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關于巡察整改情況報告通用一
高度重視反饋意見,切實履行全面從嚴治黨主體責任
(一)高度重視,專題研究反饋意見。羅崗社區黨支部收到反饋意見后,多次召開班子會議,認真分析存在的問題,研究整改措施,把整改工作作為一項政治任務來落實,明確要求,責任到人,層層傳導壓力,確保巡查反饋意見落實到位。
(二)真抓實干,確保整改措施落實。成立整改工作領導小組,街道黨工委書記張偉任組長,紀工委書記楊迎軍等任副組長,羅崗社區也相應成立了以社區支部書記為組長,社區“兩委”干部為成員的整改工作領導小組,切實把落實整改作為黨工委履行全面從嚴治黨主體責任的一項重發展的問題,從清理社區財務入手,嚴格落實社區事務決策程序。重點建立和完善社區“三資”管理、財務公開、居財街管、印章管理等制度,嚴格執行黨務、居務公開制度,公開的內容和形式做到簡明、實際、實用,讓老百姓看得明白。配套制定社區干部行為規范及違規責任追究制度,對社區事務規范化管理工作中失職瀆職、違反規定等行為進行嚴肅查處,讓干部把規章制度扎根于心、落實于行。
黨支部履職能力缺失。
針對社區出現的黨支部履職能力缺失的整改情況:一是社區黨支部嚴格按照黨內生活制度要求,結合各自實際,全面推行“雙記實、雙述職、雙評議、雙考核”制度。對開展的組織生活各類記錄、資料、影像進行及時的收集、整理和完善,對相關的檔案材料進行詳細的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項臺賬和資料管理齊全,規范、詳實。建立黨建工作臺賬,將黨員的學習教育、遵章守紀等情況納入考核當中,推動黨內組織生活常態化、長效化。二是堅持把政治標準放在首位,依據中國共產黨發展黨員工作流程,嚴格按照“雙推雙評三全程”,落實入黨積極分子的確定和培養、發展對象的確定和考察以及預備黨員的接收等制度,確保發展黨員質量。三是進一步加強對黨員的管理工作,健全黨員管理工作臺賬。對于黨員管理“五冊”中缺項的流動黨員管理名冊及時進行補充完善,進一步做好流動黨員調查工作,充分了解和掌握轄區內流動黨員情況、核實黨員信息,逐級建立流動黨員管理服務工作臺賬,實行動態管理,個性化服務。嚴格規范社區黨組織黨費收繳工作,認真核定每個黨員交納黨費的基數和比例,建立《共產黨員交納黨費情況登記表》,按月按人足額收交黨費,按季度上交黨工委,同時做好現金和原始票據的管理。四是及時與縣委老干部局進行充分溝通,調和化解矛盾糾紛,確保駐村工作積極開展。同時加強對第一書記日常監督管理,做好值班日志,切實覆行第一書記駐村四項職責,確保駐村工作開展實效。嚴明紀律,轉變作風,建立督查通報制度,定期對駐村第一書記及駐村工作隊進行督查,對違規違紀問題進行通報處理,強化結果運用,狠抓責任落實,徹底扭轉駐村工作開展被動局面。
監督流于形式,侵害群眾利益問題時有發生問題的整改落實情況
個別社區居組干部法紀意識淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問題突出。
針對社區出現的個別社區居組干部法紀意識淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問題突出等整改情況:嚴明黨的紀律,將監督觸角延伸到基層每位干部的工作和生活中。一是持續開展警示教育。通過加強廉政黨課教育、以案說法教學、正反典型激勵、警示教育基地現場感悟等方式,努力觸動基層黨員干部心靈,切實轉變監察對象思想認識,促使他們增強法紀觀念、堅守法紀底線、不越法紀紅線。二是嚴肅處理違紀干部。對群眾反映的問題線索,逐個深入細查,對查證屬實的,根據問題性質、大小、輕重,上報街道紀工委嚴肅處理,絕不姑息遷就,形成有力震懾。三是扎實開展以案促改活動。選取典型案例,特別是扶貧領域腐敗和作風問題典型案例,在用身邊人身邊事警醒教育黨員干部的同時,對以往制度進行修訂完善,加強制度執行情況的監督,以制度規范工作、堵塞漏洞、做好防范,堅決杜絕違紀違法案例再次發生。四是注重事前防范和事中監督。運用好監督執紀第一種形態,對問題早發現、早提醒、早預防,對黨員干部工作、生活、作風方面的苗頭性、傾向性問題,及時提醒,經常提醒,經常開展批評與自我批評、約談、提醒,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態,做到警鐘常鳴,防微杜漸,切實提升監督執紀效果。
關于巡察整改情況報告通用二
按照縣委巡察工作統一部署,2020年年4月21日至4月25日,第十一輪巡察第三巡察組對xxxx鄉xxxx的兩個行政村xxxx村和xxxx村開展了巡察,針對縣委第十一輪巡察第三巡察組反饋的巡察問題意見,指出了xxxx村和xxxx村在黨的組織建設、產業發展、易地扶貧搬遷、飲水安全等四個方面存在突出問題,針對存在的問題,巡察組提出了意見和建議,為了切實抓好反饋意見的整改落實,xxxx黨總支高度重視,把問題整改工作作為最嚴肅的重大政治任務,以真認帳、真反思、真整改、真負責的“四真”精神抓好整改工作,通過深入宣傳動員、加強組織領導、精心制定整改方案,層層壓實責任,從嚴從實、真抓真改,取得階段性成效。在縣委、鄉黨委的指導幫助下,巡察組反饋的的四個方面問題全部得到整改。整改期間,深入走訪約談14人,制定和完善各項規章制度6個,制定工作計劃和實施方案5個。通過整改xxxx村和xxxx村村兩委干部精神面貌煥然一新。現將具體整改情況報告如下:
縣委第十一輪巡察第三巡察組對我xxxx鄉xxxx的兩個行政村xxxx村和xxxx村開展巡察,是對我村嚴格全面的“政治體檢”,是對各項工作的“把脈問診”,充分體現了縣委對我村建設發展的高度重視和殷切期望,也是對我村的極大支持和推動。南塘黨總支切實增強抓好巡察整改的政治自覺,堅決糾錯糾偏,確保巡察反饋意見件件有著落、事事有回應。
(一)加強組織領導,精心制定整改方案
一是xxxx黨總支高度重視,成立了以聯系xxxx總支部的包片領導高陽為組長、第一書記,村支部書記為副組長、支部委員和部分黨員同志組成的整改工作領導小組,負責對巡察整改工作的領導、組織和協調負責對巡察整改工作的領導、組織和協調。
(二)層層壓實責任,確保整改成效
一是健全責任體系,確保整改進度和質量。建立以聯系xxxx總支部的包片領導為第一責任人,第一書記、村黨支部書記為主要責任人的責任體系,支部書記、支部委員、村民委主任負責宣傳動員、整改落實第一責任人的職責。
二是根據整改臺帳,將整改任務層層分解,明確責任分工、完成時間,由整改領導小組負責整改任務完成情況的檢查督促,強化責任層層傳導,壓緊壓實責任,確保各項整改工作按期按質按量推進。
三是把加強黨的領導貫穿整改工作全過程。1個月的集中整改階段,按照“條條要整改、件件有著落,在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨”的要求,廣泛聽村組干部、群眾意見建議,督促各項整改任務落細落實。
(一)關于“黨的基層組織建設缺失”的問題
村黨支部組織生活會開展不正常,“三會一課”開展較少,村兩委成員沒有學習記錄本,黨建資料收集整理、歸檔不規范問題。
整改措施:一是完善黨組織內部管理,嚴格執行“三會一課”制度。通過新一輪駐村第一書記、村支部書記帶學、檢查促學和制度保學等多種形式強化政治理論和黨史業務學習,要定期召開支委會議,健全學習制度,使黨的基層組織生活正常化。同時,要求包片班子成員積極主動以普通黨員身份參加所在村支部組織的“三會一課”,促進支部按時開展“三會一課”,深化學習效果;二是規范檔案管理。支委班子要配發“三會一課”學習記錄本,明確駐村第一書記收集支部黨建資料,并做好黨建資料整理和歸檔工作。
整改情況:已完成
xxxx村和xxxx村整改情況:
已制定實施《xxxx村黨支部“三會一課”制度》、《xxxx黨支部2020年工作計劃》、《xxxx黨支部2021年工作計劃》、《村黨組織生活會制度》、《xxxx壯族鄉包片領導聯系xxxx黨支部制度》。三會一課會議記錄按時完成、黨員個人學習記錄持續開展,黨建資料已規范化整理和歸檔。
(二)易地搬遷工作落實有差距問題
