光陰的迅速,一眨眼就過去了,很快就要開展新的工作了,來為今后的學習制定一份計劃。計劃怎么寫才能發揮它最大的作用呢?那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
易地扶貧社區工作計劃篇一
1.搬遷補助以項目實施當年國家實際補助標準為準;
2.我戶自愿選擇在(集鎮、縣城、中心村)安置點進行安置;
3.我戶選擇安置房面積為*方米(縣城和集鎮安置點人均不超過20*方米,農民新村安置點人均不超過25*方米);
4.建房和供房方式請縣、鎮人民*確定;
5.積極配合做好易地扶貧搬遷安置各項工作;
6.按照“遵義縣易地扶貧搬遷協議書”內容履行職責;
7.愿意按政策規定,搬遷入住后在規定的時間內完成舊房拆除和宅基地復墾;
8.經我戶家庭成員中具有民事行為能力的人簽字,均代表我戶意見,并承擔相應責任。
調查人簽字:在場人簽字:戶主或戶代表簽字(按手印):村民組長簽字:村(居)委會主任(*)簽字:
村(居)委會蓋章:村(居)掛幫領導簽字:
調查時間:xxxx年xx月x日
——扶貧的工作計劃10篇
易地扶貧社區工作計劃篇二
為深入貫徹落實《*湖北省委 湖北省人民*關于全力推進精準扶貧精準脫貧的決定》(鄂發〔20xx〕19號)精神,充分發揮教育扶貧在推進精準扶貧精準脫貧中的基礎性、先導性、根本性作用,進一步提高貧困地區教育發展水*和人力資源開發水*,特制定本行動計劃。
(一)指導思想
深入貫徹落實省委十屆六次全體(擴大)會議精神,按照“精準扶貧,不落一人”的總體要求,以扶貧開發重點縣(村)薄弱學校為主攻方向,以建檔立卡貧困家庭學齡人口為主要對象,以建檔立卡貧困家庭為延伸,堅持“精準扶貧,教育先行;教育扶貧,育人為本”,充分發揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優勢,努力辦好每一所學校,遍及每一名教師,教好每一名學生,溫暖每一戶家庭,提升人力資本素質,提高貧困家庭脫貧能力,遏制貧困代際傳遞,為湖北在中部地區率先建成小康社會做出更大的貢獻。
(二)基本原則
育人為本,脫貧為要。將加快貧困地區教育事業發展作為第一要務,突出教育扶貧的“造血”功能;通過幫扶貧困家庭子女順利完成學業和就業創業,帶動貧困人口的素質提升,助推貧困地區整體脫貧。
全面覆蓋,精準施策。按照定點、定向的原則,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,構建到學校、到教師、到學生的教育精準扶貧體系,因地制宜,因校謀劃,因生施策,確保扶持到校、資助到生。
項目支撐,改革驅動。聚焦貧困地區的每一所學校、每一名教師、每一個學生,加大教育政策和項目的整合力度,采取超常規的改革舉措,向貧困對象精準發力,激發學校辦學活力,激發貧困家庭自主脫貧的內生動力。
五級聯動,協力推進。堅持省級統籌、市(州)協調、縣抓落實,建立省、市(州)、縣(市)、鄉(鎮)、學校五級聯動的工作機制,形成多點發力、各方出力、共同給力的教育精準扶貧工作格局。
(三)范圍對象
按照“全面支持,不落一縣;重點建設,不落一校;對口幫扶,不落一戶;困難資助,不落一生”的工作要求,全省教育精準扶貧的范圍對象為:37個貧困縣、4821個貧困村、3861所義務教育學校(其中,初中592所、小學2252所、教學點1017個)、34所中等職業學校、79所普通高中;萬貧困家庭學齡人口。
(四)工作目標
學齡人口全部入學。貧困地區學前一年教育全面普及,義務教育入學率100%;學前三年教育毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率接近全省*均水*。
困難學生全程資助。健全家庭經濟困難學生資助政策體系,實現從學前教育到高等教育的學生資助全覆蓋,確保不讓一名家庭經濟困難學生因貧失學。
薄弱學校全面達標。完成3861所義務教育學校“全面改薄”任務,辦學條件基本達到國家標準;支持34所中等職業學校(職教中心)標準化建設;促進貧困地區學前教育、普通高中教育辦學條件明顯改善。
教師培訓全員覆蓋。將貧困縣(村)中小學(含幼兒園)教師輪訓一遍,共完成萬人次培訓任務,著力提高中小學教師信息技術應用能力和教育教學水*。
智力扶持全力支撐。采取對口幫扶和階梯幫扶的方式,推動高校與37個貧困縣建立幫扶關系,在人才培養、區域規劃、產業發展、科技創新等方面提供全方位支撐。
均衡發展全數實現。鞏固提高18個已通過國家驗收的縣(市)義務教育均衡發展水*,確保未接受國家驗收的19個縣(市)到20xx年全部通過國家驗收。
(一)家庭經濟困難學生資助
建檔立卡貧困家庭學齡孩子在優先享受現行資助政策的基礎上,予以最大限度的資助。學前教育階段,按每生每年1000元的標準給予生活費補助。義務教育階段,學費、課本費全免,按小學每生每年1000元、初中每生每年1250元的標準補助寄宿生生活費;繼續實施農村義務教育學生營養改善計劃。普通高中教育階段,學費全免,按每生每年2500元的標準發放國家助學金;中等職業教育階段,學費全免,按每生每年20xx元的標準發放國家助學金。高等教育階段,完善貧困家庭大學生學費減免制度,高校內公益崗位優先安排貧困家庭大學生。對接受中、高等職業教育的農村建檔立卡貧困家庭子女,按每人每年不低于3000元的標準予以補助。引導各地設立特困學生救助基金,采取優惠政策疊加的方式,加大對特困學生的救助力度。
(二)優質學校面向貧困地區定向招生
進一步增加貧困地區孩子接受優質教育的機會,為貧困地區培養更多人才。實施優質高中招收農村學生計劃,各地要安排更多的優質高中分配生名額,招收貧困地區優秀的農村初中畢業生和貧困家庭學生。加大國家貧困地區定向招生專項計劃在湖北的實施力度,中央部門高校和省屬重點高校安排湖北的部分招生名額,全部面向國家貧困縣;教育部直屬高校和其他自主招生試點高校每年安排一定數量的招生計劃,參照自主招生辦法重點招收農村學生;省屬重點院校每年安排不少于1000個計劃,面向貧困縣招收農村學生。實行省屬高等職業院校單獨招收中職畢業生計劃,對建檔立卡的貧困家庭子女單獨劃線、單獨錄取。
(三)特殊群體全面關愛
落實《湖北省特殊教育提升計劃(201420xx年)》,在37個貧困縣特殊教育學校和承擔隨班就讀殘疾學生較多的普通學校建立40個特殊教育資源教室(中心),配齊基本的教育教學和康復設備,為殘疾學生提供個性化教育和康復訓練。加強特殊教育經費保障,義務教育特教學校生均預算內公用經費標準20xx年達到6000元,以后逐步提高。
對農村貧困地區留守兒童給予特殊關愛。支持37個貧困縣每個鄉鎮至少建成1個留守兒童關愛中心,開設親情電話,聘請“代理(愛心)媽媽”,招募志愿者,進行“生活引導、學業輔導、心理疏導”。對社會效益顯著、群眾滿意度高的留守兒童關愛中心,省給予專門的經費支持和獎勵。
堅持“兩為主”方針,將貧困地區進城務工人員隨遷子女全面納入城市義務教育經費保障范圍,與同城學生在收費、資助、學籍異動、入隊入團、評優表彰及參與各種活動等方面一視同仁。落實隨遷子女異地升學考試政策,在我省各地初、高中就讀并獲得統一學籍的隨遷子女均可在學籍所在學校報名參加中、高考,享受當地戶籍考生同等待遇。
(四)貧困地區薄弱學校改造
積極推進農村中小學標準化和寄宿制學校建設。大力實施義務教育薄弱學校改造5年規劃,將貧困縣(村)所在學校全部納入“全面改薄”中央和省級資金支持范圍,優先安排建設項目,按照“缺什么補什么”和“分項、分校推進”的原則,確保貧困縣(村)所有學校校舍、教育裝備、圖書、生活設施等達到國家辦學條件基本要求。到20xx年共完成3861所義務教育學校改造任務,其中20xx年1569 校次、20xx年1516校次、20xx年1447校次、20xx年1556校次。
統籌實施普通高中改造項目,在科學布局的基礎上,每年重點改造16所左右貧困地區普通高中辦學條件,著力加強薄弱高中教學及輔助用房、體育場地建設和教學儀器設備配備。
(五)擴大貧困地區學前教育資源
應對新的人口政策,建立貧困地區學前教育公共服務體系,幫助農村貧困家庭幼兒接受學前教育。大力推進第二期學前教育三年行動計劃,集中建設資金,重點向37個貧困縣傾斜,向貧困村所在鄉鎮傾斜,實現貧困縣鄉鎮公辦中心幼兒園建設全覆蓋。推進學前教育資源向貧困地區行政村延伸,支持縣鄉兩級在有實際需求的貧困村,依托小學現有富余的校舍新建、改擴建一批附屬幼兒園,逐步實現貧困村學前教育全覆蓋。到20xx年,共完成945所鄉鎮中心幼兒園和村級幼兒園建設任務,其中20xx年223所、20xx年210所、20xx年171所、20xx年171所、20xx年170所。
(六)貧困地區農村教師素質提升
加大農村教師培養培訓力度。探索建立全科教師培養模式,加強鄉村教育本土化人才培養,重點為村小學和教學點培養全科教師;省屬普通高校和中、高等職業院校學前教育專業,要加大貧困地區農村幼兒園教師培養力度。從20xx年開始,“國培”“省培”項目重點向貧困縣傾斜,培訓經費70%以上用于鄉村教師,實現貧困縣鄉村教師(校長)培訓全覆蓋,其中20xx年43288人次、20xx年43540人次、20xx年42754人次、20xx年70365人次、20xx年59217人次。將34所中等職業學校的4300余名教師,全部納入省免費培訓計劃,其中20xx年培訓1760人、20xx年培訓1760人、20xx年培訓850人。
(七)貧困地區職業學校質量提升
支持貧困縣每縣重點建設1所標準化的中等職業學校。從20xx年起,對34個有中等職業學校的貧困縣每縣投入1000萬元改善辦學條件,并持續加大投入力度,確保學校基礎能力達到規定標準,滿足辦學規模和培養要求。支持職業院校辦好一批社會有需求、辦學有質量、就業有保障的涉農特色優勢專業,滿足地方產業發展與扶貧開發需要。推進優質職業教育資源向貧困地區、貧困家庭傾斜,每年從貧困縣招收初中畢業生到大中城市示范性中等職業學校接受學費、生活費全免的職業教育,優先安排就業;學生畢業后若繼續就讀高等職業院校,仍可享受免學費政策。
(八)貧困地區農村勞動力實用技術技能培訓
積極配合有關部門,以貧困人口為重點,以縣級職教中心為主陣地,發揮涉農院校的優勢和作用,構建與當地經濟發展相適應的專業結構和培訓體系,采取送訓下鄉、集中辦班、現場實訓等多種形式,每年開展各類技術技能培訓100萬人次。其中,對在家務農的群眾就地就近開展實用技術培訓,對進城務工人員進行轉移就業和勞務品牌培訓,對返鄉創業人員開展創業技能培訓,使有培訓需求的勞動者都能得到職業技能培訓。在貧困縣中等職業學校開展職業教育公益性改革試點,重點面向農村地區、貧困山區的農民試行免費學歷教育。
(九)促進貧困家庭畢業生就業創業
建立貧困家庭大學生實名制信息庫,摸清核準學生家庭背景、學業情況和就業創業意向。建立貧困家庭畢業生“一對一”、“多對一”幫扶機制,點對點做好貧困家庭畢業生就業創業幫扶。開展有針對性的職業規劃指導、創業教育培訓,舉辦專門招聘會,挖掘適合性就業崗位,優先推薦和幫助貧困家庭畢業生就業創業。鼓勵和支持未繼續升學的初、高中畢業生等新成長勞動力積極參加職業技能培訓,增強就業創業能力。對高校畢業后服義務兵役、到省內艱苦邊遠地區基層單位就業的貧困家庭畢業生,建立學費補償和貸款代償制度。支持黃岡師范學院、湖北科技學院、湖北民族學院、湖北汽車工業學院等辦在集中連片貧困地區的高校,實施國家級和省級“大學生創新創業訓練計劃”。
(十)貧困地區教育信息化建設
易地扶貧社區工作計劃篇三
xx村有村民858人,296戶。其中貧困戶6戶,22人,脫貧享受政策的5戶,13人。20xx年,我村在鄉*的領導下,在鄉領導的大力支持和幫助下,在鄉各部門的協助下,我村扶貧工作取得了不錯的成績。我村結對幫扶責任人員有:縣*人員和鄉*人員,其中縣*局3人,鄉*1人。下面介紹一下20xx的工作計劃。
20xx年,我村會根據鄉的脫貧規劃,對村進行全面安排部署,并嚴格按照相關程序和方法開展精準扶貧、精準脫貧工作。我村準備通過全面推進結對幫扶、產業扶持、教育扶貧、農村危房改造等政策,確保我村20xx年6戶貧困戶,22人,全部脫貧。
一、結對幫扶到村到戶,我村準備召開會議,安排包村干部、幫扶責任人、村干部定時入戶,到扶貧對象家中了解情況,重點為幫扶對象找準產業發展路子,落實幫扶責任,實現結對幫扶工作常態化、制度化。
二、產業扶持到戶,針對我村貧困戶實際情況,我村部分貧困戶將繼續與林祥源合作簽訂合同,定期進行分紅,增加貧困戶的收入。
三、教育培訓到村到戶,我村將加大對貧困戶子女九年義務教育的宣傳,我村將加大對貧困戶適學兒童排查力度,確保每一個學生不因家庭經濟困難而失學輟學,推進“雨露計劃”杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。
四、農村危房改造到村到戶,全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣里的相關政策我村按計劃完成農村危房改造37戶,已經全部改造完畢,資金全部撥付到位。
六、強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現戶有卡、村有冊,做到底數清、情況明。結合扶貧的相關政策,加強扶貧宣傳工作,總結精準幫扶工作中的好經驗、好方法。定期對工作開展情況進行總結。
易地扶貧社區工作計劃篇四
為深入貫徹落實構建和諧社會和推進社會主義新農村建設,建立幫扶長效機制,使今年的扶貧工作有目的、有步驟進行,加快貧困群眾脫貧致富進程,推動全鄉扶貧工作邁上一個新臺階,結合我鄉、村情實際,通過幫扶切實改變農村貧困人口的生存現狀,現就20xx年扶貧工作做如下安排。
一、總體工作思路
20xx年,我鄉扶貧開發工作的總體思路:以全旗總體扶貧開發思路為指導,以建設現代農業為統領,以新農村建設為目標,以整村推進為載體,創新扶貧開發方式,強化產業化扶貧,大力發展養殖業和特色農業,在促進農民增收上有新突破;強化土地流轉實施集約化經營,促進農產品專業化發展,在改革貧困村土地經營體制上實現新突破;強化勞動力轉移培訓,促進農民實現非農轉移,在推進農民素質提高,培育創業型農民上有新突破;高質量完成我鄉扶貧開發目標,為全鄉達到小康水*和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
二、工作目標
創新扶貧開發機制,提高扶貧開發效益,千方百計促進貧困農民增收,到20xx年底,全鄉土地流轉面積力爭達到50%以上,并努力實現多種形式的規模化經營;富余勞動力全部實現轉移就業,勞務和畜牧業收入占人均收入的50%以上,貧困群眾全部脫貧致富,實現小康生活目標。
三、工作措施
1、加強領導,落實責任
成立鄉黨委*任組長,黨委副*任副組長,組宣委員等人為成員扶貧工作領導小組,切實做好幫扶工作。根據旗委、*對扶貧工作的要求和扶貧村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時嚴格按照旗委、*要求及時上報幫扶工作情況匯報、總結等材料。成立農業專業合作組織和農產品營銷隊伍,提高農業產業化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
2、明確對象,突出重點。
為使幫扶活動取得實效,使最貧困的農戶得到真正的幫助,鄉扶貧工作領導小組定期和不定期同定點扶貧村聯系,扎實開展黨員領導干部和一般干部幫扶活動,重點幫扶貧困戶20戶。領導干部每人幫扶2戶,一般干部1人幫扶1戶。對幫扶的貧困戶和受資助的貧困兒童在村內進行公示。建好干部深入基層、黨員幫扶群眾交友結隊考核卡,建立健全定點、定人、定戶、定脫貧時間的工作機制。
3、加強科技培訓,開辟致富門路。
加大科技培訓力度,提高貧困群眾素質,激發貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質,激發貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導其轉變觀念,變“要我脫貧”為“我要脫貧”;對于“等、靠、要”思想嚴重,經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓方面,繼續通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施,全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。加大轉移式扶貧工作力度,增加勞務輸出質量。進一步完善小額互助金貸款的扶貧模式。
4、黨員群眾結對,加快脫貧致富。
今年按照旗委、*要求積極開展幫扶活動。鄉扶貧工作領導小組已經確定了各黨員結對幫扶貧困戶名單,至少到貧困戶家中走訪兩次,為其解決生產生活中的實際困難;指導一個經濟發展項目,通過幫扶實現貧困戶人均純收入增長不低于300元的目標。
5、走產業化扶貧之路,著力調整農業產業結構,增加貧困人口收入。
農業產業化是農業發展的必然趨勢,也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業發展農業,以市場為導向,加強與企業的的聯系,積極發展訂單農業,規模種植優質、高產玉米,提高農產品價格),促進農業增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進農畜產品加工企業,提高農產品附加值,增加就業崗位,轉移剩余勞動力,以產業化扶貧的方式,使農民早日脫貧致富。
易地扶貧社區工作計劃篇五
在干部下鄉駐村工作中,扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的.職責,充分發揮自身優勢,“爭項目、跑資金、搞培訓”,在開展好三項重點工作的同時積極協助嘎查村做好精準扶貧工作,為群眾辦好事,辦實事,解難題,得到群眾好評。
一是全面落實和推進“十個全覆蓋”工程。駐村干部進村入戶后,積極和本村干部一道,開展“十個全覆蓋”工程調查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員,做好規劃設計,協助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權等工作。其中:音德爾鎮派駐鮮光嘎查第一*殷大勇,通過臨街門市開發、土地置換的方式,組織群眾自籌自建占地6萬*方米的鮮光民俗村,目前已完成建設面積萬*方米,完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一*王德強協調交通局新建20米過水橋涵一座,在資金沒有到位的情況下,與村*、村主任自籌資金3萬元,解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時,硬化農戶生產道路(田間道)20xx米,解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓和宣傳力度,積極引導農牧民進行產業結構調整。自駐村干部入駐以來,積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議,共謀發展思路,引導農牧民進行產業結構調整。如:盟委組織部派駐金星村第一*王巖剛提出了金星村“1238”產業發展和產業結構調整思路。即:利用村民院落種植 10000棵景觀樹,舍飼肉驢達到20xx頭,種植谷子3000畝,村民年均純收入達到8000元。旗委農工部派駐五家子村第一*張承楠協調相關部門爭取了20xx畝高標準旱改水項目、黑土地整理項目10000畝;協調建設通村公路5公里;幫助引進工程隊,建設院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一*趙洪波搞特色產業發展,規劃建設農業設施園區,計劃建設溫室暖棚150棟,占地450畝,主要種植反季節蔬菜;計劃搞特色養殖孔雀項目,孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽,整體做標本價值3800元左右。旗教育局派駐長發村第一*鄭亞輝協調旗職業高中為村里剩余勞動力開展免費培訓,積極引導農民進行產業結構調整;計劃在高家屯建設一處肉驢養殖基地、5000畝特色種植示范區一處、創建一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護區管理局下派烏鴉嘎查第一*利用嘎查20xx畝閑置水面,通過大戶帶動貧困戶入股的方式發展河蟹養殖,預計年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一*申孔祥為嘎查農牧民協調發放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一*高福星積極爭取扶貧資金30萬元,為所幫助的嘎查村發展集體經濟,計劃林下種植蘑菇50畝,預計年收入45萬元。旗*辦派駐紅旗嘎查第一*韓勝財引進果樹苗1萬余株,幫助群眾發展庭院經濟。旗水務局派駐向陽村第一*王澤宇積極爭取項目資金,已完成水澆地6000畝,打水源井85眼。旗就業局派駐五星村第一*劉鳳石聘請講師,組織村民150人,開展為期5天的庭院經濟培訓班,為村民調整優化種植業提供技術保障;同時為本村200戶村民,每戶引進10株果樹苗發展庭院經濟。
