計劃在我們的生活中扮演著重要的角色,無論是個人生活還是工作領域。通過制定計劃,我們可以將時間、有限的資源分配給不同的任務,并設定合理的限制。這樣,我們就能夠提高工作效率。那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
鄉鎮科普工作總結以及下一年計劃 全國科普日領導發言稿篇一
在這秋風送爽、丹桂飄香的金秋季節,我們在這里隆重舉行20__年江西省"全國科普日"活動啟動儀式。在此,我代表__市人民政府對江西省"全國科普日"活動的順利啟動表示熱烈祝賀!向前來參加活動的各位領導、市民朋友們表示誠摯的歡迎!對所有關心支持我市科普事業發展的廣大科技工作者、科普工作者和社會各界人士表示衷心的感謝!
今年以來,全市上下在市委、市政府的正確領導下,以推進科學發展、奮力進位趕超為主題,以振興中央蘇區為契機,以"主攻項目、決戰兩區,做大總量、加快集聚"為重點戰略,以保障和改善民生為根本目標,以黨的執政能力建設和先進性建設為重要保證,加速推進新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化,全面加強經濟社會建設和新時期黨的建設,弘揚"正氣、開放、圖強"的城市精神,努力建設一個開放繁榮秀美幸福的新城市。這需要廣大科技工作者的聰明才智、辛勤勞動和不懈努力,廣大科技工作者為我市經濟發展和社會進步提供了有力的科技支撐。全市科協組織緊緊圍繞中心,創新工作載體,更新工作理念,認真履行職責,充分發揮優勢,在學術交流、科學技術普及、科技服務、學會建設等方面取得了顯著的成績,得到了市委、市政府的充分肯定。
"全國科普日"是一個在全國范圍內組織開展的大規模群眾性科普活動,也是我市開展科普活動的一個重要渠道。今年"全國科普日"活動的主題是"關注食品安全,共建和諧家園,享受健康生活"。食品安全,涉及到千家萬戶,涉及到每一個人的生命健康安全,是當前全社會都普遍關注的大問題。全市各級科協組織要堅持深入實際、深入基層、深入群眾,創造性地開展活動,讓食品安全知識走進千家萬戶。
科學普及是全社會的共同任務。希望全市各級黨委政府和廣大科技工作者要按照國務院頒布的《全民科學素質行動計劃綱要》的總體要求,充分認識全國科普日活動的重要意義,以強烈的責任感和使命感,面向城鄉群眾,積極主動地開展科普展覽、科普講座、科普報告、科普咨詢等多種形式的科普宣傳活動,大力普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神,不斷提高人民群眾的科學文化素質,努力形成崇尚科學、鼓勵創新、拒絕迷信、反對偽科學的良好社會氛圍。
同志們,科學普及是一項功在當代、利在千秋的偉大事業。我們要認真貫徹《科普法》,深入實施《全民科學素質行動計劃綱要》,努力踐行城市精神,為提高全市廣大人民群眾科學文化素質,為建設開放繁榮秀美幸福新家園做出新的更大的貢獻!
最后,祝20__年江西省"全國科普日"活動取得圓滿成功!
謝謝大家!
鄉鎮科普工作總結以及下一年計劃 全國科普日領導發言稿篇二
大家好!我是五年級五班的__。
今天,我國旗下演講的題目是《關愛生命防震減災》。
今天是5月12日,是我國第五個“防災減災日”,很榮幸在這樣一個特殊的日子里,我能站在高高飄揚的國旗下為大家做演講。
接下來,請跟隨我的演講進入時光隧道,讓我們一起穿越到2008年5月12日14時28分,伴隨著哭喊、房屋倒塌的聲音,汶川在幾分鐘的時間里,瞬間成了彌漫著血腥味的死城。
災難突然降臨的瞬間,有個奇跡誕生了,在四川綿陽安縣的一所中學里,學校的兩千多名學生和一百多名教師成功地逃出了地震的魔爪。這所中學的名字叫桑棗中學。這個奇跡被世人譽為“桑棗奇跡”。
桑棗奇跡既非上天的惠顧,亦非命運的僥幸,而是源于全體師生對安全工作的高度重視,源于全體師生強烈的自我保護意識和科學的緊急避險能力。
所以,我想,奇跡和成功一樣,永遠只給有準備的人。
因此,我真心地希望,我們學校也能向桑棗中學學習,也能經常組織地震演習,并制定具體詳細切實可行的逃生路線;還要多向學生傳授地震逃生知識;必要時加固我們的教學樓。
親愛的同學們,讓我們從現在開始,齊心協力共同譜寫健康活潑平安快樂的成長篇章吧!
我的演講完畢,謝謝大家!
鄉鎮科普工作總結以及下一年計劃 全國科普日領導發言稿篇三
今天,我受縣委委派參加**鎮第十一次黨代會。在此,我謹代表縣委,對大會的召開表示熱烈的祝賀!向全體與會代表致以崇高的敬意!