巡察發現xxxx村易地搬遷戶存在居住穩定性差:一是存在兩頭住現象。如:28戶搬遷戶有13戶存在兩頭住現象;二是存在搬遷戶退房情況。如:一組蒙金波、二組蒙金動兩戶搬遷戶已搬回村內,并要求退房。
整改措施:一是組織駐村干部、村干部加強對我村易地搬遷居住穩定差的農戶進行入戶了解情況,做好易地扶貧搬遷的政策宣傳,了解搬遷群眾的思想動態,有針對性的把保障政策講清楚,把后續扶持講清楚,特別是搬遷群眾勞動力就業、子女就學、社會保障、公共服務等政策宣傳到搬遷戶家中,解決群眾后顧之憂,通過“以業助搬、以教帶搬、以服務穩搬”的方式,促進穩定入住。
整改情況:已完成
xxxx村整改情況:
1.已經落實入戶動員宣傳檢查;
2.對易地搬遷13戶兩頭住現進行政策宣傳,有針對性的把保障政策講清楚,把后續扶持講清楚,并對舊房進行封房管理;
3.對蒙金波、蒙金動兩戶進行政策宣傳,兩戶均未退房,并辦理房屋產權證。
(三)產業發展方面問題
一是歷年扶貧項目實施效果差。xxxx村2016年以來實施的煨酒釀制項目,涉及62戶,產量5噸左右,現無銷路;xxxx村2017年實施的小黃牛養殖項目,入股海江種養殖專業合作社,覆蓋40戶,投資20萬元,于2019年關停,項目已失敗。
整改措施:
一是做好項目實施前的調研,因地制宜、科學實施好扶貧項目,并做好項目實施后的跟蹤管理服務,充分發揮項目資金的扶貧效益。二是加強與鄉紀委溝通,要加大項目督查,特別是對正在和后期的產業發展防止發生利用扶貧項目大擦邊球的現象,嚴厲查處套取扶貧資金的行為。
整改情況:已完成
xxxx和xxxx村整改落實情況:
1.對產業發展的前期做調研,形成產業調研報告,擬定產業發展方案;
2、召開了產業發展大會和群眾大會,做到四議兩公開;
3、落實制定《產業發展管理制度》。
(四)飲水安全方面問題
xxxx村飲水安全缺乏保障。因水源較小,經常性停水。
整改措施:一是包片領導積極與鄉政府對接,通過落實飲水項目工程解決xxxx村飲水安全問題;二是申報相關的項目,更新改造飲水設施。
整改情況:已完成
xxxx村飲水安全問題落實情況:
1、向鄉政府提請解決自來水水管的的請示;
2、通過縣委和鄉黨委的重視,目前該問題已經整改完成,xxxx村飲水已無經常停水問題
巡察整改任務的落實是一個長期過程,必須保持持續深化的韌勁,堅決克服緊一陣、松一陣的麻痹大意和懈怠思想,對一些制度機制尚未健全完善的要繼續調研,征求意見,抓緊決策;對制定出臺的制度,要進一步對標推進,加強執行過程的督查,在執行中完善,強化考核、評價、問責等。
切實提高政治敏銳度,著力加強黨的全面領導。深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,學習貫徹習近平總書記視察貴州的重要講話精神,進一步把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個堅決維護”落實到行動上、體現在具體工作中,確保巡察整改工作部署、措施要求向以習近平同志為核心的黨中央對標看齊。加強黨對鄉村振興的全面領導,切實強化政治擔當、歷史擔當、責任擔當,堅定不移把黨的路線方針政策和中央省委決策部署貫徹落實到鄉村振興工作中。
關于巡察整改情況報告通用三
根據區委關于印發《巡察整改專題民主生活會實施辦法》的部署和安排,為切實履行望城鎮黨委整改主體責任,鎮領導班子認真對照區委第三巡察組通報的巡察情況反饋意見,通過深化學習研討、認領問題清單、開展談心談話、抓好整改落實等環節,形成對照檢查材料如下:
(一)黨委、紀委落實“兩個責任”有差距
一是黨委主體責任意識淡化。鎮黨委沒有把黨風廉政建設擺到重要的議事日程,主體責任的落實主要停留在會議和文件上,抓得不具體、不深入。部署黨風廉政建設和反腐敗工作以發文代替;黨委對黨員干部思想教育有缺失,對傾向性問題抓早抓小防范不力。
二是紀委監督執紀問責不力。鎮紀委書記沒有聚焦主業主責,除了主管紀檢工作之外,還分管經濟管理、村級財務、審計、住建、環保、便民惠民服務中心、公共資源交易站等大量工作,主要精力沒有放在監督執紀工作上;鎮紀委共有5人,但兼職的多、專業能力不強的問題比較突出。
(二)執行“八項規定”精神不嚴格
一是存在違規發放津補貼現象。20xx年至2017年,鎮政府存在部分發放的津補貼依據不足。
二是公務接待超標。2016年6月前,費用控制不嚴,支出隨意性大,尤其是八項規定執行后,仍列支煙酒等費用。
三是落實“私車公養”查糾工作不力。巡查前,鎮黨政辦還未按要求及時建立公務加油卡使用臺賬,對公務加油卡監管不到位。
(三)違反財經紀律問題較為突出
一是現金管理松散。20xx、20xx兩年現金支出金額較大。在通道五化拆遷款和苗木款支付上都存在現金支付的現象。
二是“白條”入賬。20xx年至2016年5月,鎮政府食堂及工作餐存在以“白條”作為記賬憑證的現象;村賬鎮管流于形式,鎮經管站對村不符合財務制度和開支范圍的支出審核不細、把關不嚴。
三是執行政府統一采購規定不嚴。20xx年至2016年,存在大量未經政府統一采購流程,購買辦公用品的現象。
(四)工程管理方面存在的問題
一是部分項目工程量未完成計劃規定標準,存在工程量不足的問題。幸福村村莊整治工程、村莊整治人行道工程及幸福村十組老年活動工程等存在工程結算與實際工程量不符現象。
二是存在工程項目“化大為小”規避招投標問題。部分項目建設人為拆分成兩個標段,規避公開招投標程序。
(五)推進重大重點項目進度緩慢
少數重大重點項目至今未開工,部分項目未按時間節點完成。
(六)黨務、村務、財務未公開的問題
各村委會近年來未及時向村民公開黨務、村務、財務狀況,接受村民監督。
(七)黨建工作不夠重視,黨的建設弱化
一是“兩學一做”學習教育開展不實。鎮各黨支部存在未按照四個專題要求進行研究部署、學習討論,并無圖片、會議記錄等佐證材料現象。
二是黨的組織生活制度執行不力。鎮各黨支部落實“三會一課”制度不到位,存在“三會一課”記錄本記錄不齊全、保管不善的情況。存在黨員未按月主動交納黨費,未及時將交納的黨費數額記錄于黨費證中的情況。
(八)黨員干部作風問題較多
鎮機關一些干部組織紀律渙散。上班期間,部分站所未開門,敲門無人應答,也未張貼外出告示;部分窗口工作人員缺崗。一些基層干部服務意識淡薄。村民反映村干部的問題比較多,有的村干部私心重,不關心群眾生產生活,群眾意見很大。還有個別村干部帶頭違紀違法,利用職權違章加層建房,侵占村民利益;一些基層黨員法紀意識淡薄,存在賭博盜竊情況。
1、宗旨意識不夠牢固。一是堅持群眾立場不夠。以民為本、執政為民的理念和全心全意為人民服務的宗旨意識不夠牢固,服務群眾方法單一,往往過多地考慮官方立場和上級領導意圖,缺乏為群眾利益敢于擔當和主動作為的責任意識。二是緊密聯系群眾不夠。密切聯系群眾的觀念有所淡化,對群眾的需求了解掌握不深、不透、不全,為群眾服務的熱情不高、效率不快、效果不佳。三是服務群眾的能力不強。面對改革發展穩定中遇到的復雜局面和深層次矛盾,缺乏破解難題的主動作為和有效方法,沒有很好地堅持深入群眾,問計于民,從群眾中汲取智慧,尋求破解之策。
2、黨性修養不夠純潔。一是堅持黨性原則有差距。存在好人主義思想,過于依賴干部的自覺性,在堅持黨性原則,勇于與一切不良傾向作斗爭上態度還不夠堅決。二是作風錘煉有差距。艱苦奮斗精神有所退化,對八項規定精神執行不嚴,產生了從眾心理,有時出現講面子、講排場的現象。三是擔當精神存在不足。部分黨員干部在重大重點項目推進中,存在畏難情緒,缺乏奮力拼搏、主動擔當精神。
3、政治紀律不夠嚴格。一是教育引導不夠。在對黨員干部嚴明責任、嚴肅紀律、嚴格管理上有所放松,對切實維護黨委的權威、執行中不搞變通、不打擦邊球的教育引導不夠。二是嚴格管理不夠。對影響到一些單位和群眾眼前利益的事情,往往容易產生偏重照顧群眾情緒,維護隊伍穩定的考慮,在個別問題的處理上態度還不夠堅決。三是監督檢查不夠。對機關、站所和各村遵守政治紀律的情況,口頭強調的比較多,監督檢查還不夠經常,力度也不夠大。
(一)黨委、紀委切實抓好“兩個責任”
