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描寫發揮作用不足部隊范文一
按照“xx”工作要求，今天，我來給大家講一次黨課。我們都知道，黨的十九大作出“實施鄉村振興戰略”的重大部署，并作為“七大戰略”之一寫入了黨章，提出產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的“二十字方針”。習近平總書記在今年全國“兩會”期間參加山東代表團審議時，又對實施鄉村振興戰略提出了具體要求，提出產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”的主攻方向。省委、市委先后出臺了實施鄉村振興戰略的實施意見，對推動鄉村振興作出了具體安排。前不久，xx委、xx政府剛剛制定出臺了《推進鄉村振興戰略三年行動實施方案》，明確提出到2020年我xx實施鄉村振興戰略的任務目標、方法路徑和保障措施，為我們落實推進鄉村振興戰略指明了方向。可以說，自上而下這一系列的舉措，都釋放了一個強烈的信號，那就是鄉村振興已經成為新時代“三農”工作的新旗幟，也是統領我們農村發展的總抓手。
作為農村黨員，我們在全面實施鄉村振興戰略的實踐中應該怎么干、干什么?是當前需要大家認真思考的新課題。今天，我就結合我個人對鄉村振興戰略的學習體會，從如何理解、怎樣實施鄉村振興戰略以及廣大農村黨員應發揮什么作用三個方面，和大家一起探討交流。
第一個問題，如何理解鄉村振興戰略
要理解好鄉村振興戰略，必須搞清楚幾個問題：
一、為什么實施鄉村振興戰略?十九大提出，新時代的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發展之間的矛盾。這個矛盾的轉化，就是提出鄉村振興戰略的時代背景。通俗的解釋，就是在當前社會有的地方發展快、有的地方發展慢，比如城市和農村之間，城市資源豐富、機會眾多，大量農村人口遷移到城市里務工就業，造成城市越來越擁擠，農村“空心化”越來越嚴重。根據國家統計局的數據來看，從2013年到2017年，全國總人口數在增加，但農村人口卻由6.3億減少到5.77億。看看我們xxx村，也是這樣，全村2700口人，常年在外務工的就有700多人，并且都是青壯年，留下的都是我們俗稱的“61、38、99”（兒童、婦女、老人）。這說明一個問題，隨著經濟社會的發展，農村的社會結構和發展方式在發生著深刻變化。但是，不管發生怎樣的變化，農業的基礎性地位是不會改變的，仍然有大量農民生活在廣大農村的國情也是不會變的。有個理論叫木桶理論，說一個用木板箍起來的桶，能盛多少水并不取決于最長的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板。我們整個國家好比這個木桶，城市和農村就是木板，現在城市的板不但長，而且越來越長，農村的板本來就短，還可能繼續短下去。所以說，全面建成小康社會，最重要的基礎在農村，最突出的短板在農村，最主要的難點也在農村。怎么解決呢?就得靠振興鄉村，把短板補高，補得和城市一樣齊。
二、什么叫鄉村振興戰略?概括地講，就是推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。通俗地講，就是農業的希望來了，農村的春天來了，農民的盼頭來了，我們可以把鄉村振興戰略這幾個字分開來理解：首先是“鄉村”。現在講鄉村和過去講農村已經不是一回事了，農村說的是搞傳統農業的地方，也是我們種地打糧食的地方。但鄉村的范疇就更廣了，它包括了城市范圍之外的鎮、村、田、山、水、林等等。從產業結構上來講，不僅包括農業這個第一產業，還包括加工業、旅游業、服務業等二三產業，實現一產連二產接三產，也就是我們現在常講的農業“新六產”。因此，鄉村振興不僅是農村、農民、農業的問題，而是城鄉二元結構中整個鄉村范圍內產業、人口、環境和社會結構、治理方式的全面變革。其次是“振興”。長期以來，國家宏觀的城鄉制度安排、政策設計基本上是服務于工業化、城市化，資源主要是從農村流向城市，鄉村發展普遍滯后。“振興”二字表明，今后“三農”工作的立足點將回到鄉村自身，徹底當前資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成鄉村與城市平起平坐的地位，使城市有城市的功能，鄉村有鄉村的作用。第三個是“戰略”。中央對鄉村振興提出的戰略目標是長期的，不是一蹴而就的，而是分為三步走，到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。這是一個需要長期堅持、久久為功的過程。所以我們圍繞鄉村振興要干什么事情，決不能泛泛的眉毛胡子一把抓，想著“一步進入社會主義”，必須做好規劃，明確短期、中期和長期的奮斗目標和主要任務，一步一個腳印的推進好鄉村振興的各項工作。
三、什么樣的鄉村才算振興?簡單來說，就是“三個讓”：讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。具體的，農業怎樣才是有奔頭?就是農業現代化水平全面提升，農業產業鏈條不斷延伸，農業的功能和價值得到拓展和掘深。當前，我**正在全力打造的***就是個很好的例子，通過生產生活生態“三生同步”、一二三產業“三產融合”、農業文化旅游“三位一體”的模式，探索出了農業全面發展的新路子。農民怎樣才有吸引力?就是農民不僅可以有多種工作來選擇，而且生活得體面有尊嚴，能享受和城里人一樣的養老、醫療、入學、休閑等生活設施和社會福利，一年四季不再像候鳥一樣往返城鄉之間，生活舒適、穩定、愜意。美麗家園什么樣?就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效，氛圍上鄉風文明、家風良好、民風淳樸，環境上干凈整潔、生態宜居、美觀有序，總的來說，就是家家戶戶都能過幸福美滿的好日子。
第二個問題，鄉村振興戰略應怎樣實施
習近平總書記在今年“兩會”上指出鄉村振興的五個方面：產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。可以說，鄉村振興是一個全面的系統工程，不能單打獨斗，需要全面把握、統籌規劃。在這里，結合咱們xxx村的實際，和大家交流一下幾個關鍵問題。
一是發展產業的問題，怎樣讓“農業成為有奔頭的產業”。實施鄉村振興戰略，產業興旺是重點，生活富裕是根本。當前，農村產業發展的組織化和專業化程度較低。只有走產業化、集體化的發展道路，把農村經濟壯大起來，才能把外出的村民吸引回來，才能把群眾重新組織起來。可以說，壯大農村經濟是實現農村工作持續健康發展的根本。我們省里的鄉村振興戰略規劃將村莊的類型分為這么幾個：示范引領型村莊、特色發展型村莊、改造提升型村莊、搬遷撤并型村莊，咱們村盡管資源少、底子薄，但是區位優勢好、農業基礎比較強，是屬于改造提升型的村莊，應當補短板、強優勢，重點抓好特色產業發展，壯大集體經濟，帶動村莊整體發展。
