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企業改革風險評估方案(匯總14篇)篇一
為全面貫徹落實科學發展觀,正確處理改革、發展、穩定三者之間的關系,處理好我縣經濟發展和審計工作的關系,切實維護全縣社會大局和諧穩定,為我縣經濟社會持續、健康發展保駕護航,根據縣要求,特制定本實施方案。
一、指導思想和原則。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,堅持主動維護穩定和“關口前移、重心下移、預防為主、標本兼治”的總體思路,對重大事項可能出現的穩定風險先期預知、先期評估、先期化解,努力從源頭上預防和排解影響穩定的社會矛盾,確保地方社會穩定。社會風險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則。
二、范圍和內容。
本實施方案所指的重大事項,是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。
凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。
1、是否符合大多數群眾的利益需求,是否對涉及群眾的生產、生活帶來較大的影響;。
2、是否會引發大規模集體上訪或其它群體性事件,化解的辦法、措施是否切實可行;。
3、除上述幾方面外,開展工作中遇到的可能嚴重影響社會穩定的問題,也要進行風險評估。
社會穩定風險評估責任主體是制定重大事項的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責范圍內涉及的重大審計項目進行評估。
四、評估程序和步驟。
(一)成立臨時評估組織。
根據縣要求,結合我局的工作性質,決定成立臨時評估小組,由各股室負責人組成評估小組并負責制定評估方案。
(二)開展民意調查。
各股室應向社會廣泛宣傳審計,讓群眾全面了解審計相關內容,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見,特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議,真實完整地反映廣大廣大群眾的意愿。
(三)進行分析論證。
如遇有分歧,產生異議的重大審計項目,應及時組織召開聽證會,邀請有關人員代表參加,與會人員進行認真深入討論、協商溝通、分析評議和科學論證,會后形成明確的論證意見。
(四)評估結果處理。
局臨時評估小組對該項工作進行全面匯總和分析論證,根據社會穩定風險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風險,但符合有關法律法規、急需實施事項,責任主體科室、所要提前制定預防和處置應急預案,積極化解社會穩定風險。
(五)評估報告的報送。
評估主體必須將存在風險的評估報告報送局臨時評估小組,并研究討論解決辦法和及時上報縣維護穩定辦公室。
五、責任追究。
對應該進行社會穩定風險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護穩定辦公室,導致引發群眾大規模集體上訪或群體性事件的,對有關股室主要負責人和直接責任人進行責任追究。責任追究由局臨時評估小組提出責任追究的建議,后由局維護穩定領導小組實施。
企業改革風險評估方案(匯總14篇)篇二
二、裁員工作主要流程:
1、召開會議,由公司領導宣布裁員決定及裁員原因
2、公布被裁人員名單及補償方案
3. 人事行政部與財務部對接,對履行完工作交接手續,工作無誤的員工,在規定的時間內由財務部發放工資及相關補償后,員工需簽字確認。
三、經濟補償方案為:n+1
2. 1=提前通知金。
四、本次裁員勸退工作涉及各部門職責:
1、公司總經理會同班子成員主持裁員工作,做好離職人員談話及思想工作;
4、財務部門負責做好離職人員的欠款、過失賠償等記錄,負責公司內部各項資產及帳目的核對與清點,以及準備好離職人員的工資和補償金(現金形式)的發放。
5、信息部負責與離職人員交接有關電腦信息等方面的事宜;
7、xx負責接管回收的公司固定資產;
五、裁員方案實施時間表:
2、9月29日做好裁員前各項準備工作,人事行政部準備好通知單及離職申請表;
2、9月30日對倉庫實施盤點;
2、10月1日由總經理及班子成員分頭召開各部門會議,說明裁員原因,
公布裁員名單及補償方案,人事部負責下發《通知單》和回收回執;
六、注意事項
3、保安應加強門崗力量,離職后員工不得進入公司,以避免惡性事件發生;
4、由于員工辭退期間需要加強保安力量,所以保安的離職談話應安排到最后或暫緩辭退;
5、工資及補償金的發放前提是,被裁員工工作交接清楚,帳目相符,如因不進行工作交接,擅自離職,存在帳款等問題,應辦理工作交接,將帳目核結清楚無誤后方可結算工資及補償金。
七、本次裁員可能發生的后續問題:
1、社保補繳及個別人要求按實際工資繳費;
3、如有被裁員工主張公積金的補繳;
2、相關部門4-5月份獎金的發放;
4、社保及公積金尚未開戶,本年度社保基數尚未公布,如有員工要
求補繳社保,需預留出個人帳戶部分,預留金額應為上年度標準的120%; 5、如有員工拒不接受裁員或提出無理要求,是否告知其如下義務:
八、被裁減員工義務:
2. 服從公司決定,不得為發泄私憤,以任何形式破壞、損壞公司生產經營設施設備、建筑物、車輛及其他公司財產,違者除立即開除,依據法律規定開除者不予支付任何經濟補償,并賠償公司全部財產損失,并移交公安機關處理。
3. 服從公司決定,不得故意拖延交接工作,不得借機利用職務便利侵占公司或他人合法財產,不得以各種理由拒絕辦理離職手續。
企業改革風險評估方案(匯總14篇)篇三
根據市委辦、市政府辦《印發〈關于在全市推行社會穩定風險評估工作的實施意見〉的通知》(株辦發〔20xx〕14號)精神,為深入貫徹落實科學發展觀,正確處理改革、發展、穩定的關系,提升科學民主決策水平,從源頭上預防和減少不穩定因素,促進全市人力資源和社會保障事業科學快速發展,維護社會和諧穩定,特制定本方案。
一、指導思想。
堅持以科學發展觀為指導,以民生為本、人才優先為主線,完善依法行政、民主決策機制,規范行政程序和行為,科學評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風險,充分考慮社會各群體和經濟社會發展的可承受能力,不斷提高各項政策決策的民主性、科學性、合理性和可操作性,確保人力資源社會保障事業發展與經濟社會發展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步,著力構建幸福株洲。
二、基本原則。
(一)權責統一的原則。按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的總原則,局屬各科室、各單位負責領導、組織實施職責范圍內的社會穩定風險評估工作。
(二)以人為本的原則。堅持以人為本、執政為民的基本方針,把人民群眾的根本利益放在首位,把人民群眾是否擁護支持、是否滿意作為基本標準和尺度。依據國家法律法規和黨的方針政策,按照規范程序,全面深入分析,科學評估預測,把握群眾長遠利益與現實利益的結合點,準確判斷,最大限度地防止和減少不穩定隱患和問題。
(三)民主決策的原則。堅持群眾路線,增強重大事項分析評估和決策的透明度,運用論證、聽證和公示等公眾參與程序,廣泛聽取和征求各方面的意見,切實保障人民群眾的知情權、參與權、監督權,特別注意聽取弱勢群體的訴求表達,最大限度地兼顧不同群體的利益要求,提高決策的民主性、科學性。
凡應進行社會穩定風險評估的事項,有關政策的起草部門、有關工作的實施部門以及事項涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門,是負責組織實施社會穩定風險評估的責任主體,必須抓好社會穩定風險評估工作。有權作出決定的機關是評價重大事項是否可行的責任主體,依據評估報告作出相應決定,并對此負責。局辦公室和信訪辦負責抓好社會穩定風險評估工作的指導協調和審查監督,并向局黨組提出建議,督促落實防范和化解社會穩定風險工作。
四、社會穩定風險評估工作的重點領域。
(一)重大決策或政策調整。包括養老、醫療、失業、工傷、生育保險和最低工資標準等政策的重大調整;積極就業政策和創業扶持政策的重大調整;機關事業單位人事管理制度和工資福利制度的重大調整;軍隊退役人員轉業安置政策、企業困難軍轉干部解困政策的重大調整;被征地農民社會保障政策的重大調整等。
(二)重大工作事項。國家、省里重大法律法規和政策的貫徹實施,統籌城鄉發展中的就業和社會保障事項;被征地農民就業和社會保障政策落實事項;就業困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發、安置等事項;企業退休人員養老金調整等社會保險待遇的調整;社會保險服務方式、服務程序、服務內涵的變化;公務員招考等人事考試工作;專業技術人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉干部的安置分配工作;機關事業單位津補貼和績效評估獎勵的調整;農民工工資支付等合法權益維護事項等。
