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關于能力作風研討發言材料范文一
一、存在的突出問題
1、思想解放不夠，缺乏開拓進取精神。思維打不開，視野放不遠的問題，平時習慣性做法多，開拓性做法較少，考慮眼前工作多，長遠打算還較少。表現為：一是服務理念的轉變及深入基層不夠；二是工作中不夠務實，要求的多，落實的少，缺乏實干精神；三是抓好干部隊伍建設措施、方法不多，特別是對年輕干部的關心培養的力度不夠。
2、學習深度不夠，理論素養有待提高。在學風上還存在虛浮應付，流于形式，機關學風不濃。理論學習不扎實不深入，學習培訓少，特別是專業技術業務培訓少，知識老化，少數干部能力差、工作效率低，不能獨擋一面處理事務，有的甚至沒有能力履行崗位職責，難以適應工作需要。個別班子成員和少數機關干部不重視自身的學習，學習的自覺性不高，不能很好地結合實際去學習。缺乏應有的政治敏銳性與鑒別力，不能從政治上、全局上、戰略上認識和處理問題。有的同志缺乏應有的本職業務知識，缺乏市場經濟、農業科技、法律等方面知識，不熟悉黨的方針政策，開拓創新能力不足，面對工作中出現的新情況、新問題，無法正確把握，新辦法不多，難以更好地服務群眾，引導群眾，更難以依法行政。
3.誡勉懲處乏力，干部紀律較為松散。表現為：一是部分干部上班期間有遲到、早退、辦私事現象；二是一些干部精神不振，事業心不強，工作得過且過，自由主義嚴重；三是一些干部工作方法簡單，推崇農村工作、基層工作是“三分道理，七分蠻”，影響了黨群干群關系。
二、原因剖析
造成以上問題的原因有主觀方面的，也有客觀方面的，從客觀方面講，主要是xx鄉地處偏遠，戲稱為“被遺忘的角落”，工作基礎差、工作環境艱苦，不少班子成員分管的工作面廣、任務重，工作忙不過來。從主觀方面講，就是我們的思想還不夠解放，思路還不夠開闊，作風還不夠務實。經過認真的反思和剖析，鄉黨委班子認為存在問題的原因主要有以下幾個方面：
1、對政治理論學習的重要性、緊迫性認識不足。通過分析我們存在的問題，說明我們領導班子對理論學習抓得還不到位，黨委中心組學習制度堅持得不夠好，對待理論學習，班子成員普遍認為工作是硬任務，理論學習是軟指標，沒有引起足夠重視，滿足于念一念報紙，讀一讀文件，理論學習缺乏系統性，只是為了應付工作上的需要，單純追求學習制度和學習任務的落實，而沒有靜下來把握學習的指導性和實踐性，在工作中存在理論與實踐相脫節的問題，融會貫通的學習觀念不強。
2、對黨的理論聯系實際，密切聯系群眾，一切從實際出發，實事求是的思想路線理解的需進一步加強。思想政治工作不夠深入，平時忙于具體工作，抓業務多，思想政治工作抓的少。與時俱進的意識不夠強，對新形勢、新情況、新問題研究不夠深入。
3、班子成員工作上的標準要求還不高。我們部分班子成員在工作中有依賴思想，認為反正有主要領導，工作思路他們已經考慮好了，無需自己過多思考，無形中降低了工作標準和工作要求，沒有很好地發揮自身作用，最終造成在分管工作上的被動，增加了工作上的難度，導致了在個別工作上達不到預期效果。有的自我要求有所放松，忽視了自我約束、自我監督、自我提高，不去主動思考問題，致使工作有時不夠深入，只限于滿足完成領導交辦的任務，欠缺創新意識，忽視了工作的積極性、主動性、創造性。
三、努力方向
這次能力作風建設活動，給每一位班子成員提供了一個認真學習、冷靜反思、充實提高的好機會，領導班子在虛心聽取各方面意見和建議，認真剖析存在問題的基礎上，決心深入開展批評和自我批評，切實整改班子在能力作風建設方面存在的問題，努力把班子成員的思想認識和工作能力再提升到一個新的高度，真正實現思想上的整改和提高，進一步增強班子的凝聚力和戰斗力。
