每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發揮它最大的作用呢?以下是我為大家搜集的優質范文,僅供參考,一起來看看吧
最新信訪工作信訪穩定工作會議上的講話范文怎么寫一
今年以來,我局黨組高度重視信訪工作,把信訪工作作為轉變干部工作作風、促進社會穩定和經濟發展的一件大事來抓,做到有訪必接,主動下訪、落實責任、注重實效,確保社會穩定。
一、強化責任意識,不斷提高信訪工作水平
局黨組抱著對司法行政工作高度負責的態度,以“真情和真心”為工作要求,以“事要解決”為工作目標,堅持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則,認真處理好每一件信訪事項。同時,結合司法行政機關的性質和任務,加強對本系統、本單位可能產生信訪問題的矛盾糾紛進行經常性的排查,摸清底數,掌握各種矛盾糾紛的基本情況,把握各種矛盾糾紛的不同特點,并對排查出的問題分類排隊,增強解決各類信訪問題的針對性和實效性。另外,認真落實信訪工作領導責任制。局長是信訪工作的第一責任人。
班子成員“一崗雙責”,負責處理分管工作出現的信訪問題,確保其信訪工作職能作用的充分發揮。進一步健全領導信訪接待制度,對重大信訪案件和矛盾糾紛變群眾上訪為領導下訪、領導約訪,實行現場辦公、領導包案,做到就地解決、不留隱患。今年以來,局領導下訪25人次,約訪10人次,解決市領導交辦及信訪局移交的信訪案件10件。
二、強化服務意識,充分發揮司法行政在信訪工作中的職能作用
局黨組充分發揮人民調解的職能作用,努力構筑遏止初信初訪、維護社會穩定的“第一道防線”;以司法所為依托,加強矛盾糾紛排查調處,努力把信訪問題解決在基層;同時充分揮市調處中心作用為信訪分流,今年以來共調解成功15起信訪案件。
同時,認真做好法律援助工作努力為政府分憂、為群眾解難,我局法律援助中心與市電視臺“民生988” 欄目聯動,不僅采播法律援助系列節目,而且依托媒體資源,對那些雖經法律援助,但生活仍然困難的當事人進行深度追蹤報導,促成相關責任部門履行救助職責、呼吁社會奉獻愛心。市法律援助中心還建立相應機制,落實愛心結對助款行動,積極為困難群眾撐起生活的風帆,通過法律援助解決農民工集體討薪3批次402人次。
另外,我局聯合相關職能部門開展法制宣傳活動,采用圖文說法、現場釋法和寓法于樂等多種方式大力開展《信訪工作條例》、《治安管理處罰法》和《物權法》等普法宣傳教育,不斷提高公民的法律素質和法制意識,引導公民懂法、守法、護法,依法表達利益訴求,解決利益矛盾;發揮法律服務職能,組織和引導法律服務人員積極參與解決涉法涉訴信訪問題,進一步完善律師參與接訪制度。
三、強化源頭意識,努力從源頭上杜絕信訪案件發生
局黨組針對法律服務隊伍引起矛盾糾紛和信訪的潛在問題,強化信訪關口前沿,重心下移,超前化解各類潛在的問題和不安定因素,從源頭上杜絕信訪案件發生。
一是我局始終堅持依法行政,依法辦事,規范執業行為。二是在法律服務隊伍中開展警示教育活動,做到“三個規范”,即在法律服務隊伍中深入開展政治信念教育,法制教育和執業道德、執業紀律教育,以達到規范法律服務人員與法官的相互關系,規范法律服務單位的內部管理,規范法律服務人員個人執業行為。三是嚴格律師收費“五個環節”,切實提高執業公信力?!拔鍌€環節”:律師收費上墻“公示”環節,實行收案前置“告知”環節,明確個案合同“簽訂”環節,嚴格發票管理“出具”環節,建立案件質量“跟蹤”環節。
最新信訪工作信訪穩定工作會議上的講話范文怎么寫二
20xx年衛生院的總體工作思路是,深入貫徹落實科學發展觀,以深化醫改為主線,以提高全縣人民健康水平為目標,突出抓好新型農村合作醫療工作,扎實做好衛生應急、預防保健工作,狠抓醫療質量,繼續推進新生兒“兩病”篩查工作,完善孕產婦危重癥搶救綠色通道,加強行風建設,努力完成上級交給的工作任務,使各項工作再上一個新的臺階,推進衛生事業又好又快地發展。
一、格執行新醫改政策,落實藥品零差率銷售政策。積極學習新醫改政策,努力轉變思想觀念,強化衛生院公益性,落實藥品零差率銷售政策,并試行績效工資改革。成立院長為組長的衛生院醫改領導小組,按照衛生局的部署安排,扎實、穩妥搞好改革。
二、加強醫療質量管理,保障醫療安全。以《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》為重點,加強對院長和醫務人員的法制教育,增強醫療安全責任意識。健全醫療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環節的質量管理制度,制定切實可行的質量目標,實現診療工作的規范化。堅持安全第一、質量優先的原則,嚴格落實各項操作規程,杜絕醫療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練,不斷提高醫療質量,保障醫療安全。加強監督,定期開展醫療質量檢查,依法依紀落實獎懲。不斷改善醫療服務,嚴格控制醫療費用,促進合理檢查、合理用藥、合理治療,切實減輕患者就醫負擔。爭取衛生院門診人次增加20%,住院人次增加15%。
三、著力做好重大疾病預防控制工作。嚴格執行疫情監測、報告制度。進一步抓好甲型h1n1流感防控,有效地切實抓好霍亂等腸道傳染病防控和人禽流感、結核病、艾滋病、狂犬病、乙腦、鉤端螺旋體病、流行性出血熱等重點傳染病防治工作。做好傳染病監測、預測、預警、流行病學調查、疫情報告與疫情處理,有效地降低傳染病發病數,控制傳染病暴發流行。突出重點疾病防控及突發公共衛生事件處置和救災防病工作。
四、重點抓好免疫規劃工作。堅持抓好基礎免疫和冷鏈運轉,認真做好國家擴大免疫規劃工作,特別是要抓好麻疹等免疫規劃相關疾病防控和監測工作。加強兒童預防接種信息化管理。完成五苗接種任務。
五、做好新型農村合作醫療工作。協助做好下一年度新農合籌款工作,力爭實現參合率穩中有升。落實衛生局對定點醫療機構的監管措施和文件,嚴格控制、進一步降低參合農民醫療費用。嚴肅查處醫務人員違紀違規套出合作基金行為,控制次均住院費用,限度地減輕農民醫療費用負擔。
六、加強產科建設,確保孕產婦安全。認真落實婦幼工作考評標準,加強對基層婦保、兒保工作的督導,確保孕產婦和兒童系統管理率保持在95%以上,孕產婦死亡率控制在30/10萬以下,嬰兒死亡率控制在16‰以下。繼續推進新生兒“兩病”篩查工作,降低殘疾發生率。落實孕產婦平產分娩免費政策。
七、加強衛生院住院樓建設。成立領導小組,抽調專門人員,抓好工程項目建設。3月招標,4月啟動基礎工程,力爭10月按期完工,12月投入使用。同時,嚴格把握工程質量,爭創優質工程。
八、加強黨務工作。堅持民主集中制,堅持“三會一課”制度,加強黨的方針政策學習。加強黨組織建設,爭取發展2名黨員和3名入黨積極分子。
九、加強衛生院行風建設。繼續抓好黨風廉政建設、行風評議和綜合治理。加強醫德醫風建設,培養醫務人員愛崗敬業、樂于奉獻、認真負責的工作作風,切實改善服務態度,努力同病人及其家屬溝通思想,避免因服務不周而引起的醫患糾紛。
十、加強醫務人員教育培訓。重點加強對在職醫務人員的繼續教育,根據臨床需求舉辦3期培訓班,安排8名業務骨干到上級醫院進修,培養急需的業務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育,支持參加執業醫師、執業藥師和執業護士等資格考試,提高醫務人員文化素質和業務素質。
十一、加強醫院財務管理。嚴格執行衛生院財務管理制度,落實固定資產購置處理、開支審批等制度,確保衛生院財務管理工作嚴格規范。強化財務監督和審計,定期組織專項檢查,嚴肅查處違紀行為。針對醫院管理中的關鍵環節,進一步完善財務管理制度,及時堵塞管理漏洞,實現財務管理科學規范、公開透明。重點做好醫療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開,杜絕亂收費現象。
