為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。方案的格式和要求是什么樣的呢?接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
如何寫巡察整改工作方案(精)一
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力。??
整改落實工作主要遵循以下五個原則:一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認領(lǐng),堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來。二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。四是立足整改落實。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和xx實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實推動xx各方面工作取得新進展。???
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我區(qū)的一項重大政治任務(wù),是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機,務(wù)必要取得實際成效。具體時間安排是:?
(一)動員準備階段(2020年x月x日——2020年x月x日)??
1.召開市委巡察組向xx區(qū)反饋巡察工作會議,聽取市委第x巡察組巡察xx區(qū)反饋意見;?
2.召開區(qū)委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向xx區(qū)反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;?
3.召開區(qū)委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。?
(二)集中治理整改階段(2020年x月x日——2020年x月x日)?
1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構(gòu);???
2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導小組(以下簡稱區(qū)委整改落實工作領(lǐng)導小組)籌備會議,對全區(qū)巡察整改工作進行具體部署,印發(fā)區(qū)委《關(guān)于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。?
3.研究下發(fā)《關(guān)于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關(guān)組織和制度的通知》,對各相關(guān)單位整改落實工作提出明確要求;?
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;?
5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領(lǐng)導小組;?
6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關(guān)單位整改落實情況進行督查督辦;???
7.x月底前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導小組全體會議,聽取各相關(guān)單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;?
8.x月x日前,各牽頭單位將整改落實情況報區(qū)委巡察整改辦公室;?
9.x月x日前,召開區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導小組會議、區(qū)委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領(lǐng)導小組。???
(三)建章立制階段(2020年x月x日——2020年底)???
堅持把整改具體問題與加強制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。??
(一)成立領(lǐng)導機構(gòu)。結(jié)合xx實際,成立由區(qū)委書記xx任組長,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長xxx和黨政相關(guān)領(lǐng)導任副組長,區(qū)直有關(guān)單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領(lǐng)導。?
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區(qū)委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領(lǐng)導、責任領(lǐng)導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,由各牽頭領(lǐng)導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標。?
(三)建立推進機制。結(jié)合xx實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區(qū)委關(guān)于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關(guān)責任等,并根據(jù)進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區(qū)紀委牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領(lǐng)導和責任單位主要領(lǐng)導的責任。?
如何寫巡察整改工作方案(精)二
同志們:
今天會議內(nèi)容主要有兩個方面:一是慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;二是通報市委第七巡察組巡察反饋意見整改工作“回頭看”專項檢查具體情況。根據(jù)局黨組統(tǒng)一安排,x月上中旬,由三名局領(lǐng)導帶隊,抽調(diào)相關(guān)科室、單位負責人及局系統(tǒng)財務(wù)、人事專干組成檢查組,利用半個多月時間,在全局系統(tǒng)集中開展了一次市委第x巡察組巡察反饋意見整改工作“回頭看”專項檢查。檢查內(nèi)容涉及巡察意見整改落實、人事勞資管理、工程項目管理、財務(wù)制度執(zhí)行等四個方面。剛才,x向大家通報了專項檢查的具體情況。從通報情況來看,局屬二級、三級單位在巡察整改、人事管理、財務(wù)管理和工程項目管理等四個方面存在x類x項問題。綜合分析主要有以下幾方面的特征:一是發(fā)現(xiàn)的問題比較多,有些問題比較嚴重;二是局屬每個單位都存在問題;三是有些單位的負責同志,尤其是主要負責同志不夠重視,疲于應(yīng)對專項檢查,并存在錯誤的思想認識。他們認為:過去發(fā)了現(xiàn)在為什么不能發(fā);外單位發(fā)了為什么本單位不能發(fā);巡察組沒有通報的問題為什么本次專項檢查作為問題要求整改;個人私下征求過市有關(guān)部門領(lǐng)導的意見,某些政策是可以執(zhí)行的,為什么這次專項檢查作為問題進行通報。針對局系統(tǒng)某些干部存在的思想誤區(qū),前段時間我們先后組織開展了以財務(wù)審計、人事勞資、工會經(jīng)費管理為主題的專題培訓班。我認為,全面加強系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),確保巡查整改落實到位,主要有五條路徑:一是開展專項檢查,二是組織專題培訓,三是全面動員部署,四是集中交辦任務(wù),五是確保工作成效。剛才,局屬各單位遞交了專項檢查整改工作責任狀,部分單位就如何落實好專項檢查整改工作進行了表態(tài)發(fā)言。我認為,簽訂責任狀不是形式,更多體現(xiàn)的是責任。因此,局屬各單位的負責同志特別是主要負責同志要高度重視專項檢查整改工作,消除思想上的誤區(qū)。下面,我主要講三個方面的內(nèi)容。
第一、正確認識城管系統(tǒng)黨建工作形勢
黨建工作是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須抓好的首要問題。我們要正確研判當前黨建工作形勢,用辯證的觀點全面分析黨建工作特點和不足之處。我認為,城管系統(tǒng)黨建工作主要有以下四個特點:一是黨組(黨委)領(lǐng)導核心和政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮有較好的成效。近年來,局屬各黨委(黨總支、黨支部)和局系統(tǒng)x名黨員(其中x名在職黨員、x名退休黨員)都嚴格按照黨章的規(guī)定履行黨員的義務(wù),遵守黨的紀律,局系統(tǒng)黨建工作取得了明顯的成效。例如市風景園林局黨委提出了“理直氣壯抓黨建、旗幟鮮明抓黨建”的工作思路,每月都安排一天專門研究黨建問題;市環(huán)衛(wèi)局下屬城南所和城西所,結(jié)合工作實際抓好黨建工作,將黨建工作融入日常工作,全面體現(xiàn)工作特色,使黨建工作有的放矢、有形有色,其中城南所的“車窗拋物”宣傳、安全隱患檢查、黨員認領(lǐng)崗位、“一個黨員一把夾子”等活動,都是緊密結(jié)合工作實際所開展的黨建特色活動;城西所以黨員活動日、黨員示范崗、“一對一”幫扶和“黨員明星”評選等為載體全面開展黨建主題活動,助推各項工作取得了一定的成效。在黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的同時,局系統(tǒng)的黨員們也充分發(fā)揮了先鋒模范作用,涌現(xiàn)出一批先進典型,例如市環(huán)衛(wèi)局鄭偉和鄧偉同志、市風景園林局李興旺同志、市城管執(zhí)法支隊蔣勝同志、市路燈管理處查小軍同志、火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊周應(yīng)龍同志等。例如近段時間市市政維護處黨支部工作卓有成效,面對急難險重的關(guān)鍵時刻,班子成員能挺身而出,敢于擔當,積極穩(wěn)妥地處置了x月x日、x日連續(xù)強降雨所引發(fā)的系列問題,贏得了市委、市政府主要領(lǐng)導的充分肯定,為城管局樹立了形象,爭得了榮譽。二是創(chuàng)新了黨建工作載體。局屬各黨委(黨總支、黨支部)以支部建設(shè)年、黨員活動日、黨史學習教育等為載體全面深化黨建活動主題,推動黨建活動深入開展。三是推動了局屬各單位的本職工作。四是積累了一些成功的經(jīng)驗。主要有四條經(jīng)驗:狠抓了黨組織主體責任的落實,局屬各黨組織主要負責同志都能按各自職責履行好黨組織的主體責任;嚴格抓好了黨建各項日常工作,如“三會一課”、制度建設(shè)、民主生活會等等;強化了黨建工作保障,做到了有機構(gòu)、有人員、有陣地、有亮點、有制度、有經(jīng)費保障;按照務(wù)實創(chuàng)新的思維打造了黨建工作亮點。
在正確看待城管系統(tǒng)黨建工作成效的同時,我們要清醒認識到城管系統(tǒng)黨建工作仍然存在五個方面的問題:一是某些單位黨建工作主體責任落實不到位,單位黨組織主要負責同志沒有拿出足夠的精力抓黨建工作和干部隊伍建設(shè);二是有些黨建活動流于形式,結(jié)合工作實際不夠緊密,沒有生命力和凝聚力,以黨建工作助推本職工作的成效不夠明顯;三是部分黨員骨干未能充分發(fā)揮帶頭表率作用,“四大意識”,(即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)方面出現(xiàn)偏差;四是部分單位工作成效不夠理想;五是嚴格執(zhí)紀問責的力度不夠大。
第二、堅定理想信念,加強黨的建設(shè)
什么是理想?什么是信念?我認為首先要掌握好黨建基本知識,主要包括黨的性質(zhì)和宗旨、黨的奮斗目標、黨的指導思想、社會主義初級階段黨的基本路線、黨的組織原則、黨的群眾路線、黨的“三大作風”(即理論和實踐相結(jié)合的作風、與人民群眾密切聯(lián)系的作風、批評和自我批評的作風)、合格黨員的基本條件、新時期黨建工作的探索和思考、黨的“三大路線”(即政治路線、組織路線、思想路線)、入黨誓詞等內(nèi)容。在抗日戰(zhàn)爭時期,陳云同志在《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》一文中,根據(jù)黨的性質(zhì)和任務(wù),比較完整地提出了共產(chǎn)黨員的六條標準:一是終身為共產(chǎn)主義奮斗;二是革命的利益高于一切;三是遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;四是百折不撓地執(zhí)行決議;五是做群眾模范;六是學習。改革開放之初,黨中央提出合格黨員應(yīng)該具備“五種精神”:一是解放思想、實事求是的精神;二是緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神;三是知難而進、一往無前的精神;四是艱苦奮斗、務(wù)求實效的精神;五是淡泊名利、無私奉獻的精神。新時期,黨中央提出合格共產(chǎn)黨員的標準就是“四講四有”,即講政治有信念、講規(guī)矩有紀律、講道德有品性、講奉獻有作為。結(jié)合時代的特征,黨中央在不同的歷史階段對合格黨員提出了不同的標準。
如何加強城管系統(tǒng)黨建工作,我認為主要做好以下幾方面工作:一要壓實責任。要通過抓責任、抓考核、抓短板,抓書記、抓支部、抓黨員,全面履行好黨建工作責任;二要創(chuàng)新載體。要結(jié)合各單位問題、整體、目標、效果四個因素創(chuàng)新黨建工作載體;三要結(jié)合實際。要結(jié)合各單位工作實際開展黨建活動;四要確保實效。如何體現(xiàn)工作實效,我認為主要實現(xiàn)三個表現(xiàn)和兩個標志:“三個表現(xiàn)”主要是優(yōu)秀的黨員越來越多、合格的黨員要成為各單位的主體、違規(guī)違紀的黨員越來越少;“兩個標志”主要是隊伍純潔、充滿活力。例如……,付出精力較多、工作過程很艱辛,取得了一定的工作成效,但與領(lǐng)導期盼的效果仍有差距。我認為,做好城區(qū)x工作,首先要定位準確,要通過強化考核指揮切實加大對各區(qū)的督促考核;要進一步加大問責力度,重點查處各區(qū)因履行x工作職責不到位而導致x工作效果不佳的失職行為。同時,市城管支隊還要進一步加強協(xié)管人員隊伍建設(shè),通過提高待遇和強化管理的方式,切實維護協(xié)管人員隊伍穩(wěn)定,提升協(xié)管人員隊伍的整體素質(zhì)。
第三、堅持正確的思維,狠抓當前黨建工作
什么是正確的思維?我認為,主要有四個方面:一是堅持問題導向。要清醒認識到本單位問題所在;二是堅持底線思維。要把隊伍帶好,切實做到社會穩(wěn)定和諧、單位內(nèi)部和諧不出事;三是堅持定力意識。要有定力,對所認準的事情,不為外界所紛擾,不為領(lǐng)導的看法所左右,一抓到底;四是堅持務(wù)實的方法。以上四個方面就是城管系統(tǒng)在當前工作中需要倡導的正確的思維,這也是我多年工作以來的心得和體會。昨天晚上,我閱讀了一本書籍,分享一段話與大家共勉:什么是愚蠢的領(lǐng)導者?主要體現(xiàn)在四個方面:一是經(jīng)常犯同一錯誤;二是對錯誤執(zhí)迷不悟;三是對錯誤知錯不改;四是把錯誤當成成績或長處加以宣傳或展示。大家好好思考一下,是不是我們身邊有這樣的領(lǐng)導者?