1、進一步深刻認識理論學習的重要性和必要性，切實提高理論水平和思想政治水平。在今后的工作中要進一步加強理論學習、提高政治意識，高度重視政治理論特別是新時代中國特色社會主義思想的學習，進一步增強政治鑒別力和政治敏銳性，從講政治的高度、創造性地搞好工作。
2、進一步增強公仆意識，認真改進工作作風。加強黨性修養，克服私心雜念，淡泊名利、誠實做人，以人民滿意為最高標準，秉公執法，勤政為民。每一位班子成員都要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，樹立“心系群眾、服務人民”的良好風氣，想群眾所想，急群眾所急，改進工作方法，提高工作效率。每一位班子成員都要公正清廉地用好人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，自覺接受黨和群眾的批評和監督，時刻做到自重、自省、自警、自勵，防微杜漸。要深入工作一線開展調查研究，解決實際問題，杜絕官僚主義、主觀主義和形式主義，實字當頭，與時俱進，開創新局面，創造新業績。
3、進一步加強班子和干部隊伍建設。一是從解放思想上解決問題。領導班子成員務必要進一步解放思想，開拓進取，大膽創新，絕不能遇事畏縮，瞻前顧后，斤斤計較。我們應該要有“先干不評論，先試不議論，時間做結論”的精神，同心協力，勇往直前，努力為xx的經濟社會發展而奮斗。二是從溝通上解決問題。領導班子成員平常要多交心通氣，工作既分工又合作，加強協作，上下同心，形成強大的凝聚力和戰斗力。三是從干部培養機制上解決問題。堅持黨管干部原則，優化年輕干部成長環境，加大選拔培養力度，加強后備干部隊伍建設，采取送出去培訓、多崗位鍛煉等形式，給干部進步創造有利的機會和條件。四是從干部監督上解決問題。建立干部監督責任制，領導干部負責對分管部門負責人的監督管理，部門負責人負責對部門干部職工的監督管理。實行誡勉談話制度，及時嚴肅的批評和抑制干部職工中出現的不良現象，防止違法違紀行為的發生。五是從機關規范化建設上解決問題。進一步完善各項規章制度。對現有的制度進行梳理檢查，根據實際需要進行修訂和完善，逐步建立起涵蓋機關管理各個方面、各個環節的制度體系，做到有章可循、違章必究，促進機關管理的規范化、制度化。實行標準化管理。進一步完善崗位目標責任制，對每項工作和每個崗位都建立工作標準，做到“定任務、定時限、定質量、定責任”，年終對照標準進行考核，兌現獎懲。規范工作程序。以提高辦事效率和工作質量為核心，按照規范、科學的要求，逐步規范各項工作程序，特別是公開部門辦事程序，方便群眾快速、簡捷辦事，做到每個環節科學嚴謹，實現日常工作規程化、重點工作預案化、軟性工作日常化。抓緊研究制定操作性強的績效考核辦法，把績效考核與年度考核結合起來，通過組織考評、民主評議等方式，實施對機關干部的科學考核和有效管理。堅決破除在困難面前灰心喪氣，無所作為的現象，樹立迎難而上，有所作為的創業形象；堅決破除樂于當太平官，不求有功，但求無過的庸官現象，樹立敢想敢干，敢于試驗，敢于突破前人，鼓勵后人超越前人的有為干部形象。堅決剎住干部歪風邪氣，樹立干部潔身自好的形象。我們將通過開展以強化執行力為主要內容的機關能力作風建設活動，努力提高執行能力和執行效率，為我縣推進“三個轉變”，實現“五個翻番”和“兩個跨越”提供堅強保證。將我鄉打造成為服務、責任、效能機關，實現工作作風明顯轉變、服務質量明顯提高、辦事效率明顯提升，政務環境明顯好轉的目標，為我鄉經濟社會事業又好又快發展貢獻力量。
關于能力作風研討發言材料范文二
全面加強中心人員的能力作風建設，努力打造一支素質高、能力強、作風好、群眾公認的行政審批干部團隊，為建設更高水平的全面小康新提供堅強有力的政治保障。