1、強化黨委主體責任意識。鎮黨委主要負責人每年至少主持召開兩次黨風廉政建設工作專題會議,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,按照黨委領導分工,對鎮黨委班子成員實行黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工,并以黨委文件印發。每年年初,鎮黨委主要負責人與各村(居)委會、鎮屬各單位等主體責任對象簽訂黨風廉政建設主體責任書,形成主體責任清單。
2、強化紀委監督執紀問責力度。對鎮紀委書記分工作出調整,落實紀委書記“三轉”要求,聚焦主業,保證70%以上的精力用于紀檢監察工作。由鎮紀委與區紀委匯報、溝通,選派鎮紀委人員到上級紀檢機關跟班學習,提高專業能力,采取請進來、走出去的方式加強紀委人員業務培訓,切實提高監督執紀問責的能力和水平。
(二)嚴格執行“八項規定”精神
1、杜絕違規發放津補貼。對鎮政府違規發放津補貼現象,要舉一反三、認真整改,該退還的退還,該追究的追究,切實杜絕發放一切違規津補貼。
2、嚴格公務接待標準。將鎮政府“三公”經費納入預算管理,不得突破預算額度,鎮財務部門至少每季度向鎮黨委報告一次“三公”經費執行情況。嚴格執行《南昌市黨政機關國內公務接待管理實施辦法》,完善公務接待管理制度和標準,杜絕八項規定執行后,仍列支煙酒等費用的情況,確保“三公”經費只減不增,下降幅度達到上級有關部門規定。
3、嚴查“私車公養”行為。對公務加油卡的日常使用建立臺賬,杜絕車輪上的腐敗。
(三)嚴格執行財經紀律
1、杜絕“白條”入賬。由鎮黨政辦公室負責制定食堂管理制度、食堂財務管理制度,開設專用賬戶,規范報帳審核,不得使用“白條”入賬。
2、嚴格執行政府采購流程。按照相關程序,由鎮黨政辦負責按“政府統一采購規定”安排采購事宜。
3、強化村級財務管理。鎮政府主要領導牽頭,分管領導具體負責,嚴格落實村帳鎮管制度,嚴格審核把關,加強村級財務監督。
(四)強化對工程的管理監督
1、加強對項目規范化管理。對政府投資項目的各個環節進行切實有效的監督,從黨風廉政建設的高度治理工程建設領域中的腐敗問題,督促相關部門建立和完善相關的管理制度,變事后查處為事前監督,努力避免“項目搞上去、干部倒下來”等現象的發生,促進政府投資項目科學化、規范化運行。
2、嚴格工程招投標管理。采取切實有效措施予以治理,嚴查背后存在的腐敗問題,對有關監管部門失職行為嚴肅追究責任。今后所有工程建設,嚴格按照《招投標法》有關規定執行。
(五)大力推進重大重點項目建設
全鎮上下要樹立“項目至上”的理念,始終把項目放在心上、抓在手上,圍繞項目建設提速提效,持續攻堅,掀起項目建設新高潮;要精心組織、科學調度、加快建設,進一步樹立服務意識,主動上門、跟蹤服務,形成加快推進項目建設的強大合力,確保項目早竣工、早投產、早見效。
(六)嚴格執行“三務”公開
鎮、村兩級黨組織要制定合理規范的權力運行制約、監督和問責機制,權力運行要公開透明,要全面推進村務公開、財務公開和黨務公開,重點公開國家惠農政策、新農村建設以及扶貧攻堅等民生項目的各項資金及其使用情況,確保權力在陽光下運行。
(七)進一步強化黨建工作
1、扎實開展“兩學一做”學習教育。對“兩學一做”學習教育中存在的問題進行通報,督促各黨支部補齊四個專題學習討論的記錄和臺賬,并做好相關資料的保管和留存。
2、嚴格執行黨的組織生活制度。對各黨支部執行“三會一課”制度、自覺主動按時交納黨費等情況進行查漏補缺,以問題清單的形式督促各黨支部逐條進行整改,該完善的及時完善,該重新召開的重新召開,該糾正的立即糾正。并建立望城鎮黨建工作例會制度,定期檢查,夯實黨建工作基礎。
(八)加強黨員干部作風建設
1、機關干部帶頭遵守組織紀律。由鎮紀委牽頭對擅自缺崗、遲到、早退和曠工的按有關規定進行問責。制定整改措施,做到經常抓、抓經常,并及時通報和問責,切實解決黨員干部作風建設中存在的突出問題。
2、加強基層干部服務意識。深入開展基層黨風廉政建設中突出問題專項整治,嚴查基層干部在征地拆遷、民生資金管理、工程建設中存在的違紀違法行為,以及在為群眾服務中存在的索拿卡要、辦事不公等問題,鎮主要負責人要切實履行作風建設的責任,抓好班子、管好隊伍。
3、強化基層黨員法紀意識。由鎮紀委牽頭,聯合組織、宣傳部門在村級黨員中開展法制宣傳和警示教育活動。
關于巡察整改情況報告通用四
按照縣委第一巡察組巡察反饋意見整改工作要求,本人對照反饋意見,切實查找自身存在的突出問題,加以整改。現將個人對照檢查情況匯報如下:
(一)黨的政治建設方面。一是堅持和加強黨的全面領導不到位。業務工作和黨建工作結合不夠,存在“重業務輕黨建工作”的傾向,對黨建工作不重視,業務不精,指導不到位。二是黨組織自身建設不強。民主生活會開展批評與自我批評不夠,存在以建議代替批評現象,沒有真正做到紅臉出汗。
(二)黨的思想建設方面。一是學習態度不態端正。思想上有重實踐輕理論的認識,缺乏學習的主動性和自主性,沒有靜下心放下工作去認真系統的學習。二是學習的廣度和深度不夠。對黨的十九大精神及習總書記新時代中國特色社會主義思想只是客觀了解,學得不深不透,半知半解。三是學習時間較少。平時只是強調工作太忙,花在學習的時間少之甚少,學習只是跑馬觀花,難以保證學習的質量。
(二)精神狀態方面。一是有時候工作拈輕怕重,對于一些繁重的工作不敢擔當,出現畏難情緒,或是把工作推給上級或是下級,沒有擺正自己的位置;二是安于現狀,缺乏較強的憂患意識和創新精神。
(三)工作作風方面:嚴格執行中央八項規定,嚴格執行辦公用房、交通等方面的待遇規定,時刻保持精神頭腦和高度警覺。存在問題:一是艱苦奮斗的思想有所淡化,表現在工作生活當中講究條件太多,吃苦耐勞的傳統被遺忘;二是在厲行節約方面做的不夠,有時候辦公室空調忘記關等。
以上這些問題的存在,本人非常重視,并且進行了黨性分析和全方面的對照,產生的根源既有主觀方面的原因,但主要是主觀原因造成的,總結起來有以下這幾方面:
(一)學習自覺性不強,認為工作過得去就行,沒有注重養成好的學習習慣,沒有把學習擺上重要的日程,放在學習上的時間不夠的,學習只是走形式,沒有專心去學習領會,對一些深層次的問題研究掌握不夠牢固,理論指導實踐工作的能力不去強。
(二)工作態度不夠端正,首先是開拓進取的精神不足,缺乏迎難而上開創新局面的干勁和勇氣,工作標準不嚴格,放松對自己的要求和標準,特別是遇到時間緊任務重、壓力大的時候,首先想到的是怎樣盡快完成任務,降低了工作標準,攻堅克難的舉措不夠;其次缺乏工作力度,對于上級分配好的工作任務,沒有主動去想辦法,而是按部就班的去做,工作熱情不高,效率平平,沒有高效出色的去完成。
(三)黨組織建設方面。基層組織建設和管理不夠嚴格。黨員干部先鋒模范作用發揮不明顯,在急難險重的任務面前不敢于亮身份、帶頭干。
(四)黨的作風建設方面。一是存在著享樂主義。日常工作搞應付,滿足于過得去,不求創新與突破。二是存在形式主義。工作重部署輕落實,安排多,督辦少,成效不大。三是存在官僚主義。不能正確對待自己的身份、自己的崗位、自己的薪酬,思想覺悟、工作態度有待提高。
(五)黨的紀律建設方面。一是落實全面從嚴治黨主體責任不到位。班子專題研究黨建和黨風廉政建設的會議少,謀劃部署貫徹落實上級全面從嚴治黨精神力度不夠。二是黨風廉政建設需加強。抓警示教育范圍不夠廣,手段不夠多。在扶貧工作中,對扶貧領域腐敗和作風問題的宣傳氛圍不夠濃厚,警示教育震懾力不夠足,未形成警鐘長鳴,未形成常態化強力遏制。
(六)反腐敗工作和“三資一項”管理方面。落實中央八項規定“回頭看”自查自糾發現問題,大部分至今未做整改。對2017年自查自糾發現的問題沒有按要求進行整改,只對個人在卡站值班的補助進行清退,電話費和餐費的開支沒有進行整改。
(一)政治站位不高。一是政治意識不強,對堅持黨的領導方面不到位,工作中不能從抓黨建方面入手,只會按老辦法去盲目的工作;二是黨組織自身建設不強,如本人聯系的岜曉村黨總支部,在2018年被評為軟弱渙散黨組織,雖經過整改,但支部的整體能力還侍加強。三是在民主生活會中,因面子問題,對同志的批評不夠深刻,沒有達到紅臉出汗的效果。
(二)重實踐輕理論的思想。一是學習的目標不明確,學習不是為了更好的工作,而是單純按要求去學習,理念和實踐有時產生脫節,使理想信念出現抽象化現象,學習沒有達到目的。二是對理論學習的重要性認識不足。三是對思想建設的重要性認識不正確,認為那是宣委的工作,與自己的關系不大。
