為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。
有關(guān)推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的實施方案范本一
根據(jù)中組部《在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》、中共貴州省委《關(guān)于扎實開展黨的基層組織建設(shè)年活動推進發(fā)展型黨組織建設(shè)實施意見》以及州委組織部、州黨建辦《關(guān)于扎實開展黨的基層組織建設(shè)年活動推進發(fā)展型黨組織建設(shè)實施方案》和縣實施方案，為推動我鄉(xiāng)基層黨建工作制度化、規(guī)范化，今天在這里組織召開大田鄉(xiāng)基層黨建工作會。下面，結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨建工作實際，講三點意見。
(一)加強基層黨的建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本要求。鄉(xiāng)屬部門、村級基層單位是我國社會組織結(jié)構(gòu)中最基礎(chǔ)的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實。基層黨組織的規(guī)范化建設(shè)能不能搞好，直接關(guān)系到黨的組織基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)是否鞏固，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。只有切實加強基層班子建設(shè)和基層干部隊伍建設(shè)，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎(chǔ);只有團結(jié)帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展先進生產(chǎn)力，才能鞏固黨在基層的物質(zhì)基礎(chǔ);只有在經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護，鞏固黨在基層的群眾基礎(chǔ)。因此，適應新形勢新任務(wù)，全面加強基層組織規(guī)范化建設(shè)，具有重要的政治意義。
(二)加強基層黨的建設(shè)，是解決當前突出矛盾和問題的現(xiàn)實需要。當前，我鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機，安定之中有隱患”。發(fā)展速度慢的問題，政府信譽危機的問題，群眾發(fā)展觀念落后的問題，上訪率高的問題，都是影響我們實現(xiàn)又好又快發(fā)展的隱患。存在這些矛盾和問題，歸根結(jié)底是基層黨的建設(shè)不到位，沒有把黨的方針政策落到實處。
我鄉(xiāng)基層黨組織整體狀況比較好，但戰(zhàn)斗力不強、不適應發(fā)展、不適應變化的問題還在一定程度上存在。有的黨員黨性觀念不強，缺乏為群眾無私奉獻的事業(yè)心和責任感;有的政策水平不高，不能全面理解和正確執(zhí)行黨的政策，不熟悉、不會做、不愿做群眾工作。有個別村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，形不成合力，班子比較軟弱;一些村黨支部書記及其成員的能力素質(zhì)不高，缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和本領(lǐng)，甚至工作方法簡單粗暴;社區(qū)黨組織開展黨建活動的方式方法陳舊，不能適應服務(wù)社區(qū)群眾的新需要;機關(guān)黨建工作思路有時還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。所以，要從根本上消除影響我鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定大局的各種隱患，保證我鄉(xiāng)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須隨著新形勢、新任務(wù)的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設(shè)有一個質(zhì)的飛躍。
今年，我鄉(xiāng)各基層黨支部要從實際出發(fā)，按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點突破、社區(qū)總結(jié)推廣、機關(guān)鞏固提高”的總體思路，分類指導，整體推進，努力把基層黨組織建設(shè)成為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者，全面提升我鄉(xiāng)基層黨建工作的整體水平。
(一)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深化農(nóng)村黨建工作。農(nóng)村基層黨建工作是否有成效，最終要在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中去體現(xiàn)，要用農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展來檢驗。實踐證明，只有緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強大的生命力。年初，我們出臺的村級目標考核辦法，把經(jīng)濟工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為今年村上工作的重點，充分體現(xiàn)了黨委政府對農(nóng)村經(jīng)濟工作的重視。各村黨支部要把加快農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的中心任務(wù)來抓，全面加強基層領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。要借今年村級班子換屆之機，把選好配強黨支部書記作為村級班子建設(shè)的重中之重，高度重視村級后備干部隊伍建設(shè)，將那些黨性強、作風正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級后備干部進行重點培養(yǎng)。同時，鄉(xiāng)黨委要抓好村“兩委”干部的培訓工作，通過不斷的教育培訓，開闊視野，增長見識，引導各村因地制宜發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等不同方式方法發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加群眾收入。