通過“五個嚴格”，即：嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、嚴格考核、嚴格獎懲，大力加強干部隊伍能力作風建設，著力增強中心干部的“五大能力”，即：學習能力、創新能力、執行能力、服務能力、協調能力；大興“五大作風”，即：真抓實干之風、創先爭優之風、親民愛民之風、艱苦奮斗之風、清正廉潔之風。
1、開展主題教育活動。認真開展以提升服務能力、提升服務效能、提升服務質量為主要內容的“三提升”主題實踐活動。圍繞“三提升”主題實踐活動，利用中心固定的每周四下午半天集中學習的規定，組織中心人員認真學習《中共縣委關于加強干部隊伍能力作風建設的實施意見》、《縣政務服務中心關于加強干部隊伍能力作風建設的實施方案》，用先進的理念武裝中心人的頭腦，推進“三提升”主題實踐活動的深入開展。
2、注重樹立典型示范。中心將繼續深入開展行之有效的“評先評優”活動，加重能力作風建設在季度“優勝窗口”、年度“紅旗窗口”、月度“服務標兵”、年度“十佳標兵”等評比考核中的權數，樹立中心身邊能力作風建設方面的典型，同時，對中心能力作風建設方面的負面典型也要及時曝光、通報批評、加大警示教育力度。
3、拓展聯系群眾渠道。進一步強化中心的規范化服務，定期召開市民觀察團、行風監督員會議，征求社會各界對中心的意見和建議。按照縣要求，做好掛鉤聯系鎮、掛鉤聯系企業的工作。繼續深化“四辦”機制，重大項目上門許可、全程跟蹤、送證上門服務。
4、制定監督約束機制。建立健全中心工作人員能力作風建設的內外監督機制；嚴格中心審批人員自由裁量權方面的約束機制；強化對中心審批人員能力作風建設的考核評比機制。
5、組織企業聯合年檢。按照縣要求，由我們政務服務中心繼續組織工商局、環保局、質監局、人社局等部門，深入全縣15個鎮（區）開展2013年度全縣工業企業聯合年檢活動，現場為全縣工業企業辦理工商營業執照、環保排污許可證、代碼證、勞動保障書面審查報告書等年檢工作。我們將由中心分管主任擔任總指揮，高度重視、靠實舉措、加強聯絡、提高效能，確保2011年年檢工作取得圓滿成功。
一是切實加強領導。為切實加強對中心干部隊伍能力作風建設工作的組織領導，中心成立干部隊伍能力作風建設領導小組，中心負責同志擔任領導小組組長，并明確聯絡員。
二是精心組織實施。按照縣委的部署，中心干部能力作風建設分為宣傳發動、分析檢查、解決問題、完善制度四個階段進行。
第一階段：宣傳發動。（3月1日—4月15日）
主要做好7項工作：
1、成立縣政務服務中心能力作風建設領導小組；
2、認真制定縣政務服務中心能力作風建設實施方案；
3、召開中心能力作風建設動員大會；
4、組織中心人員學習縣委、政務中心能力作風建設方面的相關文件；
5、牽頭開展全縣工業企業集中聯合年檢工作；
6、組織開展學習全國道德模范郭明義先進事跡講座；
7、協同縣紀委等10單位啟動中心的讀一本好書活動。
第二階段：分析檢查。（4月16日—6月30日）
主要做好7項工作：
1、圍繞提升審批服務效能，大力開展爭創“服務趕超發展先進部門”活動；
2、每月走訪2個掛鉤聯系企業不少于1次，切實幫助企業解決實際問題；
3、走訪有關部門、企業、鎮（區）及群眾，廣泛聽取意見；
4、印制和發放征求意見表，召開市民觀察團、審批聯絡員等不同層次的征求意見座談會；
5、組織瞻仰周恩來故居、周恩來紀念館，開展“學習偉人周恩來，爭當優秀公務員”活動；
6、召開民主生活會，認真查找中心及個人在能力作風建設方面存在的突出問題；
7、組織開展《紅色經典》誦讀活動。
第三階段：解決問題。（7月1日—8月31日）
中心集體和個人針對在能力作風建設方面存在的問題制定好集體和個人整改措施；
第四階段：完善制度。（9月1日—12月31日）
