為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
精選“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案范本一
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照全國安全生產(chǎn)工作會議和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”“一切事故兼可避免”的理念，加大重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度；進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化措施落實(shí)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生；繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”的行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，嚴(yán)厲打擊交通系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的有效性、針對性和權(quán)威性，確保全縣交通平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）工作目標(biāo)：按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)措施，把握重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，全面深入查治隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞；促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，努力減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故。
（二）主要任務(wù)：一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產(chǎn)月”等專題活動；二是確保節(jié)假日，重要會議期間、尤其是長假期間的交通運(yùn)輸安全；三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大整治工作，安全大檢查要搞好三個結(jié)合，即上級檢查與自查自糾相結(jié)合，重點(diǎn)檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合，集中檢查與分片檢查相結(jié)合；四是進(jìn)一步加強(qiáng)源頭監(jiān)管，督促落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任，確保水陸交通安全暢通；五是加強(qiáng)專業(yè)宣傳培訓(xùn)，培育一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)安全文化建設(shè)，營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；六是創(chuàng)新安全生產(chǎn)事故風(fēng)險防范控制機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工
（一）執(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣交通運(yùn)輸局局屬各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位消防安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。局安全法規(guī)科同時對局屬各單位所轄行業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位20%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。 縣地方海事處負(fù)責(zé)對全縣水上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，全縣15處碼頭、22艘客渡船（其中義渡3艘）的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%，每季度執(zhí)法檢查不少于1次。 縣客管所負(fù)責(zé)組織對全縣道路客運(yùn)、城市公共客運(yùn)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，年度內(nèi)專項(xiàng)執(zhí)法檢查不少于4次。
縣交通行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對全縣非法從事道路客（貨）運(yùn)輸行為和非法從事公共客運(yùn)行為進(jìn)行常態(tài)性的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治。
縣貨管所負(fù)責(zé)組織對全縣道路貨運(yùn)、駕培學(xué)校、維修企業(yè)、物流站場、危貨運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，要求每月要組織一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。 縣公路局、縣公路站負(fù)責(zé)對全縣所轄公路的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)進(jìn)行安全生產(chǎn)常態(tài)性的執(zhí)法檢查。
縣公路質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)對全縣有關(guān)公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，要求對在建公路建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%。
（二）執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)
局屬各有關(guān)單位重點(diǎn)對港口碼頭、公路建設(shè)、施工工地和專業(yè)維修作業(yè)場內(nèi)熱、冷工作業(yè)、專業(yè)機(jī)械操作，機(jī)艙、油艙、水艙等密閉艙室，客運(yùn)車輛、危貨運(yùn)輸車輛、客運(yùn)站場，各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所，駕校訓(xùn)練場、教練車，系統(tǒng)內(nèi)油氣站，跨越、穿越公路及其附屬設(shè)施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設(shè)施路段，機(jī)關(guān)辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運(yùn)輸工程施工工地消防設(shè)施等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
（三）其他行政執(zhí)法工作
1、局屬各行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗(yàn)收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)當(dāng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、
第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將安全隱患信息整理為安全生產(chǎn)事故隱患臺賬和安全生產(chǎn)事故隱患消除臺賬，及時上報，同時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的，必須在法定權(quán)限內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律程序和法律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”等專項(xiàng)行政執(zhí)法行動，相互協(xié)調(diào)配合各相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查方法
一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產(chǎn)資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴(yán)格檢查；二是根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞，將執(zhí)法檢查對象進(jìn)行分類，實(shí)行動態(tài)管理；三是根據(jù)不同季節(jié)、不同時段、不同行業(yè)，采取不同措施進(jìn)行執(zhí)法檢查，以便更好的發(fā)現(xiàn)問
題、消除隱患。
五、其他事項(xiàng)
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查實(shí)施方案，確定檢查領(lǐng)域和項(xiàng)目，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，開展動員部署，并及時將工作開展情況報送局安全法規(guī)科。
2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán)，切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé)，承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任，建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。各有關(guān)單位要組織對轄區(qū)、行業(yè)、自身安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面深入檢查，逐一排查登記造冊，形成詳細(xì)臺賬。臺賬要如實(shí)記載檢查人員、時間、發(fā)現(xiàn)問題和整改意見等，并以適當(dāng)方式向社會公布，接受社會監(jiān)督。對排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項(xiàng)整治到位；一時不能整治到位的，要有安全監(jiān)控和事故預(yù)防措施。請各有關(guān)單位在每月25日前（遇節(jié)假日不順延）向局安全法規(guī)科報送當(dāng)月安全生產(chǎn)隱患情況，一般隱患將電子檔表格發(fā)送至郵箱，重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質(zhì)表格一并報送，局安全法規(guī)科匯總后向市局及縣安委上報。
3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的，按照國家安全監(jiān)管總局第24號令和《省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
精選“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案范本二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委：
大家好！
我叫，來自大隊(duì)女子中隊(duì)。我演講的題目是《“女城管”的苦辣酸甜》。
在的大客廳人民廣場周圍，一群身姿挺拔的女城管身著藏藍(lán)色的制服，謙和的態(tài)度、文明的話語，打動了廣大市民，使他們自覺的加入到維護(hù)城市整體形象的行列中。這就是我們大隊(duì)女子中隊(duì)。我們中隊(duì)共有12名執(zhí)法隊(duì)員，平均年齡不到25歲。我們始終堅持“文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、公正無私、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的工作方針，充分發(fā)揮女隊(duì)員認(rèn)真負(fù)責(zé)、耐心細(xì)致、服務(wù)熱情的優(yōu)勢，韌于行，忍于心，謙于度，柔于情，用尊重?fù)Q理解，以真誠換合作，梳理著我們城市的最靚處，為廣大市民提供一個優(yōu)良的休閑去處。在這里就讓我說說我們女城管的苦辣酸甜吧。