首先，要放大我們傳統農業種植優勢。這方面，2位第一書記要發揮好作用，幫助大家出點子、跑路子、搭臺子。要積極到農業局、林業局等相關單位溝通對接，邀請相關農業專家到村指導，或組織種植戶參加技能培訓等方式，提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統經濟作物，在種植、病蟲害防治以及存儲等方面抵御風險的能力，保障群眾不因技術、蟲害等問題受損失。同時，要指導大家科學選用優良品種，推廣良種良法配套，讓種子的質量更好、產量更高。需要指出一點，在推廣新的良種時，有些群眾可能習慣于老品種不愿意更換，咱們黨員在這方面要起帶頭作用，種給群眾看，等收成好了，大家也都愿意更換品種了。另外，還要注重精品園區建設，也就是在現在蘋果、板栗種植的基礎上，通過爭取高效特色農業產業平臺項目政策資金，爭取打造2處種植示范園區，并推廣使用現代農業設施設備及先進種植技術，使之成為精品示范園、高產示范園。
其次，要積極發展休閑農業和旅游業。這幾年，我們xxx的紅色旅游打出了品牌，就拿xxx來說，每年接待前來參觀學習、休閑旅游的人就成千上萬，而且是一年比一年多。咱們村東臨xxx，南臨xxx，與xxx相鄰，正是發展休閑農業和旅游業的絕好位置。下一步，xxx將結合幫扶計劃，聯合旅發委等單位，對我們村的部分農戶進行改造提升，先期打造20戶左右的紅嫂人家，吸引上級一些部門單位前來開展“三同”教育，也就是同吃同住同勞動，增加戶里的收入。另外，我們村周邊正在開發迷迭香谷、仙溪峪旅游項目，要爭取將村居發展納入xxx全域旅游發展規劃，依托天然環境和地理區位優勢，合理布局，科學規劃，鼓勵引導農戶發展集生態旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農事體驗于一體的綜合旅游項目，打造一處親近自然、感受農家生活的生態田園圈。
第三，要積極創新生產經營體制。自古以來，農民和土地是分不開的。但傳統的你的地你種，我的地我種的方式，不但效率低，而且產量也上不去。現在國家提倡土地流轉，發展規模化經營，也就是“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營方式。我們村里有不少的耕地、建設用地、荒山、林地、閑置土地等等，下一步要進行分類統計，慢慢地引導這些土地向種養大戶、特色產業、專業合作組織流轉，推進農業結構調整和農業產業化、規模化經營。此外，還要向上爭取土地整理、農業綜合開發等涉農項目，增加集體用地面積，鼓勵村集體通過公開招標的方式，向種養殖大戶、外來投資者等進行有償轉讓、承包、租賃，也給村集體創收。這樣一來，土地的使用價值就更高了，農民不用種地也能掙承包費，還可以騰出手來做其他的事情，實現雙贏。
二是增加收入的問題，怎樣讓“農民成為體面的職業”。小康不小康，關鍵看老鄉。習近平總書記來山東視察時明確指出，農業農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。過上好日子、體面的生活，是我們農民千百年來最大的夢想。必須把增加農村收入作為鄉村振興的重中之重，持續拓寬增收渠道，才能為推進鄉村振興奠定堅實的物質基礎。
一方面，要落實好各項惠農政策。緊緊抓住現在各項惠農富農強農政策，圍繞高標準農田建設、水土保持、水利設施建設、農業綜合開發、土地整理等重點領域，加強對上溝通銜接，努力爭取更多的涉農項目和資金，對村里的基礎設施進行改善。近期的重擔任務是積極爭取道路建設補助政策，對村民反映比較強烈的部分生產路進行硬化，拓寬致富路；爭取政策資金，對xxx兩處危橋進行修繕加固，并增設護欄，確保通行安全；對接水利、水保部門，對村主河道上游1000米河道進行清理整治，做好河道護坡，保護水源，提升河道儲水量；在村北部低洼處規劃建設塘壩一處，用于農業儲水灌溉，同時爭取上級政策資金，對現有塘壩進行清淤加固，從根本上上解決缺水的問題。同時，嚴格落實中央和省、市強農惠農政策，發放好各類涉農補貼，對村里的貧困兒童、困難黨員、孤寡老人、貧困戶這些低收入群體進行幫扶，及時協調解決生產生活中的難題，提高幸福感。
另一方面，要積極拓寬農民就業渠道。充分利用xxx平臺，及時組織村黨員群眾收聽收看農村致富帶頭人、先進村居發展建設典型事跡，并邀請其他地方的致富帶頭人優秀代表到村現場傳授經驗，充分發揮榜樣的引領帶動作用。對有發展潛力的村致富能手，及時靠上幫扶，協調解決生產生活中的難題，讓他們脫穎而出。在這方面黨員要帶好頭，這點我后面還要講。另外，咱們村外出務工人員多，打工的地方普遍距離比較遠，下一步，結合旅游開發、農業園區建設，把這部分人給叫回來，在家門口就能打工掙錢。對于那些愿意自己創業的，積極在稅收優惠、項目扶持、小額擔保貸款等方面予以大力支持，讓更多的農民通過開商店、辦工廠、做流通、搞服務，增加工資性收入。
三是美麗鄉村建設的問題，怎樣讓“農村成為宜居的美麗家園”。綠水青山就是金山銀山。元代著名畫家黃公望有一幅畫，叫《富春山居圖》，是中國十大傳世名畫之一。這幅畫描繪的是富春江兩岸初秋的景象，風景秀麗、景色宜人，是人們居住的理想之地。今天，我們實施鄉村振興戰略，就是為了打造現代版“富春山居圖”，就是為了讓天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。
要大力改善農村環境。改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。今年2月份，中央全面深化改革領導小組審議通過了《農村人居環境整治三年行動方案》，明確提出未來三年農村人居環境工作的主攻方向和目標，主要是通過治理農村生活垃圾、廁所糞污、生活污水，來提升村容村貌。改善環境最重要的是思想的改變。要積極引導群眾逐步轉變舊的生活習慣，垃圾不亂扔、積極改廚改廁、生活污水不亂倒、房前屋后自覺打掃等等。環境變好了，人的心情就會好，如果每天都是垃圾成堆、蒼蠅蚊子滿天飛，看著都難受。另外，咱們村在去年就實現了水泥路“戶戶通”，下雨不怕踩一腳泥，塵土也少了，但這些還不夠。還要集體開展綠化、美化、凈化工作，大路邊多種樹、小道旁多栽花、一些柴火堆、石頭堆還要繼續清理，真正使xxx成為美麗鄉村的樣板村，也讓群眾的心情通過環境的改變而舒暢起來。
要持續加強文化建設。文明鄉風是鄉村振興的靈魂所在，是新時代美麗鄉村建設的關鍵之舉。其中，鄉村文化是中華優秀傳統文化的發源地，是中華文化的重要組成部分，也是農村的發展動力。只有重視鄉村文化、挖掘和利用好鄉村文化，不斷推動鄉村文化繁榮發展，才能為其他振興工作提供動力，才能留住鄉愁記憶。咱們xxx村據說是唐代貞觀年間由王氏一族人從外地來到這里開始建村，因為當時這里長滿了野竹，所以得名xxx。xxx和xxx兩個村也都有著較長的歷史了。這些歷史文化都要發掘出來，特別是讓村里的孩子多學習，了解村莊的歷史及發展變化，時刻銘記以后不管走到哪里，根就在xxx，這就是鄉愁記憶。同時，還要在加強精神文明建設上下功夫。一方面，在村河道交匯處規劃建設一處占地3畝左右的文化廣場，融入黨建元素，既作為村民群眾茶余飯后休閑、娛樂、健身的場所，也作為宣傳黨建、凝聚民心、弘揚傳統文化的一處陣地，豐富農村文化生活。另一方面，大力宣傳精神文明，引導群眾弘揚新風正氣，積極發動群眾開展廣場健身及各類文化娛樂活動，廣泛開展“星級文明戶”、“和諧家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好兒女”等評選活動，引導村民自覺遵守社會公德、家庭美德，養成良好的個人品德，形成好的風氣。