主要做好5項工作：
1、組織完善中心有關規章制度；
2、組織中心全體人員觀看警示教育錄像片；
3、評選8個“紅旗窗口”、“十佳服務標兵”、“優秀共產黨員”等活動；
4、中心集體和個人寫好能力作風建設的全面總結；
5、召開中心能力作風建設總結表彰大會。
三要加強自我督查。為了認真配合縣能力作風建設督導組的督查、抽查和明查暗訪，中心督辦條線將切實加強對中心各科室、窗口及全體工作人員能力作風建設四個階段工作的檢查和督查，并認真做好檢查和督查記載，年終中心將對能力作風建設情況進行考評，并將考評結果作為“評先評優”的主要依據。
關于能力作風研討發言材料范文三
今年以來，我辦對照能力作風建設推進年的各項要求，堅持以主管政府法制事務的地位不容替代、推進政府依法行政的職能責無旁貸、辦理政府法制事務的職責不能懈怠的認知和共識，著眼加強思想政治工作，推進能力作風建設不斷深入，著力發揮組織協調作用，推進依法行政工作深入開展，著重發揮辦理政府法律事務功能，推進法制工作不斷創新，呈現出思想觀念進一步更新，職能作用進一步強化，能力作風進一步提升，工作實績進一步顯現的良好局面。
一段時期以來，市法制辦存在著職能虛化、權能弱化、地位邊緣化的狀況，機關考評處于墊底的位置，如何改變現狀，成為辦黨組首先考慮的重大問題。今年初，辦黨組在分析現狀基礎上，確定3月份為本辦“機關作風建設月”，分四個階段，細化為12項內容，認真組織實施。市委能力作風建設工作部署后，我辦高度重視，積極呼應，認真落實。一是成立了領導小組,明確了職能處室，一把手擔任組長,辦黨組全體成員參加,至始至終將這項工作置于突出位置。二是制定了實施方案，組建了工作班子，一步一步抓推進，一項一項抓落實。三是抓全員思想大討論，學習市委主要負責同志在能力作風動員會議上的講話，開展思想大解放討論，統一對能力作風建設重要性的認識。四是抓工作調研，辦黨組帶隊深入基層了解建議意見，到外地考察學習排找差距，使全體同志看清自身的弱點，看清形勢的要求，看清能力作風建設的迫切性，大家的使命感、責任感油然而生，提升能力作風成為全體人員的共識。
（一）持久開展理論學習，組織觀看正反典型電教片
在整個能力作風建設活動中，我辦一直注重加強政治理論學習，要求全體政府法制干部著眼于在學習中提升自己、著力于在排查中反思自己、著重于在創新中推介自己、著手于在服務中展現自己。5月23日以來，我們雷打不動地堅持每周半天的學習制度，集中組織學習了《能力作風建設簡明讀本》、《科學發展觀黨員干部學習讀本》，學習了本辦讀書計劃規定的法律法規類書目，以及國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》，并督促黨員干部自學研讀文學修養類的書目，以提高層次和素養。全體人員圍繞市委黨建工作會議、思想大解放、個人剖析問題、觀看《新坐標》和《鏡鑒》專題片開展了4次心得體會交流。
在加強政治理論學習的同時，結合“五有黨組織”創建和“三提升”主題實踐活動，以及緬懷烈士活動等，我辦組織觀看了勤政廉潔先進典型和違法犯罪典型案例的電教片，以生動形象直觀的案例教育大家，把好自律關、把好權力關、把好信念關。
（二）全員認真對照檢查，及時召開專題民主生活會
在對照檢查階段，我辦結合業務工作的開展，利用多種方式征求各界人士的意見以及本辦內部人員的意見，并梳理匯總為6個方面，既有工作創新能力不夠、制度執行規范不嚴，又有工作水平提高不快、上下聯系溝通不暢等問題，有的具有普遍性，有些具有典型性。在通報會上，黨組分析了存在問題的思想根源、現實狀況、癥結所在，要求全體人員做到“四個轉變”，即轉變工作理念，體現創先爭優；轉變工作方式，實行一專多能；轉變服務態度，保證快捷便民；轉變紀律松散，提高整體戰斗力。