(三)涉及多數群眾的改革改制事項。國有、集體企業重組改制和關停并轉中的人員分流、人員安置及社會保障等;機關事業單位改革涉及的相關改革程序、人員分流安置、社保關系、職工待遇等。
五、社會穩定風險評估工作的主要內容。
對所涉事項的社會穩定風險評估,主要應從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發不穩定事件的風險性等方面進行評估。
(一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規、地方性規定和規章,是否符合黨的路線方針、政策;重大事項開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實到位。
(二)評估合理性。主要評估是否符合科學發展觀的要求,是否顧及絕大多數群眾的利益,是否兼顧了各方面不同利益群體的利益,是否兼顧了群眾的長遠利益和現實利益,是否遵循了公平、公正、公開的原則。
(三)評估可行性。主要評估是否經過民主決策,是否符合當地經濟社會發展的總體水平,是否符合當地財政和群眾負擔的承受能力,是否符合本地經濟社會發展的長遠規劃,是否具有相對的穩定性、連續性和嚴密性等。
(四)評估安全性。主要評估是否存在引發群體性事件的苗頭性、傾向性問題,是否存在影響社會穩定的其他隱患,是否有相應的預警和應急處置預案,是否可控,是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。
(一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實施之前,都要按照以下基本程序要求,開展社會穩定風險評估工作。
1、確定評估項目。需要組織進行社會風險評估的重大事項一般由責任主體確定,也可由局黨組指定或建議確定。
2、制定評估方案。責任主體通過收集相關文件、資料,采取問卷調查、民意測驗等多種方式,掌握評估對象基本情況,合理制定評估方案,適時組織評估。
3、分析評估風險。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關問題,深入實地、深入群眾了解情況,征求直接利益群體的意見和建議,進行全面分析研究,特別是對評估事項實施后可能出現的不穩定因素逐項分析預測,對可能引發不穩定事件所涉及的人員數量、范圍、方式等作出評估預測。
4、確定風險等級。對社會穩定風險劃分為a、b、c三個等級。群眾反映強烈,可能引發重大不穩定事件的,評估為a級;群眾反映較大,可能引發一般不穩定事件的,評估為b級;部分群眾意見雖有分歧,但僅可能引發個體矛盾糾紛的評估為c級。在形成評估報告前,由責任主體提出風險評估建議,經局領導審核后報市維穩辦。市維穩辦根據調查、分析情況,核準確定重大決策事項的風險等級,并出據書面意見。
5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎上,根據市維穩辦核定的風險等級,由承辦部門就評估事項、風險分析、評估結論、應對措施,編制社會穩定風險評估報告。
6、評估結論采用。對評為a級風險的,不得實施。對評為b級風險的,暫緩實施。或者承辦部門匯同維穩部門制定風險應對處置預案,明確責任,制定化解矛盾方案后方可實施。對評為c級風險的,承辦部門應根據相關預案,針對性做好矛盾防范和化解工作后,可以組織實施。
(二)落實維穩責任措施。對雖存在一些矛盾和問題但經評估決定實施的事項,責任主體部門要認真落實解決矛盾問題、維護社會穩定的具體措施:對經評估決定暫緩實施的事項,要及時研究對策,待化解矛盾、時機成熟后再行實施;對不能使大多數群眾理解支持的事項堅決終止實施;對已經評估付諸實施的重大事項,要堅持全程跟蹤做好后續維穩工作,及時發現和化解遇到的矛盾和問題,確保重大事項順利推進;對可能出現的不穩定隱患,要制定應急預案,有針對性地做好群眾工作,嚴防影響社會穩定的重大問題發生。
七、工作要求。
(一)加強組織領導。成立局社會穩定風險評估工作領導小組,局長周光耀任組長,副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長,其他局班子成員和二級處主要負責人為成員,領導小組辦公室設在局辦公室,劉遂弦兼任辦公室主任,王如海為副主任,其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩定風險評估工作,將其作為維護穩定的重要基礎性工作來抓,作為統籌協調利益關系、促進社會和諧穩定的重大任務,作為研判工作舉措是否可行的重要依據。主要負責人作為本科室、本單位維護穩定的第一責任人,要切實加強對社會穩定風險評估工作的組織領導,及時研究解決工作中遇到的問題。建立經常化、制度化、規范化的工作流程,從源頭上筑牢社會穩定的堅實防線。
(二)嚴格考核追責。從20xx年起,各科室、各單位要全面推行社會穩定風險評估工作,切實強化責任主體責任的落實。局辦公室、監察室、信訪辦要加強工作指導和督促檢查,將其納入年度考核工作內容,與評先評優直接掛鉤,嚴格實行維穩工作一票否決制。一旦發生不穩定事件,要按株辦〔20xx〕35號的有關規定,查清事件經過、原因、損失及重大決策社會穩定風險評估工作的開展落實情況,對應評估而未評估或在評估工作中搞形式主義,造成評估失實或防范化解工作不落實、不到位,引發重大不穩定事件,給社會穩定造成嚴重影響的,要嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。
(三)堅持統籌兼顧。各有關單位要注重統籌兼顧,正確處理好相互關系,密切協作配合,共同做好重大事項社會穩定風險評估工作。評估工作應邀請相關專家和群眾代表參加,努力提高評估工作的準確性、全面性。
企業改革風險評估方案(匯總14篇)篇四
根據市委辦、市政府辦《印發〈關于在全市推行社會穩定風險評估工作的實施意見〉的通知》(株辦發〔20__〕14號)精神,正確處理改革、發展、穩定的關系,提升科學民主決策水平,從源頭上預防和減少不穩定因素,促進全市人力資源和社會保障事業科學快速發展,維護社會和諧穩定,特制定本方案。
一、指導思想。
以民生為本、人才優先為主線,完善依法行政、民主決策機制,規范行政程序和行為,科學評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風險,充分考慮社會各群體和經濟社會發展的可承受能力,不斷提高各項政策決策的民主性、科學性、合理性和可操作性,確保人力資源社會保障事業發展與經濟社會發展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步,著力構建幸福株洲。
二、基本原則。
(一)權責統一的原則。按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的總原則,局屬各科室、各單位負責領導、組織實施職責范圍內的社會穩定風險評估工作。
(二)以人為本的原則。堅持以人為本、執政為民的基本方針,把人民群眾的根本利益放在首位,把人民群眾是否擁護支持、是否滿意作為基本標準和尺度。依據國家法律法規和黨的方針政策,按照規范程序,全面深入分析,科學評估預測,把握群眾長遠利益與現實利益的結合點,準確判斷,最大限度地防止和減少不穩定隱患和問題。
(三)民主決策的原則。堅持群眾路線,增強重大事項分析評估和決策的透明度,運用論證、聽證和公示等公眾參與程序,廣泛聽取和征求各方面的意見,切實保障人民群眾的知情權、參與權、監督權,特別注意聽取弱勢群體的訴求表達,最大限度地兼顧不同群體的利益要求,提高決策的民主性、科學性。
凡應進行社會穩定風險評估的事項,有關政策的起草部門、有關工作的實施部門以及事項涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門,是負責組織實施社會穩定風險評估的責任主體,必須抓好社會穩定風險評估工作。有權作出決定的機關是評價重大事項是否可行的責任主體,依據評估報告作出相應決定,并對此負責。并向局黨組提出建議,督促落實防范和化解社會穩定風險工作。
四、社會穩定風險評估工作的重點領域。
(一)重大決策或政策調整。包括養老、醫療、失業、工傷、生育保險和最低工資標準等政策的重大調整;積極就業政策和創業扶持政策的重大調整;機關事業單位人事管理制度和工資福利制度的重大調整;軍隊退役人員轉業安置政策、企業困難軍轉干部解困政策的重大調整;被征地農民社會保障政策的重大調整等。
(二)重大工作事項。國家、省里重大法律法規和政策的貫徹實施,統籌城鄉發展中的就業和社會保障事項;被征地農民就業和社會保障政策落實事項;就業困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發、安置等事項;企業退休人員養老金調整等社會保險待遇的調整;社會保險服務方式、服務程序、服務內涵的變化;公務員招考等人事考試工作;專業技術人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉干部的安置分配工作;機關事業單位津補貼和績效評估獎勵的調整;農民工工資支付等合法權益維護事項等。
(三)涉及多數群眾的改革改制事項。國有、集體企業重組改制和關停并轉中的人員分流、人員安置及社會保障等;機關事業單位改革涉及的相關改革程序、人員分流安置、社保關系、職工待遇等。
五、社會穩定風險評估工作的主要內容。