(二)圍繞推進工業(yè)強鄉(xiāng)戰(zhàn)略，加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。本屆政府提出了“工業(yè)強鄉(xiāng)，勞果畜富民”的戰(zhàn)略思想，按照中央、省、市、縣“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的精神，要在我鄉(xiāng)推進工業(yè)強鄉(xiāng)戰(zhàn)略，必須加強非公有制企業(yè)的黨建工作。截止今日，新一屆黨委政府招商企業(yè)7個，今后一段時期，我們要本著“有利于黨建工作的領(lǐng)導，有利于黨組織和黨員作用的發(fā)揮，有利于非公有制企業(yè)發(fā)展”的原則，集中力量完成黨組織組建目標，不斷擴大黨組織的覆蓋面。對具備條件而未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織，要找原因，找對策，限期建立黨組織，凡有3名以上黨員的非公有制企業(yè)，都要單獨建立起黨的組織;不足3名黨員的企業(yè)，要采取聯(lián)合組建、掛靠組建等辦法建立黨組織;對暫不具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織，要采取先建立群團組織和選派黨建工作指導員、聯(lián)絡(luò)員等措施，積極在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨的工作。今年，我們力爭在王佑德石英砂廠建立黨支部，積極開展黨的組織活動。
(三)圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)黨建工作水平。進一步健全完善條塊結(jié)合、共駐共建的社區(qū)黨建機制，發(fā)揚民主、依靠群眾的考評監(jiān)督機制，能上能下、能進能出的社區(qū)干部選配機制，強化培訓、落實待遇的社區(qū)干部管理激勵機制和各司其職、齊抓共管的工作責任機制。在實行規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，全面加強社區(qū)領(lǐng)導班子建設(shè)，把社區(qū)班子建設(shè)成為“社區(qū)發(fā)展的帶頭人，社區(qū)居民的知心人”。積極探索社區(qū)黨員發(fā)揮作用的新途徑，通過開展黨員志愿者服務(wù)、“黨員責任區(qū)”等創(chuàng)建活動，影響和帶動居民群眾創(chuàng)建“文明社區(qū)、和諧社區(qū)”。社區(qū)黨支部要采取有效措施，面向社區(qū)弱勢群體提供社會救助、優(yōu)撫保障服務(wù)，面向社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)，面向下崗職工提供再就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)，使社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作更有凝聚力和親和力。
(四)圍繞加強機關(guān)作風建設(shè)和效能建設(shè)，狠抓機關(guān)黨建工作。結(jié)合正在開展的機關(guān)作風整頓建設(shè)活動，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高工作效能，同時把先進性教育活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法、好制度堅持下來，進一步健全完善機關(guān)黨員干部學習、民主評議黨員等制度，促進機關(guān)干部整體素質(zhì)的全面提高;全面完善服務(wù)承諾制、首問負責制，規(guī)范工作程序，精簡辦事環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量。特別是結(jié)合縣上開展信訪和群眾工作的要求，大力推行領(lǐng)導在一線服務(wù)、干部在一線創(chuàng)業(yè)、政策在一線體現(xiàn)、問題在一線解決、形象在一線樹立的“一線工作制”。認真落實聯(lián)系村(居)工作的總體安排部署，切實把大田鄉(xiāng)機關(guān)建設(shè)成為基層滿意、群眾滿意的學習型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)。
一要強化領(lǐng)導責任。搞好基層黨建工作，鄉(xiāng)黨委和村級黨支部都負有重大責任。要進一步明確村(社區(qū))黨支部的工作責任，進一步明確鄉(xiāng)黨委對村(社區(qū))、學校、企業(yè)、機關(guān)黨支部黨建工作的領(lǐng)導責任，進一步明確組織、紀檢、宣傳等黨建工作責任單位的責任，建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，部門分工負責、齊抓共管的工作機制。每位黨組織負責人都要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的觀念，不斷增強圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的意識。分管負責人(黨務(wù)副書記)要真正承擔起責任，認真履行好安排部署、協(xié)調(diào)力量、調(diào)查研究、抓點引路、檢查指導、考核獎懲等職責，集中力量抓好基層黨建工作。各支部負責人，要親自掛帥，經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推進基層黨建工作的健康發(fā)展。