對于如何整改落實“回頭看”專項檢查所查出的所有問題,我提出四條具體要求:一是沒有整改的,是黨員負責干部的嚴肅追責;二是對單位主要負責干部沒有整改到位的,從嚴問責;三是對屢教不改、反復交代不聽的,交由市紀委駐城管局紀檢組來處理;四是凡屬違反中央“八項規(guī)定”哪個單位出現(xiàn)了人和事的,一律自行接受處理。
今天,我講話的主題是:不忘初心,牢記使命,敢于擔當,踐行宗旨。這四句話如何理解?不忘初心,就是黨的歷史說明了過去優(yōu)秀不等于現(xiàn)在優(yōu)秀,現(xiàn)在先進不等于將來先進,要莫忘初衷;牢記使命,就是要時刻知道自己的使命在哪;敢于擔當,就是要有擔當精神,敢于直面矛盾;踐行宗旨,就是要全心全意為人民服務(wù)。我今天講的三個方面,充滿著這四句話的精神內(nèi)核。
謝謝大家!
如何寫巡察整改工作方案(精)三
市委交叉巡察組:
按照市委統(tǒng)一部署,2018年6月29日至8月8日,縣市委交叉巡察組對玉皇廟鄉(xiāng)開展了為期40天脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)m椦膊欤?月21日,市委交叉巡察組向我鄉(xiāng)反饋了脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)m椦膊烨闆r,鄉(xiāng)黨委書記高度重視整改工作,牢固樹立抓好整改是本職、抓不好整改是失職、不抓整改是瀆職的觀念,認真履行巡察整改第一責任人的責任,堅持問題導向,以上率下,層層傳導壓力,抓好整改工作。
(一)提升站位,高度重視。自巡察整改反饋會召開后,鄉(xiāng)黨委高度重視,牢固樹立抓不好整改就是失職瀆職的使命擔當意識。把巡察問題整改工作當作一次加強黨員干部黨性鍛煉的機會,認真學習,深入研究,對巡察組反饋的意見堅決擁護,反饋的問題照單全收,對號入座,切實把自己擺進去。黨委書記多次牽頭召開專題會,制定整改方案,對重大問題,提出要求,對重大案件進行綜合研判、分析、評估,做到原原本本、一項不漏的抓好整改。
(二)加強領(lǐng)導,成立組織。為切實加強玉皇廟鄉(xiāng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導,成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長為第一副組長,其他班子為副組長的整改工作領(lǐng)導小組,全面負責整改工作。黨委書記切實履行第一責任人的責任,親力親為抓部署、抓落實、抓督導,分別召開了黨委擴大會議、整改工作專題會議、整改工作推進會、整改工作動員會、專題民主生活會,鄉(xiāng)黨委對照反饋的問題,制定了整改工作方案,明確責任領(lǐng)導、牽頭單位、具體責任人、整改措施、整改時間,層層壓實整改責任,在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制訂方案。一是召開專題會交辦整改事項。9月22日,我親自召開巡察整改領(lǐng)導小組辦公室會議,對巡察反饋問題進行梳理、分析,把反饋的7個方面23個小項分解到每位班子成員手中。二是深入實際,對反饋的問題,我組織相關(guān)人員深入實際進行調(diào)查研究,聽取匯報,要求班子成員對交辦的問題撰寫調(diào)研提綱,確定整改措施。三是制定詳細的整改臺賬,在深入實際調(diào)查的基礎(chǔ)上,我于9月23日召開黨委專題會,逐項研究具體的整改措施,建立整改臺賬,并進行分類匯總,整改方案形成后,黨委書記李松勇親自三次修改,提交黨委會討論通過,以黨委文件形式上報巡察辦。
(四)建章立制,扎實整改。鄉(xiāng)黨委書記李松勇多次強調(diào),對待巡察反饋意見絕不能就事論事,敷衍了事,流于形式走過場。要自覺把巡察成果運用到工作中,構(gòu)建長效機制,扎扎實實抓整改。對未按照要求、時限完成的整改任務(wù),責令責任單位和責任人做出情況說明,對工作不力的進行追責,并按照“兩個責任”的要求,追究相關(guān)領(lǐng)導責任,確保整改工作事事有回音,件件有落實。
在此次巡察中我鄉(xiāng)以巡察整改為契機,力爭構(gòu)建遵規(guī)守紀、廉潔從政、為民服務(wù)的長效機制。一是建立了各項規(guī)章制度,按照巡察整改方案要求,我鄉(xiāng)建立了《玉皇廟鄉(xiāng)財務(wù)制度管理辦法》、《玉皇廟鄉(xiāng)“三重一大”決策制度》、《玉皇廟鄉(xiāng)公務(wù)灶管理制度》、《玉皇廟鄉(xiāng)落實五天四夜工作管理制度》等規(guī)章制度,進一步嚴明了工作紀律。二是從整治作風紀律上入手,集中整頓工作紀律,要求所有鄉(xiāng)村黨員干部、扶貧責任組成員中午禁止飲酒,實行指紋簽到,鄉(xiāng)紀委定期不定期進行抽查并通報。
巡察整改反饋的1個方面23項問題,現(xiàn)已全部整改完畢,巡察整改期間制定完善19個制度,開展6項輔導、培訓和專題活動。清退資金28490元,在整改過程中,警示約談了5人、立案查處3起案件,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),形成了強調(diào)震懾,起到了警示作用。
玉皇廟鄉(xiāng)黨委將以此次巡察整改工作為契機,舉一反三、立足長遠,標本兼治,建立長效機制,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動我鄉(xiāng)整體工作的助力器。
一是全面貫徹巡察組反饋意見,務(wù)求實效。對于巡察反饋的問題,我們必須深刻反思,主動認領(lǐng),勇于擔責,自己的問題自己買單,做到刀刃向內(nèi),刮骨療毒,堅持標本兼治,吸取教訓,警鐘長鳴,扎進制度籠子,建立長效機制。按照制定的方案、措施,持續(xù)抓好巡察整改工作,通過完善工作制度、健全工作機制,堵塞工作漏洞,突出查處重點,務(wù)求整改工作成效顯著。
二是緊盯不放落實整改。鄉(xiāng)黨委全面落實黨委主體責任,嚴格工作紀律,加強對危房改造、工程項目建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險防控。
三是充分利用巡察成果構(gòu)建長效機制。嚴格堅持目標不變、力度不減,不折不扣抓好巡察整改落實,對已完成的整改任務(wù),適時開展回頭看,鞏固整改成果;對需要持續(xù)推進的整改事項,嚴格按照整改工作方案要求,跟蹤督查,緊盯不放,一抓到底。
如何寫巡察整改工作方案(精)四
20xx年x月x-x日、x月x-x日,經(jīng)縣委巡察工作領(lǐng)導小組同意,縣委巡察辦x批次組織x個評估調(diào)研組,通過聽取匯報、查看資料、座談了解等方式,對第x輪、第x輪巡察xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的x個行政村,第x輪巡察縣委辦、縣政府辦、縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等x個縣直單位黨組織反饋問題整改落實情況進行了成效評估,發(fā)現(xiàn)大部分被巡察黨組織對反饋問題能夠做到照單全收,不回避,不推諉,動真格,真整改,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一是直面問題,確保整改落到實處。
被巡察單位針對巡察反饋問題,召開黨政班子聯(lián)席會議,專題會研究整改工作,研究制定整改方案,建立完善整改臺賬,明確整改責任和完成時限,確保整改工作有序進行。近德固鄉(xiāng)成立巡察整改工作督導組,由紀委書記任組長,紀委副書記、民政所長、組織員、村級財務(wù)管理負責人為成員,對各村巡察整改工作開展情況、整改進度、整改效果進行督導,在整改過程中共開展督導工作2次,對整改工作落實不力的xx村通報批評1次,有效促進了整改工作的完成。
元村鎮(zhèn)將巡察反饋意見和黨委書記在巡察反饋會上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各基層黨組織,黨委書記在每周的黨政聯(lián)席會上聽取整改工作匯報,部署全鎮(zhèn)一周工作時,將整改工作放在第一條來安排,層層傳導壓力,確保各項整改任務(wù)如期完成。縣政府辦針對黨組織功能發(fā)揮不充分問題,黨組書記切實履行“第一責任人”職責,把黨建工作擺上重要議事日程,親自安排、認真部署,定期為全體黨員上黨課,年內(nèi)組織開展黨員升國旗、慶“七一”書畫展、外出學習、微信群日常學習比賽等一系列活動,夯實了黨建工作。縣教育局利用工作日晚上3個小時的時間召開了高質(zhì)量的巡察整改專題民主生活會,邀請分管副縣長到會指導,班子成員圍繞巡察反饋意見,逐一進行個人對照檢查,認領(lǐng)問題準確,剖析問題深刻,原因分析透徹,真正起到了“紅臉出汗”的效果,為扎實做好問題整改奠定了基礎(chǔ)。
二是解決問題,整改成效有力顯現(xiàn)。
被巡察單位都能對照反饋問題逐項梳理,逐一解決,舉一反三,標本兼治,取得了實實在在的成效。城關(guān)鎮(zhèn)針對郭莊村整體衛(wèi)生條件較差問題,鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合支村兩委依托燈籠文化底蘊對原有村落進行改造提升,投入xx余萬元鋪設(shè)柏油路面xx余米,完成農(nóng)戶改廁xx戶,村內(nèi)環(huán)境進一步優(yōu)化。梁村鄉(xiāng)持續(xù)追蹤xx臺變壓器未投入使用問題,并聯(lián)合縣電業(yè)局、縣自然資源局、縣發(fā)改委等部門召開協(xié)調(diào)會,
x月x日全部通電運行,惠及近xx萬名群眾xx萬畝耕地;在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展低保動態(tài)調(diào)整、危房改造、財務(wù)管理等3項專項治理,核查清退違規(guī)低保xx戶xx人。縣公安局高度重視巡察移交問題線索,成立核查組對移送的xx個問題線索逐一調(diào)查核實,不到1個月的時間就全部辦結(jié),通報批評二級機構(gòu)x個,辭退1人,追回違紀資金xx元。縣衛(wèi)健委針對村衛(wèi)生室閑置浪費問題,黨組主要負責人親自帶隊對全縣村衛(wèi)生室進行拉網(wǎng)式檢查指導,深挖問題根源,分類施策解決,通過整改,除梁村鄉(xiāng)大郭村、梁村鋪村因供水原因未投入使用外,全縣217所標準化衛(wèi)生室已全部投入使用。
三是聚焦問題,健全完善各項制度。
被巡察單位針對反饋問題,注意找原因、挖病根,用制度管人、管事,建立長效機制。xx鎮(zhèn)在抓好問題整改的同時,更加注重制度建設(shè),先后出臺了《xx鎮(zhèn)“三重一大”實施細則》《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源資金管理辦法》等8項制度,有效規(guī)范了集體決策和科學管理行為。寺莊鄉(xiāng)針對村干部家屬領(lǐng)取低保金、村干部領(lǐng)取殘疾補助金、危房改造優(yōu)親厚友等問題開展專項整治,制定完善村干部管理機制,追繳違紀資金xx萬元,通報批評村干部xx人。