對所涉事項的社會穩定風險評估,主要應從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發不穩定事件的風險性等方面進行評估。
(一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規、地方性規定和規章,是否符合黨的路線方針、政策;重大事項開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實到位。
(二)評估合理性。是否顧及絕大多數群眾的利益,是否兼顧了各方面不同利益群體的利益,是否兼顧了群眾的長遠利益和現實利益,是否遵循了公平、公正、公開的原則。
(三)評估可行性。主要評估是否經過民主決策,是否符合當地經濟社會發展的總體水平,是否符合當地財政和群眾負擔的承受能力,是否符合本地經濟社會發展的長遠規劃,是否具有相對的穩定性、連續性和嚴密性等。
(四)評估安全性。主要評估是否存在引發群體的事件的苗頭性、傾向性問題,是否存在影響社會穩定的其他隱患,是否有相應的預警和應急處置預案,是否可控,是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。
(一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實施之前,都要按照以下基本程序要求,開展社會穩定風險評估工作。
1、確定評估項目。需要組織進行社會風險評估的重大事項一般由責任主體確定,也可由局黨組指定或建議確定。
2、制定評估方案。責任主體通過收集相關文件、資料,采取問卷調查、民意測驗等多種方式,掌握評估對象基本情況,合理制定評估方案,適時組織評估。
3、分析評估風險。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關問題,深入實地、深入群眾了解情況,征求直接利益群體的意見和建議,進行全面分析研究,特別是對評估事項實施后可能出現的不穩定因素逐項分析預測,對可能引發不穩定事件所涉及的人員數量、范圍、方式等作出評估預測。
4、確定風險等級。對社會穩定風險劃分為a、b、c三個等級。群眾反映強烈,可能引發重大不穩定事件的,評估為a級;群眾反映較大,可能引發一般不穩定事件的,評估為b級;部分群眾意見雖有分歧,但僅可能引發個體矛盾糾紛的評估為c級。在形成評估報告前,由責任主體提出風險評估建議、分析情況,核準確定重大決策事項的風險等級,并出據書面意見。
5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎上,由承辦部門就評估事項、風險分析、評估結論、應對措施,編制社會穩定風險評估報告。
6、評估結論采用。對評為a級風險的,不得實施。對評為b級風險的,暫緩實施。明確責任,制定化解矛盾方案后方可實施。對評為c級風險的,承辦部門應根據相關預案,針對性做好矛盾防范和化解工作后,可以組織實施。
(二對雖存在一些矛盾和問題但經評估決定實施的事項,責任主體部門要認真落實解決矛盾問題、維護社會穩定的具體措施:對經評估決定暫緩實施的事項,要及時研究對策,待化解矛盾、時機成熟后再行實施;對不能使大多數群眾理解支持的事項堅決終止實施;對已經評估付諸實施的重大事項,要堅持全程跟蹤做好后續工作,及時發現和化解遇到的矛盾和問題,確保重大事項順利推進;對可能出現的不穩定隱患,要制定應急預案,有針對性地做好群眾工作,嚴防影響社會穩定的重大問題發生。
七、工作要求。
(一)加強組織領導。成立局社會穩定風險評估工作領導小組,局長周光耀任組長,副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長,其他局班子成員和二級處主要負責人為成員,領導小組辦公室設在局辦公室,劉遂弦兼任辦公室主任,王如海為副主任,其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩定風險評估工作,將其作為維護穩定的重要基礎性工作來抓,作為統籌協調利益關系、促進社會和諧穩定的重大任務,作為研判工作舉措是否可行的重要依據。主要負責人作為本科室、本單位維護穩定的第一責任人,要切實加強對社會穩定風險評估工作的組織領導,及時研究解決工作中遇到的問題。建立經常化、制度化、規范化的工作流程,從源頭上筑牢社會穩定的堅實防線。
(二)嚴格考核追責。從20__年起,各科室、各單位要全面推行社會穩定風險評估工作,切實強化責任主體責任的落實。局辦公室、監察室辦要加強工作指導和督促檢查,將其納入年度考核工作內容,與評先評優直接掛鉤。一旦發生不穩定事件,要按株辦〔20__〕35號的有關規定,查清事件經過、原因、損失及重大決策社會穩定風險評估工作的開展落實情況,對應評估而未評估或在評估工作中搞形式主義,造成評估失實或防范化解工作不落實、不到位,引發重大不穩定事件,給社會穩定造成嚴重影響的,要嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。
(三)堅持統籌兼顧。各有關單位要注重統籌兼顧,正確處理好相互關系,密切協作配合,共同做好重大事項社會穩定風險評估工作。評估工作應邀請相關專家和群眾代表參加,努力提高評估工作的準確性、全面性。
企業改革風險評估方案(匯總14篇)篇五
認真落實中央、省、市、縣有關維護穩定的指示和工作部署,堅持穩定壓倒一切的方針,正確處理改革發展與穩定的關系,逐步建立從源頭上預防和減少涉穩隱患的有效機制,確保重大工程項目建設期間和建成后的社會穩定,為____經濟快速發展營造和諧穩定的社會環境。
二、重大工程建設項目的范圍及維護穩定風險評估的主要內容。
(一)重大工程建設項目的范圍。
重大工程建設項目,是指全縣范圍內被國家、省、市、縣確定為重點工程建設項目的在建、擬建工程。
(二)重大工程建設項目維護穩定風險評估主要內容。
對每個重大工程建設項目,所在鄉鎮和負責該工程管理的縣級部門要堅持客觀、公正、準確、實效的原則,從以下九個方面所涉及內容逐一進行分析預測,對是否可能出現不穩定問題作出評估:
1、資金(含專項資金)的組織和使用。主要測評:
(1)資金籌措渠道是否合法可靠;。
(2)所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位;。
(3)資金能否做到專儲、專賬、專管、專用;。
2、農村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評:
(1)征地是否報批;。
(2)征地補償安置費用標準是否符合法律法規和政策規定;。
(3)征地應安置人員的安置辦法是否可行;。
(4)房屋拆遷安置補償標準是否符合法律法規和政策規定;。
(5)征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準備充足;。
(6)征地拆遷安置實施單位及人員是否明確;。
(7)征地拆遷安置爭議調處單位、調處人員和責任領導是否明確;。
3、失地農民就業及生活保障。主要測評:
(1)中央、省、縣有關失地農民就業及生活保障的政策能否切實的貫徹落實;。
(2)失地農民的基本社會保險能否落實到位;。
(3)符合“低保”條件的失地農民能否應保盡保;。
(4)失地農民勞動技能培訓方案和幫助、指導其實現再就業的措施能否落到實處;。
4、移(農)民搬遷安置及其生產、生活。主要測評:
(1)安置資金是否落實到位;。
(2)過渡期生活費能否按期如數兌現;。
(3)后期扶持措施能否跟上;。
(4)安置規劃是否已制定、報批;。
(5)安置點能否滿足群眾生產、生活需要;。
(6)被安置群眾對安置點的意見等。
5、城縣建設房屋拆遷安置。主要測評:
(1)拆遷計劃是否符合城鄉統籌協調發展的要求、是否按規定審批;。
(2)拆遷安置方案是否與城縣規劃方案相銜接和協調;。
(3)拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性;。
(4)是否切實維護了被拆遷群眾的合法利益,群眾對拆遷安置方案是否滿意;。
(5)拆遷準備金是否充足并作專項存儲,過度方案能否落實;。
(6)拆遷安置爭議調處單位、調處人員和責任領導是否明確;。
(7)在處理拆遷日常事務中能否嚴格按程序辦理,做到程序不違法;。
6、周邊社會治安秩序。主要測評:
(1)建設期和建成后可能出現哪些較大的社會治安問題;。
(2)周邊社會治安情況分析。
7、生態環境。主要測評:
(1)生態環境評估報告是否按規定通過上級審批;。
(2)對地形、地貌有無較大破壞;。
(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;。
(4)周邊群眾對該項目環境評估報告的意見等。
9、其他。主要測評:除前8個方面以外,還可能出現哪些影響社會穩定的重大問題;。
三、重大工程建設項目穩定風險評估工作實施步驟。
第一步:深入調查研究,全面摸清實情。
通過深入細致的調查研究,了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風險評估工程項目的主管部門、業主收集相關文件資料;請專家、業主、相關黨政領導和部分群眾代表,召開座談會,聽取收集意見;走訪、調查、進行民意測評等方式,為風險評估提供準確可靠的第一手資料。
第二步:縝密分析,認真開展維護穩定風險評估。
