為確保事情或工作順利開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的方案嗎？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。
關于鄉鎮組織及人才振興的實施方案范文如何寫一
(一)強化責任擔當，精心組織巡察整改
巡察組反饋的巡察意見實事、客觀全面，針對性和指導性強。巡察意見反饋后，我們立即成立了巡察整改工作領導小組及辦公室，并成立了6個整改工作組，堅持領導帶頭向嚴處抓、強化措施向深處改、責任追究向實處落、制度“籠子”向緊處扎，堅持以巡察整改的新成效壓實“三基”，抓規、促提升。巡察整改以來，我們組織召開黨委會及黨委(擴大)會5次，深入學習貫徹省公司黨委關于巡察工作的部署和要求，細致研究部署和調度督導巡察整改工作。1月4日，省公司黨委書記xx同志就巡察工作專題約談了我們兩位主要負責人。xx董事長對我們的專題約談，給予公司很大的鼓舞與鞭策。1月5日上午，我們第一時間召開公司黨委專題會議，學習貫徹xx董事長指示精神，審議公司巡察整改工作方案。1月12日，我們組織召開了巡察反饋問題整改部署黨委(擴大)會，擴大到所有單位黨政主要負責人，再次傳達學習某某某董事長指示精神，要求深入貫徹公司黨委巡察整改部署和要求，對照問題清單，舉一反三、自查自糾。
(二)突出問題導向，從嚴執行巡察意見
貫徹巡察組反饋意見，嚴格巡察整改工作，我們堅決做到不回避、不護短、不手軟，強調要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認識，樹立“業務問題是表面、思想作風是根本”的意識，逐條形成整改任務清單，建立并實施整改銷號制度，強化跟蹤督辦，確保件件有落實，事事有回應。從嚴強化各級黨組織“黨要管黨”責任，規了黨委工作運行機制，落實黨建工作責任制，抓實“三會一課”等基本制度，著力解決黨建工作“落紙”不“落地”現象。強化明責、履責、盡責的壓力傳導，堅決把紀律和規矩挺在前面，強化全員紀律意識與行為自覺，著力解決廉潔從業要求“入耳”不“入心”的問題。我們注重將“四種形態”的第一、二種形態充分運用和壓實在基層，推動黨員廉潔從業意識真正入腦、入心。
(三)注重長效機制，保障公司健康發展
堅持黨委會定期審議、調度巡察整改情況的工作機制，嚴格按照上級標準和要求抓規、促提升，更加注重基層、基礎和基本功。在加快創新實踐的同時，我們持之以恒強化基礎管理，注重從系統性、基礎性和長遠性角度出發，以標準化建設規企業運營，以制度化管理約束個人行為，著力消除xx地區“講義氣、重人情、輕規則”的地域文化對公司健康發展帶來的負面影響，切實解決公司黨員干部隊伍中存在的紀律意識不嚴、工作作風不實等問題。以巡察整改為契機，進一步正確把握謀劃發展與處理歷史遺留問題之間的關系，直面制約企業發展的重點、熱點、難點問題，切實加以解決，不斷推動公司發展邁向深層次。深入推進依法依規治企，認真查找改進管理粗放環節，規執行各項規定，確保上級制度、工作要求在公司落地不走樣、不變通。嚴肅各級管理人員崗位擔責意識，杜絕以下放權力之名逃避責任，消除“權力真空”。堅持標本兼治，不斷完善風險控體系，著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機制，切實把落實巡察整改要求作為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動，為省公司實施四大戰略重點，貢獻xx公司的智慧和力量。
(一)嚴肅執紀問責，堅決挺紀在前
根據省公司黨委巡察期間問題線索核查情況，經公司紀委組織紀律審查，依據《中國共產黨紀律處分條例》等規定，共計給予人黨紀處分、人政紀處分、人組織處理(其中：提醒談話人、通報批評人、誡勉談話人、調整崗位人，責令退出違紀所得人)，責令個基層黨組織作出書面檢查。公司紀委全委會討論分析處理意見，公司黨委會專題聽取公司紀委匯報并審議決定處理意見，確保違紀問題和人員處理依據充分、處理格次恰當，確保管理問題問責到位。處理及問責程序全部執行到位。相關單位和部門對照典型問題，及時進行通報分析。公司黨委將進一步加大典型案例的通報警示力度，放大警示教育作用，促進警鐘長鳴。
(二)聚焦典型問題，持續攻堅克難
針對農電管理偏弱的問題，公司黨委敏銳把握員工信賴組織、依靠組織的特質，印發《關于全面加強鄉鎮供電所組織力建設的實施意見》，圍繞“黨員強，爭先給力”“組織強，保障有力”“黨建強，富有活力”想實招、出實效，強化農村供電所組織保障，努力實現農村供電所黨員合格、支部達標、黨建登高。部署開展集體企業規管理提升年活動，成立集體產業綜合管控中心，實施人財物等關鍵要素全面預警監控，增強集體產業集中管控能力。深化集體企業承載力分析，精益預算管控，合理控制承攬業務總量。開展農電標準化建設督導評價，推動農電達標更加深入。試點開展“兩會兩公開”活動，規供電所重大事項決策過程，提高農電員工對切身利益相關事項的參與度和知情權，提升管理考核透明度。
2月份，公司黨委印發了《堅持黨建領航強化組織力建設全面推進公司黨建工作高質量發展的實施方案》，從七個方面對全面推進公司黨建工作高質量發展進行了部署，突出夯實基層基礎，著力提升基層黨組織組織力，全面加強基層組織建設，并針對基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分問題，形成專項措施，嚴格規黨組織生活，切實加強基層黨組織書記隊伍建設，持續提升黨員隊伍素質，精心培育黨建特色品牌。
(三)堅持政治站位，確保徹查徹改
針對巡察組反饋意見和巡察組發現問題，公司黨委組織相關部門和單位梳理形成“六大類”、123項需要徹查徹改的問題，形成了問題、任務、責任“三個清單”;對照問題表現形式，梳理形成了125項容的《巡察反饋問題排查整改情況表》，編發各單位(部門)對照問題清單，舉一反三、自查自糾。公司黨委嚴格巡察反饋問題整改銷號制度，已編發《巡察整改周報》14期，制發《監察建議書》10份。截至2018年3月30日，巡察反饋意見涉及的項需整改事項，已有項達到銷項標準，項問題因相關政策因素影響，計劃在2018年底整改完畢。對照巡察反饋意見，組織公司各單位(部門)自查自糾問題條，已整改條，條尚在整改中。針對巡察整改及自查自糾，修訂規章制度或提出規管理的通知要求個。
(一)持續提高政治站位，堅持黨建領航，切實加強黨的建設
堅持黨建領航是xx振興最重要的政治保障。堅決貫徹新時代黨的建設總要求，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。嚴格遵守政治紀律和政治規矩，始終把加強黨的政治建設擺在首要位置，準確把握新時代中國特色社會主義思想的精神涵，更加自覺地用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全面從嚴加強黨的建設。堅持以發展企業為首要使命，以凝聚人心為根本要務，持續提升黨建專業管理和價值創造“兩種能力”。把握員工信賴組織、依靠組織的特質，將破解難題作為抓黨建的有效載體，以黨建領航發展。堅持“管業務必須管廉政”，壓實專業部門源頭治理責任。堅持從身邊事、身邊人抓起，規業務運作模式和員工行為方式，營造風清氣正的政治生態。
(二)嚴格落實“兩個責任”，從嚴逐級傳導，切實做到“干事、干凈”
以深化紀委對同級黨委(黨委委員)監督為切入點，加強對黨章和黨法規執行情況的監督檢查，加強對同級班子成員特別是“一把手”以及下一級黨組織、黨員領導干部履行職責、廉潔自律等情況的監督檢查。深化運用落實“兩個責任”清單工作手冊，“活頁夾”式推進紀實管理。嚴格約談報告制度，完善操作流程和具體容，突出問題導向，聚焦廉潔風險，體現個性差異，紅臉出汗，解決問題。加強對各單位和全體領導干部日常黨風廉政建設工作落實情況的常態化檢查抽查，杜絕“日常管理松、考評補臺賬”的錯誤行為。堅持過程檢查與結果考核并重，強化考核導向作用和閉環管理。用好問責利器，較真叫板，加強責任追究典型問題通報，以強有力的問責倒逼責任落實。
(三)堅決執行省公司決策部署，深化依法治企，切實提升規管理水平
嚴格落實問題整改一把手負責制，深化“問題排查、管理登高”專項行動，繼續推進問題清單梳理全覆蓋決議事項整改。強化法治企業建設第一責任人職責，加強通用制度宣貫執行，深化合同管理分析成果應用，推進風險控510專項行動根植年活動，增強風險防能力。實施招標采購領域專項監督，強化供應商不良行為信息共享和聯動處理。完善集體企業法人治理結構，實體化運作平臺企業，規集體企業管理。開展集體企業規管理提升年活動，成立集體產業綜合管控中心，實施人財物等關鍵要素全面預警監控，增強集體產業集中管控能力。加強農電管理。開展農電標準化建設督導評價，推動農電達標更加深入。推廣“連鎖店”管理模式，編制發布供電所營銷工作流程指導書、臺賬記錄及示樣例，縮小供電所之間的管理差距。深化管控平臺和臺區經理手持終端應用，壓實各專業對供電所的專業服務指導與監督管控，提高農電規化、信息化水平。按要求推進臺區經理上門服務和農村低壓業務線上辦理。
(四)嚴格執行中央八項規定精神，常態監督檢查，切實鞏固正風肅紀成果
深化中央八項規定精神的再宣傳、再落實，教育引導黨員干部自覺培育高尚道德情操，使各項規定要求化于心、外化于行，形成軟性灌輸和硬性警示的濃厚氛圍。嚴格貫徹《落實中央八項規定實施細則的實施辦法》，對頂風違紀者點名道姓通報曝光。繼續緊盯重要節點，寸步不讓、擊碎幻想，管出習慣、抓出成效，進一步深化“四風問題”專項治理工作，緊盯公款吃喝、公車私用、違規操辦婚喪喜慶事宜等老問題，關注新變化新形式，抓看得見、抓得住的具體問題，抓突出矛盾、抓典型問題。落實“零報告”制度，堅持查糾報告由黨委書記、紀委書記“雙簽”，遏制“節日腐敗”。
(五)不斷強化權力監督制約，深化標本兼治，切實加強風險防控
深入推進協同監督。貫徹落實協同監督工作規則，圍繞“兩個責任”落實和廉潔風險防控，以問題為導向，遵循分層級實施、專業化推進和項目制管理三個原則，推進黨委專題研究、領導班子成員專門部署、職能部門專業監督的協同監督新機制有效落地。發揮紀律審查、巡察、審計、財務、人事、法律等監督力量的專業優勢，強化黨風廉政問題線索移交和管理問題移送雙向溝通。全面推行供電所所務會“清單式”管理模式，開展“雙線三層兩會一公開”活動，促進農電協同監督機制建設。緊盯精準扶貧等領域的腐敗問題，深入開展專項治理整頓。開展小動力業擴工程、配農網項目政策處理專項督查，及時消除隱患，規項目管理。貫徹落實《關于構建“不能腐”體制機制的實施意見》。強化“510”專項行動成果根植，強化廉潔風險防控“析、講、評”成果運用，推進專項行動轉型升級。主動對接，找準定位，構建與市縣區監察委員會深度合作機制，深化紀企、警企、法企合作。組織開展領導干部和重點崗位人員防止利益沖突專項排查，重申廉潔自律要求，抓好重點崗位人員輪崗交流、業務外包廉政監督等制度落實情況的監督檢查。
關于鄉鎮組織及人才振興的實施方案范文如何寫二
為貫徹落實中央、省市委關于實施鄉村振興戰略決策部署，充分發揮人才支撐作用，推動鄉村全面振興，根據《關于支持鄉村人才振興的實施意見》（浙委人辦〔2019〕6號）和《關于印發湖州市打造實施鄉村振興戰略示范區行動方案的通知》（湖委發〔2018〕1號）精神，結合我市鄉村人才發展實際，制定本實施意見。
（一）總體要求。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立“人才是第一資源”理念，緊緊圍繞鄉村振興示范區和省部共建鄉村振興示范市建設，以培育打造產業發展的領軍人才、服務鄉村的專業精英、雙創帶動的鄉村創客、鄉村治理的能人鄉賢、各行各業的工匠能手等“五類英才”為重點，暢通各類人才、智力、技術等下鄉通道，全面培養造就一支有文化、懂技術、會經營的鄉村人才隊伍，為打通“兩山”轉化通道，奮力開創新時代高質量趕超發展新局面提供強有力的人才保障。
（二）目標任務。到2022年底，全市遴選“南太湖特支計劃”鄉村振興領軍人才60名左右，培育專業精英400名以上、鄉村創客1000名以上、能人鄉賢3000名以上、工匠能手5000名以上，鄉村人才資源總量達到8萬人以上，其中高素質農民（新型職業農民）1.8萬人以上，電商“新農人”3000人以上，鄉村旅游講解員1000人以上。構建形成全方位、多層次鄉村人才體系。人才引進、培養、評價、激勵、流動等機制逐步健全完善，鄉村人才綜合競爭力全省全國領先，率先建成鄉村人才振興標桿市。
（一）重點培育“五類英才”，打造核心品牌
1.培育產業發展的領軍人才。深入實施“南太湖本土高層次人才特殊支持計劃”等培育工程，重點在農業企業負責人、農民專業合作社帶頭人、農家樂民宿經營業主、家庭農場主、農業服務組織負責人、農村電商帶頭人等生產經營能手中遴選支持一批引領帶動現代農業、鄉村旅游、鄉村服務業、農村電子商務等特色產業發展的領軍人才。每年遴選“南太湖特支計劃”鄉村振興領軍人才15名左右。（牽頭單位：市委組織部；參與單位：市科技局、市人力社保局、市農業農村局、市文化廣電旅游局，各區縣）