第一,要充分認識這次黨委換屆工作的重要意義。這次黨代會,核心任務是選出一個好班子、討論出一個好報告。能不能開好這次會議,選舉出一個開拓創新、團結奮進、勤政務實、為民謀利的好班子,討論出一個符合營上鎮實際、指導營上鎮發展的好報告,直接關系到營上鎮全體干部群眾的利益,關系到 未來五年甚至更長一段時期的發展,關系到黨的各項方針政策在 的貫徹落實。鎮黨委要根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規定,按照《縣委關于認真做好全縣鄉(鎮)黨委換屆工作的通知》要求,把握好鄉鎮黨委換屆的基本程序,積極穩妥地組織好、開展好換屆選舉的各項工作。各位代表要保持高度的政治責任感和歷史使命感,把思想和行動統一到縣委的安排部署上來,把這次換屆工作當成加強干部隊伍建設的一次有利契機,當作營上鎮加快發展的一次良好機遇,真正選出讓黨放心、讓人民群眾滿意的新一屆鄉鎮黨委班子,討論出一個指導 發展、推動發展的好報告,換出凝聚力,換出戰斗力,換出發展力。
第二,要正確處理好行使民主權利與貫徹黨委意圖的關系。這次鄉鎮黨委換屆,縣委提出的候選人預備人選是根據鄉鎮領導班子配備要求,堅持德才兼備原則,按照《領導干部選拔任用工作條例》規定,充分考慮營上鎮領導班子建設和工作實際需要,并經過縣委會認真研究確定的。在選舉過程中,各位代表一定要增強組織觀念,自覺與黨委保持高度一致,旗幟鮮明地貫徹執行縣委的決定,既要嚴格依法辦事,充分發揚民主,正確行使自己的權利;又要正確領會黨委意圖,講黨性,顧大局,在行使自己權利的過程中嚴格按組織意圖辦事,對黨忠誠,對人民負責,把正確行使民主權利與貫徹黨委的意圖統一起來,把黨委的決定貫徹落實到選舉工作中。對有不同意見的同志要及時同他們交心談心,解釋縣委的人事安排意圖,通過積極的思想工作,把代表的思想統一到縣委人事安排意圖上來。
第三,要嚴肅紀律,確保選舉工作順利進行。會議期間,各位代表一定要嚴格遵守黨的章程、組織原則和黨內政治生活準則,講政治、講黨性、講紀律,不搞小動作,不打歪主意,不偏聽偏信,不信謠傳謠,不允許對他人進行誣告陷害、誹謗中傷,不允許以威脅、賄賂、欺騙及其他手段妨礙代表自由行使選舉權和被選舉權,不允許有任何非組織活動和非法言行,對影響選舉工作的不良現象,尤其是違紀違法行為,要堅決、及時、有效進行制止,對審議、醞釀和選舉中出現的重要情況要及時報告、及時處理,確保選舉工作順利進行。我相信,大家一定會堅定地站在黨性原則的立場上,以黨的事業和人民群眾的利益為重,從營上鎮發展的大局出發,在政治、思想和行動上同縣委保持高度一致,確保會議各項目標任務順利完成。
最后,預祝大會取得圓滿成功!祝各位代表身體健康,生活愉快,工作順利!
鄉鎮科普工作總結以及下一年計劃 全國科普日領導發言稿篇四
過去的一年,是全面深化改革的開局之年。面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢和繁重艱巨的改革發展任務,在省委、省政府和市委的堅強領導下,在市人大、市政協的監督支持下,全市上下認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入實施全省“三大發展戰略”和全市“一三五八”發展戰略,統籌推進“穩增長、調結構、促改革、惠民生”,迎難而上,奮發有為,全市經濟社會保持良好發展勢頭。
一、保持專注發展定力,經濟平穩較快增長
積極應對宏觀經濟下行壓力,出臺穩增長措施31條,經濟發展實現穩中有進。全市實現地區生產總值1515.6億元,增長9%;一般公共財政預算收入83.5億元、增長3.8%。
產業發展勢頭較好。工業經濟較快增長,規模以上工業增加值增長10.8%、增速提升6位,新增規模以上工業企業99戶、總數達1227戶。廣漢、什邡、綿竹、中江被確定為全省首批工業強縣示范縣(市)。服務業有新提升,省級現代服務業綜合改革試點工作扎實推進,成功舉辦第七屆中國國際中小企業交易會,服務業增加值增長8.8%。農業穩步發展,全年糧食總產量188.4萬噸、增加3760噸,預計肉類總產量38.8萬噸,新增農民合作組織187個。
投資拉動明顯增強。完成全社會固定資產投資894.9億元、增長10.8%,142個省市重點項目全部完成年度投資目標。完成工業投資441.4億元、增長9%,天成不銹鋼、信義玻璃等重大項目竣工投產。完成服務業投資438.1億元,增長14.4%。金融支持實體經濟力度加大,中小微企業貸款余額269.05億元,比年初增加44.7億元。成功引進長城資產管理公司與德陽銀行開展戰略合作。金融機構本外幣各項存款余額1929.3億元,比年初增長7.2%;各項貸款余額1106.1億元,比年初增長10.6%。
消費市場保持活躍。實現社會消費品零售總額529億元,增長13.1%。參加“川貨全國行”、“惠民購物全川行”活動取得顯著成效。文化休閑、網絡購物等新型消費升溫。舉辦“迎春購物月”、“美食文化節”等節假日促銷活動,帶動消費15.3億元。旅游業快速發展,新增國家級4a級景區1個,舉辦全市第四屆旅發大會,實現旅游總收入120.6億元、增長30.2%。