城管工作的“苦”，把“苦”作為成長的階梯
提起城管這個工作，一個字：苦。苦在何處？苦頭吃盡，怪話聽盡，好話說盡，市民不理解，該做的事情卻還得做，心里的苦水直往外冒，臉上卻還得掛著甜甜的笑。
我們女子中隊(duì)工作條件非常艱苦，徒步巡查執(zhí)法，一天走下來，腳腫了，腿麻了，回到家倒頭就睡，感覺好像才沾枕頭，天就亮了。
女城管上路，市民們都很新奇，看女城管執(zhí)法更是稀奇。對于街上行人異樣的目光，偷偷的議論，難聽的話，我們只能聽在耳里苦在心中。由于各方面原因，市民們對城管工作存在誤解和抵觸情緒，這給我們執(zhí)法工作帶來了很大的阻力。看到店外自行車停的亂七八糟，東西亂堆亂放，我們上前糾正，對此有的人橫眉冷對；有的人惡語相向，還蠻不講理地認(rèn)為我們多管閑事，并諷刺說，城管，城管，真是什么都管！
冷言冷語，撲面而來，像一把把鋼針扎在了女隊(duì)員的心里，我們還得臉帶笑容，一遍又一遍地解釋，而眼淚只能忍著，忍到?jīng)]人的時候流。當(dāng)時真是又委屈又生氣：論知識、論文化、論人品相貌，我們哪一點(diǎn)不如人家，要不是干這個工作，穿這身制服，還能來受這份閑氣？外頭受了氣，就在家里撒。剛開始，見家里人都煩，連一句話都不想說。家人看在眼里，疼在心里。當(dāng)一切都成為習(xí)慣，冷靜下來想，其實(shí)最苦的是我們的家人。
想起剛剛過去的那個夏天，那真叫熱！別人都躲在屋里，開著空調(diào)、扇著風(fēng)扇，而我們卻要冒著酷署、頂著烈日在路上徒步巡查，給小攤小販講政策、做工作，有時還得不到他們的理解，心里窩火，那種滋味真不好受！
城管工作的“辣”，把“辣”作為敬業(yè)的所在。
我們剛開始到這個崗位上時，心理上有落差。畢竟以前要么是“坐辦公室”的，要么是剛剛走出大學(xué)校門的。我們剛開始獨(dú)自執(zhí)法的時候，心里上很害怕，怕遇到了一些蠻不講理的人，會糾纏不休，女同志嘛，畢竟臉皮薄一點(diǎn)，而且領(lǐng)導(dǎo)一再強(qiáng)調(diào)要以說服教育為主，盡量不開罰單，不扣東西，不采取強(qiáng)制措施。
既有那么多限制，又要文明執(zhí)法，柔性執(zhí)法，那就要講究策略。在日復(fù)一日的枯燥工作里，我們學(xué)會了以理服人，學(xué)會笑對人生。
有一個小販在路上賣年糕，我們上前要求其退到市場或小區(qū)去賣，但他故意裝作喝醉了酒，裝瘋賣傻，與我們執(zhí)法隊(duì)員胡攪蠻纏，還說，“誰今天不讓我賣年糕，我就讓誰躺下”，說完還拿起刀亂揮。女隊(duì)員們面無懼色，神態(tài)自若地向該男子繼續(xù)宣傳和解釋有關(guān)政策和規(guī)定，并分析了他不遵守的后果，終于使該男子放下了手里的刀，服從了管理。其實(shí)啊當(dāng)時心里真的很害怕，但是既然穿上城管這身制服，就算有再大的危險也要維護(hù)城管的形象和尊嚴(yán)。
還有，廣場南側(cè)的兩個冷飲攤點(diǎn)，業(yè)主呢都是四十多歲的中年婦女，無證經(jīng)營，占道經(jīng)營，是多年來的釘子戶，我們女子中隊(duì)上崗后，了解到這一情況，決定迎“難”而上。女隊(duì)員們每天不厭其煩的上門說服教育，擺事實(shí)，講道理，起初這兩個人見到我們指桑罵槐，諷言諷語，當(dāng)眾撒潑，久了，見隊(duì)員們始終態(tài)度溫和，軟語相向，漸漸的沒了“橫”氣，主動服從了管理。
城管隊(duì)員心中“酸”，把“酸”作為奉獻(xiàn)的根本。
從5月起，眼淚和愧疚就一直伴隨著全體女隊(duì)員。仲秋節(jié)、國慶節(jié)——還有以后的每一個特殊的日子，對我們來說都不再特殊。承歡膝下，侍奉老人，盡盡孝道，享享天倫，平常人家最平常的歡樂成了夢想。花前月下，兒女情長，耳鬢廝磨，為那更是奢望。然而為了工作，為了市容市貌，為了這個城市的明天更加美好，我們只能學(xué)會放棄，選擇奉獻(xiàn)。值的一提的是：
我們中隊(duì)的薛燕隊(duì)長克服強(qiáng)烈的妊娠反應(yīng)，拖著已有六個月身孕的身體，在創(chuàng)建全國旅游城市、第二屆書圣文化節(jié)和全市城市綜合整治期間，不顧身體勞累，始終走在執(zhí)法隊(duì)伍最前列，中午沒有時間回家，就簡單的吃個盒飯；困了，就在隊(duì)里休息幾分鐘。往往是夜幕降臨的時候才匆匆往家趕。即便是一個普通人也會感到身心疲憊的，更何況是一位懷著寶寶的準(zhǔn)媽媽呢！
隊(duì)員王霞同志，愛人在河?xùn)|區(qū)工作，孩子剛滿一周歲，平時由她婆婆照看。今年8月份婆婆因病住院，王霞既要照顧病重的婆婆，又要帶孩子、做家務(wù)，但她一直沒有請假。幾個月下來，王霞瘦了十幾斤，在大隊(duì)組織的一次行動中，她暈倒在執(zhí)法崗位上，領(lǐng)導(dǎo)要求她好好休息，她卻采取了將孩子送到了路遠(yuǎn)的娘家，讓丈夫陪婆婆治療，硬是沒有耽誤工作。
諸如此類的感人事件，還有很多很多……
城管事業(yè)的“甜”，把“甜”作為工作的努力。
愛美之心，人皆有之，尤其是年輕女性。可是，城管隊(duì)員們只能一天又一天，一條路又一條路
地奔波，皮膚曬黑了，變粗糙了，往日白皙柔嫩的皮膚不復(fù)存在，看著鏡子，問自己，值得嗎？為了創(chuàng)建文明城市，為了營造人們工作生活的優(yōu)美環(huán)境，我們無怨無悔地說：“值！”
事實(shí)證明，我們的付出是值得的，是有價值的。我們女子中隊(duì)通過不懈的努力和真誠打動了市民，展示了女性特有的細(xì)膩和溫柔，塑造了城管隊(duì)伍的良好形象。現(xiàn)在有很多市民主動配合我們的工作，有的還給我們送來了錦旗。得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的好評。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。”既然選擇了城管執(zhí)法這份平凡而又崇高的事業(yè)，我們就將用青春的熱血、無私的胸懷、畢生的精力來實(shí)踐自己進(jìn)入城管隊(duì)伍的誓言。我們女子中隊(duì)全體隊(duì)員讓我代表她們呼吁：全體城管人帶著執(zhí)政為民的情懷，堅持剛正不阿的秉性，發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)，一身正氣、兩袖清風(fēng)、努力工作，為臨沂城創(chuàng)造一個更加美好的明天！
精選“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案范本三
按照上級行要求，依中國人民銀行關(guān)于開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算執(zhí)法檢查的通知，并結(jié)合市行20xx年度會計檢查輔導(dǎo)實(shí)施方案，我行對近一段時期以及20xx年度會計工作進(jìn)行了自查整改，重點(diǎn)對內(nèi)控、支付結(jié)算、賬戶管理、資產(chǎn)、檔案等方面進(jìn)行檢查，具體情況如下：
一、依據(jù)內(nèi)控制度要求設(shè)立崗位，嚴(yán)格執(zhí)行柜員制度。
ic卡、重要單證、印章、印鑒卡、重要物品賬實(shí)相符，做到了“印、押（機(jī)）、證”分管。存放央行款項(xiàng)、同業(yè)款項(xiàng)核對相符。能夠認(rèn)真履行查庫制度。尚未執(zhí)行重要崗位輪換工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)行《支付結(jié)算辦法》、《票據(jù)法》等法律法規(guī)、制度辦法。
嚴(yán)格審核票據(jù)、核對印章，嚴(yán)格執(zhí)行資金支取審批制度，執(zhí)行大額現(xiàn)金支取備案制度。支票業(yè)務(wù)，匯款業(yè)務(wù)能夠按照相關(guān)規(guī)定操作。嚴(yán)格按照會計綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作規(guī)程來處理每一筆業(yè)務(wù)。
三、著重自查了對結(jié)算賬戶的管理，將我行綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)與人民銀行賬戶管理系統(tǒng)進(jìn)行核對，核對賬戶戶數(shù)、賬戶戶名、賬號，基本信息等，確保核對一致。
對于結(jié)算賬戶印鑒卡的管理，我行堅持“誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)”的原則，并納入錢箱管理，進(jìn)一步防范了風(fēng)險發(fā)生。對結(jié)算賬戶開戶資料逐一進(jìn)行核對，保證結(jié)算賬戶的申請書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證、結(jié)算賬戶管理協(xié)議等資料的齊全并且期限有效。
四、檢查了固定資產(chǎn)登記簿、固定資產(chǎn)及低值易耗品盤點(diǎn)，以及一些基礎(chǔ)資料的打印裝訂。
通過此次自查，我行發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題，并及時對發(fā)現(xiàn)的問題做出了整改工作，希望市行領(lǐng)導(dǎo)對我行會計工作多做輔導(dǎo)工作，指出我行會計工作中的不足之處，加以完善，使我行會計結(jié)算工作能夠高質(zhì)量、高效率順利進(jìn)行，更上一個臺階。
精選“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案范本四
ok3w_ads("s005");“秉公執(zhí)法”主題黨課講稿
“秉公執(zhí)法”主題黨課講稿
同志們：
按照上級公安機(jī)關(guān)部署和“秉公執(zhí)法、人民公安為人民”主題教育活動方案的安排，今天，由我來給大家講一堂“秉公執(zhí)法”專題黨課，以此作為全區(qū)公安機(jī)關(guān)專題教育的一次集中學(xué)習(xí)研討輔導(dǎo)，同時也作為我與全區(qū)黨員干警的一次集體談心談話。大家作為黨員干部、人民警察，手中都或多或少、或大或小擁有一定的執(zhí)法權(quán)力，在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨和依法治國的新形勢下，如何正確認(rèn)識這些權(quán)力、嚴(yán)格做到秉公執(zhí)法，為民執(zhí)法，是一個非常緊迫而現(xiàn)實(shí)的重大課題。今天，我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考，就這個課題與大家一起作進(jìn)一步探討、交流和共勉。
一、牢固樹立正確的執(zhí)法觀，把秉公執(zhí)法作為公安工作的基本標(biāo)尺
關(guān)于秉公執(zhí)法，習(xí)近平總書記在9月9日《人民日報內(nèi)參》反映的問題作出重要批示，指出基層干部不作為、亂作為、貪腐以及執(zhí)法不公等問題，損害群眾切身利益，損害黨和政府形象，必須堅決糾正、嚴(yán)肅處理，要求切實(shí)加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，做到秉公執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。我們黨員干警能否樹立正確的執(zhí)法觀，從黨和國家的層面來說，關(guān)系黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力的穩(wěn)固與否，關(guān)系國家的前途命運(yùn)和事業(yè)的興衰成敗；從單位和個人的層面來說，關(guān)系執(zhí)法權(quán)力能否規(guī)范運(yùn)行，關(guān)系工作能否順利開展，關(guān)系干部隊(duì)伍的作風(fēng)和形象，關(guān)系到干部個人的健康成長與進(jìn)步。為此，我們只有樹立正確執(zhí)法觀，才能樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀，才能筑牢拒腐防變的思想防線，才能永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。關(guān)于樹立正確的執(zhí)法觀，我認(rèn)為，必須牢牢把握好“執(zhí)法為誰用、執(zhí)法受監(jiān)督、執(zhí)法必有責(zé)”三個關(guān)鍵點(diǎn)。