要積極創新社會治理。黨的十九大提出了“加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”的要求。基層黨組織是黨執政的根基。鄉村振興戰略實施效果的好與壞，關鍵是看農村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，村里的治理搞得好不好。今年以來，我們把創新基層社會治理作為重點項目來抓，取得了很好的效果。為什么這么搞?首先，部分農村黨組織領導作用發揮不明顯，甚至個別村的村主任說了算，黨支部軟弱渙散、扶不起來；其次，行政村規模調整不徹底，還是各干各的，誰也管不了誰，影響了政策的落實；再者，就是各個村里設置的崗位，比如計生主任、警務助理、報賬員等，差不多有10多個，有不少占著崗位不干活，或者本身就不用了干活，但工資照發，錢雖不多，也就三五百塊錢，可是就全縣來說，加起來就是筆不小的數目。怎么辦呢?一是加強黨的領導。最直接有效的辦法就是選優配強黨組織書記，增加黨員在村委會、村民代表中的比例，提高黨的工作的覆蓋率。二是實行規模調整村“兩委”干部“雙重”分工負責制，給你發揮作用的平臺，讓每個兩委干部都負起責任，使“人人有事干、事事有人管，干好有激勵、失職就問責”。再一個就是設置“三大員”。把以前十幾個村級崗位進行整合，在每個自然村統一設置社會治理網格員、集體“三資”管理員、社會事務服務員這三個崗位，鼓勵村“兩委”成員兼職擔任，并將原來的人員的工資補貼進行整合，集中向“三大員”發放，提高他們的收入，增加工作的積極性主動性。咱們村前期按照這個思路進行了整合，從目前的效果來看，還是不錯的。根據村里的黨員群眾反映，這部分人干事的積極性也高了，也為下一步我們推動鄉村振興打下了一個好的基礎。
第三個問題，農村黨員在鄉村振興中應該怎樣發揮作用
辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨，根本是發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。對我們農村黨員來講，我認為，在鄉村振興的具體實踐中，必須樹立高度的責任感和使命感，亮明黨員身份，積極主動作為，真正以主人翁的意識、以領頭雁的姿態，帶著老少爺們一塊“擼起袖子加油干”，把我們的家園建設得更美好，讓我們的生活更富裕。
一要講政治。習近平總書記指出，“黨員干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重”。并強調“什么時候全黨講政治、黨內政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結統一、充滿生機活力，黨的事業就蓬勃發展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，給黨的事業造成嚴重損失”。講政治是對黨員提出的最基本要求，也是黨員必須堅守的底線，決不能說我只是一名農村黨員，又不是什么領導干部，講不講政治關系不大。這種想法是錯誤的，也是很危險的，我們在座的黨員千萬不能有這種想法。特別是當前，信息網絡非常發達，我們經常使用的微信群、朋友圈里，各種各樣的負面言論層出不窮，還有一些封建迷信、邪教等內容，我們有些黨員原則性、戰斗性不強，發現了也不敢去制止，有的還進行了轉發、傳播，甚至有的黨員竟然參加宗教活動。這些都是黨規黨紀明令禁止的行為，必須嚴肅查處、堅決杜絕。大家都是黨員，在村里平時的一言一行，群眾都看在眼里。所以，必須時刻保持高度的政治敏銳性和鑒別力，把愛黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節，自覺劃清是非界限，同不當言論、封建迷信活動、邪教等作堅決斗爭。
二要有本領。一名黨員就是一面旗幟。往大了說，履行黨的執政使命，必須有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的黨員隊伍。往小了說，就黨員個人自身而言，如果本領一般、能力很弱，不要說為黨作貢獻了，連自身生活都可能保障不了，群眾對你也不信服。所以說，有本領很重要，我們每名共產黨員都必須有安身立命的法寶。怎么樣提高本領?關鍵是要勤于學習。當前，為了豐富黨員學習形式和內容，我們先后規范了“三會一課”“主題黨日”等黨內政治生活，大家要按要求認真參加，決不能想來就來、想走想走。另外，還要學習新知識、新技術，俗話說：“人有一技之長，不愁家里無糧”。可能有的黨員會說，我們在農村，會種地就行了要技能有什么用?這句話大錯特錯了，實施鄉村振興戰略對于農村是一次大變革、大發展，需要的不是會種地的農民，而是專業化、技術化、職業化的新型農民。比如說剛才提到的xxx，從開始建設之后，村里有手藝的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工藝品，收入都很可觀。而沒有手藝的只能打零工，收入差距一下就拉開了。因此，大家作為黨員，要積極學習新技能，今后將陸續開展“鄉村星火計劃”、新型職業農民培育、電商人才培訓和“鄉村之星”“鄉村工匠”鄉土藝人”評選等活動，大家要積極參與，既提升自己的能力本領，也給村里的群眾帶個好頭。
三要能致富。“自己富了不算富，帶領群眾共同富裕才算富”，這已成為廣大農村黨員干部的新追求。會不會、能不能帶領群眾致富，在很大程度上決定著農村黨員在群眾中的威信高低。目前，農村黨員中有一種人是“富了不帶富”。這種人有經濟頭腦，很會算計，但只關心個人的利益，從不關心集體和群眾利益，不愿意操心帶領群眾致富，沒有奉獻精神。在座的黨員同志，有很多都是村里的致富能手，自己富了一定要不忘眾鄉親，要想想怎樣帶動大家富起來。特別是村黨支部書記，要充分發揮自己的政治組織優勢，制定規劃，確定目標，努力帶領群眾致富。農村黨員、干部要當好農民的“千里眼”、“順風耳”，學會捕捉準確的市場信息，搞好信息咨詢，積極幫助農民開拓市場，切實解決好一家一戶辦不了、辦不好的事情，積極主動領著群眾闖市場。也許有的黨員、干部會說，自己有心想幫著群眾共同尋找發家致富的路子，但是每家每戶絕大多數都是自主經營，很難提出好的致富路子。目前來看，黨員同志可以積極把有創業意愿和培訓需求的群眾組織起來，參加我們舉辦的各種培訓活動，學習上級政策、掌握致富信息、提高能力素質，讓群眾的“腦袋”先富起來，找到各自致富的路子和本領。