主要從前述風險評估九個方面,對每個重大工程建設項目進行逐項分析預測,對是否可能出現的不穩定問題作出評估。
第三步:針對每個工程經風險評估后存在較大涉穩隱患的,要研究制定預防和處置工作預案。預案應充分體現周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內容包括:
1、組織領導、職責分工及其聯絡方式;。
2、預防和處置工作的具體措施;。
3、獎懲措施;。
根據前一、二、三步的工作結果,編制每個重大工程穩定風險評估報告,內容包括:
1、該工程的基本情況;。
3、化解較大涉穩問題的工作方案;。
4、預防和處置較大涉穩問題的工作預案;。
企業改革風險評估方案(匯總14篇)篇六
為全面貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,最大限度維護廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設領域重大事項科學決策、依法決策機制,切實從源頭上預防和減少影響工程建設穩定的隱患,維護和諧穩定的社會環境,結合我局實際,制定如下實施方案。
一、評估內涵。
本方案所稱重大事項社會穩定風險評估,是指重點工程建設領域重大事項決策和實施是否可能引發群眾大規模集體上訪或群體性事件進行先期預測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協調重大事項涉及的相關部門,廣泛征求意見,通過調查研究和科學論證,進行分析研判,提出風險評估報告。對有風險的重大事項,根據風險評估報告,進行風險化解,從源頭上預防和減少信訪和不穩定事件的發生,保障重大事項的順利實施。
二、評估原則。
重大事項社會穩定風險評估工作應堅持以下原則:以人為本、科學決策;預防為主、統籌兼顧;誰主管、誰負責;誰決策、誰負責。
三、評估范圍。
根據應評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠,易引發矛盾糾紛或有可能影響社會穩定問題的重大事項,都應開展社會穩定風險評估。重大事項包括:
(一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產、生活造成影響的建設事項。
(二)關系到單位職工人員安置、社保關系、職工待遇及重大資產處置等重大改革改制。
(三)關系到一線建設人員,特別是農民工工資撥付、自身權益維護的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設過程中突發性事故的應急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關認為應當進行社會穩定風險評估的其他事項。
按照客觀、準確、公正、實效的原則,對可能出現的影響安全穩定問題進行評估。
(一)是否符合國家法律法規和有關政策規定。
(二)是否經過嚴謹周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產、生活帶來較大的影響,有引發群眾大規模集體上訪或群體性事件的風險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調研論證,避免引起其他地區同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發不穩定的其他方面因素。
五、組織領導。
評估工作實行統一管理,分級負責。成立局重大事項社會穩定風險評估工作小組,由局農民工權益維護領導小組成員兼任,負責統籌協調局重大事項社會穩定風險評估工作。各處室(部門)依據職能分工,負責具體事項決策的評估工作,部門負責人為風險評估第一責任人,當事人為直接負責人。
六、評估程序。
(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規定內容的均要進行社會穩定風險評估。
(二)組織開展評估,第一責任人牽頭組織專項評估小組,負責具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調研論證,預測預判風險。可采取專家咨詢、抽樣調查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進行歸納、整理,力求準確判定可能存在的社會穩定風險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價,并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預案。有風險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風險化解和應急處置工作預案。對確有不穩定隱患又必須實施的重大事項,不穩定隱患由責任主體及時提請領導小組、局黨組或上級主管部門調度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩定風險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
七、有關要求。
(一)切實重視評估。各部門主要負責人要切實轉變觀念,把穩定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認真抓好落實,抓出成效。要把社會穩定風險評估作為重大事項能否出臺或實施的前置程序和必要條件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估,逐步健全完善風險評估的程序和標準,不斷進行探索研究和總結完善,逐步提升評估工作的科學性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實施評估時,要依據全面、周到、細致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發現真正潛在的隱患風險,不斷提高評估水平。
(四)注重風險化解。對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風險化解的責任主體及工作要求,需要上級協調的,要及時報上級有關部門。
(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩定風險評估作為維護穩定的基礎性工作來抓,納入各項目現場日常考核范圍,納入各部門年度工作目標考核內容和職工績效考評,納入領導班子和中層干部年終考評內容。
(六)落實責任追究。對在重大事項決策過程中應評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發不穩定問題或群體性事件,給社會穩定造成嚴重影響的,將依照《合肥市維護社會穩定工作若干規定》進行責任追究。
企業改革風險評估方案(匯總14篇)篇七
堅持以人為本,最大限度維護廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設領域重大事項科學決策、依法決策機制,切實從源頭上預防和減少影響工程建設穩定的隱患,維護和諧穩定的社會環境,結合我局實際,制定如下實施方案。
一、評估內涵。
本方案所稱重大事項社會穩定風險評估,是指重點工程建設領域重大事項決策和實施是否可能引發群眾大規模集體上訪或群體的性事件進行先期預測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協調重大事項涉及的相關部門,廣泛征求意見,通過調查研究和科學論證,進行分析研判,提出風險評估報告。對有風險的重大事項,根據風險評估報告,進行風險化解,,保障重大事項的順利實施。
二、評估原則。
重大事項社會穩定風險評估工作應堅持以下原則:以人為本、科學決策;預防為主、統籌兼顧;誰主管、誰負責;誰決策、誰負責。
三、評估范圍。
根據應評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠,易引發矛盾糾紛或有可能影響社會穩定問題的重大事項,都應開展社會穩定風險評估。重大事項包括:
(一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產、生活造成影響的建設事項。
(二)關系到單位職工人員安置、社保關系、職工待遇及重大資產處置等重大改革改制。
(三)關系到一線建設人員,特別是農民工工資撥付、自身權益維護的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設過程中突發性事故的應急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關認為應當進行社會穩定風險評估的其他事項。
四、評估內容。
按照客觀、準確、公正、實效的原則,對可能出現的影響安全穩定問題進行評估。
(一)是否符合國家法律法規和有關政策規定。