二要完善管理機制。組織辦是基層黨建工作的牽頭部門，要組織力量對完成黨建工作目標任務(wù)的情況進行定期考核，各相關(guān)部門要密切配合，形成鄉(xiāng)黨委對黨支部、黨支部對黨員的兩目標管理體系。今年，縣上對我們鄉(xiāng)的黨建目標考核中，黨建占70分，經(jīng)濟工作占30分;經(jīng)濟目標考核中，經(jīng)濟工作占70分，黨建占30分，也就是說黨建、經(jīng)濟都是雙算。我鄉(xiāng)也把黨建工作列為今年村級和部門年度考核的重要內(nèi)容，同時我們也要把考核結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)，作為部門評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
三要關(guān)心基層干部。廣大基層干部特別是村干部，長期工作在一線，直接面對人民群眾，矛盾焦點多，難事硬事多，非常辛苦。鄉(xiāng)黨委要進一步關(guān)心幫助基層干部，對他們既嚴格要求，嚴格管理，又在政治上、生活上多關(guān)心、多體諒，使他們大膽工作。對受到不公正對待的，鄉(xiāng)黨委要理直氣壯地為他們撐腰。要大力宣傳基層干部艱苦奮斗，無私奉獻的先進事跡，為基層干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。
同志們，黨建工作是一項系統(tǒng)工程，任重而道遠。加強新形勢下的基層黨建工作，我們責任重大，任務(wù)艱巨。希望大家切實增強政治意識、責任意識和大局意識，以更加昂場的斗志，更加科學的態(tài)度，更加扎實的作風，不斷開創(chuàng)新時期我鄉(xiāng)基層黨建工作新局面。
我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽!
有關(guān)推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的實施方案范本二
今年以來，在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，全市各級各有關(guān)部門堅決扛牢政治責任，牢固樹立“全市一盤棋”思想，按照黨中央和省委關(guān)于加快推進市域社會治理現(xiàn)代化的`決策部署，以做好全國市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手，立足青島實際、發(fā)揮青島優(yōu)勢，形成了齊抓共管、協(xié)同配合、系統(tǒng)推進的`良好局面，有關(guān)經(jīng)驗在全國、全省交流推廣，多項工作得到中央、省領(lǐng)導批示肯定，創(chuàng)新典型被新華社、中央電視臺等媒體宣傳報道，為打造市域社會治理現(xiàn)代化“標桿城”打下堅實基礎(chǔ)。
積極發(fā)揮各級加快推進市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導小組和平安建設(shè)領(lǐng)導小組作用，頂格協(xié)調(diào)，頂格推進，確保工作有力有序推進。按照市委、市政府《關(guān)于加快推進市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》和推進全國試點工作實施方案、落實責任清單要求，實施項目化管理，進一步明確任務(wù)書、時間表和路線圖。聚焦品牌創(chuàng)建和創(chuàng)新工程，每單月舉辦一次“市域社會治理大講堂”、每雙月召開一次“創(chuàng)新工作交流會”，“三我”民聲傾聽、“崇德尚禮”等品牌在全國層面推廣。
研究制定《關(guān)于在加快推進市域社會治理現(xiàn)代化中加強基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)的實施意見》，全面夯實推進市域社會治理現(xiàn)代化工作基石。黨建引領(lǐng)建強基層組織，深化拓展“萊西經(jīng)驗”，推進城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格黨建工作標準化建設(shè)，規(guī)范“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”組織架構(gòu)，把黨的領(lǐng)導落實到市域社會治理的最前沿。“三治”融合做實基礎(chǔ)工作，發(fā)揮自治強基作用，完善村級重大事項“四議兩公開”等民主決策管理制度。發(fā)揮法治保障作用，將街道（鎮(zhèn)）納入法治建設(shè)體系，實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程，行政機關(guān)負責人出庭應訴率保持100%。發(fā)揮德治教化作用，加快推進社會信用體系建設(shè)，涌現(xiàn)出一大批見義勇為群體和個人。創(chuàng)新攻堅提高基本能力，加快“數(shù)字青島”“城市云腦”建設(shè)，公共安全視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋，建成智慧安防小區(qū)（村莊）1萬多個。
發(fā)揮市域統(tǒng)籌力量資源優(yōu)勢和前線指揮部作用，部署開展防范化解重大風險、重大矛盾、重大隱患工作，構(gòu)筑全周期、全領(lǐng)域風險隱患防范體系。聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域，防范化解重大風險。圍繞政治安全、治安安全、網(wǎng)絡(luò)安全、公共安全等重點領(lǐng)域，健全源頭防控、依法打擊、綜合治理等機制，嚴防發(fā)生有影響的重大案（事）件。聚焦重點利益群體，防范化解重大矛盾。完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，市級重大工程項目穩(wěn)評率達100%。完善社會矛盾綜合治理機制，健全社會心理服務(wù)體系，區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）社會心理服務(wù)中心（室）建成率達到100%。聚焦群眾反映強烈的突出問題，防范化解重大隱患。推動掃黑除惡斗爭常態(tài)化，構(gòu)建預防和遏制黑惡勢力犯罪的長效機制。嚴懲群眾身邊犯罪，持續(xù)發(fā)起“雷霆”系列行動，重拳打擊危害民生犯罪，發(fā)起打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪攻堅戰(zhàn)。