(三)對黨建的重要性認識不足。一是沒有把黨建工作放在重要的位置,只顧做中心工作,忽略黨建工作。二是沒有處理好抓黨建和促進中心工作的關系,三是黨員先鋒模范作用沒有發揮,也不知道如何激勵黨員發揮先鋒模范作用。
(四)作風不扎實。一是工作沒有創新,只求安于現狀,沒有開拓創新的精神和魄力。二是重工作布置,親力親為的少,聯系群眾和宗旨意識不強。三是工作拈輕怕重,沒有真正認識自己的工作職位,履職不到位。
(五)本職工作謀劃不到位。一是對本鎮的紀檢工作缺少整體的謀劃和工作部署,應付式開展工作。二是主動匯報工作少,沒有發揮紀檢工作為中心工作服務的作用。三是對黨的廉潔教育重視不夠,教育方式單一。
(六)對落實中央八項規定“回頭看”工作不重視。對存在的問題重視不夠,不及時、全面進行整改。
(一)加強理論學習,提高政治站位。一是加強學習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想及扶貧工作重要論述,結合實際多思考,注重學習的深度,增強理論結合實踐的能力,加強對實際問題的深度思考進而追其根源。結合理論和實際去開展工作。二是嚴格黨內政治生活,開展批評與自我批評,從講政治的高度開好民主生活會,會前要充分準備,會中大膽批評,真正達到紅臉出汗,提醒同志,同時接受其他同志對自己的批評,及時整改,真正使民主生活會發揮黨內監督的作用。
(二)強化思想建設和宣傳。一是進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的學習,保證黨的基本路線的貫徹執行。二是利用電視、黨報、黨刊、黨政網絡等大眾媒體,加強對黨員干部的思想理論建設工作。尤其是充分利用“學習強國”app進行學習,加大正面宣傳,提高思想理論建設工作的感召力和滲透力。
(三)強化黨建工作的重要性。一是以黨的政治建設為統領,全面推進黨的各項建設,帶動黨的建設質量全面提高。二是強化踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規,執行黨的路線方針政策和決議,把“兩個維護”落實在實際行動上。
(四)加強作風建設。一要堅持“黨要管黨,從嚴治黨”的原則,作為紀檢干部,更是要帶頭改變工作作風,作好表率。二是具體工作中,不僅要作好工作的安排布置,統籌全面,還要親自親為,親自上陣,克服享樂主義、形式主議和官僚主義,強化宗旨意識,緊緊依靠群眾,端正態度,真正沉入到工作中。
(五)落實監督責任,加強紀律建設。一是壓實黨風廉政建設“兩個責任”,做好紀委監督責任。二是嚴格履行“一崗雙責”。認真落實“一把手”負總責,分管領導分工負責,各包村工作隊各負其責,紀檢組織協調。三是加強業務學習,提高工作水平,強化監督方式的多樣性,形成常態監督的格局。四是專題研究黨風廉政建設工作。將黨風廉政建設放在全鎮工作的重要位置,每季度組織召開黨風廉政建設專題研究會,制定全鎮黨委廉政建設工作計劃,將黨風廉政建設和反腐敗工作目標、任務分解細化,作為內容列入目標責任制。
(六)強化對整改工作的監督。一是提高政治站位,充分認識到整改就是對黨忠誠,對人民負責,整改工作必須不折不扣按時按質按量完成。二是強化整改過程的監督,保障整改工作有人管,整改過程符合程序,整改結果符合要求,時間節點明確,責任到人。
關于巡察整改情況報告通用五
??根據市委統一部署,2020年5月30日至2020年6月13日,市委第六巡察組對市殘聯進行了巡察,并于2020年7月29日反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》和省、市巡察有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。
近三個月以來,我會干部職工上下一心,在黨組一班人的帶領下,嚴格按照時間節點抓好市委第六巡察組反饋問題整改落實工作,市委巡察組反饋我會邊巡邊改問題12條,已全部整改完成,反饋意見問題31條,已整改完成30條,1條正在整改中。
根據市委統一部署,2020年5月30日至6月13日,市委第六巡察組對我會開展為期15天的常規巡察,7月29日巡察組召開專題會議對我會反饋了四個方面31個問題,會黨組針對反饋問題召開了4次黨組會議專題研究,成立了整改落實工作領導小組,制定了《市殘聯黨組落實市委第六巡察組巡察反饋意見整改方案》和整改臺賬,并經巡察組審定,印發各科室、中心,同時黨組書記與分管領導、相關科室責任人辦理了交辦函,進一步靠實了責任,并要求按照時間節點抓好整改落實。同時,于8月10日召開了專題民主生活會,并按照巡察工作程序,及時將會議召開情況專題報告市委巡察領導小組。
市殘聯黨組高度重視反饋的問題,根據巡察反饋“問題清單”,逐條進行了任務分解,提出了具有可操作性的整改措施,明確了責任領導和責任科室,做到立行立改、即知即改,確保整改效果。
(一)貫徹落實黨中央重大決策部署方面
1.黨組理論學習不扎實。
具體問題:2018年沒有制定中心組學習計劃,13次中心組學習都沒有開展交流研討,2019年主題教育之前9次中心組學習無1次交流研討。沒有開展黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想專題研討。機關學習制度執行不到位,規定流于形式。制定的學習制度和中心組理論學習制度中專題研討和學習心得交流活動均未開展。抽查市殘聯15名干部職工“學習強國”“甘肅黨建”學習情況,3人積分在320分以下。
整改情況:堅持正確的政治方向,以習近平新時代中國特色社會主義思想引領全市殘疾人工作,嚴格落實學習制度。按照2018年黨組學習記錄,對中心組學習計劃進行補充完善。7月17日,市殘聯黨組專門就中心組學習參考重點文章進行了學習,并進行了專題研討,班子成員做了發言交流。7月17日召開全體干部職工會,對“學習強國”“甘肅黨建”學習情況進行了通報,要求學習分數低的干部職工要強化學習,堅持學習,每天學一點,進步一點,通過學習提高服務殘疾人的工作能力和水平。在今后的黨組中心組學習中,嚴格按照市上要求和單位實際,制定學習計劃,開展交流研討,做好會議記錄。
落實情況:已落實。
2.對踐行“兩個維護”思想引領不到位。
具體問題:市殘聯沒有組織機關干部專題學習《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》文件;談話15人中,還有部分干部不知道或不能完整表述“兩個維護”的具體內容。
整改情況:以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,強化學習的針對性,重視學習效果,7月17日召開了干部職工會,全文傳達學習了《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導和中共中央政治局貫徹落實中央八項規定精神》文件,班子成員帶頭學習,重點強調了“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”的內容,強化識記,融會貫通,達到用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的目的。
落實情況:已落實。
3.落實深化改革任務力度不大,精準服務能力有待提升。
具體問題:2007年第二次全國殘疾人抽樣調查統計我市有20.1萬殘疾人,截止巡察期間實際辦證81047人,疑似殘疾人底數不清、狀況不明,殘疾人需求動態更新數據管理跟進不及時,不能全面準確反映殘疾人基本服務狀況和需求,影響殘疾人補貼發放和惠殘政策落實。
整改情況:目前,已督促所有縣區以黨委政府名義出臺了基層殘聯改革實施方案,并按照方案內容逐項落實和優化殘疾人基層組織建設改革和殘疾人康復服務優化改革。
