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最新巡察工作鑒定評語一
(一)關(guān)于“自身機關(guān)黨建工作存在弱化虛化問題”的整改落實情況
1.針對“專題研究自身機關(guān)黨建不足”問題的整改措施。一是年初制定計劃。根據(jù)市委組織部、市直機關(guān)工委年度工作要點,結(jié)合工委機關(guān)黨建自身特點,制定工委內(nèi)部2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表,加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出自身特色。二是定期進行研究。每季度工委書記會設(shè)置1個議題,專項研究工委機關(guān)自身黨建重點工作。三是進行專題部署。機關(guān)黨委根據(jù)上級黨組織相關(guān)工作要求,及時組織研究和部署相關(guān)專項工作。今年3月,召開工委機關(guān)黨委黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。四是抓好督促檢查。向各支部印發(fā)工委2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表。機關(guān)黨委定期檢查各支部工作,督促做好臺帳登記,抓好相關(guān)工作的部署落實。
2.針對“機關(guān)黨組織建設(shè)缺失”問題的整改措施。一是成立機關(guān)黨委。2017年9月,經(jīng)全體黨員醞釀,并報上級黨組織批準(zhǔn),召開了工委黨員大會,選舉產(chǎn)生新一屆機關(guān)黨委班子,成立工委機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委。二是及時調(diào)整機關(guān)黨委成員。嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對交流輪崗的黨委委員及時做好增補、調(diào)整分工等工作。
3.針對“機關(guān)黨支部首次集中換屆滯后” 問題的整改措施。一是建立健全機關(guān)黨支部。2017年9月機關(guān)黨委成立后,相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團部,以及離退休老干支部共6個支部,并選舉產(chǎn)生各支部委員、書記。二是及時調(diào)整充實支部班子。嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對交流輪崗的支部書記及時做好調(diào)整、充實等工作,并向老干部支部選派第一副書記。
4.針對“組織生活開展不規(guī)范” 問題的整改措施。一是落實按照“三會一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。機關(guān)黨委牽頭做好工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課相關(guān)準(zhǔn)備工作,要求各支部書記在本支部上黨課,鼓勵支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會一課”記錄,每季度督促檢查各支部會議記錄情況。二是制定“三會一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發(fā)的“三會一課”主題內(nèi)容指引,組織各支部認真學(xué)習(xí)貫徹,開展相應(yīng)主題活動。三是率先試行半專職黨務(wù)干部制度。鼓勵各支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實,各支部結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點、業(yè)務(wù)需要,開展相關(guān)各具特色的支部活動,形成百花齊放、百家爭鳴的黨建生態(tài)。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創(chuàng)新開展黨員集體“政治生日”活動。每季度舉辦一次,通過建立一本黨員政治生日臺賬、贈送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈送一本學(xué)習(xí)讀物、組織一次集中學(xué)習(xí)(“七個一”)“政治生日”活動,進一步強化黨員宗旨意識,增強黨員榮譽感和責(zé)任感。此項工作被市委組織部作為基層黨組織生活創(chuàng)新案例報省委組織部。
(二)關(guān)于“主體責(zé)任落實不夠到位”的整改落實情況
1.針對“機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠”問題的整改措施。一是落實主體責(zé)任。根據(jù)市紀(jì)委相關(guān)要求,年初專題研究和部署自身機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,擬定本年度工委機關(guān)黨風(fēng)廉政工作計劃,制定2018年工委機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案及任務(wù)分解表。二是及時傳達部署。今年3月,組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時傳達學(xué)習(xí)中央及省、市紀(jì)委有關(guān)全會精神。三是加強黨風(fēng)廉政責(zé)任制。制定《2018年工委機關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,工委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長與各部門負責(zé)人簽訂《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。四是強化工作紀(jì)律建設(shè)。今年3月起,機關(guān)紀(jì)委牽頭組織開展工作紀(jì)律大檢查。組織簽訂《深圳市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)余生活和社會交往活動行為規(guī)范承諾書》并報市紀(jì)委備案。在工委網(wǎng)站、微信公眾號、工作群等發(fā)送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信息,切實做好黨員干部日常教育管理。
2.針對“全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠”問題的整改措施。一是加強文件傳閱。進一步規(guī)范工委各級來文擬辦及閱示權(quán)限,分級分類確定來文傳閱范圍。讓領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于從嚴(yán)治黨的精神。二是創(chuàng)新黨務(wù)工作方式。通過實行機關(guān)半專職黨務(wù)干部制度,工委6個支部均設(shè)置1人為半專職黨務(wù)干部,激發(fā)半專職黨務(wù)干部的工作活力,實現(xiàn)工委自身的機關(guān)黨建工作有專人專抓、專管、專落實。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險防范。針對人事任免、行政經(jīng)費管理、黨費管理等崗位以及審批流程,編制工委機關(guān)內(nèi)部廉政風(fēng)險防控手冊。四是提高黨建業(yè)務(wù)能力。定期組織開展工委機關(guān)黨務(wù)知識培訓(xùn),尤其注重對支委及半專職黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步提高黨務(wù)干部自身業(yè)務(wù)能力。五是加強檢查監(jiān)督。機關(guān)黨委定期指定學(xué)習(xí)內(nèi)容,督促各支部組織學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于黨的建設(shè)和廉政建設(shè)相關(guān)文件精神。及時組織召開全體黨員大會,傳達學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)文件精神。
3.針對“干部教育管理不嚴(yán),個人事項填報一致率不高”問題的整改措施。一是開展專項培訓(xùn)輔導(dǎo)。針對個人事項填報“一致率”不高的問題,2018年年初,在領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項集中填報階段,辦公室組織集中填報培訓(xùn)與個別輔導(dǎo)相結(jié)合,并加大對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告表的初核,對一些易錯易漏點予以及時提醒。嚴(yán)格按照相關(guān)要求,加大對個人事項漏報瞞報的懲處。2018年上半年,我委個人事項隨機抽查2人、凡提必核1人,一致率為100%。二是加強干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時外的監(jiān)督管理,與機關(guān)黨委共同做好黨員干部的談心談話工作,進一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況,引導(dǎo)干部清理朋友圈。
4.針對“談話提醒制度執(zhí)行不到位”問題的整改措施。一是制定《深圳市直機關(guān)工委談話提醒工作實施辦法(試行)》。進一步明確規(guī)范談話對象、談話內(nèi)容、相關(guān)程序等,形成談話提醒長效機制。二是開展談話提醒。今年以來,機關(guān)紀(jì)委共談話6人次,其中,根據(jù)市委第一巡查組反饋的意見,確定談話對象,開展提醒談話5人次。三是規(guī)范談話內(nèi)容記錄。對干部提拔、崗位交流,苗頭性錯誤,信訪舉報等情況下,由分管領(lǐng)導(dǎo)對其進行談話提醒,并做好相關(guān)談話提醒記錄。
(三)關(guān)于“履行主業(yè)抓基層黨組織建設(shè)存在不足”的整改落實情況