以“發(fā)案少、秩序好、服務(wù)優(yōu)、群眾滿意”為目標，在全市街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、網(wǎng)格開展“百千萬”三級基層平安創(chuàng)建活動，全市發(fā)案率、上訪率、訴訟率持續(xù)下降，群眾滿意度持續(xù)提升。突出涉及群眾切身利益的金融、建設(shè)、交通、網(wǎng)絡(luò)、旅游、教育、衛(wèi)生、海洋、城市管理、煙草等18個行業(yè)，在全市廣泛組織開展行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建活動，持續(xù)整治群眾反映最強烈、最深惡痛絕的行業(yè)亂象，提升行業(yè)自治自防和共治共防能力，提升行業(yè)安全防控效能。
深化“我愛青島·我有建議·我要說話”民聲傾聽主題活動，今年以來，為群眾解決問題訴求160多萬件。以“我為群眾辦實事”為抓手，從群眾身邊“關(guān)鍵小事”做起，依托各級綜治中心、矛盾糾紛多元化解中心，統(tǒng)籌調(diào)動各類資源力量，有效化解群眾訴求和矛盾糾紛，推動社會治理從碎片、分散、斷點向系統(tǒng)、整體、協(xié)同轉(zhuǎn)變，持續(xù)營造“家里的事家人商量著辦，青島的問題就在青島解決”社會共識。
加快推進“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)治理”，把社會治理要素全部納入“一張網(wǎng)”，提升社會治理精細化、精準化水平，全市劃分1.7萬個基礎(chǔ)網(wǎng)格，配備3.8萬名專兼職網(wǎng)格員，實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋、無縫隙。創(chuàng)新實施城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理組織體系、網(wǎng)格標準、網(wǎng)格力量、平臺系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、工作機制等六項融合，推動基礎(chǔ)網(wǎng)格和部門行業(yè)網(wǎng)格融合統(tǒng)一、社會治理條塊資源互聯(lián)共享。高標準建設(shè)社會治理網(wǎng)格化智慧工作平臺，橫向聯(lián)通各相關(guān)行業(yè)部門，縱向貫通省、市、區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、網(wǎng)格六級，建設(shè)社會治理綜合指揮、協(xié)同治理平臺，已采集、共享、上報各類數(shù)據(jù)1700萬多條。
下一步，我們將堅決貫徹黨中央和省、市委部署要求，堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，堅持分類指導、系統(tǒng)推進，著力“防風險、控隱患、強弱項、補短板、揚優(yōu)勢、創(chuàng)品牌”，不斷探索總結(jié)市域社會治理綜合經(jīng)驗，努力爭當省域“全能冠軍”，全力打造全省、全國市域社會治理現(xiàn)代化“新高地”。
有關(guān)推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的實施方案范本三
今天召開自治州人事工作會議，主要任務(wù)是貫徹自治區(qū)人事工作會議精神，總結(jié)“”期間的人事工作，安排部署我州今年的人事工作。“”期間自治州人事工作圍繞我州改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，把握機遇，開拓進取，在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開發(fā)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、全面加強國家公務(wù)員、專
業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績，促進了自治州經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見：
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務(wù)
面向新世紀，我們將進入一個全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務(wù)提出來，這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標提出來的。
首先，實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進自治州經(jīng)濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，對我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設(shè)力度正在加大;國務(wù)院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設(shè);今后五年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進，我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期。“十五”期間我州發(fā)展的指導思想是：以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以富民強州為目標，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇，實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟的路子。圍繞“”的工作思路，即建設(shè)一個中心城市(庫爾勒市)，打牢兩個基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施)，實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟)，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強精神文明、民主法制建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，保持社會政治穩(wěn)定，促進社會全面進步。