三是加強農村牧區基層黨組織建設工作。全旗各駐村干部積極協助嘎查村班子落實好“532”工作法,大力做好“兩面旗、兩句話”等規范化組織建設,動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮,黨的精神學一學,惠民政策講一講,產業發展帶一帶,群眾困難幫一幫,矛盾糾紛勸一勸,群眾意見聽一聽,個人不足找一找,履職承諾評一評,名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法,進一步加強了農村基層黨組織建設,充分發揮了基層黨組織的政治核心和引領作用。同時,各駐村干部緊緊圍繞增加集體經濟收入,積極想辦法、找出路,重點在籌建合作社上下功夫,為基層組織建設固本培元。其中:旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一*包連喜組織黨員講黨課、培養年輕預備黨員,提高科技引領村級后續發展能力。盟環保局派駐圖牧吉嘎查第一*伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計劃》,召開全村黨建工作會議,通過黨員學習活動的開展,提高了黨員干部思想、科技、文化素質。音德爾鎮派駐大嶺村第一*于占仁建立全村黨員微信*臺,組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運垃圾等黨員專題活動,使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產、生活第一線。
四是積極開展精準扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項重點”工作的同時,積極協助嘎查村開展精準扶貧工作。主動帶領村兩委班子成員逐家逐戶核實,登記造冊,召開黨員或村民*,討論確定建檔立卡貧困戶名額,并張榜公示,做到了精準識別。如:中央政法委派駐巴達爾胡嘎查第一*王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造,協調建設飼料加工廠一處,實現以“大戶帶小戶”的肉羊養殖,壯大了集體經濟,并幫扶71戶貧困戶實現當年脫貧;同時,積極協調“十個全覆蓋”工程項目資金,已完成6000余延長米的院墻修葺、萬延長米的村屯綠化、完成總長公里 24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一*孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元,同時為了貧困戶大病得到及時救助,積極與原單位溝通,為群眾*手續,實行一站式服務,使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農牧業和科學技術局派駐宏發村第一*積極入戶走訪調研,最終確定了以合作社(養殖大戶)+貧困戶的方式進行扶貧,爭取了200只基礎母羊投放到養殖大戶中,大戶每年拿出一定的數量羊,投放給10戶貧困戶,帶動貧困戶發展舍飼養羊。
下一步工作中,駐村干部將主動下鄉對接,主動開展工作,主動補齊短板,進一步發揮個人潛能,不折不扣完成上級黨委、*的決策部署,從而保證三項重點工作及精準扶貧工作順利開展,為基層、為群眾服好務。
易地扶貧社區工作計劃篇六
易地扶貧搬遷實施方案
高山生態扶貧搬遷包括以工代賑易地扶貧搬遷(以下簡稱易地搬遷)、鞏固退耕還林成果生態移民搬遷(以下簡稱生態搬遷)、財政專項扶貧搬遷(以下簡稱扶貧搬遷)和農村d級危房改造。為認真實施好高山生態扶貧搬遷工作,根據《奉節縣高山生態扶貧搬遷實施辦法(試行)》(奉節府發〔〕42號)文件精神,結合永樂鎮實際,特制定本方案。
一、基本原則
(一)堅持政府引導、群眾自愿原則。在堅持群眾自愿的前提下,政府通過統籌規劃、政策扶持、基礎配套,有效組織和引導群眾自力更生、主動搬遷。搬遷對象原有承包地、林地使用權不變,鼓勵其自愿流轉或參股專業合作組織。鼓勵龍頭企業參與高山生態扶貧安置區特色產業開發。
(二)堅持整戶搬遷、原居住房屋及附屬設施拆除的原則。整戶搬遷和原居住房屋及附屬設施拆除是高山生態扶貧搬遷的前提條件,對拆除后的宅基地及附屬設施用地優先安排復墾。搬遷戶原居住房屋及附屬設施用地扣除新建房屋用地面積后,節約的面積可作為地票交易或增減掛鉤建設用地指標使用。
(三)堅持因地制宜、因戶施策原則。綜合考慮搬遷群眾的生存環境、經濟能力、勞動技能和生產生活習慣,合理確定搬遷對象和安置方式。
(四)堅持統籌兼顧、合力推進原則。加強組織協調,整合相關站所室力量,形成齊抓共管的合力,協調推進高山生態扶貧搬遷。
二、搬遷范圍及對象
(一)符合下列條件的貧困農戶,列入高山生態扶貧搬遷對象:
1.居住邊遠地區,生產生活不便、生存環境惡劣的。
2.居住地水、電、路、通訊等基礎條件難以完善,扶貧成本高、就地脫貧難的。
3.建卡貧困戶、低保戶、轉戶進城集鎮安置、納入宅基地復墾的優先納入搬遷。
4.原居住地房屋有房產證或宅基證,新建住房有房地產權證或建房、土地許可證,購房有房地產權證或購房合同、契稅繳納憑證等合法手續。
月1日以后實施整戶搬遷的。
6.原居住房屋及附屬設施應拆除。
其中轉戶進縣內城集鎮或縣外購房,已簽訂拆房復墾協議但未拆房的;以及符合拆房復墾條件且搬遷戶承諾拆房復墾的,經縣國土部門審查同意后,可以作為搬遷對象,其安置補助完善手續轉為拆房履約保證金,待原居住房屋及附屬設施拆除后無息退還。不符合拆房復墾條件的搬遷戶必須自拆后才能兌現安置補助。
對梯度轉移和其他自主建房搬遷的,必須拆除原居住房屋及附屬設施后才能兌現安置補助。
(二)下列人員不得列入搬遷安置補助對象:
1.居住在三峽庫區生態屏障區規劃范圍內的人口(按照三峽庫區后續規劃實施搬遷)。
2.已享受易地搬遷、生態搬遷、扶貧搬遷、農村d級危房改造補助的。
3.“空掛戶”及搬遷戶中非家庭成員的掛靠人員。
三、安置方式及補助標準
易地搬遷、生態搬遷、扶貧搬遷和農村d級危房改造,對不同安置方式的.搬遷對象給予差異化補助。
安置方式分為自主分散安置和政府統建集中安置兩種方式。
(一)自主分散安置方式包括轉戶進城鎮、梯度轉移及其它安置。
轉戶進城集鎮安置的搬遷戶,按8000元/人的標準給予補助。安置對象在本縣行政區域內自行購買建筑面積低于90平方米、交易價格低于當地市場均價的首套住房的,憑鎮政府出具的高山生態扶貧搬遷身份認定證明和購房手續免交房屋交易契稅。轉戶到縣外安置的,按8000元/人的補助標準執行。
對繼續從事農業生產的搬遷戶,包括在本鎮、村內實行由高轉低、由遠轉近、相對集中進行梯度轉移安置的和其他分散自主安置的,均按7000元/人的標準給予補助(含基礎設施建設補助)。
梯度轉移安置不得進入三峽庫區生態屏障區(城集鎮除外)。
(二)政府統建集中安置是指遷入經縣政府批準統一建設的集中安置點進行的安置,按7000元/人的標準補助到搬遷戶。
高山生態移民集中安置點居住對象為本鎮范圍內放棄原宅基地并實施復墾的農村居民,地災避讓搬遷、扶貧移民、退耕還林生態移民、以工代賑易地扶貧搬遷、土地整治、巴渝新居、庫區居民點搬遷戶、危舊房改建戶、連體房戶、無房戶、戶改退地的連心房等符合農村宅基地批準條件的農村居民。
本細則施行前各年度已下達尚未實施完畢的易地搬遷、生態搬遷、扶貧搬遷、d級危房改造的補助資金仍按原標準執行。
四、工作步驟及要求
(一)報批實施方案。鎮政府根據縣搬遷辦下達的年度搬遷計劃,按照群眾自愿申請、村初評、鎮審核公示的程序確定年度安置對象,編制年度實施方案(附安置對象花名冊)報縣搬遷辦審批。
(二)組織搬遷實施。鎮政府根據審批的實施方案,逐戶簽訂搬遷協議,督促落實安置住房和原居住房屋及附屬設施拆除等工作。
(三)兌現補助資金。項目實施完畢后,鎮政府組織自查驗收,形成驗收報告,報送縣搬遷辦,縣搬遷辦組織相關主管部門進行綜合驗收。待綜合驗收合格,縣上撥付補助資金,鎮政府按照規定標準與搬遷戶結算。
(四)加強檔案管理。按照以下要求分類整理高山生態扶貧搬遷檔案資料,并送縣搬遷辦、發改委、扶貧辦、城鄉建委備案。
1.文書檔案。包括實施項目的上報文件、實施方案及批復文件、計劃下達文件、公示資料及圖片證明等材料。
2.戶檔案。包括農戶信息卡、搬遷申請表、新舊房屋照片、戶主身份證和家庭戶口復印件、戶口遷移手續、補助資金兌付證明、舊房拆除證明、建房審批及購房手續等原始資料。
3.項目檔案。包括規劃方案、工程設計、決算報告、審計報告及竣工驗收備案的相關資料。
五、工作措施
堅持“統分結合、整合職責、分線落實”原則。
鎮搬遷辦:負責鎮搬遷領導小組日常工作,組織編制全鎮年度實施方案,統籌年度搬遷計劃,跟蹤掌握項目實施進度,收集、匯總、上報向縣搬遷辦的各種報表、信息,負責與縣搬遷辦的工作銜接,承辦高山生態扶貧搬遷方面的會議、年度績效考核等工作。
經發辦:負責易地搬遷、生態搬遷、扶貧搬遷的年度搬遷計劃編制、計劃下達、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作,協助鎮搬遷辦工作。
規建辦:負責d級危房改造的年度搬遷計劃編制、計劃下達、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作;負責集中安置點建設管理,協助指導按相關程序辦理用地規劃、建設等行政許可手續;優先落實搬遷戶宅基地復墾。
財政辦:負責高山生態扶貧搬遷專項資金管理和兌現,協助資金撥付工作。
鎮紀委加強對高山生態扶貧搬遷工作的監督,杜絕違規違紀現象發生。
易地扶貧社區工作計劃篇七
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中全會精神為指導,以科學發展觀為統領,以建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會為基礎,以貧困群眾得實惠為目的,以“整體搬得出、長期穩得住、逐步富得起”為目標,對居住在深山區及退耕還林區的貧困群眾,積極穩妥地、有計劃地進行移民搬遷。通過改善安置區基礎設施和生產條件、提高綜合發展能力、轉變搬遷群眾思想觀念,調動其自力更生、自建家園的積極性,進一步增強貧困群眾自我積累、自我發展的能力,切實鞏固退耕還林成果,加快脫貧致富步伐。
二、基本原則
1、堅持政府引導,群眾自愿的原則。對于居住在邊遠高寒深山區和退耕還林區的群眾,認真做好引導工作,激發群眾移民搬遷的愿望,通過政策引導和利益驅動,充分調動移民戶搬遷的積極性,讓群眾自愿接受移民扶貧搬遷,深知移民扶貧政策的好處。在具體操作過程中,各項政策要宣傳到位,工作要做深、做細、做實,特別要注重堅持群眾自愿原則,充分尊重群眾意愿,必須是群眾自愿申請,自主決策,自愿搬遷,不搞強迫命令,不搞大包大攬。
2、堅持整體搬遷,分類安置的原則。對符合搬遷條件的地方,堅持以自然村或居住點為單位,實行整體搬遷。對貧困狀況相對嚴重、自然條件相對惡劣的居住點,優先列入規劃并先行實施。采取靈活多樣的安置形式,堅持集中安置為主,分散安置為輔;無土安置為主,有土安置為輔。
3、堅持量力而行,合理布局的原則。應根據資金籌措能力和安置條件量力而行,合理確定移民規模和范圍,要注重安置方案的科學性、經濟性、合理性,著眼于科學規劃、配套建設、合理布局、長期受益。堅持與小城鎮建設相結合,與新農村建設相結合,與產業結構調整相結合,與整村推進相結合,與退耕還林生態環境建設相結合,與工業園區建設和發展個體私營經濟相結合。選擇具有良好的人居和發展環境的地方,避免遷入易澇、易旱、易洪和缺水地區,做到一次安排就緒,不形成二次搬遷。既解決當前脫貧,又給未來發展留足空間。
三、搬遷任務
今年,省市下達我縣2011年度移民搬遷扶貧計劃1800人,其中2011年度以工代賑易地搬遷扶貧計劃734人,2010年度生態移民計劃100人。任務下達到各鄉鎮(任務數見附1)。
四、移民條件
(一)移民遷出地條件。深山區、以工代賑易地扶貧搬遷、退耕還林區異地移民搬遷對象主要是居住在自然條件惡劣,生態環境較差,社會發展程度低的邊遠山區在冊農戶(2011年3月31日以前登記的,以戶口簿為準),必須是以自然村或村民小組為單位實行整體搬遷。一是重點安排在前幾年已搬遷但未達到整體搬遷的自然村、組的剩余農戶;二是今年確定的新遷出點,必須堅持一次性整體搬遷。并具備下列條件之一:
1、居住在海拔800米以上的高寒邊遠山區,人均基本農田不足畝,正常年份人均占有糧食不足200公斤,就地扶貧難以改變貧困面貌。
2、居住分散,交通不便,遠離集鎮和交通干線,離公路3公里以上,信息閉塞,修路、通電一次性投資太大,今后若干年內不可能規劃投入解決基礎設施建設。
退耕還林區移民實施范圍為:泉江鎮洲上村,新江鄉范背村,西溪鄉文坳村,戴家埔鄉雙橋嶺村。
(二)移民安置地條件。移民安置地必須選擇近路、近電、近水、近學校、近醫院,生活條件相對較好的地方。
(三)移民安置方式。安置方式要因地制宜,尊重移民意愿。為了節約土地,便于管理和基礎設施建設,都要實行集中安置(指10戶以上)為主,分散安置為輔。圩鎮安置不了的,可就近安置在村里的寬闊地帶,要防止隨意切坡建房,產生新的災害隱患。要按照城鎮和新農村建設規劃要求,實行統一征地、統一規劃、統一設計、統一基礎、分戶建房。分散安置的由鄉、村幫助移民戶規劃和選擇建房地點,由移民戶自行建房,并鼓勵移民采取投親靠友等方式自找接納地,自愿跨區移民。
五、審批程序
移民對象的逐級審核、審批,必須按照“公平、公正、公開”的原則,實行“陽光操作”。嚴格履行以下程序,方可確定為搬遷對象。
1、農戶本人自愿申請;
2、鄉(鎮)、村核查后,搬遷對象和搬遷戶家庭人口(指常住人口,包括現役義務軍人、兩勞人員、大中專在校學生及已接受處罰的計劃外生育人口等)在原居住村委會張榜公布,公示無異議后向上申報;
3、縣移民扶貧辦派員實地核實審查;
4、將核實審查后符合條件的農戶再次張榜公布;
5、填寫移民扶貧搬遷有關審批表格(樣表見附2);
6、審批表經鄉(鎮)、村審查簽署意見后,報縣移民扶貧領導小組審批,由縣移民扶貧領導小組統一行文批復;
7、移民戶與所在鄉鎮簽訂移民搬遷協議。
六、資金管理
為確保實現移民扶貧的工作目標,對實施移民搬遷的農戶給予一次性資金補助,深山區搬遷農戶的補助標準為每人3500元,其中上級安排3400元/人,縣財政配套100元/人;以工代賑易地搬遷、生態移民的補助標準為每人3500元。補助資金以戶為單位發放,按照涉農資金“一卡通”撥付要求,移民扶貧資金實行專戶封閉管理,由縣移民辦根據上級的資金到位情況和移民戶建房進度,分期分批將移民扶貧資金直接撥付到移民戶“一卡通”銀行帳戶。
七、工作步驟
今年的移民扶貧工作從2011年2月開始,至年底結束,按前期準備、核查審批、組織實施、檢查驗收四個階段進行。
(一)前期準備階段(2月至3月下旬)
1、調查摸底。重點對本轄區內以往年度已部分搬遷的深山區貧困群眾情況進一步調查核實,對自愿移民搬遷的群眾逐一登記造冊,做到一戶一表、一村一冊、一鄉一簿,并將擬移民搬遷對象花名冊于3月25日前報送到縣移民扶貧辦。
2、會議動員。召開專題會議,傳達學習省市有關文件精神,部署全縣移民搬遷工作,下達移民搬遷任務。各鄉鎮召開由實施村村干部和鄉鎮干部參加的工作會議。
3、制定方案。各鄉鎮結合當地實際,制定各自的實施方案,并在3月25日前報縣移民扶貧辦。
(二)核查審批階段(4月上旬至5月上旬)
縣移民扶貧辦根據鄉鎮申報的名冊,派員深入村組實地核查,對符合移民搬遷條件的農戶,報請縣移民扶貧領導小組審批。
(三)組織實施階段(5月中旬至11月下旬)
1、土地征劃。集中安置的由鄉鎮統一征地、統一規劃、統一設計,辦理有關協議和手續。分散安置的由移民搬遷戶自行選擇建房地點,鄉鎮進行宅基地勘界,并對實行有土安置對象的耕地、山場進行劃撥,辦理有關手續。
2、房屋建設。移民戶按規劃設計要求拿出各自的建房計劃,按期建造房屋,完成必要的裝修。鄉鎮統一實施集中安置點的水、電、路、排污等配套基礎設施項目。
3、移民搬遷。組織移民戶進行搬遷,移民搬遷完畢后,必須將原居住地的房屋全部拆除。
(四)檢查驗收階段(12月)
移民搬遷后,各鄉鎮要組織人員對移民新房進行檢查驗收、拍照,填寫移民新房驗收單。縣委、縣政府將組織人員對各鄉鎮移民扶貧工作進行抽查,重點檢查移民戶建房情況、入住情況及集中安置點基礎設施配套建設情況。
八、工作要求
1、提高思想認識。各鄉鎮要充分認識做好移民搬遷工作,是破解“三農”問題,加快推進我縣社會主義新農村建設的重要載體和有效途徑。全縣上下要從實踐科學發展觀重要思想的高度,樹立科學的發展觀和正確的政績觀,本著對人民群眾高度負責的態度,充分認識開展移民扶貧工作的重要性和緊迫性。同時,要全方位、多層次、寬角度地做好宣傳發動工作,推動移民整體搬遷,在工作過程中,要宣傳移民扶貧工作中好的做法和典型,形成舉全縣之力抓移民扶貧的濃厚氛圍。
2、加強組織領導。移民搬遷扶貧工作是一項民生工程,也是一項系統工程,政策性強,涉及面廣,工作量大。明確移民扶貧工作由縣負總責、鄉鎮實施、群眾參與的工作機制,各鄉鎮黨政主要領導是移民扶貧工作的“第一責任人”,要精心組織、周密安排、認真實施。要建立健全移民扶貧工作領導機構和辦事機構,全鄉上下形成強大工作合力,共同抓好移民扶貧工作。
3、加強部門配合。為減輕移民搬遷負擔,確保移民扶貧搬遷工作積極穩妥地進行,縣移民扶貧領導小組成員單位要繼續落實好縣委辦、縣政府辦《關于印發縣深山區移民扶貧有關優惠政策的通知》精神,兌現支持移民扶貧有關政策措施,為移民扶貧工作提供最優惠的政策環境,并積極向省市對口部門爭取配套項目,完善移民集中安置點的配套基礎設施建設,讓移民真正得到實惠。
易地扶貧社區工作計劃篇八
根據^v^關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的有關文件精神,毛里鄉易地扶貧搬遷工程已列入“十二五”規劃,對生活在大冠嶺石漠化山區缺乏生存發展條件的農村貧困農戶實行易地扶貧搬遷.為確保工程建設順利進行,特制訂本方案.
