光陰的迅速,一眨眼就過去了,成績已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,寫好計劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦。我們該怎么擬定計劃呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀計劃范文,希望大家能夠喜歡!
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站工作計劃和感想一
截至目前,全縣農機總動力達到94.56萬千瓦,新增3.52萬千瓦,農業(yè)機械保有量達到101595臺,其中,拖拉機保有量13762臺,配套農機具23000臺,玉米收割機保有量435臺,小麥收割機530臺,果園生產機械(植保、割草、中耕)11865臺。全年機耕91.1萬畝,機播100.95萬畝,機收67.6萬畝,綜合機械化水平達78%,跨入全國先進行列。20xx年我局被山西省農林水氣勞動競賽委員會授予五一勞動獎狀,被山西省農機局授予全省農機社會化服務管理先進單位、全省農機推廣工作先進單位。創(chuàng)建全國綜合機械化示范縣,“平安農機”示范縣和山西省農機推廣旗幟縣工作成效顯著,受到省市領導肯定。現(xiàn)將一年來的工作和廉潔自律情況匯報如下:
(一)、加強機關規(guī)范化建設,創(chuàng)建“學習型”機關
創(chuàng)新工作靠領導,機關建設靠制度,我們始終以服務大局,服務基層,服務“三農”為己任,以創(chuàng)建“五型”機關為目標,狠抓機關規(guī)范化管理。今年突出做到:一是領導帶頭做表率,創(chuàng)新開拓傾全力。局長高戰(zhàn)林帶領一班人一心一意謀發(fā)展,全心全意創(chuàng)佳績,不辭辛苦,奔赴省市申報項目、爭取資金,千方百計為農機事業(yè)發(fā)展增實力;深入基層調查研究,聽取各方面意見和建議,理順了局機關和下屬事業(yè)單位機構編制,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘制干部工資補助,解除了干部職工后顧之憂,穩(wěn)定了干部隊伍。二是制度建設靠推進,轉變作風靠落實。年初我局開展了“守規(guī)矩、強管理、嚴紀律、提素質”主題活動,努力創(chuàng)建“學習型、廉政型、效能型、服務型”機關。組織干部職工認真學習縣委統(tǒng)一下發(fā)的《整治“吃、拿、卡、要”問題,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境》和保持黨的純潔性等一系列文件,學習業(yè)務理論知識,舉辦農機培訓教師講課競賽活動,開展廉政警示教育活動和作廣播體操活動。干部職工每周記1000字的學習筆記,并寫出個人剖析材料或心得體會。做到一周一小評,一月一大評,全年總評比。制度落實促規(guī)范,實現(xiàn)了制度強化管理、制度提升素質、制度促進工作。機關上下呈現(xiàn)出愛崗敬業(yè)、廉潔高效、樂于奉獻的良好氛圍,有效促進了各項工作順利開展。三是政務公開保廉潔,一站式服務見成效。重點對群眾關心的農機具購置補貼、掛牌報戶等行政審批項目的辦理流程、收費標準、承諾時限等方面在辦理窗口和陽光運城網、陽光農廉網公開,做好服務流程規(guī)范,全面陽光操作,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。四是機關建設強內功,黨建活動聚人心。為了充分增強機關辦事效率,改善辦公條件,本著合理、節(jié)約、實用的原則,先后更換了各股、站辦公桌椅,添置了公文柜。為推廣站、外經站、管理站配備了先進的復印機、掃描儀和打印機。創(chuàng)建了黨員活動之家,購置了廣播體操專用音箱。機關環(huán)境的改變,使干部職工身心愉悅,精神舒暢,有效的激發(fā)了干部職工的工作熱情,提高了工作效率。
(二)、狠抓農機化信息宣傳工作,促進農機信息宣傳水平大提升
年初我們制定了農機化信息宣傳目標責任制,確定專人負責、統(tǒng)一報送,嚴格把關,確保稿件質量。圍繞農機化重點工程、項目建設、新技術推廣、機關建設等工作,撰寫了一大批農機化信息,有效的提升了農機事業(yè)在全社會的認知度和影響力。全年在山西農機信息網發(fā)表信息16 篇,在運城農機信息網發(fā)表59 篇,被臨猗政務信息采用4篇,圓滿完成省、市、縣三級信息宣傳報送任務。
(三)、創(chuàng)新思路、規(guī)范管理,傾力抓好農機購置補貼
今年全縣共落實農機購置補貼資金2533.955萬元,補貼購置農業(yè)機械12875臺,重點解決三秋玉米、薯類收獲機械購置補貼。共補貼購買玉米收割機71臺,超市局任務9臺,補貼購買薯類收獲機11臺,超市局任務8臺。圓滿完成了全年玉米、薯類收獲機械推廣任務。
為嚴格落實農機購置補貼支農惠農政策,我局對今年所有補貼機具進行核實,采取三項措施:一是嚴格程序,電話回訪。對所有購置補貼機具進行電話核實,對核實中信息不準確的購機戶逐臺落實。在電話核實的基礎上對需要驗收的成套水泵、垃圾清運機、抽渣車進行入戶實地驗收;二是 積極組織,任務到站。7月15日縣局召開各中心站站長會議,安排部署成套水泵、垃圾清運車等需要實地驗收機具驗收辦法,明確工作要求、工作任務、工作時間。三是加強領導,實地核實。我局成立了7個由基層經驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站長任組長的驗收組,奔赴全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),克服酷暑高溫等困難,深入農戶家中,見機見人,人機合影,進行驗收,并做到一機一檔。
為了進一步規(guī)范農機銷售市場秩序,10月份,我局抽調業(yè)務骨干,對全縣轄區(qū)內13個農機代銷點進行了全面細致的檢查。重點檢查了設立代銷點(二級點)的經銷商是否為大型綜合類經銷商;工商營業(yè)執(zhí)照是否合規(guī);經營場所是否達標;銷售機具是否規(guī)范操作、誠信經營;銷售產品是否在顯著位置注明機具配置和產品價格等方面。并且走訪了大量購機農民,調查機具質量是否合格;操作是否簡便;是否存在抬高售價、以次充好的現(xiàn)象。針對出現(xiàn)問題的農機經銷點下發(fā)整改通知書,限期整改,取得了明顯效果。
(四)、創(chuàng)新方法、加強監(jiān)管,確保農機安全生產
全年共檢驗拖拉機3004臺,超市局計劃任務8%,新增大型拖拉機上戶、聯(lián)合收割機、手扶拖拉機報戶1161臺,超市局計劃任務231%,駕駛員新辦證274人,超市局計劃任務5%。
我們把創(chuàng)建“平安農機”示范縣作為建設“平安臨猗”的一項重要職責,在開展“打非治違”、“百日農機安全生產活動”專項工作中,堅持做到“四到位”。一是部署到位。縣局向各農機企業(yè)、各中心站下發(fā)了整治方案,并把農機大戶,農機重點村,未年檢的農機戶作為整治重點。農機企業(yè)、各中心站結合實際,制定整治方案,縣局將未年檢農機戶名單下發(fā)到每個中心站,做到有的放矢;二是宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站利用廣播、張貼宣傳資料、深入農機戶等方式進行宣傳。各中心站還向未年檢戶逐家下發(fā)了告知書,做到家喻戶曉;三是培訓到位。對新購機戶進行統(tǒng)一培訓,充分利用多媒體教學手段,發(fā)放小型拖拉機教輔材料,聘請專業(yè)教師,講解安全操作理論及維修保養(yǎng)等有關知識,培訓新購機農民達1800人,做到防患于未然。9月25日,我局再次舉辦了農機駕駛操作人員培訓班,培訓對象主要是今年享受補貼的大中型拖拉機及收割機操作手,共50名農機操作手參加了培訓。為提高培訓效果,讓機手學到實用的知識,縣農機局免費給機手發(fā)放統(tǒng)編教材和自編教材等教輔資料,并組織具有中、高級專業(yè)技術職稱和豐富實踐經驗的同志授課,結合現(xiàn)場機具操作進行技術指導。主要講授了農機化政策法規(guī)、農業(yè)機械維護保養(yǎng)技術及農機化新技術等。針對本期學員特點,特別邀請縣農機公司高級工程師現(xiàn)場對拖拉機的日常故障及維修進行講解。課后進行統(tǒng)一考試,頒發(fā)結業(yè)證書。機手普遍反映,這期培訓班讓他們既學到了技術,有開闊了眼界,受益匪淺;四是督查到位。縣局成立督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進行檢查,深入農村,對農機戶進行抽查,隨時進行通報。同時加大田檢路查力度。6月6日,聯(lián)合交警隊對“三夏”作業(yè)的聯(lián)合收割機、大中型拖拉機等機具進行專項檢查。共檢查聯(lián)合收割機15臺,拖拉機4臺,排除隱患3起,有效保障了“三夏”農機安全生產。