2.培育服務鄉村的專業精英。積極推行“首席專家”結對幫扶制度，引導和支持農業科技人員、醫生、教師、律師、文藝工作者、鄉村規劃設計建設人員、農推聯盟專家等各類社會人才組團下鄉，定期服務鄉村。從優秀行業人才隊伍中選拔一批高層次專業技術人才聘請為“首席專家”，組建“1名首席專家+1個專業團隊+若干個鄉村主體”的“1+1+n”專家幫扶團，長期入駐鄉村掛職服務，極力打造一批農業農村急需的科技創新團隊、創業導師團隊和公共服務團隊。每年培育服務鄉村的專業精英100名以上。（牽頭單位：市農業農村局、市委組織部；參與單位：市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規劃局、市建設局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市科協、市文聯，浙大南太湖農推中心，湖州師院、湖州職院，各區縣）
3.培育雙創帶動的鄉村創客。實施“鄉村創客培育”工程，落實大學生就業創業“新十條”、新生代企業家“311”領航計劃、農村青年創業致富“領頭雁”培養計劃、青年農村電商培育工程等項目政策，引導大學生、外出農民工、經商人員、返鄉青年等圍繞現代農業、農產品加工、休閑農業與鄉村旅游、農村電子商務等鄉村一二三產業回鄉創業興業，全面實現“一村一客”。每年從青年創業主體中培育鄉村創客250名以上。（牽頭單位：市農業農村局、團市委；參與單位：市委組織部、市委統戰部、市經信局、市人力社保局、市商務局，湖州師院、湖州職院，各區縣）
4.培育鄉村治理的能人鄉賢。實施“萬名賢人回鄉計劃”，以“名譽村主任”以及“鄉賢參事會”等新社會組織為載體，吸引支持企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、技能人才、社工人才等回饋故里、服務鄉村，每年吸引能人鄉賢750名以上。大力實施鄉村人才“三培養”工程，把鄉村人才優秀分子培養成黨員，把農村優秀黨員培養成農村實用人才，把優秀黨員實用人才培養成基層黨組織帶頭人，不斷提高農村基層干部的整體素質。依托“村村都有好青年”選培活動、鄉村“領頭雁”工程、農村帶頭人隊伍整體優化提升行動、村黨組織書記“雛雁計劃”等，吸引高校畢業生、農民工、機關企事業單位優秀黨員干部到村任職、兼職。加強農村社會工作專業人才隊伍建設，鼓勵社會組織參與鄉村治理。到2022年，全市選樹200名左右市縣興村（治社）導師，推動每個村“兩委”班子至少有1名大學生。（牽頭單位：市委組織部；參與單位：市經信局、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規劃局、市建設局、市農業農村局、市衛生健康委、團市委，湖州師院、湖州職院，各區縣）
5.培育各行各業的工匠能手。實施鄉村工匠培育工程，加強鄉土技能人才隊伍建設，重點圍繞鄉村旅游講解員、農村種養能手、農村規劃建設人才、農村文體協管員、傳統手工藝者、非遺傳承人等挖掘培養，探索建立工匠能手認定發證制度，支持組建技能大師工作室，培養傳統技藝文化傳承人，打造一批吳興名點師、南潯漁技師、德清鋼琴匠師、長興紫砂名師、安吉茶藝師以及湖羊繁育師、湖筆制作師、湖州繡娘等湖州特色工匠品牌。每年培育有一技之長、示范帶動明顯的工匠能手1250名以上、鄉村旅游講解員250人以上；到2022年，培育傳統工藝美術傳承保護和創新發展團隊10個以上。（牽頭單位：市人力社保局、市經信局、市總工會；參與單位：市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市自然資源和規劃局、市建設局、市農業農村局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委，各區縣）
（二）創新改革“五大機制”，完善制度設計
6.構建積極開放的人才引進機制。深化與浙江大學在鄉村振興上的戰略合作，依托“南太湖精英計劃”，圍繞農村特色產業，大力引導各類“高精尖缺”人才投身我市鄉村振興。大力推行柔性引才方式，支持海內外院士專家，通過兼職掛職、入股合作等形式“上山下鄉”提供智力服務。加大大學生招引力度，實施“萬名大學生招引計劃”，建立市外高校大學生合作交流機制，通過定向培養、專場招聘、職業指導、實訓實習、基層鍛煉等形式推動大學生返鄉就業創業。每年招引到鄉村的大學生3000名以上，推動250名以上大學生從事現代農業，實現村村都有大學生。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市農業農村局、團市委，湖州師院、湖州職院，各區縣）
7.完善立體多元的人才培養機制。加強本土人才培育，完善湖州師范學院、湖州職業技術學院、湖州農民學院、農廣校、中職學校、鄉村成校、田間學校和實訓基地等多方參與的“訂單”式人才培養體系，大力推行“學歷+技能+創業”立體化培育模式，支持“三農”實訓基地建設。深入實施農民素質提升工程、湖州農民學院“一村一名大學生”培養項目，加快現職農村“兩委”班子成員、高素質農民（新型職業農民）、電商“新農人”、技能帶動型和社會服務型實用人才隊伍建設，組織重點群體做好高職擴招等培養高素質農民工作，實施崗位指導培訓、境外高級研修等。每年落實20個鄉鎮事業編制用于大學生基層農技人員定向委培，定向培養基層醫療人才40人以上，免費培訓農村實用人才6000人以上、高素質農民（新型職業農民）2000人以上、電商“新農人”750人以上。（牽頭單位：市委編辦、市農業農村局；參與單位：市人力社保局、市教育局、市衛生健康委、市供銷社，湖州農民學院、湖州師院，各區縣）
8.創新精準科學的人才評價機制。建立完善鄉村人才分類評價體系，根據鄉村不同工作領域分類設置評價標準，注重考察崗位工作績效、實際貢獻度，打破唯學歷、唯資歷、唯論文等限制。建立鄉村人才職稱評審機制，創新“以賽代評”“以項目代評”“學分銀行”等方式，推動形成各類鄉村人才職業素養水平同技能等級、職稱資格相掛鉤機制。建立鄉村人才職業技能等級認定制度，探索開展鄉土技能人才技師和高級技師直接認定,重點考察勞動者執行操作規程、解決生產問題和完成工作任務的能力，注重考核崗位工作績效。鄉村人才服務鄉村期限視為基層工作經歷，按照相關規定可作為職稱評審、崗位聘用的依據。（牽頭單位：市人力社保局；參與單位：市農業農村局，各區縣）
9.實施靈活有效的人才激勵機制。建立科技成果入鄉轉化機制，綜合實施農技人員崗位擴招、提升培訓、離崗創業、農業科研成果權益分配等制度，激發農業科技人員新動能。建立有利于涉農科研成果轉化推廣的激勵機制與利益分享機制，健全涉農技術創新市場導向機制和產學研用合作機制，支持創建技術轉移機構和技術服務網絡，探索農業科技人員到鄉村、涉農企業離崗創業、技術入股、兼職兼薪等。探索公益性和經營性農技推廣融合發展機制，允許農技人員通過提供增值服務合理取酬。（牽頭單位：市農業農村局、市人力社保局；參與單位：市委組織部、市委編辦、市科技局，浙大南太湖農推中心，各區縣）
10.建立城鄉融合的人才流動機制。建立城鄉人才合作交流機制，打破人才的編制壁壘、行業壁壘，探索通過崗編適度分離、農村集體經濟組織人才加入等方式，建立城市人才、鄉村人才融合發展的雙向流動機制。鼓勵湖州師范學院、湖州職業技術學院、湖州市農科院、湖州市中心醫院等本地事業單位人才到鄉村企事業單位開展科技攻關、掛職鍛煉。支持選拔一批鄉村產業、鄉村治理領軍人才受聘到高校兼職從事教學科研，推動高校和地方人才相互兼職、交流共享，形成人才城鄉環流態勢，發揮人才的集聚效應。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市教育局、市農業農村局、市衛生健康委，湖州師院、湖州職院，各區縣）
（三）全面落實“七項激勵”，優化人才扶持
11.突出項目政策扶持。對入選“南太湖特支計劃”的鄉村振興領軍人才每人給予30萬元的特殊支持，并將所在企業納入“人才券”適用范圍，給予企業購買高端人力實際服務費用50%的資助，每年不超過5萬元。深化落實科技特派員制度，支持科技特派員攜帶科技項目進駐鄉村，對任期內實施的科技項目，個人項目每個資助額度為4萬元，團隊項目每個資助額度8萬元。從專業精英中遴選聘請25名左右市級“首席專家”，每人每年給予5萬元津貼，連續享受3年，用于專家項目服務過程中的交通、食宿、咨詢等費用支出。參加市級及以上政府或人力社保部門主辦的創業大賽并獲得國家級和省級創業大賽一、二、三等獎，經營實體和注冊地均在湖州市的涉農創業項目，分別給予最高不超過20萬元、15萬元的創業示范補貼。（牽頭單位：市委組織部、市科技局、市人力社保局；參與單位：市農業農村局，各區縣）
12.強化創業用地保障。每年安排一定建設用地計劃指標，優先保障鄉村振興人才創新創業需求。實施農業“標準地”建設，對發展以農業特色優勢產業為基礎的休閑農業、農業科技服務、農產品營銷服務等一二三產融合產業并符合條件的鄉村振興領軍人才和優秀鄉村創客，優先保障農業“標準地”，按不高于項目流轉總面積的2%申請，一般單個項目用地原則上不超過5畝；對于科技含量高、帶動力強且投資額超過5000萬元的項目可適當提高用地額度。（牽頭單位：市自然資源和規劃局；參與單位：市農業農村局，各區縣）
13.提升融資金融服務。鼓勵各類金融機構積極開辦創業貸款，加強融資渠道對接，設立“鄉村創客貸”，對入選“南太湖特支計劃”的鄉村振興領軍人才和在各級創新創業大賽中獲一、二、三等獎項的鄉村人才涉農項目，在注冊落地后，可通過農村承包土地經營權、農民住房財產權、林權“三權”及農業設施、農機具抵押，信用等貸款方式，給予最高可達500萬元的授信額度，市強農產業基金、鄉村振興基金中給予優先安排；對申請創業貸款且符合條件的鄉村創客，市財政按貸款基準利率給予全額貼息，當年貼息總額不超過5萬元。對返鄉下鄉從事農村電子商務的電商“新農人”，銷售收入超過300萬元以上的，自建網上銷售平臺按照建設總投入的50%給予補助，最高不超過100萬元；對入駐第三方平臺產生的服務費用，按50%給予補助，最高不超過10萬元。（牽頭單位：市金融辦、市人行、市財政局、市農業農村局、市商務局；參與單位：市農行、湖州銀行、省農信聯社湖州辦，各區縣）
14.推動人才后續培養。全市遴選100名左右“湖州農民專家”，獲評人員享受每人每月600元津貼，連續享受3年。鄉土技能人才技師和高級技師可優先享受“金藍領”高技能人才扶持政策，對在城鎮建成區外行政村組建市級農業領域傳統技能大師工作室的在享受“金藍領”扶持政策的基礎上，再給予一次性每家5萬元的建設資金資助。街道（鄉鎮）事業單位公開招聘時，其招聘崗位總數的20%左右可直接面向優秀社區（村）專職工作者。每年安排100名左右村“兩委”干部，免費參加湖州農民學院在職學歷教育；對村“兩委”干部在職取得本科學歷的一次性獎勵3000元，取得研究生學歷的一次性獎勵10000元。以鄉鎮（街道）為主體，探索政府購買服務試點，聘任大學生到村工作；對新取得國家高級社會工作師、社會工作師、助理社會工作師資格的村“兩委”干部，分別給予每人3000元、2000元、1000元的一次性獎勵。（牽頭單位：市委組織部、市委編辦、市人力社保局、市民政局；參與單位：市農業農村局、湖州農民學院，各區縣）
15.優化生活保障服務。將“南太湖特支計劃”鄉村振興領軍人才納入“湖州服務綠卡”服務對象，給予子女入學、醫療保健、住房保障等方面的各項待遇。對到村任職或村聘大學生，納入大學生租房（生活）補貼對象范圍，可同等享受相關政策。對列入湖州市鄉村傳統技藝技能人才目錄的工匠能手，給予其社保（商業保險除外）個人繳納部分財政全額補貼，補貼不超過3年。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市農業農村局，各區縣）
16.暢通辦事通道服務。優化人才服務環境，創造良好鄉村人才生態。建立鄉村振興人才服務專項、辦事直通車等制度，完善鄉鎮（街道）“基層治理四平臺”工作體系。支持在人才服務機構或人力資源社保服務大廳設置“一站式”人才服務窗口，鼓勵有條件的鄉鎮設立人才工作站，為鄉村人才提供政策咨詢、職稱申報、項目申報、融資對接、業務辦理等服務，推動“最多跑一次”改革向農村深化。（牽頭單位：市人力社保局、市農業農村局，參與單位：各區縣）
17.加強先進典型選樹。積極推薦政治素質好、有突出貢獻的鄉村人才為各級勞模、“五一”獎章獲得者和“兩代表一委員”。組織開展在領軍人才、專業精英、鄉村創客、能人鄉賢和工匠能手等“五類英才”中選樹一批“鄉村振興英才”，并進行廣泛宣傳，營造人才引領鄉村振興的濃厚氛圍。根據工作需求，對特別優秀的村黨組織書記可選拔進鄉鎮（街道）領導班子。對在村工作滿30周年的優秀村“兩委”干部，頒發榮譽證書，增強村干部的榮譽感和自豪感。（牽頭單位：市委組織部、市農業農村局、市總工會；參與單位：市委宣傳部，各區縣）
三、組織保障
（一）加強組織領導。全面推進鄉村人才振興工作由市打造實施鄉村振興戰略示范區領導小組統一領導，市委常委、組織部長和分管農業農村工作的副市長牽頭，市農業農村局負責日常工作，各有關部門共同協調推進各項舉措的具體實施，推動形成黨委領導、政府負責、部門協同、上下配合的工作格局。各區縣、鄉鎮要壓實主體責任，切實推動鄉村人才各項工作落實到位。
（二）建立推進機制。建立領導小組牽頭抓總、各成員單位分工負責的推進機制。市農業農村局負責制定鄉村人才振興的工作規劃和計劃，定期牽頭組織召開工作例會，對各有關成員單位在推進鄉村人才振興工作方面的情況進行匯報交流、研究部署，協調解決工作推進過程中的重點、難點問題。
（三）加強督查考核。各級黨委、政府要把推進鄉村人才振興納入人才戰略總體規劃，將鄉村人才振興年度成效納入人才工作目標責任制和鄉村振興戰略的重點考核內容。市級各有關成員單位要分解落實好鄉村人才振興重點任務，建立完善督導落實機制，夯實工作責任。各區縣要抓緊制定相應的鄉村人才振興實施方案，并建立健全檢查考核機制。