6月24日，我辦召開了能力作風建設專題民主生活會。黨組剖析了自身存在問題，三名黨組成員針對自身存在的問題，均逐一做了認真深刻的自我剖析，并誠懇地開展了批評和自我批評。
（三）提倡爭先創優,弘揚打造“四氣”
為保證能力作風建設取得實效，推進依法行政各項工作的開展，從年初開始，我辦就將隊伍建設放在重要位置，大力提倡創新創優，樹立敢于承擔、勇于突破、善于工作的作風，并將責任傳遞，將壓力共擔。在創新工作方面，我辦制定出臺了兩個層次四個方面的考核評優辦法，一是對各縣市區政府依法行政的工作考核，二是對各縣市區政府法制機構的工作考核，三是對市直各部門依法行政的工作考核，四是對市直各部門法制機構的工作考核。此項考核以及“雙十佳”評比、依法行政示范點創建評選等工作，將成為我們今后的常規化內容。另外，辦黨組提出的“人人都是參與者、人人都是推動者、人人都是受益者”指導意見，每個階段工作的推進，每項重點活動的安排，每項制度的制定，都做到全員參加、全員討論、上下聯動、整體推進，辦黨組還適時啟動了貫穿全年的三大計劃，弘揚打造全體政府法制干部不甘落后的志氣、敢于爭先的勇氣、善于創新的銳氣、能打勝仗的底氣。
按照能力作風建設的要求，我辦對照排查及征求到的存在問題主要：一是創新能力不足。服務政府工作中心、服務社會、服務群眾不夠到位，發揮職能、優化權能、提升功能不夠強勢，理論研究、實務工作、創新亮點不夠全面。二是管理水平不高。對外部的指導系統尚未形成，對內部的管理機制尚未有效運行。三是職能發揮不強。推進全市依法行政工作的總體格局還未形成，打造法治政府的內涵還需進一步探討，擔當參謀助手和法律顧問的能力水平也需提高。針對這些存在問題，我們通過各項措施和制度的落實，將整改工作進行到底。
一是修改出臺規章制度，將好的做法進行固化。今年我辦修訂出臺了6項工作制度，針對實際情況的變化將相關內容進行調整，體現人性化管理的理念，并出臺了黨組重大事項集體決策制度，規范了決策事項的流程，避免重大事項的個人決斷。今年我們舉辦的首屆依法行政和政府法制理論與實務研討會，將獲獎的20篇文章匯編成冊，還對參與而未獲獎的35位作者發出感謝信，寄送論文匯編，以示對作者勞動的尊重和感謝。另外，我辦還將根據市委組織部要求，對3名中層崗位人選進行交流。
二是堅持不懈開展政治理論和業務知識學習，推進學習型機關的建立。針對以前政治學習不多，理論研究不夠的情況，我辦根據同志們在對照檢查階段提出的意見，建立了正常性的學習制度，出臺了本辦讀書計劃，除特殊情況外，堅持做到每周五的集中學習，鼓勵全體人員參加高層次的學歷教育和業務培訓，以及閱讀提升個人素養的文學修養類書籍，推進學習型機關的建立。
三是增強上下級的溝通聯系，保持暢通的信息渠道。相對來說，以前政府法制系統上下聯系不通，業務指導不多，人脈關系不暢，今年來，我們調整思路，加強與基層法制部門的工作聯系，形成系統內主任例會制度，形成上下聯系、左右貫通的緊密型格局，并將工作觸角和服務范圍延伸到4個園區。進一步整合社會資源，分別聘請了10名執法監督員、立法咨詢員和行政復議咨詢員。另外還增強了與省政府法制辦的聯絡，無論是條線工作的匯報，還是各項活動的開展，都得到了省辦的支持，為整個依法行政和政府法制工作的開展奠定了良好的基礎。
（一）全系統奮發有為的共識進一步確立
全體人員通過“四個一”活動的開展，亮點工程的啟動，“四氣”的打造,圍繞黨組提出了“樹立一面旗幟、實現二個轉變、開展三項創新、打造四個平臺”的目標，工作中做到雙手抓、雙推進、雙建立、雙載體，形成了能力作風建設人人都是參與者的良好氛圍。大家積極排查存在問題，提出建議措施，參與抗震救災募捐和特殊黨費捐贈，工作的爭先創優意識和社會道德水平得到了加強和提升。另外，我辦召開的政府法制系統能力作風建設交流會，較好地做到了條塊結合、共同推進。目前，政府法制機構的社會影響開始顯現，10月24日接受機關作風監督員的明查后，被推薦為分組評查的第一名。