縣委辦開展以“提標準、提效率,促服務(wù)、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的“兩提兩促”活動,建立“兩提兩促”微信活動群,運營縣委辦公室微信公眾號,及時發(fā)布工作動態(tài),加強工作交流,工作標準、工作效率進一步提高。縣綜合行政執(zhí)法局針對反饋的x個方面xx項問題,制訂了x類xx項整改措施,制定完善《財務(wù)管理制度》《車輛管理制度》等規(guī)章制度xx項,開展學校周邊流動攤點專項整治,規(guī)范學校周邊占道經(jīng)營行為xx余次,有效改善了校園周邊環(huán)境。
但是,督查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和薄弱環(huán)節(jié),突出地表現(xiàn)在民生事項未解決、交辦問題線索辦理進度慢等方面。梁村鄉(xiāng)移交問題線索xx個,已辦理x個,未辦結(jié)xx個;xx鎮(zhèn)反饋問題xx項,完成整改xx項,未完成整改xx項;近德固鄉(xiāng)在多次催促的情況下未上報整改方案和整改報告;縣衛(wèi)健委僅召開一次會議研究部署巡察整改工作。
?????被巡察單位黨組織要繼續(xù)提高政治站位,切實履行主體責任,將巡察整改工作作為一項政治任務(wù)和長期工程來抓,建立長效機制,鞏固整改成果,推進各項工作再上新臺階。縣委巡察辦要進一步加大督查力度,對全縣被巡察單位開展不定期的督查,發(fā)現(xiàn)不重視、虛假應(yīng)付和“新官不理舊賬”的單位,予以通報曝光,必要時約談單位主要領(lǐng)導,并適時開展巡察“回頭看”。
如何寫巡察整改工作方案(精)五
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(x組字〔2020〕x號)要求,為認真落實全面從嚴治黨,進一步加強理論武裝,規(guī)范基層黨組織建設(shè),努力踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風,全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設(shè),結(jié)合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問題,列出了5個方面21項整改措施,具體方案如下。
(一)黨委落實黨建工作主體責任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴治黨責任,切實把黨建工作擺上重要議程,充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,深入推進黨建工作。堅持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。
(二)黨委落實推動黨建工作責任。進一步完善黨委職能,著力推進基層黨組織建設(shè),不斷強化鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識,切實承擔起黨建工作責任。鎮(zhèn)黨委抓好領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)、機關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作,推動全鎮(zhèn)干部作風建設(shè),加強對各黨支部黨建工作的指導、督促和檢查。
(三)各黨支部落實具體黨建工作責任。黨支部負責落實黨建工作各項具體任務(wù),黨支部書記履行好主體責任,規(guī)范落實“三會一課”制度,組織好黨員思想教育、政治理論學習和各類活動,探索創(chuàng)新學習形式和載體,推進學習型黨組織建設(shè)。
(一)對黨建工作重視程度不夠,專題研究和指導黨建工作較少,重視發(fā)揮黨組織作用不夠整改措施:1.建立健全黨建工作責任制,強化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求,層層落實,步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責任,每個月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計劃,年底有總結(jié)。3.建立黨政班子黨員領(lǐng)導干部基層黨建聯(lián)系點,每人每月到聯(lián)系點了解情況、指導工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動,把履行黨建工作責任情況納入年度考核,完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。
(二)基層黨組織書記履職意識不強、業(yè)務(wù)能力不高具體表現(xiàn):一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位,存在對黨建工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟悉、推進落實黨建工作不及時,完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊伍管理較松散,創(chuàng)新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”落實不到位。
整改措施:1.加強黨組織領(lǐng)導班子建設(shè)。以“村(社區(qū))兩委換屆”為契機,把黨性原則強、政治素質(zhì)高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務(wù)干部隊伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區(qū))干部培訓力度。開辦黨支部書記培訓班,提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。3.嚴格履行“一崗雙責”。領(lǐng)導班子成員認真履行好“一崗雙責”,堅持中心工作與黨建工作“兩手抓”,做到有機融合,相互促進。4.加快x村黨支部、x社區(qū)黨支部、x黨支部、個協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究探索黨組織建設(shè)和黨員干部教育管理工作新路徑,結(jié)合黨員年齡較大,外出務(wù)工較多的現(xiàn)實,創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。
(三)部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴格,黨內(nèi)政治生活不規(guī)范具體表現(xiàn):一是“三會一課”制度執(zhí)行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常,黨支部活動會議記錄資料缺失,組織生活不嚴謹不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對“三會一課”內(nèi)容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評與自我批評不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入,對黨員思想動態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少,對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“黨員活動日”為主要載體,嚴格落實“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”,統(tǒng)一主題,突出政治學習與教育,突出黨性鍛煉,繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命,按照常態(tài)化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學習、走訪調(diào)研、主題實踐、議事決策、志愿服務(wù)、“三會一課”、民主評議等活動。農(nóng)村黨支部的黨員活動日要突出“五學四議三幫”活動,既組織廣大黨員學理論、學黨章、學政策、學法律、學技術(shù);議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富;幫支部建設(shè)、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網(wǎng)站、微信學習群等,積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展學習教育。2.嚴格落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度。領(lǐng)導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設(shè)。3.認真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作。
(四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴格,先鋒模范作用發(fā)揮不夠具體表現(xiàn):一是思想教育抓得不緊。學習制度落實不到位,開展經(jīng)常性教育不夠,有的黨員領(lǐng)導干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設(shè)不嚴不實。還沒有完全形成守黨紀、講規(guī)矩的氛圍,有的干部缺乏創(chuàng)新意識和擔當精神,工作紀律松弛,作風懶散。