一是執(zhí)法為民所用。自古以來，“得民心者得天下”，“水能載舟，亦能覆舟”。縱觀中國歷朝歷代的盛衰興亡演變的過程，我們可以得出一個結(jié)論：只有為民執(zhí)法、秉公執(zhí)法，人民才會擁護(hù)你、支持你。秦朝是我國歷史上第一個大一統(tǒng)的封建帝國，囊括四海，并吞八荒。然而，自秦始皇以后二世而亡，僅僅存續(xù)十五年時間。原因何在？賈誼在《過秦論》中非常精彩地回答了這個問題，秦朝滅亡的關(guān)鍵原因就是：“百姓怨而海內(nèi)叛矣”。再比如蘇聯(lián)，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨只有20萬黨員的時候，領(lǐng)導(dǎo)人民建立了蘇維埃政權(quán)；在擁有200萬黨員的時候，領(lǐng)導(dǎo)人民打敗希特勒的納粹軍隊(duì)；而在擁有2000萬黨員的時候，竟然一夜之間喪失了政權(quán)。根本原因也是因?yàn)楣賳T貪腐、執(zhí)法不公，失去了人民的信任。事實(shí)雄辯證明，“只有把人民放在心上，人民才會讓你坐在臺上”。作為黨員干警，我們要始終堅持執(zhí)法為民，秉公執(zhí)法，把執(zhí)法權(quán)力當(dāng)作成就事業(yè)、造福人民的平臺，真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。
二是執(zhí)法受監(jiān)督。執(zhí)法失去監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗。加強(qiáng)監(jiān)督是對干部最大的愛護(hù)，自覺接受監(jiān)督是對自己最好的保護(hù)。執(zhí)法監(jiān)督，在中國古已有之。西周就有過所謂做詩、誦詩的輿論監(jiān)督，當(dāng)時還創(chuàng)造了“三監(jiān)”制度，并成為秦漢時期的監(jiān)察御史和刺史制度的淵源。此后中國各朝代都建有權(quán)力監(jiān)督制度，西漢還發(fā)明了中國最早的舉報箱。《后漢書》記載了一個“四知”的故事：漢朝的楊震在萊州任太守，在經(jīng)過昌邑區(qū)時，區(qū)令為報知遇之恩，晚上秘密給楊震送去了十斤黃金，并悄悄告訴楊震：“夜深無人知”，而清廉自守的楊震卻說，“你頂天而來，天知；你踏地而來，地知；你懷金而來，你知；你送金給我，我知。天知、地知、你知、我知，何謂無知？”區(qū)令羞愧地走了。當(dāng)前，一些黨員干部腐敗墮落，自身不過硬是根本原因，監(jiān)督不力是重要原因。中央紀(jì)委對安徽省原副省長倪發(fā)科立案調(diào)查，他曾經(jīng)抱怨：“如果早處理我兩年，犯的錯也不至于這么嚴(yán)重。”一個黨員干部，如果不愿接受監(jiān)督，甚至有意逃避監(jiān)督，必然走向歧途甚至自我毀滅。
三是執(zhí)法必有責(zé)。執(zhí)法就要承擔(dān)責(zé)任。法責(zé)對等的原則告訴我們：執(zhí)法必有責(zé)，法責(zé)不分離，執(zhí)法權(quán)越大，責(zé)任越重。自古以來中國傳統(tǒng)文化中就有修身、齊家、治國、平天下的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神。屈原“亦余心之所善兮，雖九死其猶未悔”，體現(xiàn)的是對天下和蒼生的責(zé)任；范仲淹“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，體現(xiàn)的是對社稷和人民的責(zé)任；林則徐“茍利家國生死以，豈因禍福避趨之”，是對家國和民族的責(zé)任。我們所說的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就是要平常時刻看得出來，關(guān)鍵時刻站得出來，危險時刻豁得出來。在革命戰(zhàn)爭時期，國民黨和共產(chǎn)黨打仗，一個“給我上”，一個“跟我上”，一字之差，一個丟了江山，一個得了天下。在抗洪搶險的危難時期，我們黨的各級干部身先士卒、沖在一線，用身體甚至是生命筑起了守護(hù)群眾的鋼鐵長城。作為黨員干警，我們要始終堅持執(zhí)法必有責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，真正做到在其位、謀其政，司其職、負(fù)其責(zé)，為官一任、造福一方。
二、深入剖析不作為、亂作為、貪腐以及執(zhí)法不公等問題的具體體現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)危害，時刻保持敬畏之心。
清代名臣紀(jì)曉嵐曾講過，“做人要記住一個怕字。凡善怕者，必身有所正，言有所規(guī)，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”這段話告訴我們，一個人立身處世，應(yīng)當(dāng)懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心，做人才會謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁；做事才會認(rèn)真負(fù)責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)；做官才會秉公執(zhí)法，知所避守。一個不知道怕的人，才是最可怕的。我們干警手中掌握著一定執(zhí)法權(quán)力，而任何權(quán)力都是一柄“雙刃劍”，善用則建功立業(yè)、利國利民；濫用則引火燒身、甚至禍國殃民。可以說，執(zhí)法權(quán)力是有風(fēng)險的，為官者不可能把權(quán)力帶進(jìn)墳?zāi)梗鴻?quán)力卻可以把為官者送進(jìn)墳?zāi)埂＿@是無數(shù)歷史和現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)。然而，由于權(quán)力本身具有天然的膨脹性和腐蝕性，加之少數(shù)黨員干警為官不正、律已不嚴(yán)，從而導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)執(zhí)法等問題屢禁不止，人案情、關(guān)系案、好處案等現(xiàn)象屢見不鮮。這里我點(diǎn)五個方面執(zhí)法不公的突出問題，希望大家引以為戒，有則改之，無則加勉。
一是執(zhí)法任性，目無法紀(jì)。著名啟蒙學(xué)者孟德斯鳩曾說：“一切有執(zhí)法權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。”權(quán)力是公共的，有權(quán)者一旦“任性”用權(quán)，必然給黨和國家的事業(yè)與人民的利益帶來巨大的損失甚至災(zāi)難，而權(quán)力任性者自身也必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。今年5月份，一段“任性的領(lǐng)導(dǎo)講話”的視頻在網(wǎng)上熱傳。視頻中，太原市下轄的古交市客運(yùn)辦主任任長春在會議講話中口出狂言，說出了“國家規(guī)定是狗屁”、“我說誰是腐敗就誰是腐敗”、“誰要工資誰滾蛋”等令人瞠目的雷人言論。他既不是因?yàn)橐粫r沖動而慌不擇言，也不是處于私人場合而口無遮攔，而是在大庭廣眾之下大放厥詞，并聲稱“你錄音就錄音，記就記”，完全就是一副天不怕地不怕、我的地盤我做主的“土皇帝”做派！無獨(dú)有偶，7月份，中國新聞網(wǎng)公布了四川音樂學(xué)院原黨委書記柴永柏作風(fēng)專橫，調(diào)入多位親戚進(jìn)入學(xué)院任職，群眾舉報不斷。在一次教職工大會上，柴永柏放出狠話：“我知道有人在舉報我，誰讓我一時不好過，我會讓他全家一輩子不好過！”這樣的任性，又何嘗把黨紀(jì)國法放在眼里，何嘗把群眾監(jiān)督放在心頭？事實(shí)證明，蔑視法律使人任性，任性使人墮落。任性的結(jié)果，就是無視黨紀(jì)國法，無視道德倫理，無視基本規(guī)矩，為所欲為，胡作非為，就像脫韁的野馬狂奔而不可遏止，如同決堤的洪水泛濫而不可收拾，在犯罪的道路上越滑越遠(yuǎn)、越陷越深。
二是執(zhí)法不公，處事不正。古人講：“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚。”秉持公心、公正執(zhí)法，這是對行使權(quán)力的基本要求。我們干警的主流是好的，但不可否認(rèn)的是，執(zhí)法不公正、做人不公道、處事不公平的現(xiàn)象仍然存在。這其中有制度和監(jiān)督的原因，也有傳統(tǒng)文化的影響。費(fèi)孝通先生在《鄉(xiāng)土中國》中指出，中國是一個傳統(tǒng)的“熟人社會”，也就是我們所講的“小圈子”社會。現(xiàn)實(shí)生活中，人們一遇到難辦的事，首先想到的是有沒有“熟人”，能不能拉到“關(guān)系”，可以說是既痛恨特權(quán)又羨慕特權(quán)。“熟人社會”的本質(zhì)就是以“關(guān)系”代替“規(guī)則”，以熟人的情面代替法律的威嚴(yán)，使得社會公平正義的天平在“人情關(guān)系”的左右中傾斜、失衡，也為執(zhí)法不公、滋生腐敗提供了“土壤”和“溫床”。有的黨員干部往往憑借人與人之間關(guān)系的生熟程度、感情的深淺程度辦事，優(yōu)親厚友、公事私辦，張三來了這樣辦，李四來了那樣辦，逼著群眾到處找門路、托關(guān)系。有的超越法律底線和政策邊線，開“天窗”，留“暗門”，打“擦邊球”，搞“暗箱操作”，甚至以情代法，以權(quán)壓法，辦關(guān)系案、人情案。這些都是典型的執(zhí)法不公現(xiàn)象，侵害的是人民群眾的公共利益，損害的是社會的公平正義。
三是以權(quán)謀私，貪欲膨脹。“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。”我們干警手中的執(zhí)法權(quán)就是一種“稀缺資源”，哪里有權(quán)力，哪里就會有欲望的誘惑，稍有疏忽就會穩(wěn)不住心神、守不住陣腳，一步一步走向萬劫不復(fù)的深淵。黨的十八大以來，因腐敗落馬的官員級別越來越高、數(shù)量越來越多、速度也越來越快，山西甚至出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗，去年一年，山西全省處分市廳級干部45人、區(qū)處級干部545人，累計處分違紀(jì)黨員干部15450人。貪欲不但可以摧毀一個人、也可以毒害一個班子、一個地方的政治生態(tài)。盡管沉痛的教訓(xùn)擺在眼前，但仍有一些官員利字當(dāng)頭、貪字為先，公開標(biāo)榜“有權(quán)不用，過期作廢”，“當(dāng)官不發(fā)財，請我都不來”，他們把人民賦予的權(quán)力當(dāng)做謀取私利的工具，大搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易，損公肥私，貪贓枉法。從黨的十八大以來，全國各地查處通報的一批典型案件來看，當(dāng)事人無論權(quán)力大小、職務(wù)高低，無一例外都是私心過重、私欲膨脹所致，究其本質(zhì)就是公權(quán)私用、以法謀私。一些同志也許會認(rèn)為，我們都是普通干部，也沒在關(guān)鍵要害崗位，本身就沒多大權(quán)力，貪污腐敗與我們無緣。這是一個認(rèn)識誤區(qū)。人只要在做事，只要有崗位，都會有相應(yīng)的權(quán)力，只是權(quán)力有大有小、有輕有重。說一個真實(shí)的例子，今年3月份，鳳凰網(wǎng)報道，南方某省會城市房地產(chǎn)部門的一個打字員受賄400余萬元。一個打字員為什么能受賄這么多錢？原因是該房地產(chǎn)部門指定了打印地點(diǎn)，需要到她那里打印材料的人太多，要排隊(duì)等候。搞房地產(chǎn)的老板不差錢，早一天審批過關(guān)，就早一天回收銀子。打字員就有了誰先誰后打印的選擇權(quán)，受賄也就順理成章。
四是執(zhí)法自重，獨(dú)斷專行。毛主席曾經(jīng)說過:“我們工作作風(fēng)中的一項(xiàng)極大的毛病，就是有些工作人員習(xí)慣于獨(dú)斷專行，而不善于啟發(fā)人們的批評討論，不善于運(yùn)用民主作風(fēng)。”無論是一個組織、一個團(tuán)隊(duì)，亦或是一個企業(yè)、一個單位，如果一人大權(quán)獨(dú)攬、一意孤行，事業(yè)必然會遭受損失，個人也遲早會出問題。比如，歷史上著名的“夷陵之戰(zhàn)”，由于劉備不聽勸阻、獨(dú)斷專行，出現(xiàn)了致命的決策性錯誤，親手葬送了幾十年辛苦打拼下來的蜀國基業(yè)，導(dǎo)致蜀漢元?dú)獯髠瑥拇藷o力問鼎中原。再比如，原巨人公司老板史玉柱在檢討自己失敗教訓(xùn)時曾表示，原來公司董事會是空的，決策就是由自己一個人說了算，并告誡別人，決策權(quán)過度集中危險很大。從當(dāng)前查處的黨員干部來看，大部分權(quán)力欲望極強(qiáng)，家長作風(fēng)嚴(yán)重，無視民主集中制原則，搞個人說了算，聽不進(jìn)不同意見，重大問題、重大決策自行其是，不向集體和上級報告，班長變成“家長”，領(lǐng)導(dǎo)變成“老板”。有的黨員干警將公權(quán)視作自己的私權(quán)、特權(quán)，忘乎所以、為所欲為，忽視了秉公執(zhí)法的重要性，甚至將自己凌駕于黨紀(jì)國法之上，游離于制度約束之外。
