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農(nóng)村公路建設(shè)會上的講話匯總一
一、工作情況
(一)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作，保障公路暢通。往年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，縣鄉(xiāng)公路分段承包養(yǎng)護(hù)的養(yǎng)護(hù)，在的養(yǎng)護(hù)承包人員中擇優(yōu)聘用，共聘用了17名承包養(yǎng)護(hù)人員，簽訂了養(yǎng)護(hù)合同，了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求、養(yǎng)護(hù)里程、費(fèi)用及期限、養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容及要求、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核、安全等內(nèi)容。要求**縣地方公路管理段平時(shí)路巡、督促和檢查，每月檢查考核，局上每季度的檢查考核，檢查考核結(jié)果，綜合好路率指標(biāo)評定為合格等次，方可兌付養(yǎng)護(hù)承包費(fèi)，考核結(jié)果不合格的，不予兌付養(yǎng)護(hù)承包費(fèi)，連續(xù)兩次考核評定為不合格的，中止養(yǎng)護(hù)承包合同。上述管理手段，全體養(yǎng)護(hù)承包人員的責(zé)任意識，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較往年。鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所組織實(shí)施，縣地方公路管理段工作，協(xié)助路政管理及公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核評定。上，各村以村委會主任或副主任為公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管員，協(xié)助和公路管理所本的日常養(yǎng)護(hù)管理工作，好公路養(yǎng)護(hù)與沿線農(nóng)戶之間的矛盾，好路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯。養(yǎng)護(hù)資金的撥付，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村養(yǎng)護(hù)的性、質(zhì)量及投入情況，并養(yǎng)護(hù)資金使用的規(guī)定及資金撥付情況，補(bǔ)助至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排，?？顚Ｓ?。
(二)雨季前的水毀防治工作，消除安全隱患。在雨季到來之前，對所有縣鄉(xiāng)公路了的安全隱患排查治理，整治公路“黑點(diǎn)”地段，共檢查出險(xiǎn)口險(xiǎn)段等的安全隱患11。，投入機(jī)械、人員對危險(xiǎn)路段和損毀路面修復(fù)，對安全隱患的路段及事故多發(fā)路段，增設(shè)警示標(biāo)志牌、警示樁等。共增設(shè)永久性安全警示牌34塊，標(biāo)志樁46根，混凝土警示墩和防撞欄、防撞墩920個(gè)，長1840多米，指路標(biāo)志、限載標(biāo)志和限速標(biāo)志32塊。
(三)雨季水毀搶險(xiǎn)，保障公路暢通。，降雨量與相比偏少，但單點(diǎn)暴雨，所有公路不同程度遭受水毀災(zāi)害，尤以縣道永廠線永保橋至鄭家山段受災(zāi)最為嚴(yán)重。該段公路屬新改線路段，沿線山高坡陡，邊坡開挖大，施工過程中大路段采用爆破作業(yè)，邊坡松散，坍塌嚴(yán)重，三次因坍方公路阻斷。面對災(zāi)情，調(diào)集機(jī)械和組織民工搶險(xiǎn)保通，了公路的暢通和物資的調(diào)運(yùn)。
(四)路政管理工作，好公路路產(chǎn)路權(quán)。公路日常養(yǎng)護(hù)的檢查，對公路沿線路政管理法律法規(guī)的宣傳，了兩次大范圍的宣傳活動，發(fā)放《路政管理告知書》等宣傳材料70余份、《公路法》文本40本。宣傳教育，縣鄉(xiāng)公路路政案件發(fā)案率下降，共立案路政案件1件(履帶車行駛公路)，收繳路產(chǎn)損失賠償費(fèi)5200元;受理交通(路政管理)行政許可申請15件，審批12件。
(五)精心組織，管理，實(shí)施xx年公路養(yǎng)護(hù)大中修工程。xx年，列入養(yǎng)護(hù)大中修工程項(xiàng)目共三條線路，州局兩次下?lián)莛B(yǎng)護(hù)大中修工程資金1132090.00元，投資計(jì)劃992090.00元。實(shí)施內(nèi)容主要是對龍街線、永昌線、永廠線路段修復(fù)路基、支砌擋墻、配套涵洞、修復(fù)瀝青路面、疏通淤塞涵洞、彈石路面提塘補(bǔ)缺、側(cè)溝開挖及鋪撒嵌縫砂等。為實(shí)施好xx年的大中修工程，《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修管理規(guī)定(暫行)》及州要求，招投標(biāo)的規(guī)定，擇優(yōu)選擇施工，分段實(shí)施。在實(shí)施過程中，施工管理及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)理，要求駐地技術(shù)管理人員監(jiān)理職責(zé)，一絲不茍，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);要求施工組織力量，工程管理，施工進(jìn)度。所有大中修項(xiàng)目已于9月底完工，并了州交通局驗(yàn)收。大中修資金管理上，大中修資金使用管理制度，專項(xiàng)使用，無挪用及套用專項(xiàng)資金的。
(六)，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的要求，上年改革工作中的問題，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所健全規(guī)章制度，規(guī)范制作上墻，檢查記錄及統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)等工作;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所工作人員及村委會養(yǎng)護(hù)管理員，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的及農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的;管理段自身的管理工作，健全規(guī)章制度，制度的，對人員的教育和培訓(xùn)，能力和辦事，以地養(yǎng)護(hù)管理體制改革工作的需要。
二、和
回顧xx年的工作，全體干部職工及一線承包養(yǎng)護(hù)人員的，了的，但還許多和，主要體現(xiàn)在幾個(gè)：
地方公路管理段在崗人員少，技術(shù)和管理力量跟不上，質(zhì)量和工作;公路管理養(yǎng)護(hù)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，重車駛?cè)朕r(nóng)村公路，路面損壞嚴(yán)重，了縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)，凸現(xiàn)了縣鄉(xiāng)道路行車安全隱患;養(yǎng)護(hù)資金遲，制約著養(yǎng)護(hù)工作的。
三、下步工作打算
xx年養(yǎng)護(hù)大中修工程施工前的工作，待計(jì)劃下達(dá)后組織實(shí)施。
與縣勞動人事，解決縣地方公路管理段病休人員的退休問題，編制重新下達(dá)的人員編制，配齊、配足人員編制，保障地方段工作的。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所人員的技術(shù)培訓(xùn)及，理順工作關(guān)系，使公路管理工作投入運(yùn)行，應(yīng)職能作用。
水毀險(xiǎn)口險(xiǎn)段的修復(fù)工作，排除安全隱患，公路暢通、安全。
農(nóng)村公路建設(shè)會上的講話匯總二
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神，加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)，有效鞏固建設(shè)成果，構(gòu)建長效管理機(jī)制，根據(jù)《四川省農(nóng)村公路條例》《四川省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村公路的重要指示精神，以“四好農(nóng)村路”和平安交通建設(shè)為載體，以構(gòu)建養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制為目標(biāo)，按照“一路一長”的要求，建立縣、鄉(xiāng)、村三級路長制組織體系、責(zé)任體系、管理體系、考核體系，創(chuàng)建“暢、安、舒、美”的公路出行環(huán)境，為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全便捷高效的交通運(yùn)輸支撐和保障。
二
2020年6月前，成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，在全區(qū)范圍全面推行路長制；
2020年12月底前，建立覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村的路長管理組織體系，構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲有力的路長管理機(jī)制；
到2021年，路長制各項(xiàng)工作形成長效機(jī)制和常態(tài)化，基本實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好，有路必管、管必到位”的目標(biāo)，保證農(nóng)村公路處于良好的運(yùn)行服務(wù)狀態(tài)，人民群眾滿意度明顯提升。
（一）區(qū)級層面：全區(qū)設(shè)立總路長，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；