(五)、培育主體,夯實基礎,提高服務水平
我們堅持以提升農機化整體運行效益為目標,把政策、資金和技術指導向農機專業(yè)合作社、農機維修網點和農機大戶傾斜,積極開展農機社會化作業(yè)服務。截止目前,全縣已注冊成立農機專業(yè)合作社28個,發(fā)展會員600戶,服務耕地面積40萬畝。今年爭取國家扶持合作社資金14萬元,擴建和新建農機大院各一座。爭取農機維修網點建設項目資金10萬元,扶持臨猗農機公司維修部由二級擴建為一級維修點;扶持耀勝農機修理部改擴建達標為二級維修點。為73戶農機大戶優(yōu)先審批購置補貼。以農機大戶為基礎,農機大院和農機維修網點為依托,農機專業(yè)合作社為主體的三位一體農機生產社會化服務網絡初步形成,全縣農機合作社發(fā)展方興未艾,在農機重點項目作業(yè)中作用突顯。
(六)、精心組織,強化措施,“三夏”農機作業(yè)順利完成
今年全縣共組織510余臺聯(lián)合收割機進行小麥機收作業(yè),組織520余臺旋耕播種機參加夏播作業(yè),小麥播種總面積為40.65萬畝,機械收獲小麥38.9萬畝。機收率達95%。
為保證夏收工作的順利開展,我們于5月21日市局三夏工作會議后,立即組織各個中心站長參加我縣的三夏工作動員會,及早安排部署,要求各中心站長要把各自管轄范圍的機車通知到戶,確保作業(yè)證和“一卡通”發(fā)放到位。
5月28日,我們在牛杜王寮村舉行了聲勢浩大的機收南征北戰(zhàn)出征儀式,共組織97臺收割機參加,邀請分管農業(yè)的副縣長張建莉參加。會上,張建莉副縣長、高戰(zhàn)林局長、王寮合作社社長牛文江分別講話,提醒機手在外安全作業(yè),期望他們滿載而歸,并為每臺機車發(fā)放三頂草帽、一箱水。縣局為每臺參加跨區(qū)作業(yè)機車發(fā)放一面《臨猗縣跨區(qū)作業(yè)服務隊》編隊標志旗、一個《跨區(qū)作業(yè)服務明白卡》和運城市農機三夏服務“一卡通”。
(七)、內引外聯(lián)、示范推動,抓好農機推廣
一是果園機械化新技術推廣取得重大突破。通過對田園管理機、果園套袋機、便攜式蘋果采摘機的機械化情況進行考察。在陜西引進果園采摘器50套、疏花疏果器1套、多功能果園管理機1臺、果園開溝機6臺、機動噴霧機3臺、高枝剪1套。10月11日,我局在北景鄉(xiāng)西村果園,對蘋果采摘器進行了實地試驗。該采摘器可一次完成蘋果采摘、回收等工序,具有結構簡單,使用方便等特點,適合在較密閉果園開展采摘作業(yè),有效地解決了生長在樹枝高處蘋果采摘難的問題,具有廣闊的推廣前景。二是保護性耕作新技術應用進一步提高。今年全縣完成保護性耕作面積4.049萬畝。其中高標準示范面積3萬畝,輻射推廣面積1.049萬畝。范圍涉及楚侯鄉(xiāng)、牛杜工貿區(qū)、孫吉鎮(zhèn)、角杯鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村,涉及農戶4440戶,人口1.1萬人。一年一作示范區(qū)小麥畝增產22.5kg,增幅9.4%;一年兩作示范區(qū)小麥畝增產47.5kg,增幅12.1%,玉米畝增產32kg,增幅5.2%。
(八)、組織機具、提升素質,全力推進“三秋”農機生產作業(yè)
全縣“三秋”收獲面積56.15萬畝,其中玉米收獲面積39.1萬畝(玉米機收28.6萬畝),玉米機收率達73%,其他作物收獲面積17.05萬畝(薯類機收面積1.4萬畝)。機耕面積50 萬畝,秸稈還田39.7萬畝(玉米秸稈還田35.2萬畝),機械播種小麥43萬畝。“三秋”期間,全縣共投入各種作業(yè)機具8923臺(件),包括玉米聯(lián)合收割機408臺,薯類收獲機56臺,大中型拖拉機605臺,秸稈還田機540臺,鏵式犁115臺,旋耕機589臺,深松機25臺,播種機606臺,其他機具5980臺。
為切實抓好“三秋”農機化生產,充分發(fā)揮農業(yè)機械在農業(yè)生產中的主力軍作用,更好發(fā)揮推廣示范引導作用,全面完成秋季農機化生產任務,我局多舉措做細做實秋季作業(yè)的組織籌備工作。一是加強領導。成立以局長為組長、局機關相關科室負責人為成員的“三秋”農機化生產工作領導小組,領導小組分工明確、責任到人,全面統(tǒng)籌“三秋”農機化生產、信息傳遞、技術服務及作業(yè)組織。二是精心組織。加強玉米機收的組織調度,召開玉米機收演示培訓會,利用玉米收獲的時間差,組織“三秋”跨區(qū)作業(yè)等,不斷提高我縣玉米生產全過程機械化水平和社會化服務水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了玉米機收、秸稈還田、免少耕播種現(xiàn)場會,組織農民現(xiàn)場觀摩,把保護性耕作技術推廣落到了實處。“三秋”生產中發(fā)揮農機專業(yè)合作社、農機大戶等跨區(qū)作業(yè)市場主體作用,引導他們合理分流,避免盲目扎堆。三是加強培訓。堅持農機與農藝相結合,邀請農機農藝方面專家,農機具生產廠家的技術人員現(xiàn)場授課,讓農機推廣人員切實掌握新型農機具的養(yǎng)護,調整及維修等技術。開展玉米機械化收獲,旋耕施肥播種及保護性耕作等技術培訓班,主要培訓對象為:農機大戶、種糧大戶、農機專業(yè)合作社成員及享受農機購置補貼的玉米收割機戶。四是強化服務。抽調骨干技術人員成立“三秋”作業(yè)服務小分隊,做好機具的維修、作業(yè)指導。加強對農機維修網點的監(jiān)督管理。暢通跨區(qū)作業(yè)的信息交流渠道,引導作業(yè)機械合理流動。加強機手的安全教育,提高安全意識,確保按照操作規(guī)程進行操作,嚴格規(guī)范作業(yè)收費等行為。
一是加強組織領導,全面落實黨風廉政建設責任制。成立由局長任組長,分管領導任副組長,各站室負責人為成員的黨風廉政建設工作領導組,做到“三個明確”:明確領導小組,嚴格履行“一崗雙責”,做到廉政建設與業(yè)務工作統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一落實,統(tǒng)一檢查;明確“一把手”對本單位廉政建設負總責,通過制定崗位職責,層層分解任務,形成協(xié)調聯(lián)動,齊抓共管的工作格局;明確紀檢組長親自抓,具體安排部署。二是開展廉政教育,提高拒腐防變能力。組織學習《廉政準則》、《黨政領導干部廉潔自律的若干規(guī)定》、《懲治和預防腐敗體系實施綱要》等法律法規(guī),參加廉政警示教育三次。通過學習和教育,干部黨性得到有效提高,機關行政效率得到提高,從源頭上預防腐敗。三是以“運城黨務公開網”為依托,扎實推進黨務政務公開。把工作職責、內容、程序、時限以及窗口部門對外辦理的事項、服務承諾、辦理渠道等向社會公開,增加工作透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。四是找準活動抓手,開展集中整隊教育。認真開展《“整治吃拿卡要”問題,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境》、《保持黨的純潔性教育活動》等紀律作風集中教育整頓,通過“五查五看”,切實達到了“五個明顯”效果。“五查五看”即:一查思想認識,看我們服務“三農”的意識樹立的牢固不牢固;二查精神狀態(tài),看是否自我感覺良好,不思進取,安于現(xiàn)狀;三查工作責任,看是否有推諉扯皮,不負責任,玩忽職守,濫用職權的行為;四查按章辦事,看是否有制度不全,管理不嚴,責任不明,監(jiān)督不力的問題;五查遵守紀律,看是否有以權謀私,吃拿卡要現(xiàn)象,是否存在服務質量差,不按規(guī)章辦事的不良作風。“五個明顯”即:紀律問題明顯糾正,服務態(tài)度明顯改進,工作作風明顯轉變,依規(guī)意識明顯增強,辦事效率明顯提高。五是健全規(guī)章制度,落實保障措施。圍繞機關學習、組織紀律、衛(wèi)生安全、財務、廉政建設、工作作風、工作職責,進一步健全了各項規(guī)章制度。完善了黨務公開工作制度,政務公開工作制度等一系列配套保障制度,將黨風廉政建設工作納入了制度化、規(guī)范化、常規(guī)化的軌道。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站工作計劃和感想二