五是執(zhí)法不為，不敢擔(dān)當(dāng)。《閱微草堂筆記》中講過一則寓言故事。一個官員在閻王面前自稱生時所到之處，只飲一杯清水，以“雖無功，但總無過”自辯。閻王斥道：如果不貪就是好官，那在公堂中設(shè)一木偶，連水都不用喝，豈不更好？故事雖為虛構(gòu)，道理卻很深刻。“以法謀私即為盜、執(zhí)法不為即為貪”。作為公安干警，如果看到問題就躲閃，碰到困難就退縮，遇到矛盾就繞道，這不僅是對手中執(zhí)法資源的浪費(fèi)，同樣也是一種腐敗，危害性比為官亂為毫不遜色。天津港交通、安監(jiān)、海關(guān)等部門有關(guān)人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，長期對不具備資質(zhì)的瑞海公司疏于監(jiān)管，致使發(fā)生“8·12”特大危化品爆炸事故，160條鮮活的生命、高達(dá)700億元的直接損失和不可估量的間接損失已經(jīng)無法挽回，11名官員因此立案，其中10人涉嫌玩忽職守罪，教訓(xùn)十分深刻。當(dāng)前，我們公安隊(duì)伍中也存在這種為官不為的現(xiàn)象，在其位不謀其政，任其職不盡其責(zé)，只要不出事，寧愿不做事。有的工作按部就班，得過且過。更有甚者，自己不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)，還對敢擔(dān)當(dāng)、敢作為的同志說三道四、冷嘲熱諷。這些不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，我看其根本原因就是責(zé)任心和進(jìn)取心的問題，還有自身不過硬的問題。如果自己行不正、站不直，就會前怕狼后怕虎、畏首畏尾，不敢較真，不敢碰硬，就沒有底氣帶動干部、推動工作。
三、倍加珍惜手中的執(zhí)法權(quán)力，切實(shí)增強(qiáng)秉公執(zhí)法的思想自覺和行動自覺。
同志們，今天在座的都是黨員干部，是人民警察，是維護(hù)我區(qū)社會安定和大局穩(wěn)定的“頂梁柱”，手中或多或少都掌握了一定的執(zhí)法權(quán)力，你們秉公執(zhí)法的行使與否、使用效果如何，不僅關(guān)系到個人的成長進(jìn)步，也關(guān)系到公安事業(yè)的推進(jìn)，更關(guān)系到全區(qū)的社會發(fā)展。為此，大家要倍加珍惜來之不易的權(quán)力，倍加珍惜為黨和人民干事的機(jī)會，強(qiáng)化秉公執(zhí)法的憂患意識、責(zé)任意識、效率意識，從嚴(yán)從實(shí)用好手中的執(zhí)法權(quán)力，切實(shí)增強(qiáng)秉公執(zhí)法的思想自覺和行動自覺。
一是堅持依法執(zhí)法。能否處理好權(quán)和法的關(guān)系，是對黨員干部法治素養(yǎng)最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。盡管當(dāng)前黨員干部法治觀念在不斷增強(qiáng)，依法辦事能力也在不斷提高，但與全面推進(jìn)依法治國的要求還存在著不適應(yīng)、不符合的問題，一些黨員干部不懂法、不敬法、不守法的現(xiàn)象依然存在。有的法治意識淡薄，人治思想、長官意志嚴(yán)重，以言代法、以權(quán)壓法，凡事自己說了算；有的認(rèn)為依法辦事條條框框多、束縛手腳，只要能辦成事，什么辦法都可以用，信奉“搞定就是穩(wěn)定、擺平就是水平”；有的把法律當(dāng)擺設(shè)，不履行法定職責(zé)，使一些法律法規(guī)變成一紙空文；有的目無法紀(jì)、濫用法律，知法犯法、徇私枉法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案。對此，群眾反映強(qiáng)烈。我們黨員干警要切實(shí)增強(qiáng)法治意識，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，把依法執(zhí)法貫穿公安工作的全過程，每作一項(xiàng)決策，都要認(rèn)真想一想決策的法律依據(jù)是什么、法定程序是什么、法律責(zé)任是什么，確保執(zhí)法權(quán)力始終在法治軌道上運(yùn)行。要把握好“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的基本要求，自覺在法律約束下用權(quán)，在制度籠子里用權(quán)，既要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，克服懶政、怠政，杜絕為官不為，又要嚴(yán)守法律邊界，按照法律清單用權(quán)、按照法定界限用權(quán)，堅決防止亂執(zhí)法、濫執(zhí)法。
二是堅持規(guī)范執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法，既要靠自律，也要靠他律，他律就是制度，對干部來說這既是一種約束，更是一種保護(hù)。深入剖析當(dāng)前的違紀(jì)違法案件，一個很重要的原因，就是執(zhí)法約束機(jī)制不健全，在制度建設(shè)和落實(shí)上還存在較大差距，沒有從源頭上徹底堵塞漏洞。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。只有靠制度管權(quán)用權(quán)，把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，切實(shí)規(guī)范和減少黨員干部的自由裁量權(quán)，才能從源頭上預(yù)防亂執(zhí)法、濫執(zhí)法的行為。
三是堅持廉潔執(zhí)法。古人講，吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉。廉潔執(zhí)法是我們公安黨員干警的從警之本、立身之基。習(xí)近平總書記指出，黨的干部必須清正廉潔，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。如何做到廉潔執(zhí)法，關(guān)鍵要做好四個方面。一要“慎初”，謹(jǐn)防“第一次”。一些黨員干部之所以腐化墮落，一個重要原因就是沒把握住“第一次”，導(dǎo)致私欲越來越強(qiáng)，膽子越來越大，行為越來越放縱。黨員干部警惕了“第一次”，思想道德防線就不會突破，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象就找不到可乘之機(jī)；守住了“第一次”，就能在廉潔與腐敗的較量中贏得勝利。二要“慎微”，謹(jǐn)防積小惡成大惡。有些干警認(rèn)為，自己辛辛苦苦工作，為單位、社會、國家作出這么大的貢獻(xiàn)，抽幾條免費(fèi)煙、喝幾瓶公家酒，逢年過節(jié)收受一點(diǎn)小紅包，是人之常情，是小節(jié)，無傷大雅。殊不知，一些腐敗分子正是在這種“小節(jié)無害”的心理驅(qū)使下，漸漸放松自我約束，滋長了放任心理，最后越陷越深，難以自拔。三要“慎欲”，謹(jǐn)防放縱欲望。欲望是人的一種本能，正常的欲望是社會前進(jìn)的動力，放縱的欲望則可能毀滅一切。現(xiàn)在我們一些同志喜歡攀比，一旦攀比，思想防線就會變得非常脆弱，就會自覺不自覺地利用手中的權(quán)力去追求暴利階層的生活，就會貪污受賄，最終會招致牢獄之災(zāi)、殺身之禍。四要“慎友”，慎防被不懷好意的“朋友”拉下水。作為公安干警，在結(jié)交朋友上必須慎之又慎。有些所謂的“朋友”就是瞄著我們手中的權(quán)力而來，各種誘惑、算計都沖著你來，各種討好、捧殺都對著你去，稍不留意，就會成為這些人“圍獵”的對象。我們的黨員干警要樹立正確的“交友觀”，近君子，遠(yuǎn)小人，多交道德純潔的人、情操高尚的人、能幫助自己進(jìn)步和提高的人。
四是堅持秉公執(zhí)法。何謂秉公，就是依照公認(rèn)的道理或公平的原則辦事。中國歷史上秉公執(zhí)法的清官屢見不鮮，漢代蘇章出任冀州刺史時，有老友貪贓枉法，蘇章接案查訪，老友心存僥幸，設(shè)宴款待，席間二人敘盡了友情，老友飄飄然一夜好夢，第二天蘇章一臉嚴(yán)肅，歷數(shù)老友罪行，命衙役摘去了他的烏紗帽。蘇章說：“我與清河太守是多年老友，讓他請客，是盡朋友之誼，是私交。查辦案子則不同，那是公事，公事自當(dāng)公辦，有公法作依據(jù)。”然而，我們有些干警在執(zhí)法時，往往憑著親疏遠(yuǎn)近辦事，打著維護(hù)政策、法律、制度的幌子，強(qiáng)拉偏架，袒護(hù)一方，不是一碗水端平，而是厚此薄彼，不但損害了群眾利益，也破壞了社會公平正義。因此，我們黨員干警在執(zhí)法時，一定要不為私交所移，不為私欲所動，不為私利所惑，事事講公道，處處講公正，人人講公平。長此以往，我們才能打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的公安隊(duì)伍，為我區(qū)社會大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的隊(duì)伍保障。
我就講這些，謝謝大家。
work, continue to take more effective measures, earnestly put the petition work well. to improve and perfect the system of petition letter work. further perfection period analysis, "top leaders" personally liberating, politics and law combined with the receivers, direct dialogue system, strictly implement the responsibility system for handling, promote the implementation of the measures of letters and visits. earnestly implement the petition work of the joint meeting system, regular analysis of situation of letters and visits, study and solve the outstanding problems in the petition work. processing of a mass petition issues reporting system, to deal with the problem of letters and visits related regular report, major timely reporting, to strengthen communication and cohesion. second, we must seriously address the prominent letters. the masses more concentrated hot and difficult issues, departments at all levels to concentration time, concentrate, take effective measures, try to solve seriously. focus on "deal with matters, retain people, do not rebound" three links, highlighting grasp the content correct disability, easily lead to mass events of petitioners and long-term unreasonable tied to visit old petition households two focus groups, in ensuring the progress at the same time, improve the processing quality, to consolidate the results. according to the central and provincial, municipal deployment requirements, and steadily solve enterprise demobilized cadres demobilized soldiers and other relevant personnel, not to go to the capital to save city large-scale gathering petition. on law related litigation cases should adhere to the mistakes must be corrected, the wrong correction and some wrong, good to do a good job, and earnestly safeguard judicial justice, safeguard the legitimate rights and interests. to strengthen the supervision and inspection. according to the petition work in the new situation, new characteristics , departments at all levels to further strengthen supervision and inspection, to promote the implementation of the work. tracking and supervision must be carried out on major petition cases; of major and complicated cases, and to organize special, special supervision. on law and litigation involving the processing time scheduling, summarize, informed. on the occurrence of major petition problems to summarize the examination, check induced, check information to troubleshoot network does play a role. check the degree of attention paid by the leaders, check whether the work in place, check whether the masses satisfaction. through the investigations, from found the problem, clearly define the responsibilities, to accept the lesson, improve their work. fourth, we must in accordance with the law to rectify the order of petitioners. to strengthen the propaganda of petition letter regulation and other relevant laws and regulations. step further regulate the people's letters and visits, education and guide the masses through legal channels to reflect their wishes and requirements. in the implementation of mass petitions and letter "three meet" increase the intensity of the petitioners, the complaint acceptance organ must be signed petition two-way commitment book, and issued a petition reply submissions. on the long-term by petition of the irrational trouble, disturb social order, according to the law dealt with severely. further carry out the "strike hard" campaign, maintain good social order. some time ago, my area according to the province, the city unified deployment, organization to carry out the "broken case, fled, chasing fugitives" concentrated action, received the initial success. step on the basis of earlier work, with the purpose of "what crime prominent focus on combating crime, where security problems serious is the focus of remediation where principles, for to take the hit, remediation measures, enhance the security of the people. to highlight the combat focus. focus hit robbery, robbery and other street crime, burglary, theft, motor vehicle theft and robbery and other multiple usurpation of the crime explosion, poisoning, arson, homicide, injury and other serious crimes of violence and exotic fled crime and all kinds of" rogue "and" pi "word color belt"to catch the color of illegal crime. the crime, to adhere to the" strike hard "principle, and always maintain high-pressure situation, resolutely destroyed their arrogance. second, we must improve the detection rate. the incident only timely cracked, can strengthen the crackdown. public security bureau and the timely detection, especially and cracked a major current case, as the main task, do everything possible to improve the detection rate. the detection of murder on an important position, strictly implement the responsibility to" homicide cases must be broken "work objectives. to concentrate superior forces, the recent street robbery case and case investigation, timely detection, and enhance people's sense of security. to wander aimlessly pursuit. the strike vagabond offences as a key, take public secret combination method, in fled made easy to place of the crime, regional and site to do a good job of strict surveillance, strengthen investigation measures, and strive to play on fled crime prone momentum. further intensify efforts in pursuit, especially for major fugitives, willing to spend money, do everything possible to arrest, in a timely manner to eliminate social impact. fourth, it is necessary to increase the security chaos region and serious public security issues of investigation and remediation efforts. the key points are the further strengthen of backward villages, suburban area, the area surrounding businesses, along the railway, pornography and illegal pyramid schemes and other security issues prominent. , places of the rectification work, quickly reversed these parts of the poor law and order situation. the streets to cooperate with public security organs to strengthen temporary floating population and rental housing management, to the jurisdiction of the temporary floating population and rental housing to conduct a thorough inventory. of identities and antecedents is unidentified, no legitimate career, suspicious personnel shall be carried out in accordance with the law review, from found and arrested illegal crime personnel. fifth, we must strengthen the hidden front of the struggle. to strengthen intelligence information, timely grasp of domestic and foreign hostile forces, hostile sabotage activities of various kinds of information. from the beginning to the end to grasp initiative. to fully understand the social harmfulness of the violent and terrorist activities and bad destroy the trouble, make the necessary precautions to ensure that doesn't happen. strict precautions against falun gong diehards activities to crack down on the production, dissemination and posted "falun gong" illegal propaganda diehards, to prevent the tv spots, and resolutely put "falun gong" illegal propaganda arrogance down. recently, the public security bureau with the council, successfully cracked the ministry of public security of the handling of the large "falun gong" nest case, destroyed the falun gong underground dens, arresting staff of 15, and seized a large number of illegal propaganda and publicity work, dealt a heavy blow to the "falun gong" diehards. step, to increase the intensity of the trial. keep up with the related measures, continue to dig deep victories, to expand its influence. to strengthen the construction of public security prevention and control system, improve the ability to control the social security situation. practice has proved, strengthen the construction of the social security prevention and control system is adapt to security situation, prevent and reduce crime, enhance public safety sense of effective measures. next departments at all levels should conscientiously of the ministry of public security on the implementation of community and rural policing strategy decision , relying on community and