一、目標管理
毛里鄉大冠嶺石漠化山區共5個村181戶836人,對生活在大冠嶺石漠化山區缺乏生存發展條件的農村貧困農戶實行易地扶貧搬遷,將采取整合支農資金、融資和群眾自籌資金的方式,新建6個安置點,其中毛里坪村為跨村的集中安置點,建設工期12個月,底全部竣工,切實解決搬遷群眾基本的生產生活條件,落實好耕地、宅基地、戶籍等配套政策,積極穩妥實施易地搬遷,增強搬遷戶自我發展能力,逐步實現脫貧致富,確保“搬得出、穩得住、能致富”.
二、搬遷范圍和安置方式
(一)搬遷范圍
生活在大冠嶺石漠化山區的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村的貧困戶.
(二)安置方式
1、統一選點,集中安置.針對跨村的易地扶貧搬遷戶,在具備接受安置搬遷條件的毛里坪村實施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪適當補償后交由鄉鎮統一規劃,有償劃撥給安置戶,建立搬遷安置小區.
2、自行調節,村內安置.對大冠嶺石漠化山區的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村居住較為偏僻的群眾,由村委會引導其搬遷到居住相對集中地,并由村級協調安置宅基地.
3、老弱病殘,托養安置.即對無依無靠的老弱病殘者,由民政部門按有關政策實行老年公寓、敬老院安置.
三、搬遷對象確定的標準和程序
(一)搬遷對象的確定標準
1、易地扶貧搬遷規劃范圍內的現有居住農戶.
2、集中安置點空心村改造后無宅基地的農戶.
3、下列人員不作為搬遷補助對象:
(1)在201*年12月31日前已在原戶口所在地以外已購買房屋定居,但戶口暫時沒有遷出的農戶;
(2)已經享受過移民搬遷和危房改造優惠政策,但戶口仍未遷出的農戶.
(二)易地扶貧對象的確定程序
1、農戶申請——由農戶自愿提出申請,填寫《易地扶貧搬遷申請書》.
2、鄉、村審查——村委會收到《申請書》后,對農戶實際情況進行核實,簽署初審意見,并報送鄉鎮人民政府.鄉政府按照易地扶貧搬遷有關要求進行審查,確定擬搬遷對象,在村級張榜公示3天,接受群眾監督(第一次公示).
3、縣級批準——縣易地扶貧搬遷辦根據鄉鎮人民政府提交的搬遷對象,逐戶核實,確定搬遷農戶名單,并返回所在鄉鎮在鄉村再張榜公示3天(第二次公示),征求群眾意見,確定搬遷對象.
4、簽訂《易地扶貧搬遷安置協議》——對確定的搬遷對象,鄉鎮人民政府根據當年下達的計劃指標,由遷出地鄉鎮人民政府與核準的農戶簽訂《易地扶貧搬遷安置協議》,明確雙方的責任、權力、義務,避免糾紛.
(三)搬遷戶的權力、義務
權力.原有承包山地山林權屬不變,遷出的搬遷戶享受原有的耕地、山林政策扶持;享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、醫療、用電、燃氣、供水、供暖、經營等.
義務.按農村宅基地管理“一戶一宅”的有關政策規定,大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村的搬遷戶原住房可處置給無房戶或適當補償后交由村委統一規劃進行空心村改造.原耕地、山林承包使用權不變,但可由鄉鎮統一流轉或自行流轉.
四、補助標準、資金來源和項目管理
(一)補助標準
易地扶貧搬遷安置補助由建房補助和基礎設施建設補助兩項構成.建(購)房補助支付給搬遷戶,基礎設施建設費補助用于搬遷安置點的基礎設施配套建設,由支農部門單獨實施項目并按原項目資金管理辦法實施,整合資金項目由鄉鎮統一管理,鄉村實施,項目部門以獎代補.
1、集中安置戶,包括跨村和村內集中搬遷安置戶,建房補助費為每戶1元.
2、扶貧部門確定的兩項制度銜接對象戶,每戶增加補助4000元.
(二)發放方式
1、建新房的搬遷安置戶,在新房封頂后發放建房補助總額的50%,外裝修完工入住后發放建房補助總額的50%.
2、凡屬新建房的搬遷安置戶,按“一戶一宅”農村宅基地管理規定,原舊房未拆除交村委統一規劃或處置給其他相鄰戶的,除停止發放建房補助外,原發放的補助一律收回.
(三)資金來源
除農戶自籌資金外,前期啟動適度融資并積極爭取國家政策支持,整合各種支農資金,實行多渠道支持.由縣易地扶貧搬遷工作辦公室根據當年實施的易地扶貧搬遷實際情況,按照“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合涉農有關部門的資金用于搬遷建設.
五、工作措施
(一)加強組織領導.易地扶貧搬遷工作政策性強、涉及面廣、情況復雜、協調任務重、工作難度大,由掛鄉的縣級領導任顧問,縣以工代賑辦、毛里鄉人民政府具體組織實施.
(二)明確工作職責.易地扶貧搬遷工作領導小組各組成部門要各司其職,各負其責,通力協作,密切配合,搞好政策銜接,做好跟蹤服務.
(三)落實扶持政策.在開展易地扶貧搬遷的過程中,要全面落實各項優惠政策.
1、搬遷戶新建住房各項審批手續辦理,除在城鎮國有土地上建房的之外,全部按遷入地當地農民建房對待.
2、易地搬遷至縣城或鄉(鎮)集鎮,可選擇城鎮戶口在新居住地上戶登記,按照屬地管理原則,納入社區管理,公安戶籍管理部門辦理手續只收戶口工本費.
3、對主動接受移民安置的行政村或鄉鎮集鎮,政府優先安排新農村建設、土地綜合治理、產業開發等項目扶持.
4、落實相關部門大力支持易地扶貧搬遷工作的優惠政策.
(1)交通運輸部門要優先安排已納入全省“十二五”交通規劃中的搬遷安置地的鄉村公路、橋梁等基礎設施建設項目,按標準安排補助資金.
(2)水利部門要負責移民安置地的飲水工程和農田水利設施建設工程.
易地扶貧社區工作計劃篇九
今年以來,在縣委、縣政府的正確指導下,在上級有關部門的大力支持下,我鄉認真貫徹執行“花垣變花園”大行動的工作要求,按照“突出重點、示范帶動、整體推進”的原則,以“五化四清三基”為目標,深入推進同建同治,著力優化人居環境,取的明顯成效,現將工作匯報如下:
一、以源頭治理為重點,筑牢思想防線。
一是分工明確,組織到位。 成立了以鄉黨委書記為組長的領導小組與城鄉同建同治督察組,按照鄉領導包片、干部包村、村干部包組、黨員包戶的形式制定了《排料鄉城鄉同建同治實施方案》、《排料鄉城鄉同建同治考核辦法》、《排料鄉城鄉同建同治布點方案》,把責任層層分解到人,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二是強化宣傳,動員到位。我鄉深入開展“大走訪、大宣傳、大規勸”的教育教化活動,以上門單獨規勸和現場集體規勸的方式進行宣傳發動。鄉里給每戶農戶印發一封同建同治倡議書。各村每個星期利用召開村民大會時機集中播放學習攸縣同建同治工作先進經驗并發放同建同治宣傳冊。全鄉黨員必須簽訂一份遵守和帶頭執行落實同建同治工作的承諾書及時召開村組群眾會,商議出同建同治的專項村規民約,來規范廣大群眾的行為。
三是突出重點,整治到位。為了衛生環境的治理取得更好的效果,積極勸導群眾將垃圾“分類減量,化整為零”,著力從源頭上減少垃圾不出戶,并重點在焚燒垃圾上指導群眾做好文章用好資源。我鄉作為苗族聚集鄉,千百年來的生活習俗使戶戶有火坑,家家有灶臺,農戶或多或少都有在火坑灶臺里焚燒垃圾的意識。鄉里順勢引導、大力提倡村民綜合利用火坑灶臺這兩個“自然”形成的垃圾焚燒池。在每天煮飯炒菜時將農戶將屋前屋后揀回的垃圾集中在火坑灶臺里燒掉,如塑料袋、紙屑、尿不濕、瓜果殼、枯枝等。在可回收資源上,積極倡導村民把可以在市場上回收的垃圾進行回收,如:書報、廢紙、銅、鐵等金屬,酒瓶、鏡子等玻璃,皮鞋、輪胎、纖維等買至廢品收購站。每戶農戶及時把牲畜糞便、菜屑等垃圾倒入糞池或堆積到田間地頭漚肥;并將廢棄的磚、石料、沙子、石粉、烤煙煤灰可以填埋或鋪路。
實現可利用價值,垃圾分類處理得到了廣大群眾高度認可,充分利用這些垃圾,做到變廢為寶。按照垃圾分類的要求,及時農戶把有毒有害垃圾進行集中存放,由鄉里派垃圾回收車集中運光。
二、以優化環境為目標,健全基礎設施。
一是健全基礎設施。在鄉財力十分緊張的情況下,鄉里擠出同建同治專項資金先后購買垃圾回收車2臺,投入資金先后購買分類垃圾筒3000余個,基本滿足全鄉農戶的需求,完成并規范鄉境內臨街門面統一招牌,制定同建同治宣傳牌50余塊。為徹底制止車輛亂停亂放現象,先后劃分停車位50余個,鄉里為減少趕集時產生的垃圾量,購買50個垃圾筒發放到每位攤主,嚴格要求趕集時攤主將產生的垃圾自覺清掃到入垃圾筒,有保潔人員統一清運。著力規范市場管理。
二是推進項目建設。鄉里先后完成垃圾集中處理場9余畝的征地工作及項目建設,可再生資源回收站已全面竣工,本月可投入使用,并積極探索垃圾回收一條龍服務的管理機制。先后投入資金完成補毫、龍孔等村的山塘清淤工作,完成芷耳村民居改造工程,以省委組織部駐點金龍村為契機,大力實施精細化扶貧,強力推進項目建設,全力改善群眾生產生活條件,著力優化人居環境。
三、以督察考評為抓手,構建長效機制。
一是實行交流檢查。為使五大主干進一步了解各村同建同治工作開展情況,充分認清自身存在不足,著力推進全鄉同建同治工作的順利開展,鄉里先后組織各村五大主干對7個村進行交流檢查,通報考核結果,推介先進典型。二是堅持明查暗訪。圍繞縣同治辦每月下發考評細則,每個月由鄉同治辦分別對各村進行綜合考評,為確保公開、公平、公正,督察組及時聯系該村村干部全程跟進,指出存在不足及時下整改通知書,每月根據實際情況,各村評出5到10戶同建同治示范戶、最清潔戶、清潔戶等,并給予獎勵。三是落實獎懲措施。在每個月進行考評的基礎上,給個村進行排名打分,對同建同治工作開展每月綜合排名前二名的村分別采取獎勵20xx元、1000元,后二名的村分別罰款 20xx元、1000元,罰款從年底煙稅返回扣除,位居第三、四、五名的村不獎不罰,17個自然寨排名中前5名的自然寨分別給駐村干部績效考核各加1分,排名后5名的自然寨績效考核各扣1分,對第一次排名最后的村在大會通報批評并說明原因,連續排名二次倒數第一的村由黨政主要領導進行約談,連續三次排名倒數第一的村報請縣分管部門同意由鄉黨委對村五大主干進行停職整改,整改未到位責令勸離工作崗位。聯系村的駐村領導及駐村干部1年內不提拔調動,本年度不參加評先評優,將考核結果納入績效考核。
雖然我們做了一些工作,但離縣委政府的要求,人民群眾的期盼還有很大差距。在下一步工作中,我們將繼續堅持以黨的十八大精神為指導,按照“以“五化四清三基”的發展思路,以良好的精神面貌、務實的工作作風致力于美麗排料、魅力排料、騰飛排料、活力排料建設。
四、下步工作打算。
(一)著力強化教育勸導。全鄉上下要牢固樹立大局意識和責任意識,把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來,一是強化思想認識。克服”無所謂的態度,小題大坐的想法、厭戰的情緒和盲目樂觀的意識”四種消極思想,進一步統一思想認識,提高工作的積極性和主動性,扎實推進城鄉同建同治工作。二是要注重積極引導。加強宣傳,強化農戶的環保意識,垃圾分類的教育教化工作,各村建立村級垃圾回收站,明確責任人,穩步推進垃圾回收一條龍服務的管理機制。三是開展多種宣教活動。結合群眾路線教育主題實踐活動,深入開展大手牽小手活動,積極開展大宣傳、大規勸活動,讓廣大群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里,使文明衛生意識深入人心,做到“行人不亂仍,垃圾不出戶”。四是抓好黨員干部教育。圍繞同建同治工作目標,結合自身工作的實際開展多種多樣的宣傳活動,黨員干部帶頭樹榜樣,當標兵,走前列。五是強化保潔人員管理。加強全鄉保潔人員的管理工作,制定工作制度,完善工作措施,明確工作目標,將工作實績與責任人掛鉤,嚴格兌現獎懲。
(二)著力整治環境衛生。一是全面實行鄉村垃圾大清掃。突出抓好環境衛生整治工作,對全鄉村寨垃圾進行全面大清掃,消除死角。二是全面實行占道經營大清除。對鄉境內所有違規占道經營點堅決進行清除,做到不出門面經營。三是實行交通秩序大整治。四全面實行戶外廣告大制止。以鄉同治辦牽頭,對亂貼廣告行為進行嚴厲打擊。五是全面實行臨時建筑大拆除。對鄉境內違章建筑實行全面清理,做到沿街棚戶一律拆除,占道遮陽傘一律取締,門市廣告牌一律規范。六是全面實行房前屋后大清理。積極引導農戶整齊擺放柴河、農具等雜物,著力營造鄉村宜居環境。七是全面實行建筑工地大規范。各村要加強建筑工地是監管,嚴禁出現建筑材料占道堆放,渣土亂倒等違規行為。八是全面實行河道大治理。凡各村寨涉及到河道小溪的要加強河道治理,落實好每天保潔任務,確保河道整潔。
(三)著力建立長效機制。一是明確工作職責。堅持推行以“村為主”的工作模式,班子成員,駐村干部、村干部按照布點方案的要求嚴格落實責任,全力抓好聯系點的同建同治工作。二暢通梳理渠道。排料村主街道要加強車輛的規范停放,主街道嚴禁出現亂停亂放等現象,確保暢通無阻。三是加強村寨建設。認真抓好責任區路段的環衛工作,廣泛動員群眾,發揮參與作用,促進同建同治工作的順利開展。四要落實“門前四包”。繼續排料村、桃花村鞏固“門前四包”成果。
(四)著力強化督導。加大對個村寨同建同治工作的督導指導,積極采取實地察看等形式,對各村開展工作情況逐項督促落實,在工作中出現的典型事跡,先進事跡予以全鄉通報表揚,對工作拖延、推行力不行的,一經查實給予全鄉通報批評,并按《排料鄉同建同治考核辦法》文件的有關要求進行處理。
懇請解決問題:
為加快推進我鄉同建同治示范鄉建設,結合鄉實際,主要存在以下四個方面問題。懇請縣委、縣政府予以支持幫助。
1、綠化。主街道的街道及新建辦公大樓工作需要得到完善。
2、亮化。主街道路燈使用期長,部分已損壞群眾照明條件受到制約,請求解決排料村照明問題。
3、硬化。鄉境內自去年修復公路以來,部分已損壞,道路凹凸不平,排料村主街道尤為突出,需從新修復。
4、美化。位于垃圾集中處理場內建立鄉大型集中垃圾焚燒爐,各村均建立小型垃圾焚燒爐,集中銷毀白色污染垃圾。
易地扶貧社區工作計劃篇十
一、切實增強做好新形勢下人口計生與扶貧開發相結合工作的責任感和緊迫感
“十一五”以來,全市各級人口計生、扶貧部門以少生優生、脫貧致富為目標,將人口計生與扶貧開發相結合,在移民搬遷、產業開發、技能培訓等方面優先優惠計生家庭,取得了明顯成效。貧困地區的生育水平逐步下降,人口過快增長的勢頭得到有效控制,統籌解決人口問題邁出重要步伐,基本形成了人口計生與扶貧開發有效結合、相互促進的良好工作機制,促進了貧困地區經濟發展、社會和諧和民生改善。
當前,我市扶貧開發工作已經進入了鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小貧富差距的新階段,同時,人口又正處在第四次生育高峰期,人口數量、素質、結構、分布相互交織。貧困地區人口多、增長快、素質低;扶貧對象自我發展能力不強、相對貧困問題仍然突出,成為影響經濟社會發展的重要因素,扶貧開發任務十分艱巨。推進人口計生與扶貧開發相結合工作,是堅持以人為本、執政為民的必然要求,是縮小發展差距、促進共同富裕的迫切需要,是穩定低生育水平、提高計劃生育困難家庭發展能力的重要途徑。因此,各級各部門必須充分認識做好人口計生與扶貧開發相結合工作的重要性,切實增強做好人口計生與扶貧開發相結合工作的責任感和緊迫感,采取有效措施,扎實做好各項工作,努力推進計劃生育困難家庭盡快脫貧致富。
二、明確人口計生與扶貧開發相結合的指導思想、目標任務和基本原則
(一)指導思想:以科學發展觀為指導,加大人口計生與扶貧開發工作的工作力度,加強對計生貧困家庭的扶持,提高計生家庭的發展能力,實現低生育水平持續穩定,人口素質得到提高,人口結構趨于合理。促進貧困地區人口與經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展。
(二)目標任務:制訂完善人口計生與扶貧開發相結合的政策措施,建立健全黨政主導、部門配合、社會協同的工作機制。到2015年,力爭使全市平均人口自然增長率控制在5‰以內,計劃生育扶貧對象大幅減少,家庭發展能力明顯提高,生活水平明顯高于當地平均水平。計劃生育家庭義務教育、基本醫療、基本住房和服務均等化得到全面保障,人均純收入達到全市平均水平。到2020年,全市低生育水平持續穩定,逐步實現人口與社會長期均衡發展。
(三)基本原則:
1、堅持統籌規劃。將人口計生與納入貧困地區經濟社會發展總體規劃,融入人口計生、扶貧開發工作之中,同部署、同落實、同檢查、同考核。
2、堅持因地制宜。把握對計生貧困家庭優先優惠的總要求,按照“一村一策、一戶一法”的方法,突出能力建設和產業發展兩個主題,實施針對性和操作性強、群眾得實惠的具體政策和項目。
3、堅持資源整合。結合社會主義新農村建設、生態建設、環境保護、產業開發工作,統籌專項扶貧、行業扶貧及社會扶貧,推動社會各界支持人口計生工作和關懷幫助計劃生育扶貧對象,推進社會公共服務均等化。
4、堅持重點扶持。對貧困計生家庭實施全面重點扶持政策,做到項目到村,扶貧到戶。重點扶持全市220個貧困片區1269個貧困村中的貧困計生家庭戶。