整改措施:1.推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進學習型黨組織建設(shè)為主線,把“兩學一做”作為學習的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮黨支部學習教育主體作用,把“兩學一做”融入日常,抓在經(jīng)常,突出重點“學”、關(guān)鍵“做”,努力把學習教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓,進一步完善學習機制,創(chuàng)新學習方法,豐富學習內(nèi)容,拓寬學習教育培訓渠道,黨員每年集中教育不少于12個學時,黨支部書記不少于24個學時。3.加強黨費的收繳、使用與管理。以“互聯(lián)網(wǎng)+”思路創(chuàng)新黨建工作,推廣使用銀行黨費收繳系統(tǒng),方便黨員每月按時足額交納黨費,提高黨費收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序,落實發(fā)展黨員計劃申報審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實、質(zhì)量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員,在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對象、預備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié),照章操作,嚴格把關(guān),確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。5.加強黨組織和黨員管理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合黨員年報統(tǒng)計工作認真排查黨員組織關(guān)系,黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理,對遷移組織關(guān)系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員,分級進行誡勉談話,將相關(guān)情況納入黨員積分管理內(nèi)容,并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態(tài)專題調(diào)研活動,全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態(tài)情況,匯總形成調(diào)研成果,并提出改進建議。7.推進黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農(nóng)村、進社區(qū)活動,組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
(五)基層黨組織結(jié)合實際開展“一樹兩強”主題活動的氛圍不濃整改措施:1.堅持書記親自抓、帶頭做,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上,還是在監(jiān)督落實上,都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強”主題活動提升到政治任務(wù)的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平,端正態(tài)度,形成以上率下,層層立標桿、作示范,嚴肅對待、嚴格執(zhí)行的工作局面,切實解決思想認識不夠的問題。2.堅持直觀引導、入腦入心,解決“一樹兩強”主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達“一樹兩強”主題活動相關(guān)要求,二是通過在政府公眾號、發(fā)布微信平臺設(shè)立“一樹兩強”主題活動專題欄目,并引導全體黨員關(guān)注組工微信平臺,加強網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示“一樹兩強”主題活動內(nèi)容要求,營造濃厚學做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設(shè)立在活動陣地顯眼位置,對“一樹兩強”主題活動進行直觀解讀,不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題。3.堅持定期匯報、督查通報,嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進行督查,督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態(tài)和推進情況,加強工作指導,將好的經(jīng)驗做法進行推廣,不足之處及時整改。
(一)加強組織領(lǐng)導。各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求,切實承擔起管黨治黨的責任,積極鞏固巡察反饋意見整改成果,推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委成立問題整改工作領(lǐng)導小組,x同志為組長,x、x同志為副組長,其它黨委班子領(lǐng)導為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨建辦,由x同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責任人”,領(lǐng)導班子成員自覺履行“一崗雙責”。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實,以黨建工作新成效推動全鎮(zhèn)各黨支部適應(yīng)全面從嚴治黨新形勢。
(二)提高思想認識。各黨支部要認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神,強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責任意識,切實增強政治自覺和行動自覺,把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機,不斷提高黨建工作規(guī)范化科學化程度。
(三)推進整改落實。黨支部書記要強化主體責任意識,把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題,逐項分析,一一對照,研究制定整改方案,對自身所存在問題進行具體分析,列出整改清單,細化整改進度,逐項整改銷賬,以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報鎮(zhèn)黨建辦。
(四)加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改,是一項嚴肅的政治任務(wù)。鎮(zhèn)黨委整改工作領(lǐng)導小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求,做好指導督促,推進工作落實。x月x日,由鎮(zhèn)黨委牽頭,對各黨支部落實整改工作進行檢查。
如何寫巡察整改工作方案(精)六
區(qū)巡察組對中河村進行了巡察。2019年8月28日反饋了巡察意見,實事求是的指出了我們存在的問題和不足,為了全面落實巡察反饋意見,扎實做好整改工作,特制定如下方案:
以黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,按照區(qū)巡察工作部署要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、中央八項規(guī)定直面問題與不足,認真剖析原因,深入查找癥結(jié),增強“四個意識”,著力解決巡察反饋的突出問題,努力推動巡察成果轉(zhuǎn)化為我村創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。
區(qū)巡察組反饋的意見,村兩委高度重視,態(tài)度端正,照單全收,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務(wù)來抓。為確保整改工作取得實效,成立了以局黨組書記、局長周小鈴同志為組長,正科級督查員、副局長徐莉、紀檢組長張靜林、副局長郭雪雷為副組長,辦公室負責人曹建軍、接待科科長李建國、督查科科長黃娟為成員的整改落實工作領(lǐng)導小組。要求區(qū)信訪局全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當前及今后一項重要政治任務(wù)來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務(wù)分解細化,明確時間節(jié)點、責任領(lǐng)導、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
全局集中整改工作時間為兩個月(2018年7月18日至9月18日),分三個階段進行
1.提高認識、制定方案(7月18日-7月30日)
學習領(lǐng)會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經(jīng)局黨組會議審定,并報區(qū)委第三巡察組審核同意后印發(fā)實施,召開局機關(guān)會議,安排部署整改工作。
2.落實整改,建章立制(7月31日-8月30日)
一是修改完善局機關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定,協(xié)同解決黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭以及區(qū)委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實到位。
二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領(lǐng)導、責任科室、責任人;整改內(nèi)容、目標、時限要求,確保取得整改實效。
3.查漏補缺、整改總結(jié)(9月1日一9月18日)
一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況進行自查,形成報告,經(jīng)局黨組會議審定后,召開機關(guān)會議,聽取整改意見,查漏補缺。
二是對整改工作進行全面總結(jié),形成工作報告,將整改情況報區(qū)委第三巡察組審查,并在區(qū)信訪局政府門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。
(一)黨的政治建設(shè)方面
1、對黨的政治建設(shè)站位不高、認識不足。貫徹落實黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署認識不深,僅限于學習傳達,沒有結(jié)合信訪工作實際制定落實措施;對巡察工作重要性認識不足。將2014年群眾路線教育實踐活動記錄更改日期作為2015年支部會議記錄提交巡察組查閱。