二、加大結構調整力度,轉型發展步伐加快
狠抓產業升級、城市轉型、環保攻堅,質量型增長、內涵式發展邁出積極步伐。
結構調整扎實推進。三次產業比重為13.4:60.2:26.4,二、三產業比重分別提高0.1和0.4個百分點。老工業基地調整改造有序推進,關閉和淘汰落后產能企業36戶。機械、食品、化工等傳統產業改造力度加大,完成技改投資329.3億元,增長17.3%。戰略性新興產業發展向好,航空與燃機、新能源汽車、頁巖氣和節能環保產業躋身全省五大高端成長型產業,“東汽重型燃氣輪機自主研發項目”與“明日宇航機匣中心和數控中心項目”被列入省56個重大產業項目。現代物流、電子商務等新興先導型服務業發展加快,4個項目被納入省50個服務業重大項目。西部特色農產品深加工基地建設成效明顯,規模以上農產品加工企業銷售收入592.47億元、增長17.68%。
創新驅動戰略深入實施。新增28家高新技術企業,預計實現高新技術產業總產值890億元、增長20.8%、總量居全省第三。新增國家級科技企業孵化器1個、省級企業技術中心5戶,獲省科技進步獎17項。新增中國馳名商標5件、四川名牌產品21個。政產學研合作不斷深入,與中科院成都分院共建德陽中科先進制造創新育成中心,成立了新能源汽車產業創新聯盟。科技金融進一步融合,8家科技型企業在區域性股權交易市場掛牌。推進科技成果轉化,新增專利實施項目331項,實施國、省科技計劃項目109項,技術合同交易額增長98.8%。“雙百工程”成效明顯,前兩批雙百人才研發項目達38個。廣漢成功創建“國家知識產權試點市”。
城鄉建設加快推進。全市城鎮化率達47.27%,提高1.41個百分點,新增建成區面積4.4平方公里,其中市區新增2.38平方公里。交通基礎設施更加完善,成南鐵路、成德大道、綿茂公路、中金快速通道等項目加快推進,旌江快速干線和廣青公路三期完工通車,建成通鄉通村公路254公里。華強溝和凱江湖水庫開工,64個重點水利項目完成投資12.83億元。中心城市和城市新區建設加快,79個市政基礎設施項目完成投資28.9億元,東一環路即將全線貫通。10個“百鎮建設試點鎮”完成投資6.4億元,開工“美麗鄉村”示范村莊47個、竣工15個。實施戶籍等“五項改革”,新型城鎮化體制機制進一步完善。
生態環保不斷進步。成功申報國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地,入選國家節能減排財政政策綜合示范城市。成功創建國家森林城市,國家衛生城市通過專家評審。萬元工業增加值綜合能耗下降率提前完成“”目標,預計單位gdp能耗下降2.5%,主要污染物總量減排可全面完成。大力開展大氣污染綜合治理,實施大氣污染應急攻堅,秸稈禁燒和綜合利用成效顯著。狠抓沱江流域水污染整治,完成重點治理項目26個。綠化造林穩步推進,森林覆蓋率提高0.5個百分點。治理水土流失面積125.6平方公里,新增耕地1.15萬畝。
三、全面深化改革開放,發展活力不斷釋放
精心設計改革方案,以點帶面、重點突破、整體聯動,有效推進改革開放各項工作。
全面深化改革扎實開局。出臺13個專項改革實施方案,公立醫院、職業教育等6項改革被列為國家試點。簡政放權力度加大,調整和取消222項行政審批項目,停收和免收22項行政事業性收費。加快機構改革,完成市衛計委、市工商局等機構調整和職能整合。國資國企改革穩步推進。深化財稅體制改革,國有資本經營預算實現全覆蓋,“營改增”試點順利推進。工商登記制度改革全面啟動,新登記公司和注冊資本分別增長58.6%、118.2%。加快公共資源交易改革,推行工程招投標、政府集中采購電子化交易。農村改革取得新進展,農村土地承包經營權確權頒證完成90%工作量,農村房屋所有權確權頒證試點工作全面完成,羅江農村商業銀行正式掛牌。
開放水平日益提高。招商引資到位內資680.1億元、增長0.7%,到位外資2.1億美元;完成進出口總額38.8億美元、增長14.5%,其中出口31億美元、增長31.8%、保持全省第二位;對外投資1730萬美元。開放載體逐步完善,綜合保稅區項目納入國家發改委西部大開發重點項目投資指導目錄,推出了全省首個小微企業短期出口信用保險政府統保平臺,德陽海關、出入境檢驗檢疫局開關開檢。外事、僑務、對臺工作取得新進展。
區域合作不斷深化。成德同城化步伐加快,編制完成《成德同城化空間發展規劃》,成德綿樂城際鐵路通車,德陽銀行、交通銀行、華夏銀行、渤海銀行實現成德同城化結算。成德工業園投產規模以上工業企業達25戶。廣漢與青白江、新都打造邊界合作實驗區,什邡、綿竹與彭州等地環龍門山旅游合作不斷深化。對口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進,42個援建項目完工18個,德阿產業園落戶綿竹。對口支援蘆山縣災后重建扎實推進,援建的蘆山產業集中區標準廠房投入使用。
四、推動民生持續改善,社會事業全面發展
千方百計保障和改善民生,城鎮居民人均可支配收入26998元,增長9.3%;農民人均純收入11260元,增長11.5%。