三、建立完善人口計生與扶貧開發相結合的政策措施
(一)進一步完善人口計生利益導向政策體系建設。全面落實中、省、市已制定的優先優惠計生家庭的政策規定,進一步完善農村計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助制度,建立獎扶標準動態調整機制。對獨生子女死亡傷殘家庭要給予特別救助,完善和提高對落實長效節育措施的獨生子女戶和雙女戶給予一次性獎勵的力度。全面深化婚姻新風進萬家活動和關愛女孩行動,大力推進母親健康工程和優生促進工程,全面實施免費孕前優生健康檢查項目,著力提高出生人口素質。
(二)著力強化人口計生服務能力建設。按照健康扶貧工程中加強計劃生育服務機構標準化建設、促進人口優生優育的總體要求,在項目編制和實施中要優先安排縣區和鎮辦計劃生育服務站建設,配齊必須的醫療設備。在避災扶貧移民搬遷安置小區建設中要把計劃生育服務室和人口學校建設納入建設之列,配齊辦公室設備,達到規范化標準。
(三)認真落實移民搬遷優惠計劃生育家庭。在避災扶貧搬遷安置工作中,優先安排符合避災扶貧搬遷對象的計劃生育家庭戶。對獨生子女死亡傷殘家庭符合搬遷安置的要優先安置,并按特困戶搬遷安置補助政策執行。對落實長效節育措施的農村獨生子女戶和雙女戶家庭符合搬遷安置對象的優先實施搬遷安置,每戶增加建房補助資金5000元,補助資金以省市下達到縣區避實扶貧搬遷相關資金中解決。確保計劃生育家庭搬遷安置群眾“搬得出、穩得住、能致富”。
(四)全面實施計劃生育家庭教育扶貧。在實施全市高中階段、中等職業教育全免費教育和貧困大學生進行學費補助和生活資助教育扶貧工程中,優先安排計劃生育家庭子女。優先安排計生家庭子女參加“三支一扶”大學生服務基層計劃,凡是在冊貧困戶的計劃生育戶優先安排農村貧困家庭大學生助學項目,就讀本科的四年補助學費12000元,就讀專科的三年補助學費6000元,優先安排參加“雨露計劃”培訓、人人技能、農民實用技術培訓等各類免費項目。
(五)扎實推進計劃生育家庭扶貧產業開發。要把計劃生育家庭創業工程與產業扶貧項目相結合,在項目安排上優先考慮計劃生育家庭,因戶施策,實施產業、就業、創業“三業”扶貧工程。對獨生子女死亡傷殘家庭和獨生子女戶家庭優先扶持和補助,對落實長效節育措施的雙女戶家庭重點傾斜。扶貧互助資金試點村要鼓勵計劃生育家庭參加互助協會,對特殊家庭或具有實際困難的計劃生育家庭免除入會費,并在信貸上優先考慮,在占用費上盡量優惠,在借貸期限上適當放寬,不斷增強計劃生育家庭自我發展能力。
(六)切實做好計劃生育家庭社會扶貧。切實做好計劃生育家庭最低生活保障與扶貧開發政策的有效銜接,優先保障計劃生育低保家庭,優先扶持符合政策條件的計劃生育貧困家庭,做到應保盡保,應扶盡扶,逐步建立起政策保障、扶貧幫困、社會救助相結合的保障式扶貧工作機制。中省部門聯縣扶貧、市、縣區部門包抓新農村建設工作、村企結對扶貧行動等幫扶中要大力推進“生育關懷行動”、“幸福工程”和“幸福家庭創建活動”,優先幫扶計劃生育家庭。
四、建立健全人口計生與扶貧開發相結合工作機制
(一)強化領導機制。建立健全人口計生和扶貧開發工作領導機構,主要領導親自抓、負總責。建立人口計生與扶貧開發相結合工作的目標責任考核機制,實行人口計生工作“一票否決”,凡未完成年度人口計生目標任務的,不得評為扶貧開發先進單位。
易地扶貧社區工作計劃篇十一
(一)目標任務。對新增、返貧的432戶貧困戶728人建檔立卡實行目標管理,對已脫貧的1766戶貧困人口3592人“扶上馬、送一程”進一步鞏固提高脫貧成果。
(二)資金投入。按照“渠道不變,充分授權”的原則,以重點扶貧項目為*臺,統籌整合使用財政涉農資金,撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發,提高資金使用精準度和效益,形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局,20xx年計劃投入各類扶貧資金3050萬元以上,其中:盟級扶貧專項資金800萬元;縣級財政預算安排550萬元;整合部門資金1500萬元;其它投入200萬元。
(三)“五個一批”分類扶持計劃。依據20xx年脫貧攻堅實際,對有勞動能力的,通過發展生產和轉移就業鞏固提高1765人,占;對生活在不宜人居住地區的,通過實施易地扶貧搬遷脫貧300人(另外鞏固提高300人),占;通過發展教育和資助政策脫貧41人,占;對喪失基本勞動能力的,通過社會保障兜底脫貧151人,占;大病救助84人,占。
(四)重點項目實施計劃
1.實施“三到村三到戶”項目。在22個重點貧困村鞏固好規劃、項目、干部到村到戶工作,年內投入財政扶貧資金1100萬元以上作為項目建設資金。重點加大項目實施力度,為鞏固提高區貧縣人脫貧、縣摘帽的成果奠定產業發展基礎。整合“三到村三到戶”項目資金,鼓勵各村改革創新,在充分尊重貧困群眾意愿的前提下,采取一村一策、一戶一法、擔保貼息、先建后補、以獎代投、股份合作等方式,管好用好“三到村三到戶”項目資金,提高“三到村三到戶”項目的使用效率。
2.實施易地扶貧搬遷工程。20xx年全縣易地扶貧搬遷任務300人,將嚴格按照易地扶貧搬遷“十三五”規劃實施搬遷任務,早謀劃、早安排,按每人6萬元的投資標準實施搬遷工程,其中:國家專項資金每人萬元,長期貸款萬元,自治區投入萬元,同時結合易地扶貧搬遷擬打造2個旅游扶貧小區。
3.實施金融富民扶貧工程。年內繼續投入“風險補償金”700萬元(農行500萬元、郵儲200萬元),發放貸款規模7000萬元(農行5000萬元、郵儲20xx萬元)以上。全面推廣“兩免一直一優先”的貸款模式(對建檔立卡貧困戶貸款實行免擔保、免利息,開通“綠色通道”,建檔立卡貧困戶優先辦理貸款業務)。縣農行、郵儲銀行開通“綠色通道”集中為建檔立卡貧困戶辦理惠農卡、集中貸前調查和審查,并開設貸款發放專用窗口,提高辦貸效率,20xx年力爭建檔立卡貧困戶金融扶貧貸款覆蓋率達到50%以上。
4.實施定點幫扶工作。做好盟直機關幫扶、縣處級領導及縣直幫扶單位溝通聯系工作,推動幫扶工作取得實效。加強盟、縣兩級定點幫扶工作,加強幫扶責任人的日常管理工作,認真執行對幫扶責任人的具體監督考核辦法,建立健全精準扶貧分數據分析*臺,將幫扶工作成效納入到扶貧工作日常考核內容,加大督查考核力度,確保幫扶工作取得實效。
5.實施勞動力轉移培訓工程。以貧困戶轉變成新型農民為抓手,以實施半軍事化的培訓為主要培訓手段,解決貧困戶及農民培訓不認真、不專一的問題,加大對貧困勞動力培訓和輸出力度,針對全域旅游和肉驢養殖做好專業技術培訓及電商服務,年內計劃投入72萬元,培訓貧困農牧民720人,力爭就業率達到60%以上。
6.繼續探索扶貧新模式。在條件允許的貧困村,全面推廣資產收益型扶貧模式,幫助貧困戶提高收入;在全縣推廣“點菜式”產業扶貧模式,切實做到因戶因人精準施策;繼續做好全域旅游扶貧、特色種養殖業扶貧、電商扶貧工作,結合易地扶貧搬遷著力打造農家樂旅游示范點2處。
(五)加大督查考核力度。認真總結《20xx年多倫縣扶貧開發專項考核方案》的基礎上,研究制定20xx年工作考核方案,層層壓實責任,傳導壓力,抓好各項工作落實。繼續實行“周調度、月督導、季分析、半年考核”制度,嚴格落實《多倫縣精準扶貧財政資金管理辦法》、《多倫縣勞動力轉移培訓資金管理辦法》、《多倫縣“三到村三到戶”項目檔案管理指導意見》、《多倫縣“三到村三到戶”項目后續管理指導意見》等文件。建立和完善全縣精準扶貧分數據分析*臺,聘請國家^v^錫林郭勒調查隊對全縣脫貧攻堅工作鞏固提高情況及滿意度進行調查。
易地扶貧社區工作計劃篇十二
易地扶貧搬遷是開發式扶貧的重要內容,是在貧困地區組織實施的一項重要專項扶貧工程,通過對生存環境惡劣地區的農村貧困人口實施易地搬遷,根本改善其生存和發展環境。我市易地扶貧搬遷工作主要涉及茶陵縣和炎陵縣。xx年省*下達了茶陵縣易地扶貧搬遷投資計劃,炎陵縣易地扶貧搬遷工程尚未批復。一年來,我市易地扶貧搬遷工作取得了較大的成效。
1、工程實施情況。按照扶貧搬遷工作任務,我市茶陵縣搬遷移民230戶共950人,項目總投資710萬元,其*家專項資金570萬元;地方配套資金140萬元。截止5月底,項目投資全面完成,完成移民230戶950人搬遷安置,建成住房230套共24680*方米,配套完成10米寬主道公里、6米寬支道公里,引水管道工程主管公里、支管4公里,架空輸電線路建設10公里,變壓器6臺,農電入戶230戶,工程建設成效明顯。
2、主要經驗和做法。在工程實施中,我們積累了一些經驗。
二是加強制度建設。健全“五項制度”,即建立搬遷對象和補助標準公示制度、基礎設施建設招投標制度、補助款發放公開制度、勞務報酬合同約定制度、貧困群眾搬遷后致富指標監測制度;落實項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制,保證資金到位、質量合格、搬遷入住和驗收達標。
三是加強項目監管。建立了資金專戶,加強項目資金管理,做到用款有申請,撥款有審核,結果有審計。同時,規范項目檔案管理,做到檔案資料齊全完整,為合理規劃、篩選、申報、驗收工作提供依據。
雖然我市易地扶貧搬遷工程取得了一定的成效,但是仍然存在不足之處。
一是我市茶陵、炎陵貧困人口多、分布廣、貧困程度深。主要集中在高山區,自然條件惡劣,基礎設施落后,貧困程度深,脫貧難度大。
二是農村基礎設施落后。由于暴雨洪水自然災害頻發,我市茶陵縣水、電、路等基礎設施受損嚴重,解決貧困群眾行路難的.任務還很艱巨。
三是地方配套資金難以落實,資金到位不及時,一定程度影響了項目的建設進度和工程質量。四是部分項目前期工作不細致,規劃設計不到位,部分項目區的整體效益不明顯。
(一)易地扶貧搬遷需求。我市需要易地扶貧搬遷的區域主要是茶陵縣和炎陵縣貧困人口。我市需要易地扶貧搬遷的人口戶數約5150戶,約16688人,其中茶陵需要易地搬遷的人口戶數為5100戶、約16531人,炎陵需要易地搬遷的人口戶數為50萬戶、約157萬人。
茶陵縣易地搬遷的人口主要位于桃坑鄉、湖口鎮、浣溪鎮、秩堂鎮、八團鄉、棗市鎮、嚴塘鎮、高隴鎮、潞水鎮、腰陂鎮、舲舫等鄉鎮,這些鄉鎮大都位于偏遠山區,交通閉塞,生產生活設施條件落后,大部分村組道路沒有貫通或進行水泥硬化,群眾生產、生活出行不便;通訊不暢通,與外界聯系渠道少、信息缺乏;河道、農田水污染比較嚴重,有的地方安全飲用水問題尚未得到有效解決;同時也存在因重點工程建設,如庫區建設、高速公路及鐵路建設等導致土地征收、資源減少而影響到群眾正常的生產和生活的情況。
炎陵需要易地搬遷的人口數量較少,零星存在,其生存條件惡劣,缺電缺水缺路,居住地山高水遠,人口素質、文化素質低,致富條件、門路基本沒有。
(二)總體思路
1、茶陵縣
易地扶貧搬遷思路:采取因地制宜、就地搬遷的原則,充分利用現有條件,通過山區搬遷至城鎮區,山上搬遷至山下,高地搬遷至*原地帶,環境生態治理保護與移民搬遷相結合,邊治理、邊搬遷,突出重點區域逐步實施的方式,使移民搬遷實現促進地區產業發展和群眾生產生活水*不斷提高的目的。“十二五”時期,規劃搬遷人口戶數3975戶,約12910人。
可供安置搬遷人口的水、土資源狀況。茶陵縣域內水資源豐富,將在現有基礎上加大水庫建設力度和上游水土保持及水源保護等工作力度,以保障全縣生產生活用水需求。全縣可供利用的新開發耕地面積為11550畝,可供調整利用的耕地面積為7800畝,十二五期間可供利用新開發耕地面積為7000畝,可供調整利用的耕地面積為3500畝。
資金籌措。主要通過向中央、省市申請財政支持及地方*、群眾自籌等方式來籌集,并通過多種渠道吸引企業、民間資本參與移民搬遷工作。
2、炎陵縣
易地扶貧搬遷思路:本著自愿的原則,多渠道、多元化的方式,加強貧困地區的教育,加強貧困地區勞動力就業能力培訓,提高人口素質,多渠道籌措資金,以補代促,促進需移民對象自愿移民。搬遷方式采取整體、零星向集鎮、工業園搬遷方式和整體、零星就地搬遷的方式相結合的方法移民。“十二五”時期,完成50戶貧困人口搬遷工作。
可供安置搬遷人口的水、土地資源情況。炎陵縣農業人口人均耕地1畝,水資源豐富,是湘江洣水的發源地,多年*均降雨量為毫米,規劃搬遷安置地耕地、水資源都能滿足要求。
資金籌措渠道。農村貧困地區移民搬遷是一項系統工程,工作量大,資金需求量大,必須發揮國家、省、縣和移民戶本身的積極性,四方籌資,加強管理,爭取把每一分錢用好。把錢用在刀刃上。籌資比例為7:1:1:1,能較好的調動各方的主觀能動性。
農村貧困地區易地扶貧搬遷是一項系統工程,必須發揮國家、省、市、縣和移民戶本身的積極性。為加快推進易地扶貧搬遷工程,特提出幾點建議:
1、建議切實落實國家、省支持易地扶貧搬遷的政策。國家和省級層面都制定了支持農村貧困地區易地扶貧搬遷的政策,各相關部門應認真貫徹落實政策,確保支持政策到位。同時,由于貧困地區經濟社會發展滯后,自身財力困難,建議提高中央資金的補助標準,落實省財政配套資金,降低縣級配套資金。
2、建議加大對我市易地扶貧搬遷工程的支持力度。株洲炎陵、茶陵是革命老區縣,由于歷史、自然地理條件等多方面原因,經濟社會發展滯后,貧困人口多,返貧致貧因素復雜,易地扶貧搬遷任務長期而艱巨,請求省*加大對我市的支持力度。
3、建議加大扶貧機制創新。易地扶貧搬遷需要機制創新,建議建立“*主導、部門分工、各方參與、合力攻堅”工作長效機制;積極探索扶貧投入增長機制,建立財政資金、信貸資金、社會幫扶資金對片區投入的穩定增長機制
——易地扶貧搬遷進展情況匯報材料 (菁選3篇)
易地扶貧社區工作計劃篇十三
xx村有村民858人,296戶。其中貧困戶6戶,22人,脫貧享受政策的5戶,13人。xx年,我村在鄉*的領導下,在鄉領導的大力支持和幫助下,在鄉各部門的協助下,我村扶貧工作取得了不錯的成績。我村結對幫扶責任人員有:縣*人員和鄉*人員,其中縣*局3人,鄉*1人。下面介紹一下xx的工作計劃。
xx年,我村會根據鄉的脫貧規劃,對村進行全面安排部署,并嚴格按照相關程序和方法開展精準扶貧、精準脫貧工作。我村準備通過全面推進結對幫扶、產業扶持、教育扶貧、農村危房改造等政策,確保我村xx年6戶貧困戶,22人,全部脫貧。
一、結對幫扶到村到戶,我村準備召開會議,安排包村干部、幫扶責任人、村干部定時入戶,到扶貧對象家中了解情況,重點為幫扶對象找準產業發展路子,落實幫扶責任,實現結對幫扶工作常態化、制度化。
二、產業扶持到戶,針對我村貧困戶實際情況,我村部分貧困戶將繼續與林祥源合作簽訂合同,定期進行分紅,增加貧困戶的.收入。
三、教育培訓到村到戶,我村將加大對貧困戶子女九年義務教育的宣傳,我村將加大對貧困戶適學兒童排查力度,確保每一個學生不因家庭經濟困難而失學輟學,推進“雨露計劃”杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。
四、農村危房改造到村到戶,全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣里的相關政策我村按計劃完成農村危房改造37戶,已經全部改造完畢,資金全部撥付到位。
六、強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現戶有卡、村有冊,做到底數清、情況明。結合扶貧的相關政策,加強扶貧宣傳工作,總結精準幫扶工作中的好經驗、好方法。定期對工作開展情況進行總結。
易地扶貧社區工作計劃篇十四
20xx年,在省*的正確領導和大力支持下,我們按照全省以工代賑工作座談會議的安排部署,認真抓好貫徹落實,較好地完成了以工代賑、易地扶貧搬遷各項工作任務。現將情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
(一)以工代賑建設項目完成情況
20xx年我市進一步加強以工代賑項目管理,積極抓好項目組織實施工作。截止20xx年年底,20xx年計劃下達的53個項目已全部完成年度建設任務。解決了萬人、萬頭畜的飲水困難,新增有效灌溉面積萬畝,新建和改建縣鄉村公路公里,完成項目總投資4865萬元。20xx年第一批安排項目45個,總投資3726萬元,其中:國家以工代賑資金2410萬元,省財政配套245萬元,市縣配套1071萬元。截止目前,已有23個項目開工建設,全部項目預計明年10月底前建成。
(二)易地扶貧搬遷工程進展情況
自國家開展實施易地扶貧搬遷試點工程以來,我市20xx年、20xx-20xx年四個年度共下達易地扶貧搬遷任務四批,項目總投資萬元,其中:國家以工代賑專項資金6176萬元,中央其他專項資金萬元,省預算內基建資金87萬元,縣鄉及群眾自籌6624萬元,搬遷貧困群眾2872戶、13798人、生態移民57戶、241人。
20xx年我市環縣被納入了首批試點工程建設。項目總投資609萬元,其中:國家以工代賑專項資金333萬元,縣鄉及群眾自籌276萬元,安置移民250戶、1000人。項目截止20xx年11月底,所有單項工程全部竣工,工程完成總投資萬元,占計劃的。搬遷貧困人口986人,占計劃的。20xx年底市上組織財政、建設、水務等有關部門對項目進行了初驗,評為合格工程。