1.針對“規(guī)劃性不強”問題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。按照《廣東省加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)的通知》有關(guān)精神,結(jié)合工委系統(tǒng)機關(guān)黨的建設(shè)實際情況,第一時間組織擬定《加強機關(guān)黨的組織建設(shè)三年行動計劃(2018-2020)年》,注重黨建工作的整體性、規(guī)劃性。二是明確年度工作要點。根據(jù)中央、省市黨建工作要求,結(jié)合工委系統(tǒng)各單位黨組織工作實際情況,年初部署下發(fā)工委系統(tǒng)年度黨建工作要點。三是夯實黨建基礎(chǔ)。以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破點,突出6個標(biāo)準(zhǔn),抓實黨組織換屆、支部建設(shè)、黨員教育管理、黨費管理、專題活動、“三會一課”制度落實等。發(fā)揮支部在黨員教育管理監(jiān)督中的作用。積極推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;規(guī)范落實“三會一課”工作指引;發(fā)揮黨支部在選人用人中的把關(guān)作用,對干部任免、調(diào)動和獎懲提出意見建議。四是強化黨建責(zé)任考核。進一步壓實黨組(黨委)對機關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,開展年終黨組(黨委)書記抓黨建述職評議工作,督促一把手履行好抓黨建的第一責(zé)任。進一步嚴(yán)格抓好機關(guān)黨建的年度績效考核評定工作,推動機關(guān)黨建工作全面落實。落實《黨支部書記履行黨建工作職責(zé)考核辦法》。五是突出制度建設(shè)。組織制定《市直機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度》《市直機關(guān)黨內(nèi)談心談話制度》《市直機關(guān)黨支部主題黨日活動制度》《市直機關(guān)黨組織黨課制度》等4個制度,以制度化進一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。六是加大黨務(wù)工作實務(wù)培訓(xùn)力度。靈活采取多種培訓(xùn)方式,提升黨務(wù)干部專業(yè)化水平。加大對兼職黨務(wù)干部的崗前培訓(xùn)。七是加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。加強專職黨務(wù)干部配備情況的督促和檢查,聯(lián)合有關(guān)部門落實有關(guān)規(guī)定。試行機關(guān)黨支部設(shè)立半專職黨務(wù)干部制度,加強日常黨務(wù)工作力量。推動基層黨務(wù)工作交流,激發(fā)黨務(wù)干部創(chuàng)新活力,推動基層黨建平衡、協(xié)作發(fā)展。八是狠抓重點主題活動。根據(jù)中央、省市重大決策部署,圍繞服務(wù)改革發(fā)展大局,每年設(shè)定一個主題,在全系統(tǒng)開展相關(guān)主題活動,著眼于學(xué)習(xí)動員、鼓足干勁、提高能力、推動落實,以黨建促服務(wù)中心工作。2018年開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”活動;2022年擬開展“提高政治引領(lǐng)力、強化新?lián)?dāng)新作為”活動。九是進一步加強群團工作。打造“巾幗講堂”等品牌,提升婦女素養(yǎng),研究出臺加強市直機關(guān)團組織建設(shè)若干規(guī)定。
2.針對“調(diào)研指導(dǎo)不足”問題的整改措施。一是建立調(diào)研指導(dǎo)機制。工委組織部門對所管理的各基層黨組織黨建情況進行全面摸底,有針對性、有計劃地擬定調(diào)研主題和調(diào)研安排,由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織基層調(diào)研,為各單位黨組織黨建工作提供指導(dǎo),并形成長效機制。加大對各區(qū)直機關(guān)工委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流,形成全市黨建一盤棋的格局。二是強化調(diào)研成果應(yīng)用。在深調(diào)研基礎(chǔ)上,針對市直機關(guān)和駐深單位黨建存在的問題,進行深入分析研判,形成綜合調(diào)研報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是加大對外學(xué)習(xí)交流力度。每年擬定幾個調(diào)研主題,分別由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊,赴兄弟省市單位調(diào)研學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。今年4月,工委調(diào)研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚州市四地工委和當(dāng)?shù)夭糠只鶎訂挝唬蜋C關(guān)黨建工作和機關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況進行了實地考察調(diào)研,形成《關(guān)于赴上海等地調(diào)研機關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況的報告》《關(guān)于赴上海等地學(xué)習(xí)考察機關(guān)黨建的調(diào)研報告》等2份報告,并分別呈市紀(jì)委張子興書記、市委組織部鄭軻部長閱示,推動完善市直機關(guān)紀(jì)工委工作機制,形成加強機關(guān)黨建十大舉措。
3.針對“監(jiān)督檢查不力”問題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結(jié)合黨建績效考核、書記述職等,以書面自查、現(xiàn)場檢查、書記述職等形式,重點就年初部署落實情況、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況以及年度重點工作等落實情況,實行年度督促檢查全覆蓋,并加大對檢查結(jié)果的應(yīng)用。進一步加強對基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo),特別是“三會一課”、雙重組織生活會等組織生活制度的落實,加大檢查力度,采取日常隨機檢查與年度專項檢查相結(jié)合方式,有效提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是深化黨建質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)用。以季度或半年為單位公布一次,逐步形成集發(fā)布、分析、督促、評價等于一體的配套機制,推動各基層黨組織通過黨建創(chuàng)新指數(shù),找出工作中的薄弱點,更加有針對性地采取措施,不斷提升機關(guān)黨建科學(xué)化水平。三是推進智慧黨建應(yīng)用。按照全市智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一部署,充分利用智慧黨建系統(tǒng)信息化優(yōu)勢,實時掌握各基層黨組織有關(guān)工作情況,做好組織建設(shè)、黨員教育管理、黨費收繳使用等有關(guān)工作等預(yù)警提醒和監(jiān)督工作。四是開展“堅持標(biāo)準(zhǔn)打造特色”專題活動。今年6月,對駐深企業(yè)基層黨支部中特色黨支部活動進行驗收。
(四)關(guān)于“黨費及項目經(jīng)費的使用監(jiān)管不到位”的整改落實情況
1.針對“黨費預(yù)算管理不夠科學(xué),結(jié)余過多”問題的整改措施。一是加強黨費預(yù)算管理。堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則,以開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建黨建工作品牌為契機,開展評先評優(yōu)活動;擴大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面,強化工委服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識,加大扶持基層黨組織工作力度,增強基層黨組織活力和生機。探索根據(jù)工委系統(tǒng)各基層黨組織實際情況和工作需要,留存比例適當(dāng)向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費使用指導(dǎo)性意見及工作流程》。工委組織部近期將結(jié)合工委系統(tǒng)黨費使用實際情況,進一步明確黨費使用范圍,規(guī)范程序。三是加大黨費使用力度。在解決結(jié)余過多的問題上,在嚴(yán)格遵照黨費使用相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,堅持黨費向基層傾斜的原則,對一些困難企業(yè)基層黨組織下?lián)茳h員活動經(jīng)費、黨員教育經(jīng)費、基層黨組織黨建品牌項目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評先評優(yōu)活動,提升黨建工作質(zhì)量;強化服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識,加大扶持基層黨建工作力度;開展黨員培訓(xùn)工作,擴大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面;加大生活困難黨員的補助力度。四是加大對重點黨建項目經(jīng)費支持。為加強機關(guān)黨建陣地建設(shè)、提升基層黨組織的組織力。
2.針對“存在超范圍使用黨費”問題的整改措施。一是及時落實整改。參照其他單位做法,通過黨費支出聘請組織員,負責(zé)基層黨組織服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)工作。2016年省委組織部在審查黨費使用時,提出清查意見。2016年底,工委立即與在聘的3名組織員解除勞動關(guān)系,已經(jīng)完成此項工作整改。二是重新修訂《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作制度》。制定更加科學(xué)、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對象的推薦工作流程,將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時慰問的條件,擴大慰問黨員的覆蓋面,提高慰問金發(fā)放額度。
3.針對“黨費使用報銷不規(guī)范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機關(guān)工委系統(tǒng)入黨發(fā)展對象培訓(xùn)委托協(xié)議書》。明確雙方的權(quán)利義務(wù),參考行政經(jīng)費支出相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格黨費使用支付途徑。二是加大監(jiān)管力度。不定期進行監(jiān)督檢查。對入黨發(fā)展對象培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)紀(jì)律進行抽查,確保培訓(xùn)的效果和質(zhì)量;對下?lián)茳h費的使用情況進行有效監(jiān)管。三是修訂完善《工委留存黨費使用工作規(guī)程》。明確黨費使用的具體范圍,黨費使用開支憑證具體明細;黨費使用的審批權(quán)限和報銷流程;下?lián)茳h費的監(jiān)管事項和工作流程等,加大黨費使用的監(jiān)管力度,堵塞黨費報銷漏洞。
4.針對“項目經(jīng)費支出管理不嚴(yán)”問題的整改措施。一是加強項目經(jīng)費預(yù)算管理。細化項目經(jīng)費預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行無預(yù)算無請示不得開支的財務(wù)管理規(guī)定。二是加強對市直機關(guān)文體比賽、志愿服務(wù)集市等活動預(yù)支購買餐券的臺賬登記管理,做到每張餐券有登記、每次領(lǐng)用有簽收,確保餐券臺賬登記賬實相符。對此次巡察發(fā)現(xiàn)沒有簽收的餐券,我委將要求相關(guān)經(jīng)辦人補充辦理相關(guān)簽收手續(xù)。三是進一步強化財務(wù)管理,在制度規(guī)定上嚴(yán)格設(shè)置出納和會計崗位,在執(zhí)行環(huán)節(jié)要求經(jīng)辦人、經(jīng)手人必須在兩人以上,防止出現(xiàn)財務(wù)漏洞。四是對相關(guān)工作人員進行談話提醒。針對巡察整改發(fā)現(xiàn)的餐券問題,機關(guān)紀(jì)委對該部門負責(zé)人及相關(guān)經(jīng)辦人予以批評教育、提醒談話,全體黨員干部引以為戒。
最新巡察工作鑒定評語二