民生工程深入實施。“十項民生工程”共投入資金70.05億元、比計劃增加4.54億元,新增17件民生實事。全市城鎮新增就業3.68萬人,城鎮登記失業率3.6%。20xx級藏區“9+3”免費教育計劃畢業生初次就業率達95%。資助普通高中、中職學校家庭經濟困難學生16961人和5053人。積極化解“大班額”問題,開工義務教育學校教學用房12863平方米。城鄉醫療救助24.88萬人次,發放醫療救助金8566.74萬元。縣級兒童福利指導中心實現全覆蓋。大力實施“百萬安居工程”,開工保障性安居工程19789套、竣工9528套,為農民工配租公共租賃住房1354套。扶持5.02萬農村貧困人口改善生產生活條件,解決10萬農村人口飲水安全,完成1859戶農村危房改造。
社保水平穩步提升。整合城鄉居民基本養老保險制度,新增城鎮職工基本養老保險參保3.06萬人,城鄉居民基本養老保險參保人數達142.2萬人,辦理城鄉居保轉企業職工基本養老保險4500人。醫保水平進一步提高,新增城鎮基本醫療保險7.72萬人,初步實現參保人員省市內異地就醫即時結算,城鎮居民和新農合基本醫療籌資標準提高到390元/人,城鄉居民大病保險賠付比例達71.7%。推進社會養老服務體系建設,新增(改造)養老床位3750張。提高了城市低保、農村低保、企業退休人員養老金和最低工資標準。
公共服務均衡發展。新(改)建幼兒園6所。綿竹、廣漢義務教育均衡發展通過國家督導評估。四川職業護理學院一期完工,四川工業科技學院升格為本科學院,天一學院和指南針職業技術學校首批入駐師生1萬人。公立醫院改革穩步推進,分級診療全面實施,縣級公立醫院托管鄉鎮衛生院試點工作成效明顯,全科醫生團隊簽約服務全域推進,取消藥品加成累計為群眾讓利8300多萬元。廣漢、羅江血吸蟲病傳播阻斷達標。文化惠民工程扎實開展,建成331個省級“幸福美麗新村(社區)文化院壩”,舉辦德陽燈會、端午龍舟賽等民俗文化活動。體育事業不斷發展,新建全民健身苑15個、農民健身工程113個,在“省十二運會”上取得佳績。全市人口自然增長率1.48‰,單獨兩孩辦證5289例。
社會治理邁出新步伐。“平安中國示范區”創建深入開展,社會治安防控網絡不斷完善,刑事案件下降8.9%。“法治德陽”扎實推進,“法律七進”及村規民約“中江經驗”在全省推廣。完成第九屆村(居)民委員會換屆選舉,全面推行村民議事會議制度。在全國首創“鄰里鄉親互助會”,政府救濟與民間互助得到有機結合。在居家養老、社區服務等領域探索政府購買社會組織服務。加強群眾和信訪工作,“12345”為民服務平臺投入運行。道路、生產、食品、藥品等安全形勢進一步好轉,建成19個省級安全社區。防災減災和突發事件處置能力不斷提升。國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作繼續加強。
五、強化政府自身建設,行政效能不斷提高
黨的群眾路線教育實踐活動成效明顯。以“為民、務實、清廉”為主題,聚焦“四風”問題,強化正風肅紀,開展“9+2”專項整治,狠抓問題整改落實,政府機關作風持續好轉,服務效率明顯提升,一批聯系服務群眾“最后一公里”問題得到切實解決。嚴控“三公”經費,全市同比減少4663萬元、較預算下降18.5%。加強文山會海治理,市政府文件和全市性會議分別減少14.7%、7.8%。
依法行政深入推進。自覺接受市人大及其會的法律監督、工作監督和市政協的民主監督,辦理人大代表建議109件、政協提案210件。全面推進法治政府建設,堅持政府常務會學法,普遍建立法律顧問制度,調整充實市政府法律顧問團,村(社區)全部配備法律顧問,4個村被授予“全國民主法治示范村”,我市行政復議工作經驗在全國交流。
政務服務得到提升。深化“兩集中兩到位”,清理審批前置條件1254個,橫向并聯審批和縱向聯動審批機制進一步完善。建成“一目錄、一廳、兩平臺”,行政權力依法規范公開運行平臺開通運行,清理并晾曬“權力清單”6403項。全程代辦投資項目375個,立項投資額1539億元;建立投資項目統一收費、規范減免機制,辦理減免金額1207萬元。搭建公開規范的涉審中介平臺,試點地區的政府投資項目中介服務費下浮50%、服務效率提升70%。
統計調查、檔案、民族宗教、住房公積金、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。
各位代表,過去的一年,我們在“穩增長”中增添了新動力,在“調結構”中邁出了新步伐,在“促改革”中實現了新突破,在“惠民生”中取得了新業績。成績來之不易,歸功于全市人民的共同努力。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政協委員和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和全市人民,向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關心、支持德陽發展的海內外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時,我們也清醒看到,經濟下行壓力仍然存在,轉型升級任務還很艱巨;工業發展質量和效益有待提高,服務業發展水平及層次需要提升,農業發展方式亟需轉變;投資增長后勁不足,項目支撐作用還需增強;中心城市聚集輻射力不足,區域經濟競爭力有待提升;財政持續增收困難,收支平衡壓力突出;社會穩定壓力依然較重,社會治理仍需進一步加強;政府職能轉變還沒有完全到位,發展環境還需優化。對此,我們將在今后工作中加倍努力,積極解決。