四要當表率。“喊破嗓子，不如做出樣子”，作為一名共產黨員，就要在各項村級工作中切實發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。比如，硬化道路、村莊綠化等村級公益事業建設中，黨員同志要出工出力，要主動幫助村“兩委”出謀劃策，積極向群眾宣傳村級建設發展計劃，向群眾做好解釋工作，爭取群眾最大支持。在環境衛生整治和鄉村文明建設行動中，黨員同志要發揮帶頭作用，主動認領衛生區域，帶好頭、負好責，帶領大家把自己庭院周圍的環境衛生打掃好、保持好，讓整個村莊的村容村貌再實現一個新的提升。再就是，隨著經濟收入和家庭生活條件提高，老百姓對文化娛樂方面的需求日益增多，我們的黨員干部，要多想想怎樣把村里的群眾文化生活豐富起來，廣場舞就是個很好的形式，尤其是女性黨員同志，要切實擔起這個責任來，負責組織好、協調好，讓更多的人跳起來、舞起來，把老百姓的精神頭展現出來。
五要保穩定。隨著鄉村振興戰略深入實施，農村穩定面臨的壓力也將不斷增大，征地搬遷、宗族矛盾、家庭鄰里糾紛等等，都容易引發不穩定因素。作為黨員，大家一定要把維護穩定、促進和諧的責任擔負起來，為群眾創造一個良好的工作生活環境。大家平時與群眾朝夕相處，對村里發生什么事情、出現什么情況、存在什么不穩定苗頭，各方面信息掌握的比較早比較多。我們不怕出問題，出現問題后關鍵要早知道、早發現、早化解。對一些小的矛盾問題，比如家長里短、鄰里糾紛等，黨員同志要充分發揮自身作用，及早發現、及早介入，積極做好調解工作。對于一些大的矛盾問題，比如搬遷方面的政策性問題，如果群眾不理解，我們要深入到他們中間，積極幫著做好耐心細致的解釋說明工作，理順群眾情緒，避免矛盾激化；對群眾意見建議比較集中的方面，要收集匯總好，及時向村干部反映說明。在這些方面，希望大家都要真正負起責任、發揮作用，以積極自覺的行動把村里穩定維護好，為我們村的長遠發展營造一個和諧穩定的整體環境。
描寫發揮作用不足部隊范文二
同志們：
我們都知道，黨的十九大作出“實施鄉村振興戰略”的重大部署，并作為“七大戰略”之一寫入了黨章，提出產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的“二十字方針”。習近平總書記在今年全國“兩會”期間參加山東代表團審議時，又對實施鄉村振興戰略提出了具體要求，提出產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”的主攻方向。省委、市委先后出臺了實施鄉村振興戰略的實施意見，對推動鄉村振興作出了具體安排。
縣委縣政府剛剛制定出臺了《推進鄉村振興戰略三年行動實施方案》，明確提出2020年我縣實施鄉村振興戰略的任務目標、方法路徑和保障措施，為我們落實推進鄉村振興戰略指明了方向。可以說，自上而下這一系列的舉措，都釋放了一個強烈的信號，那就是鄉村振興已經成為新時代“三農”工作的新旗臶，也是統領我們農村發展的總抓手。
作為農村黨員，我們在全面實施鄉村振興戰略的實踐中應該怎么干、干什么？是當前需要大家認真思考的新課題。今天，我就結合我個人對鄉村振興戰略的學習體會，從如何理解、怎樣實施鄉村振興戰略以及廣大農村黨員應發揮什么作用三個方面，和大家一起探討交流。
第一個問題，如何理解鄉村振興戰略
要理解好鄉村振興戰略，必須搞清楚幾個問題：
十九大提出，新時代的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發展之間的矛盾。這個矛盾的轉化，就是提出鄉村振興戰略的時代背景。通俗的解釋，就是在當前社會有的地方發展快、有的地方發展慢，比如城市和農村之間，城市資源豐富、機會眾多，大量農村人口遷移到城市里務工就業，造成城市越來越擁擠，農村“空心化”越來越嚴重。根據國家統計局的數據來看，從2013年到2017年，全國總人口數在增加，但農村人口卻由6。3億減少到5。77億。看看我們*村，也是這樣，全村2700口人，常年在外務工的就有700多人，并且都是青壯年，留下的都是我們俗稱的“61、38、99”（兒童、婦女、老人）。這說明一個問題，隨著經濟社會的發展，農村的社會結構和發展方式在發生著深刻變化。但是，不管發生怎樣的變化，農業的基礎性地位是不會改變的，仍然有大量農民生活在廣大農村的國情也是不會變的。有個理論叫木桶理論，說一個用木板箍起來的桶，能盛多少水并不取決于最長的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板。我們整個國家好比這個木桶，城市和農村就是木板，現在城市的板不但長，而且越來越長，農村的板本來就短，還可能繼續短下去。所以說，全面建成小康社會，最重要的基礎在農村，最突出的短板在農村，最主要的難點也在農村。怎么解決呢？就得靠振興鄉村，把短板補高，補得和城市一樣齊。
概括地講，就是推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。通俗地講，就是農業的希望來了，農村的春天來了，農民的盼頭來了，我們可以把鄉村振興戰略這幾個字分開來理解：
首先是“鄉村”。現在講鄉村和過去講農村已經不是一回事了，農村說的是搞傳統農業的地方，也是我們種地打糧食的地方。但鄉村的范疇就更廣了，它包括了城市范圍之外的鎮、村、田、山、水、林等等。從產業結構上來講，不僅包括農業這個第一產業，還包括加工業、旅游業、服務業等二三產業，實現一產連二產接三產，也就是我們現在常講的農業“新六產”。因此，鄉村振興不僅是農村、農民、農業的問題，而是城鄉二元結構中整個鄉村范圍內產業、人口、環境和社會結構、治理方式的全面變革。其次是“振興”。長期以來，國家宏觀的城鄉制度安排、政策設計基本上是服務于工業化、城市化，資源主要是從農村流向城市，鄉村發展普遍滯后。“振興”二字表明，今后“三農”工作的立足點將回到鄉村自身，徹底當前資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成鄉村與城市平起平坐的地位，使城市有城市的功能，鄉村有鄉村的作用。第三個是“戰略”。中央對鄉村振興提出的戰略目標是長期的，不是一蹴而就的，而是分為三步走，到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。這是一個需要長期堅持、久久為功的過程。所以我們圍繞鄉村振興要干什么事情，決不能泛泛的眉毛胡子一把抓，想著“一步進入社會主義”，必須做好規劃，明確短期、中期和長期的奮斗目標和主要任務，一步一個腳印的推進好鄉村振興的各項工作。
簡單來說，就是“三個讓”：
讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。具體的，農業怎樣才是有奔頭？就是農業現代化水平全面提升，農業產業鏈條不斷延伸，農業的功能和價值得到拓展和掘深。當前，我**正在全力打造的***就是個很好的例子，通過生產生活生態“三生同步”、一二三產業“三產融合”、農業文化旅游“三位一體”的模式，探索出了農業全面發展的新路子。