設(shè)立副路長，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)站工作人員為農(nóng)村公路專管員。
（二）鄉(xiāng)級層面：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)級總路長，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所工作人員為轄區(qū)農(nóng)村公路專管員。
（三）村級層面：各行政村設(shè)立村級路長，由村委會主任擔(dān)任；
村公益性崗位的鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員為轄區(qū)道路專管員。
（一）各級路長職責(zé)
1.區(qū)級總路長職責(zé)：區(qū)級總路長是全區(qū)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)路長制工作的總調(diào)度、總協(xié)調(diào)，副總路長協(xié)助總路長抓好日常調(diào)度、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作。
2.鄉(xiāng)級路長職責(zé)：鄉(xiāng)級路長是本轄區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)路長制工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)、落實(shí)等工作，以及編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃并組織實(shí)施。農(nóng)村公路專管員協(xié)助總路長抓好農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施、路域環(huán)境等綜合管理，負(fù)責(zé)公路日常養(yǎng)護(hù)、公路搶險(xiǎn)保通、道路安全隱患排查、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、信息報(bào)送等工作。
3.村級路長職責(zé)：村級路長是轄區(qū)村社道養(yǎng)護(hù)管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織日常巡查、養(yǎng)護(hù)、路域環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)制止公路范圍內(nèi)亂修亂建、亂堆亂放、破壞公路及其附屬設(shè)施的行為，保障路產(chǎn)路權(quán)不被侵占。
（二）專管員職責(zé)
專管員具體承擔(dān)農(nóng)村公路日常巡查、隱患排查、路域環(huán)境衛(wèi)生及災(zāi)毀信息核查、上報(bào)，監(jiān)督工程實(shí)施；
負(fù)責(zé)信息化數(shù)據(jù)采集、上傳等工作；
及時(shí)制止并報(bào)告侵害路產(chǎn)路權(quán)行為，協(xié)助執(zhí)法部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉路糾紛調(diào)處等。
（三）區(qū)級有關(guān)部門職責(zé)
1.區(qū)交通運(yùn)輸局：加強(qiáng)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)工程指導(dǎo)工作，做好縣道的日常養(yǎng)護(hù)管理、維修工作；
加強(qiáng)縣道的路政巡查，依法查處損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為；
會同區(qū)公安分局開展公路治超限載工作；
推動路長制全面實(shí)施。
2.區(qū)公安分局：加強(qiáng)交通秩序管理，重點(diǎn)整治交通違法違規(guī)行為，聯(lián)合交運(yùn)局開展公路治超限載行動。
3.區(qū)財(cái)政局：協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)所需資金，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。
4.區(qū)發(fā)改局：指導(dǎo)開展農(nóng)村公路和運(yùn)輸場站建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作。
5.區(qū)水務(wù)局：加強(qiáng)河道采砂企業(yè)管理，打擊非法采砂行為；
在法律規(guī)定范圍內(nèi)為農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修工程劃定采砂區(qū)域。
6.達(dá)川生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)查處利用公路邊溝、涵洞排污的行為。
7.區(qū)自然資源局：加大對公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)違法用地，以及公路沿線磚瓦廠、采石場非法取土、采石等行為的查處力度。協(xié)調(diào)辦理農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)占用林地許可手續(xù)，做好公路綠化工作。
8.區(qū)綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對以路為市、占道經(jīng)營，以及公路沿線洗車、加水點(diǎn)開展清理整頓。
9.區(qū)委目標(biāo)績效辦：負(fù)責(zé)將路長制工作納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)督查和考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查考核，并注重考核結(jié)果運(yùn)用。
（一）加強(qiáng)公路法制宣傳，增強(qiáng)群眾愛路護(hù)路意識
多渠道多方式組織開展農(nóng)村公路法律法規(guī)“進(jìn)村社、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，廣泛宣傳《公路法》《公路安全保護(hù)條例》《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《四川省農(nóng)村公路條例》《四川省公路路政管理?xiàng)l例》等，制定“鄉(xiāng)規(guī)民約”“村規(guī)民約”，增強(qiáng)群眾愛路、護(hù)路、養(yǎng)路的意識。
（二）認(rèn)真做好協(xié)調(diào)保障，營造項(xiàng)目建設(shè)良好環(huán)境
各級路長要主動做好農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)涉及的征地拆遷等協(xié)調(diào)保障服務(wù)工作，加強(qiáng)群眾政策宣傳和思想教育，認(rèn)真受理群眾信訪，解決好群眾合理訴求，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。要嚴(yán)肅查處非法設(shè)置路障、阻撓施工等行為，對涉及黑惡勢力的要依法從嚴(yán)打擊，為農(nóng)村公路項(xiàng)目工程營造良好的建設(shè)環(huán)境
（三）強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良”
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長要協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村公路管理所辦公場所，充實(shí)工作力量，建立健全組織體系、管理制度、考核辦法和工作臺賬，做到“一路一長、一路一檔”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所專職副所長要把養(yǎng)護(hù)管理作為主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員的培訓(xùn)、管理、考核工作，切實(shí)做到養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任到人、落實(shí)到位。
2.積極推進(jìn)縣道專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。圍繞規(guī)范化、專業(yè)化、機(jī)械化、市場化的“四化”目標(biāo)，在縣道實(shí)行“公司+道班”養(yǎng)護(hù)模式，將日常養(yǎng)護(hù)、小修保養(yǎng)承包給專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司，簽訂養(yǎng)護(hù)合同，落實(shí)管養(yǎng)目標(biāo)，提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，積極創(chuàng)建文明線路和平安公路。
3.開展鄉(xiāng)村道常態(tài)化養(yǎng)護(hù)。根據(jù)村級公益性設(shè)施共管共享管理有關(guān)規(guī)定，在農(nóng)村貧困戶、低保戶等貧困家庭成員中選聘鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員公益性崗位，劃段包干、責(zé)任到人，每月開展不少于4次的養(yǎng)護(hù)整修和清掃保潔，幫助群眾提高收入。鄉(xiāng)、村路長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站要對鄉(xiāng)道、村道定期組織巡查，確保鄉(xiāng)村道路有人管、有人養(yǎng)。
4.加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理信息化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公路大數(shù)據(jù)建設(shè)，各級專管員要利用手機(jī)微信等信息化平臺完成路況信息、巡查、應(yīng)急處置等工作的初報(bào)、續(xù)報(bào)、終報(bào)等流程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路信息化全覆蓋。各級路長要通過信息化平臺，隨時(shí)掌握農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，直接指導(dǎo)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