今年我市農機教育培訓工作以提高農村勞動力素質為要求,以提高農業(yè)機械化水平、推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、促進農民增收為目的,認真貫徹落實農業(yè)部農機化司及省農業(yè)廳、省財政廳有關文件精神,積極拓展培訓領域,大力開展培訓行動,作了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績。通過繼續(xù)加大培訓工作力度,高標準培訓合格農機操作人員,我市全年共完成農機教育培訓20560人次,其中陽光工程培訓4300人次,拖拉機、收割機及農業(yè)工程機械培訓6200人。結合全省的拖拉機駕駛培訓工作專項檢查,針對檢查暴露出的問題,要求各縣區(qū)開對各農機培訓機構進行全面整頓,加大投入,完善軟、硬件設施,保障培訓所需,規(guī)范教學管理,完善教學檔案,確保教學質量。今年我市主要按照以下幾點來開展農機培訓工作:
農機化教育培訓工作是推進農機事業(yè)發(fā)展、切實強農惠農的一項重要工作。為此,我局高度重視,為了加強對農機化教育培訓工作的領導,成立了由局長任組長,分管局領導任副組長,局科教科全體成員參加的農機培訓工作領導小組。制訂了20xx年農機化教育培訓工作實施方案,要求各縣農機局充分發(fā)揮農機學校師資、場地及技術優(yōu)勢和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站組織生源優(yōu)勢,扎實抓好培訓工作,全面完成培訓任務。
今年以來,我局兩次派出工作組對各縣的農機教育培訓工作進行調研、指導,并根據(jù)調研的情況下發(fā)通知,要求各縣局必須根據(jù)實際情況,緊緊圍繞農機購置補貼政策的實施,采取以培訓新購機農民機手和修理工為主要對象,以農業(yè)機械基礎知識、農機化新技術、安全操作技能、使用維護保養(yǎng)知識、農業(yè)機械田間作業(yè)技術規(guī)范、法律法規(guī)及經營管理知識等為培訓重點,采取理論教學、現(xiàn)場操作等方式開展農機培訓工作。要求承擔培訓任務的農機學校及各培訓平臺,務必做到以下三點:一是精心開展培訓工作,嚴格按照培訓的具體要求,精心備課,精心開展培訓工作,抓好教學環(huán)節(jié),確保培訓時間,把教學內容落到實處確保培訓質量,把黨的惠農政策不折不扣地落實到農民手中。二是組織農機學校教師、農機監(jiān)理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全員深入農村,開展進村入戶免費培訓工作,加強對新購機農民的技術指導和安全操作規(guī)程的培訓,全面提高農機駕駛操作人員的安全生產意識和駕駛操作水平。三是規(guī)范陽光工程培訓工作,要求各縣區(qū)農機學校嚴格按照縣陽光工程辦公室的要求,建立了規(guī)范統(tǒng)一、信息完整、內容真實的'培訓工作臺賬,確保資金落到實處,讓農民得到實惠。今年我市力抓了水稻育插秧機械化技術培訓工作。全市各縣區(qū)都開展了2次以上的機械化育、插秧培訓班,采用集中授課、田間培訓、現(xiàn)場演示等多種手段開展水稻機插、育秧、維修等技術培訓,受訓人數(shù)達到3800多人次。
冷水灘區(qū)結合“全國水稻生產全程機械化示范項目”,加大機械化育、插秧技術培訓,新添置用于培訓的插秧機3臺、育秧生產線一條,各種教具3套,爭取了350個陽光培訓指標,開辦了7期培訓班進行機插秧學員培訓。
寧遠縣今年繼續(xù)加大了對教育培訓的支持力度,結合拖拉機駕駛培訓學校的社會化進程,更新了電教設備,建成了2個多媒體教室。同時更新了兩臺教練用大中拖、新購一臺聯(lián)合收割機、兩臺高速插秧機,確保了培訓工作高標準的完成。
江華縣也加大了對教育培訓的投入,通過多方籌措資金不僅完善教學設備、新裝修多媒體教室,而且已招標準備建設1800多平方的教練場。
祁陽縣對“陽光工程”教育培訓建立了公示制度,通過多種方式向社會公布培訓基地名稱、培訓任務、培訓專業(yè)、培訓時間及補助標準,真實反映受訓農民的補貼標準。規(guī)范臺賬制度,認真做好學員登記工作,按照要求如實填寫受訓農民個人有關信息,建立健全培訓臺賬,及時做好信息報送。再次,按照陽光工程培訓“三堂課”登記制度,陽光辦認真核實學員身份,聽取學員意見,及時反饋給培訓機構,以利調整培訓內容,使受訓的學員都能根據(jù)自己的需求學到一定知識和技能。
為了提升農機形象,各縣局充分利用各類宣傳媒體廣泛開展農機教育培訓宣傳,特別是陽光培訓工程這一惠農政策。一是在人員密集地區(qū)設立農機安全咨詢服務臺、免費發(fā)放宣傳資料、免費發(fā)送短信等方式加大宣傳力度;二是充實宣傳內容,豐富宣傳形式,挖掘培訓工作中涌現(xiàn)的先進集體、個人和優(yōu)秀學員,有組織、有計劃地加以宣傳,充分發(fā)揮先進典型的引領和帶動作用,提高宣傳的效果和針對性;三是組織農機安全監(jiān)理人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站管理人員深入農村,下鄉(xiāng)進村入戶開展農機安全生產宣傳教育和陽光工程宣傳活動,加強對種糧大戶、農機大戶、農機專業(yè)合作社等各類農機服務組織的陽光工程農機培訓工作,樹立農機部門服務于“三農”的良好公眾形象。
通過今年的培訓工作,我們積累了一些好的經驗和做法,同時也發(fā)現(xiàn)了一些比較突出的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、現(xiàn)代新農機、新技術不斷涌現(xiàn),許多農民學習需求很迫切,但由于我市經濟欠發(fā)達,培訓基地建設滯后,教學設施設備得不到及時更新,已難以適應新農機、新技術培訓工作,難以滿足廣大農民的需求。造成為農服務的整體功能得不到充分發(fā)揮。
2、目前我市大量在基層從事農機教育培訓工作的通知都具有一定的農機專業(yè)的理論知識和實踐經驗,但也存在專業(yè)知識面單一和知識老化的問題等問題,參加業(yè)務進修更新知識的機會不多,師資隊伍整體素質有待提高。
3、轉移就業(yè)學員流動性大,大量跟蹤服務比較困難。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站工作計劃和感想三
購置補貼是一項社會關注度很高的惠民政策。搞好農機購置補貼政策的落實,事關黨和國家方針政策的落實,事關黨和政府在老百姓心中的形象,事關農機化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照省農機局《關于開展農機購置補貼工作“自查自糾”的通知》要求,我局在短時間內開展了統(tǒng)一安排、強化教育、集中行動,對全縣目前農機購置補貼工作,進行了認真細致的自查、自糾、邊整、邊改,現(xiàn)將有關情況報告如下:
這次在全省范圍內開展農機購置補貼工作“自查自糾”,要求具體、內容明確、重點突出、時間安排緊。我局在接通知后,充分認識到了工作的責任性、重要性,局領導及時進行認真研究,達成了“安排是前提、查糾是重點、整改是關鍵、警示是目的”的共識,形成了“匯報好,爭得領導支持;安排細,保證工作有序;查糾嚴,保證工作扎實;教育好,保證警示實效”的總體工作思路。
首先,及時將這次全省范圍內“開展農機購置補貼工作自查自糾”的目的意義、主要內容、時間安排、工作要求,向縣委、縣政府作了認真的匯報,爭得了縣領導的重視和支持。縣委、縣政府責成分管農機工作的副縣長親自抓好這次“自查自糾”工作,并要求紀檢、檢察、監(jiān)察部門積極參與,確保“自查自糾”不走過場,扎實有效。