20xx年我市華池、合水、寧縣3縣被省上列入易地扶貧搬遷試點工程。3縣項目總投資2971萬元,其中:國家以工代賑專項資金1576萬元,中央其他專項資金149萬元,省預算內基建資金87萬元,縣鄉及群眾自籌1159萬元,搬遷貧困群眾694戶、3162人。截止20xx年年底,3縣工程已累計完成投資萬元,占計劃的。其中:累計新修基本農田畝;完*飲工程8處及配套設施建設;新修道路公里;改擴建學校10所、衛生所11處;架設農電線路公里;建成移民住宅667戶,占計劃的。目前已有454戶移民搬遷入住,占計劃的 。
20xx年我市寧縣、合水、鎮原、華池4個縣被省上列入易地扶貧搬遷工程。4縣項目總投資萬元,其中:中央預算內專項資金1301萬元,整合中央其他渠道專項資金萬元,縣鄉及群眾自籌萬元,計劃搬遷627戶、3159人。截止20xx年年底,4縣工程已累計完成投資萬元,占計劃的。其中:累計新修基本農田555畝;完*飲工程3處;新修道路公里;改擴建學校7所、衛生所5處、村部5處;架設農電線路5公里;建成移民住宅425戶,占計劃的。
20xx年我市有7個縣被省上批準實施易地扶貧搬遷工程。7縣項目總投資萬元,其中:中央預算內專項資金2966萬元,整合中央其他渠道專項資金922萬元,縣鄉及群眾自籌萬元,計劃搬遷1358戶、6718人。20xx易地扶貧搬遷試點工程批復及投資計劃下達后,我們及時向各縣進行了下達,并督促各縣抓緊各項前期準備工作,目前各縣主要開展了在遷出、遷入區召開群眾座談會,宣傳易地扶貧搬遷相關政策、搬遷群眾建檔立卡、落實住宅建設用地、編制單項工程設計等工作,明年3月份項目可全面開工建設。
國家對易地扶貧搬遷試點工程的總要求是:“一年建設、二年搬遷、三年穩定”。截止目前,我市易地扶貧搬遷試點工程總體上進展順利,各縣都能依照省批方案合理安排,科學規劃,按照基本建設程序管理,嚴格執行“四制”要求,確保工程質量。并把易地扶貧搬遷工程與產業開發、扶貧開發結合起來,采取整體搬遷、集中安置的方式,認真抓好宣傳公示工作,切實接受群眾監督,通過扎實工作確保搬遷群眾能夠遷得出、穩得注能致富。
易地扶貧社區工作計劃篇十五
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下:
以黨的十八大精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統力量,深入開展開發式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
幫扶對象包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(常來村)貧困戶等,系統內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
1.開展開發式扶貧幫困工作。對常樂鎮115戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發式幫扶方法,多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況,選擇元旦、春節、中秋等節氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節支、資助一項村級公益事業”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節、“九九”重陽節、春節等節氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
1、思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
2、物質幫扶。從實際出發,對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難群眾,發放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。
3、技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
4、信息幫扶。利用自身優勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業信息等服務,拓寬致富渠道。
易地扶貧社區工作計劃篇十六
易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、石山、高寒等生存環境差、不具備基本發展條件、以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區,難以享受基本公共服務的農村建檔立卡貧困人口,優先安排位于地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。
20xx年,全市計劃易地扶貧搬遷農村建檔立卡貧困人口22691人,并完成安置區配套設施和公共服務設施建設。其中:
通川區:易地扶貧搬遷農村建檔立卡貧困人口1057人;
達川區(含經開區):易地扶貧搬遷農村建檔立卡貧困人口2225人;
萬源市:易地扶貧搬遷農村建檔立卡貧困人口3722人;
宣漢縣:易地扶貧搬遷農村建檔立卡貧困人口8228人;
大竹縣:易地扶貧搬遷農村建檔立卡貧困人口1978人;
渠縣:易地扶貧搬遷農村建檔立卡貧困人口4021人;
開江縣:易地扶貧搬遷農村建檔立卡貧困人口1460人;
易地扶貧搬遷堅持與脫貧攻堅相結合,兼顧幸福美麗新村建設,采取集中安置與分散安置并重,鼓勵適度集中安置,因地制宜分散安置,控制投親靠友安置和購買商品房等其他安置方式。
(一)集中安置
采取統規統建、統規自建、統規聯建等方式,引導搬遷對象向本行政村內、小城鎮、特色產業園、鄉村旅游區等區域集中安置。擬建集中安置點217個,安置農村建檔立卡貧困人口10456人。
(二)分散安置
分散安置農村建檔立卡貧困人口12235人。
農村建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷投資由中央預算內投資、地方政府債務、專項建設基金、長期低息貸款和群眾自籌等組成。20xx年,我市易地扶貧搬遷計劃總投資規模為萬元,其中安置住房建設計劃投資萬元,配套設施建設計劃投資萬元。遷出區生態修復(含宅基地復墾)萬元,其他萬元。其中:申請中央預算內投資萬元,承接省級投融資主體項目資本金萬元(其中省政府籌集的債務資金萬元、國家專項建設基金萬元),承接省國農公司轉貸的長期低息貸款資金萬元,群眾自籌5194萬元。
(一)資金使用方向:中央預算內投資、省政府籌集的地方債務資金、國家專項建設基金和長期低息貸款主要用于農村建檔立卡貧困群眾在安置地基本的生產生活設施建設,包括住房及必要的附屬設施、基本農田、水利設施、農村能源、鄉村道路以及教育、衛生、文化等配套公共服務設施。不得用于機械設備、運輸工具購置,生產、加工和流通等經營性項目建設,以及土地和房屋的征用補償費。中央易地扶貧搬遷資金補助住房建設面積人均不超過25平方米。
(二)補助標準:農村建檔立卡貧困人口住房建設給予專項資金補助。各縣(市、區)住房城鄉建設局對本縣(市、區)20xx年農村住房建設成本進行測算(住房建設、輔助用房建設、配套設施等)。按照省政府出臺的支持政策,我市對易地扶貧搬遷農村建檔立卡貧困戶住房建設按不低于平均建房成本的60%給予支持。
同步搬遷其他農戶住房建設由各縣(市、區)統籌協調給予信貸支持。
(一)加強組織領導。市、縣兩級要成立易地扶貧搬遷工作領導小組,密切配合,形成合力,全面落實易地扶貧搬遷目標、任務、資金、權責“四到縣”制度。各縣(市、區)黨委、政府要切實加強對易地扶貧搬遷工作的領導,充實力量,增加人員,確保有人做事,能做成事。
(二)精心組織實施。發展改革部門(以工代賑辦)要認真履行總牽頭職責,統籌協調扶貧、住建、國土、財政、人社、公安等部門,做好精準識別搬遷對象,科學規劃安置區(點),落實好安置用地,加快建設安置房及配套基礎設施;做好遷出區生態修復和土地復墾、戶籍遷移、子女入學、社會保障等有關工作;積極幫助安置區貧困群眾發展生產、創業就業,確保安置區穩定。鄉鎮要按照縣下達年度計劃組織開工建設,協同配合相關部門把好工程質量、住房驗收、資金撥付關,協調解決好項目實施中的具體問題和矛盾,確保各項工作順利開展。
(三)嚴格資金管理。各縣(市、區)要加強易地扶貧搬遷資金監管,規范資金使用。易地扶貧搬遷資金要封閉運行、專款專用,嚴禁挪作它用。發改、扶貧、財政、人民銀行、監察、審計等部門要對資金的使用、管理,加強監督檢查。
(四)嚴格考核督查。將易地扶貧搬遷年度實施情況納入年度目標績效考核范圍,層層簽訂目標責任書。對搬遷對象確定、住房建設、配套基礎設施及公共服務設施建設、城鄉建設用地增減掛鉤政策運用、搬遷對象脫貧銷號等情況,分階段組織開展監督檢查,并將檢查結果作為年度考核依據。
易地扶貧社區工作計劃篇十七
今年以來,我鎮嚴格按照省、市、縣人居環境綜合整治行動工作部署要求,以推進鄉村振興戰略為出發點,以農村人居環境整治為重要抓手,以創建特色產業鄉鎮為落腳點,動員廣大干部群眾,狠抓環境整治和農村生活垃圾治理,全面打響清理整治垃圾的攻堅戰、殲滅戰、持久戰,全鎮環境衛生不斷改善、文明程度持續提升。
(二)狠抓輿論宣傳,營造濃厚氛圍。積極創新宣傳方式、搭建宣傳平臺,充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標語等形式,廣泛宣傳開展農村人居環境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮村干部參加的人居環境綜合整治工作推進會四次,通過采取層層召開人居環境整治會議,鎮、村、組三級干部共同發力,做好村民思想工作,讓群眾參與、支持人居環境整治工作,使廣大黨員干部群眾的思想統一到全鎮農村人居環境整治工作會議精神上來。引導各村組織召開“五老”、鄉賢、在外創業人員座談會,讓他們了解村情村貌、村級發展狀況,支持開展農村人居環境整治,形成“小會”撬動鎮村環境大整治的帶動效應。充分發揮村干部、黨員示范帶動作用,帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養殖糞污清理,由點到面、依次推進,推動農村人居環境整治全覆蓋,營造“整治農村人居環境,建設美麗幸福家園”的氛圍。
(三)圍繞工作重點,強力推進整治。以垃圾治理為重點,抓住城鄉環衛一體化這個突破口,在全鎮開展了為期二十天的大整治、大清理活動,集中人力、物力、財力和精力,全鎮堅持機械、人工一起上,對全鎮xx個村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進行了全面清理整治,實現了村莊環境面貌的整體改善,形成了全鎮強力推進人居環境整治的強勢局面,進一步堅定了鎮村干部的決心,鼓舞的全鎮上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。
(四)創新工作舉措,強化責任意識。將人居環境治理與黨建先鋒引領、創建文明城市、精準扶貧政策落實、雙違及河渠四亂治理、河長制責任落實等工作相融合。以改善人居環境治理行動為契機,著力發揮農民在改善農村人居環境中的主體作用,注重改善環境與營造文明相結合,注重環境衛生整治工作與環境保護相結合,健全戶前三包責任制,保潔員獎懲機制,健全垃圾清運機制,健全完善村規民約,堅持以機制創新最大程度的推進整治工作落實。
(五)建立考評機制,加強監督檢查。建立和完善人居環境綜合整治專項行動的責任機制、保障機制和激勵機制,切實解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實、整治不到位等突出問題,成立了人居環境專項督查組,定期檢查轄區各村整治工作開展情況,督辦整改突出問題。把人居環境綜合整治工作列入全年村級綜合目標管理責任制考核,對于整治工作督查考核不積極配合的.村,將取消年終評優選優資格,并對村兩委班子負責人進行重點約談和問責追究。
一是群眾環衛意識較低。人居環境綜合整治,群眾是主力軍,各村雖然在宣傳動員上做了一些工作,但參與環境綜合整治工作主動性和參與度不夠;二是缺乏資金保障機制,制約整治工作開展。農村人居環境整治范圍大、面積廣,環衛設施、設備不夠健全,需要投入的資金大。環境整治專項經費缺乏,制約了整治工作的深入開展。
(一)進一步強化組織領導,確保工作抓細抓實,抓到位。進一步加強對人居環境綜合整治的組織領導,按照既定工作方案,對人居環境綜合整治進行再安排再部署,對目標任務再細化再分解,對環境整治責任再明確再靠實。
(二)進一步加強宣傳教育力度,確保人居環境整治保持觀念深入人心。繼續通過發放致廣大農民朋友的一封信、懸掛橫幅標語等形式,利用微信、微信公眾號等新媒體平臺,廣泛宣傳人居環境工作的重大意義、積極倡導健康、文明的生活方式。
(三)進一步堅持問題導向,把治理工作向精細化發展。堅持精耕細作,把工作重心放在房前屋后、背街小巷等整治難度大的區域,集中力度整治易臟地方。同時對當前取得的成績要繼續保持,防止出現反彈。
易地扶貧社區工作計劃篇十八
經*宣傳,我戶已知曉易地扶貧搬遷有關政策,根據家庭成員商量,愿意實施易地扶貧搬遷,并承諾如下:
1、搬遷補助標準以實施搬遷當年國家的執行標準為準。
2、我戶自愿選擇馬臨區豐泰景園通過*統一安置。
3、我戶擬選擇住房面積在120*方米。
4、房屋建設方式由縣、區確定。
5、積極配合區、村做好易地扶貧搬遷安置工作。
6、搬遷以后愿意通過自己勤勞致富,不因生產生活困難等到*鬧事。
7、本承諾經我戶家庭成員中任一成年人簽字,均可代表我戶意見,如有違背,愿意承擔由此產生的一切責任。
承諾人:(簽名并按手印)
20xx年xx月x日
易地扶貧社區工作計劃篇十九
1、整村推進工作
20__年,上級安排我縣整村推進財政扶貧資金共3300萬元,根據“十三五”貧困村整村推進規劃和今年貧困村退出要求,共安排整村推進項目215個,計劃總投資萬元,其中中央財政扶貧資金3300萬元,群眾自籌和社會捐助資金萬元。安排在32個20__年退出貧困村的中央財政扶貧資金1183萬元,項目的實施推進了全縣130個省級扶持貧困村基礎設施建設,同時,完成了32個貧困村退出任務。至目前,已安排的215個項目中已有172個項目全面完工,占項目任務總數的80%。其余項目正在施工和完工驗收階段。
2、產業扶貧工作
今年上級安排我縣產業扶貧資金20__萬元,安排項目39個,其中:產業扶貧貸款貼息項目1個,安排資金915萬元,扶貧重點村農民合作社項目37個,安排資金1020萬元,貧困村“農村e郵”精準脫貧站建設項目1個,安排資金65萬元,到目前,安排的39個產業扶貧項目中已有27個項目完工,占項目總數的。
3、地方政府債券資金項目。
共安排資金7700萬元,項目494個,其中安排20__年32個脫貧村每村100萬元,計3200萬元,“十三五”貧困村2300萬元,瀲江鎮楊澄村產業基地發展1000萬元,杰村含田村500萬元,高興老營盤村、瀲江鎮楊澄村產業示范村建設各300萬元,崇賢鄉大龍村100萬元,目前,項目批文已下達各受益村,正在組織實施有序推進。
4、易地搬遷移民工作
上級下達我縣“十三五”易地扶貧搬遷總數為16302人,其中建檔立卡貧困人口6522人,同步搬遷人口9780人,20__年,全縣計劃完成易地扶貧搬遷任務6289人,其中建檔立卡貧困戶1475人。建設集中安置點8個(其中進城進園安置點1個,鄉鎮集中安置點5個,中心村安置點2個),今年計劃在工業園進城進園安置點安置移民454戶,目前該安置點已建設完成套房65套,正在施工建設的389套。鄉鎮集中安置點,已有高興老圩、茶園圩鎮、杰村圩鎮已建好主體工程和正在完善基礎設施。江背、永豐和中心村2個安置點,已做好安置點規劃,正在開工建設,至目前,已認購集中點統建房或已建一層的移民戶有175戶897人,已打基礎的有4戶,24人,這些移民人員中,屬建檔立卡貧困戶的59戶,292人,落實補助金額萬元。
5、庫區移民工作
①完成了20__年移民后期扶持直補對象補助工作,共下撥直補資金萬元;
②完成了20__、20__年后期扶持項目結余資金安排調查摸底工作,上級共下達結余計劃項目資金2476萬元,目前,已對全縣擬安排的245個初選項目,進行了全面實地踏看、評估和篩選。并完成了項目批復工作。現正在加緊組織項目的實施。
6、“雨露計劃”工作
①完成了20__年度實施方式改革試點結余指標審核35人,人均補助1500元,撥付資金萬元,轉移就業技能培訓93人,人均補助600元,撥付資金.58萬元。