本意見自發布之日起施行，有效期至2022年12月31日。本市其他人才政策文件如與本意見不一致的，以本意見為準。本意見對同一事項涉及多項獎勵的或與其他政策文件有重復的，按最高標準執行。資金兌現渠道，涉及新增政策項目資金，在市人才發展專項資金中列支；涉及原有政策提標擴面的，按現行相關專項資金明確的渠道列支。本意見由市委組織部、市農業農村局、市財政局負責解釋，三縣可參照執行。
關于鄉鎮組織及人才振興的實施方案范文如何寫三
市委巡察工作領導小組：
根據市委統一部署，2020年7月6日至8月上旬，市委第二巡察組對市水利和湖泊局黨組進行了巡察“回頭看”。9月24日，市委第二巡察組向市水利和湖泊局黨組進行了反饋。局黨組高度重視，逐個問題狠抓整改落實，截至目前反饋的4個方面32條意見，基本完成整改任務?，F將有關情況匯報如下：
(一)提高政治站位，統一思想認識。9月24日第二巡察組反饋意見會召開后，黨組迅速召開專題會議，認真學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述摘錄、周霽書記在市委巡察工作專題會議上的講話，以及《中國共產黨巡視工作條例》，研究部署整改工作。局黨組認為，巡察既是對我們進行的一次全面“政治體檢”，更是對照“四個意識”要求，給我們的一次嚴肅“政治提醒”。巡察組指出的問題客觀公正、實事求是，戳到了痛處，建議提得實，局黨組誠懇接受、照單全收。局黨組要求班子成員務必率先垂范，把思想統一到巡察反饋會議精神上來，把巡察組的反饋意見當作一次洗洗澡、治治病的機會，當作一次加強黨性鍛煉、改進工作作風、檢驗工作成效的機會，以整改促提升，推進全市水利工作持續健康發展。
(二)細化整改措施，壓實整改責任。局黨組本著真認帳、真反思、真整改、真負責的態度，把巡察發現問題整改與全面履行管黨治黨責任相統一，成立整改工作領導小組，從嚴從實、不折不扣落實巡察組意見和要求。在黨組會議上，黨組成員結合分工，主動認領問題，并利用“十一”假期與分管科室一起研究制定整改措施。針對反饋問題，黨組書記、局長與班子成員和機關干部、班子成員之間進行了交心談心，剖析問題產生原因，研究整改的具體措施。在認真準備的基礎上，局黨組于10月15日召開巡察反饋問題整改專題民主生活會，會上班子成員結合分工，從主觀上找原因，主動承擔責任，認領整改任務，班子成員之間坦誠相見，相互批評，幫助找原因，提出整改建議。在充分研究討論的基礎上出臺了《中共宜昌市水利和湖泊局黨組關于落實市委第二巡察組巡察“回頭看”反饋意見的整改方案》，針對每一個問題，落實了責任領導、責任科室、整改措施、整改時限，建立并實施“臺賬式管理”，確保了整改工作扎實有效推進。
(三)堅持目標導向，突出整改實效。局黨組把問題整改作為當前和今后一個時期各項工作的重中之重進行安排部署，督促各科室(單位)真心實意、扎扎實實推進整改。在整改過程中，始終把調查研究、舉一反三、檢查督辦貫穿始終，先后召開3次黨組會，聽取整改進度，研究相關問題。深入當陽、枝江、秭歸、長陽等縣市區進行專題調研，對有關項目實施情況進行檢查督辦，研究推進項目實施的措施。召開了優化營商環境、移民信訪維穩、安全飲水投訴舉報辦理、固定資產入賬等專題辦公會議4次，聽取匯報，討論整改推進工作，確保了每個問題收到實實在在的效果。同時，針對干部崗位職責，組織開展了廉政風險點排查，制定了防范措施;完善了重大事項決策工作流程、政府采購管理制度、信訪投訴舉報辦理等工作流程，做到了治標與治本相結合，建立了機關管理的長效機制。
(一)貫徹落實中央決策部署及省委市委有關要求方面
1、河湖“清四亂”不夠到位。2018年7月，水利部組織開展為期一年的河湖“清四亂”專項行動后，今年以來又新增四亂問題57個。5月份市防汛抗旱指揮部檢查發現江北高速項目在曉峰河段違規堆渣問題，6月份省環保督查“回頭看”發現鄭萬高鐵超量超高堆渣影響南陽河行洪問題。
整改情況：一是制定出臺了《宜昌市推進河湖“清四亂”常態化規范化實施方案》。二是深化問題排查整改。組織開展了全面排查，排查出的124個四亂問題計劃2020年底前基本完成整改，截至目前已完成整改112個，剩余12個正在按既定方案加快推進。市河湖長辦定期通報工作進度，對進度滯后的進行現場督辦。三是持續鞏固“清四亂”長效機制。將“清四亂”成效納入全市2020年度河湖長制考核指標。穩步推進河湖及水利工程劃界確權，今年底前將全面完成劃界工作。進一步規范聯系單位河湖巡查，發現問題交辦縣市區及時處理。四是出臺了《宜昌市生產建設項目棄渣場管理辦法》，從選址設計、施工變更、監督管理、項目驗收、責任追究，對生產建設項目的棄渣場管理進行規范，構建長效機制。反饋意見指出的江北高速項目在曉峰河段違規堆渣和鄭萬高鐵超量超高堆渣也于7月31日完成轉運。
2、河湖生態保護修復有差距。2017年5月，市委要求全市河湖生態“到2020年底前，消除劣v類水體”，截至今年7月，全市11個納入湖北省湖庫保護目錄的湖泊中有3個未穩定消除劣v類水質。全市未完成退垸(田、漁)還湖面積5455畝，其中枝江4125畝，其后期退垸還湖目標任務和年度計劃未明確。
整改情況：一是充分發揮湖泊治理牽頭單位職能，加大協調力度，統籌協調涉湖縣市和市直相關單位加強湖泊治理保護工作。9月14日，市水利和湖泊局與市生態環境局召開湖泊治理保護工作協調會，共同商討湖泊治理問題;9月17日，組織市直湖泊督導責任單位，涉湖縣市政府、水利、環保、鄉鎮召開湖泊治理保護工作現場會，進一步明確職責，安排部署湖泊治理保護工作;10月下旬，市河湖長辦組織水利、環保、涉湖縣市外出考察學習湖泊治理經驗措施。二是持續推進湖泊治理，根據生態環境部門監測數據，湖泊水質明顯改善，全部達到水功能區水質目標。三是督促枝江市印發了《枝江市退垸(田、漁)還湖工作2020 年度實施計劃》，明確了枝江市后續退漁還湖總面積4125畝及2020年度目標305畝。四是加強檢查督辦，建立湖泊治理保護長效機制，落實7名市級湖泊督導責任單位，定期開展湖泊巡查，同時將湖泊治理工作納入了2020年度河湖長制考核范疇，持續傳導責任壓力。
3、河流巡查監管不夠有力。2018年2月，市政府河湖長制專題辦公會要求開展河流定期巡查，2019年，市水利和湖泊局通過公開招投標方式與第三方簽訂合同，約定對13條河流每月開展一次巡查，但2019年下半年，實際開展巡查僅3次。
整改情況：一是科學設置巡河頻次。根據前期巡河實際情況和服務市級河長巡河工作需要，10月28日，市河道堤防管理處及時與巡河單位溝通，下發《關于加快實施市級河長河流專業化巡查項目的函》，明確巡河單位每兩月完成一次全線巡查，將項目延期至2021年10月，并要求巡河單位加快巡河進度，完善巡河資料，及時報送巡河成果。二是切實加快河流巡查進度。10月23日，市河道堤防管理處派人現場督辦二標段沮漳河巡查情況，10月29日，對一標段項目負責人進行約談。截至目前，兩個標段均已完成第六次巡查任務，正在開展第七次巡查工作。三是加強合同管理，提高資金使用效率。通過審查巡河成果資料、考核巡河情況，規范項目資金撥付，截至目前，市級河長河流專業化巡查項目已支付70.495萬元(合同金額174.99萬元)。
4、保障農村飲水安全不夠有力。部分山區農村供水保障抗風險不足，2019年因遭遇干旱天氣，長陽大堰鄉近9000群眾冬季用水困難，全年供水缺口2-3萬噸。供水工程設施建設標準較低，五峰、長陽等山區縣部分工程沿河、沿路管網未做深埋處理，易被損壞且在冬季受凍影響供水。
整改情況：一是已完成全市8個縣市及點軍區、夷陵區《農村供水規劃》編制工作。截止目前，已有25個項目啟動前期工作。已籌集資金2.57億元，有6個項目開工建設。二是已編制完成《大堰鄉供水方案咨詢報告》，目前正在編制《大堰鄉供水水源提升項目初步設計》，12月底可完成編制工作。三是印發了《關于對全市農村飲水安全工程裸露管網進行排查整改的通知》，督促各縣市區開展裸露管網專項清理活動。四是全市8個縣市和夷陵、點軍、西陵、猇亭等12個地方、24個萬人供水工程已完成應急預案編制工作，保障突發情況下農村居民用水需求。五是指導各縣市區公開供水指導價，通過召開屋場會、一事一議等形式宣傳節水知識，推進計量設施安裝，提高群眾“水商品”意識，逐步養成計量用水習慣、增強節約用水意識。
5、水利項目建設推進緩慢。今年全市中央水利投資計劃3.24億元，上半年投資完成率僅23%。其中，2019年12月下達的16個項目投資計劃，有9個項目未開工，涉及投資1.78億元。山洪災害防治、中小河流治理等6類項目平均投資完成率均落后于全省平均進度。
整改情況：一是提請市政府召開調度會，有效傳導壓力。9月27日，召開了全市河湖長制暨水利重點工作推進會，11月17日，召開全市秋冬農業開發現場推進會，會上均通報了全市中央水利投資計劃執行情況，分管副市長劉洪福就加快推進水利項目建設作出了明確要求。二是建立了投資計劃執行月通報制度。組織縣市區填報基建月報9期，實時掌握項目建設進度;編發《全市水利重點項目建設工作進展情況通報》6期，對全市各地各單位和各類項目計劃執行情況每月進行排名，并將排名情況抄報各縣市。三是壓實工作責任，加強督辦。每月各單類項目排名后兩名的單位，由分管領導負責對分管項目實行專項督辦;對綜合排名后兩名且多個項目滯后的單位，由分管投資計劃的領導進行綜合督辦。9至11月，局分管領導先后6次到項目現場進行督辦。四是建立后進籠子制度，加強績效考評。每月按項目進度對4個主城區、9個縣市及夷陵區和2個市直單位、業務科室分三塊進行排名，每月主城區中的最后一名、縣市區和市直單位中的最后兩名、業務科室中的最后一名，共計四個單位進入后進籠子。對進度長期滯后影響全市總體目標排名、年底仍在后進籠子的，由局主要負責人對分管領導和科室負責人進行約談，分管該項目的科室(單位)及負責人年終不能評為優秀，分管領導不能評為優秀。經過整改，全市水利項目建設提速明顯。2020年度全市共下達中央水利投資計劃5.75億元，涉及工程項目21個，其中2019年12月下達的16個項目已全部開工。已累計完成投資3.13億元，投資完成率為54.5%，比7月份時多完成投資2.88個億。
6、水利行業強監管不到位。水利行業質量與安全監管體制機制不健全，全市9個縣級質量監督機構無專職監督員。部分水利項目建設中，水利部門既當“運動員”、又當“裁判員”，如興山縣在建的4個水利項目中有2個是由縣水利和湖泊局副局長擔任法人代表。對水利工程建設中的違規行為監管不到位，2015年開工建設的五峰縣關門巖水庫工程項目，存在企業無安全生產許可證、不具備資質、違規分包等系列問題，至2018年12月省審計廳專項審計指出后才予查處。
整改情況：一是督促興山縣水利局迅速變更興山縣2020年農村飲水安全鞏固提升工程、湖北省興山縣南陽河白沙河段治理工程兩個工程法人代表，由劉智(興山縣水利局副局長)變更為李興悅(興山縣水利工程建設管理辦公室主任)，同時為舉一反三，印發了《關于開展水利工程項目法人組建情況排查整治工作的通知》，對全市水利建設工程項目法人組建情況進行排查，發現17個工程項目法人代表任職不滿足要求，已督促相關單位按規定完成人員變更。在辦理工程項目招標備案時，進一步加強對項目法人組建情況的審查，指導招標人按規定組建項目法人。二是依法對五峰關門巖水庫工程審計發現的問題進行處理處罰，對中國葛洲壩集團第二工程有限公司、宜昌市鑫海土石方工程有限公司、宜昌市水利水電勘察設計院有限公司進行了通報批評，對中國葛洲壩集團第二工程有限公司進行了罰款處罰，罰款金額119萬元。三是出臺了《宜昌市水利和湖泊局關于加強全市水利建設項目現場關鍵崗位人員管理的通知》(宜水發〔2020〕7號)，加強現場管理人員到崗履職考核，防范轉包、違法分包等行為發生。部署開展了施工、監理單位現場關鍵崗位人員專項檢查，目前施工、監理單位已完成自查自改，縣市區水利部門完成了監督檢查。四是制定了《宜昌市水利工程建設質量與安全生產監督檢查辦法實施細則(試行)》，推行施工、監理單位質量與安全生產清單式管理，壓實企業主體責任和縣市區水行政主管部門的監督責任。五是嚴格執行水利部《水利建設市場主體信用信息管理辦法》，將不良行為記錄扣分應用到我市水利招標投標活動中，加強對不良行為的懲戒力度。
7、推進移民安穩致富不夠有力。截至7月底，全市移民后期扶持資金結存累計5.77億元，資金使用率僅54.5%。已批復的745個移民后期扶持項目中，未開工項目達171個，占比22.9%，僅長陽縣2019年以前已批復未開工項目達36個。夷陵區2018年、2019年葛洲壩第二輪移民幫扶資金1500萬元至今未落實到項目，112戶土坯房(d級房屋)拆除重建未落實。
整改情況：一是強化督辦，加快推進項目實施進度。10月中下旬，組建2個專班對長陽、當陽、秭歸、夷陵區、伍家區等8個重點縣市區項目實施進度進行了現場督辦，11月下旬，配合省水利廳對各地項目實施情況開展了績效評價及現場督辦。督促各地制定了加快推進項目實施的方案，進一步明確時間及任務。下發了《關于做好移民后扶結存資金消化工作的通知》，指導各地制定了結存資金消化計劃，2018年及以前年度結存資金可在今年12月底全部消化完成。二是嚴格執行項目資金統計通報制度。每季度對全市移民后期扶持項目實施和資金使用情況進行統計匯總通報，對進度較慢的項目進行專門督辦。三是及時清理調整項目。指導長陽縣對未開工的36個項目進行清理，已調整項目32個，收回項目資金，繼續保留實施4個項目。四是加快推進葛洲壩第二輪專項項目實施。10月14日，夷陵區政府常務會議通過實施葛洲壩幫扶解困項目方案，10月19日區財政局、區水利和湖泊局、區發改局下達了大中型水庫庫區基金計劃項目12個，補助資金907萬元，目前正在按方案加速推進。12月中旬以前，可完成394戶土坯戶改造和基礎設施項目主體工程。