5.推進(jìn)區(qū)域性綜合交通服務(wù)中心建設(shè)。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站、養(yǎng)護(hù)道班、郵政所、電商物流站點(diǎn)等資源，著力打造“養(yǎng)護(hù)、路政、客運(yùn)、電商、郵政、物流”六位一體的區(qū)域性綜合交通服務(wù)中心，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”一體化服務(wù)全覆蓋。
6.做好公路綠化美化工作。按照“因地制宜、因路制宜”的原則，圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，做好農(nóng)村公路綠化美化工作。宜林路段做到不留空白，樹木需要更新采伐的，按照《公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定辦理。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村公路管理，實(shí)現(xiàn)“有路必管、管必到位”
1.創(chuàng)新農(nóng)村公路路政管理機(jī)制。大力推行“區(qū)統(tǒng)一執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法”的工作方式，建立“縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員”的三級聯(lián)動、專群結(jié)合的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍，加大農(nóng)村公路日常綜合執(zhí)法，保障農(nóng)村公路的完好、暢通。
2.嚴(yán)格公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理?？h道兩側(cè)邊溝外各10米，鄉(xiāng)村道路兩側(cè)邊溝外各5米范圍內(nèi)不得進(jìn)行建房、臨時(shí)搭建等違章活動；
大型橋梁上游500米、下游2000米，中小型橋梁上游500米、下游1000米范圍內(nèi)不得進(jìn)行采砂、取土、傾倒廢棄物等活動。各級路長要監(jiān)督落實(shí)公路兩側(cè)建筑物報(bào)批須先經(jīng)縣交通運(yùn)輸部門同意后，規(guī)劃、住建、國土部門方能審批建房手續(xù)的制度規(guī)定，房屋建成后，督促做好排水工作，完善公路邊溝。
3.依法保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。各級路長要加大日常巡查力度，制止在公路上打場曬糧、亂堆亂放、以路為市、亂擺攤點(diǎn)、開山炸石、施工車輛拋撒、遺漏砂石料污染公路等占用公路、侵占公路產(chǎn)權(quán)的行為。要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治和創(chuàng)衛(wèi)生城市行動，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對在公路和公路用地范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)埋(架)設(shè)各種管線、開設(shè)平交道口、挖溝引水等各類破壞、侵害公路產(chǎn)權(quán)的問題，以及公路沿線非法采石廠、磚瓦窯、加水洗車點(diǎn)、非公路標(biāo)牌上路、馬路市場、路域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象，每季度集中開展一次專項(xiàng)整治活動，確保農(nóng)村公路環(huán)境整潔、安全暢通。
4.強(qiáng)化超限運(yùn)輸車輛治理。各級路長要組織開展治超宣傳，動員群眾積極參與治超工作，在鄉(xiāng)道、村道的主要出入口設(shè)置限高、限寬設(shè)施，禁止超限運(yùn)輸車輛駛?cè)?，對發(fā)現(xiàn)的超限運(yùn)輸行為要及時(shí)進(jìn)行制止和處理。公安、交通等部門要按照治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的要求，建立聯(lián)動管理和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，加強(qiáng)配合、協(xié)同作戰(zhàn)，強(qiáng)化源頭監(jiān)管和路面監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊貨車違法超限超載行為，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急管理，提升農(nóng)村公路防災(zāi)抗災(zāi)能力
1.健全農(nóng)村公路防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)。我區(qū)地形地貌復(fù)雜，地質(zhì)和氣象災(zāi)害頻發(fā)，每年因山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害造成的農(nóng)村公路損毀嚴(yán)重，災(zāi)后恢復(fù)重建資金籌措困難。為減輕公路災(zāi)毀導(dǎo)致的養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用負(fù)擔(dān)，緩解區(qū)財(cái)政壓力，將農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)費(fèi)用列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，通過保險(xiǎn)賠付方式籌措災(zāi)毀搶修重建資金，充分利用社會資源，拓寬農(nóng)村公路修復(fù)資金渠道。
2.加強(qiáng)農(nóng)村公路應(yīng)急體系建設(shè)。各級路長和交通等有關(guān)部門要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)指揮、分工協(xié)作、聯(lián)動搶險(xiǎn)、災(zāi)后重建等公路防汛“四個(gè)機(jī)制”在災(zāi)毀應(yīng)急處置中的作用，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加大搶險(xiǎn)設(shè)備投入，提升災(zāi)毀搶通能力。要按照“先搶通、后修復(fù)”的原則，落實(shí)汛期和雨雪天氣預(yù)防措施，及時(shí)開展責(zé)任路段應(yīng)急搶修保通工作，除特大洪水和較大塌方外，一般阻車時(shí)間不超過72小時(shí)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，政府辦、公安局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、發(fā)改局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、綜合行政執(zhí)法局等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村公路路長制領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室（區(qū)總路長辦公室）設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)全面推進(jìn)落實(shí)路長制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)，健全工作機(jī)制，建立完善“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的三級路長責(zé)任體系。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等深入宣傳農(nóng)村公路路長制的重要意義和典型經(jīng)驗(yàn)，營造社會全員愛路護(hù)路的良好氛圍，提高我區(qū)路長制管理工作的社會關(guān)注度、參與度。
（三）主動公開，接受監(jiān)督。按照建設(shè)要求，在縣道、鄉(xiāng)道、村道醒目位置設(shè)立路長公示牌，標(biāo)明公路概況、路長職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等,自覺接受社會監(jiān)督。
（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。從2020年開始，區(qū)政府將路長制工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度目標(biāo)管理考核，定期開展檢查督查，年終進(jìn)行考核評比，督促各責(zé)任單位切實(shí)履行管理職責(zé)，提高管理水平。對工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對工作落實(shí)不力的嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)村公路建設(shè)會上的講話匯總?cè)?/h3>
同志們：
縣政府十分重視農(nóng)村公路建設(shè)，決定今天召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)督戰(zhàn)會議，目的是為了動員全縣廣大干群進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，確保農(nóng)村公路建設(shè)省市實(shí)事任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成，兌現(xiàn)年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴(yán)承諾，向省市交上一份圓滿的答卷。剛才，佳政書記、元敬局長就農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況作了詳細(xì)通報(bào)，我完全贊成。下面，我就農(nóng)村公路建設(shè)講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化任務(wù)意識，確保目標(biāo)任務(wù)無條件完成