鄉鎮科普工作總結以及下一年計劃 全國科普日領導發言稿篇五
(討論稿)
——在瓜州縣第十六屆人民代表大會第三次會議上
瓜州縣人民政府縣長 李 麗
(2008年12月22日)
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席會議的同志提出寶貴意見。
2008年政府工作簡要回顧
-1推進,新增40萬噸生鐵、20萬平方米板材、2萬噸電極板、5000噸工業硅、1000噸片礬、800套風機塔筒生產能力,以新型能源、裝備制造、金屬冶煉、礦產品開采、農副產品加工為主導的工業結構鞏固發展,產業群體不斷壯大,新增銷售收入過億元企業5戶。電力企業供電能力不斷增強,年售電量達到1.9億千瓦時。全年預計實現工業增加值6.8億元,增長92.6%,上繳稅金6800萬元,增長78.9%,拉動經濟增長18.7個百分點。
——切實轉變農民增收方式,新農村建設快速推進 堅持 “三品兩化”方向,大力推進“251”種植增收計劃和“1245”牛羊養殖模式,農業產業結構調整取得歷史性突破,農業和農村經濟發展勢頭強勁。蜜瓜、葡萄、甘草、番茄、枸杞、酒花、草食畜牧等特色產業規模穩步擴大,特色經濟作物種植面積達到11.26萬畝,增長1.4倍。全縣牛羊飼養量分別達到1.7萬頭和46.4萬只,增長12.9%和6.2%。組建各類專業合作經濟組織55個,發展“訂單農業”5.5萬畝。土地流轉步伐加快,新增耕地流轉面積6500畝。禾麟糧油、龍興畜牧等龍頭企業日益壯大,全年完成銷售收入4.1億元,實現利潤1400萬元。西域陽光出口番茄醬3600噸,創匯403萬美元,實現了出口創匯零的突破。全縣輸轉勞動力1.3萬人次,勞務收入突破億元大關。強化動植物疫情防控,農牧業生產安全有序。全年實現農林牧漁業總產值6.95億元,增加值4億元,分別增長15.8%和17.6%。
-3水開采量減少600萬方。礦產資源綜合利用水平進一步提升,節能減排力度明顯加大,禾麟糧油、西脈礦業、三統供熱等17戶重點用能企業,投入節能技改資金5900萬元,全縣萬元工業增加值能耗同比下降5%。完成農村沼氣 “一池三改”示范戶2000戶,累計達到6000戶。縣城天然氣入戶率達到45.7%,汽車加氣站項目順利實施,新型墻體材料、光熱節能技術得到廣泛應用。
——突出安穩脫貧,移民安置扶貧工作扎實推進
服從全省工作大局,九甸峽移民安臵項目順利實施,累計投資2.45億元,完成渠道、道路、供電、供水、住宅等基礎設施建設,配套教育、衛生、廣電、通訊等公共設施,健全鄉村基層政權,安臵區基本具備移民生產生活條件,妥善接收安臵移民1936戶、9193人。動員和組織全縣各方面力量,千方百計協調解決移民生產生活方面的困難,實現了“遷得進、穩得住”的目標。沙河、梁湖兩個疏勒河農墾移民項目區平穩交接,接收移民3143戶、16524人,各項管理服務工作平穩有序。疏勒河項目區移民鄉全部列入省級重點扶貧鄉鎮,七墩、雙塔貧困人口納入農村低保范圍。廣泛開展結對幫扶活動,“四包增收”責任制深入推進。民族團結進步宣傳月幫扶活動成效明顯,爭取幫扶項目、資金650萬元。
——繼續深化改革開放,發展活力明顯增強
-5移動電話用戶達到6.7萬戶,比上年增長31%;教育、住房、旅游、轎車等居民消費持續升溫,城鄉群眾幸福指數明顯上升。
——構建和諧發展格局,社會各業全面進步
政府用于社會事業的投入不斷加大,第二中學順利開學,撤并3所農村中學,建成3所寄宿制小學,教育資源有效整合。教育教學質量穩步提高,中小學“四率”達到部頒標準,小學“雙合率”達到93%,初中合格率達到84 %,高考上線率達到64%。職業教育辦學規模不斷擴大。義務教育“兩免一補”、助學貸款等優惠政策全面落實。公開招聘教育、衛生、農牧等專業技術人員383人。科技創新能力進一步提升,榮獲市級科技進步獎4項。衛生基礎條件不斷改善,縣醫院門診樓和雙塔、七墩衛生院改擴建全面完成,疾病預防控制、婦幼保健工作扎實開展。產品質量、食品藥品安全專項整治成效明顯,“問題奶粉”事件得到妥善處臵。低生育水平繼續穩定,利益導向機制有效落實,國家級計生優質服務先進縣成果進一步鞏固。省級文明縣順利通過驗收,改革開放30周年系列慶祝活動有聲有色,玄奘之路體驗活動影響深遠,廣電播控中心大樓、全民健身活動中心、玄奘取經博物館等項目開工建設,第三次全國文物普查、鎖陽城申遺工作順利推進,縣博物館免費開放。群眾性文體活動蓬勃開展,文化市場健康有序,新建“農家書屋”30個。第二次全國經濟普查和全國土地調查全面啟動。物價、民宗、糧食、檔案、農機、供銷、地方志、雙擁、民兵預備役工作取得新成績,氣象、地震、煙草、鹽務、石油、婦女兒童、職工維權、老齡事業、殘疾人、關心下一代等工作取得新進展。