十二、全面推行院務公開。認真落實院務公開制度,定期公開藥品采購、財務收支、評先評優等情況,接受職工監督。積極開展文體活動,豐富職工文化生活。
十三、全面統籌抓好其他工作。切實抓好安全生產工作,避免發生安全責任事故。抓好信訪、維穩和上級交給的其他工作。
最新信訪工作信訪穩定工作會議上的講話范文怎么寫三
20xx年我村的信訪工作,在上級正確領導和街道信訪辦的細心指導下,我村堅持以“三個代表”重要思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實。開展以精細化工作為要求,突出重點,暢通渠道,完善制度,健全機制,扎實開展矛盾化解工作和重信重訪活動。
從而我村在20xx年內未發生一起特重大事件和越級上訪事件,特別是在征地拆遷、查處違法建設和重點工程建設工作中以及重大活動和重要節點期間的安全維穩工作取得了良好成效,得到上級的肯定。就今年我村信訪工作開展情況具體如下:
1、加強領導,成立組織:
為進一步加強對我村信訪工作領導,及時調整塔影村信訪工作領導組,以村主要負責人為組長,分管領導為副組長,其他兩委主要成員為成員的堅強信訪工作領導組。
2、制定計劃,落實責任:
年初經村黨委研究村兩委通過,根據上級部門有關文件精神和工作要求,并結合我村的實際,制定了切實可行的塔影村信訪工作計劃。堅持“分級管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確包案制,做到包調查、包處理、包落實、包穩控的具體包案責任。
3、建立健全各項制度:
根據信訪工作的要求,并結合實際,進一步完善了信訪工作制度、信訪信息員聯絡制度、信訪接待制度、回訪制度、陪訪制度以及來信來訪人員須知等,同時做到制度上墻。通過對各種信訪制度的健全和完善,有效地推進了我村的信訪工作。
4、暢通信訪渠道,健全信訪信息網絡機制:
經村民代表會和黨員會議,精心挑選了各片的村民代表、黨員等精兵能將做為信訪信息員,信訪信息員具有能動性和普及性,暢通和拓寬了信訪渠道。同時完善了民意所求表達平臺,完善了快速報送信息和調處機制,做到了早預測、早分析、早報告、早介入。
5、健全了《維穩工作預案》和《重大件應急處置預案》:
對突發性群體事件和越級上訪事件,立即啟動以上預案,形成信息通報迅速,責任到位迅速,上下合力化解矛盾的有效機制。
6、加強信訪工作的宣傳力度:
以板報、宣傳單等形式,開展《信訪條例》等相關法律法規的宣傳活動,并以案釋法,引導群眾依法有序的信訪。
7、加強矛排化解和信訪預警機制:
把“化解矛盾”和“解決問題”放在工作的重中之重,今年我村在重點工程建設、“村村通”道路建設、失地農民養老保險辦理、查處違法建設等工作中,做到小矛盾不出片、大矛盾不出村,充分發揮矛盾排查調處機制,將矛盾化解在基層,將問題解決在萌芽狀態。
8、認真做好信訪接待工作:
對每一位來訪人做到:熱情接待、文明辦信、規范登記、及時調解、及時回訪、認真歸檔。嚴肅處理每一個熱點、難點、焦點問題,做到“件件有著落、事事有回音”。
9、加強業務培訓,提高工作能力:
今年我村共開展了四次《信訪條例》及有關政策、法律法規等知識的學習,特別是黨員干部,大大提高了我村信訪工作人員的政治理論水平和業務水平,以及依法處理信訪問題的綜合素質。
最新信訪工作信訪穩定工作會議上的講話范文怎么寫四
今年以來,在區委、區政府的正確領導下,全區信訪戰線堅持用群眾工作統攬信訪工作,圍繞“落實xx大精神、堅實現代化步伐”主題,踐行區委俞書記提出的“發展穩定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導思想,狠抓初信初訪、有力維護群眾利益、穩步推進老戶治理、深入開展信訪培訓、不斷健全工作機制,全國“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”工作得到上級肯定,處置非訪工作和創新信訪機制得到高度肯定并在省市級刊物被予以推介,全區信訪形勢繼續保持平穩有序的良好態勢。
根據年初的工作計劃,圍繞省“基層基礎建設年”活動和市“信訪制度建設年”活動,全局有條不紊地推動信訪各項基礎性工作。
從區、市、省“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”到全國“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”召開,全區信訪戰線三管齊下,確保在各級“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會即將召開,各項工作也都超前謀劃。一是干部接訪走訪經?;8骷墶爸腥A人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”召開期間,吳中區先后安排了組織部部長、紀委書記接待群眾,共接待來訪群眾x批x人次。下發《關于在“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”期間各級領導干部接待來訪群眾的通知》,做到“把接訪現場當考場,把信訪群眾當考官,把信訪事項當考題,把群眾滿意當答案。”鎮(街道)一級每個工作日都有領導值班,現場接待來訪群眾,帶案下訪、走訪。會議期間,區鎮兩級接待來訪群眾x批x人次,現場解決信訪事項271件。二是矛盾排查化解日常化。在“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”召開前夕和期間,吳中區組織開展了兩次社會矛盾糾紛排查,排查出的x件信訪突出問題和x名信訪老戶,并進行統一交辦。由局班子成員帶隊會同紀委、國土、公安、司法、所轄鎮(街道)等部門單位與信訪戶進行約談。3月上旬,有效化解27件信訪事項,重點約談了x名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴格化。由區信訪局領導帶隊,從重點鎮(街道)抽調經驗豐富、工作責任心強的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動增加工作力量?!爸腥A人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”期間,在駐京工作組的統一指揮下,前后方通力合作,僅發生一起非訪(朱永健),其余均被成功勸返。
日前,經過細致排查梳理,全區還有x件信訪積案,涉及x名信訪老戶,涵蓋八大方面。對梳理出的信訪老戶,全部做到一案一策,反復商討研究化解方案,積極開展了很多工作,花費了大量精力。比如采取了約談法。,局里先后與其約談好幾次,其一開始答應很好,后又變卦。又如采取了聽證法。,四次到北京非訪,4月11日,組織紀檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會,還邀請鎮人大代表、政協委員和村民代表進行了旁聽。已經對開展了無理認定程序。再如開展了終結法,對退休工資待遇問題、拆遷安置問題都開展了復查程序等。5月19日,區委、區政府專題研究信訪老戶處置工作會議。調整了化解處置工作思路和方法,成立了針對老戶的幫教工作小組。對非訪人員全部實行包案制度,落實一套工作班子、一批專案經費、一套化解處置預案,限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續得到化解,信訪老戶得到有力震懾,進京非訪的反彈勢頭得到了堅決有效地遏制。10月份,成功化解了東山鎮鄭洪根這一多年信訪老戶。