今年以來，縣交通部門認(rèn)真謀劃，精心部署農(nóng)村公路建設(shè)，較好地把握了工作主動權(quán)。在雨季較長、資金緊缺等不利條件下，取得了較好成效。截止10月29日，全縣通暢工程共開工建設(shè)104個(gè)項(xiàng)目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分別占省市目標(biāo)任務(wù)和縣定目標(biāo)任務(wù)的65.3%和63%。
這個(gè)成績的取得，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊(duì)伍同心協(xié)力，互相配合支持，艱苦努力的結(jié)果?？偟膩砜?，形勢喜人，形勢也逼人。在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，就目前的進(jìn)展情況與完成今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)還有很大的差距。一是整體進(jìn)度偏慢，農(nóng)村公路全面啟動至今已有整整6個(gè)月時(shí)間，月均完成里程還不到30公里，全縣平均每天打路還不到1公里，嚴(yán)重滯后于去年;同時(shí)縱觀周邊，形勢也十分逼人，全市有農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的6個(gè)縣市，最慢的也完成了80%之多，大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡，同樣的條件，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標(biāo)任務(wù)，注滋口鎮(zhèn)完成了116%，南山鄉(xiāng)完成了96%，其中還包括一條長達(dá)9公里的鄉(xiāng)道，新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上，相反還有新河、宋家嘴、鲇魚須、團(tuán)洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成還不到50%，尤其是萬庾鎮(zhèn)還沒有打一米路，任務(wù)完成為“0”，就農(nóng)村公路建設(shè)這一項(xiàng)工作來說相差太遠(yuǎn)了。照此下去，今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務(wù)的危險(xiǎn)，必須引起我們在座各位的高度重視，對此，我們要切實(shí)感到如履薄冰、寢食難安，必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，確保我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的全面完成。這里我強(qiáng)調(diào)兩條：
一是必須完成任務(wù)。今年280公里建設(shè)任務(wù)是縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、縣人大xx屆一次會議確定的，已列入了各級黨委政府向人民承諾的實(shí)事內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，年底要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。能否完成任務(wù)是檢驗(yàn)我們各級干部的組織觀念、對黨和群眾的忠誠度以及執(zhí)政能力水平的重要標(biāo)尺。面對這樣的目標(biāo)，我們沒有任何退路可走，沒有任何價(jià)錢可講，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代價(jià)，采取得力措施確保任務(wù)完成，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀保任務(wù)完成，絕對不允許欠帳，否則，將按照華政發(fā)[20xx]15號文件嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，嚴(yán)肅追究責(zé)任。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動搖。同時(shí)，我們也要深刻地認(rèn)識到，克服困難、解決問題正是我們的職責(zé)所在，也是對我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗(yàn)。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)的作風(fēng)，科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè)，確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。
二是要搶抓有效工期，大干當(dāng)前。今年剩下的有效工作日不到60天了，還要完成這么大的工作量，時(shí)間很緊，任務(wù)壓頭。當(dāng)前正是秋高氣爽，最佳施工的時(shí)期。今天的會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前工作的重中之重，上足機(jī)械和勞力，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的新高潮，黨政一把手要親自抓，做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，真正做到出全力、負(fù)全責(zé)、盡全心，深入第一線了解情況，研究決策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。總的要求：確保全縣所有年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目不得調(diào)整,在11月上旬申報(bào)開工，并在12月20日前全面完工,凡逾期未開工的，今后不再安排建設(shè)計(jì)劃;不能按時(shí)完工報(bào)省市驗(yàn)收的，一律不作資金安排。同時(shí)對已經(jīng)完成主體工程的項(xiàng)目，要抓緊做好相關(guān)配套工程建設(shè)，重點(diǎn)是把道路的路肩培土、錯(cuò)車道設(shè)置、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位，以便迎接省市驗(yàn)收和順利爭取補(bǔ)助資金,否則,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不予初檢，更不可能向省市報(bào)驗(yàn)，因此而錯(cuò)過省市驗(yàn)收造成國省補(bǔ)助資金無法到位等后果一律自負(fù)。
二、嚴(yán)格管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識，確保工程質(zhì)量萬無一失
質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)工程的使用效益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，甚至影響社會大局的穩(wěn)定，可以說是“悠悠萬事，唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質(zhì)量安全的警鐘，當(dāng)前，對于農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量，各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和人民群眾的期望值、滿意度都提到了一個(gè)全新的高度，省、市業(yè)務(wù)主管部門對質(zhì)量考核驗(yàn)收將更加嚴(yán)格，只要出現(xiàn)了一個(gè)省、市驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不僅僅只是影響到項(xiàng)目的業(yè)主單位，更重要的是會連帶全縣造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，這個(gè)責(zé)任是誰也擔(dān)不起的。對此，我們要引以高度重視，要以對國家、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，要牢牢把住質(zhì)量這道關(guān)鍵防線，把這一造福于民的好事辦實(shí)辦好，絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。
但從目前現(xiàn)實(shí)情況來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識淡漠，重進(jìn)度、輕質(zhì)量，甚至庇護(hù)包工老板，對縣質(zhì)監(jiān)人員層層設(shè)阻，為包工老板說情討保。從最近縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的質(zhì)量督查情況來看，質(zhì)量問題還十分嚴(yán)重，如水泥用量不足，水泥品種以次充好，施工設(shè)備不齊，路基改造不到位，質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)等問題，在全縣范圍內(nèi)還不同程度的存在，剛才元敬局長已經(jīng)作了專門通報(bào)，這里我不再一一列舉。對于這些質(zhì)量問題，我們一定要痛下決心，采取堅(jiān)決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，要把各級關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的政策規(guī)定落實(shí)到位，嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督，落實(shí)最嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。