——不斷加強自身建設,社會政治持續穩定
-7移民生產生活條件進一步改善;我們堅持加強政府自身建設,切實轉變行政職能,強化服務,改進作風,狠抓落實,行政能力進一步提升。
各位代表!回顧一年來的工作,成績來之不易,奮斗充滿艱辛。在宏觀經濟復雜多變的形勢下,我們仍能取得令人鼓舞的新成績,主要得益于縣委的堅強領導,得益于縣人大、縣政協的有效監督和大力支持,得益于全縣廣大干部群眾的同心同德和扎實工作,得益于各鄉鎮、各部門及駐瓜各單位的真抓實干和通力協作,得益于各位人大代表、政協委員、離退休老同志的和衷共濟和鼎力支持。在此,我代表縣人民政府向奮斗在各條戰線上的廣大干部群眾,向所有關心支持瓜州發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表!發展的勢頭令人鼓舞,面臨的形勢不容樂觀。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到經濟社會發展中還存在一些矛盾和問題。主要表現在:經濟總量小,工業化水平低;農業特色產業規模小,區域優勢不明顯,產業化程度低,農民增收難度大;物價居高不下,消費總量小,對經濟的拉動作用不明顯;生態環境比較脆弱,基礎設施建設滯后,社會事業欠賬多,特別是移民鄉鎮扶貧攻堅任務非常艱巨;政府職能轉變還不能完全適應新形勢的要求,個別部門服務發展的能力和水平有待進一步提高。對此,我們將高度重視,在今后的工作中采取切實有效的措施認真加以解決。
2009年政府工作奮斗目標
-9神為指針,深入貫徹落實科學發展觀,繼續發揚“干在實處,走在前列,創新業績”的瓜州精神,堅持風電強縣戰略不動搖,突出工業主導地位,大力發展“三品兩化”農業,統籌城鄉協調發展,高度關注民生問題,進一步加快工業化、城鎮化、新農村建設進程,為提前兩年實現 “翻番”、如期實現“升位”目標奠定基礎。
目標任務是:
——綜合經濟實力進一步增強。地區生產總值增長25%以上,達到30.6億元。全社會固定資產投資增長35%以上, 達到35.4億元。工業增加值增長35%以上, 達到9.18億元。農林牧漁業增加值增長15%,達到4.6億元。財政收入增長15%以上, 達到1.78億元。區域經濟均衡協調發展,實現經濟穩中求快、好中求快的預期發展目標。
——縣域經濟結構進一步優化。新型能源工業增加值比重快速提升,工業經濟結構顯著優化。企業技改力度明顯加大,市場競爭能力不斷增強。特色產業規模發展,農業內部結構趨于合理。三產消費活力增強,社會消費品零售總額增長21.5%以上,達到8.6億元;資源綜合利用效率顯著提高,萬元工業增加值能耗下降5%。
——城鄉面貌進一步改善。房地產竣工面積達4.5萬平方米,城區新增公共綠地6000平方米,城鎮化率達到33.5%,城區空間布局、功能品位、交通體系明顯優化。新農村建設縱深推進,老鄉鎮村村通油路基本實現,鄉集鎮配套設施逐步完善,對周邊區域的輻射和帶動能力明顯增強。
——改革開放進一步深化。體制機制創新持續推進,軟硬環
-11促成國家打捆批復的15個20萬千瓦風電項目按期開工,力爭到2009年底,全縣風電新增裝機容量70萬千瓦,累計達到100萬千瓦。加大協調服務力度,爭取750kv輸變電、330kv變電站擴容工程早日建成運營,常樂電廠200萬千瓦火電項目順利通過國家立項核準,為風電產業中長期發展提供電網調峰和輸送保障。做好測風、測光等數據采集工作,為風電建設和新上核電、光電項目奠定基礎。盡快形成風電強工業、促三產、帶動傳統產業優化升級的新格局,年內風電產業實現增加值2.8億元,關聯產業實現增加值1.6億元,工業占全縣gdp比重達到30%,工業稅收占全縣財政收入的比重達到68%;縣域三次產業結構由今年的23:44:33調整為21:45.8:33.2。
2、整合資源優勢,提升礦業經濟運行質量。圍繞采、選、冶、化等四個環節,更新改造有色、黑色金屬礦山開采設備和裝備水平,提高礦山企業采選“三率”指標。引進和轉化黃金、鉬、鎢和多金屬共生資源的選礦工藝,加快寒山、新老金廠、白墩子、花牛山等礦區低品位資源開發力度。抓好鉛冶煉二期、鉛酸蓄電池和銅冶煉等項目,延伸有色金屬、貴金屬、稀有金屬產業鏈;抓好生鐵冶煉、鑄造等項目,加快延伸黑色金屬產業鏈;抓好工業硅、板材石材加工等重點項目,培育非金屬產業增長極。促成20萬噸硫酸項目建成投產,延伸發展磷肥加工產業。加快青山子、甜水井礦區鉀鹽資源開發步伐,大力發展鉀肥、硫化堿等化工項目。力爭到2009年底,全縣礦產資源綜合利用率提高3個百分點;礦產品精深加工增加值占礦業經濟增加值比重提高30個百分點。
3、加快技術改造,提高區域競爭實力。結合增值稅轉型改
-13施建設、社會事業發展、生態環境保護、交通基礎設施建設、自主創新和結構調整等方面有更多的項目落戶瓜州,利用國家投資加速項目建設,進一步夯實縣域經濟發展基礎。
3、立足優勢上項目,促進縣域經濟快速增長。開工建設各類項目90個,完成固定資產投資35.4億元。全力抓好鉛酸蓄電池生產、工業硅加工、電解鉛生產、瓜果包裝件生產和凱源加氣站、新時代購物廣場、祁連商廈、農產品交易批發市場、老城區基礎設施建設、風電生活基地建設等重點建設項目,完成投資24.8億元以上。積極配合協調,超前服務,促進瓜星高速、風電場330kv升壓站、西氣東輸二線工程等中央省屬投資項目順利推進,完成投資6.8億元以上。
