者參加培訓(xùn)的積極性、主動性，簡化就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金申報、審核、撥付程序，用好、用足就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金。
③推進(jìn)創(chuàng)業(yè)扶持資金使用落實情況。2017年市本級創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金預(yù)算為1390萬元（不含大學(xué)生就業(yè)扶持資金），實際使用1118.14萬元，資金利用率為80.44%。2018年市本級創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金預(yù)算為1290萬元（不含大學(xué)生就業(yè)扶持資金），實際使用1508.701萬元，資金利用率為116.95%。2019年市本級創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金預(yù)算547萬元（不含大學(xué)生就業(yè)扶持資金），截止目前，擬申報撥付創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金120.45萬元，資金利用率為22.76%。
為提高資金使用率，我們繼續(xù)落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，印發(fā)了《關(guān)于申報2019年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項目的通知》（襄人社函〔2019〕47號）、《關(guān)于征集襄陽市笫二屆(2019年)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽參賽項目的通知》（襄人社函〔2019〕99號）、《市人力資源和社會保障局辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼有關(guān)政策的操作辦法》的通知》（襄人社辦〔2019〕37號）、《關(guān)于撥付2018年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地補(bǔ)貼資金的請示》和《關(guān)于支付大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地考核服務(wù)費的請示》等。大學(xué)生、農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目扶持資金由1-10萬元和1-5萬元提高到2-20萬元，創(chuàng)新了對創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師參加由政府相關(guān)部門組織的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目評審、創(chuàng)業(yè)項目推介和創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)等公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動的，可按每人每天500元-1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，繼續(xù)舉辦大學(xué)生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽，督促城區(qū)加快申請大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、租賃場地補(bǔ)貼、租賃住房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼資金進(jìn)度，簡化就創(chuàng)業(yè)扶持資金申報、審核、撥付程序，用好、用足創(chuàng)業(yè)扶持資金資金。
④認(rèn)真梳理，查找問題。梳理并分析了2017年、2018年職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金中就業(yè)培訓(xùn)資金使用情況和創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助專項資金使用情況。
培訓(xùn)方面：2017年度，對個人和單位的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支出預(yù)算為1011萬元，其中就業(yè)局承擔(dān)有就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、特定培訓(xùn)期間生活費補(bǔ)貼、一次性交通補(bǔ)貼合計補(bǔ)貼資金611萬元，當(dāng)年度使用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金112.68萬，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼313.6萬元，合計426.28萬元，使用率為69.76%。2018年度，對個人和單位的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支出預(yù)算為1051萬元，就業(yè)局承擔(dān)有就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、特定培訓(xùn)期間生活費補(bǔ)貼、一次性交通補(bǔ)貼合計補(bǔ)貼資金511萬元，當(dāng)年度使用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金53.36萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼78.08萬元，合計131.44萬元，使用率25.72%。
創(chuàng)業(yè)方面：2017年創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金預(yù)算為1390萬元，實際使用1118.14萬元，資金利用率為80.44%。2018年創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金預(yù)算為1290萬元，實際使用1508.701萬元，資金利用率為116.95%。