work, continue to take more effective measures, earnestly put the petition work well. to improve and perfect the system of petition letter work. further perfection period analysis, "top leaders" personally liberating, politics and law combined with the receivers, direct dialogue system, strictly implement the responsibility system for handling, promote the implementation of the measures of letters and visits. earnestly implement the petition work of the joint meeting system, regular analysis of situation of letters and visits, study and solve the outstanding problems in the petition work. processing of a mass petition issues reporting system, to deal with the problem of letters and visits related regular report, major timely reporting, to strengthen communication and cohesion. second, we must seriously address the prominent letters. the masses more concentrated hot and difficult issues, departments at all levels to concentration time, concentrate, take effective measures, try to solve seriously. focus on "deal with matters, retain people, do not rebound" three links, highlighting grasp the content correct disability, easily lead to mass events of petitioners and long-term unreasonable tied to visit old petition households two focus groups, in ensuring the progress at the same time, improve the processing quality, to consolidate the results. according to the central and provincial, municipal deployment requirements, and steadily solve enterprise demobilized cadres demobilized soldiers and other relevant personnel, not to go to the capital to save city large-scale gathering petition. on law related litigation cases should adhere to the mistakes must be corrected, the wrong correction and some wrong, good to do a good job, and earnestly safeguard judicial justice, safeguard the legitimate rights and interests. to strengthen the supervision and inspection. according to the petition work in the new situation, new characteristics , departments at all levels to further 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street crime, burglary, theft, motor vehicle theft and robbery and other multiple usurpation of the crime explosion, poisoning, arson, homicide, injury and other serious crimes of violence and exotic fled crime and all kinds of" rogue "and" pi "word color belt"to catch the color of illegal crime. the crime, to adhere to the" strike hard "principle, and always maintain high-pressure situation, resolutely destroyed their arrogance. second, we must improve the detection rate. the incident only timely cracked, can strengthen the crackdown. public security bureau and the timely detection, especially and cracked a major current case, as the main task, do everything possible to improve the detection rate. the detection of murder on an important position, strictly implement the responsibility to" homicide cases must be broken "work objectives. to concentrate superior forces, the recent street robbery case and case investigation, timely detection, and enhance people's sense of security. to 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work, continue to take more effective measures, earnestly put the petition work well. to improve and perfect the system of petition letter work. further perfection period analysis, "top leaders" personally liberating, politics and law combined with the receivers, direct dialogue system, strictly implement the responsibility system for handling, promote the implementation of the measures of letters and visits. earnestly implement the petition work of the joint meeting system, regular analysis of situation of letters and visits, study and solve the outstanding problems in the petition work. processing of a mass petition issues reporting system, to deal with the problem of letters and visits related regular report, major timely reporting, to strengthen communication and cohesion. second, we must seriously address the prominent letters. the masses more concentrated hot and difficult issues, departments at all levels to concentration time, concentrate, take effective measures, try to solve seriously. focus on "deal with matters, retain people, do not rebound" three links, highlighting grasp the content correct disability, easily lead to mass events of petitioners and long-term unreasonable tied to visit old petition households two focus groups, in ensuring the progress at the same time, improve the processing quality, to consolidate the results. according to the central and provincial, municipal deployment requirements, and steadily solve enterprise demobilized cadres demobilized soldiers and other relevant personnel, not to go to the capital to save city large-scale gathering petition. on law related litigation cases should adhere to the mistakes must be corrected, the wrong correction and some wrong, good to do a good job, and earnestly safeguard judicial justice, safeguard the legitimate rights and interests. to strengthen the supervision and inspection. according to the petition work in the new situation, new characteristics , departments at all levels to further strengthen supervision and inspection, to promote the implementation of the work. tracking and supervision must be carried out on major petition cases; 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精選“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案范本五