4、完善機制抓項目,切實提高項目建設質量。繼續實施縣級領導包抓責任制,按季度分解重點建設項目進度,強化獎罰激勵措施,采取月督查、季評比、年考核的推動機制,確保年度重點建設項目任務全面完成。依據相關政策建立完善項目資金整合機制,統籌規劃實施涉農項目,切實發揮項目建設最大效益。嚴格執行項目立項備案和預決算審核制度,全面落實項目建設法人責任制、招標投標制、合同管理制和工程監理制,切實保證建設工程質量安全。
三、創優發展環境,切實提升縣域開放開發水平
-15程序,著力營造高效務實的政務服務環境。
2、拓寬對外領域,加快發展外向型經濟。依托西域陽光、鎖陽春、西脈科技等具有進出口經營權的企業,借助專業合作經濟組織,將番茄醬、瓜州蜜瓜、鎖陽咖啡等特色產品,打入國外市場。依托酒泉海關、馬鬃山口岸以及敦煌航空口岸,積極開展邊境貿易。支持有條件、有優勢的企業吸引蒙古、哈薩克斯坦等國家的境外資源,在縣內進行深加工,提高資源附加值。鼓勵引導禾麟糧油、安北鐵礦等有條件的企業與外企、外資合作,通過技術交流增強市場競爭力,開展進出口業務,力爭2009年實現外貿經濟新突破。
3、激活商貿流通,促進三產快速發展。進一步拓寬住房、教育、通信、醫療保健等現代消費領域,促進消費品市場進一步繁榮。實施新州里購物廣場二期、精品服裝市場、天客隆大酒店、鎖陽城景區旅游基礎設施、玄奘取經博物館建設等項目。大力引進名店名品,提升消費檔次和品位。積極發展物業、家政、康復等社區服務業,支持發展連鎖經營、特許經營、電子商務等現代營銷。加快開發旅游工藝品和紀念品,增強旅游產業擴張能力。提升“農家樂”服務檔次,發展特色餐飲服務。繼續實施“萬村千鄉”市場工程,改造農家店50戶,培育農村節慶趕集市場,進一步激活消費。
深入實踐科學發展觀
促進城鄉統籌與區域協調
一、統籌發展政策,建立以工促農、以城帶鄉新機制
1、建立工業反哺農業保障機制。利用工業發展積累的財力,-17
二、統籌產業發展,實現促農增收新突破
1、繼續深化農業產業結構調整。堅持“三品兩化”方向,按照“一片一業”的專業化生產布局,主攻蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞、草食畜牧等六大特色產業,因地制宜發展蔬菜、甘草、孜然、紅花、食用菌、特種養殖等特色農產品。全力實施“251”種植增收計劃,強力推進產業任務落實,穩步擴大特色種植業面積,提升產業效益,著力培育促進農民增收新的主導產業。積極推廣“1245”新型牛羊養殖模式,狠抓品種改良、短期育肥、總量擴張和販運流通等關鍵環節,不斷提高畜牧業規模和效益。加快節水技術推廣應用步伐,年內安裝600套農用機井智能水表。完善動植物疫情防控體系,確保農牧業生產安全。明年蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞種植面積新增2萬畝,日光溫室、大棚面積新增1000畝,特色產業總面積達到18萬畝。“1245”設施養殖戶新增1500戶,達到6700戶,肉牛飼養量增加到2.2萬頭,肉羊飼養量增加到51.5萬只。
2、積極推進農業標準化生產。縣財政預算30萬元專項資金,重點用于引進推廣測土配方施肥、果蔬儲運保鮮、溫棚育苗、標準化整枝等核心技術,大力推廣日光溫室有機生態無土栽培、優質葡萄高產栽培、酒花新品種應用、牛羊品種改良與高產養殖等先進實用種養集成技術。建立縣級農產品質量檢測中心,大力推廣標準化種養技術,扶持和引導重點龍頭企業、農民專業合作組織、種養大戶率先實行標準化生產,把好品種、品質關。積極做好無公害農產品產地認定和產品認證工作,年內建立標準化生產示范基地1個,開展蜜瓜、枸杞、酒花、甘草等特色農產品產地認定、品牌認證工作,確保市場銷售的農產品質量安全達標率達到95%以上。
3、著力提升勞務經濟發展水平。依托“農村勞動力轉移培訓計劃”和“陽光工程”,加大農村勞動力就業技能培訓,切實增強農民就業創業能力。建立完善城鄉統一的人力資源市場,健全勞務供求信息服務體系,創新勞務經濟模式,引導農民有序外出就業,扶持農民工返鄉創業,鼓勵農民就近到城鎮發展三產,在瓜州、柳園工業園區務工就業。全年完成農民轉移就業技能培訓5000人,以移民鄉為重點,輸轉農村勞動力2萬人次,實現勞務收入1.3億元以上。
三、統籌基礎設施建設,打造城鄉面貌新亮點
1、加快完善城市基礎設施和配套功能。進一步修訂完善城市建設規劃,建立健全規劃管理機制,切實提高規劃執行力。完成縣府街東延伸段和郵電巷道路改造工程,實施東環路油面鋪筑工程,啟動九支渠休閑帶建設,新建污水處理廠和垃圾填埋場。發掘文化底蘊,彰顯瓜州特色,深入推進縣城靚麗工程及園林化建設。新建公廁2個,停車場1處,創建花園式單位5個,綠色小區2個。繼續開展供熱、供排水管線改造工作。完善城市管理長效機制,鞏固提升省級衛生縣城創建成果,保持市容及環境衛生整治成效,營造整潔、有序、文明的城市環境。