(二)是否經過嚴謹周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產、生活帶來較大的影響,有引發群眾大規模集體上訪或群體的性事件的風險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調研論證,避免引起其他地區同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發不穩定的其他方面因素。
五、組織領導。
評估工作實行統一管理,分級負責。成立局重大事項社會穩定風險評估工作小組,由局農民工權益維護領導小組成員兼任,負責統籌協調局重大事項社會穩定風險評估工作。各處室(部門)依據職能分工,負責具體事項決策的評估工作,部門負責人為風險評估第一責任人,當事人為直接負責人。
六、評估程序。
(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規定內容的均要進行社會穩定風險評估。
(二)組織開展評估,第一責任人牽頭組織專項評估小組,負責具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調研論證,預測預判風險。可采取專家咨詢、抽樣調查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進行歸納、整理,力求準確判定可能存在的社會穩定風險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價,并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預案。有風險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風險化解和應急處置工作預案。對確有不穩定隱患又必須實施的重大事項,不穩定隱患由責任主體及時提請領導小組、局黨組或上級主管部門調度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩定風險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
七、有關要求。
(一)切實重視評估。各部門主要負責人要切實轉變觀念,把穩定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認真抓好落實,抓出成效。要把社會穩定風險評估作為重大事項能否出臺或實施的前置程序和必要條件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估,逐步健全完善風險評估的程序和標準,不斷進行探索研究和總結完善,逐步提升評估工作的科學性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實施評估時,要依據全面、周到、細致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發現真正潛在的'隱患風險,不斷提高評估水平。
(四)注重風險化解。對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風險化解的責任主體及工作要求,需要上級協調的,要及時報上級有關部門。
(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩定風險評估作為維護穩定的基礎性工作來抓,納入各項目現場日常考核范圍,納入各部門年度工作目標考核內容和職工績效考評,納入領導班子和中層干部年終考評內容。
(六)落實責任追究。對在重大事項決策過程中應評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發不穩定問題或群體的事件,給社會穩定造成嚴重影響的,將依照《合肥市維護社會穩定工作若干規定》進行責任追究。
企業改革風險評估方案(匯總14篇)篇八
【實施背景】。
近年來隨著經濟社會的快速發展,各種影響社會穩定的矛盾日益突出,牽制了黨委、政府大量工作精力。為積極貫徹落實科學發展觀,切實從源頭上預防和減少重大事項實施過程中可能出現的制約因素和穩定風險,關注民生、改善民生,為推進“兩創”總戰略創造和諧的社會環境,定海區按照“重心下移、關口前移”的工作思路,積極探索從源頭上預防和減少不穩定因素的有效辦法,于2014年開始推行實施重大事項社會穩定風險評估機制。定海區該項工作在2014年全省政法工作會議上交流,被省委、省政府列為“全省實踐科學發展觀十大重點課題”之一。
【基本做法】。
——深入開展調研。2014年初,區委、區政府就把建立重大事項社會穩定風險評估機制作為一項重要課題列入年度調研計劃,由區領導牽頭組織維穩辦、政研室、公安分局、發改局和有關鄉鎮、街道負責同志,對全區穩定工作情況進行全面調研。在深入調研基礎上,區委常委會專題研究建立重大事項社會穩定風險評估機制的實施方案,區委、區政府主要領導多次召集相關部門進行座談,廣泛征求意見,反復修改完善,最終形成《定海區重大事項風險評估實施辦法》,并于2014年1月正式組織實施。
——健全組織機構。為加強對重大事項社會穩定風險評估工作的統籌協調,專門成立了由區委副書記任組長,區政府常務副區長任副組長,區維穩、信訪、法制、發改等20多個部門為成員單位的重大事項風險評估工作領導小組。領導小組在區委、區政府領導下組織開展工作,將風險評估結果報區委、區政府,由區委、區政府決定是否實施重大事項。各有關成員單位在領導小組統一部署下,按照各自職能和權限開展重大事項社會穩定風險評估工作。
——強化責任落實。《重大事項風險評估實施辦法》明確規定,區委、區政府對重大事項社會穩定風險評估工作負總責,主要領導為第一責任人,分管領導為直接責任人。將重大事項社會穩定風險評估工作納入鄉鎮、街道和區有關部門的工作目標管理,列為維穩工作的重要內容。同時,制定相應責任追究辦法,對貫徹執行重大事項社會穩定風險評估機制不力、釀成重大不穩定事件的,按照《浙江省預防處置群體性事件領導責任制及責任追究制暫行規定》,由上一級黨委維護穩定工作領導小組牽頭,組織相關部門進行調查核實,對負有責任的領導干部和工作人員進行責任追究;對構成違紀的,按照有關行政法規、規章給予黨紀、政紀處分;玩忽職守、涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
——科學實施評估。
1、明確評估內容,實施科學評估。在全區經濟社會發展中,凡需經區委、區政府決定的,關系廣大人民群眾根本利益的重大決策,關系較大范圍群眾切身利益調整的重大政策,關系相當數量群眾切身利益的重大改革,關系相當數量群眾切身利益的重點工程建設項目,關系廣大人民群眾切身利益的社會就業、醫療改革、企業改制、行政性收費調整等敏感問題,都屬于應當開展社會穩定風險評估工作的重大事項。
重大事項社會穩定風險評估采取分級評估。對情況復雜、易引發群眾大規模集體上訪或群體性事件的重大事項,經區委、區政府或領導小組指定,由領導小組辦公室組織評估。對存在風險、可能引發群眾集體上訪或群體性事件的其它重大事項,由風險評估責任主體自行組織評估,并將評估結果報領導小組辦公室備案。
合法性評估:主要由區法制辦牽頭,會同相關職能部門對該重大事項是否符合黨和國家的大政方針,是否與現行法律、法規、政策相抵觸,是否有充足的法律、法規、政策依據;重大事項所涉及的政策調整、利益調節的對象和范圍是否界定準確,調整、調節的依據是否合法。
可行性評估:主要由區發改局或其他主管部門牽頭,會同重大事項涉及的各有關職能部門進行,主要分析評價該事項是否符合經濟社會發展的總體水平;是否正確反映絕大多數群眾的意見,兼顧人民群眾的現實利益和長遠利益;是否經過嚴格的審批、核準、備案的法定程序;是否進行嚴謹周密的可行性研究論證;編制的方案是否具體、詳實,配套措施是否完善;重大事項實施或出臺的時機是否成熟,相應的主、客觀條件是否基本具備;政策是否具有穩定性、連續性和嚴密性,并與周邊地區相關政策基本協調一致,不會導致相關地區、行業群眾的互相攀比。
可控性評估:主要由風險評估責任主體牽頭,會同應急辦、公安、環保、安監等部門對該事項是否會引發較大影響社會治安和社會穩定的事件;是否對生態環境有重大影響,群眾有何較強烈的要求;是否存在安全生產方面的重大隱患進行評估。同時對重大項目實施中可能出現的影響社會治安和社會穩定問題進行預測,對應急預案是否科學、具體,是否具有較強的操作性,是否能保證切實有效地處置群體性事件進行評估。
準確把握評估重點,制定評估方案,報領導小組同意后,適時組織評估。三是組織開展評估。風險評估責任主體及部門圍繞評估事項的合法性、可行性、可控性及其他相關問題,深入實地、深入群眾,了解掌握情況,收集直接利益群體的意見和建議后,認真全面分析評估,特別是對可能出現的不穩定因素進行逐項分析,評估預測風險發生的概率,矛盾沖突涉及的人員數量、范圍和激烈程度,以及可能帶來的負面影響。評估時間一般為1個月,涉及事項有特殊時限要求的,可按要求另行確定時限。四是作出評估決定。風險評估責任主體及部門匯總各方面收集掌握的情況及各職能部門的評估意見,深入討論、分析評議和科學論證,提出總體評估結論,形成評估報告。依照法定程序和民主集中制原則,依據評估結果,對評估事項作出實施、暫緩實施、暫不實施的決定,報領導小組審定。對存在重大意見分歧的重大事項,組織召開聽證會,聽取有關單位、專家和公眾的意見,并將聽證結果報區委、區政府,由區委、區政府統籌決定,同時將有關評估資料一并報領導小組辦公室備案。五是落實維穩措施。對重大事項作出決定后,重大事項所涉部門及鄉鎮(街道)對雖存在一些矛盾和問題、但評估認定可實施的重大事項,及時研究落實解決矛盾問題的具體措施;對存在較大矛盾和不穩定隱患的,經評估認定暫緩實施和暫不實施的重大項目,及時研究對策,化解矛盾,待時機成熟后實施;對符合有關政策和法律法規規定、亟需實施但又容易引發矛盾沖突的重大事項,提前制定應急預案,有針對性地做好群眾工作,嚴防涉穩重大事件發生。