事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說：為政之要，惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實現(xiàn)自治州富民強州的目標，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學文化知識的高素質(zhì)勞動者，建立一支具有較高科學技術(shù)水平的專門人才隊伍，培育一大批適應市場經(jīng)濟的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領(lǐng)導干部，才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐，才能抓住機遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標。
第二，實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放，迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀，經(jīng)濟全球化趨勢增強，科技進步日新月異，知識經(jīng)濟發(fā)展迅速，市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū)，要實現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實力，跟上時代的步伐，縮小與發(fā)達地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實現(xiàn)富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進步，促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。
第三，實施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制，促進科技進步的需要。當今世界，科技進步，知識經(jīng)濟的發(fā)展，特別是體現(xiàn)知識經(jīng)濟特點的高新技術(shù)迅速發(fā)展，在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，科學技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率正逐步加大。實踐證明，推動我州經(jīng)濟發(fā)展的根本動力，是發(fā)展科學技術(shù)，科技創(chuàng)新、科技進步的核心是人才。為此，我們必須加快實施人才戰(zhàn)略，加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應用性人才和高科技創(chuàng)新人才，以不斷培育和開發(fā)，推廣和應用高新科技產(chǎn)業(yè)項目，以實現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。好范文版權(quán)所有
各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者，今后的工作中，人事工作肩負重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責任感，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，推進整體性人才資源開發(fā)，深化人事制度改革，做好各項人事工作。
有關(guān)推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的實施方案范本四
xxx深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神，認真落實中央、省、市委部署要求，堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定，全力推進平安下馬塘建設(shè)，加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現(xiàn)將進展情況匯報如下：
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結(jié)合，注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系，推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
推進社會治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源，加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋，有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進綜治中心國標化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
有關(guān)推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的實施方案范本五
xxx深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)重要指示精神，認真落實中央、省、市委部署要求，堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓社會穩(wěn)定，全力推進平安下馬塘建設(shè)，加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現(xiàn)將進展情況匯報如下：