為加快殘疾人證辦理工作進度,市殘聯先后與市衛健委聯合下發了《關于進一步做好殘疾人證核發管理工作的通知》,與市民政局聯合下發了《關于嚴格落實殘疾人證核發和殘疾人兩項補貼發放“信息月共享”的通知》,與市衛健委、市民政局、市幫扶辦聯合下發了《關于加快全市殘疾人證辦理整改“清零行動”落實殘疾人兜底保障工作的通知》,全面摸清摸實全市未持證疑似殘疾人數據,全力組織評殘醫生,開展免費上門評殘辦證服務,集中力量將全市2013年以來的建檔立卡貧困戶殘疾人逐戶“過篩子”,確保殘疾人證該辦的辦、該補的補、該調整的及時調整,在此基礎上對普通人群進行殘疾人證核發管理。目前,已經整改完成15238人,其中新辦證7881人,不符合辦證條件的575人,不愿意辦證的451人,變更等級的2916人,注銷殘疾證的3322人,凍結殘疾人證93本。全市持證殘疾人由2018年年底的5.8萬人增加到現在的9.12萬人,其中殘疾人辦證“清零行動”開展以來辦證2.3萬人。
2020年,為進一步確保全市殘疾人需求動態更新數據真實可靠,全市殘聯系統推行試點以政府購買方式進行入戶調查,禮縣、西和縣、康縣、成縣等四個縣正在試點中,組成由縣區殘聯工作人員帶隊、鄉鎮(街道)、村(社區)基層殘聯、殘協人員配合、第三方機構入戶的工作組集中入戶調查,數據真實度達到了98%以上,其他縣區從2021年起逐步實行。
落實情況:已落實。
4.落實中央重大惠民政策打折扣、搞變通。
具體問題:市殘聯委托隴南眼科醫院在實施白內障復明手術時,將省上政策規定的每例白內障手術2000元的補助標準擅自降低為每例補貼標準1000元。
整改情況:市殘聯黨組責令市殘疾人康復醫療中心對實施白內障手術情況做出專項說明,并且成立項目驗收組,對2017年、2018年實施項目進行了驗收,隨機電話回訪,受助者對項目實施情況給予高度評價。
落實情況:已落實。
5.政策宣傳力度不夠,聯系殘疾人制度不完善。
具體問題:殘聯對惠殘助殘政策宣傳不足,部分殘疾人對殘疾證辦理等政策不知曉、不理解。未建立聯系基層殘聯、社區殘疾人協會工作制度和殘聯代表聯系殘疾人制度。
整改情況:我會通過愛耳日、助殘日、殘疾預防日等節點,以及殘疾人“12385”服務熱線,大力宣傳殘疾人優惠政策,同時結合三代證的辦理,加大殘疾人證辦理流程的宣傳。為加強殘疾人專門協會工作,印發了《關于加強縣區殘聯專門協會工作的意見》(隴市殘聯發〔2020〕60號)。
落實情況:已落實。
6.風險點排查不夠。
具體問題:市殘聯2018年印發了《市殘聯廉政風險防范建設工作實施方案》,但廉政風險點排查沒有結合各個崗位職能工作開展。
整改情況:結合我會《機關內務崗位職責》(隴市殘聯發﹝2018﹞50號)、《廉政風險防范建設工作實施方案》(隴市殘聯發〔2018〕106號)、《機關運轉風險內部控制辦法(試行)》(隴市殘聯發〔2020〕51號)等文件精神,全體干部職工結合崗位職責,進行了廉政風險點排查,經過科室初審、分管領導再審,黨組研究審議通過,印發了市殘聯《關于印發干部職工崗位職能廉政風險點的通知》(隴市殘聯發〔2020〕51號)。
落實情況:已落實。
7.內控機制不完善。
具體問題:市殘聯在殘疾證辦理監管以及大額資金使用方面存在風險點,但未建立相應的監督檢查制度,殘疾評定工作不夠公開透明,殘疾人服務重大項目績效評估結果向社會公開不及時。
整改情況:結合實際,征求縣區殘聯意見后,制定了《隴南市殘疾人證辦理流程》,并要求縣區殘聯在辦證大廳窗口上公示辦證流程及有關人員信息,及時公開殘疾人服務重大項目績效評估情況。同時結合我會機關整體運行情況,研究制定印發了《隴南市殘聯機關運轉風險內部控制辦法(試行)》(隴市殘聯發〔2020〕51號)。
落實情況:已落實。
(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面
8.履行黨組主體責任不到位。
具體問題:市殘聯沒有建立黨員領導干部警示教育大會制度,近三年在落實黨風廉政建設各項任務中,沒有對下屬單位、內設機構每半年開展一次正式的督導檢查;黨性黨風黨紀專題教育培訓沒有達到每季度開展一次的要求。
整改情況:市殘聯黨組高度重視干部職工的警示教育,逢會必講,把警示教育作為談心談話的一項內容,在問題反饋后,我會及時完善機關黨風廉政建設工作制度,及時印發了《隴南市殘聯干部警示教育制度》(隴市殘聯黨組發〔2020〕28號)。并于5月8日召開了市殘聯2020年上半年警示教育大會暨集體約談會。
落實情況:已落實。
9.落實“一崗雙責”有差距。
具體問題:2017、2018、2019年度除黨組書記外,其他班子成員對分管科室及下屬機構黨風廉政建設工作沒有進行正式安排部署,沒有聽取分管科室及下屬機構黨風廉政建設和反腐敗工作的匯報,沒有向領導班子每半年報告一次落實“一崗雙責”情況和黨風廉政建設情況,沒有圍繞黨風廉政建設開展專題調研。
整改情況:會黨組結合全年黨風廉政建設工作,制定下發了《市殘聯2020年黨風廉政建設工作要點》(隴市殘聯黨組發〔2020〕11號),明確了目標,細化了指標,靠實了責任,作為全年工作的指導性文件。6月底,及時報送了半年工作總結(隴市殘聯黨組發〔2020〕15號),同時向市紀委監委報送了我會開展政治生態分析研判的報告(隴市殘聯黨組發〔2020〕18號)。上半年機關警示教育會暨黨風廉政約談會上,黨組書記、分管領導、科室負責人分別就落實“一崗雙責”情況和黨風廉政建設情況進行了談話,并做了明確要求。
落實情況:已落實。
10.“三重一大”制度執行不規范。議題決議沒有規范執行主要負責人末位表態制;大額資金使用財務憑證中沒有附“三重一大”會議決議記錄和項目費用標準及清單(僅附發票及協議資料);會計憑證中項目資金的使用驗收、項目完成情況、項目評估等環節缺失。
整改情況:規范會議記錄工作,嚴格規范執行主要負責人末位表態制。嚴格執行“三重一大”會議決議,大額資金財務憑證中要附會議決議和項目費用標準及清單,項目實施有關科室、中心要嚴格項目實施,對項目實施情況進行驗收,評估,由項目實施科室、中心負責人背書后,分管領導簽字審核,分管財務領導簽字入賬核銷。
落實情況:已落實。
11.改進工作作風有差距。
具體問題:市殘聯領導班子2017、2018、2019年述責述廉報告中自查“存在的問題”部分,2017、2018年“改進措施”部分,內容照搬照抄。原市殘聯黨組書記張立平作的2018與2019年度個人述職述廉報告全篇內容,班子成員趙繼榮2017與2018年度個人述職述廉報告中“存在的問題和改進措施”,班子成員劉少正2018與2019年度個人述職述廉報告全篇內容照搬照抄:2019年市殘聯開展“走轉改”“學聽跟”活動不實,談話了解部分職工不知道。
整改情況:切實轉變工作作風,嚴明紀律作風,認真學習中央八項規定實施細則,明確要求黨員領導干部在撰寫個人述職述廉報告時,要親自撰寫,不能讓他人代勞,不能抄襲照轉他人材料,也不能照抄照搬自己以前的文稿。對于存在的問題,要即知即改,并在民主生活會上開展自我批評、查找原因、自我剖析、專題匯報。把“學聽跟”、“走轉改”專項行動文件印發給干部職工開展個人自學,每個人手寫了一篇學習心得體會。在日常殘疾人工作中穿插落實“學聽跟”、“走轉改”文件精神。辦公室會同財務人員重新審核近3年差旅費報銷憑據,對超標準報銷的金額一律整改和退還。
落實情況:已落實。
12.違反中央八項規定精神問題仍有發生。
具體問題:市殘聯2017年3月5號會計憑證中支付“三八節獎品”2200元,用于購買“四件套、三件套、保溫壺、杯子”。經與單位職工核實,市殘聯將此費用以每人200元購物券的形式發放給11名女職工,存在財務弄虛作假,虛列支出,濫發補貼的問題。2017-2018年會計憑證顯示存在超標準報銷公務出差費用的問題。其中超標準報銷住宿費1次1人216元,違規報銷住宿費1次1人350元;超標準乘坐交通工具報銷全額費用新空調一等軟座3次4人、高鐵一等座1次3人、新空調軟座3次5人。
整改情況:由婦委會主任董新云牽頭,會計孫彩渠核實,按規定通知11名女職工退還“三八節獎品”資金共計2200元,對違規超標準報銷資金由會計核實后通知有關人員退還,并由出納負責將清退資金已全部上繳市級國庫。
落實情況:已落實。
13.市殘聯近三年考勤資料反映單位職工事病假較多。
具體問題:其中有三名職工存在一次請半年或一年病假的情況,市殘聯仍然全額發放上述三人2018、2019年度工資和2018年度科學發展績效獎;6月11日在單位疫情監測點現場抽查執勤情況,值班的3名職工均不在崗,經核實了解該3名職工長期處于曠工狀態;6月8日下午14:50抽查單位上班出勤情況,4人未按時到崗。