一要落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本單位工程質(zhì)量第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和工班長為具體責(zé)任人，縣交通局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評比。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案，將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。
二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。各項(xiàng)目業(yè)主必須成立由有責(zé)任心、有經(jīng)驗(yàn)、敢于堅(jiān)持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質(zhì)監(jiān)小組，對農(nóng)村公路建設(shè)的拌合場和澆筑現(xiàn)場實(shí)行全程監(jiān)督。對拌和場的監(jiān)督關(guān)鍵是要把握好混凝土的配比關(guān)，對水泥的用量要當(dāng)日進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過丈量施工路面的長度折算水泥的用量，確保每米水泥的用量村道不少于5包，鄉(xiāng)道不少于6.5包;對澆筑現(xiàn)場的監(jiān)督，重點(diǎn)是裝模要規(guī)范，保證水泥路面每處厚度都要達(dá)到20cm，混凝土振搗要實(shí)，抹面要在4次以上，確保表面平整光潔，養(yǎng)生施水時(shí)間要在半月以上，確保建成一米，合格一米。同時(shí)還要發(fā)動群眾進(jìn)行社會監(jiān)督，及時(shí)舉報(bào)質(zhì)量問題。
三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，都要下達(dá)整改通知書，責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改，該返工的堅(jiān)決返工，并通過縣電視臺、政府門戶網(wǎng)等媒體公開曝光。對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的單位和責(zé)任人，將嚴(yán)格按照《華容縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號)的規(guī)定追究責(zé)任。即縣綜合驗(yàn)收為“不合格”的工程項(xiàng)目，要實(shí)行處罰三掛鉤：一是與項(xiàng)目的資金撥付掛鉤，一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評掛鉤，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設(shè)年度考核”科目評定為不合格，考核分值計(jì)負(fù)分;三是與相關(guān)責(zé)任人的年度考核掛鉤，縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分片責(zé)任人、鄉(xiāng)村兩級工程建設(shè)責(zé)任人年度個(gè)人考核評定為不稱職。對承包人及包工老板要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，3年內(nèi)不允許從事農(nóng)村公路建設(shè)。省、市抽查驗(yàn)收定為不合格的項(xiàng)目而影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)驗(yàn)收的，對項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人要追究紀(jì)律和法律責(zé)任?？傊?，要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。
三、規(guī)范操作，強(qiáng)化廉潔意識，確保資金運(yùn)行安全有效
農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”，必須在資金使用、工程管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中推行“陽光行動”，增加透明度，把農(nóng)村公路建成“廉潔路”。各級各部門，特別是在座的各位與農(nóng)村公路建設(shè)直接打交道，要始終保持清醒頭腦，不碰“高壓線”。
一是不碰農(nóng)民減負(fù)的“高壓線”。要有效降低建設(shè)成本，在保證質(zhì)量的前提下，盡可能減少各項(xiàng)費(fèi)用，有效緩解資金壓力，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，在資金籌集上，必須適度把握政策，體現(xiàn)群眾意愿。否則，就會加重農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，不僅會違背政府建設(shè)農(nóng)村公路的初衷，而且會讓善意的舉動傷害了農(nóng)民的心?；I資籌勞時(shí)，要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理，正確處理好農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系，做到議之有法，議之有據(jù)，不碰農(nóng)民負(fù)擔(dān)“高壓線”，也不搞“軟著陸”，嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中盲目舉債、強(qiáng)行攤派，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和損害農(nóng)民利益，嚴(yán)禁在農(nóng)村公路建設(shè)中拖欠或變相拖欠農(nóng)民工資。
二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素，資金不足是制約農(nóng)村公路建設(shè)的最大難題。國家省補(bǔ)助資金對于規(guī)模龐大的農(nóng)村公路建設(shè)來說，十分有限。要確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利進(jìn)行，必須多渠道籌集建設(shè)資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想，樹立“放(開放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念，繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會融”的籌資渠道，尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用，廣泛發(fā)動企業(yè)主、個(gè)體工商和人民群眾捐資修路，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民通過一事一議的辦法，投工投勞。對于籌集到的建設(shè)資金，要加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行資金隨項(xiàng)目走，把有限的資金用在刀口上。要認(rèn)真搞好成本控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項(xiàng)目資金管理上要實(shí)行專戶儲存、財(cái)務(wù)公開，采取設(shè)置村民監(jiān)督員、財(cái)務(wù)公開欄和項(xiàng)目公開牌等措施，由村民和社會進(jìn)行監(jiān)督，杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對不能以農(nóng)村公路建設(shè)的名義收取任何工作經(jīng)費(fèi)，絕對不能以收工作經(jīng)費(fèi)和扣稅名義動用、截留國省補(bǔ)助資金。在這方面，交通部門堅(jiān)持較好，農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施近3年來，縣交通部門始終繼續(xù)堅(jiān)持“零”收費(fèi)服務(wù);在農(nóng)村公路建設(shè)國省資金管理上，做到陽光公開，主動接受社會監(jiān)督，每一筆資金都是按政策、程序和標(biāo)準(zhǔn)撥付，不僅沒有截留、擠占和挪用一分國補(bǔ)資金，而且還在國省補(bǔ)助資金不能及時(shí)到位的情況下，先后向縣信用聯(lián)社會貸款過900萬元提前支付工程款。
三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農(nóng)村公路建設(shè)中，各級干部要嚴(yán)格要求，潔身自好，在面對各種誘惑時(shí)，要算好“經(jīng)濟(jì)帳”、“法紀(jì)帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機(jī)制，全面落實(shí)廉政責(zé)任制，在項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理過程中，要嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)做到“四個(gè)確保”：確保工程質(zhì)量不出事，確保安全施工不出事，確保穩(wěn)定發(fā)展不出事，確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路，倒下一批干部”的現(xiàn)象。
同志們，農(nóng)村公路建設(shè)惠及三農(nóng),功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要振奮精神，再接再厲，全力以赴，真抓實(shí)干，精心組織，周密安排，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快富民強(qiáng)縣步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村公路建設(shè)會上的講話匯總四