編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。市人力資源和社會保障局、市財政局已編制《關(guān)于市本級2019年就業(yè)補(bǔ)助資金收支預(yù)算計劃的請示》（襄人社文〔2018〕158號）并報經(jīng)市政府批準(zhǔn)。2019年嚴(yán)格按照預(yù)算計劃批復(fù)落實各項創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。已編制《2019年度市本級就業(yè)專項資金預(yù)算計劃》（《關(guān)于市本級2019年就業(yè)補(bǔ)助資金收支預(yù)算計劃的請示》（襄人社文〔2018〕158號）），2019年將嚴(yán)格按照預(yù)算計劃批復(fù)落實各項創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。
問題4.好人主義盛行，議事不講原則。
整改情況：
①嚴(yán)格遵守局黨組會議制度及議事規(guī)則，明確和規(guī)范會議的主要任務(wù)、參會對象、程序要求等事項，形成分類科學(xué)、程序規(guī)范、執(zhí)行嚴(yán)格、記錄齊全的議事決策機(jī)制，消除“好人主義”對黨組議事決策的影響。
②整頓了市軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)中心軟弱渙散黨組織，指派了市人社局直屬機(jī)關(guān)黨委包瑜同志擔(dān)任軍培中心黨支部第一書記，指導(dǎo)黨支部開展工作。
③局機(jī)關(guān)第一黨支部與軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)中心黨支部開展幫扶聯(lián)建工作，促進(jìn)軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心支部逐步走向規(guī)范化建設(shè)。
④局黨組成員、副局長魏瑋同志3次召開協(xié)調(diào)會商討解決軍培中心遺留問題，逐步解決中心職工養(yǎng)老保險、醫(yī)保金欠費問題，安撫情緒，穩(wěn)定思想。
問題5.執(zhí)行政策有偏差，職稱評定不合規(guī)。
整改情況：
①撤銷江某某2016年取得的工程師任職資格，收回該同志初任專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表和工程師職稱證書，待其處分期滿后再按相關(guān)規(guī)定和程序申報相應(yīng)職稱。對近年來全市職稱評定情況進(jìn)行清查，以后工作中嚴(yán)格申報、推薦、審核、評審等各項程序和要求，對在申報、評審過程中弄虛作假的，將在職稱信息管理系統(tǒng)予以記錄，個人3年內(nèi)（不含當(dāng)年）不得申報專業(yè)技術(shù)職稱；用人單位和行業(yè)主管部門切實履行主體責(zé)任，凡在審核過程中把關(guān)不嚴(yán)的，一律退回重新審查；職改部門將加大審核力度，對申報人員學(xué)歷、資歷等基本條件和申報材料進(jìn)行一一確認(rèn)，堅決杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
②2017年中小學(xué)教師水平能力測試體制發(fā)生改變，水測由評前面試改為參加全省統(tǒng)一組織的筆試。由于時間緊，宣傳不到位，加上大部分教師對正高評審期望值不高，因此報名人數(shù)少之又少。加上省考試院對通過率實行“雙控”，題目較難，所以通過水測考試的人員過少，我市僅20人拿到正高合格證，且大部分為校級領(lǐng)導(dǎo)。為了不因校長人數(shù)問題浪費國家指標(biāo)，經(jīng)報局黨組和省職改辦同意后，對申報參評校長人數(shù)未做限制，通過比例也未作限制。
盡管事出有因，也履行了報批程序，全省絕大部分地市也存在同一問題，但評審結(jié)果還是違反了“兩部”教師職稱評審“向基層傾斜、向一線教師傾斜”規(guī)定，在穩(wěn)定一線教師隊伍方面起到了不好的導(dǎo)向作用。評審結(jié)束后，我們很快意識到了這一問題，在經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研并與教育部門達(dá)成共識后，在水測、年度評審?fù)ㄖ凸ぷ鞑贾弥羞M(jìn)行糾偏。特別是10月份巡查組入駐以來，我們更加深刻認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性，在后期的人員申報資料審核中更加嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。
2018年水平能力測試報名開始后，我們通過報紙、局網(wǎng)站、qq工作群等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，市教育局也在第一時間將水測考試通知發(fā)到各縣（市、區(qū)）職改辦和市直各學(xué)校，確保需要參考老師都能獲得信息。在評審時也將擔(dān)任學(xué)校和教研機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的參評人員和一線教師分為兩組評審，在通過的13人中，4人為校級領(lǐng)導(dǎo)，9人為一線教師，嚴(yán)格執(zhí)行了省職改辦的要求，避免了校級領(lǐng)導(dǎo)通過人數(shù)過多。在后期的信訪查辦中，我們嚴(yán)格落實政策規(guī)定，對1名在申報中隱瞞擔(dān)任校級領(lǐng)導(dǎo)事實的通過人員按程序進(jìn)行了撤銷資格的處理，確保執(zhí)行政策不走樣。
在以后的工作中，我們將提高認(rèn)識，嚴(yán)格落實省廳政策，對改革事項通過多種途徑進(jìn)行廣泛宣傳。在召開評委會時，提醒評委在討論修改量化評分細(xì)則時適當(dāng)提高在基層任職年限、獎勵等分值，堅持向一線教師崗位、向基層教師傾斜，確保評審?fù)ㄟ^的正高級教師中擔(dān)任學(xué)校和教研機(jī)構(gòu)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不超過30%。
問題6.學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神有差距。
整改情況：
①局黨組帶頭學(xué)。制定印發(fā)《2019年局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)實施方案》，科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌安排工作與學(xué)習(xí)任務(wù)，按計劃開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格落實“一學(xué)一報”制度，切實發(fā)揮了示范帶頭作用。????