整改情況:我會杜潔、楊倩、哈慧麗三名職工請假按照審批程序,報人社局批復后準予請病假。杜潔請病假根據(隴人社假字〔2018〕14號)期限6個月,即:2018年9月11日至2019年3月11日),哈慧麗請病假根據(隴人社假字〔2018〕2號和隴人社假字〔2018〕12號)期限一年半,即2018年3月1日至2019年9月1日),楊倩請病假根據(隴人社假字〔2018〕16號)期限6個月,即:2018年11月1日至2019年5月1日。在2019年2月1日專門召開黨組會,對長期請假人員(杜潔、哈慧麗)進行了約談,病假期滿后,要履行銷假手續,返回崗位工作。截止目前,三名職工全部按期返回工作崗位。對于6月11日在單位疫情監測點現場抽查執勤情況,值班的3名職工均不在崗的問題,這三名人員分別是市聽力語言康復中心主任董新云(在兆慶家園值班)、市殘疾人就業服務中心職工劉輝、韓慧娟(在昌信二期值班),接到通報后,我們于2020年7月21日分別召開黨組會、全體干部職工會,認真學習通報精神,并加強了機關考勤,對涉事的3名職工由分管領導進行約談,作出說明,并做深刻檢查,將建議處理結果報市紀委監委,該3名職工長期處于曠工狀態不存在。6月8日下午14:50抽查單位上下班出勤情況,4人未按時到崗,全部為公務外出,具體情況已反饋第六巡察組。我會修訂完善了《考勤及請銷假制度》(隴市殘聯黨組發〔2020〕26號),嚴格考勤,嚴格請銷假程序,加強干部職工教育與管理,建立公務外勤審批制度,杜絕長期請假。
落實情況:已落實。
14.賬務資料不規范。
具體問題:市殘聯就業中心賬務2017年12月支精準扶貧慰問金5166元僅附發票,無花名冊;2017年9月仍使用定額發票報銷集訓伙食費8200元;2018年2月支手續費1000元無附件;2018年10月支租車費4600元僅附發票,無租車協議。
整改情況:2017年12月支精準扶貧慰問金5166元購買大米和食用油用于慰問我會精準扶貧幫扶的宕昌縣新寨鄉全道村建檔立卡貧困戶,由于當時由村兩委負責發放慰問品,沒有建立領取花名冊,有購買物資的照片及發放照片;2018年2月支手續費1000元已補齊,其中賬戶批量扣費分別為700元和300元;2018年8月29日,甘肅省第十屆殘疾人運動會在臨夏州閉幕,為確保殘疾人參賽運動員安全返回,在臨夏州汽車站臨時隨機租用大巴車一輛,費用4600元(司機王孝平:13909307900),運動員之前都已買意外傷害保險,故沒有簽訂安全協議和租車協議,經辦人已做出說明,并要求財務人員在今后的車輛租賃中健全資料和手續。
落實情況:已落實。
15.專項資金使用不合規。
具體問題:2019年用殘疾人保障金支公益性崗位工資75400元。
整改情況:按照《甘肅省人民政府辦公廳關于轉發《甘肅省殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法》的通知》(甘政辦發〔2017〕105號)第三章第二十二條第三、?五款規定可以用于殘疾人崗位性補貼,我會5名公益性崗位人員全部為殘疾人,2019年保障金納入地方一般公共預算統籌安排,主要用于支持殘疾人就業和保障殘疾人生活。今后,我會將嚴格按照績效目標,進一步加強專項資金使用監管,提高專項資金的使用效益。
落實情況:已落實。
16.賬戶監管有漏洞。
具體問題:2019年2月市殘聯黨組會議研究將下屬就業中心賬戶停用,但至巡察期間該賬戶仍未核銷。
整改情況:按照黨組會議研究該賬戶自2019年2月停用后,沒有任何資金往來,由就業中心負責將該賬戶到開戶行進行注銷,對就業中心賬務由就業中心負責人和機關分管副理事長監交并就地封存,結余資金履行交接手續,統一入機關賬戶有關科目,按支出范圍使用。由于資金賬戶長期未動,暫時處于凍結狀態,正在與農業銀行對接銷戶事宜。
落實情況:正在落實。
17.2018年11月采購專用設備26件價值151.62萬元,其中“心電工作站”1件(價值2萬元)已移交市醫院康復中心,但未辦理正式移交手續,該資產仍在康復中心閑置,存在國有資產浪費的問題;價值64萬元“同視機、眼底照相機、眼底激光治療儀”無償移交隴南私立眼科醫院使用,市殘聯沒有向財政部門報批國有固定資產處置和產權變動手續;市殘聯位于武都區建設路舊辦公樓房產(面積963.29㎡),經2019年1月17日市財政局批復同意以年租金17.4萬元出租,同年8月10日市殘聯與隴南鼎森康復輔具有限公司簽訂《租房合同》,協議租期為2019年8月10日至2020年8月10日,租金17.4萬元。經巡察組了解,此出租房產于2019年1月已交付隴南鼎森公司進行裝修,2019年8月13日投入使用,但殘聯沒有就1月至8月房租費進行協定。
整改情況:市殘聯黨組責令市殘疾人康復醫療中心負責人對兩個機構進行督查,并要求相關定點機構作出說明。
落實情況:已落實。
18.編制項目預算不細化。
具體問題:2017年至2018年市財政撥付市殘聯項目經費170萬元,從預算申報到財政批復均未細化到具體項目。
整改情況:2019年4月11日我會已將整改情況專題上報市審計局,市審計局截止目前也未作出任何結論。2017-2018年的項目經費170萬元,已全部實施完畢。今后將嚴格按照有關要求,積極和財政部門溝通,認真做好年初預算編制工作,按照市財政局和第三方機構審核要求,將項目細化到部門,細化到基層,細化到具體項目。
落實情況:已落實。
19.項目資金監管不到位。
具體問題:2017年至2019年累計支付市人民醫院等項目資金547.16萬元,僅附協議,未見驗收單及項目實施監管資料。
整改情況:市殘聯成立督察組,下發《關于做好2020年殘疾人康復項目工作督查暨近三年實施項目驗收工作的通知》(隴市殘聯發〔2020〕60號),對涉及的項目資金使用情況進行了驗收,隨機電話回訪,受助對象評價很好。
落實情況:已落實。
20.項目實施有漏洞。
具體問題:2017年6月康復中心已被市醫院托管,但2018年仍出現市殘聯維修康復中心費用支出2.64萬元。
整改情況:市殘聯黨組責令市殘疾人康復醫療中心負責人對資金情況進行核查,并要求相關定點機構作出說明。
落實情況:已落實。
(三)落實新時代黨的組織路線方面
21.市殘聯黨組自2017年以來至巡察期間沒有專題研究過黨建工作;殘聯黨支部2020年1至5月共召開了2次支部會,其中一次還是支部書記講黨課。
整改情況:按照要求黨組定期專題研究支部黨建工作,嚴格按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》,嚴格落實“三會一課”,運營好“甘肅黨建”app,按季度總結、安排,按時高質量完成機關“三會一課”及黨建的各項工作任務。2020年以來,我們嚴格按照支部工作條例定期每月召開支委會,可在甘肅黨建app中查詢。反饋的殘聯黨支部2020年1至5月共召開了2次支部會,其中一次還是支部書記講黨課問題不存在。
落實情況:已落實,長期堅持。
22.黨費收繳不及時,歸檔不規范。
具體問題:談話記錄反映2019年以前黨員6個月收繳一次黨費,2020年一次收繳了全年的黨費,單位13名黨員只有12本黨費證,其中4本有黨員信息8本沒有黨員信息只有繳費記錄。
整改情況:認真學習《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》,嚴格按照黨費收繳規定,按月繳納黨費。教育引導黨員應當增強黨員意識,主動按月交納黨費。督促黨費管理員及時更新黨費證黨員信息及黨費收繳記錄。
落實情況:已落實,長期堅持。
23.組織生活會不嚴肅,肅清王三運流毒和影響不徹底。
具體問題:2019年度組織生活會黨員武宏對照檢查材料沒有個人對照檢查問題,材料第一項就是原因分析,第二項是后續改進措施。2017年12月22日市殘聯黨組召開了肅清王三運流毒和影響專題民主生活會,但在2018年4月2日仍然出現“聯村聯戶”事由的差費報銷單。
整改情況:持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、持續推進全面從嚴治黨工作,堅決肅清王三運流毒和影響,凈化市殘聯政治生態。持續鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以行動上的絕對忠誠推動全面從嚴治黨向縱深發展。加強黨員的日常教育與管理,嚴肅黨內政治生活,真正從政治上、思想上肅清王三運流毒和影響。今后,召開黨員組織生活會對照檢查材料由黨員本人撰寫、分管領導把關,嚴格按照對照檢查材料要求,深刻開展批評和自我批評,查擺存在的問題,明確整改措施和時限。