②完成了20__年度“雨露計劃”實施方式改革試點結余指標審核工作,符合條件的240人,人均補助20__元,撥付資金48萬元,轉移就業技能培訓71人,人均補助1000元,撥付資金萬元。
易地扶貧社區工作計劃篇二十
1、重點扶持村項目建設順利完成
**年上級下達19個重點扶持村,每個村上級補助15萬元,合計投資285萬元,現已按計劃完成了7個鄉(鎮)19個自然村全部建設任務,覆蓋844戶3950人,目前完成區級驗收任務。主要建設項目是:坡改梯300畝,中低產田地改造142畝,溝渠3件公里,改善灌溉面積445畝,人畜飲水7件管長、水池8個4060平方米,解決人畜飲水1445人1275頭,村間道路17條公里,產業開發2066畝,發展大性畜8頭,沼氣池建設67口,進行科技培訓67期5790人/次,文化活動室1個55平方米,其它項目39件。累計完成投資萬元,其中:省級財政資金285萬元;投工投勞萬元;其它扶貧資金120萬元。
2、年內脫貧目標
通過**年19個重點扶持村項目建設,狠抓產業發展和基礎設施建設,解決了我區19個自然村837戶3869人貧困人口。其中:345戶1609人穩定解決溫飽,492戶2260人鞏固了溫飽。
3、配合做好易地移民開發區的林改工作
結合開發區的實際,我辦在職責范圍內積極配合區林改辦做好易地移民開發區的林改工作。
4、小額信貸扶貧任務
認真組織開展我區**年度扶貧貸款貼息到戶工作,**年分配我區扶貧貼息貸款為1000萬元,貸款貼息按年利率貼息5%,合計金額為50萬元,在各鄉(鎮)黨委、政府的高度重視下,各有關部門的及金融部門的大力配合下,圓滿的完成了**年度××區扶貧貸款貼息兌現工作,項目覆蓋43個村委會173個村民小組1206戶5187人。主要實施情況是:倚象鎮300萬元、六順鄉300萬元、云仙鄉200萬元、××港鎮100萬元、龍潭鄉100萬元。用于種植業917戶,貸款金額萬元;養殖業243戶貸款金額萬元;其它46戶,貸款金額為92萬元。由于信貸資金的及時發放,為貧困群眾解決想發展沒資金的難題,深受貧困群眾的喜愛。**年度第
一、二批共下達我區小額信貸扶貧任務1200萬元,貼息資金60萬元。計劃已下達各鄉鎮組織實施,現已完成小額信貸扶貧發放到戶工作。
5、積極完成區委、區政府交辦的工作任務。
根據區委、區政府的安排,抽調2位領導參加箐門口水庫移民搬遷工作;1位領導參加糯扎渡水庫移民搬遷工作。積極參與區人大組織的對庫區移民情況的調研工作,同時對大中河片區易地移民進行專題調研,并形成了調研報告,參與倚象鎮營盤山茨竹林安置點的小額信貸續貸工作,目前,46戶農戶已辦理續貸手續39戶。我辦根據大中河片區易地移民的專題調研,形成文件上報區政府,得到區政府批復大中河片區土地租金萬元,已撥付相關鄉(鎮)兌現土地租金。
易地扶貧社區工作計劃篇二十一
根據中央、省、市、縣政府的精準扶貧工作要求,xx鄉黨委、政府為幫扶貧困戶脫貧致富尋求出路,召集xx村兩委干部、村小組長、致富能人、貧困戶代表進行座談,結合該村實際情況集思廣益,對如何快速脫貧致富達成如下共識:
該村座落在去xx鄉公路沿線中心部位,距鄉政府2公里,全村8個小組,226戶,962人,其中貧困戶97戶(一般貧困戶68戶,兜底貧困戶29戶,共261人),耕地面積1671畝,人均畝,山地面積8816畝,人均9畝,主要產業有水稻制種、白蓮、煙葉、南豐蜜桔、茶樹菇以及肉豬養殖。
缺少生產技術是該村67戶貧困戶的致貧根本原因。該村根據致貧“病因”“對癥下藥”,成立“xx村農業生產綜合服務專業合作社”。合作社吸收各村小組水稻制種、白蓮、煙葉、南豐蜜桔、茶樹菇以及肉豬養殖各種產業種植、養殖能人,對貧困戶采取技術上門、點對點連片幫帶、跟蹤督促指導方式,提供技術扶持以“猛藥治療”;通過定期安排培訓座談、統一思想、確定幫帶責任人,為貧困戶制定全年生產計劃、提供農藥配比、安排施肥時間節點等技術跟蹤指導以“補藥調理”。雙管齊下確保提升幫扶貧困戶農作物產品質量,提高其全年收入,從而“藥到病除”,逐漸實現脫貧致富。
由于“xx村農業生產綜合服務專業合作社”以服務為主,不以營利為最終目的之特殊性質,需要上級為確保合作社正常運作,開展培訓、考察以及聘請技術人才等費用開支提供經費保障。
易地扶貧社區工作計劃篇二十二
20xx年度,按照市委、市*的統一安排,我局對口幫扶靈壽縣燕川鄉南岸村,我被市委組織部明確為市直部門駐靈壽縣扶貧工作組組長,兼任靈壽縣扶貧開發領導小組副組長。一年來,在市、縣扶貧辦和縣委、縣*的領導下,在管理局領導的支持下,做了一些力所能及的工作,現簡要總結如下:
一、認真履行組長職責,力爭做好全縣扶貧工作
市直部門進駐靈壽縣對口幫扶的單位有27個,點多面廣、相距分散,加之各單位經濟狀況不一,領導對扶貧工作重視程度不一,駐村隊員的職責意識和工作潛力不一等,帶好這支隊伍,并真正發揮其作用,為靈壽縣的扶貧開發工作做出應有貢獻,是件很不容易的事情。為了帶領這支隊伍為靈壽扶貧開發工作盡可能地多做一些工作,我在最大限度地范圍內行使了組長的職權,效果雖然不太理想,但確實付出了心血和努力:
一是建立健全組織,制定工作章程。在前兩批靈壽縣聯誼會的基礎上,我們組建了第三批扶貧工作隊員聯席會議,推舉了聯席會議*、副*和秘書長、副秘書長,并按鄉鎮把扶貧隊員編制為工作組,明確了組長,在組織上奠定了可操作的指揮機構。同時我們還制定了切實可行的章程,規定了隊員的職責、權利和義務,提出了紀律要求,完成的目標任務以及會議制度和“四位一體”的考核制度。我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅持會議制度,向工作隊員壓擔子、提要求、教方法。半年多來,我們先后三次召開了駐村工作隊員匯報會,每次匯報會都構成記錄,印發各單位扶貧辦實事目錄,以起到鞭策、交流和推動作用。每次會議我都精心準備,親自主持,并邀請市、縣扶貧辦領導參加并給予指導。在10月9日召開的匯報會上,除了總結工作以外,我就制約扶貧工作深入開展的項目和資金的瓶頸問題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業扶貧專項和扶貧單位支持等五項資金以及三年資金集中辦一個基地十農戶的產業化龍頭項目的意見,深受扶貧隊員的歡迎。市扶貧辦也轉發全市參考學習。
二、把單位對口駐村扶貧工作放在首要位置,切實做出成效
身為全縣的扶貧工作組組長,不光要把面上的工作做好,更就應把自我所包村的扶貧開發工作做出成效。
一來是為全體扶貧隊員做出樣貌,發揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負市、縣委、*和單位領導及市、縣扶貧辦對自我的信任,恪盡職守,率先垂范。
三是不辱為貧困村脫貧致富的歷史職責和使命,把實事辦實,好事辦好,切實辦出成效,讓領導和老百姓都滿意。按照靈壽縣扶貧辦的安排,我被分配到燕川鄉南岸村開展為期三年的扶貧開發工作。今年5月進村后,在深入開展調查研究和尊重進村前縣、鄉、村脫貧思路的基礎上,制定了三年扶貧規劃。
按照規劃,20xx年度只辦兩件事,一是千方百計籌措資金建立南岸村存欄100頭左右的肉年育肥示范小區,成立南岸村肉年育肥股份合作制有限職責公司。二是配合養牛示范小區的建設,修通南岸村至新莊村1200米的道路。截止目前,道路已經全部硬化,完成了規劃目標任務。肉牛育肥示范小區建設已經竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限職責公司已經成立,股東、股東大會、董事長、董事會等均已選舉建立,正在購牛的經營運作中。予計本月底或明年初購進架子牛100頭左右。本項目累計投資126萬元,其中基本建設投資96萬元,購牛及流動資金30萬元。其資金來源主要是國家扶貧資金、扶貧單位支持資金、以工代賑資金、扶貧互助資金、村民入股資金等組成。截止目前已經和能夠到位的`資金為90萬元,尚缺口資金36萬元,我們期望市、縣扶貧辦能在明年的扶貧資金中給予全部解決。
在公司籌建的半年多時間里,我費盡了心機,不光全部資金靠我跑辦籌措,而且項目簡介、支村兩委班子會議、黨員大會、村民代表會、公司章程制定、財務制度、村民入股、股東會議等都是我親自主持、親自起草、親自召開。就連水泥廠開票后不讓提貨又要求漲價的*息工作也是我和縣扶貧辦的彭全*主任利用星期天親自到水泥廠進行協調解決的。保證了開工時間,節省了基建支出。
三、20xx年度扶貧工作思路
20xx年度要以科學發展觀統領扶貧開發工作全局,按照市委、市*“吸取教訓、轉變作風、重塑形象、科學發展”主題教育活動的各項要求,進一步開創扶貧開發工作的新局面。一是進一步組織和帶領市直駐靈壽縣扶貧開發的27個單位的工作隊員,加大扶貧工作力度,創新扶貧工作方法,把扶貧開發工作推向一個新的臺階。二是全力做好扶貧村的扶貧開發工作。1、今年底或明年初完成購進肉牛100頭左右的任務目標。到明年底出欄30頭以上,爭取獲利6萬元左右。2、爭取扶貧資金給予支持,補償肉牛育肥股份合作有限職責公司所欠的債務。3、向縣發改局申報改水、改側、*整土地基礎設施建設項目,爭取得到補償資金20萬元。4、規劃建設1000畝核桃園,明年完成300畝以上。5、力爭爭取行業扶貧支持資金15萬元左右。6、我局出資4萬元左右,修繕改造南岸村學校及支村兩委辦公室。7、出資5000元左右,20xx年春節前慰問南岸村部分“三老”特困戶。
易地扶貧社區工作計劃篇二十三
根據縣教育局相關會議精神,努力構建社會主義和諧社會,切實保證貧困學生不因家庭經濟困難而輟學,全力營造關愛農村貧困學生的社會氛圍,解除農村貧困家庭的后顧之憂,不斷加大農村“貧困家庭”關愛力度,通過深入扎實地開展扶貧幫困活動,充分發揮我校師生的先鋒模范作用,維護社會穩定。結合我校實際情況,特制定我校“扶貧幫困”工作計劃。
扶貧幫困活動要針對困難家庭的學生實際情況,以幫助困難學生安心入學,解除他們學習的后顧之憂,樹立良好的教育形象為目標。要求如下:
1、學校領導重視,全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作,學校成立扶貧濟困工作領導小組。學校校長親自掛帥,德育主任、教務主任、各班主任負責具體落實,廣大老師,特別是黨員教師要積極響應學校“千師進萬家”號召,各年級對貧困生進行摸底,摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔工作,明確助學思路,然后有計劃有步驟地實施。
2、工作落實到人,溫暖送進家庭。學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責任人,必須做到每個貧困生都要有人關愛,每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。結合國家的“兩免一補”政策,再發動廣大師生積極獻愛心,為貧困學生購買學習用品、書籍等,其次組織老師、同學到貧困學生家庭進行慰問走訪,鼓勵他們振奮精神,刻苦學習,報答社會和父母關愛。
3、爭取各方力量,拓展扶貧助學途徑。我們將組織少先隊員、黨員同志在校園內開展愛心捐助活動,另外學校還將通過聯系社會人士為貧困同學獻愛心,解決貧困學生的后顧之憂,為貧困生爭取各種獎學金,讓他們通過自己的努力,取得獎學金等途徑,從根本上解決貧困生的經濟困難。
4、督促檢查,嚴格考核。德育處要對各部門開展扶貧幫困的情況定期進行統計,并報扶貧幫困活動領導小組。扶貧幫困活動領導小組將定期對扶貧幫困活動進行檢查考核、調度通報,對活動開展好的個人將予以表彰獎勵。
5、20xx年xxx走退休教師1,在職教師13人。
總之,扶貧幫困關系到千家萬戶,關系到和諧社會的創建,任重而道遠,我校力求在各級部門的領導下,在社會熱心人士的幫助下,將這項工作做得更完善,讓每一位同學、教師受集體的溫暖,社會的關愛。
易地扶貧社區工作計劃篇二十四
根據《市精準扶貧精準脫貧工作方案》文件精神,我處必須在20xx年完成2個貧困村“出列”,所有貧困戶“一有、兩不愁、四保障”的目標。現在距離20xx年只剩下不到兩年時間,我處還有824戶1524名貧困群眾,“精準扶貧,不落一人”的目標,意味著我處扶貧開發工作已進入啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期。形勢逼人、形勢不等人,我們必須進一步提高對新時期扶貧攻堅極端重要性的認識,準確把握精準扶貧的科學內涵、要義和關鍵,切實把“精準扶貧、不落一人”這個硬責任硬任務擔當起來、努力完成好,確保如期兌現。
現對20xx年我處扶貧開發工作計劃如下。
掛圖作戰、精準扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅亮點工作,今年,為更好發揮兩者功能,處扶貧辦將對其進行提檔升級。一是范圍升級。去年辦事處下轄的15個行政村村村掛出了作戰圖,今年辦事處級也將掛圖作戰;同時去年明白袋制作及發放僅覆蓋288戶一般貧困戶,今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內容升級。以“強基礎,興產業、促脫貧”為主題的新一輪“三萬”活動“一村一品、一戶一業”的內容將被充實到辦事處級作戰圖中;明白袋中也將添加幫扶責任人更完整的個人信息,同時領導言論、扶貧政策等信息實時更新,做到動態管理。
我處的貧困村和貧困人口一直以來靠傳統農業沒有解決溫飽問題,這說明救濟式扶貧不可能解決根本問題,而產業扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉變,幫助貧困地區解決生存和發展問題,可以說是脫貧的必由之路。今年,辦事處將借助全市開展第六輪“三萬”活動的有利契機,著力謀劃“一村一品”。重點是結合村莊發展規劃和村情民意,科學論證,幫助下轄15個村找準主導產業,同時立足長遠,制定規劃,落實推進產業發展的線路圖和時間表。在產業推進過程中,要確保貧困戶真正參與其中,從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對照各村制定的產業推進時間表加強督辦,各村扶貧專干也必須保證每半個月一次進展匯報,力促“一村一品”產業發展各項工作有序推進。
去年,村皇廷休閑山莊、關陵廟村鷺聯達工貿有限公司等企業擔負起社會責任,為全處數十戶貧困戶提供了就業崗位,助其擺脫貧困,為全處扶貧攻堅工作做出了貢獻。我處目前有33家企業,如果組織得力,將是扶貧攻堅進程中的一股強大力量。今年,處扶貧辦將堅持“義利兼顧、以義為先”的原則,組織轄區內企業自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅過程中來,即在組織企業負責人入戶走訪摸清貧困戶底數的基礎上,在“產業扶貧、商貿扶貧、就業扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧”五個創新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。
一是產業扶貧,即企業通過投資興辦工廠,開發結對村的資源,提高生產力、提升附加值,帶動貧困村經濟發展;二是商貿扶貧,即企業發揮自身市場開拓能力以及渠道和信息優勢,通過采購、代銷、委托加工等形式,幫助結對村對接外部市場,帶動貧困戶增收;三是就業扶貧,即企業為結對村貧困戶設立就業綠色通道,為貧困戶提供就業崗位,加大培訓力度,提高就業質量,增強勞動力的可持續就業能力,同時在崗位設置、薪資待遇上對貧困戶給予一定程度上的關照;四是捐贈扶貧,即企業發揚中華民族扶危濟困傳統美德,通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫等形式,改善結對村貧困戶的生產生活條件;五是智力扶貧,即企業借助人才優勢開展智力幫扶,向結對村群眾教授實用技術,幫助結對村群眾更新生產生活觀念,提高生產技能和生活質量。
兄弟鎮處在推進精準扶貧方面的探索和實踐,為我處實施精準扶貧帶來了許多有益的啟示與經驗借鑒,扶貧基金的設立就是一例。今年,處扶貧辦將遴選試點村設立扶貧開發基金專項賬戶,“專項補助、企業贊助、各界幫助”的資金全部入駐到這個賬戶中,同時處扶貧辦協助建立公開、透明的基金使用制度,所有資金全部用于扶貧解困,專款專用,充分發揮基金會在扶貧濟困方面的積極作用。
處扶貧辦也將進一步挖掘、學習兄弟鎮處優秀經驗,立足本處實際,把別人成功的經驗和做法運用到自己的實際工作中,轉化為加快扶貧開發工作的思路對策,進一步振奮精神、鼓足干勁、真抓實干,為本處的脫貧致富做出積極貢獻。
易地扶貧社區工作計劃篇二十五
為了深入貫徹落實中央和省、市、縣關于實施精準扶貧工作要求,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉統籌發展,按照縣委、縣*安排,對我局駐村扶貧的古溪鄉西源村制定如下工作計劃。