全區認真開展“進京非正常上訪集中處置化解年”活動,超前謀劃,相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移,超前謀劃及時調整。5月17日,區委、區政府召集所有包案的區領導,組織進京重復非訪的重點鎮(街道)召開了專題會議,加強部署,深化落實。5月25日,區委常委會專門聽取信訪老戶化解處置匯報,并提出年內要實現“零進京”上訪目標。明確指出,經濟發展是成績,解決好信訪問題同樣重要。發揮區聯席會議的綜合效能,對符合政策的信訪事項,堅持就地解決、及時兌現到位。建軍節期間,吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問題排查活動,從7月30日至8月8日,對全區到企業工作的軍轉干部和參戰老兵進行了有效排查。并將區政府有關提高福利的標準及時宣傳告知到位,沒有發生一起集訪事項。二是強化包案,工作機制配套完整。對全區進京非訪人員及其他信訪老戶全部實行領導包案制度,落實“三個一”,即一人一案的專案工作班子、一筆專項經費、一套專項的解決預案。在包案工作中明確四個“到位”,即預警機制到位、聯控機制到位、幫教機制到位、督查機制到位。全區每一位重點老戶都有幫教工作小組,責任、方案都落實到人。三是突出法治,信訪秩序嚴格規范。結合“信訪宣傳月”活動,大力宣傳國務院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對無理信訪老戶,堅持原則,統一口徑,嚴格按照政策和法律,不給上訪人有空子可鉆的機會。針對在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶,依法堅決打擊處理到位。目前,每兩周將全區重點老戶情況向全區進行通報,強化責任意識和壓力傳遞。
為全面提升全區信訪干部的軟實力,增強全區信訪戰線的戰斗力,經區委、區政府領導同意,吳中區組織開展了信訪干部培訓班活動。培訓分兩批進行,第一批即5月14日針對全區各鎮(街道)村(社區)主任,共x名,第二批即5月16日針對度假區、開發區、城區,區級機關信訪負責人和各鎮(街道)信訪辦主任,共x名。在課程設置上特地邀請蘇州市信訪局分管復查復核、綜合處,辦信,接訪工作的三位副局長和來自基層一線、經驗豐富的同志前來授課,課程內容緊密圍繞黨的十八精神,緊扣“夯實基層基礎建設年”活動主題,深刻分析當前全區信訪面臨的形勢和挑戰,從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養、夯實基層基礎工作等方面深入展開。培訓期間共發放《告信訪人權利義務書》、《依法治訪宣傳手冊》、《關于依法維護政府機關信訪秩序的通告》、《信訪知識問答》等小冊子2、1萬本。8月上旬,全區安排了22名信訪干部參加蘇州市的培訓工作,普遍反映較好,開闊了知識面,對做好信訪工作的責任心和使命感進一步增強。
一是推介莫舍社區“831”工作機制。在深入貫徹“村民聯系卡制度”的基礎上,又發現、培育和塑造了越溪街道莫舍社區“831”工作機制。莫舍社區率先建立信訪接待中心,并升級為“連心家園”,創設“831”工作機制,創優“民有所需,我有所為”服務品牌,實現了“大事小情都不出社區”的目標,在社區一級做好信訪工作方面又探索出一條實踐性高、操作性強、成效性好的新路徑。共產黨員自覺充當好政策宣傳員、理論講解員、工作指導員、心靈導向員、廉政監督員、社區管理員、支部信息員、群眾聯絡員這“八大員”角色。每名黨員對轄區群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個黨員干部都應不遺余力,跟進服務與管理,高效為民辦事,更好更快捷地為村民服務。目前,局里起草的信息已經在市、省簡報刊登推介。二是調整領導接待制度。吳中區認真開展領導干部接訪、下訪約訪工作,尤其是實施二十多年的區領導定期接待群眾制度(每月10號),在暢通信訪渠道,維護群眾利益訴求,保持全區信訪形勢平穩有序的良好態勢等方面發揮了積極有效的作用。但是弊端越來越明顯,領導接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動日。經區領導斟酌同意,從6月開始,將每月固定10號接待日調整為領導下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑒于甪直信訪老戶過高要求,我們啟動了信訪三級終結程序,對其進行書面答復,但不同意填寫復查意見申請書,未能進入復查程序。4月11日,由區信訪局牽頭,組織紀檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對信訪人的聽證會,還邀請鎮人大代表、政協委員和村民代表進行了旁聽,反響效果較好,在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。
根據蘇州開展大調研活動的要求,6月13日,全局召開辦公會議,就調研活動進行部署。一是及時成立調研小組。高度重視調研活動,將國家信訪局的調研方案和國家信訪局長在大調研活動部署大會上的講話精神貫徹到位。成立了由局長為總組長、副局長為副組長、各科室負責人為組員的調研專項工作小組。并明確一名副局長和一個科室主抓。二是結合實際確定課題。圍繞12個方面的調研課題,結合吳中區的工作實際,基于吳中區在及時化解信訪問題方面有一定的好機制和好做法,夯實基層基礎建設方面也有了新的舉措,以及在處置非訪方面有一定的舉措,為此我們確定挑選了“關于及時就地解決信訪問題”和“關于妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長帶隊各科室已經開始行動起來,工作中結合一些信訪問題走進鎮(街道)、走進群眾,與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進行溝通交流,邊思考邊探索邊總結,確保調研活動取得實實在在的效果。從6月底至8月13日,共走訪全區15個鎮(街道),30個村(社區),接談群眾41名,召開座談會18次。廣泛聽取了各級尤其是基層一級開展信訪工作的做法,收集了對信訪工作的建議和意見14條,兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初,全局啟動群眾路線主題活動,全局就貫徹黨的群眾路線工作進行了細化分解。將黨的群眾路線的基本內容、基本立場、基本觀點、基本方法及其內在聯系認真消化體會,并把群眾路線和信訪工作結合起來,繼續堅持用群眾工作統攬信訪工作,做好日常來訪來信的辦理工作,將群眾路線認真執行貫徹到位。
存在的主要特點。
1、個別群體問題突出,上訪活躍。
一是涉軍群體仍是集體上訪的高發群體,上半年頻繁串聯、聚會,不斷提出新的訴求;二是區屬事業單位轉企改制中“置換身份、自謀職業”人員,因績效工資的全面實行,企業和事業人員退休收入差距過大,要求對買斷工齡人員給予恢復事業待遇,提高退休收入。三是全區在崗鄉村醫生要求解決事業編制及待遇問題。四是房地產購房及租賃合同糾紛問題,如木瀆鎮的世界綢都購買使用權的業主因開發商大地置業公司資金斷鏈,面臨資產拍賣等問題,不斷去市集訪要求協調法院等部門避免他們的經濟損失。
2、信訪老戶上訪頻繁,言行偏激。
一些已經二審判決或三級終結但對處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶,上訪頻繁,鬧訪、纏訪、滯訪不止,盡管相關部門按照有關政策規定,做了最大的努力,但仍然不能滿足其過高期望和無理要求,息訪息訴越來越難。
3、進京非訪有所反彈,串聯明顯。
前幾年,我們下大力氣化解了一批進京上訪信訪積案,但xx大后,特別是今年全國“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”以來,進京非訪有所反彈,其中有些是之前已經停訴息訪的信訪老戶,再次抱團進京上訪,還有一些信訪老戶受到姑蘇區和高新區(虎丘區)信訪老戶的慫恿和唆使,串聯進京上訪。
1、改制遺留問題。