農民怎樣才有吸引力？就是農民不僅可以有多種工作來選擇，而且生活得體面有尊嚴，能享受和城里人一樣的養老、醫療、入學、休閑等生活設施和社會福利，一年四季不再像候鳥一樣往返城鄉之間，生活舒適、穩定、愜意。美麗家園什么樣？就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效，氛圍上鄉風文明、家風良好、民風淳樸，環境上干凈整潔、生態宜居、美觀有序，總的來說，就是家家戶戶都能過幸福美滿的好日子。
第二個問題，鄉村振興戰略應怎樣實施習近平總書記在今年“兩會”上指出鄉村振興的五個方面：
產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。可以說，鄉村振興是一個全面的系統工程，不能單打獨斗，需要全面把握、統籌規劃。在這里，結合咱們*村的實際，和大家交流一下幾個關鍵問題。
一是發展產業的問題，怎樣讓“農業成為有奔頭的產業”。實施鄉村振興戰略，產業興旺是重點，生活富裕是根本。當前，農村產業發展的組織化和專業化程度較低。只有走產業化、集體化的發展道路，把農村經濟壯大起來，才能把外出的村民吸引回來，才能把群眾重新組織起來。可以說，壯大農村經濟是實現農村工作持續健康發展的根本。我們省里的鄉村振興戰略規劃將村莊的類型分為這么幾個：
示范引領型村莊、特色發展型村莊、改造提升型村莊、搬遷撤并型村莊，咱們村盡管資源少、底子薄，但是區位優勢好、農業基礎比較強，是屬于改造提升型的村莊，應當補短板、強優勢，重點抓好特色產業發展，壯大集體經濟，帶動村莊整體發展。
首先，要放大我們傳統農業種植優勢。這方面，2位第一書記要發揮好作用，幫助大家出點子、跑路子、搭臺子。要積極到農業局、林業局等相關單位溝通對接，邀請相關農業專家到村指導，或組織種植戶參加技能培訓等方式，提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統經濟作物，在種植、病蟲害防治以及存儲等方面抵御風險的能力，保障群眾不因技術、蟲害等問題受損失。同時，要指導大家科學選用優良品種，推廣良種良法配套，讓種子的質量更好、產量更高。需要指出一點，在推廣新的良種時，有些群眾可能習慣于老品種不愿意更換，咱們黨員在這方面要起帶頭作用，種給群眾看，等收成好了，大家也都愿意更換品種了。另外，還要注重精品園區建設，也就是在現在蘋果、板栗種植的基礎上，通過爭取高效特色農業產業平臺項目政策資金，爭取打造2處種植示范園區，并推廣使用現代農業設施設備及先進種植技術，使之成為精品示范園、高產示范園。
其次，要積極發展休閑農業和旅游業。這幾年，我們*的紅色旅游打出了品牌，就拿*來說，每年接待前來參觀學習、休閑旅游的人就成千上萬，而且是一年比一年多。咱們村東臨*，南臨*，與*相鄰，正是發展休閑農業和旅游業的絕好位臵。下一步，*將結合幫扶計劃，聯合旅發委等單位，對我們村的部分農戶進行改造提升，先期打造20戶左右的紅嫂人家，吸引上級一些部門單位前來開展“三同”教育，也就是同吃同住同勞動，增加戶里的收入。另外，我們村周邊正在開發迷迭香谷、仙溪峪旅游項目，要爭取將村居發展納入***全域旅游發展規劃，依托天然環境和地理區位優勢，合理布局，科學規劃，鼓勵引導農戶發展集生態旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農事體驗于一體的綜合旅游項目，打造一處親近自然、感受農家生活的生態田園圈。
第三，要積極創新生產經營體制。自古以來，農民和土地是分不開的。但傳統的你的地你種，我的地我種的方式，不但效率低，而且產量也上不去。現在國家提倡土地流轉，發展規模化經營，也就是“龍頭企業＋合作社+基地+農戶”的產業化經營方式。我們村里有不少的耕地、建設用地、荒山、林地、閑臵土地等等，下一步要進行分類統計，慢慢地引導這些土地向種養大戶、特色產業、專業合作組織流轉，推進農業結構調整和農業產業化、規模化經營。此外，還要向上爭取土地整理、農業綜合開發等涉農項目，增加集體用地面積，鼓勵村集體通過公開招標的方式，向種養殖大戶、外來投資者等進行有償轉讓、承包、租賃，也給村集體創收。這樣一來，土地的使用價值就更高了，農民不用種地也能掙承包費，還可以騰出手來做其他的事情，實現雙贏。
二是增加收入的問題，怎樣讓“農民成為體面的職業”。小康不小康，關鍵看老鄉。習近平總書記來山東視察時明確指出，農業農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。過上好日子、體面的生活，是我們農民千百年來最大的夢想。必須把增加農村收入作為鄉村振興的重中之重，持續拓寬增收渠道，才能為推進鄉村振興奠定堅實的物質基礎。
一方面，要落實好各項惠農政策。緊緊抓住現在各項惠農富農強農政策，圍繞高標準農田建設、水土保持、水利設施建設、農業綜合開發、土地整理等重點領域，加強對上溝通銜接，努力爭取更多的涉農項目和資金，對村里的基礎設施進行改善。近期的重擔任務是積極爭取道路建設補助政策，對村民反映比較強烈的部分生產路進行硬化，拓寬致富路；爭取政策資金，對***兩處危橋進行修繕加固，并增設護欄，確保通行安全；對接水利、水保部門，對村主河道上游1000米河道進行清理整治，做好河道護坡，保護水源，提升河道儲水量；在村北部低洼處規劃建設塘壩一處，用于農業儲水灌溉，同時爭取上級政策資金，對現有塘壩進行清淤加固，從根本上上解決缺水的問題。同時，嚴格落實中央和省、市強農惠農政策，發放好各類涉農補貼，對村里的貧困兒童、困難黨員、孤寡老人、貧困戶這些低收入群體進行幫扶，及時協調解決生產生活中的難題，提高幸福感。
另一方面，要積極拓寬農民就業渠道。充分利用***平臺，及時組織村黨員群眾收聽收看農村致富帶頭人、先進村居發展建設典型事跡，并邀請其他地方的致富帶頭人優秀代表到村現場傳授經驗，充分發揮榜樣的引領帶動作用。對有發展潛力的村致富能手，及時靠上幫扶，協調解決生產生活中的難題，讓他們脫穎而出。在這方面黨員要帶好頭，這點我后面還要講。另外，咱們村外出務工人員多，打工的地方普遍距離比較遠，下一步，結合旅游開發、農業園區建設，把這部分人給叫回來，在家門口就能打工掙錢。對于那些愿意自己創業的，積極在稅收優惠、項目扶持、小額擔保貸款等方面予以大力支持，讓更多的農民通過開商店、辦工廠、做流通、搞服務，增加工資性收入。
三是美麗鄉村建設的問題，怎樣讓“農村成為宜居的美麗家園”。綠水青山就是金山銀山。元代著名畫家黃公望有一幅畫，叫《富春山居圖》，是中國十大傳世名畫之一。這幅畫描繪的是富春江兩岸初秋的景象，風景秀麗、景色宜人，是人們居住的理想之地。今天，我們實施鄉村振興戰略，就是為了打造現代版“富春山居圖”，就是為了讓天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。