根據對西源村扶貧三年規劃要求,在本年底實現幫扶貧困戶脫貧,全面實現“兩不愁、三保障”,村內生產生活設施進一步得到改善,基層組織建設進一步得到加強。為此,20xx年計劃完成脫貧3戶,進一步改善該村生產、生活基礎設施條件。
局黨支部組成立扶貧工作領導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據縣委、*對扶貧工作的要求和西源村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
(一)完成20xx年脫貧戶認定工作,與20xx年已脫貧的貧困戶簽訂好“貧困戶退出確認書”;
(二)20xx年計劃完成脫貧3戶;
(三)在貧困戶中繼續開展產業扶貧;
(四)進一步健康脫貧,防止“因病返貧”;
(五)推進基礎設施建設,保證兩橋建設項目完成;
(六)積極組織干部職工赴村參與精準扶貧工作。
(一)完成20xx年脫貧戶認定工作。對已脫貧的貧困戶要簽訂好“貧困戶退出確認書”,并在村內予以公示。對已脫貧的繼續保持“脫貧不脫政策”,保證扶貧工作的長效機制。
(二)明確20xx年計劃脫貧任務。我局幫扶貧困戶3戶,今年計劃全部脫貧,確保完成脫貧攻堅任務。
(三)繼續改善村內基礎設施。計劃20xx年建成村中兩座橋,方便3個組村民的生產生活所需,投入一萬元。
(四)協助村委妥善抓好困難村民生活安排。做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底,針對有些困難村民就醫難難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(五)積極開展產業扶貧。根據貧困戶的實際情況,積極與相關部門聯系,爭取政策和項目,予以支持。一是養殖扶持。對有一定勞動力,自身有脫貧愿望的貧困戶,鼓勵其發展各類養殖產業,比如養豬、養雞、養蜂等;二是茶園扶持。根據該村土壤及傳統的種植習慣,鼓勵貧困戶擴大茶園,提供炒茶制茶技術支持,穩定銷售渠道;三是勞務輸出。貧困戶中有勞動力,又愿意外出務工的,可根據其自身情況和技術能力,推薦到企業或外地進行務工。
(六)落實“雨露計劃”教育培訓工程。落實好一本、二本及中高職學歷教育補助政策,對貧困家庭子女實行“應補盡補”,積極組織開展,圍繞產業扶貧項目的實施開展實用技術培訓,創新培訓方式,提高培訓的針對性和時效性。
要求全局干部職工每月赴村進行扶貧工作,關注貧困戶的生活情況,分階段、分步驟切實落實好扶貧工作,并形成完整資料。工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發村民的內在動力,調動群眾的主動性、創造性,善于運用各項惠農政策,爭取使西源村村民逐步過上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
易地扶貧社區工作計劃篇二十六
根據縣委、縣*關于20xx—20xx年開展精準脫貧攻堅工作實施活動安排,我被分配到*鎮大東村開展工作。入點以來,緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標,深入走訪調研,明確幫扶重點,強化幫扶措施,在前期調研基礎上,按照“十二五”規劃的發展思路,在鎮黨委的領導下,結合大東村實際,特制定20xx——20xx年大東村三年幫扶工作規劃。
大東村全村現有八個村民小組,村主任1名,副主任兼文書1名,監委會成員6名,代理*是鎮安監站站長^v^同志。全村有農戶435戶,共1827人,黨員41人,一人多年失蹤,低保戶23戶,貧困戶51戶,村中有5條街道(東西街道)五條街道共設5個垃圾箱,保潔員4名;村內無小學,有幼兒園一所。村東邊是廣安寺廟,每年正月初八有*,全村總耕地面積1005畝,種植大多是小麥和玉米,經濟效益低,全村有奶牛戶3戶,基本是1—3頭牛,養雞1戶,共養雞1000只左右,商店和做小買賣的20戶左右,屬于經濟薄弱和軟弱渙散村。
通過前期的深入調研,大東村貧困原因大體可以概括為如下幾個方面:
1、后備干部儲備不足,部分黨員干部受傳統思想束縛,思想*程度不夠,帶領引導共同致富本領不強,致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發展氛圍;村內制度存在不完善,村級各項工作的制度化、規范化、程序化程度不夠。
2、黨員隊伍年齡老化,年齡結構上老黨員多,青壯年黨員少,文化結構上有知識有發展頭腦的少,男黨員多女黨員少,發揮作用不夠,多數黨員*均年齡偏大,精力跟不上,家庭負擔較重,45歲以下的年輕人大多都外出務工,留守在家大部分是婦女,兒童和老人,造成干部斷層脫節現象。
3、經濟發展較慢。由于農業產業結構調整力度不夠,造成農民收入增長緩慢。農民“小農意識”的思想比較重,對農業產業結構調整觀念保守。且絕大多數村民因文化水*不高,眼界不開闊,缺乏創業基金,導致創新不足,安于現狀。
4、土地流轉工作困難。土地流轉困難,經過走訪調查了解到,土地大多沒有流轉的原因是農民群眾想法不一致,群眾思想觀念守舊,沒有發展意識,尤其是年齡大的群眾認為土地是*子,流轉后心里不踏實,有些年齡大的群眾覺得流轉后的租金少,另外還有部分人耕地少,流轉后只能靠流轉后的錢買糧食,因為年齡大打工出去找不到工作,也不習慣,并且心里不踏實,所以極力反對自己家耕地流轉,致使好多承包商來承包土地多年來都無法完成土地流轉工作。
5、農村基礎文化設施匱乏,村民缺少文化生活,嚴重制約新農村“鄉風文明”發展。
1、指導思想
以黨的*精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,從解決進駐村最關心、最直接、最現實的問題入手,按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路,以增加收入,改善貧困戶的生活狀況為目標,采取“穩定脫貧、一戶一策、整體推進、群眾參與、合力攻堅”的綜合幫扶措施,幫助貧困戶尋求致富門路、培育增收產業、增加經濟收入,實現真正的脫貧致富。
2、幫扶目標任務
從20xx年8月起,進駐大東村蹲守調研,了解實際,制定計劃、措施,實行長期幫扶,用三年時間,幫助大東村解決兩委班子設立、村委會廣場、村排水以及生產生活中遇到的技術,資金,觀念等困難問題,尋找致富門路、培育增收產業,增加經濟收入,最終達到人均收入全部跨越2500元貧困線,貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優勢產業初具規模,教育、衛生、社保等優惠政策惠及所有貧困人群,為20xx年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。
1、村基層黨組織建設
大東村兩委無經費保障,造成黨員活動場所的限制,嚴重制約“三會一課”的有效開展,搞好村黨建場所建設是當務之急。村基層黨組織建設包括硬件建設和軟件建設兩個方面。其中硬件建設主要是開展黨員教育場所建設。
軟件建設包括:
1)抓班子、帶隊伍,選出好帶頭人。建立一支內部團結、求真務實、干事創業的班子,力爭用三年的時間為大東村打造一支作風過硬的工作隊。
2)圍繞“三會一課”制度,建立健全村黨支部內部活動各項規章制度,使黨員活動走上系統化、規范化道路;
3)積極開展黨員發展工作,在外出務工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發現“好苗子”,積極推薦入黨積極分子,為村黨員隊伍建設和村子長遠發展儲備后備人才。
2、村兩委及村級管理制度建設
村兩委建設方面。由于各種條件的制約,村兩委缺少帶領群眾發展經濟的能力和素質。應從思想引導入手,幫助村兩位開闊思路,啟動內力,強筋壯骨。一是提高民主決策意識。建立定期召開村“兩委”會、黨員大會、村民代表會制度,增強村兩委民主決策意識。二是開闊眼界視野。村兩委一定程度上存在“想干不會干,想干不敢干”的問題。為此,通過與各村相互學習,相互交流、討論,去偽存真,找榜樣,看差距,增強干好工作的緊迫感和壓力感。三是理清發展思
路。思路決定出路,找到一條符合當地實際的發展路子,對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素,廣泛征求各級各方面的意見,分析、研究、總結,形成大東村下一步發展的思路。
制度建設方面。抓規范打基礎,促進村級事務長遠發展。一是本著務實管用的原則,從抓村級規范入手,在建章立制、規范村級運行程序上下功夫,確立制定出臺村務公開、村級事物民主決策、民主理財、民主監督等10余項制度,提高工作規范化水*。二是成立大東村村民主理財小組、黨務、村務公開監督小組、黨員議事會、村民代表會等組織,并使之有效運轉,保障制度的有效監督運行。
3、鄉村文明建設
應該清醒地看到,農村真正的脫貧致富,物質文明建設是基礎,但是以文化軟實力為依托的精神文明建設也決不可忽視。通過調研,我們感覺鄉村文明建設內容:
1)加強村內道路建設,對村里2條沒有硬化的路約3000米左右,聯系相關部門,爭取資金進行硬化;并給村東邊,和高鐵以南各打1眼井。
2)按照國家及省市加強新形勢下農村精神文明建設工作文件精神,與新農辦、文體局、宣傳部等職能部門聯系,加強項目資金爭取。加大申援力度,積極爭取上級資金投入到我村,為村民辦些實事,整改排水不暢、村容不整等問題,
易地扶貧社區工作計劃篇二十七
一位在安康從事扶貧工作近30年的老干部曾這樣說:“對于多災多難的陜南地區而言,易地扶貧搬遷工程足以與廢除幾千年來的農業稅政策相提并論。”
老干部的評價并不為過。并且,陜南移民工程與以往單純的貧困救濟不同,這是一次徹底的搬遷。“搬遷不僅僅是讓群眾改變居住的環境,更重要的是讓他們改變一種生活的方式。”陜西省委書記趙正永曾經說過。
陜西舉全省之力能否如期完成如此規模巨大的移民工程?能否為中國的避害移民工程提供一個成功的范本?大移民會否引發一系列新的生態、社會問題?搬遷是否是遠離地質災害的最佳抉擇?
按照^v^扶貧辦提供的資料,2001-2010年,我國易地扶貧搬遷的總數量為780萬人,保持這個進度,那么未來每3個扶貧移民就有1個在陜南。已經開始并進行中的陜南移民大搬遷,答案遠未揭曉,任重而道遠。
災難后艱難起步
陜西省為何提出如此大規模的移民?大部分解讀認為起因于發生在2010年7月的陜南大洪災。
2010年,安康市“7?18”特大泥石流災害后的第三天,時任陜西省代省長趙正永去安康現場考察,站在漢濱區七堰村吞噬了多名遇難同胞的泥石流廢墟旁,他第一次公開提出將受到地質災害威脅的山民搬遷出去的想法,“要讓災區民眾能到更安全、便利的環境中生活”。
那次災難,七堰村共有12人死亡,17人失蹤,幾十個院子被深埋進了四十余米深的泥石流下。
“災害讓省政府下了決心。”陜西省國土廳一位參與規劃制定的官員說,在2010年12月方案原則獲批的那次省政府常務工作會議上,趙正永曾感慨,“一個村子二十多人瞬間就被埋了,很痛心”。
此后,七堰村的災難成為當地官員接受采訪時引用最多的例子。但事實上,在陜南的240萬移民計劃中,因為地質災害、洪勞災害的避災移民數加起來不到三分之一,近半數屬于扶貧移民。
據陜西省國土廳資料顯示,240萬移民計劃中,因地質災害避險移民搬遷萬人,洪澇災害避險移民搬遷32萬人,扶貧移民搬遷萬人,生態移民搬遷萬人。分別由陜西省國土資源廳、省水利廳、省扶貧辦和省林業廳牽頭負責,工程搬遷由建設單位具體實施。
陜西省國土廳的資料中還顯示,從2001至2010年的10年間,陜南地區共發生地質災害兩千多起,造成590多人死亡或失蹤,直接經濟損失460億多元。僅去年就新增地質災害965起,導致88人死亡、138人失蹤、6人受傷、49萬間房屋受損、萬公頃耕地損毀。
壓力有多大動力就有多大
陜南避災扶貧移民搬遷工程自2011年5月實施以來,在3年多時間里已將20多萬戶70多萬人從秦嶺滑坡等危險區域搬遷至山下安全地帶。由于陜西省將過去的就地安置為主改變為靠城、靠鎮、靠園區集中安置,從而催生了一大批公共服務均等化的“新社區”。
根據規劃,陜西省10年內將搬遷陜南危險和貧困地區居民240萬人,需要投入1100億元左右。而陜南地區28個縣區中有21個屬于國家或省級貧困縣,屬于典型的吃飯財政,地方政府和群眾個人籌資壓力較大。
為解決這一問題,陜西省政府在建房資金的籌措上采取政府兜底、群眾封頂、讓群眾少拿錢或不拿錢的辦法,按人均25平方米的標準為搬遷群眾提供基本住房保障。實施集中安置的搬遷戶按照不同的戶型面積分別負擔1萬元、萬元和4萬元,其余資金由各級財政補助,并整合項目資金統籌解決。搬遷群眾中的特困戶、五保戶和孤寡老人按照規定面積由政府免費提供住房。分散安置按每戶3萬元的標準予以補助。
這些政策極大地調動了當地群眾自籌資金實施搬遷和集中安置的積極性。陜南移民搬遷以避災為主、兼具扶貧與發展任務,之所以進展順利,一方面是農民搬遷愿望強烈;另一方面是陜西省通過創新搬遷新模式,初步破解了資金困局和移民“搬得出、穩得住、能致富”的難題。有專家認為,這種看似違背規律的“倒逼”法只要引導得當,完全可以成為貧困地區加快城鎮化進程的有力推手。
自從避災扶貧搬遷工作在安康市啟動實施以來,市委、市政府和各級各部門就把這項工作作為重大的民生工程、發展工程和富民工程,高度重視,全民動員,主要領導親自抓,分管領導具體抓,明確各相關部門的職責任務,形成了上下一心、左右配合、群眾參與的良好局面,推動了全市避災扶貧搬遷工作健康快速發展。
從安康市扶貧局提供的資料中可以看到,過去一年全市對于這次避災扶貧搬遷工程的推動力度有多大。用安康市扶貧局局長冉立新的話說:“2013年是實施避災扶貧搬遷安置工作的第三年,也是規范提升的關鍵年。”
年初安康市委、市政府先后召開了市委常委會、市扶貧開發領導小組會、市政府常務會,專題研究全市避災扶貧搬遷工作,并于4月初在旬陽縣召開了全市避災扶貧搬遷工作現場會議,對避災扶貧搬遷工作進行了全面安排部署。
4月中旬,市政府又召開了全市避災扶貧搬遷規范管理工作會議,重點圍繞避災扶貧搬遷工作規范管理、破解難題、提升水平等重點工作作了專門安排,并從相關部門抽調領導和工作人員成立了規范調研、規劃指導、工作推進三個工作組,對當前工作中存在的項目管理、資金管理、規劃管理等七個方面的問題進行規范,全面提升避災扶貧搬遷工作質量水平。
5月底,市政府召開了由縣區長、市直有關部門主要負責人參加的避災扶貧搬遷工作點評會,針對2012年度省核查驗收中市縣配套資金、建房進度、基礎資料等問題進行了逐項研究,市委辦、市政府辦聯合下發了《關于立即對避災扶貧搬遷工作存在問題進行整改的通知》,督促各縣區限期整改到位。
6月初,經過市縣政府精心籌備,召開了省政府項目對接會,經省核查確認,共編報基礎設施和公共服務項目2000余個,總投資達30余億元,目前這些項目已通過省政府會議紀要的形式予以確認,由相關廳長、市長、縣區長三方簽訂了責任書,逐步配套到位。
8月初,省委書記趙正永、省政府莊長興副省長親自帶領省級相關部門,在安康市召開了由市委書記、市長,縣區委書記、縣區長及市級相關部門主要負責人參加的避災扶貧搬遷工作點評會。在視察了白河、鎮坪部分集中安置社區后,趙正永對安康的避災扶貧搬遷工作給予了充分肯定,同時也指出了工作中存在的問題和不足。會后,安康市政府立即召開了全市領導干部大會和推進落實工作座談會議,進一步整改存在問題,規范項目管理,提升搬遷安置水平。
山窮地薄的現狀
據當地扶貧局一位工作人員介紹,由于安康地處秦巴山區的南北氣候過渡帶,極端天氣多,加上山勢陡峭,泥層薄,因此極易產生洪澇、泥石流等災害。
1949年以后,安康地區每年在救濟災民、災后重建以及零星的搬遷工程中投入巨大。但仍是年年救災,年年受災,政府也一籌莫展。自1998年至今,各類扶貧移民、生態移民,危舊房改造等就達到10萬戶。按每戶20萬左右的成本計算,12年,光改造、搬遷等就花費了200億。
通過整合資源進行大規模的移民搬遷,是能夠徹底改善山區居民生存與發展的“治本之策”,但核心的問題是政府補助建房的資金如何安排。
規劃中,陜南地區移民搬遷安置共需投資億元,其中移民建房投資億元,基礎設施、土地整治、公共服務及其他投資等億元,自主遷移投資億元。
按照規劃,建房投資的億元中,村民自籌億,省級財政扶持資金每年2億,十年20億,按5:5的比例市縣兩級地方再配套20億,另外再爭取中央財政資金20億。此外,規劃還建議西安、寶雞、咸陽等市“對口支援”億元。
“事實上,政府用于補助村民建房的資金僅60多個億,真正的大頭,還得村民自己出。”一位看到規劃的移民戶說。
按照規劃,政府出的大頭是基礎設施和公共服務設施建設的億,但這一筆資金同樣令基層官員為難。按規劃,這是由省發改委、建設、民政、扶貧、水利、交通、國土、電力、農業、林業等相關部門“本著積極支持”的原則,通過項目建設的方式解決,說白了,就是讓各部門分攤。一位了解內情的安康市官員介紹,省政府的思路是,整合原本分散在各個部門的各類搬遷資金,集中起來辦大事。但中央每年通過各部門下來的資金都有專門預算,超出的部門怎么辦?