發(fā)包方： 公路管理所(以下簡稱甲方)
承包方：(以下簡稱乙方)
為確保農(nóng)村公路安全、舒適暢通，保證路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯，以便更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，為明確甲、乙雙方在公路養(yǎng)護(hù)中的責(zé)任，權(quán)利和義務(wù)，使本段公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)能保質(zhì)、保量、安全和按期完成，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，特簽訂如下合同以此共同信守。
一、承包事項(xiàng)：農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)承包。
二、承包地點(diǎn)及樁號公路k + 至k + ，路段全長*公里，路面類型為路面。
三、承包責(zé)任范圍：本路段的路基、路面、水溝、橋梁、涵洞、公里碑、百米樁、安全警示設(shè)施、沿線兩側(cè)綠化和路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)管理。砂土路面配備碎石路料(硬風(fēng)化石和石灰石)平均每公里50立方米以上，顆粒控制在2cm以內(nèi)，要求在十月三十號前完成。合同指標(biāo)為良等路 公里，次等路 公里，控制差等路 公里。
四、承包造價(jià)：根據(jù)本路段的工程量和行車密度的實(shí)際情況，平均每公里承包經(jīng)費(fèi)*元，全年該路段總承包金額 ( **元/公里× 公里)為萬仟佰拾**元()。
五、承包期限：**年**月**日至**年**月**日，合同期為12個(gè)月。
六、承包形式：按包工包料(全包)方式由乙方承包施工
七、雙方責(zé)任
1、甲方責(zé)任
⑴根據(jù)合同承包經(jīng)費(fèi)結(jié)合任務(wù)分解到各月份或季度，并成立驗(yàn)收小組，按月度或季度進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，將月份或季度的承包經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定手續(xù)支付給乙方。
⑵按合同承包內(nèi)容指導(dǎo)督促乙方工作。
⑶監(jiān)督乙方養(yǎng)護(hù)施工質(zhì)量和施工進(jìn)度、施工安全，檢查驗(yàn)收質(zhì)量。
⑷甲方有權(quán)根據(jù)乙方養(yǎng)護(hù)施工進(jìn)度調(diào)整人員，如乙方不能在甲方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成承包工作任務(wù)的，甲方直接安排人員幫其完成任務(wù)，費(fèi)用從乙方承包款中支付。
⑸如甲方發(fā)現(xiàn)乙方其不正確的施工作業(yè)，經(jīng)教育指正后仍不見整改且工作滯后被動的，甲方有權(quán)終止乙方合同和拒付余下的承包工程款。
2、乙方責(zé)任
⑴乙方應(yīng)本著“百年大計(jì)，安全第一”的方針，精心施工，按所承包的內(nèi)容逐項(xiàng)完成，在施工中如不慎造成安全事故，或造成其它損壞的，所有損失均由乙方負(fù)責(zé)。
⑵乙方如雇請臨工，必須做好所請零工的安全教育，采取有效的安全防護(hù)措施，配置安全防護(hù)用品，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程，并自覺接受甲方的監(jiān)督。上路作業(yè)時(shí)，兩端要設(shè)置明顯的施工標(biāo)志牌，施工人員要穿上標(biāo)志服，帶好安全帽。在施工中要保證和維護(hù)本施工段的一切安全，經(jīng)常檢查、督促安全生產(chǎn)，消除事故隱患，采取有效的安全防范措施，避免安全事故發(fā)生。
⑶乙方在日常養(yǎng)護(hù)中應(yīng)達(dá)到的要求：
①清掃路面，保持路面清潔。
②清理水溝、涵洞，保持排水暢通，無淤塞，鏟割水溝邊坡草1.2米高。
③培整路肩線型化、割路肩草及路肩1米外高草。
④公里碑、百米樁、安全警示樁保持清潔整齊、醒目，起警示作用。
⑤清理路緣石上雜物、修剪路樹、路樹刷白、路緣石刷白。
⑥寫公里樁及百米樁。
⑦清理3m 3以內(nèi)廢方。
⑷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不祥的參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》實(shí)行。
⑸在十一月三十號前一定要完成良等路任務(wù)及各項(xiàng)指標(biāo)，十二月份進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
3、付款方式。本工程從簽訂協(xié)議之月起，甲方按月度或季度組織驗(yàn)收小組到場檢查驗(yàn)收，認(rèn)可合格后，將月份或季度承包經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定手續(xù)支付。如檢查不合格達(dá)不到要求，視為完不成任務(wù)，甲方則拒付或扣除養(yǎng)護(hù)工程款。
4、合同期限。本協(xié)議經(jīng)雙方代表人簽字公路所蓋章后生效，合同期為一年，驗(yàn)收付款后，本合同失效。
本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，財(cái)務(wù)執(zhí)一份，局辦公室存檔一份。
甲方(蓋章)： ? ? ? ? ? ? 乙方(蓋章)：
甲方代表(簽字)： ? ? ? ? ?乙方代表(簽字)：
電話：
身份證號碼：
__年_月_日__年__月_日
農(nóng)村公路建設(shè)會上的講話匯總五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)承包合同范文
甲方：_________________交通局公路養(yǎng)護(hù)所(以下簡稱甲方)
乙方：_________________(以下簡稱乙方)
為做好我縣農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)工作，提高農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和通行能力，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。甲方將管轄范圍內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程委托乙方承包日常養(yǎng)護(hù)，經(jīng)雙方協(xié)商，共同達(dá)成如下合同：
一、承包路段里程和報(bào)酬
承包路段里程：_________________
合計(jì)里程：_________________
承包路段報(bào)酬：_________________
合計(jì)報(bào)酬：_________________
二、承包時(shí)間
該路段養(yǎng)護(hù)承包期限為1年，自________年________月________日起，至________年________月________日止。
三、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查和評定
甲方按照《_________農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查考核辦法》標(biāo)準(zhǔn)，每月月底進(jìn)行檢查驗(yàn)收，半年度、年終組織相關(guān)人員進(jìn)行定期檢查，按考核結(jié)果撥付承包款。
四、甲方職責(zé)
1、指導(dǎo)和協(xié)助乙方的養(yǎng)護(hù)工作，為提高乙方養(yǎng)護(hù)技術(shù)創(chuàng)造條件。
2、月初制定本月的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，月底組織人員進(jìn)行考核。
3、組織人員對承包者養(yǎng)護(hù)公路進(jìn)行月度、季度、半年度、年度進(jìn)行定期不定期檢查。
五、乙方職責(zé)
1、路面保持長年清潔、平整、無堆積物、行車順適，雨季無積水，無破損。
2、路肩整潔、平整、無草，無堆積，無路基缺口，路肩順適，邊坡堅(jiān)固，穩(wěn)定，無松散坍塌現(xiàn)象。
3、保持邊溝排水暢通。及時(shí)養(yǎng)護(hù)排水設(shè)施和邊溝，確保排水暢通，無堵塞和積水。
4、及時(shí)清理塌方，發(fā)現(xiàn)重大塌方和水毀等險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即設(shè)立標(biāo)志，設(shè)置路障等防范措施，確保行人和車輛安全，并及時(shí)上報(bào)塌方情況。
5、做好病害的防治及處理工作，并自備養(yǎng)護(hù)工具。
6、乙方必須按照甲方制定的月計(jì)劃完成本月任務(wù)。
7、做好安全生產(chǎn)，上路作業(yè)必須穿安全標(biāo)志服，戴標(biāo)志帽，嚴(yán)格遵守養(yǎng)護(hù)作業(yè)操作流程，確保人身安全;發(fā)生安全事故的由乙方負(fù)責(zé)，乙方必須給養(yǎng)護(hù)工投平安保險(xiǎn)，在勞務(wù)承包期間因作業(yè)事故或交通事故行成人員損害的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，除平安保險(xiǎn)理賠外，由乙方自負(fù)或以個(gè)人名義起訴侵害者處理。
六、違約責(zé)任
1、乙方不服從甲方工作安排，不履行合同義務(wù)，養(yǎng)護(hù)工作轉(zhuǎn)讓他人，甲方可終止合同。
2、乙方工作受上級有關(guān)單位通報(bào)批評或年度考核不合格后，仍不立即改正的，甲方可終止合同。
七、合同的生效及終止
本合同自簽字、蓋章之日起生效，協(xié)議期滿自行失效，如上年考核合格，可續(xù)簽次年承包合同。
八、合同份數(shù)
本合同一式參份，具有同等法律效力，由甲、乙雙方簽字蓋章后分別保存一份，縣公路養(yǎng)護(hù)所留存一份。
甲方(蓋章)：_________________乙方(簽字)：_________________
合同簽訂時(shí)間：_________________