②外請專家輔導(dǎo)學(xué)。5月5日，邀請市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)室主任為市直人社系統(tǒng)黨員干部作了題為“強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識，爭做講規(guī)矩守紀(jì)律的模范”的輔導(dǎo)報告，強(qiáng)化了黨員干部黨性修養(yǎng)和紀(jì)律意識。
③支部黨日集中學(xué)。督促局系統(tǒng)各支部每月支部主題黨日活動，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，集體研討與撰寫體會相結(jié)合，室內(nèi)宣教與實踐活動相結(jié)合的方式，抓實理論武裝，并開展應(yīng)知應(yīng)會知識隨機(jī)測試，確保學(xué)習(xí)取得實效。
④“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”督促學(xué)。將系統(tǒng)所有黨員納入“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的組織架構(gòu)，機(jī)關(guān)黨委定期通報，層層傳導(dǎo)壓力，督促堅持學(xué)習(xí)，確保每名黨員每天學(xué)習(xí)積分不少于30分，用好用活學(xué)習(xí)平臺。
問題7.貫徹落實中央和上級黨委意識形態(tài)工作的決策部署有不足。
整改情況：
①嚴(yán)格落實“五個納入”。政治巡察民主生活會將意識形態(tài)作為專項問題進(jìn)行了查找和剖析，增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓意識形態(tài)工作的責(zé)任意識。
②及時傳達(dá)上級精神。3月15日，局黨組專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于全國、全省宣傳部長會議精神及我市貫徹落實意見的匯報》《關(guān)于全市意識形態(tài)工作情況的報告》等有關(guān)文件精神，切實保證在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。???
③專題學(xué)習(xí)科學(xué)研判。4月18日，局黨組會專題聽取2019年第一季度意識形態(tài)工作情況報告，分析研判二季度意識形態(tài)形勢、風(fēng)險防范措施。4月30日，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展意識形態(tài)工作專題學(xué)習(xí)研討，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述以及省委、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的安排部署，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好意識形態(tài)的政治自覺。
問題8.執(zhí)行意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠好。
整改情況：
①壓緊壓實責(zé)任鏈條。強(qiáng)化局領(lǐng)導(dǎo)班子抓意識形態(tài)工作主體責(zé)任。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作認(rèn)真履行直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
②定期排查跟進(jìn)管控。每周報送人社部門意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點排查情況，覆蓋人事考試、社保經(jīng)辦、失業(yè)兜底、勞動維權(quán)等重點、關(guān)鍵業(yè)務(wù)，并對可能存在的意識形態(tài)風(fēng)險點進(jìn)行跟蹤管控。??????????????
③輿情監(jiān)測及早防范。制定《市人社局網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作應(yīng)急預(yù)案》，切實提升快速妥當(dāng)處置輿情，有序引導(dǎo)輿論，有效預(yù)防、減少重大輿情造成負(fù)面影響的能力，營造良好輿論環(huán)境。
④科學(xué)培訓(xùn)提能善戰(zhàn)。籌備開展局系統(tǒng)意識形態(tài)工作人員專題培訓(xùn)班，提高意識形態(tài)工作水平。加強(qiáng)對局系統(tǒng)網(wǎng)宣員、網(wǎng)評員、通訊員的管理和培訓(xùn)，加強(qiáng)對重大思想理論和輿論問題的引導(dǎo)，守好主陣地、唱好主旋律，凝聚共識。
問題9.意識形態(tài)陣地管理有漏洞。?
整改情況：
①精簡合并減負(fù)松綁。按照市委市政府《關(guān)于開展重點領(lǐng)域網(wǎng)站、“兩微一端”和公務(wù)微信群、qq群排查清理工作的通知》要求，對系統(tǒng)內(nèi)重點領(lǐng)域網(wǎng)站、“兩微一端”和微信群、qq群進(jìn)行了排查清理。當(dāng)前，局系統(tǒng)共有6個網(wǎng)站、8個微信公眾號、1個微博、2個客戶端app、33個微信群、85個qq群。局系統(tǒng)不存在“僵尸網(wǎng)站”和長期不更新不使用的“兩微一端”。網(wǎng)站和“兩微一端”均有專人負(fù)責(zé)管理，未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全隱患。
②加強(qiáng)管理凈化空間。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人社系統(tǒng)重點領(lǐng)域網(wǎng)站、“兩微一端”和公務(wù)微信群、qq群管理的通知》，明確管理主體、工作分工、信息發(fā)布要求、工作紀(jì)律。目前，信息發(fā)布均經(jīng)過審核和檢查，未發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)站、“兩微一端”和公務(wù)微信群、qq群發(fā)布涉密信息以及其他不宜公開的信息。
③暢通渠道監(jiān)測到位。積極與荊楚網(wǎng)合作，建立輿情監(jiān)測可視化系統(tǒng)，開設(shè)輿情監(jiān)測賬號，及時預(yù)警負(fù)面、敏感、
苗頭性信息。
問題10.干部職工思想政治工作有短板。
整改情況：
①零距溝通鞭策鼓勵。認(rèn)真做好民主生活會前談心談話，朱守疆同志分批次與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人及局屬各單位主要責(zé)任人進(jìn)行了一對一、面對面的談心談話，累計談話29人次。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管科室、單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了普遍性談心談話，深入掌握干部思想狀況。?