-20勵農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,加快發展多種形式的適度規模經營,并為農民離土離鄉創造條件。實行最嚴格的節約用地制度,從嚴控制城鄉建設用地。完善農村宅基地制度,嚴格宅基地管理,依法保障農戶宅基地使用和收益權利。積極建立完善土地收益分配新機制,實行多種補償安臵辦法,切實解決好失地農民的社會保障和就業問題。
3、健全農村民主管理制度。加強基層政權建設,擴大村民自治范圍,深入推進政務、村務、水務公開,提高農民參與社會事務管理水平。不斷推進統籌城鄉綜合配套改革,著力增強鄉鎮政府社會管理和公共服務職能。采取多種措施增強基層財力,逐步解決部分行政村運轉困難問題,積極穩妥地化解鄉村債務。繼續做好農民負擔監督管理工作,完善村民“一事一議”籌資籌勞辦法,健全農村公益事業建設機制。加強農村法制宣傳教育和精神文明建設,積極倡導文明的鄉風民俗,營造崇尚科學、勤勞致富的良好氛圍。
-22眾喜聞樂見的優秀精神文化產品,打造“瓜州”品牌文化。加快文化信息資源共享、廣播電視“村村通”、農村電影放映惠民工程等公共文化服務體系建設,新建淵泉鎮、七墩鄉、雙塔鄉3個鄉鎮綜合文體站。依法加強文化市場管理,特別是加強網吧、圖書音像店的管理,規范引導文化市場健康有序發展。繼續做好鎖陽城申遺工作,完成全民健身活動中心場館建設任務。新建農家書屋50個。繼續實施農村體育“一村一場”項目,新建22個村級標準籃球場,配套體育器械44套。建成廣播電視播控中心,啟動數字電視工程。加強精神文明建設,深入開展文明單位、文明行業、和諧社區、和諧村鎮創建活動。
四、全力維護社會安全與穩定。深化“平安瓜州”創建,始終保持嚴打整治高壓態勢,不斷完善社會治安防控體系建設,進一步充實公安警力,提高公安“三臺合一”的快速反應能力,大力開展城鄉物防技防建設,下決心解決好“兩搶一盜”等群眾關注的突出問題,促進社會治安持續穩定。年內成立七墩、雙塔等5個鄉派出所。健全完善信訪工作機制,暢通群眾訴求渠道,加大矛盾糾紛排查調處力度,及時妥善解決好人民群眾關心的熱點、難點問題。進一步強化食品藥品和餐飲衛生監管,讓群眾吃的放心、用的舒心。繼續深入開展校園周邊整治,著力加強中小學、幼兒園及少年兒童安全管理。強化安全生產基礎工作,實現安全監管 “無縫隙”覆蓋,杜絕因安全隱患整治不及時造成的重特大安全生產事故,減少一般性生產安全事故。鞏固“五五”普法中期考核成果,加大移民普法工作力度,增強全民法制觀念。充分發揮城鎮社區的社會管理和公共服務職能,新建社區辦公用房4800平方米。
-24入開展巾幗創建活動,積極發展婦女兒童和青少年事業,依法保障婦女和未成年人權益。進一步加強國防動員建設,認真做好國防教育、人民防空、擁軍優屬、優撫安臵、民兵預備役等工作。健全完善自然災害預防體系建設,強化防災減災工作。維護民族團結,加強民族宗教管理。重視老年人、殘疾人事業發展。認真抓好檔案、地方志、氣象等方面的工作。
切實強化自身建設
打造對人民高度負責的政府
一、堅持解放思想,激活加快發展的動力。結合科學發展觀實踐活動,以瓜州的進步為己任,繼續弘揚“干在實處,走在前列,創新業績”的瓜州精神,扭住第一要務不松勁,抓住增收致富不放松,緊緊圍繞“風電強縣”戰略實施和“三品兩化”農業發展,進一步解放思想、更新觀念,增強破解難題的本領;善于用超前的理念研究爭先的思路,用積極的辦法落實發展的措施,做到不僅想干事、能干事,而且會干事、干成事、不出事;更加勤于學習、善于學習,在思想上不斷有新解放,實踐上不斷有新創造,工作中不斷有新突破;堅定不移地鼓勵創新,支持探索,善待失誤,努力激發全縣人民加快發展的動力和活力,推動全縣各項工作再上新臺階。
五、堅持改進作風,樹立廉潔高效的公仆形象。把從嚴治政作為政府自身建設的重中之重,加大對權力運行的制約和監督。突出抓好各級公務員特別是領導干部的廉潔自律,以反腐倡廉實際成效取信于民。大力開展“節約型機關”建設活動,切實降低行政運行成本,實現公務接待費用零增長。繼續開展“無會月”活動,少開會、開短會,少發文、發短文。創新政府工作落實機制,不斷完善任務分解、定期匯報、督辦檢查、公開通報、考評獎懲等制度,確保工作有部署、有檢查、有獎懲,促使全體公務員精心謀事、潛心干事、盡職辦事。
在抓好以上工作的同時,縣政府繼續承諾辦好關系群眾切身利益的10件惠民實事:一是解決農豐村、八工村、雙泉村979戶3700人的飲水安全問題,改造縣城居民區排水管網3公里;二是改擴建梁湖、沙河、西湖等3個鄉衛生院,建成鎖陽城鎮鼠防檢疫點;三是將老鄉鎮村委會辦公運轉經費提高到7000元,移民鄉鎮提高到10000元;四是建成廣至、梁湖、沙河三個移民鄉客運站點,全縣新建19個村級客運停靠點;五是改造農村特困群眾、殘疾人家庭危房各50戶;六是開通城市學生公交,為農村寄宿制小學學生每人每學期補助交通費50元;七是將農村60歲以上的老人全部納入最低生活保障范圍;八是購買公益性崗位120個,確保城鎮零就業家庭至少有1人就業;九是為城鎮職工人均增加冬季取暖補助150元,解決600戶城鄉困難家庭冬季取暖問題;十是建成經濟適用住房60套、廉租住房90套。