主要是事業單位轉企改制中“置換身份、自謀職業”人員不斷集訪。20xx年,我區生產經營型事業單位實施轉企改制時,職工按“提前退休、簽訂協保、自謀職業、置換身份”途徑進行分流安置,上述人員的退休費均按“企業辦法”執行。其中“協?!比藛T屬我區特有,與蘇州大市不同。20xx年,蘇州市對“提前退休”人員退休費改按事業單位性質執行,鑒于“協?!比藛T的獨特性,經區人社、編辦、發改、財政等部門請示蘇州市相關部門并報區委、區政府研究同意,“協?!比藛T的計發調整退休費改按參照“事業辦法”執行。20xx年以來,部分“置換身份、自謀職業”人員不斷集訪,攀比“協?!保髤⒄障硎苁聵I單位退休待遇,通過不斷的越級集訪向屬地政府施壓。
2、規劃建設問題。
一是蘇州輕軌4號線紅莊站施工問題。紅莊站施工的基坑(20xx)與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米,同時因施工需要,將占用小區東南角綠化帶,集訪居民認為居住的房屋存在安全隱患;堅決不同意占用小區綠化。二是樓盤的規劃問題。位于我區城南街道的朗經規劃批準建造3幢高樓,引發后面的二期業主集訪,認為他們的日常采光將嚴重受到影響。雖經規劃等部門多次作溝通解釋,明確3幢高樓的建設符合政策規定的日照要求,但業主堅決不答應并表示一旦施工,將采取過激行為阻止施工。
3、編制待遇問題。
全區在崗鄉村醫生要求解決事業編制及待遇問題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區率先出臺政策,解決了符合條件的鄉村醫生的編制和待遇問題。根據蘇衛科人[20xx]19號文件精神,對取得執業助理醫師及以上資質的在崗鄉村醫生經考核后可考核入編,但昆山、太倉兩市對取得鄉鎮執業助理醫師的在崗鄉村醫生也納入考核入編范圍,而蘇州大市衛生、編辦、人社等部門尚未對在崗鄉村醫生的入編問題作出相關細則,吳中區對在崗鄉村醫生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關部門的審核,而且需要考慮大市層面的平衡,鑒此,目前很難出臺處理意見。
4、房地產投資糾紛問題。
主要是木瀆鎮的由蘇州大地置業公司開發的世界綢都項目購買使用權業主的集訪問題?!笆澜缇I都”項目位于木瀆鎮輕軌一號線木瀆站東北出口處,約有3、5萬平方米的商業用房。20xx年7月始,該公司啟用“商鋪租賃集中管理經營”模式,與908戶投資者簽訂商鋪租賃合同(租期3至34年不等),并以蘇州銀聯達投資管理有限公司的名義與所有租賃業主簽訂商鋪返租合同,用于整體開發經營“世界綢都”項目,并承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來,由于該公司資金鏈斷裂,無法兌現租金,引發租賃業主多次到市集訪。經木瀆鎮多次搭臺調解,糾紛趨于緩和,但該公司經努力仍然無力扭轉資金問題,且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣,再次引發租賃業主集訪,要求政府保護其投資權益和法院暫緩拍賣。
5、拆遷安置問題。
一是少數鄉鎮街道陸續啟動拆遷工作,部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策,堅持要求政府滿足其提出的過高要求,否則堅決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進程,按政策又無法滿足少數拆遷戶要求的情況下,拆遷公司無奈采取了一些辦法,引發被拆遷戶的強烈反感和對抗情緒,如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發生,并要求公安機關查明作案人追究責任,否則通過不斷信訪的方式維權,也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件,向屬地政府施壓,可以說,不穩定因素“潛伏”拆遷過程。二是少數鄉鎮街道早已達成拆遷協議的拆遷戶,攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶,認為自己的安置待遇及補償標準低,不斷越級上訪,要求政府給予補差等。實際上,她們攀比的情況雖然類似但不相同,出現安置待遇不同的現象也是按照政策執行的結果,并不具攀比性。
按照上級要求,根據當前面臨的信訪形勢,結合明年的工作任務,20xx年全區信訪工作的指導思想是:以黨的xx大和xx屆三中精神為指導,繼續深入貫徹全國第七次信訪會議,健全聽取群眾意見、回應群眾訴求、解決群眾問題的工作機制,鞏固暢通、有序、務實、高效的信訪工作秩序,完善預防和減少信訪問題的綜合體系,加強信訪工作制度化、規范化、法制化建設。
總的工作要求是:堅持用群眾工作統攬信訪工作,以深入開展領導干部大接訪活動為載體,組織各級領導干部敞開大門接待來訪群眾,著力加強源頭預防,著力解決突出問題,著力夯實基層基礎,著力創新信訪機制,著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點人員,堅決防止發生影響社會穩定的重大信訪問題,確保全區信訪形勢更加平穩可控。主要抓好以下六方面工作:
一是狠抓各項舉措,做好重大活動時期穩控工作。
做好重大活動及敏感時期的信訪工作是一項政治任務。新年之后,國家、省、市、區“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”都將陸續召開,區里還有很多重大活動。全局將提前謀劃,超前部署,新年元旦左右將下發《關于做好重大節假日和各級“中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議”期間信訪穩定工作的通知》,繼續號召全區上下必須牢固樹立政治大局意識,按照通知要求,開展過細工作,尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點人員,著力提前清理一些歷史舊賬,攻克一批疑難信訪積案,確保這一重大政治工作任務圓滿完成。
二是把握突出問題,抓好矛盾糾紛排查化解工作。
認真貫徹中辦〔20xx〕3號文件,把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預防推移的重要舉措。年關將是全區勞資糾紛信訪問題的集中發生時期,企業拖欠員工工資和建筑領域拖欠農民工工資問題將頻繁,全局將組織有關部門一起提前做好預案。動員全區上下繼續強化源頭預防,做到定期排查、隨時化解,完善信訪日報制度,堅持早發現、早處理,牢牢把握住信訪工作的主動權。
三是完善接訪機制,開展領導干部接待群眾工作。
近年來,全區領導干部接訪工作已經做到了常態化、規范化和機制化,解決了大量信訪問題。繼續發揮領導約訪機制的優越性,著重解決一些難點熱點的信訪突出問題,在全區層面上有所突破。全局將帶動信訪干部更加深入基層、深入群眾,帶著感情和責任接待來訪群眾,把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚,把法律規定和政策要求搞明白,把問題的癥結搞準確,讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。
四是嚴格規范秩序,認真做好依法治訪推進工作。
全局對影響信訪秩序的問題予以足夠重視,尤其對非訪人員,嚴格依據市信訪局等部門《關于進一步加強全市依法治訪工作的意見》的要求,加大依法治訪工作力度。對到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴從重處理。區聯席辦將加強信訪積案動態化管理,對纏訪、鬧訪,組織煽動上訪的人員和進京非訪的無理人員,加強法制教育,在思想上疏導、行為上規范,有效減少違法上訪現象。
五是加強信訪穩控,做好信訪駐京駐寧值班工作。