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結(jié)合，注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結(jié)合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。對市域社會治理現(xiàn)代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多元化解體系，推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
勢,網(wǎng)格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源，加快立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。推進公共安全視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現(xiàn)對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋，有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
現(xiàn)推進綜治中心國標化建設(shè)。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網(wǎng)格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務(wù)群眾的“第一窗口”。積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
社會市域治理是新時期實現(xiàn)**縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牢牢把握，就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮(zhèn)地理位置特殊，是縣城所在地，下轄有40個行政村，其中18個城中村，22個城外村，可以說是“市域”到“鄉(xiāng)村”的承轉(zhuǎn)之地，是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮(zhèn)會高度重視，帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務(wù)，定期召開黨委會專門研究，壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，確保社會治理的常態(tài)化良性發(fā)展，為“三創(chuàng)四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩(wěn)定。每周一邀請律師到**鎮(zhèn)綜治調(diào)解大廳為群眾答疑解惑，每周進行一次矛盾糾紛排查，每日由一名領(lǐng)導班子成員到信訪大廳接訪，將群眾反映的問題及時吸附、解決在當?shù)兀瑢鹘y(tǒng)的矛盾“中轉(zhuǎn)站”變?yōu)閱栴}“終點站”。同時充分發(fā)揮“三位一體”調(diào)解模式的優(yōu)勢，把黨支部、黨員先鋒隊的作用發(fā)揮到村級公益事業(yè)興辦、村級重大事件決策等工作中，從源頭上化解信訪矛盾，爭取全鎮(zhèn)無訪村數(shù)目達到80%以上。
三是強化綜合服務(wù)。改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把抓”的工作思路，充分發(fā)揮好**鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心作用，將上級下放的審批職能、公共服務(wù)職能規(guī)范公開到位，執(zhí)行落實到位，讓城鄉(xiāng)群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務(wù)評價機制，切實將評價的“表決器”交到城鄉(xiāng)群眾手中，倒逼服務(wù)能力服務(wù)水平不斷提高，讓優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)服務(wù)從城區(qū)“高地”流向農(nóng)村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會治理網(wǎng)格，利用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的執(zhí)法力量加強統(tǒng)一管控，對違反法律、規(guī)定的行為嚴厲打擊，形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規(guī)的普及宣傳，逐漸實現(xiàn)城鄉(xiāng)跟風隨俗向守規(guī)守法的民風轉(zhuǎn)化。
一、進一步完善黨委領(lǐng)導體制，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。我鎮(zhèn)各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長，同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行，促使村里的各項工作在推進過程中相互促進，在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協(xié)商和社會協(xié)同體制。充分發(fā)揮村級黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導核心作用，努力形成協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商局面。