農(nóng)村公路建設(shè)會上的講話匯總六
谷腳鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村公路管養(yǎng)工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣公路局的指導(dǎo)和大力支持下，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)作總結(jié)如下：
一是成立谷腳鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通管理所（以下簡稱交管所），明確張津銘同志為所長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，田明同志為副所長，張鵬同志負(fù)責(zé)辦公室日常聯(lián)絡(luò)工作。各村成立農(nóng)村道路交通管理站（以下簡稱交管站），由村支兩委主要干部任站長、副站長，交管站上報(bào)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍信息，并由交管所形成人員臺帳，形成了分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、所和站工作具體有人抓的工作機(jī)制。二是制定管養(yǎng)工作制度，印發(fā)《谷腳鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作方案》、《谷腳鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理巡查制度》、《谷腳鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)目標(biāo)考核辦法》等制度共計(jì)40余份，各項(xiàng)管養(yǎng)工作落實(shí)到站、到人，細(xì)化農(nóng)村公路管養(yǎng)工作，明確各項(xiàng)工作責(zé)任。三是嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸局標(biāo)準(zhǔn)，上墻公示鎮(zhèn)交管所、村（社區(qū)）交管站的各項(xiàng)工作職責(zé)，保障公眾監(jiān)督監(jiān)察權(quán)力，加強(qiáng)交管所、站公信力。
利用召開會議、編發(fā)短信、發(fā)放宣傳單、村廣播等形式，開展道路法律法規(guī)宣傳工作，重點(diǎn)對破壞路產(chǎn)路權(quán)的案例、公路管養(yǎng)的重要性等進(jìn)行經(jīng)常性宣傳，并動員全鎮(zhèn)人民參與公路管理養(yǎng)護(hù)工作，提高廣大干群積極性，增強(qiáng)愛路護(hù)路意識。由鎮(zhèn)交管所所長主持各一次，組織進(jìn)行公路管養(yǎng)工作指導(dǎo)，總結(jié)出優(yōu)秀的工作做法，指出現(xiàn)有工作不足，各村公路管養(yǎng)工作更加高效、安全、規(guī)范。
鎮(zhèn)交管所干部、養(yǎng)護(hù)管理員每天堅(jiān)持上路巡查，隨機(jī)抽取全鎮(zhèn)1條公路作為巡查對象，按照屬地化管理原則，立即通知責(zé)任村（社區(qū)）養(yǎng)護(hù)隊(duì)與管養(yǎng)人員，限時(shí)整改到位，并將整改情況納入年終考核。20xx年交管所、站共巡查出問題100余個(gè)，其中保潔綠化項(xiàng)目主要為路面存在垃圾、沙石、渣土等問題，巡查出該問題共計(jì)40次；公路橋涵交安設(shè)施項(xiàng)目主要為交通標(biāo)牌傾斜、不清晰等問題，巡查出該問題共計(jì)40次；施工作業(yè)規(guī)范項(xiàng)目主要為作業(yè)時(shí)未設(shè)置警示標(biāo)志，巡查出該問題共計(jì)20次；路產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目主要為公路用地范圍內(nèi)堆放農(nóng)作物、擺攤設(shè)點(diǎn)等問題，巡查出該問題共計(jì)44次。
谷腳鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作實(shí)行“四個(gè)優(yōu)先”，即工作優(yōu)先部署、人員優(yōu)先配備、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、困難優(yōu)先解決，并將農(nóng)村公路管養(yǎng)考核工作與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有機(jī)結(jié)合，明確考核方式、考核標(biāo)準(zhǔn)、資金等問題，做實(shí)、做優(yōu)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)各項(xiàng)工作。
20xx年，我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作取得了初步成效，但還存在不少問題?？陀^上講，今年降雨量大且降雨時(shí)間長，增加了工作難度；主觀上看，極少數(shù)村對農(nóng)村公路管養(yǎng)工作不夠重視，對養(yǎng)護(hù)人員管理不嚴(yán)，對養(yǎng)護(hù)路段管理不到位，業(yè)務(wù)知識不過硬等，這些問題需在20xx年的工作中加以糾正。好我鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，以實(shí)際成果惠及全鎮(zhèn)廣大人民群眾。
農(nóng)村公路建設(shè)會上的講話匯總七
為了全面了解我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況，促進(jìn)農(nóng)村公路健康有序發(fā)展，我們于近期就我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況開展了專題調(diào)研。通過此次調(diào)研，近年來，白沙鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府以及上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊抓住農(nóng)村公路建設(shè)政策機(jī)遇，克服建設(shè)資金短缺、建材價(jià)格高、道路條件差等種種困難，不遺余力地狠抓農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理，農(nóng)村交通發(fā)展日新月異，公路路況水平、通達(dá)深度、路網(wǎng)等級等得到了很大提升，形勢令人振奮。農(nóng)村公路建設(shè)在取得成就的同時(shí)，但也還存在一些不容忽視的問題，現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：
（一）農(nóng)村公路建設(shè)基本情況
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，明確目標(biāo)，及時(shí)制定規(guī)劃，有力地推進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的建設(shè)步伐。我鎮(zhèn)現(xiàn)已建成通車農(nóng)村公路282公里，惠及19個(gè)村居，直接受益群眾8萬余人，其中縣道公里、鄉(xiāng)道公里、村道公里，全鎮(zhèn)24個(gè)村居全部通了水泥路，通達(dá)率100%，通暢率均達(dá)100%。已下達(dá)計(jì)劃完成實(shí)施的有20xx年小康路建設(shè)24公里、正在實(shí)施的有20xx年小康路建設(shè)公里、20xx年小康路建設(shè)公里。我鎮(zhèn)現(xiàn)有永久性橋梁24座，今年，整修了有安全隱患的龍白路倒橋、千旦巖橋、堰口橋，新修了恒和便橋，確保群眾出行安全。
（二）農(nóng)村公路的建設(shè)加快了農(nóng)民群眾致富的步伐
我鎮(zhèn)屬于典型的丘陵地帶，有相當(dāng)一部分村座落在山上，在未通公路前，農(nóng)民出行只能靠步行，農(nóng)產(chǎn)品的外運(yùn)和生產(chǎn)資料的運(yùn)入只能依靠“肩挑背負(fù)”,極大地制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。連續(xù)幾年的農(nóng)村公路建設(shè)，給農(nóng)村群眾致富插上了翅膀，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)便可以及時(shí)走出山門走向大都市了，這樣就能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，從而達(dá)到加快農(nóng)民致富的步伐的目的。
（三）我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢
一是我鎮(zhèn)作為全國行政試點(diǎn)改革鎮(zhèn)，區(qū)各部門權(quán)限的下放，農(nóng)村公路建設(shè)的一些手續(xù)在本鎮(zhèn)即可完善，從而減少了一些審批環(huán)節(jié)，加快了公路建設(shè)進(jìn)程。在重慶市實(shí)行“四好農(nóng)村路”建設(shè)以來，一些新的措施和政策的出臺，都為進(jìn)一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。
二是當(dāng)前農(nóng)民群眾建設(shè)農(nóng)村公路的熱情高漲，要求建設(shè)改造農(nóng)村道路的呼聲迫切。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持，就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮，使“星星之火”達(dá)到燎原之勢。
雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)取得了斐然的成績，但調(diào)查也發(fā)現(xiàn)還存在一些不容忽視的問題：
一是配套資金缺口大。目前農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)入農(nóng)村交通“最后一公里”瓶頸實(shí)施階段，但越是這“最后一公里”，施工難度就越大，資金需求也越多，資金籌集也越困難。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的資金來源主要有：上級財(cái)政補(bǔ)助（70萬元每公里）；