按照上級要求,駐京駐寧進行信訪值班仍是一項重要的工作任務。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進京上訪的基礎上,幫助重點地區一道認真剖析原因,拿出可行措施,盡快扭轉被動局面。并建議重點區域更積極參與駐京駐寧值班工作,做到前后方密切配合,一手抓人員勸返、一手抓對內處置,堅決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續加強與市局駐寧駐京工作組的聯系溝通,及時匯報情況,爭取工作上的支持和理解,努力把越級訪數量控制下來。
六是轉變工作作風,持續開展干部能力建設活動。
全區信訪系統要緊緊圍繞黨的xx大報告中對信訪工作提出的新要求,牢牢盯住職責定位,全面提升信訪工作能力,努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區聯席辦將繼續加大調研力度,塑造標桿,培育典型,進一步推進“五有五能”標準化工程建設,積極構建群眾工作站、群眾工作室,形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運行機制。全區信訪干部要多深入基層、深入群眾,加強與群眾的溝通交流,變群眾上訪為信訪干部走訪,把信訪事后工作向事前工作轉移。
最新信訪工作信訪穩定工作會議上的講話范文怎么寫五
2019年,我區信訪工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,在區工委、管委會的領導和市信訪局的指導下,圍繞“產業大興旺、城市大東擴、全民大創業、社會大和諧”的戰略目標,為履行“民本岳陽”執政和發展理念,維穩監控,取得了一定成效,有效的維護了社會穩定。
2019年,全區上訪總量為2675人次,其中進京1批2人次,赴省1批1人次,到市567人次,本級接待2101人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,辦結率100%,管委會領導包案處理重要疑難信訪件12件,辦結率100%,書寫接訪報告27份,書寫信訪動態報告12期,在《岳陽晚報》發表信訪工作新聞2篇,受理群眾電話上訪153次,辦結率96%,辦理人民群眾來信67 件,辦結率100%。
今年我們主要從以下幾個方面做了工作:
一、強化領導,信訪工作意識不斷提高
區工委、管委會領導十分重視信訪工作。市委常委、區工委書記韓建國、市政協副主席、管委會主任瞿松柏、工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自批示處理群眾來信和重要信訪件。4月30日,召開的全區信訪工作會議,管委會主任瞿松柏主持,工委書記韓建國作了重要講話,分管領導胥棉桃作了工作報告,鄉鎮、管理處的黨政主要領導、各局室的主要領導、信訪專干共80多人參加。此會是開發區建區以來召開的規格最高、規模最大的信訪工作會議,反響強烈。會議召開以后,我區信訪工作打開了一個嶄新的工作局面,管委會領導為信訪部門解決了許多實際問題,調整了辦公場地,配備了小車,增加了人員,確保了信訪工作經費的正常開支。區工委、管委會全年四次聽取信訪工作匯報并做了專題研究,努力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題。7月15 日,工委書記韓建國召集有區信訪局、社管局、公安分局、民政局、三荷鄉政府主要領導參加的聯席會議,研究處理李華艷信訪事件,在聯席會上,韓書記明確了工作思路:一個事件作兩個問題處理,涉及到的治安問題由公安分局處理,涉及到的傷情問題由三荷鄉進行協調處理。工委委員、管委會副主任胥棉桃在韓書記的工作思路上提出了具體的工作要求,各單位按照韓書記的指示精神和胥主任的工作要求,很快使這一重要疑難信訪問題得到妥善解決;6月,八字門李莉被摩托車撞死,司機逃逸,死者家屬十分悲憤,工委委員、管委會副主任胥棉桃對此高度重視,會同區信訪局、白石嶺公安分局和綜治辦等單位對此事件進行協調處理,做好家屬工作,按照有關政策,給予了死者家屬1萬元的死亡救助,平息了事態;3月19日,工委委員、管委會副主任胥棉桃、林敏伯組織對金鳳橋、監申橋近100名非移民上訪群眾召開協調會,向群眾宣傳政策,講清道理,提出處理意見,確保了國家移民后扶政策工作的順利落實。工委、管委會領導劉光明、胡輝、姜獻平等經常批示來信件、接待上訪群眾,為來訪群眾解決了許多實際問題。各鄉鎮、管理處和各局室認真落實信訪工作“一把手”負總責,分管領導具體負責,一級促一級,層層抓落實的信訪工作責任制,建立了“統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各執其責、齊抓共管”的大信訪工作格局,形成了“上下聯動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪工作網絡,由于工作到位、措施得力,許多信訪事項及時化解在萌芽狀態。同時,各鄉鎮黨委、政府做到了每季度研究一次信訪工作,定期分析形勢、明確信訪任務、解決信訪工作中的重大問題,真正把信訪工作擺上了領導工作的議事日程。
二、落實制度,信訪工作責任不斷增強
一是堅持和落實了領導包案制度。按照“誰主管、誰負責”原則,建立和實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”和包調查、包處理、包穩定的領導包案責任制。三荷鄉計生并發癥對象巍銀桂、唐大鵬、王端珍等3人,原是岳陽縣“癌癥”信訪老戶,為了穩妥、客觀、公正的處理這些人的訴求問題,開發區管委會副主任黃小年同志牽頭負責,兩次深入岳陽縣和三荷鄉調研,幾次協調組織市相關部門的負責同志共同探討,與省計生委聯系,為魏銀桂做計生并發癥的鑒定,并多次上門做思想工作,使這一歷史遺留問題得到了比較妥善的解決。現在,這些信訪老戶已基本息訪。另外,許彪雄事件已經明確了解決方案,正在進行妥善處理。
二是堅持和落實了排查制度。搞好矛盾糾紛排查,是預防和化解矛盾的有效手段之一。各鄉鎮、管理處和有關部門認真落實矛盾糾紛排查制度,實行十日一小查,每月一大查,特殊時期重點查,取得了較好的效果。我們先后在全區范圍內組織了元旦、國慶、春節、旅游節、全國“兩會”、省黨員代表大會、xx大等重要時期和武廣鐵路、大中型水庫移民、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查17次,排查出各類重要矛盾糾紛249起,并及時組織化解和穩控。元月下旬,經過排查,我們掌握康王、三荷、西塘等鄉鎮的越戰退役老兵準備組織30多人赴省集訪,立即向市有關部門報告,請示管委會領導,管委會副主任胥棉桃迅速部署應對措施,在岳陽火車站離上車前10分鐘成功勸阻,有效化解了一起大規模越級上訪事件。
三是堅持和落實了定期督查制度。今年來,我們對全區重要信訪事項進行了定期督查。為了將督查工作落到實處,我們主要采取了三種方式:電話督、發函督和現場督,取得了良好成效。全年對受理的836起信訪事項進行了當面答復、轉辦、交辦和督辦,回復率達98%以上,真正做到了事事有結果、件件有回音。通海路管理處茶場村的盧四望,因違章建房被拆除,為解決補償問題,上訪市委、市政府等黨政機關,是一個有名的老上訪戶,還通過了法律訴訟,但本人對判決不服,考慮到盧四望家庭十分困難,無居住棲身之處,區信訪局會同通海路管理處多次研究,決定對盧四望實行困難救助,建起一套85平方米新房,配齊必需的生活用具,使其安居樂業,這一人性化的處理,得到了盧四望本人的認同,并當場簽下承諾書,保證從此以后不再上訪。面對復雜、棘手的信訪問題,我們通過“重要信訪請示單”的形式,由領導批示給主管單位進行落實,并要求在時限內給群眾明確的答復。對督查督辦的信訪事項,我們要求“交必辦、辦必果、果必報”,并通過“信訪動態”,每半年進行一次情況通報,年終進行講評,有力促進了信訪事項的案結事了。