村代會主席又村支部書記擔任，議事會議的召開都由其號召和操辦的同時，各村都建立了村民參加的微信群，大事小情通過微信群等現(xiàn)代化的信息聯(lián)系方式廣泛征求群眾意見，然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務(wù)活動，充分發(fā)揮村民們的為人民服務(wù)的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據(jù)自己村情已經(jīng)制定了相應的村規(guī)民約，引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，留智廟鎮(zhèn)婦聯(lián)組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領(lǐng)導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮(zhèn)各村都按照選舉法落實選舉制度，村民代表全部從人民群眾中選出，村內(nèi)大事小情都通過村代會協(xié)商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮社會治理實戰(zhàn)化平臺作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所站都在綜治中心設(shè)有服務(wù)窗口，由鎮(zhèn)政府牽頭，派出所、法庭和村綜治網(wǎng)格員等通過微信群或者會議的等方式聯(lián)系實現(xiàn)信息共享，對各村綜治網(wǎng)格員通過“9+x”手機app和微信群管理和調(diào)度。
六、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設(shè)立了心理咨詢室，各村都配備專職人民調(diào)解員2-3名，并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍，有力的推動了留智廟鎮(zhèn)派出所創(chuàng)建“楓橋式派出所”的進程。
有關(guān)推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的實施方案范本六
這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)我市企業(yè)上市工作情況，研究部署下一步工作，推動企業(yè)利用資本市場融資發(fā)展、做大做強，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才，xx同志通報了我市推進企業(yè)上市工作情況，表彰獎勵了上市企業(yè)，xx公司介紹了經(jīng)驗，下午，我們還將進行企業(yè)上市輔導培訓，希望大家珍惜這次機會，認真學習交流。
市委市政府高度重視企業(yè)上市工作，出臺了獎勵政策，在全省地級市中率先設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導股權(quán)投資基金，大力推動企業(yè)上市工作，1家企業(yè)在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)新三板掛牌，3家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易所掛牌，15家企業(yè)列入省市級擬上市企業(yè)后備資源庫，企業(yè)上市實現(xiàn)突破，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，但與省內(nèi)其他地市比較，還存在一些差距和問題。一是至今沒有在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)。在全省13個地市中，8個地市有企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市，且融資規(guī)模很大。我市還沒有實現(xiàn)這一目標，融資規(guī)模也相對較小。二是后備資源不夠優(yōu)化。我市企業(yè)大多從事一般加工業(yè)和商品流通業(yè)，技術(shù)含量偏低，經(jīng)濟實力不強，效益不高，符合主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市條件的較少。列入省市后備資源庫的15家企業(yè)，基本都是擬在場外市場上市的企業(yè)。三是部分企業(yè)管理者上市意愿不強。有的擔心企業(yè)上市后成為公眾公司，會威脅到對企業(yè)的掌控權(quán)。有的擔心利潤外流，對企業(yè)上市帶來的管理規(guī)范、技術(shù)升級、誠信度、核心競爭力提升等重要性認識不充分。有的認為企業(yè)在股改過程中，需要補交以往年度稅費，企業(yè)股東思想不統(tǒng)一，怕自身利益受到影響。四是企業(yè)上市工作發(fā)展不平衡。個別地方對企業(yè)上市重視程度不夠，工作推進力度不大。目前，我市4家上市企業(yè)中，愛輝區(qū)2家，嫩江1家，合作區(qū)1家。15家擬上市企業(yè)中，愛輝區(qū)5家，嫩江2家，孫吳2家，合作區(qū)3家，五大連池風景區(qū)2家、遜克1家。北安和五大連池還沒有上市企業(yè)，也沒有進入省市后備資源庫的企業(yè)。
企業(yè)的發(fā)展離不開大的經(jīng)濟環(huán)境，必須自覺置身于全市發(fā)展大局。近年來，我們立足基本市情，先后提出打好文化、區(qū)位、生態(tài)、資源“四張牌”，打造中俄風情之都、中俄合作高地、休閑養(yǎng)生福地、植財生金寶地“一都三地、四位一體”魅力xx工作構(gòu)想，發(fā)展農(nóng)林、礦產(chǎn)、文化旅游、外貿(mào)物流、新能源等戰(zhàn)略性新興“五大產(chǎn)業(yè)”，培育試車、養(yǎng)老、碳匯和珠寶玉石“新四型經(jīng)濟”。實踐證明，這些思路和方向是行之有效的，要一以貫之堅持下去。“十二五”期間,我們按照上述思路,全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大成就。從經(jīng)濟總量看，全市經(jīng)濟總量從全省的第11位躍升到第8位，特別是20xx年，在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，gdp增速和哈爾濱并列全省第一。從城市建設(shè)看，扎實推進“三城同創(chuàng)”，國家衛(wèi)生城、國家園林城創(chuàng)建成功，國家環(huán)保城創(chuàng)建進入決戰(zhàn)時期，全國文明城創(chuàng)建也獲得了提名資格，當年提出、當年獲得提名資格是很少的。從民生改善看，持續(xù)加大財政投入力度，20xx年民生投入占財政總支出的比例達到69.8%，比上年提高12.5個百分點。同時，其他方面我們也都取得了較好成績。