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(x組字〔2020〕x號)要求,為認真落實全面從嚴(yán)治黨,進一步加強理論武裝,規(guī)范基層黨組織建設(shè),努力踐行“擔(dān)當(dāng)實干、馬上就辦”工作作風(fēng),全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),結(jié)合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問題,列出了5個方面21項整改措施,具體方案如下。
(一)黨委落實黨建工作主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實把黨建工作擺上重要議程,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深入推進黨建工作。堅持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。
(二)黨委落實推動黨建工作責(zé)任。進一步完善黨委職能,著力推進基層黨組織建設(shè),不斷強化鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)干部的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、奉獻意識,切實承擔(dān)起黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、機關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作,推動全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè),加強對各黨支部黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查。
(三)各黨支部落實具體黨建工作責(zé)任。黨支部負責(zé)落實黨建工作各項具體任務(wù),黨支部書記履行好主體責(zé)任,規(guī)范落實“三會一課”制度,組織好黨員思想教育、政治理論學(xué)習(xí)和各類活動,探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體,推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
(一)對黨建工作重視程度不夠,專題研究和指導(dǎo)黨建工作較少,重視發(fā)揮黨組織作用不夠
整改措施:1.建立健全黨建工作責(zé)任制,強化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級的責(zé)任和具體要求,層層落實,步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責(zé)任,每個月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計劃,年底有總結(jié)。3.建立黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點,每人每月到聯(lián)系點了解情況、指導(dǎo)工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動,把履行黨建工作責(zé)任情況納入年度考核,完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。
(二)基層黨組織書記履職意識不強、業(yè)務(wù)能力不高
具體表現(xiàn):一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位,存在對黨建工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟悉、推進落實黨建工作不及時,完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊伍管理較松散,創(chuàng)新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實不到位。
整改措施:1.加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“村(社區(qū))兩委換屆”為契機,把黨性原則強、政治素質(zhì)高、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)的黨員干部充實到黨務(wù)干部隊伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區(qū))干部培訓(xùn)力度。開辦黨支部書記培訓(xùn)班,提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。3.嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真履行好“一崗雙責(zé)”,堅持中心工作與黨建工作“兩手抓”,做到有機融合,相互促進。4.加快x村黨支部、x社區(qū)黨支部、x黨支部、個協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究探索黨組織建設(shè)和黨員干部教育管理工作新路徑,結(jié)合黨員年齡較大,外出務(wù)工較多的現(xiàn)實,創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。
(三)部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,黨內(nèi)政治生活不規(guī)范
具體表現(xiàn):一是“三會一課”制度執(zhí)行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常,黨支部活動會議記錄資料缺失,組織生活不嚴(yán)謹不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對“三會一課”內(nèi)容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評與自我批評不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入,對黨員思想動態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少,對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“黨員活動日”為主要載體,嚴(yán)格落實“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”,統(tǒng)一主題,突出政治學(xué)習(xí)與教育,突出黨性鍛煉,繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命,按照常態(tài)化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實踐、議事決策、志愿服務(wù)、“三會一課”、民主評議等活動。農(nóng)村黨支部的黨員活動日要突出“五學(xué)四議三幫”活動,既組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù);議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富;幫支部建設(shè)、幫黨員成長、幫精準(zhǔn)脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等,積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學(xué)習(xí)教育。2.嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設(shè)。3.認真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作。
(四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴(yán)格,先鋒模范作用發(fā)揮不夠
具體表現(xiàn):一是思想教育抓得不緊。學(xué)習(xí)制度落實不到位,開展經(jīng)常性教育不夠,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實。還沒有完全形成守黨紀(jì)、講規(guī)矩的氛圍,有的干部缺乏創(chuàng)新意識和擔(dān)當(dāng)精神,工作紀(jì)律松弛,作風(fēng)懶散。
整改措施:1.推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主線,把“兩學(xué)一做”作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)教育主體作用,把“兩學(xué)一做”融入日常,抓在經(jīng)常,突出重點“學(xué)”、關(guān)鍵“做”,努力把學(xué)習(xí)教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓(xùn),進一步完善學(xué)習(xí)機制,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓寬學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)渠道,黨員每年集中教育不少于12個學(xué)時,黨支部書記不少于24個學(xué)時。3.加強黨費的收繳、使用與管理。以“互聯(lián)網(wǎng)+”思路創(chuàng)新黨建工作,推廣使用銀行黨費收繳系統(tǒng),方便黨員每月按時足額交納黨費,提高黨費收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序,落實發(fā)展黨員計劃申報審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實、質(zhì)量評估、責(zé)任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員,在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié),照章操作,嚴(yán)格把關(guān),確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。5.加強黨組織和黨員管理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合黨員年報統(tǒng)計工作認真排查黨員組織關(guān)系,黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理,對遷移組織關(guān)系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員,分級進行誡勉談話,將相關(guān)情況納入黨員積分管理內(nèi)容,并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態(tài)專題調(diào)研活動,全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態(tài)情況,匯總形成調(diào)研成果,并提出改進建議。7.推進黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農(nóng)村、進社區(qū)活動,組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
(五)基層黨組織結(jié)合實際開展“一樹兩強”主題活動的氛圍不濃