四是堅持和落實了信訪工作量化考核制度。年初,我們在去年信訪工作量化考核的基礎之上,進一步完善和補充,對信訪工作進行全方位的綜合考核與考評,量化考核目標,考核結果每月進行公布。各鄉鎮、管理處和各局室對考核結果十分重視,各單位對職責范圍的信訪事件,接訪積極性明顯提高,辦理力度明顯加大,解決群眾訴求的問題明顯加快,進一步促進了信訪事項的案結事了。現在信訪工作考核結果已經納入到開發區管委會工作目標考核的重要內容之一。
三、轉變作風,信訪工作程序不斷規范
在信訪工作中,我們堅持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立“寧可我們千難萬難,不讓群眾一時為難”的服務意識,本著高度的責任感,按照“改善服務、提高質量、取信于民、樹立形象”的總體要求,我們進一步規范處理群眾來信來訪,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,努力建立群眾依法信訪秩序。在服務群眾,為群眾排憂解難上,我們力求從以下六個方面做好工作。一是建立文明接訪待秩序。我們對來訪群眾熱情、和藹,文明,做到了“三有”、“四要”?!叭小笔牵簛碛杏暋栍写鹇?、走有送聲;“四要”是:要耐心聽取陳述,要明確答復問題,要正確宣傳政策,要做好思想工作,努力為群眾創造方便條件,建設文明環境、營造文明氣氛,使信訪局的接待室成為建設社會主義精神文明的一個陣地;二是認真解決信訪問題。我們本著認真負責,不怕埋怨,不辭勞苦的辦信精神,設身處地為來信來訪的群眾著想,采取走出去,到群眾中,到基層去的辦法,認真調查了解信訪問題的真實情況,尋求解決問題的最佳途徑,真心實意地為群眾服務、解難,有力推動了信訪事項的案結事了;三是誠心接受群眾監督。群眾來訪,我們主動報告自己的真實姓名,并在接訪室懸掛了接訪處訪的工作流程,設立群眾意見箱,主動和誠心地接受群眾的監督;四是明確分工負責。為調動全局人員的工作積極性和主動性,本著“分工不分家”的原則,我們對局內部工作人員分工作了整合調配,分成來訪接待、辦信督查、辦公室與公開電話三大塊,明確各自工作職責,并先后建立了一系列制度,以規范信訪工作;五是建立長效信訪預警機制。我們每月對不穩定因素進行排查,及時報送管委會領導,并依照“分級負責、屬地管理”,“誰主管、誰負責”的原則,責任到單位,落實到個人。工委、管委會領導多次在排查材料上做出重要批示,使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態,真正做到“大事化小,小事化無”;六是認真做好信訪信息反饋。為保證交辦單的反饋質量,我們對不符合要求的交辦單建立反饋抽查制度,分期分批的對各單位的滿意率進行核查,對那些反饋內容與核查結果不符的情況,通過《信訪動態》的形式及時進行通報。我們還加大信訪信息報告力度,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領導及時掌握信訪動態。
為不斷提高信訪干部的業務素質和工作能力,全面提升信訪干部的整體素質,努力適應新形勢下信訪工作的新要求,我們組織學習了中央5號文件以及國務院《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,鼓勵干部職工自覺提升知識水平,加強信訪業務學習,重點學習相關業務政策、法律法規、計算機、公共管理學、心理學、公文寫作等知識,積極組織培訓活動。6月1日,我局組織鄉鎮、管理處的分管領導和信訪專干,就“信訪問題的分類與處理”、“辦理人民來信”、“接待群眾來訪”等三個內容進行了專題講座。通過自辦培訓和走出去培訓這兩個途徑,努力使干部隊伍的知識不斷得到更新、能力和素質不斷得到提高。
四、加強整治,信訪工作秩序明顯好轉
去年50人以上集訪到市、區達15次,嚴重的發展到敲鑼打鼓,扯橫幅、喊口號,圍堵市政府、區管委會辦公大樓,嚴重影響正常的辦公秩序。區工委、管委會就如何進一步控制集訪上升勢頭進行了專題研究,要求各鄉鎮、管理處和各部門認真學習中央5號文件,嚴格執行政策,加強宣傳教育,認真做好群眾工作,力爭從源頭控制上訪事件。同時,工委委員、管委會副主任胥棉桃還部署信訪系統認真開展對群眾信訪問題的專項治理并提出工作要求:對全區信訪問題必須全面排查,特別是對信訪老戶要徹底摸清底子,加強對人民群眾初信初訪的辦結率,各鄉鎮、管理處黨政一把手每月必須親自處理一個疑難信訪問題,對一些可結案而未結案的信訪老問題由區工委、管委會負責領導“包案”處理,著重解決集訪、越級訪、重復訪的信訪問題,對上訪群眾正當的訴求加強做好思想工作,加強法制宣傳,積極解決問題,對個別非正常訪依法打擊。信訪局對此類事件明確職責,要求務必加強對群眾事件的排查,必須將排查出的矛盾糾紛及時梳理登記,建立臺賬,落實責任單位和責任人。通過信訪系統的排查,比較典型的信訪問題有:征地拆遷還建問題;復退軍人要求提高待遇問題;政策性退役軍人要求安置問題、生活困難求助問題;企業破產后,職工安置退休問題;農村基層干部退休問題;各種糾紛問題;反映干部作風問題;歷史遺留問題。對于這些信訪事件,我們要求各鄉鎮、管理處和各局室積極落實措施,實行維穩監控、采取就地疏導、就地解決等方式,使問題得到妥善處置。我們緊緊抓住“領導接待日”活動這一契機,對處理有一定難度,涉及多個職能部門的信訪問題由管委會領導牽頭,協調各單位共同商討解決。47路車的糾紛問題已經有管委會副主任胥棉桃在協調處理;羊角山廖家、五組村民拆遷還建問題已經由管委會副主任黃小年在督促。在重視信訪老戶的基礎上,我們對新的信訪案件也十分關注,把解決“三最”問題作為工作的重中之重,堅持一次處理到位,一次落實到位,不斷提高初信、初訪、初電的辦結率,現在,群眾有序上訪意識明顯提高,信訪工作秩序明顯好轉。僅發生到市集訪2起,工作得到了市信訪局的肯定和表揚。
五、建設陣地,信訪工作條件不斷改善
今年,管委會為信訪局調整了辦公場地,增設了辦公室,配備了4臺工作電腦,配齊了其他辦公設施,配備了工作用車,增加了工作人員,確保了信訪工作經費的正常開支。五個鄉鎮、管理處今年都重新布置了群眾上訪接待場地,安排了信訪辦公場地,規范了工作制度,信訪工作制度全部上墻,同時,各單位還安裝了信訪專用電話,信訪工作經費予以足額保證。西塘鎮今年對信訪機構場地建設非常重視,增加了工作經費,并將聯通公司租用的營業廳出來作為接防大廳。全區信訪系統干部精神面貌發生了較大改觀,出現了“三多三少”的好現象,即注意用語,了解情況的多了,隨便講話,應付了事的少了;積極督辦,及時處理的多了,任其自然,按部就班的少了;注重學習,發揮主觀能動性的多了,得過且過,敷衍了事的少了。有的同志還做到早上班,遲下班,認真學習方針政策,一心撲在工作上,積極解決信訪問題,使全區信訪工作不斷走上新的臺階。
最新信訪工作信訪穩定工作會議上的講話范文怎么寫六
一年來,我鎮認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持重發展、保穩定為出發點,高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解和黨委書記、鎮長大接訪以及信訪走基層活動,及時有效解決了人民群眾反映的各類突出問題,同時還建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新機制,為全鎮經濟社會發展創造了良好的社會環境。全鎮共排查各類矛盾糾紛105起,化解100起,化解率為95%。有效杜絕了重大群體性事件的發生,現就全年的信訪工作總結如下:
一、強化領導明確責任