（二）推進依法行政工作的格局進一步形成
在推進依法行政工作方面，年初出臺了《關于年推進依法行政工作的實施意見》，制定了《揚州市規范性文件制定程序辦法》，組織開展了兩個層次四個方面的考核工作，評選了“十佳執法卷宗”和“十佳執法標兵”，創建了依法行政示范單位，一改以往被動等待、奉命辦事的作風，積極主動、創新思維，推進依法行政工作的格局基本形成。
在對外工作配合方面，我們進一步加強與市依法治市辦、監察局、司法局、行政服務中心的聯系，理順工作關系，探討工作思路，明確主次結構，加強配合協作。
（三）社會的影響力、凝聚力進一步提升
一是用真情為基層和群眾服務。按照市委要求，我辦真心實意服務掛鉤企業，幫助企業破解發展中的難題和困難，主動深入揚州市廣菱電子有限公司，針對企業提出的用電難等問題，幫助企業排憂解難。繼續暢通行政復議渠道，堅持先受理再審查的工作方針，對于確不屬復議范疇，不是簡單的一推了之。創新以人為本的行政復議審理模式，運用行政協調化解矛盾和糾紛，盡量把矛盾爭議化解在行政程序中，切實做到“停爭止紛，案結事了”。
二是用真心為領導和部門服務。我辦為王燕文市長在全國人大會上提交的太陽能光伏產業草案做好立項服務，為市政府起草關于加強農村合作經濟組織的全國人大議案，為市委辦關于取締無證無照經營行為的書記信箱回復提供法律意見。另外，今年辦結的人大建議、政協提案見面率、滿意率均達100%。
三是用真招為經濟和社會服務。邀請政府立法咨詢員對上半年規范性文件逐一過堂，對不利于經濟社會發展的規范性文件實施“廢、改、立”。加大對行政執法部門的執法監督，防范其在執法上只注重本部門利益，處罰太重，從而不利于企業發展的行為。
總體看來，我辦能力作風建設活動的開展，不僅沒有影響或妨礙正常工作，而且起到了較好的促進作用，推動了依法行政和政府法制各項工作的順利開展，較好地完成了全年工作任務。
關于能力作風研討發言材料范文四
開展“能力作風建設突破年”活動，以“思想理念突破、服務企業突破、辦事效率突破、督查問責突破”為重點，大力營造“風氣正、審批快、服務優、效率高”的發展環境。著力在增強素質能力、提高辦事效率、強化制度執行、狠抓工作落實、提升群眾滿意度上下功夫，不斷提高服務經濟發展的能力和水平，切實解決能力作風方面存在的問題，著力打造一支能力強、作風優、素質高、形象好的干部隊伍。大力提升機關服務效能，不斷優化工作作風，強力推進重點項目落實，為全市加快發展、科學發展、和諧發展、創新發展作出貢獻。
（一）加強教育培訓。扎實開展學習型黨組織、學習型領導班子創建活動，以“組織怎樣創先進”、“黨員怎樣爭優秀”等討論活動為抓手，制定年度目標，創新活動載體，深化創先爭優活動。切實加強機關工作人員勤政廉政教育和職業道德、職業規范和職業紀律教育。進一步完善黨委中心組學習、領導干部學習會、領導班子定期調查研究等制度，積極組織好“學習日”和公務員“周末課堂”，集體學習原則上每個月安排一次，全年不少于12次。同時，選派有關人員參加高等院校學習培訓。全面推進中層干部競爭上崗，有序推進重點科室和關鍵崗位中層干部輪崗交流，加強年輕干部在職業務培訓和科室之間、崗位之間輪崗鍛煉。提升機關人員綜合工作能力。結合年度工作任務，組織安排領導干部深入基層調查研究，提升解決實際問題能力。
（二）創新服務舉措。進一步規范行政審批事項，完善服務制度，優化服務流程，縮短服務時限，提高辦事效率，辦事服務做到“簡化、明確、快速、高效”。熱情接待，有問必答。實行重大項目、重點工作推進督促責任制，加大對重點科室及工作人員服務態度、辦事效率、執法形象和制度執行等情況的跟蹤督查力度，組織開展服務對象民主測評活動。進一步深化重點科室、窗口的服務效能。