整改措施:1.堅持書記親自抓、帶頭做,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上,還是在監(jiān)督落實上,都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強”主題活動提升到政治任務(wù)的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平,端正態(tài)度,形成以上率下,層層立標(biāo)桿、作示范,嚴(yán)肅對待、嚴(yán)格執(zhí)行的工作局面,切實解決思想認識不夠的問題。2.堅持直觀引導(dǎo)、入腦入心,解決“一樹兩強”主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達“一樹兩強”主題活動相關(guān)要求,二是通過在政府公眾號、發(fā)布微信平臺設(shè)立“一樹兩強”主題活動專題欄目,并引導(dǎo)全體黨員關(guān)注組工微信平臺,加強網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示“一樹兩強”主題活動內(nèi)容要求,營造濃厚學(xué)做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設(shè)立在活動陣地顯眼位置,對“一樹兩強”主題活動進行直觀解讀,不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題。3.堅持定期匯報、督查通報,嚴(yán)格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進行督查,督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態(tài)和推進情況,加強工作指導(dǎo),將好的經(jīng)驗做法進行推廣,不足之處及時整改。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要切實貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求,切實承擔(dān)起管黨治黨的責(zé)任,積極鞏固巡察反饋意見整改成果,推動整改工作責(zé)任層層傳遞、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委成立問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,x同志為組長,x、x同志為副組長,其它黨委班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨建辦,由x同志負責(zé)日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責(zé)任人”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”。各黨支部書記是整改工作的第一責(zé)任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實,以黨建工作新成效推動全鎮(zhèn)各黨支部適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢。
(二)提高思想認識。各黨支部要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神,強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責(zé)任意識,切實增強政治自覺和行動自覺,把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機,不斷提高黨建工作規(guī)范化科學(xué)化程度。
(三)推進整改落實。黨支部書記要強化主體責(zé)任意識,把抓好整改作為剛性責(zé)任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題,逐項分析,一一對照,研究制定整改方案,對自身所存在問題進行具體分析,列出整改清單,細化整改進度,逐項整改銷賬,以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報鎮(zhèn)黨建辦。
(四)加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改,是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。鎮(zhèn)黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求,做好指導(dǎo)督促,推進工作落實。x月x日,由鎮(zhèn)黨委牽頭,對各黨支部落實整改工作進行檢查。
最新巡察工作鑒定評語三
尊敬的縣委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
首先,我代表****黨委、政府和**村村支兩委向縣委巡察組蒞臨我**開展巡察工作表示熱烈歡迎!這次巡察工作是縣委交給我們的一項政治任務(wù),是縣委、縣政府對我**、村干部隊伍的一次實地考察,也是對我**、村各項工作的一次全面檢閱,必將有力推動我們管黨治黨,為了積極配合巡察工作,確保工作順利開展。下面我講四點意見:
一、端正態(tài)度,統(tǒng)一思想
縣委確定******村為七屆縣委第十三輪巡察對象,這是縣委、縣政府對我**的關(guān)心,也是對我**黨員干部的愛護,無論對**黨委還是個人都是一件好事,一件大事,我們一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。開展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級的方針政策,有助于我們進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實。因此,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機會,切實增強接受巡察的自覺性和責(zé)任感。
二、精心組織,全力配合這次巡察的主要對象是******村,我本人作為****領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人,我將以積極主動的態(tài)度,帶頭落實巡察組的各項工作安排和工作要求,全力支持和配合巡察組工作。**村村支兩委要以對黨、對組織高度負責(zé)的態(tài)度,向巡察組如實反映情況,按照巡察組的要求全力配合做好有關(guān)工作。
三、接受巡察,認真整改
我們要旗幟鮮明地接受巡察,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻,真心實意地把這次巡察看成一次轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機遇。凡是巡察組查發(fā)現(xiàn)的問題,做到認真整改;
凡是巡察組提出的建議,及時落實;
對巡察組交辦的事項,按時辦好。
四、搶抓機遇,加快發(fā)展
我們要把這次巡察工作與正在開展的“防風(fēng)險、守底線”專題教育活動結(jié)合起來,與做好當(dāng)前我**決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作結(jié)合起來,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。真正把巡察組對我**各項工作的要求轉(zhuǎn)化為我**發(fā)展的動力,為我縣脫貧攻堅工作作出新貢獻。
謝謝大家!
詞語分寸把握好。
巡察組動員會表態(tài)發(fā)言
巡察組巡察表態(tài)發(fā)言
巡察組表態(tài)發(fā)言
迎接巡察組表態(tài)發(fā)言
巡察組反饋表態(tài)發(fā)言
最新巡察工作鑒定評語四
巡察黨委工作匯報_巡察黨委工作報告總結(jié)
做好工作匯報有利于總結(jié)過去一年的工作,對未來一年的工作進行部署。下面是小編為大家收集整理的巡察黨委工作匯報,歡迎大家閱讀。
巡察黨委工作匯報篇一
按照市委巡視回訪工作的要求,現(xiàn)將我局落實巡視反饋意見整改情況匯報如下。
去年3月3日,市委巡視組向我局反饋巡視情況后,局黨委及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,傳達學(xué)習(xí)市委巡視組的反饋意見,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員結(jié)合工作實際,特別是結(jié)合運祥組長在班子會上反饋的意見,統(tǒng)一思想,提高認識,對照反饋意見找差距,深刻剖析原因,確定了圍繞四個方面進行整改的思路,即:圍繞提高落實科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能進行整改;圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進行整改;圍繞加強作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強的干部隊伍進行整改;圍繞加強基礎(chǔ)建設(shè),提升管理服務(wù)水平進行整改。形成《整改方案》上報市委巡視組。運祥組長對《整改方案》作出重要批示:國土房管局的整改方案不錯。領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實,重點突出,措施有力。并與全市當(dāng)前開展的“解放思想,干事創(chuàng)業(yè),科學(xué)發(fā)展”大討論結(jié)合得很緊,與巡視組提出的意見和建議結(jié)合得很緊,是一個實實在在的整改方案。按此整改,將有新的發(fā)展,上一個新的臺階。
為切實搞好整改,局黨委召開專門會議進行部署,從四個方面作了工作:一是整改上下聯(lián)動,形成共識,切實將整改工作擺上位、抓到底。二是整改關(guān)鍵在抓落實,分解責(zé)任,落實措施。局黨委針對市委巡視組反饋的三個方面、13條問題進行深入剖析,將整改方案分解為四大部分、29小項,明確了分管局領(lǐng)導(dǎo)和落實部門,實行黨政一把手負全責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)依照職責(zé)和分管工作分頭抓好落實,認真研究具體落實措施。三是邊整邊改,確保取得實效。對能整改的立即抓好整改,做到邊整改邊見成效;對于涉及長遠、需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合解決的問題,責(zé)任人和責(zé)任部門要立即組織著手研究,積極協(xié)調(diào),盡快提出解決措施。四是有機結(jié)合,與大討論、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)密結(jié)合。通過向18個區(qū)縣政府、國土資源分局和房管局以及100名人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和服務(wù)對象代表征求意見102條,充實和完善整改措施,落實了責(zé)任人和完成時限及要求。一年來,領(lǐng)導(dǎo)班子落實科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能的能力、班子自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的能力等各方面都有了顯著的提高,達到了市委巡視組的整改要求和學(xué)習(xí)實踐活動的預(yù)期目標(biāo)。
一、圍繞提高落實科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能進行整改