黨委、政府領導,充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感,進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標:年初,黨委、政府以〔20xx〕9號文件精神,明確全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入20xx年綜合目標考核,與經濟工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮”的原則。
2、健全工作機構:成立了信訪工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區)、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區)還建立了信訪工作站和民事調解室,構筑鎮、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度:進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯席會議、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規范化、法制化的軌道。
二、強化舉措防控結合
鎮黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數,及時掌握事態的發生、發展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。
1、以“百日矛盾糾紛排查化解活動”為契機,我鎮按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求,
堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、惠民政策、征地拆遷、農村財務、襄俞鐵路參建民兵等引發的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發的信訪問題;同時采取“三集中”(集中時間、集中人員、集中精力)辦法,每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查,及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全鎮共排查出各類信訪案件件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協調處理各類案件件,調處率100%。
2、認真開展信訪大接待活動:根據上級要求,結合我鎮工作實際,認真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,對排查出的一批矛盾糾紛和不穩定因素,及時進行調處。設置了專職信訪接待室,有領導帶班,具體工作人員值班,明確每逢場天為領導群眾接待日,領導親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。
3、集中化解與平常解決相結合:對排查出來的不穩定因素,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協助,進行集中化解和處置,平常發現的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。
4、加大力度,及時調解民事糾紛,平常發生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調解處理,村上調解無果或調解不服的,村委會出據書面報告,由鎮信訪辦和綜治辦聯合進行調查處理。
三、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制
1、堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。鎮上把逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。
2、是堅持信訪工作聯席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協調處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯席會議12次,協調處理重大信訪案件11件。
3、是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案人員的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時,對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發群眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。
4、是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領導親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。
5、是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制,把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初,鎮政府與各村簽訂了信訪工作目標責任書,明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責任人,對信訪工作負總責、親自抓,真正做到了責任、措施、工作“三到位”。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經過鎮村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉,但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。
一是加強對信訪穩定工作的領導,努力做好新時期信訪工作;
二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;
三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮信訪、穩定工作順利開展,實現政治、經濟、社會穩定。
最新信訪工作信訪穩定工作會議上的講話范文怎么寫七
今年以來,我縣認真貫徹落實省、市關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發展、穩定的大局出發,高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規范信訪秩序,不斷創新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全縣經濟社會發展創造了良好的社會環境。1——12月份,全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次,較去年同期的 1258件(人)次下降了10。其中,來信8件,較去年同期的10件下降20;單個訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒有發生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4 件,現已辦結上報,縣立案件67件,辦結65件,結案率為97,一般信訪問題的查處率達90以上,信訪總體形勢明顯好轉。現就全年的信訪工作總結如下:
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現“一控制、兩下降”工作目標