落實情況:已落實,長期堅持。
24.主題黨日活動“變味跑題”。
具體問題:市殘聯2019年10月12日赴宕昌縣哈達鋪、迭部臘子口開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動,參加16人中黨員只有6人占比37.5%,還有7名黨員未參加,非黨人士參加10名占比62.5%。與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的目的相背離,組織生活娛樂化、隨意化傾向明顯。殘疾人優惠政策落實不到位,成效不明顯。
整改情況:按照市殘聯黨組“不忘初心,牢記使命”主題教育方案,我會全體黨員干部職工全部參加主題教育全過程,主題黨日當天,我會3名黨員因長期駐村、2名黨員病假、1名黨員在崗值班,故只有6名黨員,我會擴大到全體干部職工參加,初衷是發揮黨員作用,團結帶動職工群眾,融入殘疾人工作,服務殘疾人事業發展。今后,我會將嚴格按照《中國共產黨支部工作條例(試行)》,開展好主題黨日活動,明確參加范圍,規范主題黨日活動,黨支部每月相對固定1天開展主題黨日,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等。
落實情況:已落實。
25.黨組會專題研究意識形態工作次數不夠,內容單薄。
具體問題:2017年、2018年黨組都只有1次意識形態工作研判,且沒有對行業系統的風險隱患進行研究分析,預判總結,僅是對起草具體文件的安排。
整改情況:按照意識形態工作要求,制定每年研究意識形態工作2次以上,對機關意識形態工作進行研判,杜絕行業風險隱患發生。
落實情況:已落實。
26.2017、2018、2019年度直接責任人(分管領導)和班子其他成員均未將意識形態工作開展情況寫入個人述職報告;2017、2018、2019年黨組其他成員未按要求每年度開展兩次以上意識形態工作專題調研,每半年未向黨組和主要負責人匯報一次以上分管領域的意識形態工作情況。
整改情況:要求班子成員將分管領域的意識形態工作情況寫入個人述職報告,每半年向黨組和主要負責人匯報一次以上分管領域的意識形態工作情況。
落實情況:已落實。
27.2018年未按要求學習省委宣傳部關于做好《正確認識妥善應對中美經貿摩擦學習材料》《深刻認識美國對華政策新動向扎扎實實做好自己的事情學習材料》;2019年未按要求學習省委宣傳部《關于認真組織學習中宣部〈黨委中心組學習參考〉重點文章的通知》。
整改情況:在干部職工會上專題傳達學習了關于做好《正確認識妥善應對中美經貿摩擦學習材料》《深刻認識美國對華政策新動向扎扎實實做好自己的事情學習材料》,《關于認真組織學習中宣部〈黨委中心組學習參考〉重點文章的通知》。
落實情況:已落實。
28.陣地建設管理制度與單位工作實際結合不緊密,特別是列入制度的陣地類型脫離單位職能范圍。《網絡與信息安全應急預案》系網絡下載,與浙江省云和縣司法局《網絡與信息安全應急預案》相同,僅將“云和縣司法局”替換為“市殘聯”。
整改情況:切實轉變工作作風,嚴明紀律作風,結合單位工作實際,重新修訂完善了市殘聯網絡與信息安全應急預案。
落實情況:已落實。
(四)貫徹落實巡視巡察、審計、“不忘初心、牢記使命”主題教育工作發現問題整改方面
29.對2018年省委第五巡視組在隴南市巡視時反饋的市直機關黨建工作問題清單列出的八個問題整改不力。截至本輪巡察期間,市殘聯黨組未召開專題會議研究整改,依然存在理論學習不深不透,黨內政治生活不嚴肅,黨建資料不規范的問題。
整改情況:會黨組高度重視機關支部標準化建設,4月進行了機關支部改選,按照《甘肅省黨和國家機關黨支部建設標準化手冊》要求,增加了2名政治素質過硬、工作作風扎實、群眾基礎好的干部加入支委工作,健全完善機關支部標準化建設。為貫徹落實市委《關于進一步加強和改進市直機關黨的建設工作的意見》要求,依據市委機關工委關于市直機關單位2020年黨建工作要點及黨建工作重點任務清單,結合我會實際,進一步進行了細化,印發了市殘聯黨組《關于2020年機關黨建工作要點及學習計劃的通知》(隴市殘聯黨組發〔2020〕13號)和《2020年度機關黨建工作重點任務責任清單的通知》(隴市殘聯黨組發〔2020〕16號),同時將2018年省委巡視組在隴南巡視時反饋的市直機關黨建工作問題在黨建工作重點任務清單中進行了體現,明確了責任人、督辦領導和負任人,建立了工作臺賬,形成了以黨建工作為中心,以黨建工作促發展的良好局面。
落實情況:已落實。
30.市殘聯黨組未對審計發現的問題召開會議專題研究,經查閱財務資料和項目資金使用情況,發現依然存在項目資金編制使用分配不細化的問題。
整改情況:召開專題會議進行研究部署,制定出臺《財政專項扶貧項目資金績效運行監控管理辦法》,加強財務隊伍建設,加強預(決)算執行,加強財務管理,嚴格按照市財政局要求,對部門預算編制按照要求進行編制。同時,項目資金執行項目績效目標申報要求,積極和財政部門溝通,認真做好年初預算編制工作,按照市財政局和第三方機構審核要求,將項目細化到部門,細化到基層,細化到具體項目,經報財政部門審核批復后執行。堅決杜絕資金停留在賬面,資金指標下達后,7個工作日內報財政審核撥付。除省、市明確項目資金實施主體外,其余資金分配要有足夠的數據做支撐,先由分管科室按照數據分析提出分配計劃,送分管領導審核簽字,超過10000元的大額資金分配上黨組會研究后撥付。按照有關要求,100萬元以上資金分配報分管副市長審定,200萬元以上資金提交政府常務會研究。
落實情況:已落實,長期堅持。
31.市殘聯黨組未召開會議專題研究“不忘初心、牢記使命”主題教育整改工作,也未制定整改臺賬。
整改情況:根據“不忘初心、牢記使命”主題教育部署和“回頭看”工作要求,召開黨組會,對照民主生活會查擺問題,建立班子及班子成員問題整改臺賬,班子成員要負起責任,想盡辦法整改存在問題,促進分管工作上臺階,并將建立起來的制度長期堅持下去。
落實情況:已落實。
我會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過強化理論武裝,不斷提高抓整改的思想自覺和行動自覺,不斷提高促落實的工作能力和水平。把落實市委第六巡察組反饋意見整改成果作為構建“和諧、高效、擔當、服務”四位一體機關建設的重要措施。堅持加強黨的集中統一領導和解決黨內問題相統一,堅持守正和創新相統一,堅持嚴管和厚愛相統一,堅持組織推動和個人主動相統一,鞏固整改成果,建立長效機制,把殘聯真正建設成“殘疾人之家”,全力推進殘疾人事業高質量發展。
關于巡察整改情況報告通用六
縣委第x巡察組:
根據巡察整改工作要求,現將xx單位主要負責人組織落實巡察整改工作情況報告如下:
20xx年xx月,縣委第x巡察組進駐我局開展了為期xx個多月的巡察工作,對縣xx黨委進行了全面巡察。20xx年xx月xx日上午,集中反饋和通報了巡察情況的反饋意見。會上,xx黨委書記、局長代表黨委作了表態發言:一是強化政治意識,正視面對問題。二是強化責任擔當,切實解決問題。三是強化規范管理,防范新式問題。四是強化監督檢查,務求整改實效。接到《縣委第x巡察組關于巡察縣xx黨委的反饋意見》后,局黨委書記高度重視,嚴格按照要求,切實加強組織領導,堅持問題導向,針對存在的問題逐項進行研究,逐條制定改進措施,明確責任領導、責任單位、責任人員和完成時限,建立整改臺賬,倒排時間進行整改。對重大整改事項,親自部署、親自督導。于20xx年xx月xx日組織召開專題民主生活會,重點對照檢查反饋意見中的六個方面。
(一)端正態度,高度重視,正確對待巡察工作