一年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總要求,認真履行職能,在保護資源、保障發(fā)展、改善民生、促進和諧上取得明顯成效。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)履行保護資源與保障發(fā)展的職責(zé),全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國第二次土地大調(diào)查的契機,創(chuàng)新招法,挖掘潛力,管好用好土地資源。
1.創(chuàng)新土地計劃管理模式。改變了按區(qū)縣分配土地指標(biāo)模式,實行額度管理、與項目掛鉤、全市統(tǒng)一調(diào)控。既確保了用地,又防止了閑置。去年全市共有359 個項目涉及新增用地5330公頃,全部實現(xiàn)應(yīng)保盡保。土地計劃指標(biāo)管理更加規(guī)范、透明,審批變成了服務(wù),權(quán)力變成了責(zé)任,瓶頸變成了平臺。
2.落實耕地占補平衡。全年開墾耕地8.5萬畝,當(dāng)年用于平衡5.5萬畝,儲備3萬畝。通過土地調(diào)查,又確定后備資源7萬畝,為今明兩年實現(xiàn)占補平衡提供了保障。出臺了土地開發(fā)整理的市政府9號令,規(guī)范、鼓勵開墾耕地,完善了耕地占補平衡的制度和機制。
3.收購儲備經(jīng)營性土地。中心城區(qū)新增儲備土地541.8公頃。其中,圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施項目收購?fù)恋?40.3公頃;圍繞金融城等重點項目、重點區(qū)域收購?fù)恋?7.8公頃;結(jié)合城區(qū)改造和迎奧運環(huán)境綜合整治,收購工業(yè)企業(yè)和危陋平房拆遷等土地283.7公頃。出臺了市政府8號令,土地收購儲備工作進一步規(guī)范,增強了政府調(diào)控市場的財力物力。
4.土地供應(yīng)調(diào)控作用明顯。把握供應(yīng)結(jié)構(gòu),發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場作用。20xx年全市共出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)用地 1396公頃。其中,住宅用地1002公頃,建筑規(guī)模1507萬平方米,全部為普通商品房,90平米以下住宅用地702公頃,實現(xiàn)了兩個70%的要求。保障性住房建設(shè)供地131公頃,累計可用于開發(fā)的經(jīng)營性用地20xx公頃,可形成建設(shè)規(guī)模3245萬平方米,能滿足全市未來兩年房地產(chǎn)市場需求。
5.加強工業(yè)項目用地管理,強化節(jié)約集約用地。累計有287宗、1984公頃工業(yè)用地實行公開出讓。嚴(yán)把用地標(biāo)準(zhǔn)關(guān),出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強度分別比國家標(biāo)準(zhǔn)高3.8%和59%。結(jié)合工業(yè)用地出讓特點,采取“一分離、三同步”措施,即征轉(zhuǎn)分離、出讓方案備案和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用同步、掛牌出讓和啟動建設(shè)同步、簽訂出讓合同與登記發(fā)證同步,使企業(yè)能提前30天進場施工、提前10天摘牌。
6.實現(xiàn)了市級土地出讓金政府收益目標(biāo)。面對受宏觀經(jīng)濟影響土地市場下滑的不利形勢,迎難而上,主動招商,擴大新建項目土地出讓,并通過追繳以前年度土地出讓金、現(xiàn)狀補辦等方式,全年共實現(xiàn)市級政府收益70.38億元,四項政策性成本12.7億元。
7.把握三個結(jié)合搞好土地利用總體規(guī)劃修編。與保障項目用地相結(jié)合,實現(xiàn)“三個納入”即:將重大項目、宅基地換房項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目中不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編,邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合,針對城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模不足問題,爭取國土部增加規(guī)模100平方公里、采取對城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)置換等方式增加20平方公里;與爭取政策支持相結(jié)合,減少基本農(nóng)田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建設(shè)用地561平方公里,減輕了耕地和基本農(nóng)田保護壓力,拓展了建設(shè)用地空間。
8.土地管理制度改革有序進行。20xx年8月9日,國土部與我市簽署支持濱海新區(qū)開發(fā)開放合作備忘錄,對土地管理制度改革八項核心內(nèi)容進行了確認。開展“征轉(zhuǎn)分離”試點,全市已有14個批次、510公頃土地按“征轉(zhuǎn)分離”的模式完成土地征收;將16個、2193公頃宅基地換房項目作為第三批試點儲備,為爭取國家由批項目變?yōu)楹艘?guī)模創(chuàng)造了條件;實行土地規(guī)劃動態(tài)調(diào)整和土地指標(biāo)按時序集中使用,開展了濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編;為滿足濱海新區(qū)近期用地要求,調(diào)整用地時序,追加了1500公頃指標(biāo);開展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)探索,按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場的目標(biāo),編制了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方案,為推進集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革奠定了基礎(chǔ)。
9.積極推進第二次土地調(diào)查。農(nóng)村集體土地發(fā)證從無到有,明晰了集體土地所有權(quán),為土地征收和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提供了權(quán)屬依據(jù);實現(xiàn)了農(nóng)村集體持證用地、持證管地。對7555件權(quán)屬糾紛進行了調(diào)處,調(diào)結(jié)率達92%,化解了長期存在的權(quán)屬爭議。在市內(nèi)六區(qū)進行地籍調(diào)查試點,為開展全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查積累了經(jīng)驗,為及時更新數(shù)據(jù),即時反應(yīng)權(quán)屬變化,實現(xiàn)地籍動態(tài)管理創(chuàng)造了條件。開展了全市域1:20xx正射影像圖的航拍,搭建了我市實現(xiàn)大比例尺、精細化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,土地網(wǎng)絡(luò)化管理、監(jiān)察和“一張圖工程”應(yīng)用平臺。
(二)加大住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控監(jiān)管力度,維護群眾合法權(quán)益。
1.住房保障效果更加明顯。完善政策制度,按照分層分類、應(yīng)保盡保原則,制定了廉租房、經(jīng)濟租賃房、經(jīng)濟適用房和限價商品房四個管理辦法和住房保障五年規(guī)劃;為13萬戶家庭提供住房保障,比上年增加 75%;其中,保障性住房建設(shè)585萬平方米,比上年增加1倍;發(fā)放租房補貼4萬戶,比上年增加1.7倍。新增的1.8萬戶符合資格要求的家庭,已有 1.4萬戶租到房子,租房率為78%。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門配合、政府主導(dǎo)市場運作和適度超前充分保障四項機制。
2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進。延伸服務(wù)職能,深入各區(qū)現(xiàn)場服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決辦理拆遷中的難點問題,積極促進企業(yè)合作利用社會資金參與危陋平房拆遷,搭建融資平臺,組織多家銀行到現(xiàn)場服務(wù),為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。協(xié)調(diào)落實拆遷資金13億元,解決了和平區(qū)南市、河北區(qū)八馬路、河?xùn)|區(qū)萬辛莊等難點平房大片部分資金缺口問題。納入20項民心工程的100萬平方米危陋平房拆遷安置任務(wù)全部完成。
3.房地產(chǎn)市場監(jiān)管更加規(guī)范。一是完善調(diào)控監(jiān)控體系。建立了由5個復(fù)合指標(biāo)、14個單項指標(biāo)構(gòu)成的房地產(chǎn)市場監(jiān)控指標(biāo)體系;建立了與北京、上海、重慶等二十個大中城市數(shù)據(jù)信息交流制度。通過加強市場監(jiān)管,提升了對房地產(chǎn)市場的調(diào)控監(jiān)管能力。積極采取措施應(yīng)對市場變化,適時出臺調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場運行總體平穩(wěn),房地產(chǎn)交易量14.9萬套、1407萬平方米,房屋交易量降幅在全國20個大中城市中排名第17位;房屋交易價格穩(wěn)中有降,同比下降4.5%。二是進一步規(guī)范市場行為,對378家中介機構(gòu)和490處房地產(chǎn)開發(fā)項目售樓處進行了946次巡查。對104家違規(guī)中介責(zé)令整改;對4家無證售房企業(yè)實施行政處罰并在媒體上曝光。對房地產(chǎn)廣告、信息進行監(jiān)督,進一步規(guī)范市場秩序,促進市場健康發(fā)展。三是實現(xiàn)了18家銀行1300個儲蓄所資金結(jié)算系統(tǒng)與二手房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運作。全年二手房監(jiān)管30070套,監(jiān)管率 88%,監(jiān)管面積238萬平方米,監(jiān)管資金總額127億元,無一差錯。住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部在我市召開40個城市經(jīng)驗交流會,推廣“天津模式”。四是舉辦春、秋兩季房地產(chǎn)交易會,促進了房屋交易和市場活躍。
4.房地產(chǎn)登記實現(xiàn)新突破。一是進一步規(guī)范房地產(chǎn)登記行為,實現(xiàn)了全市國有土地房地統(tǒng)一登記,22個房屋登記機構(gòu)和13個土地登記機構(gòu)在同一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上辦理各類房地產(chǎn)登記,為企業(yè)上市、轉(zhuǎn)制、融資以及群眾購房等提供了安全、高效服務(wù)。全年累計辦理各類房地產(chǎn)初始、抵押、轉(zhuǎn)讓等各類登記39.5萬件。二是切實解決群眾購房后長期拿不到房地產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問題,通過建立預(yù)告登記制度,全面啟動了 20xx年后竣工的商品房項目購房群眾入住兩年后拿不到產(chǎn)權(quán)證的補登工作,為1.52萬戶購房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產(chǎn)權(quán)證,維護了購房群眾的合法權(quán)益和社會的穩(wěn)定。