村民出資、出工及受益企業(yè)出資等彌補(bǔ)建設(shè)不足資金。但由于地方財(cái)力有限，投入到農(nóng)村公路建設(shè)的資金不能及時(shí)、足額到位，且農(nóng)村富裕程度不平衡，地理環(huán)境各異，依靠農(nóng)民自身投工投勞或采取“一事一議”的方式籌資也非常有限，加上道路所需建材價(jià)格持續(xù)上漲及政府不能負(fù)債等原因，從而資金短缺成為了制約農(nóng)村公路進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。（目前白沙平均每公里造價(jià)在95萬元左右，現(xiàn)每公里有15萬元左右的資金缺口）。
二是招標(biāo)方式有待進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年3月以來，我鎮(zhèn)農(nóng)村公路主要采用最低價(jià)評標(biāo)法以及從行業(yè)主管部門項(xiàng)目庫中隨機(jī)抽取等方式。最低價(jià)評標(biāo)法，雖然對于業(yè)主方來說節(jié)約了成本，但也存在惡意低價(jià)等情況的發(fā)生，由于惡意低價(jià)等方式中標(biāo)價(jià)格較低，導(dǎo)致施工方利潤較低或者沒有利潤，施工方便會采取增量或者拖延的手段，從而給業(yè)主方帶來較大的監(jiān)管壓力和成本。在隨機(jī)抽取中，經(jīng)常會出現(xiàn)抽取到的施工單位無故棄標(biāo)的情況，從而無法保證小康路的順利實(shí)施。
三是由于公路重建輕管的觀念較為突出，長期以來對農(nóng)村公路路面養(yǎng)護(hù)投入極少。雖然我鎮(zhèn)按照要求組織了相關(guān)村居對道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，但因養(yǎng)護(hù)資金較低，出現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)人員不專業(yè)、養(yǎng)護(hù)積極性不高和養(yǎng)護(hù)人員流失現(xiàn)象，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無法得到保證。加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄，致使農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害，部分農(nóng)村公路的路況極差，車輛通達(dá)程度低，盡管公路修到了家門前，車輛也很難行至家門口。
四是建設(shè)速度上不來，差距大。在今年全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出，到20xx年11月底，白沙鎮(zhèn)20xx年小康路建設(shè)公里、20xx年小康路建設(shè)公里要求全部完工，但由于我鎮(zhèn)地處丘陵，施工難度大，資金不能入時(shí)到位，雨季較多，影響施工進(jìn)程，目前20xx年小康路有公里及20xx年小康路公里仍在施工中，差距還很大，任務(wù)艱巨，按區(qū)里下達(dá)的任務(wù)，我們的建設(shè)速度明顯滯后。
五是人員業(yè)務(wù)知識不夠，專業(yè)性不強(qiáng)，需加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力。由于鎮(zhèn)街人員流動性較大，輪崗或者混崗使用的情況存在，在農(nóng)村公路的管理上存在業(yè)務(wù)知識不夠，專業(yè)性不強(qiáng)的情況。建議上級部門定期或不定期的進(jìn)行業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提高鎮(zhèn)街相關(guān)人員的管理能力，更好的服務(wù)于農(nóng)村公路的建設(shè)和監(jiān)管。
（一）多方籌資，政策配套，為農(nóng)村公路建設(shè)提供資金保證
資金問題是制約農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵因素。工程建設(shè)中選擇合理線型和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不隨意征用農(nóng)民宅基地和耕地，合理降低修路成本?？刹扇 敖煌ú块T爭取一點(diǎn)，上級財(cái)政部門補(bǔ)助一點(diǎn)，農(nóng)村群眾籌集一點(diǎn)，社會捐資一點(diǎn)，部門幫扶一點(diǎn)”的辦法，充分調(diào)動和發(fā)揮各部門以及社會各界的積極性，鼓勵(lì)社會籌資、企業(yè)贊助、個(gè)人捐資等方式，切實(shí)形成以政府投入為主、農(nóng)村農(nóng)民為輔、社會各界共同參與的多渠道的籌資。鑒于現(xiàn)有的財(cái)政體制，建議區(qū)政府對小康路除去群眾自籌部分進(jìn)行全額補(bǔ)助（目前我鎮(zhèn)群眾自籌12萬元/公里），落實(shí)資金建設(shè)缺口問題，確保農(nóng)村公路能順利實(shí)施。
（二）完善評標(biāo)方式
建議在隨機(jī)抽取時(shí)，先由項(xiàng)目庫中現(xiàn)有的施工單位自主報(bào)名，再從報(bào)名的單位中抽取，避免出現(xiàn)中標(biāo)單位無故棄標(biāo)的現(xiàn)象。優(yōu)化評標(biāo)方法，多種評標(biāo)方式相結(jié)合，以確保農(nóng)村公路的順利實(shí)施。
（三）落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，加快推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，提高養(yǎng)護(hù)資金
公路建成后，要取得預(yù)期效果，主要靠養(yǎng)護(hù)管理。有效破解“有路必管、管必規(guī)范，有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一難題，一是要認(rèn)識到位，加強(qiáng)對管養(yǎng)單位和沿線群眾愛路、護(hù)路的引導(dǎo)和教育，加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的養(yǎng)路、護(hù)路思想培養(yǎng)教育，牢固樹立“三分筑路，七分養(yǎng)護(hù)”的思想，提高養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任感和積極性；
二是要制度到位，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員管理，認(rèn)真搞好農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)月度檢查與日常抽查工作，實(shí)行獎(jiǎng)罰措施，嚴(yán)格考核管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任、機(jī)構(gòu)和資金落實(shí)情況，考核結(jié)果與資金安排掛鉤；
三是要責(zé)任到位，采取“誰受益，誰養(yǎng)護(hù)”的方式，通過突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等方式，充分調(diào)動村組和廣大農(nóng)民群眾養(yǎng)護(hù)的積極性，要大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”，通過協(xié)議、承包、委托養(yǎng)護(hù)等辦法將養(yǎng)護(hù)責(zé)任明確到村、到組、到人；
四是提高養(yǎng)護(hù)資金，建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道，為養(yǎng)護(hù)工作的順利開展提供有力的經(jīng)費(fèi)保障，以便于相關(guān)村居能安排固定專業(yè)的公路養(yǎng)護(hù)人員，以提高養(yǎng)護(hù)水平，確保農(nóng)村公路能得到及時(shí)、有效的管養(yǎng)，使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保證其發(fā)揮應(yīng)有的運(yùn)輸效益和社會效益。
（四）建議相關(guān)部門配合支持，給農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境
各相關(guān)部門應(yīng)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村公路建設(shè)，做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程，上級各種補(bǔ)助的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地，按程序報(bào)國土部門審批，國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，特事特辦，簡化手續(xù)，提高辦事效率。涉及農(nóng)村公路的拆遷工作，相關(guān)單位和個(gè)人不得借故推諉、阻撓，涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、電信、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作，由各部門自行負(fù)責(zé)解決。通過各部門配合支持，加快我鎮(zhèn)公路建設(shè)步伐，按時(shí)完成上級下達(dá)的公路建設(shè)目標(biāo)。
農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，涉及面寬量大，任務(wù)非常艱巨，它需要全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一致，同心合力，科學(xué)規(guī)劃，精心建設(shè)，強(qiáng)化管護(hù)，只有這樣，我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路才能又好又快地健康發(fā)展。