整改措施:
①局黨組負責加強學習,結(jié)合我區(qū)信訪工作實際制定貫徹黨的十八大、十九大精神和上級重大決策部署落實措施,全力推進信訪工作制度改革,實現(xiàn)“陽光信訪”、“責任信訪”、“法治信訪”、“服務(wù)信訪”。
②認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨巡察工作條例》和十六屆區(qū)委巡察工作會議精神,充分認識巡察工作的重要性,端正態(tài)度,牢固樹立“四個意識”,對區(qū)委第三巡察組反饋的意見照單全收,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務(wù)來抓,查糾更改會議記錄人,進行約談,問責。
責任領(lǐng)導:徐莉
責任科室:辦公室
完成時限:7月底前
2、推動“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”建設(shè)不力。抓基層信訪工作責任不實,對出現(xiàn)連續(xù)赴省進京非正常上訪,造成不良影響的,沒有及時提出通報和嚴肅問責,執(zhí)行信訪工作“一票否決”制不嚴。
整改措施:
①抓基層信訪工作責任,制定《漢臺區(qū)信訪工作責任制實施細則》,以兩辦文件印發(fā),夯實卯死各級各部門信訪工作責任。
②對出現(xiàn)連續(xù)赴省進京非正常上訪,造成不良影響的,按照《漢臺區(qū)信訪工作責任制實施細則》有關(guān)規(guī)定及時通報和嚴肅問責,嚴格執(zhí)行信訪工作“一票否決”制。
責任領(lǐng)導:郭雪雷
責任科室:辦公室接待科
完成時限:7月底前、長期堅持
3、局黨組領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不夠。無黨組議事規(guī)則,以黨員會議、機關(guān)會議代替黨組會;2015年、2016年無黨組專題會議記錄,2017年黨組會議記錄不規(guī)范;用局行政文頭代替黨組、黨支部發(fā)文。
整改措施:
①制定局黨組議事規(guī)則,按期召開黨組會議、黨員會議、機關(guān)會議。
②建立各自會議記錄本,規(guī)范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關(guān)會議。
③印制局黨組、黨支部文頭,規(guī)范行文,糾正用行政文頭代替黨組、黨支部發(fā)文的現(xiàn)象。
責任領(lǐng)導:周小鈴
責任科室:辦公室
完成時限:7月30日前、長期堅持
(二)黨的思想建設(shè)方面
1、領(lǐng)導班子對黨建工作認識不到位。存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象,對黨建工作思考謀劃少,沒有創(chuàng)新亮點;“兩學一做”學習教育未見專題討論印證資料,活動不扎實,流于形式,常態(tài)化工作無安排,無部署。
整改措施:
①每月召開一次黨組會議,研究黨建工作和黨風廉政工作;
②局黨組加強對局黨支部的黨建業(yè)務(wù)培訓,落實“三會一課”制度,堅持中心組學習,“兩學一做”常態(tài)化,制度化。
③局黨組、黨支部堅持黨建工作有計劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。創(chuàng)新黨建、“主題黨日+活動”,有亮點、有特色。
責任領(lǐng)導:徐莉
責任科室:黨支部
完成時限:7月30日前、長期堅持。
2、黨員干部理想信念不夠堅定。多數(shù)干部從事信訪工作時間較長,不同程度產(chǎn)生職業(yè)倦怠,工作的精氣神不足,思想上缺乏進取精神,樂于現(xiàn)狀,因循守舊。
整改措施:嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》,制定科學合理的用人計劃,強化考核評價,增強事業(yè)心和責任感,以主人翁的態(tài)度熱愛本職工作,正確認識崗位、理解崗位、接受崗位。充分運用“三項機制”激勵黨員干部做到擔當、作為、會為、善為,在工作中對標提升,出色完成任務(wù)。
責任領(lǐng)導:周小鈴
責任科室:辦公室??接待科?查辦科
完成時限:8月30日前、長期堅持
3、談心談話制度落實不到位。黨組成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心不經(jīng)常,對黨員干部思想狀況掌握不細、研判不深,以致思想政治教育的針對性不強,效果欠佳。
整改措施:
①落實《談心談話制度》,經(jīng)常開展黨組成員之間,班子成員與分管股室同志、支部書記與黨員交心談心,相互溝通,增進團結(jié),推動工作。
②制定有針對性的《學習計劃》,采取集中和自學,討論交流思想,及時掌握黨員干部思想狀況,細研黨員干部思想政治教育,確保學習效果。
責任領(lǐng)導:徐莉
責任科室:局黨支部
完成時限:8月20日前
(三)黨的組織建設(shè)方面
1、組織機構(gòu)不健全。2017年4月,局機關(guān)支部書記張靜林派駐扶貧村任駐村工作隊隊長,其黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在村黨支部,機關(guān)黨支部書記空缺,導致機關(guān)黨建工作力量薄弱,工作開展流于形式。
整改措施:
2018年3月28日報請區(qū)政府機關(guān)黨委批復同意,區(qū)信訪局黨支部于4月20日下午,按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》相關(guān)規(guī)定程序,提交支部大會進行差額選舉。換屆選舉新一屆信訪局支部委員,徐莉同志任區(qū)信訪局黨支部書記;郭雪雷同志任信訪局黨支部宣傳委員;黃娟同志任信訪局黨支部組織紀檢委員。支部書記來抓黨支部工作。
責任領(lǐng)導:周小鈴
責任科室:黨支部
完成時限:已整改完成
2、黨內(nèi)政治生活不嚴肅。局黨組中心組近三年來無學習計劃,無專項學習記錄;組織生活會質(zhì)量不高,“三會一課”制度落實不規(guī)范;黨員學習積極性不高,支部活動印證資料和相關(guān)會議記錄缺失較多。
整改措施:
①制定黨組中心組學習計劃,建立各自會議記錄本,每月召開一次黨組會議,規(guī)范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關(guān)會議。
②加強對基層黨支部的黨建業(yè)務(wù)培訓,落實“三會一課”制度、組織開好生活會,認真開展“主題黨日+活動”。
③做好會議記錄和支部活動印證資料的收集整理。
責任領(lǐng)導:徐莉
責任科室:局黨支部
完成時限:7月30日前、長期堅持
3、干部選拔任用程序不規(guī)范。未嚴格按照干部選拔任用程序選拔任用干部,2014年10月,局黨組在任命辦公室負責人上,只是班子成員溝通后口頭上任命,無專題會議研究和發(fā)文。
整改措施:
嚴格執(zhí)行《干部選拔任用條例》;重新核定人事檔案,完善材料。
責任領(lǐng)導:周小鈴
責任科室:辦公室
完成時限:8月20日前
4、黨員發(fā)展資料不規(guī)范。2017年,黨支部新發(fā)展黨員資料中未見票決單,相關(guān)黨員大會會議記錄復印件與機關(guān)支部會議記錄不能相互印證。
整改措施:嚴格按照《黨章》規(guī)定,中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員程序發(fā)展黨員。做好會議記錄,并相互印證。
責任領(lǐng)導:徐莉
責任科室:黨支部
完成時限:已于5月10日整改到位
(四)黨的作風建設(shè)方面
1、弛而不息糾正“四風”還不徹底。突出表現(xiàn)在形式主義依然存在,官僚主義時有發(fā)生。在貫徹落實上級工作安排部署仍存在以會議貫徹會議,以文件貫徹文件,工作上依葫蘆畫瓢,存在重痕跡,輕實效的現(xiàn)象。召開會議安排部署、檢查考核的多,下基層指導信訪工作的少,對群眾信訪事項滿足于交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦,依賴于基層回復,深入實地開展有針對性的調(diào)查研究少,解決信訪疑難問題的辦法不多,主動化解矛盾的意識不強。
整改措施:
①弛而不息糾正“四風”,要通過持續(xù)深入的作風整頓,樹牢“三嚴三實”。全體黨員都要自查自糾,對照軍令狀查找自己履行崗位職責的情況。特別是要對“四風”問題來一次大排查,敢于動真碰硬、觸動靈魂地開展批評和自我批評,深入分析發(fā)生問題的原因,真正紅紅臉、出出汗,清洗思想和行為上的灰塵。針對“四風”問題采取具體措施進行大檢修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,堅決防止小毛病演變成大問題。
②制定《漢臺區(qū)信訪工作責任制實施細則》,加強對基層信訪工作指導、調(diào)研和研判,主動深入基層協(xié)調(diào)化解信訪疑難問題。
責任領(lǐng)導:周小鈴郭雪雷
責任科室:接待科?查辦科
完成時限:8月底前、長期堅持
2、貫徹落實“中央八項規(guī)定精神”不嚴。2015年以來仍存在違規(guī)報銷差旅費和個人手機通訊費的現(xiàn)象。
整改措施:
①嚴格按照中央八項規(guī)定精神,認真執(zhí)行財務(wù)報銷制度,嚴格審查審核財務(wù)報銷票據(jù),規(guī)范執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,強化財經(jīng)紀律,局紀檢組強化監(jiān)督。
②嚴格執(zhí)行差旅費報銷標準,對違規(guī)報銷差旅費立即退回財務(wù)余額賬戶,停止個人通信費報銷。
責任領(lǐng)導:周小鈴張靜林
責任科室:財務(wù)室
完成時限:已于5月8日整改到位
3、干部作風紀律建設(shè)相關(guān)制度執(zhí)行不嚴格。“三牌”制度落實不到位,部分干部工作期間未佩戴胸牌;干部年度考核結(jié)果運用不充分,在年度目標獎發(fā)放上實行平均主義,沒有差異化,不能體現(xiàn)激勵作用。
整改措施:
①嚴格落實“三牌”制度,干部工作期間必須佩戴胸牌,養(yǎng)成良好習慣。
②嚴格按照《漢臺區(qū)信訪局黨組“三項機制”實施方案》抓好落實,在年度目標獎發(fā)放上充分運用干部年度考核結(jié)果,出勤率,工作成效實行差異化,體現(xiàn)激勵作用。
責任領(lǐng)導:周小鈴、張靜林
責任科室:辦公室
完成時限:8月底前、長期堅持
(五)黨的紀律建設(shè)方面