要大力改善農村環境。改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。今年2月份，中央全面深化改革領導小組審議通過了《農村人居環境整治三年行動方案》，明確提出未來三年農村人居環境工作的主攻方向和目標，主要是通過治理農村生活垃圾、廁所糞污、生活污水，來提升村容村貌。改善環境最重要的是思想的改變。要積極引導群眾逐步轉變舊的生活習慣，垃圾不亂扔、積極改廚改廁、生活污水不亂倒、房前屋后自覺打掃等等。環境變好了，人的心情就會好，如果每天都是垃圾成堆、蒼蠅蚊子滿天飛，看著都難受。另外，咱們村在去年就實現了水泥路“戶戶通”，下雨不怕踩一腳泥，塵土也少了，但這些還不夠。還要集體開展綠化、美化、凈化工作，大路邊多種樹、小道旁多栽花、一些柴火堆、石頭堆還要繼續清理，真正使*成為美麗鄉村的樣板村，也讓群眾的心情通過環境的改變而舒暢起來。
要持續加強文化建設。文明鄉風是鄉村振興的靈魂所在，是新時代美麗鄉村建設的關鍵之舉。其中，鄉村文化是中華優秀傳統文化的發源地，是中華文化的重要組成部分，也是農村的發展動力。只有重視鄉村文化、挖掘和利用好鄉村文化，不斷推動鄉村文化繁榮發展，才能為其他振興工作提供動力，才能留住鄉愁記憶。咱們***村據說是唐代貞觀年間由王氏一族人從外地來到這里開始建村，因為當時這里長滿了野竹，所以得名*。
*和*兩個村也都有著較長的歷史了。這些歷史文化都要發掘出來，特別是讓村里的孩子多學習，了解村莊的歷史及發展變化，時刻銘記以后不管走到哪里，根就在***，這就是鄉愁記憶。同時，還要在加強精神文明建設上下功夫。一方面，在村河道交匯處規劃建設一處占地3畝左右的文化廣場，融入黨建元素，既作為村民群眾茶余飯后休閑、娛樂、健身的場所，也作為宣傳黨建、凝聚民心、弘揚傳統文化的一處陣地，豐富農村文化生活。另一方面，大力宣傳精神文明，引導群眾弘揚新風正氣，積極發動群眾開展廣場健身及各類文化娛樂活動，廣泛開展“星級文明戶”、“和諧家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好兒女”等評選活動，引導村民自覺遵守社會公德、家庭美德，養成良好的個人品德，形成好的風氣。
要積極創新社會治理。黨的十九大提出了“加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”的要求。基層黨組織是黨執政的根基。鄉村振興戰略實施效果的好與壞，關鍵是看農村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，村里的治理搞得好不好。今年以來，我們把創新基層社會治理作為重點項目來抓，取得了很好的效果。為什么這么搞？首先，部分農村黨組織領導作用發揮不明顯，甚至個別村的村主任說了算，黨支部軟弱渙散、扶不起來；其次，行政村規模調整不徹底，還是各干各的，誰也管不了誰，影響了政策的落實；再者，就是各個村里設臵的崗位，比如計生主任、警務助理、報賬員等，差不多有10多個，有不少占著崗位不干活，或者本身就不用了干活，但工資照發，錢雖不多，也就三五百塊錢，可是就全縣來說，加起來就是筆不小的數目。怎么辦呢？一是加強黨的領導。最直接有效的辦法就是選優配強黨組織書記，增加黨員在村委會、村民代表中的比例，提高黨的工作的覆蓋率。
二是實行規模調整村“兩委”干部“雙重”分工負責制，給你發揮作用的平臺，讓每個兩委干部都負起責任，使“人人有事干、事事有人管，干好有激勵、失職就問責”。再一個就是設臵“三大員”。把以前十幾個村級崗位進行整合，在每個自然村統一設臵社會治理網格員、集體“三資”管理員、社會事務服務員這三個崗位，鼓勵村“兩委”成員兼職擔任，并將原來的人員的工資補貼進行整合，集中向“三大員”發放，提高他們的收入，增加工作的積極性主動性。咱們村前期按照這個思路進行了整合，從目前的效果來看，還是不錯的。根據村里的黨員群眾反映，這部分人干事的積極性也高了，也為下一步我們推動鄉村振興打下了一個好的基礎。
第三個問題，農村黨員在鄉村振興中應該怎樣發揮作用辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨，根本是發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。對我們農村黨員來講，我認為，在鄉村振興的具體實踐中，必須樹立高度的責任感和使命感，亮明黨員身份，積極主動作為，真正以主人翁的意識、以領頭雁的姿態，帶著老少爺們一塊“擼起袖子加油干”，把我們的家園建設得更美好，讓我們的生活更富裕。
一要講政治。習近平總書記指出，“黨員干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重”。并強調“什么時候全黨講政治、黨內政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結統一、充滿生機活力，黨的事業就蓬勃發展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，給黨的事業造成嚴重損失”。講政治是對黨員提出的最基本要求，也是黨員必須堅守的底線，決不能說我只是一名農村黨員，又不是什么領導干部，講不講政治關系不大。這種想法是錯誤的，也是很危險的，我們在座的黨員千萬不能有這種想法。特別是當前，信息網絡非常發達，我們經常使用的微信群、朋友圈里，各種各樣的負面言論層出不窮，還有一些封建迷信、邪教等內容，我們有些黨員原則性、戰斗性不強，發現了也不敢去制止，有的還進行了轉發、傳播，甚至有的黨員竟然參加宗教活動。這些都是黨規黨紀明令禁止的行為，必須嚴肅查處、堅決杜絕。大家都是黨員，在村里平時的一言一行，群眾都看在眼里。所以，必須時刻保持高度的政治敏銳性和鑒別力，把愛黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節，自覺劃清是非界限，同不當言論、封建迷信活動、邪教等作堅決斗爭。
二要有本領。一名黨員就是一面旗臶。往大了說，履行黨的執政使命，必須有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的黨員隊伍。往小了說，就黨員個人自身而言，如果本領一般、能力很弱，不要說為黨作貢獻了，連自身生活都可能保障不了，群眾對你也不信服。所以說，有本領很重要，我們每名共產黨員都必須有安身立命的法寶。怎么樣提高本領？關鍵是要勤于學習。當前，為了豐富黨員學習形式和內容，我們先后規范了“三會一課”“主題黨日”等黨內政治生活，大家要按要求認真參加，決不能想來就來、想走想走。另外，還要學習新知識、新技術，俗話說：