8、推進“放管服”改革不到位。2019年4月，市政府要求推開做實“六多合一”改革，市水利和湖泊局對涉同一建設項目多個審批事項未有效整合。2020年1月，其受理的秭歸縣移民安置區天然氣綜合利用工程項目水土保持和防洪影響兩個審批事項，仍由不同科室分開審批，分別批復。2020年7月，市水利和湖泊局在市直41個部門和單位營商環境企業滿意度測評中，滿意率排名第32位。
整改情況：一是黨組會兩次研究優化營商環境工作，召開了全市水利營商環境工作大會，組織機關干部集中觀看了營商環境電視問政，并開展了集中討論和自查自糾。二是印發了《全市水利系統試行“并聯審批”制度改革實施方案》。對同一市場主體的同類涉水審批事項或同一建設項目多個涉水審批事項并聯，改變過去“單項受理、分散審批”模式，實行“一份報告、一次評審、一個批文”，僅技術報告編制可為建設單位減少編制成本10萬元以上。三是探索實施行政審批事項“簡易程序”和“一般程序”。對一般性項目通過“一步式”簡易程序審批，項目業主只需提供一份報告表和承諾書，砍掉了技術報告審查、修改、上會等環節，實現了當日申請次日批復的目標。壓縮一般程序審批時限，辦理時限由5個工作日壓縮至3個工作日，時限壓縮比例達到40%以上。四是出臺了《宜昌市水利水電工程施工招標投標樞紐工程評分標準(試行)》，針對不同規模和技術難度的項目分類評標，引導不同實力的企業分類投標。制定水利項目建設標準時間對照表，提出了建設項目各個流程的標準時間，倒逼服務效能提升。五是挑選“特派員”為企業提供“保姆式”服務，在重大項目方案的可研初設、規劃設計、報批等提前介入，指導編制涉河審批事項的技術報告，避免再走“評審—修改—再評審—再修改”的老路，實現了一次提交一次評審通過，提高了審批時效。
9、推進智慧水利建設進度遲緩。智慧水利信息系統建設項目2016年被納入三年滾動規劃項目，項目建設方案幾易其稿至今未出臺。運用信息化技術實施現代化管理的手段明顯不足，如水旱災害防御中雨晴信息系統與中小河流洪水預警預報未整合到位。
整改情況：一是遵循“統籌規劃、頂層設計;需求牽引、應用主導;固本推新、分步推進;平臺共用、資源共享”的發展原則，目前已完成《宜昌智慧水利信息系統實施方案》修編初稿。二是積極響應市政府《關于開展城市大腦規劃建設前期準備有關工作的通知》要求，已將《宜昌智慧水利信息系統實施方案》建設需求作為本部門本行業城市大腦建設需求，向市政務服務和大數據管理局進行了申報，后續將在市政府統一指導下開展建設相關準備工作。三是以《宜昌市智慧河湖長暨信息化水平能力提升工程》為題進行了三峽后續工作2021~2023年度項目庫申報，計劃通過該項目來實施《宜昌智慧水利信息系統實施方案》建設內容。
10、農村飲水安全公司化改革推進緩慢。2019年7月，市農村飲水安全工作領導小組要求“在2020年底前，實現全市所有農村飲水安全集中供水工程納入公司化管理”，并細化了各縣市區年度目標任務，2019年，宜都市、點軍區等7個縣市區未完成當年目標任務，截至今年7月，全市農村飲水安全公司化覆蓋率僅72%，興山、五峰、秭歸僅完成35%、22%、20%。
整改情況：一是10月召開了全市農村飲水安全工作推進會，印發了《農村供水公司組建要點問答》、《供水公司改革流程圖》，指導各縣市區因地制宜推進改革工作。截至目前，全市公司化覆蓋率為95%，整體進度提升23%，其中興山、五峰、秭歸進度為100%、88%、85%。二是提請市政府辦公室印發了《關于全市農村飲水安全公司化改革推進情況通報》(政府督辦通報〔2020〕年9號)，市政府在9月27日的全市河湖長和重點水利工作推進會、11月17日的全市秋冬農業開發現場推進會上對改革工作進行了部署安排，高位推進改革進度。三是積極爭取到農村飲水安全維修養護資金共計2270萬元，其中中央1081萬元、省級763萬元、市級426萬元，用于公司運營工作。四是全市8個縣市和夷陵區、點軍區都由發改部門出臺了農村供水指導價，完善了供水價格體系。截至目前，全市集中供水工程已全部收費，水費收繳率98%。
(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面
11、主體責任落實不夠到位。督辦落實全面從嚴治黨工作強度不夠，運用第一種形態對干部談話提醒、批評教育較少，壓力傳導層層遞減。
整改情況：一是修訂完善責任清單。及時組織學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，進一步修訂完善局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單，實現責任清單化、項目化、長效化。二是強化運用監督執紀“第一種形態”。先后兩次組織黨組成員認真學習了《湖北省黨委(黨組)運用監督執紀“第一種形態”落實主體責任辦法》，并明確機關黨委為具體承辦部門，按要求建立臺賬，抓好貫徹落實。同時，督促各黨組成員及下級黨組織加強對黨員干部的日常教育管理,緊盯小病灶、微問題，及時開展談話提醒、教育誡勉等，把問題消除在萌芽狀態。局黨組就巡察“回頭看”指出的未與銀行及時續簽《協定存款合同》問題，對相關工作人員共7人進行了約談提醒，并印發通報。二級單位黨組織針對黨員干部履職不到位、思想作風懈怠、工作效率不高等問題，全年開展約談提醒12批次30人次，責令作出書面檢查1人次，通報1人次，持續傳導全面從嚴治黨的責任壓力。
12、對重點問題專題研究不夠。2019年2月，原市水利水電局對水利建設項目開展全面清查專項行動，發現所屬單位部分50萬元以下小型項目未進行政府采購，直接與有關單位簽訂服務合同，存在廉政風險，局黨組未針對存在的問題進行分析研究，未提出加強和改進的措施。
整改情況：一是修訂制度。根據最新的政府采購管理制度規定，修訂《宜昌市水利和湖泊局政府采購管理制度》，對未納入政府采購范圍的小型項目的采購程序、組織形式、資金支付等進行了進一步規范。二是加強對局屬單位的財務監督檢查。委托湖北誠信會計師事務有限公司對東風渠、黃管局2017年1月1日至2019年12月31日的財務情況進行了全面審計，針對審計報告提出的問題，及時督促整改，杜絕類似問題再次發生。三是印發了《關于調整宜昌市水利水電工程招標投標管理委員會組成人員、工作職責、工作規則的通知》(宜水辦〔2020〕8號)，明確招標備案的責任單位，并按照工程投資實行分級辦理，切實加強對市級水利建設項目招標備案管理。
13、廉政風險排查不具體。少數科室風險點排查不具體，操作性不強，如水庫湖泊科排查的風險點為“涉湖庫行政審批工作是否存在違法違規行為”，技術推廣站為“科學技術項目資金申報與使用、新技術推介”。
整改情況：一是進一步完善廉政風險排查。根據最新的崗位調整情況，從履職風險、管理風險、個人風險等方面對市直水利系統35個重要崗位、關鍵人員存在的252個廉政風險點進行全面排查，并從學習教育、監督檢查、制度約束等方面有針對性地制定防控措施231條，進一步完善了崗位風險防控機制，對崗位廉政風險做到清晰掌握、科學防范、有效控制。二是切實加強黨紀法規的宣傳教育。結合宣教月和十進十建相關活動，深入開展黨紀法規“學、講、考”，黨組書記講授專題廉政黨課，邀請專家學者就《政務處分法》、《民法典》進行專題輔導，組織干部職工觀看警示教育片，及時學習省市紀委重要典型案例通報，通過“兩微一端”每周推送黨紀法規相關知識，不斷提升干部職工的法紀意識、風險防范意識。
14、落實意識形態和保密工作責任制不到位。市水利和湖泊局黨組對意識形態正面引導力度不夠，沒有深入挖掘、宣傳系統內“榜樣標本”等先進人物及其典型事跡，學先進、爭先進氛圍不夠濃厚。未組織開展保密自查自評，也未組織開展監督檢查，巡察發現水庫科、水政支隊在互聯網計算機上處理密件。
整改情況：一是強化新聞宣傳，嚴格落實新聞發言人制度。2020年參加新聞發布會2次;省、市媒體發布水利工作相關新聞信息240余篇(條);微信公眾號發布宣傳信息100期302條;組織開展“美麗河湖、水潤宜昌”抖音大賽、攝影大賽，通過樓宇電梯電視、公交車視頻電視、戶外廣告屏、戶外展覽等形式展播“美麗河湖、水潤宜昌”系列公益廣告，讓人民群眾分享河湖治理保護新成果。二是強化先進典型宣傳。開展了“戰‘疫’一線的宜昌水利人”系列宣傳，宣傳積極投身疫情防控的典型事跡，市水政監察支隊支隊長劉院生同志被市委、市政府表彰為“全市抗擊新冠肺炎疫情先進個人”。開展碧水保衛戰“示范建設行動”，全市14個河湖、48個單位、101個人物被公示為省級示范，數量位居全省第一，民間河長陳光文作為湖北省2名代表之一，入選 “全國民間河湖衛士”。在局網站開設“學先進 趕先進 當先進”專欄，展播“最美水利人”先進事跡。三是修訂完善保密工作制度，及時組織科室干部學習，分管領導與科室負責人簽訂保密責任書，對保密設備落實了專職人員，壓實了責任。四是強化保密知識的教育培訓。11月20日，舉辦了市直水利系統機要保密工作培訓，邀請市委機要和保密局領導就如何做好新時期保密工作進行專題輔導。五是加強保密工作自查自糾，制定了保密工作檢查方案，對局機關及二級單位開展了保密工作檢查。
15、派駐紀檢監察組監督執紀問責有待加強。市紀委監委派駐紀檢監察組盯“重點事”不夠，未督促市直水利系統對政府采購項目和移民后期扶持資金等進行有效監管。2019年5月，省紀委監委交辦宜昌市移民直補政策落實問題線索2035條，經查實，有168人違反政策領取移民補貼，涉及金額62.8萬元。
整改情況：一是督促市水利和湖泊局修訂了《政府采購管理制度》，對未納入政府采購范圍的小型項目的采購程序、組織形式、資金支付等進行了進一步規范。二是針對省紀委監委交辦的宜昌市移民直補政策落實問題線索，督促市水利和湖泊局精心組織，認真核查，及時整改。截至9月底，全市2035條問題線索全部整改到位，共追繳移民資金62.73萬元。督促市水利和湖泊局在核查整改的基礎上，認真開展2020年移民后扶人口動態管理工作，對全市19.1萬移民后扶人口信息逐一核實完善，完成了水庫移民信息基礎數據庫更新錄入。建立健全長效機制，按照省水利廳最新出臺的《湖北省大中型水庫移民后期扶持人口動態管理辦法》、《湖北省大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》，市水利湖泊局督促各縣市區修訂完善了相關管理辦法，進一步強化監管，推動移民后扶項目資金管理制度化、規范化。
16、資金管理不到位。2019年1月，原市移民局與建行三峽分行簽訂移民資金存放管理服務合同，約定按基準利率上浮40%支付利息，合同到期后未續簽合同，截至2020年7月，市水利和湖泊局少收取利息14.8萬元。
整改情況：一是及時溝通。巡察組于7月22日發現存款問題后，財務科立即與建行云集支行取得聯系，就存在的問題進行溝通銜接，7月28日建行負責人及經辦人到我局進行溝通面談，就相關事宜的處理達成一致。二是補計利息。補計截至2020年7月31日利息共計148759.69元，全部轉入我局專用存款帳戶，并續簽了業務存款合同。三是開展問責。由分管領導約談財務科全體工作人員及交接期間涉及到的相關人員，分析問題存在的根源，汲取問題教訓，并舉一反三，避免類似問題再次發生。
17、大額固定資產未入賬。市中灌中心建設項目2014年建成投入使用，2019年4月進行了項目決算審計，但截至目前，該項目未辦理資產登記入賬手續，少計資產8169萬元。
整改情況：中灌中心大樓未登記入帳的主要原因是該大樓房屋所有權人為中灌中心，但出資方為四方共建，目前產權沒有登記到各參建單位，按照國有資產相關管理規定，雖然房屋竣工驗收投入使用，但資產不能進行登記入帳。2020年10月12日，由我局牽頭組織東風渠管理局、黃柏河管理局、設計院召開協調會議，研究整改措施，一是由中灌中心牽頭對基地大樓的商用及公用面積按四家單位的投資比例進行劃分，進一步明確各自權屬。目前經各方協商，權屬劃分已基本確定。二是到稅務局、不動產產權交易中心咨詢房屋產權辦證政策。經咨詢，房屋過戶綜合稅率約為基地大樓總投資額的16%左右，如果分戶辦證，辦證費估算需要1000多萬稅金。三是后期將根據權屬劃分的補充協議，提請財政局進行國有資產登記入帳事宜。
18、調研檢查統籌安排不夠。2019年7月，市水利和湖泊局黨組針對“一周內各科室到同一縣市檢查達6次之多”的問題，要求認真整改不得再發生類似問題，2019年12月9日至12日同一周內，水政監察支隊、災害防御科等3個科室分別到秭歸縣水利和湖泊局檢查。
整改情況：一是組織機關干部進一步學習了習近平總書記關于形式主義、官僚主義的批示精神以及省、市關于形式主義、官僚主義的相關規定，提高了機關干部的思想認識。二是制定了《關于進一步加強月度計劃調度工作的通知》，統籌安排月度工作。三是嚴格執行《關于進一步規范機關發文會議檢查等工作的通知》要求，嚴格落實發文、會議和檢查審批制度，認真開展了自查自糾，辦公室每季度對科室落實情況進行匯總，第三季度比上一季度發文、會議、檢查分別下降了10%以上。沒有發生多科室同時到同一區域調研檢查現象。四是改進檢查方式。堅持省已檢查督查工作事項不再單獨組織檢查督查;堅持問題導向，直達問題一線，不組織全域性的檢查;堅持以“四不兩直”的方式進行檢查。第三季度機關各科室重點對安全生產、環保督察反饋問題、脫貧攻堅考核反饋問題進行了檢查，均“四不兩直”方式。