為促進(jìn)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化交通行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，根據(jù)我國《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸實(shí)際，編制20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照全國安全生產(chǎn)工作會議和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”“一切事故兼可避免”的理念，加大重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度；進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化措施落實(shí)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生；繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”的行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，嚴(yán)厲打擊交通系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的有效性、針對性和權(quán)威性，確保全縣交通平穩(wěn)較快發(fā)展。
（一）工作目標(biāo)：按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)措施，把握重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，全面深入查治隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞；促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，努力減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故。
（二）主要任務(wù)：一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產(chǎn)月”等專題活動；二是確保節(jié)假日，重要會議期間、尤其是長假期間的交通運(yùn)輸安全；三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大整治工作，安全大檢查要搞好三個結(jié)合，即上級檢查與自查自糾相結(jié)合，重點(diǎn)檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合，集中檢查與分片檢查相結(jié)合；四是進(jìn)一步加強(qiáng)源頭監(jiān)管，督促落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任，確保水陸交通安全暢通；五是加強(qiáng)專業(yè)宣傳培訓(xùn)，培育一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)安全文化建設(shè)，營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；六是創(chuàng)新安全生產(chǎn)事故風(fēng)險防范控制機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
（一）執(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣交通運(yùn)輸局局屬各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位消防安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。局安全法規(guī)科同時對局屬各單位所轄行業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位20%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。 縣地方海事處負(fù)責(zé)對全縣水上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，全縣15處碼頭、22艘客渡船（其中義渡3艘）的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%，每季度執(zhí)法檢查不少于1次。 縣客管所負(fù)責(zé)組織對全縣道路客運(yùn)、城市公共客運(yùn)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，年度內(nèi)專項(xiàng)執(zhí)法檢查不少于4次。
縣交通行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對全縣非法從事道路客（貨）運(yùn)輸行為和非法從事公共客運(yùn)行為進(jìn)行常態(tài)性的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治。
縣貨管所負(fù)責(zé)組織對全縣道路貨運(yùn)、駕培學(xué)校、維修企業(yè)、物流站場、危貨運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，要求每月要組織一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。 縣公路局、縣公路站負(fù)責(zé)對全縣所轄公路的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)進(jìn)行安全生產(chǎn)常態(tài)性的執(zhí)法檢查。
縣公路質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)對全縣有關(guān)公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，要求對在建公路建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%。
（二）執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)
局屬各有關(guān)單位重點(diǎn)對港口碼頭、公路建設(shè)、施工工地和專業(yè)維修作業(yè)場內(nèi)熱、冷工作業(yè)、專業(yè)機(jī)械操作，機(jī)艙、油艙、水艙等密閉艙室，客運(yùn)車輛、危貨運(yùn)輸車輛、客運(yùn)站場，各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所，駕校訓(xùn)練場、教練車，系統(tǒng)內(nèi)油氣站，跨越、穿越公路及其附屬設(shè)施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設(shè)施路段，機(jī)關(guān)辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運(yùn)輸工程施工工地消防設(shè)施等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
（三）其他行政執(zhí)法工作
1、局屬各行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗(yàn)收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)當(dāng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將安全隱患信息整理為安全生產(chǎn)事故隱患臺賬和安全生產(chǎn)事故隱患消除臺賬，及時上報，同時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的，必須在法定權(quán)限內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律程序和法
律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”等專項(xiàng)行政執(zhí)法行動，相互協(xié)調(diào)配合各相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產(chǎn)資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴(yán)格檢查；二是根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞，將執(zhí)法檢查對象進(jìn)行分類，實(shí)行動態(tài)管理；三是根據(jù)不同季節(jié)、不同時段、不同行業(yè)，采取不同措施進(jìn)行執(zhí)法檢查，以便更好的發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查實(shí)施方案，確定檢查領(lǐng)域和項(xiàng)目，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，開展動員部署，并及時將工作開展情況報送局安全法規(guī)科。
2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán)，切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé)，承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任，建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。各有關(guān)單位要組織對轄區(qū)、行業(yè)、自身安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面深入檢查，逐一排查登記造冊，形成詳細(xì)臺賬。臺賬要如實(shí)記載檢查人員、時間、發(fā)現(xiàn)問題和整改意見等，并以適當(dāng)方式向社會公布，接受社會監(jiān)督。對排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項(xiàng)整治到位；一時不能整治到位的，要有安全監(jiān)控和事故預(yù)防措施。請各有關(guān)單位在每月25日前（遇節(jié)假日不順延）向局安全法規(guī)科報送當(dāng)月安全生產(chǎn)隱患情況，一般隱患將電子檔表格發(fā)送至郵箱，重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質(zhì)表格一并報送，局安全法規(guī)科匯總后向市局及縣安委上報。
3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的，按照國家安全監(jiān)管總局第24號令和《省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
精選“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案范本六
按照上級行要求，依中國人民銀行關(guān)于開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算執(zhí)法檢查的通知，并結(jié)合市行20xx年度會計檢查輔導(dǎo)實(shí)施方案，我行對近一段時期以及20xx年度會計工作進(jìn)行了自查整改，重點(diǎn)對內(nèi)控、支付結(jié)算、賬戶管理、資產(chǎn)、檔案等方面進(jìn)行檢查，具體情況如下：
一、依據(jù)內(nèi)控制度要求設(shè)立崗位，嚴(yán)格執(zhí)行柜員制度。
ic卡、重要單證、印章、印鑒卡、重要物品賬實(shí)相符，做到了“印、押（機(jī)）、證”分管。存放央行款項(xiàng)、同業(yè)款項(xiàng)核對相符。能夠認(rèn)真履行查庫制度。尚未執(zhí)行重要崗位輪換工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)行《支付結(jié)算辦法》、《票據(jù)法》等法律法規(guī)、制度辦法。
嚴(yán)格審核票據(jù)、核對印章，嚴(yán)格執(zhí)行資金支取審批制度，執(zhí)行大額現(xiàn)金支取備案制度。支票業(yè)務(wù)，匯款業(yè)務(wù)能夠按照相關(guān)規(guī)定操作。嚴(yán)格按照會計綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作規(guī)程來處理每一筆業(yè)務(wù)。
三、著重自查了對結(jié)算賬戶的管理，將我行綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)與人民銀行賬戶管理系統(tǒng)進(jìn)行核對，核對賬戶戶數(shù)、賬戶戶名、賬號，基本信息等，確保核對一致。