“人有一技之長，不愁家里無糧”。可能有的黨員會說，我們在農村，會種地就行了要技能有什么用？這句話大錯特錯了，實施鄉村振興戰略對于農村是一次大變革、大發展，需要的不是會種地的農民，而是專業化、技術化、職業化的新型農民。比如說剛才提到的*，從開始建設之后，村里有手藝的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工藝品，收入都很可觀。而沒有手藝的只能打零工，收入差距一下就拉開了。因此，大家作為黨員，要積極學習新技能，今后將陸續開展“鄉村星火計劃”、新型職業農民培育、電商人才培訓和“鄉村之星”“鄉村工匠”鄉土藝人”評選等活動，大家要積極參與，既提升自己的能力本領，也給村里的群眾帶個好頭。
三要能致富。“自己富了不算富，帶領群眾共同富裕才算富”，這已成為廣大農村黨員干部的新追求。會不會、能不能帶領群眾致富，在很大程度上決定著農村黨員在群眾中的威信高低。目前，農村黨員中有一種人是“富了不帶富”。這種人有經濟頭腦，很會算計，但只關心個人的利益，從不關心集體和群眾利益，不愿意操心帶領群眾致富，沒有奉獻精神。在座的黨員同志，有很多都是村里的致富能手，自己富了一定要不忘眾鄉親，要想想怎樣帶動大家富起來。特別是村黨支部書記，要充分發揮自己的政治組織優勢，制定規劃，確定目標，努力帶領群眾致富。農村黨員、干部要當好農民的“千里眼”、“順風耳”，學會捕捉準確的市場信息，搞好信息咨詢，積極幫助農民開拓市場，切實解決好一家一戶辦不了、辦不好的事情，積極主動領著群眾闖市場。也許有的黨員、干部會說，自己有心想幫著群眾共同尋找發家致富的路子，但是每家每戶絕大多數都是自主經營，很難提出好的致富路子。目前來看，黨員同志可以積極把有創業意愿和培訓需求的群眾組織起來，參加我們舉辦的各種培訓活動，學習上級政策、掌握致富信息、提高能力素質，讓群眾的“腦袋”先富起來，找到各自致富的路子和本領。
四要當表率。“喊破嗓子，不如做出樣子”，作為一名共產黨員，就要在各項村級工作中切實發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。比如，硬化道路、村莊綠化等村級公益事業建設中，黨員同志要出工出力，要主動幫助村“兩委”出謀劃策，積極向群眾宣傳村級建設發展計劃，向群眾做好解釋工作，爭取群眾最大支持。在環境衛生整治和鄉村文明建設行動中，黨員同志要發揮帶頭作用，主動認領衛生區域，帶好頭、負好責，帶領大家把自己庭院周圍的環境衛生打掃好、保持好，讓整個村莊的村容村貌再實現一個新的提升。再就是，隨著經濟收入和家庭生活條件提高，老百姓對文化娛樂方面的需求日益增多，我們的黨員干部，要多想想怎樣把村里的群眾文化生活豐富起來，廣場舞就是個很好的形式，尤其是女性黨員同志，要切實擔起這個責任來，負責組織好、協調好，讓更多的人跳起來、舞起來，把老百姓的精神頭展現出來。
五要保穩定。隨著鄉村振興戰略深入實施，農村穩定面臨的壓力也將不斷增大，征地搬遷、宗族矛盾、家庭鄰里糾紛等等，都容易引發不穩定因素。作為黨員，大家一定要把維護穩定、促進和諧的責任擔負起來，為群眾創造一個良好的工作生活環境。大家平時與群眾朝夕相處，對村里發生什么事情、出現什么情況、存在什么不穩定苗頭，各方面信息掌握的比較早比較多。我們不怕出問題，出現問題后關鍵要早知道、早發現、早化解。對一些小的矛盾問題，比如家長里短、鄰里糾紛等，黨員同志要充分發揮自身作用，及早發現、及早介入，積極做好調解工作。對于一些大的矛盾問題，比如搬遷方面的政策性問題，如果群眾不理解，我們要深入到他們中間，積極幫著做好耐心細致的解釋說明工作，理順群眾情緒，避免矛盾激化；對群眾意見建議比較集中的方面，要收集匯總好，及時向村干部反映說明。在這些方面，希望大家都要真正負起責任、發揮作用，以積極自覺的行動把村里穩定維護好，為我們村的長遠發展營造一個和諧穩定的整體環境。
描寫發揮作用不足部隊范文三
同志們：
按照“xx”工作要求，今天，我來給大家講一次黨課。我們都知道，黨的十九大作出“實施鄉村振興戰略”的重大部署，并作為“七大戰略”之一寫入了黨章，提出產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的“二十字方針”。習近平總書記在今年全國“兩會”期間參加山東代表團審議時，又對實施鄉村振興戰略提出了具體要求，提出產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”的主攻方向。省委、市委先后出臺了實施鄉村振興戰略的實施意見，對推動鄉村振興作出了具體安排。前不久，xx委、xx政府剛剛制定出臺了《推進鄉村振興戰略三年行動實施方案》，明確提出到2020年我xx實施鄉村振興戰略的任務目標、方法路徑和保障措施，為我們落實推進鄉村振興戰略指明了方向。可以說，自上而下這一系列的舉措，都釋放了一個強烈的信號，那就是鄉村振興已經成為新時代“三農”工作的新旗幟，也是統領我們農村發展的總抓手。
作為農村黨員，我們在全面實施鄉村振興戰略的實踐中應該怎么干、干什么?是當前需要大家認真思考的新課題。今天，我就結合我個人對鄉村振興戰略的學習體會，從如何理解、怎樣實施鄉村振興戰略以及廣大農村黨員應發揮什么作用三個方面，和大家一起探討交流。
第一個問題，如何理解鄉村振興戰略
要理解好鄉村振興戰略，必須搞清楚幾個問題：
一、為什么實施鄉村振興戰略?十九大提出，新時代的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發展之間的矛盾。這個矛盾的轉化，就是提出鄉村振興戰略的時代背景。通俗的解釋，就是在當前社會有的地方發展快、有的地方發展慢，比如城市和農村之間，城市資源豐富、機會眾多，大量農村人口遷移到城市里務工就業，造成城市越來越擁擠，農村“空心化”越來越嚴重。根據國家統計局的數據來看，從2013年到2017年，全國總人口數在增加，但農村人口卻由6.3億減少到5.77億。看看我們xxx村，也是這樣，全村2700口人，常年在外務工的就有700多人，并且都是青壯年，留下的都是我們俗稱的“61、38、99”（兒童、婦女、老人）。這說明一個問題，隨著經濟社會的發展，農村的社會結構和發展方式在發生著深刻變化。但是，不管發生怎樣的變化，農業的基礎性地位是不會改變的，仍然有大量農民生活在廣大農村的國情也是不會變的。有個理論叫木桶理論，說一個用木板箍起來的桶，能盛多少水并不取決于最長的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板。我們整個國家好比這個木桶，城市和農村就是木板，現在城市的板不但長，而且越來越長，農村的板本來就短，還可能繼續短下去。所以說，全面建成小康社會，最重要的基礎在農村，最突出的短板在農村，最主要的難點也在農村。怎么解決呢?就得靠振興鄉村，把短板補高，補得和城市一樣齊。