其次,及時召開了“陽城縣農機購置補貼領導組”和“陽城縣農機購置補貼監(jiān)督工作領導小組”專門會議,通報省、市“自查自糾”通知要求,研究部署本縣“自查自糾”工作。形成了“分管縣長掛帥、農機局長專抓、部門協(xié)調作戰(zhàn)”的工作態(tài)勢。
三是及時在農機部門內部和經銷企業(yè)進行廣泛動員發(fā)動,排出工作程序,列出工作內容,標明工作重點,明確工作要求,責任落到人頭。與此同時,利用新聞媒體和多種輿論形式廣泛宣傳造勢,動員廣大的社會力量參與監(jiān)督農機購置補貼工作和農機事業(yè)發(fā)展工作。
四是把警示教育貫穿查糾的全過程。在以省局《警示教育典型案例》為教材進行警示學習教育的基礎上,主動與紀檢、檢察、監(jiān)察、糾風等部門聯(lián)系,通報農機購置補貼的主要程序辦法及相關制度以及本縣的情況,請專家進行法律法規(guī)講座和典型案例剖析。引起廣大農機干部職工和農機經銷人員的警示、警醒,在思想和制度層面筑起懲防體系。
按照省局“自查自糾主要內容”的要求,我們在內部管理、經銷企業(yè)、制度執(zhí)行、突出問題等方面開展嚴格查糾。在對20xx、20xx年農機購置補貼情況進行“回頭看”的同時,重點對20xx年上半年農機購置補貼工作進行了總結檢查。
1.近年農機購置補貼項目實施情況
20xx年,全縣農民購置農業(yè)機械總投入1900萬元,累計利用縣、市、省、國家四級購置補貼資金575萬元,其中,國家補貼450萬元、省級補貼15萬元、市級補貼10萬元、縣級補貼100萬元;補貼農機具1327臺(套),受益農民1036戶。
20xx年,全縣農民購置農業(yè)機械總投入2900萬元,累計利用縣、市、省、國家四級購置補貼資金881萬元,其中,國家補貼630萬元、省級補貼15萬元、市級補貼73萬元、縣級補貼163萬元;補貼農機具1661臺(套),受益農民1275戶。
20xx年前半年,省局第一批安排我縣中央農機購置補貼項目資金350萬元。截止20xx年7月18日,我縣使用國補資金343.17萬元,縣補資金27.818萬元,補貼農機具641臺(套),受益農民431戶,拉動農民購置農業(yè)機械總投入達到1100萬元。目前全縣拖拉機新增283臺。其中大中型拖拉機82臺、小型拖拉機201臺;小麥收獲機新增37臺,耕整地機械新增105臺,種植施肥機械新增87臺,縣直補脫粒機新增115臺。
2.農機購置補貼工作制度建設管理情況
多年來,在農機購置補貼工作中,我縣嚴格執(zhí)行農業(yè)部、財政部關于做好農機購置補貼工作的一系列規(guī)定,建立健全補貼產品目錄編制,專項資金使用管理、檢查、考核、監(jiān)督等制度。嚴格落實了由站長、分管局長、局長三級審批制的農機補貼審批環(huán)節(jié)及程序。認真做好“一公告”(政策、范圍、對象、標準、機具種類和操作程序)和“兩公示”(購機對象和購機公示)。沒有發(fā)生違規(guī)、違序、違權亂收費的現(xiàn)象。對國家補貼和各級政府累計補貼額度在20000元以上的機具,購買真實性由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由農機管理員進行核查,核查面達到了100%,有效杜絕了套購現(xiàn)象的發(fā)生。同時認真做好補貼機具的核對、登記、編號、建檔等工作,堅持經常開展自查自糾工作。
今年6月,縣局農機購置補貼工作監(jiān)督檢查組深入鄉(xiāng)村農戶家中,對20xx年補貼戶和今年第一批350萬元中央財政補貼資金的落實情況進行核查。重點檢查了補貼資金的落實和農機具的購置情況,對大中型拖拉機、收割機、設施農業(yè)機械、農田基本建設機械、小型耕作機械逐臺逐戶進行了檢查驗收,并對檢驗機具噴放編碼及“國家補貼機具”字樣。
今年上半年,我局在購機補貼工作管理方面,還結合“陽光工程”集中對享受補貼農戶進行培訓,先后舉辦3期農機操作培訓班,共培訓178人。
3.對農機補貼產品經銷商監(jiān)督檢查情況
陽城縣富康農業(yè)機械有限公司是轄區(qū)內唯一的農機購置補貼經銷企業(yè)。在自查自糾中,我們采取查檔案資料、查進銷產品、賬務憑證和電話訪問購機農戶等方式方法,進行全方位檢查。總體來看,陽城縣富康農業(yè)機械有限公司在制度建設和執(zhí)行政策、賬務管理、優(yōu)質服務等方面比以前都有了明顯的進步,企業(yè)管理服務水平有了明顯提升,沒有發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)經銷產品行為。但也存在管理不夠規(guī)范、售后服務有待加強、備查賬簿有待完善的問題。制度建設方面:建立有進貨驗收制度、售前培訓制度和售后服務制度,做到了制度上墻,但對照制度建立的進貨驗收登記簿、用戶售前培訓記錄簿、售后服務登記簿記錄不全。執(zhí)行政策方面:
一是在補貼購機一致性方面,檢查了《農機購置補貼指標確認書》、購機發(fā)票、進貨憑證與備查賬薄等四方面憑證的對照情況,未發(fā)現(xiàn)不一致問題。
二是檢查了進貨憑證與備查賬薄的一致性,由于進貨票據(jù)還沒有全部到位,存在備查賬簿登記不完全問題。
三是檢查了補貼機具噴字噴號情況,大型主機不存在漏噴或不噴問題,小型機具存在噴字噴號不清楚或漏噴現(xiàn)象。
四是人、機、身份證三位一體照相情況,基本上做的比較到位,且能及時移送縣局,但有的照片不清楚仍需提高拍照水平。
五是檢查了補貼機具檔案建設情況,公司建立有由確認書存檔表、機具照片、交款憑證、機具發(fā)票四位一體的補貼機具檔案,但存檔資料散亂未裝訂成冊、保管存放效果差。建立備查賬薄與賬務管理方面:陽城縣富康農業(yè)機械有限公司按照規(guī)定建立有專門的備查賬薄,但按要求還有一定差距,進貨憑證收集不全、銷貨記錄登記不全,規(guī)范化程度需進一步提高。優(yōu)質服務與售后服務方面:公司配備有1輛專用售后服務車,農忙時節(jié)邀請不同生產廠家專業(yè)技術人員常駐公司,接到農民電話后及時派出技術人員上門服務,一般故障問題在3—6小時內即可得到完全解決。售后服務制度健全且懸掛在醒目位置,有標志性服務窗口,機具庫棚整潔、擺放有序,供貨程序規(guī)范有序、簡捷快速、方便。用戶“滿意”和“比較滿意”度達90%以上。
4.購機補貼政策宣傳情況
多年來,我縣把農機購置政策宣傳工作列入重要議事日程,開展了形式多樣的宣傳活動,收到了良好的效果。如今年以來,我們把2—4月份作為宣傳重點期,提前謀劃,提前宣傳,利用公告、電視、廣播、報紙、網絡媒體滾動宣傳補貼范圍、申報程序、補貼條件等相關政策;利用集會、廟會和縣里組織的各種宣傳活動進行宣傳,開辦宣傳欄、設置宣傳臺;對外公布了咨詢電話,耐心細致地解答農民的咨詢和疑問;并編印宣傳材料、公告,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機人員散發(fā)張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開欄和各村、社區(qū)宣傳欄。將五月份定為“農機購置補貼政策宣傳月”,加大攻勢開展全方位、多層次、多角度、大范圍宣傳,再次掀起農機購置補貼宣傳熱潮。一是與縣廣播電視臺聯(lián)系,在陽城電視臺《星火科技》欄目就今年農機購置補貼政策、程序等制作專題政策解讀節(jié)目,讓農民充分了解今年的補貼新政策;二是與《陽城報》社聯(lián)系,登刊一期農機購置補貼服務信息,掀起宣傳高潮;三是與陽城政務信息網、陽光農廉網聯(lián)系,將農機購置補貼公告、政策、程序、咨詢監(jiān)督電話等登載到網上,方便農民隨時查看,詳細查看,強化宣傳辦法;四是到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,定點經銷企業(yè)張貼農機購置補貼公告,使農民在自家門口就可以隨時看到農機購置補貼政策,補充宣傳手段;五是結合“全市小麥機收現(xiàn)場會”,采取版面宣傳、廣播宣傳、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料等方式,使農民可以更立體、更直接的了解機具,更容易吸收補貼政策,完善宣傳效果。同時組織經銷企業(yè)積極準備貨源,使農民從看《目錄》選機具變成看機具選機具,買的更踏實,用的更放心。