3、落實動態管理,加強督促檢查。將重大事項社會穩定風險評估列入黨委、政府決策程序,各鄉鎮實效。
【成效評價】。
——維護了人民群眾的合法權益。社會穩定風險評估,把重大事項晾曬在最廣大群眾的監督之下,督促有關部門依法履行項目審批管理程序,切實落實項目所涉及的環境保護、征地補償、拆遷安置、社會保障等各項政策,維護了群眾的知情權、參與權、監督權及合法利益。
——促進了決策的民主化、科學化。評估過程中,通過廣泛征集民意、集中民智、凝聚民心,在決策層和普通民眾之間搭起一個立體的互動橋梁,促進了決策的民主化、科學化,增強了政策透明度,提升了黨委、政府的公信力。
定因素進行預測評估,并采取了相應措施,有效避免和解決了事項開展過程中的矛盾糾紛,從源頭上切實增強了維穩工作的實效,促進了社會和諧。
——確保了重大項目的順利推進。社會穩定風險評估報告形成后,有關責任部門根據報告要求進一步完善工作舉措,制定詳細的工作方案,并有效組織實施。針對部分群眾不必要的顧慮,著力加強宣傳引導,增強群眾對項目的認知度;針對苗頭性不良因素,及時采取措施消除其影響,使得工程項目順利推進。
【創新亮點】。
——推行重大事項社會穩定風險評估機制是推進科學民主決策、加強維穩工作的新路子。
推行重大事項社會穩定風險評估工作,使黨委、政府對重大事項的把握更加全面,決策過程更加透明,決策結果更加科學,從而緊緊抓住影響穩定的主要矛盾,對容易引發不穩定問題的關鍵環節和重點問題進行全面預測,針對重點問題制定相應的對策措施,并實行全面的跟蹤處理,有效防止因決策、政策、項目的失誤給社會穩定留下隱患,從根本上預防和減少矛盾的發生,是切實推進決策科學化、民主化,增強維穩工作實效性的新路子。——推行重大事項社會穩定風險評估機制是實踐科學發展觀的新載體。
以人為本是科學發展觀的本質與核心,作為最廣大人民群眾利益的堅決維護者和捍衛者,我們必須把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點,把科學發展觀貫徹落實到維穩工作的始終。推行重大事項社會穩定風險評估機制,通過對重大事項是否可能引發危害社會穩定事件進行先期預測、先期研判、先期介入,對涉及群眾切身利益的問題做到慎之又慎,不出紕漏,切實維護人民群眾的利益,是保穩定、促發展、創和諧的新舉措,也是推進科學發展觀落實的有效載體。
企業改革風險評估方案(匯總14篇)篇九
各科室:。
為貫徹執行上級有關內部控制工作文件精神,全面推進我院內部控制建設工作,經單位內部控制工作領導小組研究決定,在全單位范圍內開展內部控制風險評估和控制工作,現將相關事宜通知如下:。
一、工作目標和任務。
把單位風險評估作為重大決策、重大政策、重大項目、重大改革措施等制定實施的前置程序和必備條件,對重大事項實施可能出現的穩定風險先期預測、先期評估、先期化解,充分尊重和運用預測評估結果,從源頭上預防和減少影響單位穩定和發展問題的發生。
本次風險評估單位涉及的業務范圍分為:科室層面風險和崗位業務活動層面風險。
1、科室層面風險主要包括:科室內部崗位設置不合理、崗位職責不清晰、關鍵崗位勝任能力不足、內部控制管理機制不健全等情況導致的風險;經濟活動決策機制不科學,決策程序不合理或未執行導致的風險。
2、崗位業務活動層面風險:主要包括經費收支、物資采購、資產管。
理、建設項目管理、合同管理以及其他風險;本科室職能業務開展過程中存在的管理風險,如辦證、查辦案件、處理投訴舉報等工作中的風險。
三、活動步驟與時間安排。
本次風險評估是在單位全面推進內部控制建設工作領導小組的領導下、各職能科室全面參與的專項活動。其主要步驟包括:。
(1)。
(2)。
2021年11月,各科室先進行自查,查找風險點,研究整改措施,形成科室工作風險評估報告,單位全面推進內部控制建設工作領導小組根據各科室的自查情況,選擇關鍵科室進行重點檢查;單位全面推進內部控制建設工作領導小組綜合各科室自查情況和抽查情況,進行風險分析,組織編寫風險評估報告。
(3)。
2021年12月初,總結風險評估和整改情況,在此基礎上制定符合單位實際的內部控制制度,編制完成學校《內部控制手冊》。
四、工作要求。
各科室主要負責人是內部控制風險防控的第一責任人,要認識到內部控制建設,是從中央到地方統一開展的一項工作,具有明確的工作指向和時間節點,必須抓實抓緊抓好。要把內部控制制度作為黨風廉政建設和制度建設的重要內容,列入年終考核和評先評優的重要內容。
企業改革風險評估方案(匯總14篇)篇十
公司實施內部改革,可以改善不良風氣,使公司正常運營。本文是本站小編整理的企業改革方案范文,歡迎參閱。
為了完善公司各部門工作制度的管理,根據各部門的工作性質和目前的工作狀況,現擬出初步整改方案如下,有待領導補充參考。
一、銷售:
1、銷售人員主要做好個人的業務工作,當有新的訂單意向時,在銷售人員技術知識欠缺的情況下,專業的技術人員要及時給予參考和建議,并盡早做出設計方案。
2、對于客戶所反饋的產品信息或補充條件時,銷售人員應及時做好相關記錄,以便技術人員進行分析并盡快做出有效的解決措施。
3、成品待發的設備,負責該設備的銷售人員應做好該設備所有相關資料的備份,并進行編號、存檔。
4、銷售人員應對自己當日出廠的設備進行物流跟蹤,直至確定客戶單位已簽收為止。
5、公司樣本和選型樣本應規范化管理:分類、定置存放。
6、應安排銷售人員或指定某一個人做好每月銷售額的統計工作并上報財務部門。
二、財務及采購:
1、財務部每月應提前備好設備生產前期所需投資的一定量的周轉資金,并及時記錄貨款的進、出流水賬,為采購工作提供有力的基礎條件。
2、當銷售部簽訂新的銷售。
合同。
時,在技術人員確定選型并已接到采購通知的情況下,根據公司的相關規定,采購人員應及時做好各種產品的采購訂單和跟單工作,確保生產進度不受其影響。
3、若所需產品暫無固定供應商時,采購人員應負責詢價、比價、篩選、議價等事宜,盡量降低公司的成本投入。
4、采購及財務應做好每天的工作記錄,以便追溯。
三、車間及倉庫:
(1)、車間:
1、車間負責人。
車間負責人應根據實際生產情況,對當天的生產任務進行分配、實施。
2、車間操作人員應進行分組。
3、設備生產過程中的各個環節應進行歸類、分組式操作。
由于工作出差而導致的某個生產小組的人員減少,在生產環節需要的情況下,車間負責人可自行臨時性調動各小組人員,相互配合,以便完成當日生產任務。
4、生產過程中存在的技術或產品質量問題,應及時向公司技術人員反饋,以確保設備生產周期在計劃周期內完成。
5、每套設備在出廠前,應由技術人員和車間相關人員進行調試、試機,做好數據統計,并拍照存檔。
(2)、倉庫:
1、常用的各類液壓元件應保持一定量的備貨。
2、貨物進、出倉庫應有記錄,以便盤點數量,及時備貨。
3、貨物進入倉庫,應及時分類,定置存放。
4、應定人負責各類液壓元件的簽收與發放。
四、人事及行政:(以公司實際情況統稱“后勤部”)。
1、公司在職人員的個人檔案資料應進行核對、編號、存檔。
2、公司員工的轉崗、晉級、離職等應有相關手續的辦理。
3、公司各部門員工每日的考勤及出差情況,應有記錄。
4、應完善公司員工的基本福利待遇。
5、公司應有相應的管理文件及設備操。
作文。
件。
公司現狀:
1、公司組織架構較混亂,權責不明,條塊分割,各自為政,形同“散沙”,未建立有效的交流溝通機制,管理效率低下。
2、現場臟亂差現象嚴重,車間、倉庫、辦公區域均存在規劃不合理現象,部份區域存在嚴重的安全隱患。
3、員工士氣低落,工作紀律渙散;各部門人浮于事,管理成本偏高;人員招聘困難,人才培養斷層,激勵機制不健全,干部無危機意識,工作無激情。
4、倉庫庫存偏高,大批呆滯物料積壓,庫存周轉率低,物料管理失控,造成物流受阻和財務資金損失。
5、業務量偏小,訂單嚴重不飽和;訂單交期急,計劃性差,生產部門被動應付,計劃失控、均衡性差,導致產品生產成本偏高。
6、作為20多年的老廠,企業文化建設滯后,管理模式落后,思想觀念陳舊,固步自封,未與時俱進,缺乏足夠的創新能力和發展戰略。
1、企業文化建設方面。
(1)建立公司宣傳專欄,培育積極向上的企業文化,豐富員工文化生活。
(2)添置文體器材,開展文體活動,如乒乓球、籃球、像棋,并利用傳統佳節組織竟賽;。
(3)組織郊游,如春季、夏季或秋季,開拓員工視野,融入大自然,塑造員工團隊意識。
(4)利用傳統佳節(如中秋、元旦、春節)舉辦慶祝晚會及抽獎晚會,增加員工歸宿感和集體榮譽感。
(5)開展“6s”活動,每周評比,并實施獎懲,提升員工素質和工作士氣,塑造一個干凈、整潔的工作環境。
(6)開展崗位技能竟賽,培育操作能手,評選月度/年度優秀員工。
(7)開展職業培訓,提升員工素質。
(8)設立意見箱,建立提案獎勵制度,集思廣益,讓全員獻計獻策,參與公司管理,塑立“廠興我榮、廠衰我恥”的全員意識。
2、管理體系建立方面。
(1)調整組織架構,減少管理層級,采用扁平化的組織結構,推行部門責任制。