巡察工作是推進全面從嚴治黨、落實管黨治黨政治責任的有力抓手,也是改進工作作風、提高工作業績的重要方法,更是密切黨群干群關系的有效途徑。局黨委主要負責人嚴格履行巡察整改第一責任人的責任,對巡察組反饋的意見建議高度重視,正確認識,把巡察問題整改工作當作當前的一項最主要的政治任務來落實。黨委書記積極部署、主動作為,多次組織召開黨委會、黨政聯席會,專題研究部署巡察整改工作,推進整改工作落實。切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去,從思想認識、工作作風、制度建設、紀律震懾等方面深挖問題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎。
(二)制訂方案,落實責任,確保整改落地見效
為切實加強巡察整改工作的組織領導和落實,黨委書記主持召開黨委會,專題研究巡察整改工作,會議通過了xx黨委整改落實工作領導小組,任組長,局領導班子成員為副組長,局屬各單位、機關各科室負責人,各黨(總)支部書記為成員的整改落實工作領導小組;制訂了切實可行的《xx縣xx落實縣委巡察反饋意見整改方案》(xx字〔20xx〕xx號),黨委書記對整改落實工作負總責,其他班子成員是分管范圍內整改的第一責任人,相關科室、單位負責人和各基層黨組織書記是整改的直接責任人,負責具體問題整改落實,切實做到認真改、堅決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
(三)結合實際,深入調研,對照清單限時整改
一是召開專題會議,及時梳理整改事項。對巡察提出的六個方面問題逐項進行了清理,并就存在的問題督促班子成員及時認領、深刻剖析原因,及時組織相關責任人對問題及整改措施進行研討。二是深入實際調研,科學制定整改措施。對存在的問題,黨委書記親自率隊,在深入非公企業黨組織、房屋征收現場、重點工程現場以及建筑工地進行調研的同時,組織班子成員分片深入進行調研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調研提綱,并在專題民主生活會上進行交流匯報,確定整改措施科學有效。三是及時匯總意見,建立整改臺賬。制定詳細的整改方案,明確整改內容、整改目標、責任單位、責任領導、責任人員和整改時限。建立“三清單”(責任清單、問題清單、任務清單)。
(四)及時總結,建章立制,確保整改長效久遠
注重巡察工作的總結和相關規章制度的完善,形成長效機制。一是建立健全了各項規章制度。印發《進一步明確工作紀律的通知》(xx發〔20xx〕xx號),明確辦公用品管理、公(商)務接待、加班用餐管理、公務出差管理、考勤管理、加班值班等規章制度,從制度上加強規范約束。二是完善黨員學習制度和工作紀律規定,集中整頓財經紀律和工作紀律問題。實行領導班子帶頭學習,嚴格執行請銷假制度。結合每月主題黨日活動,制度化開展學習。三是加強監督執紀問責,筑牢黨風廉政防線。在整改過程中,狠抓作風建設不松勁,將全面從嚴治黨政治責任向基層延伸、壓實。按照邊巡察邊整改要求,追回相關人xxxx年重復報銷差旅費及伙食補助費合計xxxx元。對明令取消的檔案編審費與規劃技術服務費xxxx元,現已退還xx有限公司。
黨委負責人在巡察整改動員會、黨委會、黨員冬訓和其他工作推進部署會上多次強調,對待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風、走過場。一是要建立健全長效機制。針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。二是要嚴格落實“兩個責任”。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實黨委主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建工作在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉。三是要推進住建工作發展。堅持把巡察整改工作與黨的建設、城市建設以及日常工作融為一體,從實際工作出發,以優異的工作成績來驗證巡察結果,以巡察成效來推動住建工作高質發展。
關于巡察整改情況報告通用七
2020年x月x日,xx向我單位反饋班子評價2條和巡察問題13個,我主動認領7個問題,結合我個人的思想、工作、作風和實際情況,深刻查找存在問題的原因,剖析問題根源,明確今后努力方向和整改措施,現將這些問題剖析如下:
(一)針對班子戰斗力不強、工作合力不足的問題。原因剖析:包括我在內的班子成員主觀能動性差,工作積極性不夠,工作作風不扎實,工作被動,組織凝聚力、戰斗力較弱。整改措施:按照最新確定的班子分工,進一步明確工作職責,切實強化組織領導,用制度規范行為,每個人都能擺正位置,協作共事。
(二)針對科級干部擔當意識不強,滿足于現狀,干事創業氛圍不濃,存在撥一撥、動一動的問題。原因剖析:班子成員的責任意識不夠落實,責任主體不到位,沒有結合工作實際,履職不到位,開創進取精神不強。整改措施:提高政治理論學習重要性的認識,轉變工作作風,樹立開拓創新思想,加強黨性修養。
(一)針對“作風不實,形式主義”的問題。原因剖析:主動學習意識不強,學習態度不端正,學風不實,存在實用主義,吸緊盯死的勁兒頭不足,抓工作不深不細。整改措施:強化理論學習抓實質,進一步提高認識,在提高理論修養上下工夫,從我做起,從現在做起,切實轉變作風,樹立新時代干部新形象。
(二)針對“專題民主生活會步驟缺失”的問題。原因剖析:中心組學習開展不扎實,黨內政治生活不規范。整改措施:加強理論武裝,堅定政治定力,嚴明紀律,嚴格要求自己增強組織紀律性,按照組織規定參加組織生活。
(三)針對“班子成員政治意識淡薄”的問題。原因剖析:缺乏政治敏銳性、憂患意識不強,缺乏全局觀念,思想上有片面性,工作上缺乏系統性。整改措施:著力強化黨性意識,增強紀律嚴肅性,增強執紀自覺性。
(四)針對“日常政治理論學習不夠深入”的問題。原因剖析:對理論學習重要性認識不足,思想認識存在一定片面性。整改措施:抓好理論學習,改進工作作風,認真履行崗位職責,提高黨性修養,率先垂范,把學習制度落實到實處。
(一)用習近平生態文明思想武裝頭腦指導工作的意識不強,在xx牽頭的環保領域不擔當不作為亂作為專項整治工作中,雖然制定了領導小組名單和實施方案,但無推進臺賬,無階段性總結材料,責任沒能落實到人。原因剖析:對自己的主體責任不夠明確,工作進取心不強,滿足于維持現狀,工作中有畏難情緒,對工作要求標準不高,責任心不強。整改措施:對自己分管的工作堅持親自抓主動抓嚴格抓,切實扛起主體責任,樹立敢于擔當的意識,以身作則,做好表率,帶頭抓好落實。
(二)天氣污染防治工作執行不力。縣道xx打場曬糧現象,子白路有沙堆占道,胡文路與省xx有占道經營,xx國道楊崗上有三處祭掃活動等問題。原因剖析:做為xx部門,主動作為不夠,日常巡查力度欠缺,盡管查處過但不徹底還有反彈現象。整改措施:加大宣傳力度,加強xx管理,強化責任擔當,xx各項措施落到實處,做到此類現象發現一處,查處一處。
(三)人事管理混亂,道班替崗現象嚴重,據統計,共有職工xx人,長期替崗xx人。原因剖析:對工作和道班要求不嚴,存在老好人思想,總覺得道工工作環境差,福利待遇低,不想因工作得罪人。整改措施:正視倒班的工作職責,落實道工的工作職能,制定落實的工作制度,提高的工作標準,規范工作行為,全面提升道路養護水平。
以上是我對巡察反饋問題的認領及剖析整改情況,在自我管理方面還存在很多問題和不足,一是自我學習上還不夠,尤其是理論學習。二是存在老好人思想,不想因工作得罪人。三是對工作及下級要求不夠嚴格,致使工作標準不高。
在今后的工作中,我將以這次巡察整改為契機,認真剖析全面整改。一是加強黨性鍛煉,堅持用科學發展觀武裝頭腦,增強走科學發展的堅定性,提高推動科學發展的能力,不斷研究新情況解決新問題,使思想和實際相結合,使主觀和客觀相符合,做到思想上不斷進步,觀念上不斷更新,工作上不斷創新。二是不斷創新工作方法,轉變工作作風,堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,堅持實事求是,一切從實際出發的思想路線,堅持科學發展觀和求真務實精神,兢兢業業做好各項工作。三是以身作則,嚴格要求自己,始終堅持與時俱進開拓創新的精神狀態,時時處處嚴格要求自己。真抓實干、開拓進取,全面推進xx事業發展。
希望同志們對我深刻批評,我將虛心接受。