19、作風不嚴實，有工作推諉現象。
整改情況：一是進一步厘清了科室職責。2019年10月，局人事科印發了《關于進一步做好機構改革工作移交的通知》，將原水利局辦公室承辦的西北口水庫移民信訪工作明確劃轉到移民科，并按程序完成了工作資料的交接，防止類似現象再次發生。二是印發了《市水利和湖泊局休假請假、考勤管理辦法》，嚴格干部的日常管理，提高干部的紀律規矩意識。三是強化對干部的工作考核。印發了《機關及直屬事業單位干部履職盡責考核辦法》，對干部個人工作實行月度考核，量化評價，努力鍛造嚴緊硬實的工作作風。
20、回應群眾訴求不夠有力。巡察組進駐期間，隨機抽查了7件群眾反映“吃水難”投訴信訪的辦理情況，有2名當事人反映“村委會購買了水管但沒有鋪裝，還是沒有水吃”、“水還是時有時無，而且水還是渾的”，對信訪辦理情況“不滿意”，但信訪臺賬均顯示事項“已辦結，群眾回復滿意”。
整改情況：巡察反饋后，組建專班對2名當事人進行了實地回訪，對有關問題進行了督辦。針對夷陵區交戰埡村王某反映的“村委會購買了水管但沒有鋪裝，還是沒有水吃”問題，已督促夷陵區水利部門在該村組安裝了300米32pe供水管道，對原有水源地進行改造，召開供水片區屋場會確定管護方案、制定水費收繳方案，并重新選定了管水員，目前供水正常，整改已完成，當事人對處理結果表示滿意。針對秭歸縣銀杏沱村譚某反映的“水還是時有時無，而且水還是渾的”問題，已與當事人溝通商定，由其本人找好單戶水池水源，處理好建設用地、引水管道開挖回填等事項后，村委會為其新建蓄水池一個，當事人對處理結果表示滿意。為舉一反三，切實提升信訪投訴件的辦理質量，一是修訂完善了《宜昌市水利和湖泊局群眾投訴舉報辦理工作制度》，印發了《關于做好農村供水群眾訴求辦理工作的通知》，進一步明確信訪投訴辦理要求。二是對2020年受理的18起安全飲水投訴舉報件再次一一進行了電話回訪，對巡察反饋的2個問題進行了實地回訪。三是電話抽查全市農村飲水安全“三個責任”落實情況，進一步壓實各地的監管責任。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面
21、加強局屬國有企業黨的領導不夠有力。未認真落實中共中央《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》要求，局屬東九水務有限公司和宜能水電有限責任公司均未將黨建工作總體要求納入公司章程。2020年6月，東風渠黨委因東九水務有限公司黨員只有2人撤銷了其黨支部，現公司總經理及副經理等領導班子成員均不是中共黨員。
整改情況：一是加強理論學習。通過黨委例會集中學習、領導個人自學等方式學習了《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》等政策文件，通過學習《條例》進一步增強規范公司黨組織設置、黨員培養發展和加強黨的政治建設的意識。二是修訂公司章程。局屬單位宜能有限公司和東九水務有限公司修訂和完善了公司章程并報高新區市場監管局備案，將黨建工作總體要求納入公司章程，為黨組織有效開展工作、發揮作用提供制度保障。三是規范設置黨組織。把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，根據工作需要和黨員人數，成立了中共宜昌市東九水務有限公司支部，保證監督黨和國家方針政策在本企業的貫徹執行。支部有黨員3人，明確由趙保華同志任公司黨支部書記。
22、議事決策效率不高。2019年4月，黨組會討論研究水利水電工程施工招投標有關問題，要求修改后再提交黨組會討論，但至今未再上會研究。
整改情況：一是印發了《宜昌市水利和湖泊局“三重一大”事項集體決策制度》，進一步規范“三重一大”事項范圍、決策程序及相關要求，提高議事決策效率。二是切實規范水利招投標秩序。9月24日，印發了《宜昌市水利水電工程施工招標投標樞紐工程評分標準(試行)》、《宜昌市水利水電工程施工招標投標非樞紐工程評分標準(試行)》(適用標段限價3000萬元及以上項目)、《宜昌市水利水電工程施工招標投標非樞紐工程評分標準(試行)》(適用標段限價3000萬元以下項目)，進一步規范了水利招投標秩序。
23、擔當作為破解難題不夠。針對當陽市重慶三峽自主外遷移民群體長期上訪上訴等難題，未提出切實可行的應對解決辦法，進京赴省上訪現象仍有發生。
整改情況：一是開展全市重點移民群體信訪穩定情況專題調研。9月4日、15日、29日局黨組3次聽取情況匯報，研究全市移民信訪穩定工作，提出解決信訪突出問題的措施和建議;10月14日，市委副書記、政法委書記袁衛東和分管副市長劉洪福專題聽取重點移民群體信訪穩定情況匯報，研究部署相關工作;10月30日，局主要負責人帶領專班赴秭歸縣，與秭歸縣委主要負責同志商洽重點信訪問題解決辦法。二是加強當陽重慶三峽自主外遷移民信訪問題解決。9月21日，局主要負責同志聽取當陽市政府分管負責同志關于重點信訪問題匯報，共同研究化解措施。9月22日，當陽市委召開三峽移民穩定工作專題辦公會議，建立了牽頭人、重點人員縣級領導包保穩控制度，健全了“1+n”聯動工作機制，加強信息預警，確保移民群體穩定;深入開展“進移民村、解移民難、促移民富”活動，幫助移民群體解決實際困難。在我局的大力爭取下，省水利廳同意安排6000萬元支持當陽移民發展。當陽市結合鄉村振興工作，整合各類涉農資金，擬對6個重點移民村每村支持1000萬元，優先開展第一批美麗鄉村建設。當陽市結合移民后期扶持“十四五”規劃編制，謀劃移民美麗家園建設項目42個、產業轉型升級項目27個、散居幫扶項目181個和創業就業項目6個，加快推動移民發展增收。
24、干部隊伍建設存在短板。干部專業化不強。局機關科級以下干部中水利水電及相近類別專業的只有7人，占比僅四分之一，專業技術人才明顯缺乏。
整改情況：一是根據局機關編制和職數情況，選調市河道堤防建設管理處堤防科科長、高級工程師崔俊鋒同志到局機關工作，增加機關專業力量。二是加強市直水利系統干部隊伍建設，通過事業單位公開招聘補充市東風渠灌區管理局4名專業干部。市河道堤防建設管理處、市水資源管理中心、市水利技術推廣服務站正在通過全市公開遴選的方式，擬引進7名專業技術干部。目前，遴選的筆試已經完成。
25、部分重要崗位空缺時間較長。局屬單位12個科職以上崗位長期空缺。
整改情況：全面摸排市直水利系統科職崗位空缺情況，對空缺的崗位條件進行分析，按照人崗相適的要求。啟動市水資源管理中心副主任、市水利水電工程質量與安全監督站副站長、市河道堤防建設管理處堤防科科長和市東風渠灌區管理局總干渠管理處主任的配備工作，已完成動議和民主推薦工作。提請市委組織部開展市黃柏河流域管理局主要負責人配備工作。
26、干部選任工作程序不夠嚴謹規范。2019年9月推薦東風渠水政監察大隊大隊長職位人選，未進行個別談話推薦。
整改情況：一是11月20日組織市直水利系統人事干部認真學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步嚴明干部選用程序及紀律。二是嚴格執行《湖北省黨政領導干部選拔任用工作全程紀實、節點把關實施辦法》，嚴明組織人事紀律，嚴格選人用人監督。
27、支部換屆不夠規范。東風渠灌區管理局離退休黨支部未按期組織換屆選舉工作。河道堤防建設管理處黨支部在2019年12月開展支委換屆過程中，由支委正式候選人擔任監票員。
整改情況：一是開展學習培訓。在黨委例會上組織學習了《中國共產黨黨和國家機關基層組織選舉工作條例》。邀請市直機關工委專家為市直水利系統基層黨組織書記和黨務工作者講授《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》。10月份組織開展了包含了《工作條例》在內的黨的基礎理論知識測試。二是建立工作臺賬。對系統各黨委、總支、支部換屆時間進行了摸底，建立了黨組織網絡圖。根據黨組織隸屬關系和干部管理權限,對任期屆滿的黨支部提前6個月以發函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準備。三是完成換屆選舉。東風渠灌區管理離退休黨支部嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織選舉工作條例》等文件的規定，于11月完成了換屆，成立了支部委員會。
28、組織生活會嚴肅性不夠。局屬單位在2019年度組織生活會中，批評和相互批評較真碰硬不夠，部分黨員相互批評中多以“加強學習、多開展談心談話、加強基層調研指導”等工作建議代替相互批評。
整改情況：一是加強政治理論學習。學習“三會一課”、主題黨日活動、民主評議黨員等制度，組織對基層黨組織負責人和黨務干部進行輔導培訓，提升理論學習、政策學習的質量，進一步增強高質量過好基層黨組織生活的意識和知識。二是強化監督考評。深刻認識和主動把握新形勢下從嚴治黨的要求，加強對下級黨組織的工作安排、日常監管、黨建考核。按照單位聯系點工作制度安排，12月底局領導將對局屬各(黨委、總支、支部)進行專項檢查，重點查看執行“三會一課”等組織生活制度、民主評議黨員、黨員領導干部參加黨支部組織生活等情況，檢查結果將作為評價單位黨建工作的重要依據，確保壓力和責任傳導到位。
29、黨員組織關系轉接不及時。局屬單位2名黨員在入職和借調后，其組織關系未及時轉接。
整改情況：一是增強黨員黨性觀念。對具體負責黨員管理人員進行培訓，在支部主題黨日活動上，認真學習組織文件精神、組織關系轉接等黨的基本理論知識。10月份組織各支部對黨員進行了梳理，避免“口袋”黨員和“掛空”黨員的存在。二是及時完成組織關系轉接。督促局屬單位對2名黨員的組織關系進行轉接，并及時跟蹤、過問黨組織關系回執情況，目前均已轉接到位。
(四)對巡視巡察、審計等監督反饋問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改落實方面
30、上輪巡察反饋問題整改未完成。2018年市委第四輪巡察對水利水電局系統反饋的問題尚有3個未整改徹底。黃柏河流域管理局事企分離改革，只完成了所屬企業合并，管理和經營職能未能徹底分開。市水利水電勘察設計院有限公司還有14人保留事業編制身份掛靠在市水利技術推廣服務站。泉河水庫大壩壩頂兼做通車公路問題仍然存在。
整改情況：一是黃柏河流域管理局下屬三家公司已經組建合并成宜能水電有限責任公司，正在配備公司副總經理(已完成動議、民主推薦、考察)，副總經理配備完成后實行獨立經營，真正實現事企分離。二是根據市委辦公室、市政府辦公室印發的《宜昌市直從事生產經營活動事業單位改革實施方案》，尚未參加企業基本養老保險的，按經營類事業單位參加基本養老保險辦法辦理，具體辦法由市人社局會同有關部門研究制定。經與編辦溝通，市水利水電勘察設計院有限公司原14名事業編制人員編制還是暫時掛靠在市水利技術推廣服務站，以便繳納事業單位養老保險，待人社局等部門出臺具體辦法后，及時按相關辦法執行。三是泉河水庫大壩壩頂兼做通車公路問題已于9月30日銷號。
31、未將市水利水電勘察設計院有限公司人員掛靠問題納入主題教育檢視問題清單，一體推進問題整改。
整改情況：根據市委辦公室、市政府辦公室印發的《宜昌市直從事生產經營活動事業單位改革實施方案》，尚未參加企業基本養老保險的，按經營類事業單位參加基本養老保險辦法辦理，具體辦法由市人社局會同有關部門研究制定。經與編辦溝通，市水利水電勘察設計院有限公司原14名事業編制人員編制還是暫時掛靠在市水利技術推廣服務站，以便繳納事業單位養老保險，待人社局等部門出臺具體辦法后，及時按相關辦法執行。
32、派駐紀檢監察組對巡察線索辦理不夠及時。上輪巡察市水利水電局和移民局共移交問題線索6件，已辦結4件，未辦結2件。
整改情況：截至目前，移交給派駐紀檢監察組的問題線索已全部辦結，正在移送審理。
雖然反饋問題已基本整改到位，也取得了較好效果，但距市委、市政府的要求和人民群眾的期盼仍有差距。下一步，局黨組將以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，始終做到“兩個維護”，在市委、市政府的正確領導下，主動扛起全面從嚴治黨主體責任，真正把從嚴治黨的各項工作抓細抓實抓出成效。
(一)樹牢四個意識，始終把管黨治黨責任壓實。深入貫徹落實中央、省、市關于全面從嚴治黨的部署要求，堅持把巡察整改作為推進全面從嚴治黨的重要舉措，督促黨組成員自覺履行“一崗雙責”，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。強化干部紀律作風教育，教育干部始終牢固樹立“四個意識”，自覺做到“兩個維護”，鍛造嚴緊硬實的工作作風。強化監督管理，以剛性約束保障各項政策制度執行到位，著力推動突出問題整改到位。
(二)強化責任擔當，繼續把整改工作擺在突出位置。始終把抓好巡察整改工作作為全面履行從嚴治黨主體責任的重要任務來抓，作為推動水利工作高質量發展的重要保證擺在突出位置，做到重視程度不松，工作專班不散，工作要求不降，整改措施不減。對已經完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮;對需鞏固、強化和提升的整改任務，發揚釘釘子精神，持續用力，不松勁、不減壓，一抓到底;對需要長期堅持的，持之以恒，常抓不懈，確保久久為功、善作善成。