5.物業(yè)管理不斷深化。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬平方米,推動建立了由街道辦事處牽頭,派出所、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會參加的聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)了52個退出項目平穩(wěn)過渡,調(diào)處物業(yè)糾紛187起,避免了矛盾擴大;二是實現(xiàn)了新頒《天津市物業(yè)管理條例》與《物權(quán)法》對接,將業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會日常活動納入社區(qū)管理范疇,形成了行業(yè)主管部門、基層政府部門合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過加大前期物業(yè)管理招投標(biāo)和物業(yè)管理方案備案等六個行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度,市場秩序得到改善;四是通過下放三級物業(yè)管理資質(zhì)審批權(quán)限、物業(yè)項目網(wǎng)上動態(tài)管理、簡化物業(yè)招投標(biāo)程序,進一步提高了管理服務(wù)水平;五是加強維修資金管理。減少申請使用管理環(huán)節(jié),將原12步使用備案程序簡化到6步,提高了辦件服務(wù)效率。本著“取之于民、用之于民”的原則,正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金,建立應(yīng)急維修統(tǒng)籌資金,確保在發(fā)生影響群眾正常生活時,妥善解決群眾實際困難。
6.迎奧運歷史建筑整修和“平改坡”任務(wù)全面完成。編制了歷史風(fēng)貌建筑整修標(biāo)準(zhǔn);開展對393幢、56.3萬平方米歷史風(fēng)貌建筑整修,原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復(fù)了歷史原貌,成為城市景觀的精品。奧運迎賓線路和重點地區(qū)384幢、172萬平方米住宅樓房“平改坡” 改造任務(wù)按期完成,為我市協(xié)辦奧運增加了亮點;制定了《既有建筑綜合整修設(shè)計導(dǎo)則》,對規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
(三)完善體制機制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
1.土地執(zhí)法監(jiān)察進一步加強。一是建立共同責(zé)任機制,抓主體。與各區(qū)縣簽訂責(zé)任書,落實區(qū)縣政府保護耕地和治理違法用地責(zé)任。二是建立動態(tài)巡查機制,抓早拆除。執(zhí)法關(guān)口前移,通過巡查,對392宗、面積2958.27畝、占全年違法用地量55.2%的違法占地建筑及時進行拆除。三是加強法律培訓(xùn),抓基礎(chǔ)。對3800個村、162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個涉農(nóng)區(qū)縣的8161名黨政領(lǐng)導(dǎo)進行國土資源法律知識和15號令宣傳教育培訓(xùn),增強了保護國土資源法律意識。四是開展專項行動,抓整改。保持查處違法行為的高壓態(tài)勢,對八次衛(wèi)片清理出的750件違法案件以處罰、移送等方式,全部辦結(jié)。八次衛(wèi)片違法用地比七次衛(wèi)片同比下降了63%。
2.加大了礦產(chǎn)資源管理力度。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作全面完成,進一步下大力量,強化巡查,加大查處力度,加強對區(qū)縣的考核檢查。薊縣山區(qū)污染環(huán)境、存在安全隱患的126個小礦山全部關(guān)閉,平原區(qū)磚瓦粘土礦進一步規(guī)范。地?zé)豳Y源開發(fā)利用水平進一步提高,建立地?zé)峋悄芫W(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)了地?zé)衢_發(fā)的遠程適時監(jiān)控。承辦了亞洲地?zé)嶂苯永脟H研討會;組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報“中國溫泉之鄉(xiāng)”命名獲得成功。20xx年7月國務(wù)院九部委對我市整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進行聯(lián)合檢查并給予充分肯定。
(四)理順土地資源管理體制,加強區(qū)縣管理機構(gòu)建設(shè)。一是進一步理順濱海新區(qū)國土資源管理體制。與有關(guān)部門積極溝通,為濱海分局在編制、部門設(shè)置等方面合理配置,強化濱海國土資源分局職能作用,提高了行政能力和辦事效率。二是加強區(qū)縣國土分局建設(shè)。按照“理順關(guān)系、明確職責(zé)、強化基礎(chǔ)、提高效能”的要求,積極協(xié)調(diào)市編辦和區(qū)縣政府,對分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務(wù)中心、地籍管理中心、開墾征地事務(wù)中心三個科級事業(yè)單位。20xx年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機構(gòu)。
二、圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進行整改
(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。局黨委以開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機,認真落實中心組學(xué)習(xí)制度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展領(lǐng)導(dǎo)干部 “三個一”活動,采用自學(xué)、集中交流座談以及撰寫學(xué)習(xí)心得等多種形式,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。通過學(xué)習(xí),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部對把握當(dāng)前所面臨的形勢有了更清醒的認識,對科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和核心內(nèi)容有了更深刻的把握;對中央和市委重大決策部署和國土房管工作在宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟、改善國計民生方面的職責(zé)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的定位,對保護資源和保障發(fā)展、加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系有了更深刻的認識,保護資源、保障發(fā)展、維護穩(wěn)定有了更加清晰的思路,進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對金融危機,在困境中搶抓機遇,在應(yīng)對中促進發(fā)展的信心。市委九屆五次全會上午結(jié)束后,局黨委在當(dāng)天下午就召開全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議,傳達會議精神,圍繞落實市委“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總體要求,積極應(yīng)對、主動作為,充分發(fā)揮職能作用,將20xx年確定為“幫企業(yè)解難、助企業(yè)發(fā)展”服務(wù)年,制定下發(fā)了《國土房管部門開展幫企業(yè)解難助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年活動實施意見》,制定了服務(wù)企業(yè)的26項具體措施,從自身行政職能入手,通過減少審批事項、縮短審批時限、減輕企業(yè)負擔(dān)、全力保障用地等方式,幫助企業(yè)解難題辦實事,保障全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。從春節(jié)上班后的第一天起,派出4個工作小組,深入企業(yè)現(xiàn)場辦公解決問題。建立了局長與企業(yè)聯(lián)系點制度,并向企業(yè)公布專線電話,派專人值守,確保24小時不間斷有人接聽,進一步暢通聯(lián)絡(luò)渠道,做到方便、及時、高效地為企業(yè)解決實際問題。截至目前,已接到各類電話、信息反映問題200余件,及時處理,做到了答復(fù)辦理不過夜;共對104家企業(yè)進行走訪,派出服務(wù)人員247人(次),為企業(yè)解決問題227件。
(二)堅持民主集中制,努力形成干事創(chuàng)業(yè)和諧共事的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)制、談心制度,重申了《局黨委會議事規(guī)則》和“三重一大”等制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺貫徹落實各項制度要求,注重思想溝通與交流,堅持重大決策前充分聽取各方面的意見,堅持科學(xué)論證,進一步完善了決策機制。二是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和黨性觀念,堅持講政治、講團結(jié),不斷提高把握大局、維護大局、抓大事、議大事的能力和水平。在學(xué)習(xí)實踐活動中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點征求意見、解決難題,并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動。8月上旬和12月中旬,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了兩次民主生活會,班子成員之間深入交換意見,溝通思想,形成了團結(jié)一心共謀發(fā)展的良好氛圍。