(2)組建計劃部門,發揮生產計劃和物料控制功能。
(3)精簡機構和人員,各部門定編定崗,降低人工成本。
(4)理順工廠與銷售部、采購部、財務部等的工作接口和關系。
(5)修訂質量管理體系相關文件,明確各部門工作職責和工作流程。
3、推進重大領域的改革和制度完善。
(1)薪酬激厲體系領域的重大改革。
(2)物料管理領域的重大改革。
(3)生產管理領域的重大改革。
(4)品質技術領域的重大改革。
(5)營銷體系領域的重大改革。
(6)企業文化領域的重大改革。
一:當前的市場形勢分析:
1.房地產市場宏觀政策持續緊縮,房地產市場銷售與去年同期下滑嚴峻。
2.全國市場陶瓷銷售量直接因房產市場的因素大幅縮減。
3.我公司高端市場產品銷售占比不足50%。
二:公司目前現狀;。
1.國內線業務人員管理無序,技能不足,工作懶散,監督不力,缺乏配合。
2.每天與客戶較少,部門主管沒有安排員工每天的工作及任務完成比例較低,士氣低落。
3.展廳氛圍缺失,品牌地位和影響力塑造不足。
4.各部門管理制度及任務核定不合理,造成利益分配不均衡,工作積極性不高。
5.品牌在市場的影響力嚴重不足,缺乏有效、合理的廣告投入和渠道費用投入。
三:問題解決的主要方向;。
1.調整和細化各部門銷量目標和績效核算方式,務實、明晰和簡化。
2.逐漸增加頻率,在10、11、12強化人員的技能培訓和實戰演練及考核。
3.加強現場業務部門人員的監管和實戰指導。
4.改善產品展示、品牌塑造、品類多樣化及店面接待能力、競爭意識。
5.調整部門結構和職能嫁接,讓更多的人銷售產品創造價值。
6.適度放大品牌宣傳力和渠道的前期投入。
7.在10、11月補充適當能力的新人做好培訓工作,必須完善和優化業務渠道人員的能力素質要求。
四:具體各部門整改細節如下;。
1.將現拓展部江揚提升為酷高品牌銷售總經理,張友寶為品牌副總經理。
2.補充不足人員在10月完成招聘。
3.重新培訓銷售隊伍。
4.修訂銷售部業務管理規范及薪資核算辦法。
就此意見,請公司陳總仔細斟酌、妥善考慮。
企業改革風險評估方案(匯總14篇)篇十一
為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,夯實公司安全工作基礎工作,通過事先分析、評價,制定控制、防范措施,事前預防,達到消除危害、控制風險的目的,提升采石場安全管理水平,成立以法定代表人王雙為組長,安全員王偉為副組長,技術干部及各班組骨干成員為組員的風險評價小組。
一、成立評估小組:組長:王雙副組長:王偉組員:馬樹申。
二、職責:
1、風險評價小組組長職責。
2、副組長職責。
組織危害識別和風險評價的培訓工作,指導各崗位人員進行危害因素識別和風險評價活動,協調危害因素識別和風險評價工作所需的人力和物力支持,為落實風險控制措施提供必要的人力和物力支持,對職責范圍內的物料、場所、活動、人員進行危害因素識別和風險評價,并對其進行分級和動態管理。
3、組員職責。
配合采石場做好各崗位危害因素識別和風險評價的參與活動,具體實施危害因素識別和風險評價活動的各項步驟,負責收集整理各崗位員工危害因素識別和風險評價活動參與記錄,并收集成冊。展開培訓,提高員工風險識別能力,使其風險識別意識具有主動性和前瞻性,做好隱患整改、變更、正常活動的風險識別的動態管理,負責將危害因素清單及各控制措施、管理方案告知員工,并與員工進行廣泛溝通。
4、具體實施職責。
(1)安全生產部是風險評價的歸口管理部門負責公司內部的風險標準,考核、驗收各部門的風險評價、控制效果。(2)各部門、車間負責本部門、車間風險評價。(3)各級崗位人員,應參與風險評價與風險控制工作。
(1)采石場風險評估小組主持風險評價活動。
(2)收集識別國家,行業有關法律、法規、標準、規程的有關規定,組織職工學習與之相關的內容。(3)全員以崗位為單位對作業活動進行危害辨識,風險評價。(4)以崗位為單位收集整理,危害辨識,風險評價結果及控制措施,提交風險評估小組。
(5)評價組織成員通過定性或定量評價,確定評價目標的風險等級。
(6)辨識出來的重大危險源,評價組織成員必須實現現場檢查明確有害因素。
(7)評價小組根據評價結果,確定評價等級。
(8)各部門、車間根據評價結果,分級對風險控制措施進行實施與管理。
該方法風險程度(d)表示為:d=lec,其中l—發生事故的可能性大小;e—人體暴露在危險環境中的頻繁程度;c—發生事故產生的可能后果。具體見下表:
(二)控制措施的選擇。
(2)控制措施的內容應包括:
1、工程技術措施,采用先進的科學技術和先進裝備,實現本質安全;
4、個人防護措施,根據崗位職業衛生需要配備的防護用品,保證防護用品的質量,減少職業傷害和職業危害。
五、風險等級的分級管理。
(一)確定為重大風險等級的,由公司進行管理。各單位逐級設置風險控制措施,由公司領導最終簽字確認。生產部監督控制措施的實施,定期監督檢查,確保巨大風險控制的有效性。
(二)確定為較大風險等級的,由各車間進行管理。車間逐級設置風險控制措施,由車間領導簽字確認,車間負責監督控制措施的實施,定期監督檢查,確保重大風險的有效性。
(三)確定為一般風險等級的,由工段進行管理,工段逐級設置風險控制措施,由工段確定,工段監督控制措施的實施,定期檢查,確保中等風險控制的有效性。
(四)確定為可接受風險等級,由班組管理,班組監督控制的實施,定期檢查,確保可接受風險源控制的有效性。
六、工作進度安排。
(1)8月30日前完成相關制度和體系機構建設。(2)9月30日前完成風險防控體系建設。
企業改革風險評估方案(匯總14篇)篇十二
根據股份公司關于《安全風險分級管控與隱患排查治理實施指南》和物流集團有關規定精神,為進一步強化公司道路運輸安全基礎,提高對自有車輛安全管理水平,上海公司組織開展了對奉賢運作部自有車隊安全生產危險因素、風險隱患、運輸環境等進行了風險評估,以強化責任制落實為重點,推動安全生產崗位責任落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源管控的長效機制,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”原則,加大防止對“超速、疲勞駕駛”的專項整治工作,有效防范、減少或杜絕各類安全生產事故的發生。
上海公司現有自有車輛8輛,20××年1―9月份已安全行駛里程45.2萬公里,沒有發生道路交通事故;沒有發現行車安全責任事故;消防安保等工作均在控制目標范圍內;無服務質量投訴。
20××年以來上海公司對駕駛員考核工作良好,除正常解聘的外,沒有違章被處罰解聘的人員,在6月安全月活動中駕駛員綜合素質考核合格率達100%,各月份安全學習駕駛員參與率100%。
一、加強組織領導,落實主題責任。
上海公司奉賢運作部自有車隊為進一步做好道路運輸安全管理工作,切實加強對自有車輛安全管控工作的領導,自有車隊主動把安全工作列入重要工作日程,車隊經理直接抓具體工作落實情況,公司技術安全部監督配合,車隊班組全面深入開展檢查、培訓,形成了上有領導過問、安全部門監督,下有班組團隊管理、員工參與的齊抓共管的良好局面,年度安全崗位責任書簽字覆蓋100%。
二、組織機構健全,各項安全制度措施到位。
根據上海公司運作經營特點,在對自有車隊運輸線路進行路檢風險調查與分析的基礎上,完善跟進或修改現有安全管理體系,細化組織分工,明確職責。對部分規章制度進行實時修改,做好安全工作的長效管理、日常管理,強化責任制的落實,積極配合轄區交警支隊、道路運輸協會做好和諧與穩定工作。
三、加強調度管理,確保行車安全。
為確保20××年度車隊車輛出行安全,公司技術安全部深入到奉賢運作部自有車隊多次召開安全工作例會,認真做好“查隱患、抓整改、重落實、保安全”,提升風險控制能力,協助自有車隊制定了較為全面的安全工作管理辦法和應急措施:
1、將安全責任落實到人、到車;
2、強化單車車輛技術狀況檢測;
3、嚴把駕駛員季度績效考核關;
4、做好防“超速、疲勞駕駛員”專項整治工作;
5、加大車輛出場安全檢查力度;
7、檢查自有車隊各類記錄歸檔情況。
抓好重點時段、重點車輛和重點駕駛員的安全檢查,保障重點時段、危險路段、惡劣天氣和重要節日期間的安全運作,以高度的政治責任感和事業心實現各個重要節點期間的安全無事故。
四、加大安全宣傳教育力度,預防為主。
安全工作的指導思想是“安全第一、綜合治理”,因此對駕駛員的安全教育工作是“預防為主”的前提。自有車隊班組針對駕駛員安全意識薄弱、自我保護意識差的情況,實施每月多頻次現場教育培訓。使其明白各項安全工作的相關規定要強化,包括交通法規意識、工作責任心意識等。分析夏季安全工作特點推出計劃,對高溫、暴雨、臺風等惡劣天氣狀況增多,是各類事故高發期、易發期的形勢進行預判加以提醒,嚴峻的形勢給安全行車會帶來風險隱患,或可能會造成一定的負面影響。自有車隊將全面把握夏季天氣特點,結合公司運輸生產實際情況,組織駕駛員開展事故警示教育活動,參加事故安全分析會學習交流,樹立更高的安全責任感,起動了很好的效果。
1、會議貫徹宣傳;
2、利用標語、宣傳欄、安全平臺宣傳安全工作;
3、抓住“安全月活動、防疲勞駕駛專項活動”主題進行宣傳,實現“零違章”;
4、以“節日安保”為重點,廣泛做好安全生產實質性宣傳。
五、風險工作重點。