(三)注重標本兼治，建立健全鞏固提升長效機制。在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，以問題為導向，著力從個性問題中找出共性問題，從“面”上問題挖掘“根”上的原因，按照“邊整改、邊總結”的原則，舉一反三，研究治本之策，將整改措施制度化、長效化，防止同類問題再次發生，形成用制度管權管事管人的長效機制。
關于鄉鎮組織及人才振興的實施方案范文如何寫四
甲方：_________________
乙方：_________________
根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和有關法律、法規,甲乙雙方經平等自愿、協商一致簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
一、勞動合同雙方當事人基本情況
第一條甲方法定代表人(主要負責人)或委托代理人_____________________職務注冊地址_____________________注冊類型____________________________(社會團體、基金會、民辦非企業單位、社會組織分支機構)
第二條乙方性別戶籍類型______________(非農業、農業)居民身份證號碼/護照號或者其他有效證件名稱證件號碼_____________________家庭住址___________________________________郵政編碼_____________________聯系地址_____________________戶口所在地______________省(市)______________區(縣)_____________________街道(鄉鎮)
二、勞動合同期限
第三條本合同為。
a固定期限勞動合同：本合同于_______年_______月_______日生效，其中試用期至_______年_______月_______日止。本合同于_______年_______月_______日終止。
b無固定期限勞動合同：本合同于_______年_______月_______日生效，其中試用期至_______年_______月_______日止。
c以完成一定工作任務為期限勞動合同：本合同于_______年_______月_______日生效，至工作任務完成時止。
第四條乙方的用工時間為：_________________
三、工作內容和工作地點
第五條乙方同意根據甲方工作需要，擔任崗位工作。
第六條乙方的工作區域或工作地點為_____________________
第七條乙方工作應達到標準。
甲乙雙方另行簽訂崗位聘用協議的，按照崗位聘用協議規定執行。
四、工作時間和休息休假
第八條乙方在甲方工作期間執行工時制度，實行b、c工時制的需經勞動行政部門批準，自批準之日起按批準文件執行。
a標準工時工作制，每周休息日為_____________________。
b綜合計算工時工作制度。
c不定時工作制度。
乙方應遵守甲方的考勤制度。
第九條甲方對乙方實行的休假制度有，乙方病假、事假等請、銷假按甲方的規章制度辦理。
五、勞動報酬
第十條甲方每_______月_______日前以貨幣形式支付乙方工資，月工資為______________元或按執行。
乙方在試用期期間的工資每月為______________元。
甲乙雙方對工資的其他約定
六、社會保險及其他保險福利待遇
第十一條甲乙雙方按國家和(社會組織住所所在地)的規定參加社會保險。甲方為乙方辦理有關社會保險手續，并承擔相應社會保險義務。
第十二條乙方患病或非因工負傷的醫療待遇按國家、(社會組織住所所在地)有關規定執行。甲方按支付乙方病假工資。
第十三條乙方患職業病或因工負傷的待遇按國家和(社會組織住所所在地)的有關規定執行。
第十四條甲方為乙方提供以下福利待遇
七、勞動保護、勞動條件和職業危害防護
第十五條甲方根據生產崗位的需要，按照國家有關勞動安全、衛生的規定為乙方配備必要的安全防護措施，發放必要的勞動保護用品。
第十六條甲方根據國家有關法律、法規，建立安全生產制度;乙方應當嚴格遵守甲方的勞動安全制度，防止勞動過程中的事故，減少職業危害。
甲方：_________________
乙方：_________________
簽訂日期：_________________
國家民間組織管理局監制
關于鄉鎮組織及人才振興的實施方案范文如何寫五
甲方(聘用單位)：
法人代表：
乙方(受聘人)：
性別：
出生年月：
居民身份證號碼：
疽庭住址：
郵政編碼： 聯系電話：
戶口所在地 省 市 區(縣) 街道(鄉鎮)
簽訂日期： 年 月 日
一、工作崗位
第一條 甲方根據工作需要和乙方專業特長，聘用乙方在global champion尼日利亞工地工作，作為在甲方尼日利工程場地 計時工 工作。
第二條 工作時間每天10小時，根據現場需要加班，節假日直接放入尼雨季中執行。
二、工作報酬
第二條 甲方支付乙方工資為： 150 元人民幣/天(自赴尼日利亞之日起開始計算，
第三條 若停工待料或雨季期間停工，工資為： 50 元人民幣/天。
第四條 甲方負責乙方的政審及出國手續辦理(乙方應確認自身無重大疾病)，并承擔
第五條 甲方負責乙方在尼日利亞工作期間的工作和生活(其余個人開支公司不負責)。
第六條 甲方負責乙方國際往返機票及國內差旅費用。
第七條 甲方負責乙方在尼日利亞工作期間小靜病(如痢靜，感冒等)的醫療費，若遇
第八條 甲方負責乙方一份意外險費用，由甲方統一安排購買。
三、勞動紀律
第九條 乙方應遵守中華人民共和國及尼日利亞當地的法律、法規及風俗習慣。
第十條 乙方應遵守甲方依法制定的各項規章制度，嚴格遵守員工守則、勞動紀律、安
第十一條 乙方在合同期間，要保守機密，不泄密，在合同結束以后不作有害甲方利益
第十二條 如果乙方在尼日利亞違紀亂法，直接給甲方造成經濟損失，甲方可勒令其回
第十三條 乙方因個人原因或家庭原因不能繼續在尼日利亞工作，要求回國，其往返機
第十四條 乙方在尼日利亞生病、工傷、去世，甲方不安排其配偶和直系親屬前往尼日
第十五條 乙方不能因家庭事宜，要求甲方解決困難或協助處理有關事宜。
第十六條 乙方回國后7天內到公司國內辦事處報到并交回護照，不交回護照，不支付
第十七條 乙方不得在合同期內，為別家施工單位施工或為其服務，如有類似情況，甲
第十八條 乙方在國外期間必須服從甲方工地管理的工作安排，若出現怠工歇工情況，
四、節假日
第二十條 原則上，兩年內，以工程結束，具體安排根據公司工作需要，由公司安排回國休假，下次出國時間由甲方通知。
五、爭議及仲裁
第二十一條 本合同一經簽訂即具有法律效力，甲乙雙方必須嚴格遵守。雙方因履行聘用合同發生爭議時，應及時協商解決。當事人可以向中國國際經濟貿易仲裁委員會按照該會仲裁程序規則進行仲裁。
第二十二條 爭議一經裁決，雙方必須忠實履行，所發生的費用由敗訴方負擔。
六、其他
第二十三條 本合同一式二份，甲乙雙方各執一份，具有同等效力，涂改或未經合法授權簽訂無效。
第二十四條 本合同有效期兩年。
甲方(公章)： 乙方(簽章)：
法定代表人或委托代理人：
簽訂日期： 年 月 日
關于鄉鎮組織及人才振興的實施方案范文如何寫六
～年xx鎮組織工作將以鄧小平理論和“”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，認真落實全市黨建工作會議精神，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作和任務，切實加強黨的執政能力建設和先進性建設，扎實開展第三批先進性教育活動，全面推廣黨建“三心”工作，堅持圍繞中心、開拓創新，求真務實、拓寬領域，為社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。
抓住一條主線――持續開展先進性教育活動
繼續抓好先進性教育活動仍然是今年組織工作的重中之重，不斷鞏固和擴大前兩批先進性教育活動成果，繼續著力抓好突出問題的整改和解決;緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，扎實推進第三批先進性教育活動。
我們將在上一年取得階段性勝利的基礎上，堅持惠民先行、整改推動，堅持求真務實、分類指導。密切聯系農村實際，扎實開展“建設新農村、黨員當先鋒”主題實踐活動。教育和引導廣大農村黨員著眼于生產發展、生活寬裕、鄉風、村容整潔、民主管理，結合開展農業實用技術和職業技能培訓，全面提高黨員自身素質，在建設社會主義新農村的具體實踐中更好地發揮先鋒模范作用。接下來的整改提高階段，要把抓緊整頓軟弱渙散的基層黨組織，把加強農村基層黨組織建設作為教育活動的一項基礎性工作來抓;在制定整改措施和整改方向上，堅持共性與個性相結合、村干部與普通黨員相區別的原則，針對村干部層面，積極開展以“做發展致富帶頭人、做農民群眾貼心人、做和諧農村示范人”為主要內容的活動，提高“雙帶”能力，讓其在為群眾辦實事、做好事、解難事的過程中充分體現先進性。鎮先進性教育領導小組辦公室要一如既往地做好宣傳、督查和指導，確保各項工作要求和具體措施落實到位，確保不走過場，不出偏差，取得實效。
突出兩個重點――基層黨組織建設、黨員隊伍建設
黨的基層組織建設是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是全面貫徹“”重要思想的組織者、推動者和實踐者。積極開展“五好”鄉鎮黨委和“五好”村黨組織創建活動。在鎮黨委領導班子建設上，堅持“圍繞發展抓班子、抓好班子促發展”的原則，堅持中心組學習制度，不斷提高領導干部的政治素質與業務素質;貫徹民主集中制原則，確保集體領導與個人分工相;用改革的方法激發領導班子活力，積極探索客觀公正的評價制度、靈活有效的激勵制度、嚴格規范的約束制度，使班子團結性和戰斗力得到進一步優化、提升。繼續把加強新一屆村級組織領導班子建設放在突出位置，開展村干部屆中“回頭看”活動，通過民主評議、～調查等方式，讓村干部接受自省、他查，一方面擴大群眾對村干部的評判權，另一方面又可在大力整頓后進村黨支部行動中，增強鎮黨委對村級組織的調控能力。深入實施基層黨支部書記責任目標考核和獎勵辦法，不斷增強黨支部書記的責任感和壓力感，增強基層黨支部工作的活力。
不斷加強黨員隊伍的教育和管理，嚴把“進門”關，慎重發展、保證質量，認真做好新行勢下黨員的發展工作。嚴格遵照《富陽市～-～年發展黨員工作規劃》，全面落實公開選拔、公開審核、公示制度和責任追究制度。對34個行政村黨組織建設情況進行徹底排查，建立農村發展黨員工作預警機制，對1個三年以上沒有發展黨員和4個60歲以上黨員超過三分之一的村進行動態監控、重點管理，要求其限期轉化，爭取在今年做好班豐村的黨員發展工作，適當調整黨員年齡結構。進一步健全黨員學習教育長效機制，嚴格落實“三會一課”制度，加大對農村基層干部特別是村黨支部書記的培訓力度，以點帶面，發揮學習骨干作用;針對農村黨員人數多、分布廣、流動性強以及文化、年齡、素質結構參差不齊的特點，積極探索新的學習機制和聯絡平臺，一是利用網絡等新型傳媒與流動黨員保持長期、穩定的聯系，尤其注重做好上海臨時支部的學教工作;二是持續開展助學小分隊幫教活動，對那些年事已高、行動不便的黨員實行上門“送”教育。
抓好三項工作――深化非公企業黨建工作、改善村級辦公場所條件、建好黨員遠程教育基地
全面鋪開杭州珍琦衛生用品有限公司的“三心工程”試點經驗，不斷探索電教先行推動企業黨建的方法。利用電教引導，創新載體，切實加強非公企業黨員、入黨積極分子以及非黨員工的思想政治素質和科技文化水平，充分發揮黨員在企業生產和經營中的先鋒作用，促進非公有制企業的持續快速健康發展。進一步深化非公企業黨建工作，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，力爭使30名職工以上的企業有黨員，80名職工以上的企業單獨建立黨組織。嚴格實施私營企業主入黨聯合政審辦法，積極穩妥地做好在其他階層中發展黨員工作。
上一年，經鎮村兩極上下聯動、通力合作，督進度、抓質量，確保了8個無辦公場所建設工程的順利竣工。在此基礎上，今年將進一步把“三真”要求深化、細化，重點將抓好駱村、三支、溪東等15個面積未達到100平方米的村級辦公場所的改、擴建任務。要求領導班子成員包干到戶、責任到人，確保在6月底前完成各村的擴建、改建以及相關制度的上墻布置。
積極推行農村黨員干部現代遠程教育，加強基層播放網點建設。經調查，大源鎮現有的34個行政村均已建有固定的辦公場所，其中13個村設有專門的電教播放室;27個村開通有線電視;5個村開通了寬帶服務;共配有19臺電視機和2臺電腦。今年，我鎮本著成熟一個、建設一個，邊建邊用和梯次推進的原則，不斷擴大黨員電教覆蓋面，不斷普及和完善播放網點建設，確保固定場所到位、電教設
備到位、管理人員到位。今年，我鎮將加大農村黨員遠程教育基地的建設力度，確保村村開通有線電視、配備電視機，同時要求新建的8個村級辦公場所和改、擴建的15個辦公場所均開通寬帶服務。
關于鄉鎮組織及人才振興的實施方案范文如何寫七
這次深入學習實踐科學發展觀活動，本部能夠按照上級
的文件要求并結合我們部門的工作和個人的實際，認認真真、扎扎實實地把握重點，突出難點，抓好亮點地去開展。透過這次活動，班子成員就如何圍繞“堅持科學發展，繼續解放思想，全力實現三保，構建生態、和諧、繁榮新蘆溪”有了更深刻的認識，且能圍繞這一主題，結合自我的工作實際，拿出了更多更好的辦法和措施去指導和改善自我的工作，同時也解決了自我工作中的困惑和矛盾，明確了今后工作就應努力的方向。