（三）規范行政行為。堅持重大事項集體決策，進一步健全民主集中、社會公示等制度，推進科學決策。全面清理和規范行政權力行為，嚴格執行主要領導、分管領導和科室負責人、經辦人集體審核簽批制度。圍繞權力運行風險點，建立健全內部防控機制，推進黨務、政務公開，規范公開內容和程序，拓展公開形式，增強公開實效。完善行政執法責任制，實行說理式行政執法文書，規范行政執法自由裁量權，嚴格執法過錯責任追究。對有令不行、有禁不止的行為嚴格實施問責。
（四）提高服務質量。積極開展“走進基層，服務群眾”活動，及時解決群眾合理訴求。全面落實政務公開制度，深化“三集中”、“三到位”，完善“公開承諾”、“三牌一欄”制度，方便企業和群眾辦事。提高為發展、為基層、為群眾服務水平，真心實意為企業和群眾辦實事、解難事、做好事；對群眾反映的熱點難點問題，做到事事有著落，件件有回音。增強責任意識，對基層提出的問題主動協調解決，真正做到層層負責，人人把關，環環緊扣，形成嚴密的工作流程和完整的運轉機制。
“能力作風建設突破年”活動主要分四個階段展開：
第一階段,動員部署（2月上旬前完成）。召開動員會議，傳達學習市委、市政府有關活動的部署及要求，統一思想，提高認識，增強全局人員參與活動的自覺性和主動性，大力營造“人人講效能、處處抓效能、事事創效能”的濃厚氛圍。
第二階段，組織推進（全年）。根據市委、市政府的統一部署，2月上旬制定本單位開展活動的實施方案，突出重點科室，分解活動內容，逐級簽訂“黨風廉政建設和能力作風建設”責任書。同時，切實抓好重點工作的組織實施，加大執行監督力度，確保各項工作得以落到實處。
第三階段，自查自糾（7月至9月）。采取召開座談會、發征求意見函等形式，廣泛聽取服務對象及各方面的意見和建議，查找本單位及工作人員自身存在的問題與不足，深刻剖析原因，查找根源，制定切實可行的整改措施，并明確整改的時限和要求，確保整改措施落實到位。
第四階段，評議考核（12月底前完成）。深化重點科室、窗口的服務效能，對固定資產投資科、經濟綜合科、體制改革科、收費管理科、行政服務科加大民主評議力度，實行“年初服務承諾、年中監督檢查、年終集中評議”制度，并把考評結果作為年度評先評優和干部選拔使用的依據。對市優化辦、機關部門、服務單位的公開評議活動中征集到的意見和建議，積極進行整改。
切實把能力作風建設擺上突出位置，以堅定不移的態度和強有力的措施，扎實有效地開展好能力作風建設突破年活動。
（一）健全工作機構，強化組織領導。局成立“能力作風建設突破年”活動領導小組，由同志任組長，同志任副組長，各職能科室負責人為成員，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，科室領導主動抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。
（二）實行崗位責任制，明確責任。黨政“一把手”為“能力作風建設突破年”活動的第一責任人，認真履行“一崗雙責”，分管領導抓好分管科室及工作，科室負責人為科室能力作風建設的直接責任人，對科室能力作風建設負全面責任，對本科室發生違反能力作風建設有關規定的人和事，要及時進行批評教育。對管理不力的科室要追究相應的領導責任，經濟綜合科、固定資產投資科、體制改革科、收費管理科、行政服務科五個重點科室、重點窗口在市年度考核中若排名在后三位，將對科室負責人實施問責。
（三）對違反能力作風建設規定的行為，依據《市機關效能責任追究暫行辦法》和局《黨風廉政建設和能力作風建設責任書》的有關規定，嚴肅處理。