1、做好駕駛員夏季防高溫、防疲勞、防超速、防違章等方面的教育培訓工作,提高駕駛員的安全意識和安全生產操作技能。借6月安全生產月活動和夏季防疲勞專項整治行動的開展,技術安全部對自有車隊管理團隊和一線駕駛員進行了一次全面的隱患排查,嚴禁“病”車上路運營,同時加強駕駛員隊伍的安全生產教育,提高安全生產能力;對車輛技術狀況、車輛在途運輸過程進行有效管理抽查。
2、廣泛宣傳、全民動員,以“安全發展、生命第一”為主題的宣傳活動,增強全員安全意識,營造濃厚的安全工作氛圍,嚴格落實車輛“三檢”,遇有惡劣天氣情況及時做好預防工作,按照要求逐車年檢查、安全設備、車輛狀況、證件等,發現問題及時落實整改。
3、認真做好“中秋、國慶”兩大節日的安全生產大檢查“回頭看”工作,秋冬季節,雨霧天氣較多,給道路運輸安全帶來嚴重隱患,影響車輛行駛安全。因此,做好應急預防、自我完善、持續改進、持續提升,抓好車輛動態監控平臺在線率100%、定位良好、無超速、無疲勞駕駛、無電子違章記錄,并確保對監控數據和情況進行記錄。
六、應急救援管理。
有開展各種安全知識宣傳教育活動,并定期對自有車隊和公司行政小車班駕駛員進行安全技能培訓。有培訓考核記錄并入檔保存,對車輛消防器材與配套設備能落實“三定”管理,對不安全因素做好疏導化解整治工作,切實把安全隱患排查整改作為防范事故發生的重要措施和手段,把運輸安全工作進一步做好、做實、做細。
七、嚴格執行保險規定。
按照公司機動車輛統一保險制度要求,對車輛足額進行了投保,購買了法定交強險等必須繳納的保險,無一例漏保和保額不足現象。進一步有效規避了社會風險和企業風險。
20××年一至三季度上海公司在運輸安全管理工作方面雖然取得了一定的成績(本次評估分值是:98分),但在接下來的第四季度中我們不能松懈,應更好地加強對駕駛員的安全教育培訓,很抓各項預防事故的措施,加大對“超速、疲勞駕駛”違法行為的宣傳及落實,努力抓好安全生產管理工作的自查自糾,強化安全管理,穩定運輸生產安全。
文檔為doc格式。
企業改革風險評估方案(匯總14篇)篇十三
改革是大事、也是難事、更是好事,我們要落實精神、統一思想、步調一致,抓改革、做安排,先難后易、迎難而上、攻堅克難、分批推進,20xx年到20xx年,全面完成改革改制任務。今年,第一批重點推進市*公司、市**有限公司、市**大樓的改革工作,解決好其他企業改革遺留問題;第二批對所有“空殼”企業進行分類分批重組、清算,解決社會隱患。20xx年前,全部完成商貿企業改制工作。
二、加強領導、精心組織、責任到人。
切實加強組織領導,我們堅決按照市委市政府、市企業改革工作領導組的要求和市政府改革工作實施意見,在堅持總體思路、總體原則的基礎上,確保一個企業,一套人馬;一個企業,一套方案;一個企業,一個辦法;敢抓敢改,敢破難題,一抓到底。按照職責分工,明確責任,分解任務,做到親自坐陣,親自研究,親自抓,重點力量服從服務于企業改革這個大局,真正抽精兵、調強將,整合力量,集中時間,集中精力,集中人力、集中突破。
項系統的民生工程,是一項政府的形象工程。我們堅決按照市委市政府的要求,在改革改制全過程中,要公開透明、依法依規、務求實效,決不留后遺癥。要設立征求意見箱,召開座談會,弄清情況、摸清底子,真正讓職工有參與權、知情權、監督權。按照要求,在改革中做到,程序依法、賬目清晰、大事辦好。
總之,要按時完成國有商貿企業改革工作任務,向市委、市政府和廣大職工交一份滿意的答卷。
企業改革風險評估方案(匯總14篇)篇十四
目前我國正處于社會轉型期,各種因利益沖突而引發的社會矛盾增多,導致一些地方群體性事件頻發,影響到社會穩定,當地政府常常疲于應付。自2005年初起,四川省**市探索推行社會穩定風險評估機制,對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策等進行事前評估,不能使絕大多數群眾受益的事情、不能得到絕大多數百姓支持的事情堅決不做,從源頭上預防和化解社會矛盾,實現了由“保穩定”到“創穩定”的轉變。2005年以來,**未發生一起影響當地穩定的群體性事件,群眾赴省進京上訪數量大幅度下降。——變“保穩定”為“創穩定”
**地處四川盆地中部,是典型的農業大縣,人口眾多、經濟欠發達。近年來,因企業改制和征地拆遷而引發的社會矛盾十分集中,群體性事件時有發生。2003年4月28日,**市錦華棉紡廠的1000多名職工因不滿企業改制中的一些問題,還曾阻斷公路,沖擊鐵路,企業被迫停產,事件震動了全省。
回顧當年,**市政法委書記魏福民表示,以前地方政府沒有算好“穩定賬”,往往因時間緊、任務重,對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等安排好就倉促上馬,想搶時間、抓效率,結果卻是欲速則不達,許多工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經濟損失,還會帶來政治損失。
**市開始反思社會穩定工作的思路和方式,探求出一條從疲于奔命的“保穩定”到政府主動“創穩定”的社會和諧之路。2005年初,針對當時最易引發群體性事件的一些重大建設工程,**市建立了重大工程穩定風險評估制度,在四川省率先出臺了《重大工程建設項目穩定風險預測評估制度》,明確規定新工程項目未經穩定風險評估不得盲目開工,評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
2005年9月,**市在總結前期工作經驗的基礎上,將風險評估機制逐漸應用到關系群眾切身利益的各項決策。2006年2月,建立了《**市重大事項社會穩定風險評估化解制度》,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認真組織開展風險評估,盡可能增強決策的科學性,盡可能避免和減少因決策失誤或時機不成熟而給社會穩定帶來的沖擊。
為了完善風險評估機制,**市進一步建立了群眾利益保障機制、群眾利益訴求表達渠道及解決機制、涉穩重要信息報送及報道機制、社會輿論匯集分析和維穩形勢預測預警機制、重大矛盾糾紛和不穩定因素排查調處機制、防范和處置群體性事件現場應急機制等一系列配套措施。
——“四個五”工程構建科學工作體系。
社會矛盾往往錯綜復雜,排解工作涉及方方面面,一些政策和機制要落實、得實效十分困難。記者調查發現,對于抓好社會穩定風險評估,**市從內容到辦法、從目的到責任追究等,都建立了完整、周密、細致的政策規定和工作體系,極具操作性,具有普遍適用意義,概括起來可稱之為“四個五”工程。
第一個“五”是重大事項風險評估的內容:合法性,其決策是否符合黨的政策和法律、法規,所涉政策調整、利益調節的對象和范圍是否界定準確,調整、調節的政策、法律依據是否充足;合理性,看其是否適應大多數群眾的利益需求,是否得到大多數群眾的理解和支持;前提條件,是否經過嚴格的審查報批程序和周密的可行性論證,時機是否成熟;環保問題,有無可能產生環境污染,是否有相關部門的環保鑒定;社會治安,是否可能引發較大的不穩定事件,是否有相應的應急處置預案。
第二個“五”是風險評估的五步工作法:第一步,確定評估對象,全面掌握情況。要求對擬定的每個重大事項,都要通過收集相關文件資料、問卷調查、民意測驗等方式掌握評估對象基本情況;第二步,分析預測,評估風險。要對事項實施后可能出現的不穩定因素,特別是可能引發的矛盾沖突所涉及的人員數量、范圍作出準確預測;第三步,在分析論證基礎上,形成社會穩定風險評估報告,與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案一并報送有決定權的機構商定;第四步,根據評估結論,作出實施、暫緩實施或暫不實施的決定;第五步,各級維穩辦負責抓好本地社會穩定風險評估工作化解工作的督促和協調,同時設置信息員,及時發現、化解項目實施過程中出現的問題。
第三個“五”是五種責任追究措施:一是檢查述職。發生逾300人群體性事件和轄區群眾赴省50人以上、赴京6人以上集體上訪等情況的,轄區或部門黨政主要負責人要作專題述職及書面檢查;二是一票否決。凡發生重大群體性事件的,取消責任部門、縣區及主要領導當年評優、評先資格;三是組織處理。發生重大不穩定事件造成嚴重后果的,主要領導應引咎辭職;四是紀律處分。對構成違紀的,要按照有關規定給予黨紀、政紀處分;五是追究刑事責任。對玩忽職守、涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第四個“五”是構建五大和諧關系:和諧的黨群干。
群關系、和諧的醫患關系、和諧的師生關系、和諧的警民關系、和諧的勞動關系。
——改革力度加大 發展速度加快 社會穩定程度提高。
兩年多的實踐證明,**市的社會穩定風險評估機制在預防和減少不穩定因素、從源頭化解人民內部矛盾方面起到了很大作用。兩年來,**市的改革力度加大了,發展速度加快了,社會穩定程度大大提高了。
2006年,**市群眾赴省進京上訪批次和人次,與2005年相比均下降了50%以上,2007年又呈大幅度下降趨勢。2005年至今,**市實施了160多項重大工程建設項目和重大決策事項,沒有發生一起群體性事件,沒有一個工程因群眾不滿而停工。2005年12月,**市人民醫院準備實行改制,接到醫院改制的報送方案后,**市相關領導和部門對改制行動進行了風險評估。在民意調查中發現,許多職工還根本不知道醫院要改制,部分職工對未來去向意見很大,對社保問題也不滿意,情緒很大。由于時機不成熟、條件不成熟,**市有關部門對醫院的改制方案作出了“暫不執行”的決定,防止了可能產生的群體性事件。