1、“兩個責任”落實不力。黨組對落實黨風廉政建設(shè)主體責任重視不夠,對黨風廉政建設(shè)工作研究較少、抓黨風廉政建設(shè)工作滿足一般性工作部署和要求,具體檢查落實不夠;紀檢組“三轉(zhuǎn)”不到位,紀檢組長張靜林2017年4月被派駐脫貧攻堅包聯(lián)村擔任駐村工作隊隊長,長期脫離紀檢工作崗位,不能正常履職。
整改措施:
①局黨組加強對落實黨風廉政建設(shè)主體責任的重視,制定主體責任清單,壓實主體責任。每月研究部署一次黨風廉政建設(shè)工作。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,創(chuàng)新監(jiān)督方式,加強對局黨組領(lǐng)導班子及其成員的監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督履行黨風廉政建設(shè)主體責任、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、落實“四個不直接分管”制度和廉潔自律情況。
②局黨組及時研究調(diào)整分工,落實紀檢組“三轉(zhuǎn)”到位,正常履職。
責任領(lǐng)導:周小鈴
責任科室:紀檢組
完成時限:8月底、長期堅持
2、管黨治黨寬、松、軟。局黨組對黨員干部監(jiān)督檢查不到位,對派駐脫貧攻堅包聯(lián)村原第一書記張敬軒疏于監(jiān)管,致使其違反工作紀律,2017年12月,區(qū)紀委給予其黨內(nèi)警告處分。
整改措施:
①壓實責任。認真學習貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,明確監(jiān)督職責,建立健全責任清單,進一步壓實責任;
②嚴肅責任追究。抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
③注重運用“四種形態(tài)”,對違規(guī)違紀問題,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處,發(fā)揮警示震懾作用。
責任領(lǐng)導:周小鈴
責任科室:局紀檢組
完成時限:7月底、長期堅持
3、制度建設(shè)不規(guī)范。信息報送、電腦管理等制度仍沿用2014年以前制度,內(nèi)容陳舊,未及時修訂完善。在2014、2015年度信訪干部考核獎勵資金發(fā)放上仍執(zhí)行2006年相關(guān)制度;黨組會議記錄、支部會議記錄、局務(wù)會議記錄混雜不分;“三重一大”事項的研究無記錄。
整改措施:
①修訂完善《漢臺區(qū)信訪局工作制度》。
②嚴格按照《漢臺區(qū)信訪局黨組“三項機制”實施方案》抓好落實,在年度目標獎發(fā)放上充分運用干部年度考核結(jié)果,實行差異化,體現(xiàn)激勵作用。
③三重一大”事項由局黨組會議研究決定,建立各自會議記錄本,規(guī)范記錄黨組專題會議、黨員會議、機關(guān)會議。
責任領(lǐng)導:周小鈴
責任科室:紀檢組?辦公室
完成時限:8月底、長期堅持
4、“四種形態(tài)”運用不充分。監(jiān)督執(zhí)紀“寬、松、軟”,局黨組和紀檢組對黨員干部的作風紀律監(jiān)管不嚴,對遲到早退等現(xiàn)象不能及時提醒和糾正,2016年無“第一種形態(tài)”登記表,2017年無“第一種形態(tài)”談話記錄,近三年均未運用“第二種形態(tài)”。
整改措施:
①壓實責任。認真學習貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,明確監(jiān)督職責,建立健全責任清單,進一步壓實責任;
②嚴肅責任追究。局黨組和紀檢組加強對黨員干部的作風紀律監(jiān)管,抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
③堅持運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。始終堅持懲前毖后,治病救人的方針,堅持問題導向,對全體黨員干部在思想、作風、紀律等方面存在的苗頭性、傾向性的問題,經(jīng)常開展批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。在把握運用“四種形態(tài)”等重在第一種形態(tài)上下功夫,抓早抓小,防微杜漸,筑牢防止黨員干部犯錯誤的第一道防線。充分運用“第二種形態(tài)”,認真填寫“第一種形態(tài)”登記表、談話記錄。
責任領(lǐng)導:周小鈴張靜林
責任科室:紀檢組辦公室
完成時限:立行立改長期堅持
5、黨風廉政建設(shè)工作重視不足。局黨組在黨風廉政建設(shè)方面樂觀有余,壓力不足。黨風廉政建設(shè)主體責任記實手冊內(nèi)容填寫不規(guī)范,過于簡單,有空白現(xiàn)象。
整改措施:
①完善制度;局黨組加強對落實黨風廉政建設(shè)貫徹落實;加大黨風廉政建設(shè)工作檢查考核力度,將黨風廉政建設(shè)工作與年度評優(yōu)評先掛鉤,建立“一考雙評”工作機制、“一述雙報”述廉機制;繼續(xù)落實簽字背書、簽訂責任書、承諾書。
②強化考核;增強考核的針對性和實效性,注重考核結(jié)果的運用,強化黨風廉政建設(shè)工作落實力、確保班子成員和黨員干部無違紀現(xiàn)象發(fā)生。
責任領(lǐng)導:周小鈴張靜林
責任科室:紀檢組
完成時限:8月底、長期堅持
(六)反腐敗斗爭方面
1、廉政風險防控工作開展不實。沒有廉政風險評估和排查臺賬,對派駐北京處理信訪工作人員的監(jiān)督管理不細,對處理解決重大疑難信訪問題補助資金和接訪工作人員經(jīng)費等支出缺乏行之有效的管理辦法。
整改措施:
①建立健全廉政風險評估和排查臺賬。
②制定《駐京信訪工作人員監(jiān)督管理制度》和《重大疑難信訪問題補助資金管理辦法》,細化接訪工作人員經(jīng)費等支出管理辦法。
責任領(lǐng)導:周小鈴張靜林
責任科室:紀檢組財務(wù)室
完成時限:8月底、長期堅持
2、財務(wù)管理不規(guī)范。財務(wù)審批把關(guān)不嚴,部分票據(jù)無報銷單,只有報銷粘貼單;部分財務(wù)支出票據(jù)無經(jīng)手人,事由、審核人和審批人簽字。
整改措施:
①規(guī)范執(zhí)行財務(wù)管理制度,嚴格財務(wù)審批報銷票據(jù),財務(wù)支出票據(jù)必須有經(jīng)手人,事由、審核人和審批人簽字后,按照規(guī)定做好審核報銷入賬。
②紀檢組約談財務(wù)管理人員,運用第一形態(tài)提醒談話,糾正錯誤,組織人員清查結(jié)存賬號,支出票據(jù),嚴格審核現(xiàn)金支出。
③加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓,全面使用公務(wù)卡結(jié)算,減少現(xiàn)金支出,確保財政資金規(guī)范使用。
責任領(lǐng)導:周小鈴
責任科室:財務(wù)室
完成時限:已整改到位、長期堅持
(七)“三大攻堅戰(zhàn)”和落實區(qū)委重大決策部署方面
1、貫徹落實區(qū)委重大決策部署不力。2016年脫貧攻堅工作認識不高,重視度不夠,對派駐包聯(lián)村抓扶貧工作人員監(jiān)督檢查不到位,原駐村第一書記大局意識不強,工作責任心差,不能嚴格要求自已,違反駐村工作紀律,在上級脫貧攻堅工作檢查中造成了不良的影響。
整改措施:
①認真貫徹落實“三大攻堅戰(zhàn)”和區(qū)委重大決策部署,牢固樹立“四個意識”,不折不扣在脫貧攻堅上下功夫,局黨組以上率下帶領(lǐng)干部擼起袖子加油干,確保幫扶村整村貧困戶退出,任務(wù)完成。
②制定區(qū)信訪局駐朱灣村干部管理辦法和區(qū)信訪局結(jié)對幫扶管理辦法,以制度管人管事,嚴考核嚴問責,對駐村工作隊、第一書記實行常態(tài)化督導檢查考核。
責任領(lǐng)導:周小鈴
責任科室:紀檢組駐村工作隊
完成時限:已整改到位、長期堅持
2、幫扶干部對脫貧攻堅工作認識不到位。對相關(guān)政策學習鉆研不深不細,理解不透,缺乏有效的幫扶措施,局限于“走訪式”、“慰問式”幫扶,貧困戶內(nèi)生動力未被充分激發(fā),缺乏自身“造血”能力。
整改措施:
①局紀檢組長負責全程監(jiān)督,結(jié)合信訪局幫扶村工作實際,逐戶逐項分析研究貧困戶致貧原因、幫扶措施、幫扶成效,幫扶政策落實精準,充分激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力和自身“造血”能力。每兩周局黨組召開會議聽取各幫扶干部匯報脫貧攻堅工作進展情況和存在問題,逐項分析研究解決存在的問題,確保幫扶工作取得實效。
②對各幫扶干部進行培訓,達到熟練掌握扶貧政策,宣傳政策,運用政策落實幫扶措施。組織各幫扶干部相互督查,交叉檢查。運用“三項機制”,對幫扶工作成效顯著給以表彰,向組織部門推薦。
責任領(lǐng)導:周小鈴
責任科室:各幫扶干部和駐村工作隊
完成時限:7月底完成,長期堅持。
(八)其他方面的問題
1、網(wǎng)上信訪工作有待規(guī)范提高。對基層信訪工作人員的指導培訓不夠,一些鎮(zhèn)辦和部門還存在網(wǎng)上信訪受理、辦理不及時,告知答復不規(guī)范,送達不到位等問題,造成初信初訪問題不能及時化解,導致問題積累和越級上訪,群眾滿意度不高。
整改措施:
①加強對基層信訪工作人員業(yè)務(wù)指導和培訓。
②加強對鎮(zhèn)辦和部門網(wǎng)上信訪受理、辦理,告知、答復規(guī)范辦理工作的督查督辦,督查工作分解到各科室組織落實,實行季度通報,考核打分,列入目標考核內(nèi)容。確保初信初訪問題及時化解,不斷提高群眾滿意度。
責任領(lǐng)導:周小鈴
責任科室:查辦科、接待科、辦公室
完成時限:8月20日前、長期堅持
2、全區(qū)信訪責任制落實不嚴。基層單位重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集,穩(wěn)控辦法不多,接勸返不及時,依法處理的意識不強,力度不夠。
整改措施:
①加強對重點信訪人員頻繁到市赴省進京聚集的研判,重要節(jié)點,重大活動期間重點交辦穩(wěn)控責任,強化督查,問責問效。
②樹立信訪干部依法處理信訪違法行為意識,配合公安機關(guān)打擊違法信訪行為。
責任領(lǐng)導:郭雪雷
責任科室:接待科??查辦科
完成時限:9月10日前、長期堅持
3、全區(qū)信訪工作開拓創(chuàng)新不足。信訪干部隊伍老化現(xiàn)象普遍存在,一般干部特別是一線長期從事信訪業(yè)務(wù)工作干部交流少,缺乏應(yīng)有的活力。
整改措施:
局黨組積極向組織、人社部門匯報,建議選拔優(yōu)秀年輕干部,善于做群眾工作,頭腦靈活,熱心為群眾服務(wù)的同志交流到信訪部門任職和工作。對長期在信訪部門工作的同志要給予關(guān)心愛護,積極向組織推薦提拔和交流到其他部門工作,激發(fā)工作激情,增強活力。
責任領(lǐng)導:周小鈴
責任科室:辦公室?