宣傳到位,服務到家,農機購置補貼工作順利推進,農機產業(yè)化水平得到提升。鳳城鎮(zhèn)農機大戶陳海社同志,擁有各種農業(yè)機械17臺,在購機補貼政策的感召下,今年又新購買了一臺晉城市最先進的環(huán)保自走式打捆機,填補了我縣小麥收獲秸稈直接打捆的空白。潤城鎮(zhèn)“豐峪農機農民專業(yè)合作社”新增大中小型農機具20多臺,極大地帶動周圍農民購買農機的熱情,也使當?shù)剞r業(yè)生產有了很大的改變,基本實現(xiàn)耕作、收獲機械化。
自查自糾回頭看,看到了成績,也找到了不足,更使我們明確了今后努力的方向。綜合來說,有以下主要問題和建議:
1.先購后批屢禁不止。今年的主要原因:一是去年補貼工作結束到今年補貼網開通時間跨度太長,將近半年時間。二是夏收開始后,購機戶來不及辦審批手續(xù)先行購機參加機收會戰(zhàn)。三是鑒別是否先購后批,有一定難度。
2.政策宣傳還需深入。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的偏遠村莊農民對農機補貼政策不甚了解,對補貼機具更是知之甚少,購買機具存在盲目和攀比心理;有的農民了解補貼政策多、了解機具性能少,缺乏相關產品的信息和選配知識;有的農民將國家補貼的機具說成是扶貧的,有的因其他項目累加補貼,即使手里有補貼指標通知書和購機明白卡,也說不清農機補貼補了多少。
3.部分農民自主議價權未得到落實。個別購機農民反映與經銷商根本無法商議價格。主要原因一是“部分農機具”經銷商獨家經銷,形成價格壟斷;二是年度補貼后期由于補貼資金供需矛盾突出,申請到補貼指標已屬不易,再無心商議價格,經銷商抓住這一心理一口咬定機具價格,使農民無法議價。
4.個別先進機具想購而買不到。建議生產廠家授權經銷商數(shù)量放開,其次要求經銷商做出承諾:即使購買量只有一臺,利潤小也得進貨銷售。
5.經銷商經營不規(guī)范。主要表現(xiàn)在:一是補貼產品售價相對較高,突出表現(xiàn)在地方產品和獨家經銷產品上;二是當農民議價時給農民的議價空間特小。三是補貼機具噴涂標志不規(guī)范。四是部分機具售后服務做的不好或不及時。五是雖建立了補貼檔案和臺帳,但投訴記錄不完整、不詳細。六是不及時開具發(fā)票及發(fā)票不規(guī)范。
6.補貼工作經費向縣財政爭取有難度,建議省財政解決部分工作經費,與省財政補貼資金同時下達。
針對存在問題,我們把自查自糾工作作為一次再宣傳、再學習、再教育的過程。認真組織農機部門工作人員集中學習黨和國家反腐倡廉法規(guī)制度,深入學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和農業(yè)部財政部關于做好農機購置補貼工作的一系列規(guī)定制度。對照農機購置補貼“三個嚴禁”、“四個禁止”、“五項制度”、“八個不得”、“十個不準”的規(guī)定,扎實進行農機購置補貼工作警示教育。以一些地區(qū)在農機購置補貼政策實施過程中暴露出的違法違紀案件為反面教材,教育和警示農機部門干部職工進一步堅定理想信念,更好地牢記使命、牢記責任、牢記榮譽,珍惜組織信任、珍惜工作崗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福,堅決做到依法紀辦事、用制度規(guī)范行為,嚴格自律,警鐘長鳴,不斷增強拒腐防變能力。同時及時組織經銷企業(yè)的工作人員重新學習制度,并幫助其規(guī)范落實登記造冊的程序與登記人員的工作流程職責,開展補貼建檔工作;要求其在自查自糾的基礎上,進一步嚴格辦事程序、細化操作規(guī)程、落實細節(jié)責任、強化監(jiān)督問責。
20xx年時間已經過半,農機產業(yè)化進程路漫漫,農機購置補貼工作神圣而緊迫。我們要抓住這次全省農機購置補貼“自查自糾”的契機,發(fā)揮好惠農政策的積極作用,努力推進我縣農機化事業(yè)快速協(xié)調發(fā)展。當前重點做好以下工作。 1.繼續(xù)加大政策宣傳力度,以積極推進適合本地農業(yè)生產的機具種類為重點,讓廣大農民朋友充分了解政策及補貼機具情況,提高自主選擇適用機具的能力。
2.加強農機具需求預測,認真做好基層農戶的購機需求統(tǒng)計工作,積極組織好國家補貼資金的申報工作,滿足農民購機需求。
3.加強補貼機具跟蹤管理、安全教育和技術指導,確保人民生命財產安全和提高農機具使用效率。
4.加強對經銷商售后服務的監(jiān)督管理,滿足購機農戶對機具售后服務的需求。
5.出奇招想辦法,不折不扣完成上級下達的新增31臺玉米收、10臺薯類收、35臺農副產品加工機械和全年完成860臺補貼機具、受益農戶達到660戶的目標任務。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站工作計劃和感想四
我鎮(zhèn)自納入國家農機購置補貼項目鎮(zhèn)以來,農機購置補貼工作在市、區(qū)農機系統(tǒng)領導的指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下,農機購置補貼工作開展順利。嚴格按照區(qū)農機局的《農業(yè)機械購置補貼專項實施方案》(以下簡稱《實施方案》),認真開展宣傳發(fā)動、接受申請、公示監(jiān)督、供貨核實等程序,真正把區(qū)政府的惠民惠農政策落實到實處,做到“政府、農戶、供貨商”三者滿意。
今年以來,全鎮(zhèn)共落實農機購置補貼資金5.4萬元,補貼各種農機具2838臺。其中:20xx年省分配我鎮(zhèn)購置補貼資金70萬,截止5月底,全省補貼資金己使用完,我鎮(zhèn)只落實完成農機購置補貼資金63.145萬元,其中補貼資金62.761萬元,省級補貼資金3840元。受惠群眾281人,購置農機281臺,其中采茶機械242臺,享受補貼資金51.067萬元。拖拉機32臺,享受國家補貼資金9.577萬元。中耕管理機7臺,享受國家補貼資金2.43萬元。20xx年省分配我鎮(zhèn)購置補貼資金120萬,截止11月20日,我鎮(zhèn)現(xiàn)已落實農機購置補貼資金219.839萬元,受惠群眾20xx人,購置農機2557臺,其中:中央補貼資金215.0495萬元,省級補貼資金4.7895萬元。購置的機具有:耕整地機械57臺,享受補貼資金11.18萬元。田間管理機械665臺,享受補貼資金33.529萬元。收獲機械214臺,享受補貼資金32.21萬元。收獲后處理機械36臺,享受補貼資金3.38萬元。農產品初加工機械1289臺,享受補貼資金111.66萬元。農田基本建設機械5臺,享受補貼資金1500元。排灌機械140臺,享受補貼資金4.855萬元。畜牧水產養(yǎng)殖機械84臺,享受補貼資金11.857萬元。動力機械57臺,享受補貼資金14.43萬元。其它機械10臺,享受補貼資金5萬元。
1、領導重視、精心組織
實施農機具購置補貼,是建設現(xiàn)代農業(yè)、強化農業(yè)基礎、增強農業(yè)功能的迫切需要。是黨和政府的支農惠農政策,實施好,就深得民心。實施不好,好事就會變壞事,群眾也會有意見,為此,應該要做到以下幾點:
一是及時匯報、爭取支持。每年我們及時把農機購置補貼工作向鎮(zhèn)分管領導匯報,爭取領導的支持。每年都召開全鎮(zhèn)農機購置補貼工作會議,鎮(zhèn)分管農機的領導都蒞臨做重要講話。并爭取鎮(zhèn)政府的資金支持,鎮(zhèn)財政撥給農機購置補貼工作經費20xx年2萬元,20xx年5萬元。
二是成立領導小組,確定辦事人員,進一步明確職責,確保農機購置補貼工作的順利開展。成立了以鎮(zhèn)農機局局長簡柏榕為組長、財政局、農機管理股、財政農財股工作人員為成員的領導小組。負責全鎮(zhèn)農機購置補貼工作的實施。
三是制定工作計劃,有目標、有步驟地按照省《實施方案》的'要求,在全鎮(zhèn)范圍內精心組織實施和宣傳發(fā)動,讓群眾在第一時間內知道黨的惠民政策。局領導多次親自帶隊,先后深入到和溪、船場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳惠農政策。由于領導的重視,我鎮(zhèn)農機購置補貼工作做到有人辦事、有錢辦事,真正地把黨和政府的惠農政策落到實處。