(三)拓寬選人用人渠道,著力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。進一步解放思想,著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。 堅持正確的用人導(dǎo)向,健全完善干部選拔、任用、考核機制。通過面向基層民主選人、面向社會開門選人、堅持程序公正用人,不斷拓寬選人用人的渠道。對全局人才狀況進行了調(diào)研摸底,制定了加強人才培養(yǎng)使用的意見,充實后備人才庫,以民心工程、迎奧運“135”工程、抗震救災(zāi)以及其它重點工作為載體,先后共推薦選派了包括5名局級干部、56名處級干部、120名科級干部、49名高級專業(yè)技術(shù)人才和179名重點培養(yǎng)鍛煉干部等共計400余名干部和黨員到一線,委以重任,經(jīng)受鍛煉、接受考驗,增長才干,為國土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證。在堅持和完善培養(yǎng)性、調(diào)整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機制的同時,進一步加強房管部門與土地部門、業(yè)務(wù)部門與綜合部門、黨群部門與行政部門干部之間的橫向交流,加大直屬單位與局機關(guān)干部之間縱向交流的力度,積極推進各級干部在多崗位、多專業(yè)、多層次上經(jīng)受全方位實踐鍛煉,培養(yǎng)更多的能文能武的“多面手”和黨政兼通、房地兼能的復(fù)合型人才,為國土房管事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。20xx年共交流處級領(lǐng)導(dǎo)干部31名、提拔28名。建立健全三個體系的要求,細化考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核方式,實行專項考核與日常考核相結(jié)合,過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,績效考核與廉政考核相結(jié)合,社會評議與內(nèi)部測評相結(jié)合。并把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職級調(diào)整及獎懲的重要依據(jù)。同時,通過通報講評、個別反饋、誡勉警示等方式,切實發(fā)揮了考核的激勵和鞭策作用。
三、圍繞加強作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強的干部隊伍進行整改
局黨委從加強教育、凝聚精神和廉政建設(shè)等三個方面,大力加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),取得了實效。
1.從加強思想教育入手,增強干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心。按照市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總體要求,牢固樹立宗旨意識,堅持求真務(wù)實、以人為本,把基層和群眾的需求作為工作的著眼點,想問題、定政策、辦事情多為基層和普通群眾著想,要把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實到維護群眾利益、解決群眾現(xiàn)實困難的實際工作中。教育干部恪盡職守、嚴(yán)謹細致,建立行政業(yè)務(wù)工作流程和崗位職責(zé)管理體系,實現(xiàn)了崗位之間無縫銜接。在 130個窗口和房屋經(jīng)營管理單位推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以狠抓群眾滿意率、服務(wù)及時率和辦件準(zhǔn)確率為主題加強行風(fēng)建設(shè),國土房管形象有新提升,在市糾風(fēng)辦組織的全市政風(fēng)行風(fēng)社會評議中獲得第一名。
2.深入開展和諧文化建設(shè)。廣泛開展了“同在國土房管,共創(chuàng)一番事業(yè)”主題實踐活動,集中全體干部職工的智慧,編印了國土房管精神集粹一書,形成并叫響了“依法行政、傾心為民、創(chuàng)新求實、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越”的國土房管精神。加強職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)和諧理念,推動工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范管理服務(wù)制度,打造文明服務(wù)團隊,創(chuàng)造一流服務(wù)品牌。同時,切實關(guān)心職工生活,堅決落實好休假、定期體檢、困難救助等制度,做好工作、生活方面的各項保障;陸續(xù)開展了演講、征文、球類等豐富多彩的比賽活動,使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作,營造出心齊氣順,高效和諧的氛圍。
3.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。把落實“五年工作規(guī)劃”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,從教育、制度、監(jiān)督等七個方面實施、落實,細化為37個子項,明確了任務(wù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)時限要求。以“五個一”活動為載體,組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》,開展了“講黨性、重品行、做表率” 主題廉政教育月、警鐘長鳴教育和廉政文化成果展示活動,進一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識。強化對土地出讓、礦業(yè)勸審批、房地產(chǎn)權(quán)交易、房屋拆遷管理等重點部門的監(jiān)督管理,局機關(guān)5個處室和21個直屬單位的209名干部被確定為重點監(jiān)督對象,逐人建立了廉政檔案,對新提拔的12名處級干部進行了集體廉政談話。建立和完善了行政審批會審、審計監(jiān)督等防范措施,形成了用制度管人管事管權(quán)的機制,保證了權(quán)利干凈運行。認真落實信訪舉報核查、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信訪舉報13件,協(xié)查案件40件,一名處級黨員干部因貪污給予撤銷職務(wù)和開除黨籍留黨察看處分。繼續(xù)在重點工程中深入開展“雙優(yōu)”活動,簽訂了工程廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強對工程建設(shè)和干部表現(xiàn)的監(jiān)督檢查,確保了工程建設(shè)優(yōu)質(zhì),干部廉政優(yōu)秀。
四、圍繞加強基礎(chǔ)建設(shè),提升管理服務(wù)水平進行整改
1.建設(shè)金土工程,提高行政管理技術(shù)含量。一是構(gòu)建了由數(shù)據(jù)中心、城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、指揮中心五部分構(gòu)成的基本框架。數(shù)據(jù)中心百余臺服務(wù)器,通過137條專線聯(lián)接國土房管系統(tǒng)各單位的3445臺終端機,運行20余套應(yīng)用系統(tǒng)。局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)可隨時獲取每臺設(shè)備運行技術(shù)參數(shù),提供安全保障。二是建設(shè)了支撐網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺的“一張圖工程”數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。各數(shù)據(jù)層的組合,完成土地從地類現(xiàn)狀、征、轉(zhuǎn)、供、交易到土地權(quán)屬和房地權(quán)屬網(wǎng)絡(luò)管理,直至房地產(chǎn)所有權(quán)人的土地、房產(chǎn)、抵押、查封、交易、繼承、資金監(jiān)管等所有信息。在“一張圖工程”基礎(chǔ)上,構(gòu)成金土工程的核心工程即指揮系統(tǒng),提升整體數(shù)據(jù)信息綜合分析能力和監(jiān)控能力。
2.加強制度建設(shè),提高依法行政水平。進一步完善國土房屋管理依法行政的法規(guī)體系,修訂了《天津市物業(yè)管理條例》,出臺了《天津市土地整理儲備管理辦法》、《天津市土地開發(fā)整理管理規(guī)定》兩個規(guī)章,制定了《天津市耕地保護模范區(qū)縣管理辦法》、《天津市經(jīng)濟適用房管理辦法》等15件市政府規(guī)范性文件;為貫徹執(zhí)行新法規(guī),發(fā)布了75件局規(guī)范性文件。同時,針對國土房管中出現(xiàn)的新情況、新問題、新探索所制定的新措施,形成了53項專門紀(jì)要。使國土資源和房屋管理有法可依、有章可循、有文件可遵、有紀(jì)要可據(jù)。
3.加強政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。把貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》作為法定義務(wù),通過政務(wù)門戶網(wǎng)站,全年應(yīng)公開的涉及公共利益的各類信息343條已全部公開,受理群眾申請公開的涉及土地補償和房屋拆遷的信息171條已全部告知申請人,維護了利益關(guān)系人的知情權(quán)。建設(shè)集數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化為一體、由33個區(qū)縣國土和房管部門子站組成的政務(wù)門戶網(wǎng)站群,在20xx年國土部政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查評比中,市局門戶網(wǎng)站連續(xù)第三年獲得省級第一名,同時獲得我市20xx年市政府委辦局、區(qū)縣政府網(wǎng)站測評第一名。政務(wù)網(wǎng)站群已經(jīng)成為我局對外聯(lián)系社會、服務(wù)群眾、聽取民意、改進工作的現(xiàn)代化信息樞紐。定期召開社會監(jiān)督員座談會,匯報工作征求意見;102件人大代表、政協(xié)委員建議提案走訪率、辦結(jié)率、滿意率均達到100%;全年受理來信來訪2.7萬件,做到事事有回音,件件有結(jié)果;局長信箱收到的331件群眾反映的問題全部及時解決或答復(fù),群眾對辦理結(jié)果的滿意率達94%。信訪工作得到國土部、建設(shè)部和市信訪辦通報表彰。
在總結(jié)整改成效的同時,我們也清醒認識到,與市委市政府的要求相比,與人民群眾的需求相比,與先進地區(qū)相比,我們的工作還有很多差距和不足,如:著眼于全市發(fā)展做好工作的大局意識還需要提高;解決新矛盾、新問題的創(chuàng)新思路還不開闊,創(chuàng)新能力還需要提高;主動作為,積極處理矛盾的綜合協(xié)調(diào)能力還需要提高;在基層建設(shè)上,基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作還不適應(yīng)發(fā)展的要求,特別是一些制度的建設(shè)還沒有完全落實到位,還沒有形成長效機制;一些干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力水平還有差距等等。我們要借這次巡視回訪的有利契機,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在“保增長、渡難關(guān)、上水平”的實踐中認真加以解決,使我局在充分履行職責(zé)、在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上、基礎(chǔ)建設(shè)等方面,再上新的臺階,為全市實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻。
巡察黨委工作匯報篇二
我叫湯其加,現(xiàn)任商務(wù)局局長,根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受,現(xiàn)實事求是的向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我對市里工作的看法和評價,不當(dāng)之處,請批評指正。