存在的意見和推薦：一是進一步整合資金，集中優勢資
金抓好全縣農業綜合開發項目工作，避免撒胡椒粉式做法;二是對全縣新農村建設布點安排上，要加大對整體推進工作的力度，要集中打造幾個亮點村;三是要進一步加大力度抓好農村垃圾無害化處理工作，要以銀河鎮為示范鎮向全縣推廣。
對個人的評價
本人來到農工部工作近4個月，能夠盡快地熟悉工作和業務，了解和掌握全縣的新農村建設工作和農業綜合開發工作，并拿出今年工作的意見，協調好全縣各鄉鎮在新農村建設和農業綜合開發方面的工作，同時對農村垃圾無害化處理工作按照上級的要求能夠協調好關系，并用心地開展這項工作。
作為單位的班長，我時刻注意嚴格要求自我，處理具體問題講大局、講原則、講策略。一是能夠做到顧全大局，堅決與上級持續一致，圍繞縣委縣政府的中心任務開展工作。二是能夠堅持民主集中制的原則，做到群眾決策，不搞一言堂。三是能夠做到依法辦事，嚴格按照程序和規定辦事。四是能夠做到深入實際，用心征求班子成員、干部群眾的意見和推薦，使做出的決定既貼合當前實際，又有利于長遠發展。五是能夠做到廉潔自律，真正做到了清清白白做官，明明白白做人。
可是，我個人也存在很多問題和不足：一是工作熱情還
要提高。二是還要多下鄉鎮指導工作。三是還要加強學習，熟悉業務。四是要協調好省、市、縣的關系。
這是我個人的幾點不足，說的不對或不全面的地方，請大家毫不保留的、實事求是的給我指出來，我會虛心理解，努力改正。
今后工作要努力的方向：一是要更進一步地學習和落實科學發展觀，把握工作的主動性，深入細致地抓好本部的工作。二是要主動地去融洽基層的關系，消除鄉鎮、村對本部
工作的誤會。三是要求各位班子分管同志要克服懶、散、怠現象，多下基層去掌握狀況，督導工作，樹立全心全意為人展服務的思想，以科學發展觀統領自我思想。
今年以來我們所取得的所有成績，既是上級領導關心支持的結果，更是全體班子成員帶領廣大干部共同努力的結果。所以，我認為我們的班子是一個團結協作、求真務實、廉潔奉公的好班子，是一個敢打硬仗、能打勝仗的強班子。
同時，我們也就應清醒的看到，我們的班子還存在很多問題和不足。一是開拓創新意識不強。一些同志對常規工作習慣性的照搬老套路、老辦法，對工作中出現的新狀況、新問題辦法不多、不靈活，致使工作成效不顯著，特點不突出。二是理論學習氛圍不濃。在班子中存在不重視學習地問題。三是工作作風不扎實。部分班子成員職責意識不強，工作安排不具體。這些問題在不少班子成員身上都有不一樣程度的體現，我們要進一步深刻反省，認真改正。
關于鄉鎮組織及人才振興的實施方案范文如何寫八
為貫徹落實中央、省市委關于實施鄉村振興戰略決策部署，充分發揮人才支撐作用，推動鄉村全面振興，根據《關于支持鄉村人才振興的實施意見》（浙委人辦〔2019〕6號）和《關于印發湖州市打造實施鄉村振興戰略示范區行動方案的通知》（湖委發〔2018〕1號）精神，結合我市鄉村人才發展實際，制定本實施意見。
（一）總體要求。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立“人才是第一資源”理念，緊緊圍繞鄉村振興示范區和省部共建鄉村振興示范市建設，以培育打造產業發展的領軍人才、服務鄉村的專業精英、雙創帶動的鄉村創客、鄉村治理的能人鄉賢、各行各業的工匠能手等“五類英才”為重點，暢通各類人才、智力、技術等下鄉通道，全面培養造就一支有文化、懂技術、會經營的鄉村人才隊伍，為打通“兩山”轉化通道，奮力開創新時代高質量趕超發展新局面提供強有力的人才保障。
（二）目標任務。到2022年底，全市遴選“南太湖特支計劃”鄉村振興領軍人才60名左右，培育專業精英400名以上、鄉村創客1000名以上、能人鄉賢3000名以上、工匠能手5000名以上，鄉村人才資源總量達到8萬人以上，其中高素質農民（新型職業農民）1.8萬人以上，電商“新農人”3000人以上，鄉村旅游講解員1000人以上。構建形成全方位、多層次鄉村人才體系。人才引進、培養、評價、激勵、流動等機制逐步健全完善，鄉村人才綜合競爭力全省全國領先，率先建成鄉村人才振興標桿市。
（一）重點培育“五類英才”，打造核心品牌
1.培育產業發展的領軍人才。深入實施“南太湖本土高層次人才特殊支持計劃”等培育工程，重點在農業企業負責人、農民專業合作社帶頭人、農家樂民宿經營業主、家庭農場主、農業服務組織負責人、農村電商帶頭人等生產經營能手中遴選支持一批引領帶動現代農業、鄉村旅游、鄉村服務業、農村電子商務等特色產業發展的領軍人才。每年遴選“南太湖特支計劃”鄉村振興領軍人才15名左右。（牽頭單位：市委組織部；參與單位：市科技局、市人力社保局、市農業農村局、市文化廣電旅游局，各區縣）
2.培育服務鄉村的專業精英。積極推行“首席專家”結對幫扶制度，引導和支持農業科技人員、醫生、教師、律師、文藝工作者、鄉村規劃設計建設人員、農推聯盟專家等各類社會人才組團下鄉，定期服務鄉村。從優秀行業人才隊伍中選拔一批高層次專業技術人才聘請為“首席專家”，組建“1名首席專家+1個專業團隊+若干個鄉村主體”的“1+1+n”專家幫扶團，長期入駐鄉村掛職服務，極力打造一批農業農村急需的科技創新團隊、創業導師團隊和公共服務團隊。每年培育服務鄉村的專業精英100名以上。（牽頭單位：市農業農村局、市委組織部；參與單位：市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規劃局、市建設局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市科協、市文聯，浙大南太湖農推中心，湖州師院、湖州職院，各區縣）
3.培育雙創帶動的鄉村創客。實施“鄉村創客培育”工程，落實大學生就業創業“新十條”、新生代企業家“311”領航計劃、農村青年創業致富“領頭雁”培養計劃、青年農村電商培育工程等項目政策，引導大學生、外出農民工、經商人員、返鄉青年等圍繞現代農業、農產品加工、休閑農業與鄉村旅游、農村電子商務等鄉村一二三產業回鄉創業興業，全面實現“一村一客”。每年從青年創業主體中培育鄉村創客250名以上。（牽頭單位：市農業農村局、團市委；參與單位：市委組織部、市委統戰部、市經信局、市人力社保局、市商務局，湖州師院、湖州職院，各區縣）
4.培育鄉村治理的能人鄉賢。實施“萬名賢人回鄉計劃”，以“名譽村主任”以及“鄉賢參事會”等新社會組織為載體，吸引支持企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、技能人才、社工人才等回饋故里、服務鄉村，每年吸引能人鄉賢750名以上。大力實施鄉村人才“三培養”工程，把鄉村人才優秀分子培養成黨員，把農村優秀黨員培養成農村實用人才，把優秀黨員實用人才培養成基層黨組織帶頭人，不斷提高農村基層干部的整體素質。依托“村村都有好青年”選培活動、鄉村“領頭雁”工程、農村帶頭人隊伍整體優化提升行動、村黨組織書記“雛雁計劃”等，吸引高校畢業生、農民工、機關企事業單位優秀黨員干部到村任職、兼職。加強農村社會工作專業人才隊伍建設，鼓勵社會組織參與鄉村治理。到2022年，全市選樹200名左右市縣興村（治社）導師，推動每個村“兩委”班子至少有1名大學生。（牽頭單位：市委組織部；參與單位：市經信局、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規劃局、市建設局、市農業農村局、市衛生健康委、團市委，湖州師院、湖州職院，各區縣）
5.培育各行各業的工匠能手。實施鄉村工匠培育工程，加強鄉土技能人才隊伍建設，重點圍繞鄉村旅游講解員、農村種養能手、農村規劃建設人才、農村文體協管員、傳統手工藝者、非遺傳承人等挖掘培養，探索建立工匠能手認定發證制度，支持組建技能大師工作室，培養傳統技藝文化傳承人，打造一批吳興名點師、南潯漁技師、德清鋼琴匠師、長興紫砂名師、安吉茶藝師以及湖羊繁育師、湖筆制作師、湖州繡娘等湖州特色工匠品牌。每年培育有一技之長、示范帶動明顯的工匠能手1250名以上、鄉村旅游講解員250人以上；到2022年，培育傳統工藝美術傳承保護和創新發展團隊10個以上。（牽頭單位：市人力社保局、市經信局、市總工會；參與單位：市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市自然資源和規劃局、市建設局、市農業農村局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委，各區縣）
（二）創新改革“五大機制”，完善制度設計
6.構建積極開放的人才引進機制。深化與浙江大學在鄉村振興上的戰略合作，依托“南太湖精英計劃”，圍繞農村特色產業，大力引導各類“高精尖缺”人才投身我市鄉村振興。大力推行柔性引才方式，支持海內外院士專家，通過兼職掛職、入股合作等形式“上山下鄉”提供智力服務。加大大學生招引力度，實施“萬名大學生招引計劃”，建立市外高校大學生合作交流機制，通過定向培養、專場招聘、職業指導、實訓實習、基層鍛煉等形式推動大學生返鄉就業創業。每年招引到鄉村的大學生3000名以上，推動250名以上大學生從事現代農業，實現村村都有大學生。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市農業農村局、團市委，湖州師院、湖州職院，各區縣）
7.完善立體多元的人才培養機制。加強本土人才培育，完善湖州師范學院、湖州職業技術學院、湖州農民學院、農廣校、中職學校、鄉村成校、田間學校和實訓基地等多方參與的“訂單”式人才培養體系，大力推行“學歷+技能+創業”立體化培育模式，支持“三農”實訓基地建設。深入實施農民素質提升工程、湖州農民學院“一村一名大學生”培養項目，加快現職農村“兩委”班子成員、高素質農民（新型職業農民）、電商“新農人”、技能帶動型和社會服務型實用人才隊伍建設，組織重點群體做好高職擴招等培養高素質農民工作，實施崗位指導培訓、境外高級研修等。每年落實20個鄉鎮事業編制用于大學生基層農技人員定向委培，定向培養基層醫療人才40人以上，免費培訓農村實用人才6000人以上、高素質農民（新型職業農民）2000人以上、電商“新農人”750人以上。（牽頭單位：市委編辦、市農業農村局；參與單位：市人力社保局、市教育局、市衛生健康委、市供銷社，湖州農民學院、湖州師院，各區縣）
8.創新精準科學的人才評價機制。建立完善鄉村人才分類評價體系，根據鄉村不同工作領域分類設置評價標準，注重考察崗位工作績效、實際貢獻度，打破唯學歷、唯資歷、唯論文等限制。建立鄉村人才職稱評審機制，創新“以賽代評”“以項目代評”“學分銀行”等方式，推動形成各類鄉村人才職業素養水平同技能等級、職稱資格相掛鉤機制。建立鄉村人才職業技能等級認定制度，探索開展鄉土技能人才技師和高級技師直接認定,重點考察勞動者執行操作規程、解決生產問題和完成工作任務的能力，注重考核崗位工作績效。鄉村人才服務鄉村期限視為基層工作經歷，按照相關規定可作為職稱評審、崗位聘用的依據。（牽頭單位：市人力社保局；參與單位：市農業農村局，各區縣）
9.實施靈活有效的人才激勵機制。建立科技成果入鄉轉化機制，綜合實施農技人員崗位擴招、提升培訓、離崗創業、農業科研成果權益分配等制度，激發農業科技人員新動能。建立有利于涉農科研成果轉化推廣的激勵機制與利益分享機制，健全涉農技術創新市場導向機制和產學研用合作機制，支持創建技術轉移機構和技術服務網絡，探索農業科技人員到鄉村、涉農企業離崗創業、技術入股、兼職兼薪等。探索公益性和經營性農技推廣融合發展機制，允許農技人員通過提供增值服務合理取酬。（牽頭單位：市農業農村局、市人力社保局；參與單位：市委組織部、市委編辦、市科技局，浙大南太湖農推中心，各區縣）
10.建立城鄉融合的人才流動機制。建立城鄉人才合作交流機制，打破人才的編制壁壘、行業壁壘，探索通過崗編適度分離、農村集體經濟組織人才加入等方式，建立城市人才、鄉村人才融合發展的雙向流動機制。鼓勵湖州師范學院、湖州職業技術學院、湖州市農科院、湖州市中心醫院等本地事業單位人才到鄉村企事業單位開展科技攻關、掛職鍛煉。支持選拔一批鄉村產業、鄉村治理領軍人才受聘到高校兼職從事教學科研，推動高校和地方人才相互兼職、交流共享，形成人才城鄉環流態勢，發揮人才的集聚效應。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市教育局、市農業農村局、市衛生健康委，湖州師院、湖州職院，各區縣）
（三）全面落實“七項激勵”，優化人才扶持
11.突出項目政策扶持。對入選“南太湖特支計劃”的鄉村振興領軍人才每人給予30萬元的特殊支持，并將所在企業納入“人才券”適用范圍，給予企業購買高端人力實際服務費用50%的資助，每年不超過5萬元。深化落實科技特派員制度，支持科技特派員攜帶科技項目進駐鄉村，對任期內實施的科技項目，個人項目每個資助額度為4萬元，團隊項目每個資助額度8萬元。從專業精英中遴選聘請25名左右市級“首席專家”，每人每年給予5萬元津貼，連續享受3年，用于專家項目服務過程中的交通、食宿、咨詢等費用支出。參加市級及以上政府或人力社保部門主辦的創業大賽并獲得國家級和省級創業大賽一、二、三等獎，經營實體和注冊地均在湖州市的涉農創業項目，分別給予最高不超過20萬元、15萬元的創業示范補貼。（牽頭單位：市委組織部、市科技局、市人力社保局；參與單位：市農業農村局，各區縣）