2、規(guī)范程序、嚴格把關
農機購置補貼工作面對千家萬戶,工作頭緒多,為了更好地把購置補貼工作做好做實,我們的做法:
一是確定補貼對象,嚴格執(zhí)行省制定的《實施方案》,按照申請時間的先后順序確定補貼對象。
二是規(guī)范程序,不走過場。從申請的確認,必須提供購機者(農民個人)的身份證、村級證明,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理機構向鎮(zhèn)局提出申請,并填寫《申請表》,鎮(zhèn)局對購機者身份進行審查,對符合補貼條件的申請者在鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村范圍內張榜公示五天后再簽協(xié)議。確保辦理購置補貼的群眾能享受到真正的實惠。
3、方便群眾、服務快捷
兩年來,為了加快我鎮(zhèn)農機購置補貼的工作步伐,我們的做法:
一是深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場宣傳發(fā)動和咨詢服務,共印發(fā)宣傳材料20xx多份。
二是充分利用電視廣告、廣播、會議、墻報、鄉(xiāng)村公告等方式,讓農機購置補貼政策、程序和補貼機型目錄家喻戶曉,做好購置補貼手續(xù)、補貼目錄的相關信息等咨詢解答工作。
三是主動下鄉(xiāng),深入書洋、南坑高港等鎮(zhèn)、村現(xiàn)場辦公,為較為偏遠,交通不便的農戶辦理購置補貼手續(xù),親自到農戶家中驗機核實,限度地方便群眾。
4、強化監(jiān)督、確保實效
農機購置補貼工作是黨和政府的惠民政策,為確保真正有效地把惠民政策落到實處,讓廣大群眾享受政府的優(yōu)惠政策,防止和杜絕在辦理手續(xù)過程中的不合理行為。我們在辦理手續(xù)的崗位上設立相互監(jiān)督機制,做到崗位分開,一崗一職,互相監(jiān)督,從接受申請、匯總報批、簽訂協(xié)議、核實編號等程序,實行分崗負責。同時,我們還加強對農機產品的售后質量跟蹤監(jiān)督,確定由推廣培訓股負責對農機購置補貼機具跟蹤,這樣既可以對機具的質量進行監(jiān)督,同時也可以對農戶購買機具與否進行監(jiān)督,從而使監(jiān)督機制從事前、事中延伸到事后,實現(xiàn)農機購置補貼工作的全流程監(jiān)督,做到補貼專款專用,沒有弄虛作假、套取補貼款的行為發(fā)生,更有效地防止在補貼中的違法行為的出現(xiàn),保證我鎮(zhèn)的農機購置補貼工作做到廉潔、高效。
兩年來,我鎮(zhèn)農機購置補貼工作雖取得了預期的效益,但也存在著一些不足:
1、農民難以接受“差價購機”的補貼方式。目前國家惠農政策中糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼資金都是直接發(fā)放到農民手中,而中央農機購置補貼實行差價購機,補貼資金不直接發(fā)到農民手中,由于看不到補貼“現(xiàn)金”,農民難以理解。
2、當?shù)剞r業(yè)產業(yè)與省推廣的機型不相一致,群眾使用接受較差。為此今后我們要在推廣上下功夫,把適合南靖農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的先進農機具推介給廣大的農民群眾,以促進農村經濟的發(fā)展。
3、工作經費壓力增大。工作經費不夠,影響到宣傳及工作的深入。農機購置補貼是一項十分嚴肅的惠農政策,必須嚴格按照規(guī)定程序實施,截止20xx年9月30日共簽訂《農業(yè)機械購置補貼協(xié)議》近兩千份,費用支出較大,在我局本來辦公經費就比較緊張的情況下,特別是對這項惠農政策宣傳和機具核實過程中花費大量的人力、財力。表現(xiàn)比較突出的是沒有經費下鄉(xiāng)召開現(xiàn)場推廣和咨詢服務會,群眾對機具沒有感性的認識,如:319國道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農戶購機熱情不高,購置補貼政策宣傳工作還存在死角,加上現(xiàn)場辦公路途遠和宣傳力度不夠,實施工作量大,開支多,經費較緊缺。希望鎮(zhèn)政府繼續(xù)對購置補貼給予經費支持,把我鎮(zhèn)惠農政策的工作做得更好。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站工作計劃和感想五
為了切實加強我區(qū)農機購置補貼工作的管理,確保國家強農惠農富民政策落到實處,根據(jù)省市農機局文件精神要求,結合我區(qū)農機工作實際,對xxxx年農機購置補貼工作開展了自查,現(xiàn)將xx月x日以前的農機購置補貼工作情況和自查情況匯報如下:
為了加強國家農機購置補貼工作,認真落實廉政風險防控制度,明確了各級職責,建立了責任機制,我局與區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)了《xx區(qū)xxxx-xxxx年農業(yè)機械購置補貼實施方案》及《關于做好xxxx年農機購置補貼工作的通知》。截止xx月x日,我區(qū)共補貼各類農機具xxx臺(套),享受農機購置補貼的農戶xxx戶,萬元。
根據(jù)省市農機局補貼方案要求,補貼對象為直接從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織。
采取先來先得的方式,確定補貼受益對象。對已經報廢老舊農機并取得拆解回收證明的購機戶在同等條件下可優(yōu)先購機并給予補貼。
補貼對象可以在省域內自主選機購機,按照權責一致原則,補貼對象應對自主購機行為負責,承擔相應風險。
按照《x省農機局關于規(guī)范農機補貼產品產銷、購買與核實行為的通知》內容,我局在補貼工作開始之前將補貼機具核實點的地址和工作時間公布在區(qū)購置補貼信息公開專欄上,并在局門口及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站醒目位置公示補貼機具核實流程、紀律要求。同時安排專人負責補貼機具核實工作,并按照誰核實誰負責的原則制定相關核實工作制度和責任追究制度。核實點工作人員按時到崗并開展工作,按照規(guī)定要求進行現(xiàn)場核實,對大型、不便于移動的機具,核實人員前往機具存放地進行核實(核實xxx余臺(件))。
我區(qū)所有補貼資金分類情況、補貼資金的調整及資金使用情況都在區(qū)農機公開專欄進行公示。
進一步加強農機購置補貼信息公開專欄的建設,在x市農機局信息網上鏈接區(qū)購置補貼信息公開專欄,保證信息公開的時效性和準確性。同時通過其他多種形式進行補貼政策的宣傳,使全社會廣泛知曉,保證補貼過程的信息公開、陽光操作、公平公正。
安排了專人負責補貼信息系統(tǒng)的使用,每辦理一個符合補貼申請的,工作人員立即完善補貼數(shù)據(jù)錄入,保證了補貼信息的及時性、準確性和完整性。專人對檔案進行規(guī)范化管理,供貨表、補貼資金申請表、指標確認書等嚴格按照要求簽字、蓋章。
我局設立了xx小時咨詢、投訴及監(jiān)督電話,保證專人接聽,分別為:咨詢電話:xxxx—xxxxxxx、投訴電話:xxxxxxxxxxx、監(jiān)督電話:xxxxxxxxxxx。
由于我區(qū)目前辦理補貼的工作人員少,與財政部門溝通少,今年進行了二次結算,進度較慢,下一步我局采取措施加快結算工作進度。
通過自查,我們將進一步完善制度建設,一是嚴格補貼程序,保證公開公正;二是嚴格執(zhí)行補貼的價格政策,陽光操作,加強補貼監(jiān)管,加強惠農政策的宣傳;三是求真務實,開展扎實有效的工作,將我區(qū)的購置補貼資金一分不少地落實到廣大農民手中,讓黨和政府滿意,讓廣大農民群眾滿意,不斷促進我區(qū)農業(yè)機械化又快又好的發(fā)展,為建設社會主義新農村作出新的貢獻。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站工作計劃和感想六
同志們:
剛才,大家收看了全省農機安全生產工作電視會議,請大家回去好抓好落實。下面,我就我市農機安全生產工作講幾點意見:
一、肯定成績,進一步增強做好安全生產工作的責任感和使命感
全市農機部門認真貫徹落實上級加強安全生產工作的會議精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,繼續(xù)開展農機“三率”集中整治活動,加強農機監(jiān)管規(guī)范化建設,加大農機安全宣傳,開展“陽光工程”農機培訓,全市農機安全生產形勢保持穩(wěn)定。具體開展了以下工作:
(一)農機“三率”水平穩(wěn)步上升。年初市局與各縣局簽訂了《安全生產目標管理責任書》,明確了各縣市農機部門一把手的安全生產責任;各縣市加強了對安全生產工作的組織領導,組織開展安全生產大檢查活動,加大對農機作業(yè)場所的巡回檢查力度,對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行排查治理;對農機執(zhí)法中碰到的釘子戶、難纏戶,積極協(xié)調法院立案執(zhí)行,鞏固整治工作成果,截止20xx年年底,全市拖拉機、聯(lián)合收割機掛牌率為80%,與去年持平,持證率69%,檢驗率58%,持證率、年檢率分別增長3%。
(二)農機監(jiān)理規(guī)范化水平不斷提高。20xx年,我市安全監(jiān)理部門在制度建設、隊伍素質、業(yè)務規(guī)范、裝備水平、優(yōu)質服務等方面做了大量工作,取得顯著成效。一是制度建設不斷完善。印發(fā)了《山東省農機安全監(jiān)理執(zhí)法檢查工作規(guī)范》、《山東省農機安全監(jiān)理行政處罰程序規(guī)定》、《山東省農機安全監(jiān)理行政處罰自由裁量適用規(guī)則》等規(guī)范文件,使農機執(zhí)法程序不斷規(guī)范。二是隊伍素質不斷提升。組織各縣(市)監(jiān)理站站長參加了省局監(jiān)理業(yè)務培訓,加強對農機法律法規(guī)的學習,著力提高了監(jiān)理隊伍的執(zhí)法能力。三是監(jiān)理業(yè)務更加規(guī)范。嚴格執(zhí)行農業(yè)部令和業(yè)務規(guī)范辦理業(yè)務,特別是“兩不準、一嚴禁”規(guī)定,不準為未經檢驗或檢驗不合格的機械核發(fā)牌證,不準為未經考試或考試不合格的人員核發(fā)駕駛證,嚴禁跨行政區(qū)域或范圍核發(fā)農機牌證。四是監(jiān)理裝備建設水平不斷提高。市局和大部分縣(市、區(qū))都新購置了微機、打印機、照相機、服裝和移動式考樁儀等設備,市局也購置了監(jiān)理執(zhí)法車輛,執(zhí)法手段不斷加強。五是服務水平有較大提升。各縣市都設置了農機服務大廳,有的進入了當?shù)氐男姓沾髲d,在大廳對收費項目和辦理流程進行公示,方便了群眾辦理相關業(yè)務。
(三)組織開展“為民服務 創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動。
根據(jù)省農機局要求,我市廣泛開展以“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質服務品牌、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務標兵”為主題的農機安全監(jiān)理“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動。市局提早部署這項工作,通過與業(yè)務好的縣(市)聯(lián)系,確定臨清市為重點創(chuàng)建單位,幫助創(chuàng)建單位完善相關材料,加強對創(chuàng)建單位的指導協(xié)調,確保創(chuàng)建成功。臨清市在總結驗收中取得總分第一名的好成績,為我市爭得了榮譽。通過創(chuàng)建活動的開展,服務意識增強,提高服務能力,規(guī)范執(zhí)法行為,強化行風建設,扎實推進農機安全監(jiān)理“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展,促進我市農機監(jiān)理服務水平進一步提高。
(四)、開展陽光工程培訓工作。20xx年我市承擔了1000人的陽光工程農機培訓任務,培訓期間,我們加強工作指導,在培訓結束后,市局組織檢查組對承擔培訓任務的農機校進行一次全面檢查,重點檢查各承擔機構的實施情況,包括培訓基地、師資隊伍、培訓方式、學員檔案等情況。通過電話回訪和現(xiàn)場查看相關資料,承擔培訓任務的縣(市)嚴格按照上級要求完成培訓任務,受到了廣大機手的熱烈歡迎。
20xx年我市監(jiān)理工作保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面,但也存在一些問題:各縣市農機“三率”水平不平衡,農機年檢率偏低;農機事故不斷出現(xiàn),全省農機事故率上升了25%,我市現(xiàn)有農業(yè)機械數(shù)量達十余萬臺,農機事故也接連發(fā)生,事故統(tǒng)計滯后,數(shù)據(jù)不能及時上報;農機事故應急演練不足,個別縣連續(xù)四、五年不搞一次應急演練,事故處理專業(yè)人員缺乏,事故處理裝備落后,農機部門是道路外農機事故處理的主體,一旦遇到重特大農機安全事故,是否能夠處理,請各縣(市)就這些問題引起足夠重視。
二、扎實工作,開創(chuàng)農機安全生產工作新局面
20xx年,各縣(市)要根據(jù)這次會議精神,進一步加大執(zhí)法力度,強化工作措施,確保農機安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)、落實安全生產責任。年初,市局與各縣市農機局一把手都簽訂了《安全生產目標管理責任書》,將20xx年的安全生產控制指標和工作要求進行了明確。各縣市要切實加強對安全工作的領導,隨時掌握本轄區(qū)農機安全工作情況,定期召開例會,研究解決本地安全生產工作中存在的問題,切實貫徹“一崗雙責”,確保安全生產形勢穩(wěn)定。
(二)、開展安全生產檢查。組織開展農機安全生產檢查活動,重點做好3、4月份農機集中年檢和“三夏”、“三秋”期間的農機安全檢查,保障農機作業(yè)安全。依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站和外勤執(zhí)法隊,開展進村入戶檢查活動,嚴肅查處無牌、無證、違法載人和不參加年檢等違法行為,對于行政處理決定拒不執(zhí)行的,依法申請法院強制執(zhí)行,提高農機執(zhí)法的震懾力,確保完成“三率”指標比去年增長5%的目標。
(三)、組織農機事故應急演練。各縣(市)農機部門要重新修訂完善《農機安全生產應急預案》,加強農機事故處理人員的培訓,配備事故處理裝備,于6月底前組織一次演練活動,提高對突發(fā)事件的應急處理能力。市局監(jiān)理科將對各縣(市)演練情況進行參與和督導,對開展情況進行通報。
(四)、主動與交警部門開展聯(lián)合執(zhí)法。年前,市局起草了《關于開展公安、農機聯(lián)合執(zhí)法工作的通知》,以聊城市道路交通安全綜合治理委員會名義印發(fā)各縣,各縣(市)農機部門要按照《通知》要求,立即召開公安、農機聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)合推進會議,加強與公安部門的溝通,建立聯(lián)合執(zhí)法的機制,共同做好上道路行駛的農業(yè)機械的安全監(jiān)管工作。
(五)、繼續(xù)開展“平安農機”創(chuàng)建工作。年初,市局聯(lián)合市安監(jiān)局下發(fā)了《關于組織開展20xx年度“平安農機”創(chuàng)建工作的通知》,明確了創(chuàng)建目標和標準要求,各縣(市)農機部門要繼續(xù)拓展創(chuàng)建范圍,豐富創(chuàng)建內容,發(fā)揮好示范單位的模范作用,建全農機安全監(jiān)管的網絡體系。各縣(市)于4月底前將申報材料報監(jiān)理科,市局將聯(lián)合市安監(jiān)局對創(chuàng)建單位進行檢查驗收,對達到標準的單位推薦上報省農機局。