完成時限:9月20日前、長期堅持
(一)明確職責,落實責任。局黨組成員要高度重視,認真落實全面從嚴治黨要求,夯實巡察整改主體責任,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任科室要明確職責、具體明確辦結(jié)時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。
(二)健全制度,強化督查。修訂完善各項規(guī)章制度,局紀檢組強化監(jiān)督,用制度管人管事,形成常態(tài)化、制度化。責任科室要針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,局黨組及時研究部署,提出有針對性的整改措施,及時解決問題。
(三)公布情況,接受監(jiān)督。在區(qū)信訪局政府門戶網(wǎng)站和微信公眾平臺向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內(nèi),向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導小組報告整改情況和取得的成效,并向黨內(nèi)和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。
如何寫巡察整改工作方案(精)七
為深入貫徹落實市委關(guān)于巡察工作的會議精神,切實抓好市委巡察組反饋意見的整改落實,確保各項整改任務(wù)落到實處,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定如下整改落實方案。
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨要管黨、全面從嚴治黨的重要講話精神,以“四個意識”為政治標桿,以黨章黨規(guī)黨紀為政治標尺,把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),自覺擔負起整改的政治責任和主體責任。聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)和重點工作,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部職工、正風肅紀、凝心聚力的作用,為學校各項事業(yè)發(fā)展凝聚強大合力。
整改落實工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認領(lǐng),堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組要求上來。
二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。
四是立足整改落實。結(jié)合市委巡察組反饋的意見和學校實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任。
五是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化制度化、從嚴治黨等工作結(jié)合起來,以整改落實推動學校各項工作工作取得新進展。
認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出**大項具體整改任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導、責任領(lǐng)導、責任科室、配合科室、整改措施、整改時限。
(一)關(guān)于聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和中央決策部署方面問題的整改
1.政治意識不夠強。黨委與行政議事決策制度界限不清,
未制訂“黨委會”、“校長辦公會”議事規(guī)則,未修訂“三重一大”決策制度。
整改措施:①分別單獨制定黨委議事決策制度和行政議事決策制度,明確界限。②重新修訂學校“三重一大”決策制度。
(牽頭領(lǐng)導:***;責任領(lǐng)導:**;責任部門:**;完成時限:***。)2.落實上級有關(guān)決策部署有差距。
一是履行脫貧攻堅幫扶責任不到位。**幫扶責任人未定期走訪幫扶對象。
整改措施:切實履行扶貧幫聯(lián)責任,組織幫扶責任人每月到扶貧點入戶走訪不少于**次。(牽頭領(lǐng)導:**;責任部門:
**;完成時限:**。)二是學習貫徹全國、自治區(qū)高校思想政治工作會議精神不到位。未制定思想政治教育工作制度和方案,未按要求定期召開思想政治教育工作專題會議。
整改措施:①組織全體教師認真學習貫徹全國、自治區(qū)高校思想政治工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于高校的指示批示精神,并結(jié)合實際開展專題研討。②制定學校思想政治教育工作制度和方案,每學期召開一次思想政治教育工作專題會議。
3.黨委領(lǐng)導班子作用發(fā)揮不明顯。
一是黨委組織功能弱化,存在黨政聯(lián)席會議代替黨委會的現(xiàn)象。
整改措施:嚴格執(zhí)行黨委、行政議事決策制度,明確黨委議事規(guī)則,加強黨對學校工作的全面領(lǐng)導。
二是黨委不重視理論中心組學習,學習缺乏專題交流和討論。
整改措施:認真制定黨委中心組學習計劃,列出專題研討提綱,形成研討決議,注重解決實際問題。
三是落實高等教育內(nèi)涵式發(fā)展方針不到位,校行政人員和專職教學人員的比例為**,教師高層次人才偏少,**名教職工僅有**名碩士。
整改措施:①認真貫徹落實黨的教育方針,樹立科學的質(zhì)量觀,提高開放教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。②向上級部門申請,加大高層次人才引進力度,充實師資隊伍力量。③將兼職教師納入專職教學人員,加大內(nèi)部培養(yǎng),鼓勵在職教師提升學歷。
四是黨委立德樹人工作不力。未針對個別教師存在的不遵守校規(guī)和紀律經(jīng)常脫崗等問題,有效的開展批評教育工作。
整改措施:認真學習全國教育大會精神。加強對不遵守校規(guī)校紀和工作紀律的教師的批評教育、談話誡勉。
4.堅持民主集中制原則不夠,“三重一大”決策制度執(zhí)行不嚴格。
一是議事決策程序不規(guī)范,存在先實施后上會研究的現(xiàn)象。
***黨委批示同意***同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員,但會議記錄顯示***黨委會才研究該議題。
整改措施:①嚴格執(zhí)行民主集中制,“三重一大”決策制度,規(guī)范議事決策程序,先上會研究后實施。②各支部集中學習發(fā)展黨員程序。
二是議事規(guī)則執(zhí)行不嚴謹,涉及“三重一大”會議多次未邀請派駐紀檢組參加,如***研究社區(qū)教育經(jīng)費使用情況。
整改措施:嚴格執(zhí)行議事規(guī)則,涉及“三重一大”會議必須邀請派駐紀檢組參加。
5.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。
一是對習近平新時代中國特色社會主義思想及2019年習近平總書記在**調(diào)研考察時的重要講話精神未進行專題學習研討。
整改措施:認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想及2019年習近平總書記在**調(diào)研考察時的重要講話精神,列出提綱,開展專題研討。
二是學習停留在一般性安排上,且形式單一,不細不實,個別同志不知道“兩個維護”的內(nèi)容。
整改措施:將原文學習、專題研討、專題講座、實地參觀等形式相結(jié)合,豐富學習形式。對全體黨員進行黨的理論知識測試和培訓。
6.意識形態(tài)建設(shè)力度不夠。門戶網(wǎng)站和微信公眾號均沒有
開辟意識形態(tài)工作專欄。
整改措施:認真學習中央關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署及指示精神,加強分析研判,強化陣地建設(shè)和管理,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán),在學校門戶網(wǎng)站和微信公眾號開辟意識形態(tài)工作專欄。
7.落實宗教工作不到位。2019年理論中心組及各支部未認
真學習習近平總書記關(guān)于宗教工作重要論述和上級關(guān)于宗教工作的有關(guān)文件精神。
整改措施:將習近平總書記關(guān)于宗教工作重要論述和上級關(guān)于宗教工作的有關(guān)文件精神列入理論中心組和各支部學習計劃。
(二)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
8.選人用人存在薄弱環(huán)節(jié)。
一是干部選拔任用程序不完備。**名干部選拔任用缺少考察工作方案及相關(guān)檔案,資料顯示人員調(diào)整的動議請示時間為***,但**就已召開黨委會確定了考察對象。
整改措施:嚴格按照干部選拔任用程序選拔干部,制定干部選拔考察工作方案,健全檔案資料。
二是干部選拔任用及輪崗工作滯后。**副主任、**副科長分別主持部門工作至今為**年、**年。有**名環(huán)節(jié)干部在同一崗位任職超過**年,**名干部在同一崗位任職時間超過**年。三是干部隊伍趨于老化,**歲以上教職工占全校**%。
整改措施:①嚴格執(zhí)行市委關(guān)于大力選拔任用優(yōu)秀年輕干部的要求,調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職的環(huán)節(jié)干部,促進干部能上能下。大力選拔優(yōu)秀年輕干部,補齊干部崗位空缺。②制定干部輪崗方案,根據(jù)實際,加大干部輪崗力度。
9.執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴格。
一是民主生活會質(zhì)量不高,存在問題年年說、年年改、年年有的現(xiàn)象。
整改措施:嚴肅認真召開民主生活會,高質(zhì)量撰寫對照檢查材料,深刻檢視問題、剖析原因、制定整改措施,嚴肅開展批評與自我批評。(牽頭領(lǐng)導:樊長春;責任領(lǐng)導:校黨委班子成員;完成時限:立行立改。)二是“三會一課”執(zhí)行不嚴格。寒、暑假期間,第一、第二、
第三黨支部均未開展組織活動。第三支部***年月日未召開支委會。
整改措施:認真執(zhí)行“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會等各項制度,按時召開黨委會、黨小組會、黨員大會,支部書記帶頭講好黨課。
10.基層黨支部堡壘作用發(fā)揮不充分。
一是支部換屆不規(guī)范。第一、第二、第三支部換屆選舉均采取等額選舉的方式進行。
整改措施:認真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,以后支部換屆選舉采取差額選舉方式進行。(牽頭領(lǐng)導:xxx;責任部門:各支部;完成時限:立行立改。)二是發(fā)展黨員不嚴肅。某黨員入黨積極分子考察登記表無培養(yǎng)聯(lián)系人簽字,且確定入黨積極分子時間不一致。
整改措施:嚴格按照程序發(fā)展黨員,對入黨積極分子、重點培養(yǎng)對象、預備黨員、正式黨員各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)。
三是落實按月繳納黨費制度不嚴格。第二支部黨費從**年**月按季度繳納。四是黨員談心談話制度落實不力。如,第一支部無黨員談心談話記錄。
整改措施:嚴格按月繳納黨費,規(guī)范繳納手續(xù)。嚴格執(zhí)行黨員談心談話制度,做好記錄,一年不少于兩次。
五是對黨員疏于管理。黨員***因債務(wù)糾紛涉法,但分管領(lǐng)導及其所在支部未對其進行批評談話。
整改措施:加強對黨員教育管理,經(jīng)常開展談心談話,批評教育。對李吉興進行黨紀處分,并由分管領(lǐng)導與其談心談話。
(三)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
11.落實中央八項規(guī)定精神不力。一是違規(guī)發(fā)放津補貼。
二是超標準乘坐交通工具。
整改措施:嚴格落實中央八項規(guī)定精神,及時收回違規(guī)發(fā)放的津補貼,超標準乘坐交通工具的費用。
12.形式主義仍然存在。一是應(yīng)付檢查。某黨員長期不上班,卻有參加群眾路線教育實踐活動知識競賽題、黨員個人述職報告以及心得體會等檔案資料。二是評星定級標準不嚴格。第三黨支部**名黨員有**名黨員被評為優(yōu)秀黨員。三是存在照搬照抄。
整改措施:深入開展形式主義、官僚主義整治,嚴格根據(jù)評星定級標準開展評星定級。召開專題民主生活會,開展對照檢查,對照搬照抄現(xiàn)象進行整改。
13.財務(wù)制度執(zhí)行不嚴。一是差旅費報銷制度不規(guī)范。二是存在大額現(xiàn)金支出現(xiàn)象。