12.強化創業用地保障。每年安排一定建設用地計劃指標，優先保障鄉村振興人才創新創業需求。實施農業“標準地”建設，對發展以農業特色優勢產業為基礎的休閑農業、農業科技服務、農產品營銷服務等一二三產融合產業并符合條件的鄉村振興領軍人才和優秀鄉村創客，優先保障農業“標準地”，按不高于項目流轉總面積的2%申請，一般單個項目用地原則上不超過5畝；對于科技含量高、帶動力強且投資額超過5000萬元的項目可適當提高用地額度。（牽頭單位：市自然資源和規劃局；參與單位：市農業農村局，各區縣）
13.提升融資金融服務。鼓勵各類金融機構積極開辦創業貸款，加強融資渠道對接，設立“鄉村創客貸”，對入選“南太湖特支計劃”的鄉村振興領軍人才和在各級創新創業大賽中獲一、二、三等獎項的鄉村人才涉農項目，在注冊落地后，可通過農村承包土地經營權、農民住房財產權、林權“三權”及農業設施、農機具抵押，信用等貸款方式，給予最高可達500萬元的授信額度，市強農產業基金、鄉村振興基金中給予優先安排；對申請創業貸款且符合條件的鄉村創客，市財政按貸款基準利率給予全額貼息，當年貼息總額不超過5萬元。對返鄉下鄉從事農村電子商務的電商“新農人”，銷售收入超過300萬元以上的，自建網上銷售平臺按照建設總投入的50%給予補助，最高不超過100萬元；對入駐第三方平臺產生的服務費用，按50%給予補助，最高不超過10萬元。（牽頭單位：市金融辦、市人行、市財政局、市農業農村局、市商務局；參與單位：市農行、湖州銀行、省農信聯社湖州辦，各區縣）
14.推動人才后續培養。全市遴選100名左右“湖州農民專家”，獲評人員享受每人每月600元津貼，連續享受3年。鄉土技能人才技師和高級技師可優先享受“金藍領”高技能人才扶持政策，對在城鎮建成區外行政村組建市級農業領域傳統技能大師工作室的在享受“金藍領”扶持政策的基礎上，再給予一次性每家5萬元的建設資金資助。街道（鄉鎮）事業單位公開招聘時，其招聘崗位總數的20%左右可直接面向優秀社區（村）專職工作者。每年安排100名左右村“兩委”干部，免費參加湖州農民學院在職學歷教育；對村“兩委”干部在職取得本科學歷的一次性獎勵3000元，取得研究生學歷的一次性獎勵10000元。以鄉鎮（街道）為主體，探索政府購買服務試點，聘任大學生到村工作；對新取得國家高級社會工作師、社會工作師、助理社會工作師資格的村“兩委”干部，分別給予每人3000元、2000元、1000元的一次性獎勵。（牽頭單位：市委組織部、市委編辦、市人力社保局、市民政局；參與單位：市農業農村局、湖州農民學院，各區縣）
15.優化生活保障服務。將“南太湖特支計劃”鄉村振興領軍人才納入“湖州服務綠卡”服務對象，給予子女入學、醫療保健、住房保障等方面的各項待遇。對到村任職或村聘大學生，納入大學生租房（生活）補貼對象范圍，可同等享受相關政策。對列入湖州市鄉村傳統技藝技能人才目錄的工匠能手，給予其社保（商業保險除外）個人繳納部分財政全額補貼，補貼不超過3年。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市農業農村局，各區縣）
16.暢通辦事通道服務。優化人才服務環境，創造良好鄉村人才生態。建立鄉村振興人才服務專項、辦事直通車等制度，完善鄉鎮（街道）“基層治理四平臺”工作體系。支持在人才服務機構或人力資源社保服務大廳設置“一站式”人才服務窗口，鼓勵有條件的鄉鎮設立人才工作站，為鄉村人才提供政策咨詢、職稱申報、項目申報、融資對接、業務辦理等服務，推動“最多跑一次”改革向農村深化。（牽頭單位：市人力社保局、市農業農村局，參與單位：各區縣）
17.加強先進典型選樹。積極推薦政治素質好、有突出貢獻的鄉村人才為各級勞模、“五一”獎章獲得者和“兩代表一委員”。組織開展在領軍人才、專業精英、鄉村創客、能人鄉賢和工匠能手等“五類英才”中選樹一批“鄉村振興英才”，并進行廣泛宣傳，營造人才引領鄉村振興的濃厚氛圍。根據工作需求，對特別優秀的村黨組織書記可選拔進鄉鎮（街道）領導班子。對在村工作滿30周年的優秀村“兩委”干部，頒發榮譽證書，增強村干部的榮譽感和自豪感。（牽頭單位：市委組織部、市農業農村局、市總工會；參與單位：市委宣傳部，各區縣）
三、組織保障
（一）加強組織領導。全面推進鄉村人才振興工作由市打造實施鄉村振興戰略示范區領導小組統一領導，市委常委、組織部長和分管農業農村工作的副市長牽頭，市農業農村局負責日常工作，各有關部門共同協調推進各項舉措的具體實施，推動形成黨委領導、政府負責、部門協同、上下配合的工作格局。各區縣、鄉鎮要壓實主體責任，切實推動鄉村人才各項工作落實到位。
（二）建立推進機制。建立領導小組牽頭抓總、各成員單位分工負責的推進機制。市農業農村局負責制定鄉村人才振興的工作規劃和計劃，定期牽頭組織召開工作例會，對各有關成員單位在推進鄉村人才振興工作方面的情況進行匯報交流、研究部署，協調解決工作推進過程中的重點、難點問題。
（三）加強督查考核。各級黨委、政府要把推進鄉村人才振興納入人才戰略總體規劃，將鄉村人才振興年度成效納入人才工作目標責任制和鄉村振興戰略的重點考核內容。市級各有關成員單位要分解落實好鄉村人才振興重點任務，建立完善督導落實機制，夯實工作責任。各區縣要抓緊制定相應的鄉村人才振興實施方案，并建立健全檢查考核機制。
本意見自發布之日起施行，有效期至2022年12月31日。本市其他人才政策文件如與本意見不一致的，以本意見為準。本意見對同一事項涉及多項獎勵的或與其他政策文件有重復的，按最高標準執行。資金兌現渠道，涉及新增政策項目資金，在市人才發展專項資金中列支；涉及原有政策提標擴面的，按現行相關專項資金明確的渠道列支。本意見由市委組織部、市農業農村局、市財政局負責解釋，三縣可參照執行。
關于鄉鎮組織及人才振興的實施方案范文如何寫九
縣委組織部班子述職述廉報告
在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀檢委的具體指導下，組織部全體班子成員堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委的中心工作，全面貫徹縣委、縣政府黨風廉政建設的規定，認真落實黨風廉政建設責任制，加強教育、完善制度，狠抓思想、組織、作風建設，黨風廉政建設取得明顯成效，推動了各項工作的開展?，F將2010年黨風廉政建設責任目標落實情況匯報如下：
組織部班子成員堅持以身作則，帶頭學習，模范遵守各項規章制度，從嚴要求自己，不斷提高自己的綜合素質和工作水平，努力適應新形勢下對組織工作的新要求。
一是部務會成員積極參加縣委舉辦的各類培訓學習，深入掌握干部任用條例和學習貫徹十七大精神，從中受到了啟示，拓展了思路，增長了認識，提高了素質；二是積極參加機關組織的歷次學習和組織部每周五的學習例會，認真領會學習內容，準確把握會議精神，并結合實際，力求做到學有所成，學以致用；三是堅持集體學習和自學相結合，政治學習和業務學習相結合，充分利用工作之余，采用自定學習目標、自定學習內容、自定學習時間、自定學習措施的“四定”辦法，集中精力系統學習了科學發展觀的重要思想、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、十七大精神、十七屆四中、五中全會精神、十二五規劃及黨的一系列政策法規以及“執政 1
為民、加快發展”相關的政策和領導講話精神等，使自己的思想政治素質進一步提高，政治鑒別力和敏銳性進一步增強，分析解決實際問題和指導工作實踐的的能力顯著提高。
在工作中，班子成員都能夠從講大局，講團結，講穩定的高度出發，認真執行“四個服從”，自覺遵守民主議事和決策制度，正確處理好各種關系，不折不扣地執行縣委的決策，在思想上、組織上、行動上與縣委始終保持高度一致。
嚴格遵守黨紀政紀條例，自覺接受黨和群眾的批評和監督，不濫用職權，不搞特殊化，始終按照中紀委提出的關于廉潔自律的各項規定，嚴格要求自己，較好地完成了縣委、縣政府關于年全縣黨風廉政建設中的各項任務。
去年以來，通過到群眾工作站督導，進村入戶走訪，經常接觸到最廣泛的人民群眾，傾聽呼聲，了解民意，交流感情，征求意見，進一步密切了同基層黨員干部群眾的關系，基本掌握了基層普遍存在的問題，明確了工作思路，增強了工作的針對性、主動性和實效性。
按照縣委2010年全縣黨風廉政建設和反腐敗抓源頭各項任務的要求，我們及時部署，認真落實。班子成員自己先認真學習，然后及時傳達了有關會議、文件精神，使全體干部認識到執政黨的黨風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家
的生死存亡，明確了黨風廉政建設責任制是確保黨風廉政建設和反腐敗工作任務落到實處、取得實效的根本機制。同時，將今年承擔的各項黨風廉政建設和反腐敗抓源頭任務落實到科室、責任到專人，形成了主管部長負總責、各科室各司其職、責任人承擔具體職責的黨風廉政工作機制。無論是作為牽頭部門還是參加部門，都認真落實措施，及時研究解決問題，全面組織實施，全力搞好配合，按時完成各項任務。
2010年，我們承擔的各項工作任務，經過精心組織，認真安排，較好地完成了各項任務。
在選人用人機制上，先后研究制定了《縣委重大事項縣決策制度》、《公開選拔副科級干部工作方案》等制度。在選拔任用干部時，確立了在基層一線選拔干部的導向。2010年，在干部選拔任用中，從鄉鎮基層、污染治理、項目建設、信訪穩定等危難險重一線優先提拔重用35人，占提拔總數的75%，一批75后、80后優秀年輕干部被選拔到領導崗位，基層干部有了盼頭，涌現出干事創業的強大熱情。同時，大力疏通干部“下”的渠道，舍得淘汰和調整不勝任的干部，今年因失誤造成重大損失3名干部給予免職處理。
強化競爭機制，制定出臺了《中共xx縣縣委組織部關于公開選拔副科級干部的實施方案》，拿出了縣直和鄉鎮的5個副科級領導職位進行了公開選拔，并且逐步提高公開選拔
領導干部在新提拔同級領導干部中的比例。同時出臺了《關于縣直機關集中進行中層干部競爭上崗的實施方案》，從6月份開始，全縣所有縣直黨政機關中層干部全部實行競崗，目前全縣22個單位已完成了競爭上崗，參與競崗300多人，一批優秀人才脫穎而出走上新的崗位。
結合我縣實際，在反復研究的基礎上，制定出臺了《關于差額推薦、差額考察、差額醞釀選拔任用科級干部暫行辦法》和《關于縣委常委會任用正科級領導職務票決暫行辦法》，年內，任用正科級領導干部全部推行縣委常委會票決制，參會人員以無記名投票的方式決定干部任用。
2010年以來，按照上級“大規模培訓干部”的要求和部署，共舉辦各類干部培訓班16期，培訓科級干部174人次，后備干部63人次。同時調整充實人才工作協調小組，健全人才工作機制，制定了《xx縣中長期人才發展規劃編制工作方案》和《xx縣中長期人才發展規劃（2011-2020）》，同時深入一線大力發掘和培樹了人才典型，在農業技術、教育和衛生等領域發現和培樹了一批人才典型，并引導其充分發揮作用。
在廣泛調研、征求意見基礎上，制定了《中共xx縣縣委組織部關于加強科級領導班子和科級干部一線考核的實施辦法》，將科級領導班子和科級干部放到關鍵時刻和重要任務中
去考核。同時把政德考察納入干部考察范圍，作為干部考核的重要參考。
根據上級要求，重點抓了“四項監督制度”的學習貫徹工作，組織縣四大班子領導和職能部門負責人就四項監督制度進行專題學習，組織、紀檢干部進行了重點學習。6月底，責成審計局對離任的22名單位正職進行了離任審計。還利用會議、專欄、廣播、標語等多種形式大力宣傳，提高干部群眾知曉率，并通過調研座談、電話訪談、問卷測試等方式，對知曉率進行檢驗，使“四項監督制度”成了干部選任的“紅線”。
圍繞實現村級組織運行規范化，結合我縣實際，重點建立和完善了三項工作機制。一是深化“一定三有”工作機制。狠抓“一定”工作，制發了“三審一定一公開”流程圖、《目標責任書填寫示例》，實行縣、鄉兩級審核、兩級建檔，全縣232個村的1643名村干部，全部簽訂了目標責任書，向黨員群眾承諾年度目標4000多條。二是全面推行“四議兩公開”機制。統一制作“四議兩公開”工作法流程圖，制發《四議兩公開專用記錄本》，15個村涉及的23個重大事項通過“四議兩公開”的程序實行了科學決策。嚴格落實了“雙述雙評”制度和黨務公開制度，使黨建工作及時公開透明。三是落實農村干部值班制度。制定出臺《xx縣農村干部值班制度管理辦法》，將農村值班制度和值班表在顯要位置公開，并加強督導檢查，促進了村級組織日常運行規范化。
今后，我們將繼續認真學習貫徹十七屆四中、五中全會精神，認真落實中組部對組工干部“十嚴禁”、中央關于厲行節約、中組部《關于認真治理拉票行為的通知》等文件精神，加強了出國（境）審批管理工作，進一步完善和落實了干部選拔任用工作配套制度，加強組工干部自身建設。以創先爭優活動和干部作建設風集整頓活動為契機，結合“講黨性、重品行、作表率”活動及“組織部長下基層”活動，時刻督促自己管得住身手、抵得住誘惑、經得起考驗，堅決同各種腐敗現象作斗爭，始終做到為民、務實、清廉，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，帶頭反對鋪張浪費，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，以良好的黨風帶動政風、影響民風，永葆共產黨人的高尚品格，推動xx縣各項事業又好又快發展。
總之，我們按照市、縣兩級黨風廉政建設責任制的各項規定，做了大量工作，取得了一定成績，但與上級要求還有一定差距，今后，我們將繼續認真履行職責，充分發揮職能作用，與時俱進，求實創新，以實際行動為我縣經濟社會發展做出新的貢獻！
xx縣縣委組織部
2010年3月2日