以胡知榮同志為班長的四大家班子主政臨湘以來,在省委、岳陽市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧臨湘為目標(biāo),全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)與黨的建設(shè),各項工作取得豐碩成果。開創(chuàng)了經(jīng)濟快速發(fā)展,事業(yè)全面進步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。我主要有以下四點體會:
一、堅持與時俱進,找準(zhǔn)了一條符合臨湘市情的發(fā)展路子
臨湘基礎(chǔ)差、底子薄。本屆市委、市政府始終堅持在思想上、政治上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。把中央和省、市委的精神與臨湘實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。通過深入調(diào)研,集中民智,找準(zhǔn)了推動臨湘經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,適應(yīng)廣大人民群眾的實踐要求,符合臨湘發(fā)展實際的建設(shè)小康社會的路子,總結(jié)提煉出“提速、升級、增效、惠民”的發(fā)展思路。近年來,本屆市委、市政府始終堅持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實踐,咬定發(fā)展目標(biāo),完善機制,協(xié)調(diào)各方,真抓實干,超額和圓滿完成了計劃目標(biāo)。實踐證明,本屆市委、市政府的思路是正確的,決策是科學(xué)的。
二、堅持科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)了臨湘經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展
本屆市委、市政府始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,狠抓擴大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計劃,科學(xué)決策,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),理思路,抓重點,求突破,制定落實了“一項重點產(chǎn)業(yè),一個市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個工作班子負責(zé),一套政策扶持,一個發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個基地輻射”的工作機制;引進了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長興化工等一大批重大項目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級班子步調(diào),團結(jié)帶領(lǐng)各級各部門和廣大干部群眾,堅持不懈抓突破,主要經(jīng)濟指標(biāo)均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動,全面推進依法治市。全力抓好社會治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安臨湘”,全市刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評價,創(chuàng)建經(jīng)驗多次在省、市交流。耕地保護和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、社會保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
三、堅持廉政勤政,鍛造了一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體
本屆市委始終堅持“正人先正己”的原則,切實抓好市委班子自身建設(shè)。堅持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,遵循決策程序,切實做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補臺,時時處處維護班子的團結(jié)統(tǒng)一,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持廉政從政,帶頭認真落實廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;堅持求真務(wù)實,把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實,確保了政令暢通,促進了各項工作的順利推進。
四、堅持公道正派,樹立了一個正確的用人導(dǎo)向 本屆市委堅持正確的用人導(dǎo)向,認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織部門堅持原則,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,公道地評價干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
最新巡察工作鑒定評語五
尊敬的市院丁勝兵組長,巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)市院黨組統(tǒng)一部署,今天起,市院巡察組正式進駐我院開展為期3周的巡察工作。我謹代表院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警對丁組長一行蒞臨我院巡察、指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
剛才,丁組長深刻闡述了此次巡察工作的重大意義,明確了這次巡察工作的總體要求、主要任務(wù)、基本步驟和方式方法,對本次巡察工作進行了全面動員,具有很強的思想性、指導(dǎo)性和針對性,不僅有助于我們準(zhǔn)確理解和把握市院巡察工作的決策部署,也有助于我們進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、正視發(fā)現(xiàn)解決存在的問題和短板,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認真貫徹落實。下面,我代表院黨組,就自覺接受巡察監(jiān)督,配合做好巡察工作表態(tài)如下:
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,納入全面從嚴(yán)治黨總體部署,深入推進巡視工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,探索出了一條實現(xiàn)黨自我凈化的有效途徑。巡察工作是巡視工作在市縣一級的延伸和拓展。近年來,中央、省、市、縣委和上級檢察機關(guān)始終高度重視巡察工作,三令五申提出指示要求。廣泛深入地開展巡察工作,有效推進了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。本次市院黨組對我院開展巡察,不僅是對我院領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的一次“政治體檢”,也是對我院檢察工作的一次“集中審視”,更為我們提供了一次學(xué)習(xí)、反省、提升的寶貴機會,對促進我院各項檢察工作再上新臺階,實現(xiàn)新發(fā)展具有十分重要的意義。全院干警要進一步提高政治站位,增強“四個意識”,深刻認識新形勢下巡察工作的重要性,進一步增強配合做好市院巡察組工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,嚴(yán)肅認真對待巡察監(jiān)督,不折不扣抓好各項工作落實。
配合巡察組做好巡察工作,是我們的政治責(zé)任和政治義務(wù),全體班子成員及全院干警,要以正確的態(tài)度、積極的姿態(tài)全力支持巡察組工作。按照要求,院已經(jīng)成立迎接巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了聯(lián)絡(luò)相關(guān)負責(zé)人和具體工作人員。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先要統(tǒng)一思想、以身作則,帶頭落實巡察組各項工作要求,全力支持、配合巡察工作。聯(lián)絡(luò)組要嚴(yán)格按照巡察組的工作計劃和具體安排,不折不扣地做好配合工作,主動加強與巡察組的聯(lián)絡(luò)溝通,凡巡察組需要的資料,都要認真準(zhǔn)備、及時提供,保證資料的全面性和準(zhǔn)確性;巡察組擬開展的座談會、個別談話、下沉調(diào)研等工作活動,要及時安排、精心組織、確保質(zhì)量;要全力做好各項后勤保障和服務(wù)工作,為巡察組高效開展工作提供最便利的條件和強有力的保障。巡察期間,凡巡察組交辦的各項任務(wù)、安排的每項活動,不論涉及哪個部門、哪名同志,都要堅決服從,在做好本職工作的同時,必須全力配合巡察工作,不得出現(xiàn)馬虎應(yīng)付、相互推諉扯皮、“找不到人”等情況。
巡察工作是一項政治性、政策性和紀(jì)律性都很強的工作,全院干警要本著對黨負責(zé)、對組織負責(zé)、對工作負責(zé)、對同志負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度,實實在在匯報工作、全面真實報告情況、實事求是反映問題、客觀公正評價干部,做到不夸大成績,不隱瞞問題,不回避矛盾,不發(fā)泄私憤、借機報復(fù),讓巡察組精準(zhǔn)掌握院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)以及檢察事業(yè)發(fā)展的真情實況。在接受巡察期間,要堅持黨性原則,不打聽、不傳言,嚴(yán)守保密等相關(guān)規(guī)定;要嚴(yán)守工作紀(jì)律,全院干警在巡察期間要保持手機24小時暢通,不得隨意離開工作崗位,更不得擅自外出,無特殊情況不得請假,一切服從于巡察工作需要,配合巡察工作有力、有序、有效開展。
巡察組此次來我院開展巡察,不僅是對我們進行監(jiān)督檢查,更是對我們的指導(dǎo)幫助,我們要把接受巡察的過程作為尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、補足短板、改進工作、提升能力的過程。對巡察組指出的問題,要誠懇接受、主動認領(lǐng)、邊巡邊改,決不推卸責(zé)任、決不敷衍塞責(zé);對巡察組提出的意見和建議,要做到結(jié)合實際、深入研究、抓好貫徹落實;對巡察組提出的整改要求,一定明確責(zé)任、強化措施、立行立改,并把整改工作置于巡察組和人民群眾的監(jiān)督之下,堅決杜絕整改中的形式主義官僚主義,確保整改取得實效,確保巡察組和人民群眾滿意。同時,我們也懇請巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo),對我院工作多提寶貴意見,為我們下一步開展工作指明方向、強勁動力。我院也將在巡察組的指導(dǎo)、幫助下,以此次巡察為契機,統(tǒng)籌安排檢察工作,努力促進巡察工作與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來,與加強隊伍建設(shè),做優(yōu)、做強、做實、做好各項檢察業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,努力做到巡察工作與檢察工作兩不誤、兩促進,推進我院各項工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。
最后,衷心祝愿市院黨組巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)在縣院巡察期間工作愉快、身體健康!