整改措施:嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,督促檢查財經(jīng)紀律,督促財務(wù)科對報銷事項嚴格把關(guān),嚴格審計程序,推行公務(wù)卡使用。
嚴格執(zhí)行學校差旅費報銷制度和“三重一大”制度。
14.運用“四種形態(tài)”不到位。一是對干部疏于教育管理,***等長期不正常上班,黨委沒有和相關(guān)人員進行談話。
整改措施:①運用好“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),經(jīng)常開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。②加強對干部教育管理,經(jīng)常談心談話,該處分的要及時處分、該處理的要及時處理。
二是重點環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位,存在廉潔風險。電大每年以現(xiàn)金的方式收取補考生的補考費**元/科。
整改措施:加強對重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大可能發(fā)生廉潔風險的重點領(lǐng)域、重點部門的監(jiān)督檢查,取消以現(xiàn)金方式收取補考費,以刷卡形式或線上支付收取補考費。
15.紀律制度建設(shè)不完善。財務(wù)制度、校務(wù)公開、教師教學管理、采購等制度不健全、辦公等用品存在多頭采購的現(xiàn)象。
對外合作辦學、人才培養(yǎng)等制度未建立。
整改措施:完善紀律制度,制定完善財務(wù)制度、校務(wù)公開、教師教學管理、采購等制度,建立對外合作辦學、人才培養(yǎng)等制度。
16.黨委主體責任落實存在薄弱環(huán)節(jié)。一是班子主體責任意識不強,**年、**年未按季度聽取工作匯報。二是廉政風險防控工作形式化。班子成員***年的廉政風險防控臺賬內(nèi)容都一樣。
整改措施:①嚴格落實黨委主體責任,按季度聽取工作匯報。②召開專題會議,研究廉政風險防控臺賬;開展廉政風險點排查,健全更新各科室、重點崗位、領(lǐng)導干部廉政風險防控臺賬。
17.審計整改不到位。一是烏審農(nóng)報**號審計**年**列支服裝款**元,此款直至巡察進駐后,才予以追補。二是**年派駐紀檢組內(nèi)部審計存在問題整改通知書中,**列支加班費**元,**年全年電話費**元,截至巡察組進駐仍未收回。
整改措施:及時進行審計整改,及時追補服裝款、加班費、電話費,建立整改長效機制。
(一)動員準備階段(5月9日—5月12日)。召開市委巡察組向校黨委巡察反饋情況會議,聽取市委巡察組巡察反饋意見。召開黨委會,認真學習傳達市委巡察組向反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作。召開黨委(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(5月13日—7月31日)。研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,對各支部、科室整改落實情況進行督查,建立巡查整改專項檔案。6月底前,召開學校巡察整改工作領(lǐng)導小組會議,聽取各支部、科室整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;7月20日前,各支部、科室將整改落實情況報學校巡察整改工作領(lǐng)導小組辦公室;7月底前,召開學校巡察整改工作領(lǐng)導小組會議,研究審議整改報告,上報市委巡察辦。適時召開巡察整改民主生活會。
(三)建章立制階段(5月13日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的制度體系,用制度促進學校治理能力和治理水平提升。
(一)成立領(lǐng)導機構(gòu)。結(jié)合學校實際,成立巡察整改工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領(lǐng)導。成立巡察督查工作機構(gòu),抓好督查督辦。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領(lǐng)導、責任領(lǐng)導、牽頭部門和配合部門。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和校黨委要求,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據(jù)市委巡察組要求明確時間節(jié)點和具體目標。
(三)建立推進機制。建立四項推進制度。一是碰頭會制度。原則上每半月召開一次碰頭會,聽取各牽頭部門整改落實工作進展情況,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是工作臺賬制度。
要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務(wù)、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關(guān)責任等,并根據(jù)進展情況逐項對賬消號。三是督查督辦制度。由督查工作機構(gòu)定期對各支部、科室整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。四是責任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領(lǐng)導和責任部門主要負責人的責任。
附件1:*****巡察整改工作領(lǐng)導小組附件2:******巡察整改工作臺賬附件1**巡察整改工作領(lǐng)導小組組長:***副組長:***成員:***職責:統(tǒng)籌領(lǐng)導學校巡察整改工作,負責全校整改工作的協(xié)調(diào)推進、整改工作的督查督導、整改意見的確定及整改成效的評價等。
1.領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦公室。
主任:***成員:***職責:在學校巡察整改工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,負責巡察整改工作的牽頭協(xié)調(diào)及日常工作。負責對接市委巡察組,制定整改方案;做好相關(guān)資料的收集、報送和相關(guān)信息的上傳下達等工作。
2.領(lǐng)導小組下設(shè)整改督查組
組長:**副組長:**成員:**職責:在學校巡察整改工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,負責跟蹤督辦巡察整改任務(wù)進度及完成情況;對反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的部門和責任人,嚴肅追究責任。
如何寫巡察整改工作方案(精)八
縣委第x巡察組:
根據(jù)巡察整改工作要求,現(xiàn)將xx單位主要負責人組織落實巡察整改工作情況報告如下:
20xx年xx月,縣委第x巡察組進駐我局開展了為期xx個多月的巡察工作,對縣xx黨委進行了全面巡察。20xx年xx月xx日上午,集中反饋和通報了巡察情況的反饋意見。會上,xx黨委書記、局長代表黨委作了表態(tài)發(fā)言:一是強化政治意識,正視面對問題。二是強化責任擔當,切實解決問題。三是強化規(guī)范管理,防范新式問題。四是強化監(jiān)督檢查,務(wù)求整改實效。接到《縣委第x巡察組關(guān)于巡察縣xx黨委的反饋意見》后,局黨委書記高度重視,嚴格按照要求,切實加強組織領(lǐng)導,堅持問題導向,針對存在的問題逐項進行研究,逐條制定改進措施,明確責任領(lǐng)導、責任單位、責任人員和完成時限,建立整改臺賬,倒排時間進行整改。對重大整改事項,親自部署、親自督導。于20xx年xx月xx日組織召開專題民主生活會,重點對照檢查反饋意見中的六個方面。
(一)端正態(tài)度,高度重視,正確對待巡察工作
巡察工作是推進全面從嚴治黨、落實管黨治黨政治責任的有力抓手,也是改進工作作風、提高工作業(yè)績的重要方法,更是密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。局黨委主要負責人嚴格履行巡察整改第一責任人的責任,對巡察組反饋的意見建議高度重視,正確認識,把巡察問題整改工作當作當前的一項最主要的政治任務(wù)來落實。黨委書記積極部署、主動作為,多次組織召開黨委會、黨政聯(lián)席會,專題研究部署巡察整改工作,推進整改工作落實。切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去,從思想認識、工作作風、制度建設(shè)、紀律震懾等方面深挖問題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)制訂方案,落實責任,確保整改落地見效
為切實加強巡察整改工作的組織領(lǐng)導和落實,黨委書記主持召開黨委會,專題研究巡察整改工作,會議通過了xx黨委整改落實工作領(lǐng)導小組,任組長,局領(lǐng)導班子成員為副組長,局屬各單位、機關(guān)各科室負責人,各黨(總)支部書記為成員的整改落實工作領(lǐng)導小組;制訂了切實可行的《xx縣xx落實縣委巡察反饋意見整改方案》(xx字〔20xx〕xx號),黨委書記對整改落實工作負總責,其他班子成員是分管范圍內(nèi)整改的第一責任人,相關(guān)科室、單位負責人和各基層黨組織書記是整改的直接責任人,負責具體問題整改落實,切實做到認真改、堅決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
(三)結(jié)合實際,深入調(diào)研,對照清單限時整改
一是召開專題會議,及時梳理整改事項。對巡察提出的六個方面問題逐項進行了清理,并就存在的問題督促班子成員及時認領(lǐng)、深刻剖析原因,及時組織相關(guān)責任人對問題及整改措施進行研討。二是深入實際調(diào)研,科學制定整改措施。對存在的問題,黨委書記親自率隊,在深入非公企業(yè)黨組織、房屋征收現(xiàn)場、重點工程現(xiàn)場以及建筑工地進行調(diào)研的同時,組織班子成員分片深入進行調(diào)研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調(diào)研提綱,并在專題民主生活會上進行交流匯報,確定整改措施科學有效。三是及時匯總意見,建立整改臺賬。制定詳細的整改方案,明確整改內(nèi)容、整改目標、責任單位、責任領(lǐng)導、責任人員和整改時限。建立“三清單”(責任清單、問題清單、任務(wù)清單)。
(四)及時總結(jié),建章立制,確保整改長效久遠
注重巡察工作的總結(jié)和相關(guān)規(guī)章制度的完善,形成長效機制。一是建立健全了各項規(guī)章制度。印發(fā)《進一步明確工作紀律的通知》(xx發(fā)〔20xx〕xx號),明確辦公用品管理、公(商)務(wù)接待、加班用餐管理、公務(wù)出差管理、考勤管理、加班值班等規(guī)章制度,從制度上加強規(guī)范約束。二是完善黨員學習制度和工作紀律規(guī)定,集中整頓財經(jīng)紀律和工作紀律問題。實行領(lǐng)導班子帶頭學習,嚴格執(zhí)行請銷假制度。結(jié)合每月主題黨日活動,制度化開展學習。三是加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,筑牢黨風廉政防線。在整改過程中,狠抓作風建設(shè)不松勁,將全面從嚴治黨政治責任向基層延伸、壓實。按照邊巡察邊整改要求,追回相關(guān)人xxxx年重復報銷差旅費及伙食補助費合計xxxx元。對明令取消的檔案編審費與規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費xxxx元,現(xiàn)已退還xx有限公司。
黨委負責人在巡察整改動員會、黨委會、黨員冬訓和其他工作推進部署會上多次強調(diào),對待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風、走過場。一是要建立健全長效機制。針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。二是要嚴格落實“兩個責任”。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實黨委主體責任,認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,加大黨建工作在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實做到領(lǐng)導認識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是要推進住建工作發(fā)展。堅持把巡察整改工作與黨的建設(shè)、城市建設(shè)以及日常工作融為一體,從實際工作出發(fā),以優(yōu)異的工作成績來驗證巡察結(jié)果,以巡察成效來推動住建工作高質(zhì)發(fā)展。