對于結(jié)算賬戶印鑒卡的管理，我行堅持“誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)”的原則，并納入錢箱管理，進(jìn)一步防范了風(fēng)險發(fā)生。對結(jié)算賬戶開戶資料逐一進(jìn)行核對，保證結(jié)算賬戶的申請書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證、結(jié)算賬戶管理協(xié)議等資料的齊全并且期限有效。
四、檢查了固定資產(chǎn)登記簿、固定資產(chǎn)及低值易耗品盤點(diǎn)，以及一些基礎(chǔ)資料的打印裝訂。
通過此次自查，我行發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題，并及時對發(fā)現(xiàn)的問題做出了整改工作，希望市行領(lǐng)導(dǎo)對我行會計工作多做輔導(dǎo)工作，指出我行會計工作中的不足之處，加以完善，使我行會計結(jié)算工作能夠高質(zhì)量、高效率順利進(jìn)行，更上一個臺階。
精選“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案范本七
為促進(jìn)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化交通行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，根據(jù)我國《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作法律、法規(guī)和規(guī)章制度的要求，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸實(shí)際，編制20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照全國安全生產(chǎn)工作會議和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”“一切事故兼可避免”的理念，加大重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查整治力度；進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化措施落實(shí)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生；繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”的行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，嚴(yán)厲打擊交通系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為，督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的有效性、針對性和權(quán)威性，確保全縣交通平穩(wěn)較快發(fā)展。
（一）工作目標(biāo)：按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)措施，把握重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，全面深入查治隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞；促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，努力減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故。
（二）主要任務(wù)：一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產(chǎn)月”等專題活動；二是確保節(jié)假日，重要會議期間、尤其是長假期間的交通運(yùn)輸安全；三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大整治工作，安全大檢查要搞好三個結(jié)合，即上級檢查與自查自糾相結(jié)合，重點(diǎn)檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合，集中檢查與分片檢查相結(jié)合；四是進(jìn)一步加強(qiáng)源頭監(jiān)管，督促落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任，確保水陸交通安全暢通；五是加強(qiáng)專業(yè)宣傳培訓(xùn)，培育一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)安全文化建設(shè)，營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；六是創(chuàng)新安全生產(chǎn)事故風(fēng)險防范控制機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
（一）執(zhí)法檢查職責(zé)分工
縣交通運(yùn)輸局局屬各有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位消防安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。局安全法規(guī)科同時對局屬各單位所轄行業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位20%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。 縣地方海事處負(fù)責(zé)對全縣水上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，全縣15處碼頭、22艘客渡船（其中義渡3艘）的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%，每季度執(zhí)法檢查不少于1次。 縣客管所負(fù)責(zé)組織對全縣道路客運(yùn)、城市公共客運(yùn)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，年度內(nèi)專項(xiàng)執(zhí)法檢查不少于4次。
縣交通行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對全縣非法從事道路客（貨）運(yùn)輸行為和非法從事公共客運(yùn)行為進(jìn)行常態(tài)性的執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治。
縣貨管所負(fù)責(zé)組織對全縣道路貨運(yùn)、駕培學(xué)校、維修企業(yè)、物流站場、危貨運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，要求每月要組織一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。 縣公路局、縣公路站負(fù)責(zé)對全縣所轄公路的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)進(jìn)行安全生產(chǎn)常態(tài)性的執(zhí)法檢查。
縣公路質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)對全縣有關(guān)公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，要求對在建公路建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查率要達(dá)到100%。
（二）執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)
局屬各有關(guān)單位重點(diǎn)對港口碼頭、公路建設(shè)、施工工地和專業(yè)維修作業(yè)場內(nèi)熱、冷工作業(yè)、專業(yè)機(jī)械操作，機(jī)艙、油艙、水艙等密閉艙室，客運(yùn)車輛、危貨運(yùn)輸車輛、客運(yùn)站場，各類可燃、可爆、危險品物資倉庫、堆場、物流基地等物資密集場所，駕校訓(xùn)練場、教練車，系統(tǒng)內(nèi)油氣站，跨越、穿越公路及其附屬設(shè)施的油汽、煤氣、自來水、通信等管線設(shè)施路段，機(jī)關(guān)辦公樓、高層建筑、地下建筑和交通運(yùn)輸工程施工工地消防設(shè)施等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
（三）其他行政執(zhí)法工作
1、局屬各行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”審查驗(yàn)收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)當(dāng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將安全隱患信息整理為安全生產(chǎn)事故隱患臺賬和安全生產(chǎn)事故隱患消除臺賬，及時上報，同時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的，必須在法定權(quán)限內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律程序和法
律規(guī)定，正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、繼續(xù)組織開展“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”等專項(xiàng)行政執(zhí)法行動，相互協(xié)調(diào)配合各相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
一是采取查看文件證書證件、查閱安全生產(chǎn)資料檔案臺賬、查看現(xiàn)場、調(diào)查詢問等方式嚴(yán)格檢查；二是根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞，將執(zhí)法檢查對象進(jìn)行分類，實(shí)行動態(tài)管理；三是根據(jù)不同季節(jié)、不同時段、不同行業(yè)，采取不同措施進(jìn)行執(zhí)法檢查，以便更好的發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措。局屬各單位要在本計劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際制定安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查實(shí)施方案，確定檢查領(lǐng)域和項(xiàng)目，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，開展動員部署，并及時將工作開展情況報送局安全法規(guī)科。
2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán)，切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé)，承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任，建立“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。各有關(guān)單位要組織對轄區(qū)、行業(yè)、自身安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面深入檢查，逐一排查登記造冊，形成詳細(xì)臺賬。臺賬要如實(shí)記載檢查人員、時間、發(fā)現(xiàn)問題和整改意見等，并以適當(dāng)方式向社會公布，接受社會監(jiān)督。對排查出的安全隱患或違反安全規(guī)定的行為要逐項(xiàng)整治到位；一時不能整治到位的，要有安全監(jiān)控和事故預(yù)防措施。請各有關(guān)單位在每月25日前（遇節(jié)假日不順延）向局安全法規(guī)科報送當(dāng)月安全生產(chǎn)隱患情況，一般隱患將電子檔表格發(fā)送至郵箱，重大及以上隱患需將電子檔表格和加蓋公章的紙質(zhì)表格一并報送，局安全法規(guī)科匯總后向市局及縣安委上報。
3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的，按照國家安全監(jiān)管總局第24號令和《省安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。