②團(tuán)結(jié)凝聚黨外力量。認(rèn)真做好黨外知識分子的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作，黨組成員采取“一對一”方式與6名黨外知識分子結(jié)對子，加強(qiáng)溝通交流，提高黨外知識分子對黨和國家奮斗目標(biāo)的認(rèn)同感，充分激發(fā)黨外知識分子的愛國之情、報國之志、興國之責(zé)和創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
問題11.落實干部選拔任用工作政策法規(guī)不夠嚴(yán)格。
整改情況：
①襄城社保辦事處原副主任科員戴某已于2016年10月辦理退休手續(xù)，時間從2015年2月起計算。當(dāng)時正值機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，其工資一直處于停發(fā)狀態(tài)，并未領(lǐng)取工資。目前已對相關(guān)經(jīng)辦人員進(jìn)行批評教育，杜絕類似問題再度發(fā)生。
②分管領(lǐng)導(dǎo)及從事人事工作的工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部任用條例》《襄陽市市直單位科級干部選拔任用工作規(guī)程（試行）》《干部檔案“凡提必審”實施辦法（試行）》《襄陽市市管干部任前公示辦法》等干部政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，以及依規(guī)履行干部選拔任用工作程序，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和組工業(yè)務(wù)水平。人事科干部積極參加市委組織部組織的專業(yè)培訓(xùn)。
③從2018年起，所有干部退休需經(jīng)黨組會討論后，嚴(yán)格按程序辦理手續(xù)。
問題12.履行選拔任用干部工作程序不夠規(guī)范。
整改情況：
①分管領(lǐng)導(dǎo)及從事人事工作的工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，撰寫心得體會，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和組工業(yè)務(wù)水平。
②人事科干部積極參加市委組織部組織的專業(yè)培訓(xùn)。
③2018年以來，市人社局在選拔任用市勞動保障監(jiān)察局班子成員、中層干部和技師學(xué)院團(tuán)委書記工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)政策，嚴(yán)格按相關(guān)程序組織實施，落實任前談話制度。
④今后將不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《襄陽市市直單位科級干部選拔任用工作規(guī)程（試行）》。
問題13.執(zhí)行干部選拔任用工作監(jiān)督制度不夠到位。
整改情況：
①分管領(lǐng)導(dǎo)及從事人事工作的工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，撰寫心得體會，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和組工業(yè)務(wù)水平。
②人事科干部積極參加市委組織部組織的專業(yè)培訓(xùn)。
③嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序，做到干部“凡提必審”，嚴(yán)格執(zhí)行干部提拔任用征求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組意見、檔案審查、任前公示制度。對局系統(tǒng)所有提拔任用的干部，均按照干部任用條例和工作規(guī)程要求，完成每個環(huán)節(jié)的“規(guī)定動作”。公示期均從發(fā)出公示通知的次日計算。
④規(guī)范干部出國出境審批把關(guān)制度。建立個人申請、干部人事部門審核、領(lǐng)導(dǎo)審批、登記建檔制度，堵塞管理漏洞。
問題14.干部選拔任用基礎(chǔ)性工作比較薄弱。
整改情況：
①嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄的通知》，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作臺賬，按照要求使用《黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄本》。組織人事干部和檔案管理人員參加市委組織部專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化組工知識學(xué)習(xí)，熟練掌握工作流程，切實提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。規(guī)范選人用人工作材料整理歸檔和干部人事檔案管理。
②將2018年度討論干部事項的會議記錄整理謄抄到組織部制發(fā)的《黨組討論決定干部任免會議記錄本》上，并對2019年度討論決定干部任免事項黨組成員發(fā)表意見提出具體要求，嚴(yán)格執(zhí)行書記末位表態(tài)發(fā)言制度。啟用新版《黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄本》，詳實記錄討論過程。進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用基礎(chǔ)工作，指定專人做好會議記錄，規(guī)范使用《黨委（黨組）討論決定干部任免會議記錄本》。
③嚴(yán)格按要求規(guī)范完善過程性資料材料，確保不缺漏一份相關(guān)資料，并及時歸檔立卷。
④組建工作專班，按照檔案專審相關(guān)要求對局系統(tǒng)干部人事檔案重新進(jìn)行專審整理，查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)充完善相關(guān)簽字手續(xù)。目前已整理160余份。
問題15.存在違規(guī)進(jìn)人問題。
整改情況：
①江某某人事關(guān)系保留在市人事考試院，但已調(diào)離市人事考試院工作崗位。2015年至2018年，被調(diào)整到市人社局扶貧辦充實駐村扶貧力量，后安排至市人才中心工作，2018年3月，黨組織關(guān)系已轉(zhuǎn)移至市人才中心。目前被安排在局人力資源產(chǎn)業(yè)園辦公室從事一般性工作。
②局黨組研究決定將江某某人事關(guān)系從市