按規劃,安康十年要搬22萬戶,平均一戶補3萬,要66個億,其困戶(增加2萬補助)按20%的比例有萬戶,需要再加億。加上基礎設施大概有115個億需要政府買單,平均每年十個億。按照目前省級和市縣各負擔50%算,安康一年至少要拿5億,但現實情況是,安康很難拿得出這筆錢。
安康市扶貧辦工作人員劉年喜說:“陜南最大的問題就是缺少集中安置的平地,多數要改河、填溝、挖山或占用基本農田來解決,投入大、成本高,費時費力。基礎設施和公共服務都是捆綁項目解決,不納入房價范圍,盡量減少搬遷群眾的支出,盡管如此,搬遷群眾仍需不小的投入。基層政府和搬遷群眾壓力一樣大,因此我們一再需要中省支持。”
所以,安康市向上級政府提交的書面建議中,提出的第一條就是,“要加大中央財政統籌資金和省級財政扶貧資金,以及對口資金的扶持力度。”
易地扶貧社區工作計劃篇二十八
一、加大宣傳力度。村兩委工作人員要下鄉入戶,和貧困戶面對面講解扶貧政策,外出打工的貧困戶要電話聯系溝通,確保不漏一人,確保有關扶貧政策和措施及時落實到位。
二、發展產業。新建3個高山蔬菜基地,鞏固好現有的蔬菜基地,爭取村集體經濟收入達到10萬元以上。
三、進一步加強到戶扶貧項目的發展。特別是在種養殖上花功夫,幫助貧困戶發展好項目。為貧困戶提供技術支持和少量資金援助。并在力所能及的范圍內給少數貧困戶家庭幫助解決就業問題,繼續做好教育、醫療等相應的扶貧工作。
四、完成好今年的扶貧項目工程。四個村莊水泥路面的硬化和廟前飲用水工程的掃尾工作。
五、抓好今年的易地扶貧搬遷工作。目前已完成地基上面的附屬物清理工作,下一步進入整地階段,確保今年九月底完工。
六、村兩委和扶貧工作隊有決心和信心共同努力,克難攻堅,堅決完成脫貧致富奔小康的偉大而光榮的任務。
易地扶貧社區工作計劃篇二十九
20xx年,在省發改委的正確領導和大力支持下,我們按照全省以工代賑工作座談會議的安排部署,認真抓好貫徹落實,較好地完成了以工代賑、易地扶貧搬遷各項工作任務。現將情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
(一)以工代賑建設項目完成情況
20xx年我市進一步加強以工代賑項目管理,積極抓好項目組織實施工作。截止20xx年年底,20xx年計劃下達的53個項目已全部完成年度建設任務。解決了萬人、萬頭畜的飲水困難,新增有效灌溉面積萬畝,新建和改建縣鄉村公路公里,完成項目總投資4865萬元。20xx年第一批安排項目45個,總投資3726萬元,其中:國家以工代賑資金2410萬元,省財政配套245萬元,市縣配套1071萬元。截止目前,已有23個項目開工建設,全部項目預計明年10月底前建成。
(二)易地扶貧搬遷工程進展情況
自國家開展實施易地扶貧搬遷試點工程以來,我市20xx年、20xx-20xx年四個年度共下達易地扶貧搬遷任務四批,項目總投資萬元,其中:國家以工代賑專項資金6176萬元,中央其他專項資金萬元,省預算內基建資金87萬元,縣鄉及群眾自籌6624萬元,搬遷貧困群眾2872戶、13798人、生態移民57戶、241人。
20xx年我市環縣被納入了首批試點工程建設。項目總投資609萬元,其中:國家以工代賑專項資金333萬元,縣鄉及群眾自籌276萬元,安置移民250戶、1000人。項目截止20xx年11月底,所有單項工程全部竣工,工程完成總投資萬元,占計劃的。搬遷貧困人口986人,占計劃的.。20xx年底市上組織財政、建設、水務等有關部門對項目進行了初驗,評為合格工程。
20xx年我市華池、合水、寧縣3縣被省上列入易地扶貧搬遷試點工程。3縣項目總投資2971萬元,其中:國家以工代賑專項資金1576萬元,中央其他專項資金149萬元,省預算內基建資金87萬元,縣鄉及群眾自籌1159萬元,搬遷貧困群眾694戶、3162人。截止20xx年年底,3縣工程已累計完成投資萬元,占計劃的。其中:累計新修基本農田畝;完成人飲工程8處及配套設施建設;新修道路公里;改擴建學校10所、衛生所11處;架設農電線路公里;建成移民住宅667戶,占計劃的。目前已有454戶移民搬遷入住,占計劃的 。
20xx年我市寧縣、合水、鎮原、華池4個縣被省上列入易地扶貧搬遷工程。4縣項目總投資萬元,其中:中央預算內專項資金1301萬元,整合中央其他渠道專項資金萬元,縣鄉及群眾自籌萬元,計劃搬遷627戶、3159人。截止20xx年年底,4縣工程已累計完成投資萬元,占計劃的。其中:累計新修基本農田555畝;完成人飲工程3處;新修道路公里;改擴建學校7所、衛生所5處、村部5處;架設農電線路5公里;建成移民住宅425戶,占計劃的。
20xx年我市有7個縣被省上批準實施易地扶貧搬遷工程。7縣項目總投資萬元,其中:中央預算內專項資金2966萬元,整合中央其他渠道專項資金922萬元,縣鄉及群眾自籌萬元,計劃搬遷1358戶、6718人。20xx易地扶貧搬遷試點工程批復及投資計劃下達后,我們及時向各縣進行了下達,并督促各縣抓緊各項前期準備工作,目前各縣主要開展了在遷出、遷入區召開群眾座談會,宣傳易地扶貧搬遷相關政策、搬遷群眾建檔立卡、落實住宅建設用地、編制單項工程設計等工作,明年3月份項目可全面開工建設。
國家對易地扶貧搬遷試點工程的總要求是:“一年建設、二年搬遷、三年穩定”。截止目前,我市易地扶貧搬遷試點工程總體上進展順利,各縣都能依照省批方案合理安排,科學規劃,按照基本建設程序管理,嚴格執行“四制”要求,確保工程質量。并把易地扶貧搬遷工程與產業開發、扶貧開發結合起來,采取整體搬遷、集中安置的方式,認真抓好宣傳公示工作,切實接受群眾監督,通過扎實工作確保搬遷群眾能夠遷得出、穩得注能致富。
易地扶貧社區工作計劃篇三十
(一)、加強領導。
為了確保幫扶工作的順利開展和有效落實,我們共同成立了結對幫扶領導小組。雙方共同承擔,組織并領導幫扶活動的開展與實施。其中組長龔xx;副組長肖xx、鮑xx;組員:林x、韋x、阮xx、張x、徐xx、沈xx。
(二)、制定有效的活動計劃。
為了使幫扶取得切實成效,我們領導小組成員對幫扶園進行了實地考察與交流,共同制定幫扶計劃。例如:通過考察,我們了解到山川鄉幼兒園人員少,園舍較為陳舊。教師能有效開展日常工作,但在教師專業發展方面、檔案資料整理、科研活動開展方面還比較欠缺,特別是新教師擔子重,急需有針對性培養。因此,本學年我們的計劃主要是,根據“所需幫扶”。
我們的做法是:她們需要什么,我們給予什么。借助各種途徑實施幫扶,如:建立暢通的信息渠道,幼兒園軟資源共享,共同開展創特色教科研活動、開展各類培訓競賽、教學活動展示等活動。進行面對面交流、力爭做到有求必應、盡力而為。每次活動我們都會借相聚進行交流探討,幫助他們解決一些困惑或實際問題。
在結對過程中,我們將目標提升到結對的實效性上,積極聯系,主動出擊。
(一)、建立暢通的信息渠道,實現針對性指導。本學年根據結對園的要求,我們安排了:保教主任鮑xx針對輔導林x作好業務管理、資料整理工作,韋x與沈xx老師做好后勤與衛生保健工作。三位年段組長與結對園的二位骨干教師結對,并開展了一系列扎實、有效的結對活動。九月份,舉行了幼兒園簽訂了結對協議書,各自明確了職責,保障了結對活動的實效性。結對雙方通過電話、電子郵箱、互訪等形式及時交流,既快又好的解決實際問題。
(二)、靈活開展活動,提升教學質量
1、資源共享。我園教師學習的機會比較多,我們堅持資源共享的原則,專家講座、學區教研、科研培訓、園內教研等活動,都一一邀請他們參加,智慧共享。如:本學年我們邀請他們參加了:繪本同課異構教學研討、課題展示課活動、教師技能技巧培訓(我們還為來園培訓教師準備好材料)、3年內新教師同課異構活動等。如:我們多方努力創造機會將天荒坪學區教研活動放到山川幼兒園舉行,使那里的教師第一次感受到了大教研的濃濃研討氛圍,同時觀念上有了觸動。如:我們都在積極創建特色幼兒園,大家共同探討選定目標,并對開展工作實時切磋,共同進步。再如:課題一直是山川幼兒園最為薄弱的,我們幫組年輕教師林蝶,根據幼兒園與其自身實際情況幫助她選課題、做課題。
2、送教下鄉。一是送教學活動(現場指導、說課、評課)。二是送管理經驗。本學年我們安排了張x、阮xx、丁x老師上門送教活動;安排了韋x教師上門進行衛生保健輔導,鮑xx老師上門進行教研、科研的管理介紹,并送上規范課題的記錄冊以作參考,資料整理樣表等,教師在科研、管理上意識和能力方面有所提高,早出成績、快出成績。
3、登門指導。縣里進行創特色幼兒園活動,借此東風,我園邀請了幼兒園的領導、教師來園參觀,并組織了指導小組登門進行實地查看、現場指導,并提出了建設性的意見。
通過我們共同的努力,我們共同取得了一些成效。山川幼兒園的教師逐步成長,個人課題初見成效。教師觀念也逐步改變,以《幼兒園教育指導綱要》精神引領自己的教學行為。同時幫扶活動也帶給了我園參與幫扶的教師很多啟示,大家受益匪淺。通過幫扶,感受那里教師的盡職精神。意識到了自己肩上的責任。特別是我們的年段組長在管理、指導上有了很大提高。
總之,在近一年的幫扶工作中,我們經過雙方的積極配合和努力,幫扶幼兒園的教育教學有了一些進展。幫扶工作需要長期堅持下去,作為幫扶工作的新手我園的結對幫扶活動正在起步階段,在今后的工作中,我們將繼續堅持從實際出發,注重實效,和結對園同進步,共發展,我們的明天會更美好。
易地扶貧社區工作計劃篇
一、年度工作總結
(一)年度扶貧項目掃尾工作
州扶貧辦年度扶貧項目實施進度的要求,縣扶貧辦措施,各鄉鎮項目實施點督促、檢查、驗收。截至年10月底,年度49個整村項目、250戶安居工程、三個科技產業開發項目(核桃、雪桃、紋黨)、易地搬遷安置、貧困地區勞轉移示范基地培訓等項目實施結束,并級驗收的基礎上了州級驗收;年“興邊富民工程”專項轉移支付整村項目建設任務,正在籌備縣級驗收;貧困村互助資金項目運轉,縣級驗收。
(二)年項目
截至年12月10日,怒江州扶貧辦和財政局共下達縣財政扶貧項目資金2663萬元,:邊境縣整村項目32個、1600萬元;安居工程100戶、60萬元;易地搬遷安置900人、450萬元;貧困地區勞轉移基地和性培訓項目任務1700人、76萬元;扶貧項目貼息貸款規模400萬元、財政貼息資金12萬元;扶貧到戶貸款指標1300萬元,財政貼息資金65萬元;大興地鄉整鄉項目資金300萬元;溜索改造項目資金100萬元。
1、年度扶貧開發項目情況
邊境縣整村項目32個、安居工程100戶、易地搬遷安置900人等項目,縣已與目實施鄉鎮簽訂了責任狀,正在組織實施。邊境縣整村項目預計7月30日前建設任務;安居工程預計4月30日前建設任務;易地搬遷項目預計10月30日前建設任務。貧困地區勞轉移培訓任務1700人,任務的21%。扶貧項目貼息貸款400萬元,財政貼息3%,州級評審后,分別放貸給縣春林實業有限責任公司和縣農業生產資料有限責任公司兩個龍頭企業各200萬元,運行。扶貧到戶貼息貸款1300萬元,放貸指標823萬元,放貸任務的。年度投入中直、省直社會幫扶資金45萬元,建設任務,并掛鉤幫扶的驗收。扶貧開發項目和資金的安排情況已于年9月份在電視臺上了公告,扶貧項目所涉及的大宗物資,已于11月16—17日由扶貧、財政、紀檢、審計、質監、林業、建設等組成扶貧物資采購工作組,《縣扶貧物資采購制度》和《縣年度扶貧大宗物資采購方案》的要求,采購結束。
2、大興地鄉整鄉扶貧開發試點項目建設情況
縣大興地鄉整鄉項目總投資5979萬元,年度投資3096萬元,2010年投資2883萬元。在總規劃投資中計劃投入省級財政扶貧資金600萬元,農戶投工獻料折資萬元,整合資金萬元。于年9月23日動員大會和啟動儀式。,共投資2169萬元,占年度投資計劃的70%。:扶貧資金投入278萬元,交通、水務、林業、財政、畜牧等投入1771萬元,農戶投工獻料折資120萬元。建設了2個行政村公路水泥路面硬化、千米;3個行政村及6個自然通村、組公路共12千米;1個行政村公路改擴、15千米;跨江大橋技改1座;三個自然村村間道路硬化、萬平方米;5件人畜飲水、架設管線22千米;三面溝水利1條、千米;民房建設117戶;節柴灶240眼;種植泡核桃6800畝;發展生豬養殖1860頭;發展山地雞養殖8000只。已建項目受益人口達7642人,項目建設使貧困村面貌了巨大的,農民的生產生活條件,生活。
3、大興地整鄉村項目情況
縣的要求,在大興地整鄉扶貧開發試點項目建設中,計劃卯照、計付壩、燈籠壩三個自然村。在縣千名黨員干部進村入戶活動的下,卯照、計付壩兩個自然村的子項目已啟動,計劃2010年4月30日前。燈籠壩自然村計劃整合的2010年項目資金已。
(三)資金整合新
年“大整合、大投入、大變樣”的思路,“規劃、統籌安排、各司其職、各負其責、渠道不亂、用途不變,配套,合力”的資金整合機制,支農涉農資金的整合,資金整合的范圍,整合資金的整體效益。在整鄉、整村、易地開發等扶貧開發項目^v^整合支農涉農資金4042萬元,占項目總投資的。
(四)科學發展觀學習活動和
牢固注重的意識,科學發展觀的要求,在、務求實效上下功夫,解決當前工作中的問題和矛盾,是克服和解決已的問題,把扶貧方針、政策、措施好。以整鄉為,以產業發展為口,農民增產增收;以民生為,以實施整村、產業開發、易地搬遷、勞務輸出、信貸扶貧、社會扶貧“六項民生工程”為口,城鄉統籌發展;以便民利民為,以干部作風轉變為口,機關效能建設。為經濟社會率先發展奠定的基礎。
(五)社會維穩工作和黨風廉政建設
社會治安綜合治理社會穩定平安創建工作,綜合治理措施,在社會治安綜合治理社會穩定平安創建活動中,預防控制犯罪的能力。把黨風廉政建設貫穿到扶貧開發工作流程的各個環節,把黨風廉政建設與的扶貧工作相,“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針。,在民主制建設、制度建設等了的,使扶貧項目的操作陽光化、透明化、民主化、科學化和規范化。
(六)扶貧干部隊伍建設
以學習實踐科學發展觀活動為,扶貧干部理論和知識的學習,扶貧干部是黨員干部科學發展觀的力、操作力和創新力,幫助貧困解決問題,真正黨員干部受教育、科學發展上、得實惠的。
二、2010年工作和
2010年是“十一五”規劃任務的最后一年,計劃扶貧開發項目資金及社會幫扶資金5430萬元,力爭解決6000人貧困人口的溫飽問題。
1、整村項目:“十一五”期間規劃實施整村項目193個,截至年度已實施118個,2010年計劃實施75個,投入財政扶貧資金3750萬元。
2、科技及產業開發項目:計劃財政扶貧資金200萬元,主要實施核桃、中藥材等種植。
3、易地開發項目:計劃財政扶貧資金500萬元,縣內就近、就地、插花或小規模安置1000人。
4、勞轉移培訓項目:計劃財政扶貧資金80萬元,轉移培訓2000人。
5、安居工程項目:計劃財政扶貧資金300萬元,實施安居工程項目500戶。
6、扶貧到戶貼息貸款:計劃貸款指標2000萬元,投入財政貼息資金100萬元。
7、貧困村互助資金項目:計劃滾動資金200萬元。
8、社會幫扶項目:計劃各級社會幫扶資金300萬元。
三、的和問題
在各級各的扶持下,各族的艱辛,經濟社會了的發展貧困面貌了的,的生產生活。但地理、社會、歷史的原因,集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣,經濟發展仍然低,扶貧攻堅的任務依然很繁重。當前,扶貧開發進人最為關鍵的時期,扶貧開發工作任務更為艱巨,更為,主要在:自然條件惡劣,人口、資源、環境的矛盾尤為;社會發育滯后的制約性仍較強;農村基礎設施滯后等問題仍然;解決溫飽和溫飽的“雙重”任務艱巨;扶貧資金總量投入扶貧難度。
四、下一步的工作計劃
下一步扶貧開發工作將緊扣、縣的工作和州辦的工作,“整村打基礎、產業開發調結構、勞務輸出抓增收、易地開發建新村”的工作思路,扶貧開發,轉變觀念、職能、改進作風,職責,在基礎設施建設、培育支柱產業、創新扶貧開發思路、干部隊伍建設上新,為經濟社會發展奠定的基礎。
一要在上抓。扶貧開發在扶貧開發工作上的職能職責,與各之間的,“縣抓、工作到村、扶貧到戶”的工作機制。
二要在工作上抓。以貧困村為主戰場,“一體兩翼”的扶貧開發戰略,把扶貧整村、產業開發和勞轉移培訓扶貧工作的重中之重抓出實效。
三要在資金投入上抓。省73個級扶貧開發工作縣,貧困面大,貧困問題較為,要資金整合,的扶持仍是解決貧困的途徑。
易地扶貧社區工作計劃篇
一、關于中央對新一輪扶貧開發工作的新要求
2011年,中央召開了全國扶貧開發工作會議,系統總結了新中國成立以來扶貧開發工作取得的重大成就,全面部署了新一輪的扶貧開發工作。黨的十之后,在多次重要講話中都強調了加強扶貧開發工作的極端重要性。特別是去年底在河北阜平考察時的重要講話,篇幅雖短,但意義深遠,要求很高,為我們抓好新一輪的扶貧開發工作指明了方向。總理多次強調,抓好新一輪的扶貧開發工作,既是中國特色社會主義的本質要求,又有利于擴大國內需求,促進區域協調發展,并提出了明確要求。前不久,副總理主持召開了^v^扶貧開發領導小組會議,研究部署了當前和今后一個時期的工作,并首次提出了“精準扶貧”的概念。中央領導同志關于扶貧開發工作的指示精神,概括起來,主要有以下幾個要點:
一是根據國際統一標準,順應經濟社會發展的新形勢和人民群眾的新期待,按照人均消費每天不低于美元的標準,把全國農村貧困線統一劃定為人均收入2300元,進一步擴大了扶貧范圍。
二是根據全面建成小康社會的總體部署,結合扶貧開發工作的實際,中央確定,新一輪扶貧開發工作,時間為十年,分兩個階段實施。第一階段的目標是到2015年實現貧困人口減半,收入大幅增加,力爭趕上當地平均水平;后一階段即到2020年,實現“兩不愁,三保障”的目標,即“穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房”。
三是扶貧開發是中國特色社會主義的重要特征,是全面建成小康社會的重大課題,事關中國特色社會主義偉大事業的順利推進,事關國家的長治久安,事關中華民族偉大復興“中國夢”的圓滿實現,在全局工作中具有重大的戰略意義。
四是扶貧開發是一項長期、艱巨和復雜的任務,不可能一蹴而就、畢其功于一役,必須樹立打持久戰的思想和工作準備,把扶貧開發貫穿于社會主義初級階段的全過程。
五是在新的歷史時期,扶貧開發工作要適應改革開放的新形勢,適應“小康提速”的新要求,在全社會形成大扶貧的格局,更加注重發揮市場機制的作用,把扶貧開發作為培養鍛煉干部的制度性平臺,用扶貧濟困培育良好社會風尚,把扶貧事業加快向前推進。
六是經過三十多年的努力,我國扶貧開發工作取得了重大進展,當前面對的都是“硬骨頭”、硬任務,扶貧開發進入了全面攻堅的階段,短期措施、常規手段難以見效,必須創新思路,強化舉措,完善政策,加大投入,并做到工作長期化、政策制度化、措施社會化、要求法制化,把扶貧開發工作提高到一個新的水平。
回顧和重申中央領導同志關于扶貧開發工作的指示精神,目的是進一步統一認識,堅定信心,全面落實強衛書記在講話中提出的總體要求,即:“江西扶貧攻堅只能加強、不能放松,扶貧政策力度只能加大、不能削弱,貧困地區發展步伐只能加快、不能徘徊和停滯。”
二、關于“精準扶貧”問題
副總理在^v^扶貧開發領導小組第一次全體會議上明確要求:“要提高扶貧精準度”。實施精準扶貧,關鍵在于突出扶持重點,目的在于提高扶持效果。為此,省委、省政府出臺了《關于全面推進農村扶貧幫扶到戶工作的意見》。當務之急是按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,抓好三項工作:
易地扶貧社區工作計劃篇
我校對“精準扶貧”此項工作高度重視,為了保證優質高效地完成精準扶貧工作的年度工作任務,根據省、州和臨夏縣人民*《精準扶貧工作實施方案》的總體部署和要求,結合我校和聯系村的實際情況,特制訂本工作計劃。
精準扶貧工作的一個核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質生活條件根本改善的同時,切實提升精神生活的層次和水準。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當前精準扶貧工作的一個基本原則。“扶貧先扶智”,我省在之前的`扶貧工作實踐中所創立的教育扶貧經驗得到了廣泛認可和大力推廣,2月25日《^v^》、《甘肅日報》對全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根”的“組合拳”進行了專題介紹,對在精準扶貧工作中實施的學前教育、義務教育、職業教育、鄉村教師隊伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應精準扶貧工作形勢的發展,結合我省教育扶貧工作的要求,發揮臨夏中學師資優厚、智力資源豐富的優勢,我校精準扶貧的重點應放在教育扶貧上,著眼于關注農民實際需求、幫扶學校教育教學、跟蹤服務在校學生,以智力扶貧為核心抓手,切實發揮教育在扶貧工作中的基礎和先導作用。
(一)掌握路盤鄉聯豐村全村各受教育階段學生的基本信息,并進行跟蹤調研和跟進服務。對全村所有在校學生,包括村幼兒園、村級小學、初中、以及在高中、大學等不同學段就讀的學生信息進行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經濟條件、成長特點、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學生進行針對性幫助,體現精準特點。
(二)對梅冬嶺小學進行專項幫扶
梅冬嶺小學是路盤鄉的中心小學,在校學生絕大多數是聯豐村當地農民子弟,具有普遍的教育幫扶需求
同時,由于該校辦學條件所限,許多教育教學活動具有幫扶的需求空間。根據對該校的調查了解,20xx年擬對該校進行如下幫扶活動:
——社會扶貧工作計劃 (菁選3篇)