(六)進一步加強對農機合作社的安全監(jiān)管。各縣(市)農機部門要重視農機合作社的安全監(jiān)管工作,將農機合作組織作為安全生產責任主體,把安全預防、監(jiān)管要求、宣傳教育等納入到對農機合作組織的扶持、考評條件。要加強對農機專業(yè)合作社農機及駕駛操作人員的安全管理,對農機專業(yè)合作社農業(yè)機械的掛牌、辦證、年檢,實行電話預約和上門服務,農機合作組織“三率”要達到100%。將農機專業(yè)合作社納入“平安農機”創(chuàng)建范圍和重點,在工商部門注冊登記的農機專業(yè)合作社要全部建設成為“平安農機”示范點。
(七)、加強體系建設,提升農機監(jiān)理裝備水平。進一步推進縣級參公管理,力爭將農機安全監(jiān)理各項經費納入財政預算。積極跟蹤落實好第二批全國新增千億糧食項目提升縣農機監(jiān)理裝備建設。加大農機監(jiān)理裝備建設投入力度,改善監(jiān)理裝備條件。
同志們,農機安全生產工作事關人民群眾生命財產安全,讓我們振奮精神、扎實工作,努力確保全市農機安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,保障農機化事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站工作計劃和感想七
我鎮(zhèn)自納入國家農機購置補貼項目鎮(zhèn)以來,農機購置補貼工作在市、區(qū)農機系統(tǒng)領導的指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下,農機購置補貼工作開展順利。嚴格按照區(qū)農機局的《農業(yè)機械購置補貼專項實施方案》(以下簡稱《實施方案》),認真開展宣傳發(fā)動、接受申請、公示監(jiān)督、供貨核實等程序,真正把區(qū)政府的惠民惠農政策落實到實處,做到“政府、農戶、供貨商”三者滿意。
今年以來,全鎮(zhèn)共落實農機購置補貼資金5.4萬元,受惠群眾 人,補貼各種農機具2838臺。其中:2019年省分配我鎮(zhèn)購置補貼資金70萬,截止5月底,全省補貼資金己使用完,我鎮(zhèn)只落實完成農機購置補貼資金63.145萬元,其中國家級補貼資金62.761萬元,省級補貼資金3840元。受惠群眾281人,購置農機281臺,其中采茶機械242臺,享受補貼資金51.067萬元;拖拉機32臺,享受國家補貼資金9.577萬元;中耕管理機7臺,享受國家補貼資金2.43萬元。2019年省分配我鎮(zhèn)購置補貼資金120萬,截止11月20日,我鎮(zhèn)現(xiàn)已落實農機購置補貼資金219.839萬元,受惠群眾2089人,購置農機2557臺,其中:中央補貼資金215.0495萬元,省級補貼資金4.7895萬元。購置的機具有:耕整地機械57臺,享受補貼資金11.18萬元;田間管理機械665臺,享受補貼資金33.529萬元;收獲機械214臺,享受補貼資金32.21萬元;收獲后處理機械36臺,享受補貼資金3.38萬元;農產品初加工機械1289臺,享受補貼資金111.66萬元;農田基
本建設機械5臺,享受補貼資金1500元;排灌機械140臺,享受補貼資金4.855萬元;畜牧水產養(yǎng)殖機械84臺,享受補貼資金11.857萬元;動力機械57臺,享受補貼資金14.43萬元;其它機械10臺,享受補貼資金5萬元。
1、領導重視、精心組織
實施農機具購置補貼,是建設現(xiàn)代農業(yè)、強化農業(yè)基礎、增強農業(yè)功能的迫切需要。是黨和政府的支農惠農政策,實施好,就深得民心;實施不好,好事就會變壞事,群眾也會有意見,為此,應該要做到以下幾點:一是及時匯報、爭取支持。每年我們及時把農機購置補貼工作向鎮(zhèn)分管領導匯報,爭取領導的支持。每年都召開全鎮(zhèn)農機購置補貼工作會議,鎮(zhèn)分管農機的領導都蒞臨做重要講話。并爭取鎮(zhèn)政府的資金支持,鎮(zhèn)財政撥給農機購置補貼工作經費2019年2萬元,2019年5萬元。二是成立領導小組,確定辦事人員,進一步明確職責,確保農機購置補貼工作的順利開展。成立了以鎮(zhèn)農機局局長簡柏榕為組長、財政局、農機管理股、財政農財股工作人員為成員的領導小組。負責全鎮(zhèn)農機購置補貼工作的實施。三是制定工作計劃,有目標、有步驟地按照省《實施方案》的要求,在全鎮(zhèn)范圍內精心組織實施和宣傳發(fā)動,讓群眾在第一時間內知道黨的惠民政策。局領導多次親自帶隊,先后深入到和溪、船場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳惠農政策。由于領導的重視,我鎮(zhèn)農機購置補貼工作做到有人辦事、有錢辦事,真正地把黨和政府的惠農政策落到實處。
2、規(guī)范程序、嚴格把關
農機購置補貼工作面對千家萬戶,工作頭緒多,為了更好地把購置補貼工作做好做實,我們的做法:一是確定補貼對象,嚴格執(zhí)行省制定的《實施方案》,按照申請時間的先后
順序確定補貼對象。二是規(guī)范程序,不走過場。從申請的確認,必須提供購機者(農民個人)的身份證、村級證明,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理機構向鎮(zhèn)局提出申請,并填寫《申請表》,鎮(zhèn)局對購機者身份進行審查,對符合補貼條件的申請者在鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村范圍內張榜公示五天后再簽協(xié)議。確保辦理購置補貼的群眾能享受到真正的實惠。
3、方便群眾、服務快捷
兩年來,為了加快我鎮(zhèn)農機購置補貼的工作步伐,我們的做法:一是深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場宣傳發(fā)動和咨詢服務,共印發(fā)宣傳材料2019多份;二是充分利用電視廣告、廣播、會議、墻報、鄉(xiāng)村公告等方式,讓農機購置補貼政策、程序和補貼機型目錄家喻戶曉,做好購置補貼手續(xù)、補貼目錄的相關信息等咨詢解答工作;三是主動下鄉(xiāng),深入書洋、南坑高港等鎮(zhèn)、村現(xiàn)場辦公,為較為偏遠,交通不便的農戶辦理購置補貼手續(xù),親自到農戶家中驗機核實,最大限度地方便群眾。
4、強化監(jiān)督、確保實效
農機購置補貼工作是黨和政府的惠民政策,為確保真正有效地把惠民政策落到實處,讓廣大群眾享受政府的優(yōu)惠政策,防止和杜絕在辦理手續(xù)過程中的不合理行為。我們在辦理手續(xù)的崗位上設立相互監(jiān)督機制,做到崗位分開,一崗一職,互相監(jiān)督,從接受申請、匯總報批、簽訂協(xié)議、核實編號等程序,實行分崗負責。同時,我們還加強對農機產品的售后質量跟蹤監(jiān)督,確定由推廣培訓股負責對農機購置補貼機具跟蹤,這樣既可以對機具的質量進行監(jiān)督,同時也可以對農戶購買機具與否進行監(jiān)督,從而使監(jiān)督機制從事前、事中延伸到事后,實現(xiàn)農機購置補貼工作的全流程監(jiān)督,做到補貼專款專用,沒有弄虛作假、套取補貼款的行為發(fā)生,更
有效地防止在補貼中的違法行為的出現(xiàn),保證我鎮(zhèn)的農機購置補貼工作做到廉潔、高效。
兩年來,我鎮(zhèn)農機購置補貼工作雖取得了預期的效益,但也存在著一些不足:
1、農民難以接受“差價購機”的補貼方式。目前國家惠農政策中糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼資金都是直接發(fā)放到農民手中,而中央農機購置補貼實行差價購機,補貼資金不直接發(fā)到農民手中,由于看不到補貼“現(xiàn)金”,農民難以理解。
2、當?shù)剞r業(yè)產業(yè)與省推廣的機型不相一致,群眾使用接受較差。為此今后我們要在推廣上下功夫,把適合南靖農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的先進農機具推介給廣大的農民群眾,以促進農村經濟的發(fā)展。
3、工作經費壓力增大。工作經費不夠,影響到宣傳及工作的深入。農機購置補貼是一項十分嚴肅