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩定的基礎性工作。我們按照省、市關于維護社會穩定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩定暨信訪工作會議精神。4月23 日,全市維護社會穩定暨信訪工作會議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時召開縣委常委擴大會議學習貫徹會議精神,于5月13日召開了由全縣各級各部門負責人300多人參加的全縣維護社會穩定工作會議,認真學習傳達了全市關于維護社會穩定工作會議精神,詳細安排部署了全縣維護社會穩定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業改制、征地拆遷、代課教師、復退軍人、退耕還林、城鎮“女子戶”、鄉鎮“八大員”等引發的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發的信訪問題為重點,每季度組織力量進行一次全方位、拉網式排查,及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協調處理了部分征地補償、城鎮拆遷改造等一大批重點信訪案件。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。各鄉鎮把本鄉鎮逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周一的縣級領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜,需要相關部門協調辦理的,由鄉鎮或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關部門和鄉鎮主要領導參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,以紀要形式下發落實,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協調,保證了信訪案件能夠按期辦結。全年,縣級領導信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結85件。
二是堅持信訪工作聯席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協調處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯席會議12次,協調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案部門的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時,縣政府辦公室印發了《關于縣級領導信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》,對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發群眾越級上訪、群體性的事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,屆時派信訪主管領導到現場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先后參加了各類會議值班10余次,圓滿完成了工作任務。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和鄉鎮、部門“一把手”負責制,把信訪工作納入各鄉鎮、縣直有關部門年度工作目標進行考核管理。年初,縣政府與各鄉鎮、縣直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書,明確各鄉鎮、各部門一把手是本鄉鎮、本部門信訪工作的第一責任人,對信訪工作負總、親自抓,真正做到了責任、措施、工作“三到位”。
三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉鎮、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉鎮,重大問題不出縣,為實現“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。3月初,縣信訪聯席會議組織力量對全縣范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實牽頭單位和辦案人員,落實辦結時限,落實穩定措施,落實處理問題所需的經費。截止目前,以上6個重訪問題,已經全部得到解決。
五、扎實開展縣委書記、縣長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決
6 月28日,關于處理信訪突出問題及群體性的事件聯席會議電視電話會議召開后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開縣委常委(擴大)會議,學習傳達中、省、市關于處理信訪突出問題及群體性的事件聯席會議電視電話會議精神,全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,確定由縣委書記、縣長帶頭接訪,其他縣級領導參與,每天安排一位縣級領導到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業等相關部門主要負責人主動深入到化子坪鎮、建華鎮、縣城建局、街道辦城南社區下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次,現場答復12件,不予支持5件,立案53件,現已辦結51件,未到期正在辦理2件。
六、開展深入學習實踐科學發展觀活動,努力開創信訪工作新局面
開展深入學習實踐科學發展觀活動以來,我局嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的思路,經過反復討論研究制定了信訪局支部學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧”的實踐載體。在學習調研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》,××市縣關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學習筆記2萬字以上,撰寫心得體會5篇以上,領導班子成員深入基層開展調查研究,廣泛征求群眾意見,撰寫調研報告5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發展”為主題的解放思想大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,組織黨員干部學習了來××縣視察講話精神,以及對信訪工作的三點指示精神,學習黨的xx屆四中全會精神等內容,要求黨支部領導班子成員進一步征求意見,開展談心活動,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉,但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領導信訪接待日接訪工作;四是繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發展的道路。