二、什么叫鄉村振興戰略?概括地講，就是推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。通俗地講，就是農業的希望來了，農村的春天來了，農民的盼頭來了，我們可以把鄉村振興戰略這幾個字分開來理解：首先是“鄉村”。現在講鄉村和過去講農村已經不是一回事了，農村說的是搞傳統農業的地方，也是我們種地打糧食的地方。但鄉村的范疇就更廣了，它包括了城市范圍之外的鎮、村、田、山、水、林等等。從產業結構上來講，不僅包括農業這個第一產業，還包括加工業、旅游業、服務業等二三產業，實現一產連二產接三產，也就是我們現在常講的農業“新六產”。因此，鄉村振興不僅是農村、農民、農業的問題，而是城鄉二元結構中整個鄉村范圍內產業、人口、環境和社會結構、治理方式的全面變革。其次是“振興”。長期以來，國家宏觀的城鄉制度安排、政策設計基本上是服務于工業化、城市化，資源主要是從農村流向城市，鄉村發展普遍滯后。“振興”二字表明，今后“三農”工作的立足點將回到鄉村自身，徹底當前資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成鄉村與城市平起平坐的地位，使城市有城市的功能，鄉村有鄉村的作用。第三個是“戰略”。中央對鄉村振興提出的戰略目標是長期的，不是一蹴而就的，而是分為三步走，到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。這是一個需要長期堅持、久久為功的過程。所以我們圍繞鄉村振興要干什么事情，決不能泛泛的眉毛胡子一把抓，想著“一步進入社會主義”，必須做好規劃，明確短期、中期和長期的奮斗目標和主要任務，一步一個腳印的推進好鄉村振興的各項工作。
三、什么樣的鄉村才算振興?簡單來說，就是“三個讓”：讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。具體的，農業怎樣才是有奔頭?就是農業現代化水平全面提升，農業產業鏈條不斷延伸，農業的功能和價值得到拓展和掘深。當前，我**正在全力打造的***就是個很好的例子，通過生產生活生態“三生同步”、一二三產業“三產融合”、農業文化旅游“三位一體”的模式，探索出了農業全面發展的新路子。農民怎樣才有吸引力?就是農民不僅可以有多種工作來選擇，而且生活得體面有尊嚴，能享受和城里人一樣的養老、醫療、入學、休閑等生活設施和社會福利，一年四季不再像候鳥一樣往返城鄉之間，生活舒適、穩定、愜意。美麗家園什么樣?就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效，氛圍上鄉風文明、家風良好、民風淳樸，環境上干凈整潔、生態宜居、美觀有序，總的來說，就是家家戶戶都能過幸福美滿的好日子。
第二個問題，鄉村振興戰略應怎樣實施
習近平總書記在今年“兩會”上指出鄉村振興的五個方面：產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。可以說，鄉村振興是一個全面的系統工程，不能單打獨斗，需要全面把握、統籌規劃。在這里，結合咱們xxx村的實際，和大家交流一下幾個關鍵問題。
一是發展產業的問題，怎樣讓“農業成為有奔頭的產業”。實施鄉村振興戰略，產業興旺是重點，生活富裕是根本。當前，農村產業發展的組織化和專業化程度較低。只有走產業化、集體化的發展道路，把農村經濟壯大起來，才能把外出的村民吸引回來，才能把群眾重新組織起來。可以說，壯大農村經濟是實現農村工作持續健康發展的根本。我們省里的鄉村振興戰略規劃將村莊的類型分為這么幾個：示范引領型村莊、特色發展型村莊、改造提升型村莊、搬遷撤并型村莊，咱們村盡管資源少、底子薄，但是區位優勢好、農業基礎比較強，是屬于改造提升型的村莊，應當補短板、強優勢，重點抓好特色產業發展，壯大集體經濟，帶動村莊整體發展。
首先，要放大我們傳統農業種植優勢。這方面，2位第一書記要發揮好作用，幫助大家出點子、跑路子、搭臺子。要積極到農業局、林業局等相關單位溝通對接，邀請相關農業專家到村指導，或組織種植戶參加技能培訓等方式，提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統經濟作物，在種植、病蟲害防治以及存儲等方面抵御風險的能力，保障群眾不因技術、蟲害等問題受損失。同時，要指導大家科學選用優良品種，推廣良種良法配套，讓種子的質量更好、產量更高。需要指出一點，在推廣新的良種時，有些群眾可能習慣于老品種不愿意更換，咱們黨員在這方面要起帶頭作用，種給群眾看，等收成好了，大家也都愿意更換品種了。另外，還要注重精品園區建設，也就是在現在蘋果、板栗種植的基礎上，通過爭取高效特色農業產業平臺項目政策資金，爭取打造2處種植示范園區，并推廣使用現代農業設施設備及先進種植技術，使之成為精品示范園、高產示范園。
其次，要積極發展休閑農業和旅游業。這幾年，我們xxx的紅色旅游打出了品牌，就拿xxx來說，每年接待前來參觀學習、休閑旅游的人就成千上萬，而且是一年比一年多。咱們村東臨xxx，南臨xxx，與xxx相鄰，正是發展休閑農業和旅游業的絕好位置。下一步，xxx將結合幫扶計劃，聯合旅發委等單位，對我們村的部分農戶進行改造提升，先期打造20戶左右的紅嫂人家，吸引上級一些部門單位前來開展“三同”教育，也就是同吃同住同勞動，增加戶里的收入。另外，我們村周邊正在開發迷迭香谷、仙溪峪旅游項目，要爭取將村居發展納入xxx全域旅游發展規劃，依托天然環境和地理區位優勢，合理布局，科學規劃，鼓勵引導農戶發展集生態旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農事體驗于一體的綜合旅游項目，打造一處親近自然、感受農家生活的生態田園圈。
第三，要積極創新生產經營體制。自古以來，農民和土地是分不開的。但傳統的你的地你種，我的地我種的方式，不但效率低，而且產量也上不去。現在國家提倡土地流轉，發展規模化經營，也就是“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營方式。我們村里有不少的耕地、建設用地、荒山、林地、閑置土地等等，下一步要進行分類統計，慢慢地引導這些土地向種養大戶、特色產業、專業合作組織流轉，推進農業結構調整和農業產業化、規模化經營。此外，還要向上爭取土地整理、農業綜合開發等涉農項目，增加集體用地面積，鼓勵村集體通過公開招標的方式，向種養殖大戶、外來投資者等進行有償轉讓、承包、租賃，也給村集體創收。這樣一來，土地的使用價值就更高了，農民不用種地也能掙承包費，還可以騰出手來做其他的事情，實現雙贏。
二是增加收入的問題，怎樣讓“農民成為體面的職業”。小康不小康，關鍵看老鄉。習近平總書記來山東視察時明確指出，農業農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。過上好日子、體面的生活，是我們農民千百年來最大的夢想。必須把增加農村收入作為鄉村振興的重中之重，持續拓寬增收渠道，才能為推進鄉村振興奠定堅實的物質基礎。
一方面，要落實好各項惠農政策。緊緊抓住現在各項惠農富農強農政策，圍繞高標準農田建設、水土保持、水利設施建設、農業綜合開發、土地整理等重點領域，加強對上溝通銜接，努力爭取更多的涉農項目和資金，對村里的基礎設施進行改善。近期的重擔任務是積極爭取道路建設補助政策，對村民反映比較強烈的部分生產路進行硬化，拓寬致富路；爭取政策