經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出這樣良好的發(fā)展態(tài)勢,不僅增強了我們的發(fā)展信心,也充分地顯現(xiàn)出我們的比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿ΑＴ趨^(qū)位方面，國家鼓勵擴大沿邊開放，國務(wù)院還出臺了一些扶持政策；俄羅斯深入推進遠東地區(qū)開發(fā)，吸納中國企業(yè)參與資源能源開發(fā)和跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點合作項目建設(shè)。我省積極構(gòu)建“龍江絲路帶”，把xx確定為重要節(jié)點和樞紐城市，把哈綏、北黑作為重要的對俄合作大通道，支持黑龍江大橋和跨江索道等一批大項目建設(shè)。目前，大橋和索道項目正在有序推進，征地工作已經(jīng)啟動。可以說，我們未來對俄合作的空間非常廣闊。在生態(tài)方面，這是我們的最大優(yōu)勢和最寶貴資源。近年來，我們始終堅持生態(tài)發(fā)展，實現(xiàn)綠色崛起的理念，大力發(fā)展生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老、綠色食品等新業(yè)態(tài)，促進了經(jīng)濟增長，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。日前，市政府常務(wù)會議研究了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展問題，將出臺一系列扶持政策，根本目的就是依托我們良好的生態(tài)優(yōu)勢，吸引國內(nèi)及俄羅斯老年人到xx養(yǎng)老，盡快做大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。在文化方面，xx文化多元，氣質(zhì)獨特，中俄異域文化很有特色，在生活、飲食、藝術(shù)鑒賞等方面，都與俄羅斯的文化相互交融，知青文化也很有特色，在這里不但可以體驗異域風情，還可以體驗不同的文化。陸昊省長提出，有文化的地方才能吸引人、留住人，這也是我們發(fā)展旅游養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。在資源方面，豐富的礦產(chǎn)、林業(yè)、土地、旅游等自然資源，為xx未來發(fā)展提供了強大支撐。近年來，我們依托這些資源，根據(jù)市場需求變化，結(jié)合重點項目建設(shè)，加快發(fā)展礦產(chǎn)、農(nóng)林、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，促進了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。但從總體上看，這些資源還沒有真正變成產(chǎn)品，完全轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，未來的開發(fā)潛力還是巨大的。在政策方面，國家出臺了關(guān)于支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見和關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見，我省深入實施“五大規(guī)劃”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“龍江絲路帶”，并且都制定出臺了相應政策措施，這些政策含金量很高，對xx未來發(fā)展是重大的利好。同時，省委省政府對xx未來發(fā)展也高度重視，xx的一些重點工作和重大項目都納入了省政府工作報告。陸昊省長強調(diào)，要向國內(nèi)需求有空間，供給有優(yōu)勢的領(lǐng)域發(fā)力，xx的綠色食品、畜牧產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)和資源深加工等產(chǎn)業(yè)都與省支持的重點相吻合。總之，我們有加快發(fā)展的比較優(yōu)勢，更有十分廣闊的發(fā)展前景，各縣（市、區(qū)）、各部門和在座的各位企業(yè)家，一定要向中心工作聚焦發(fā)力，共同做好企業(yè)上市工作。下面，我強調(diào)幾點意見。
一、提高認識，把握上市機遇。隨著改革發(fā)展步伐不斷加快，我國資本市場發(fā)展的積極效應進一步顯現(xiàn)。實踐證明，地方要發(fā)展，企業(yè)要壯大，必須走資本市場之路。針對我省總體形勢和企業(yè)發(fā)展，陸昊省長指出了思想認識上存在的突出問題，主要表現(xiàn)在：一是小成即滿和小富即安問題。我省地大物博，人均耕地面積大，這種相對安逸的生活，我們包括一些企業(yè)家在內(nèi),自我挑戰(zhàn)意識淡薄、缺乏奮斗精神。二是缺乏協(xié)作精神和合作意識。認為自己什么事都能干，有些事只要一學就能弄好，不屑于跟專業(yè)公司合作，與社會分工的日趨精細化和專業(yè)化嚴重背離。三是整體性忽略營銷方式。在廣告投入、客戶挖掘及營銷方式上，與國內(nèi)外大公司、大企業(yè)存在非常懸殊差距，缺少主動營銷意識。四是忽視與資本市場合作。善于憑借自身能力做企業(yè)，不善于利用資本市場，特別是雄厚的資金優(yōu)勢來發(fā)展和壯大企業(yè)，可持續(xù)發(fā)展能力比較薄弱。五是市場競爭意識不強。對企業(yè)自身和市場了解不深、認識不明，或多為感性認識和表面認識，無法形成能與其他企業(yè)抗衡的核心競爭力。面對這些問題，我們企業(yè)家必須要轉(zhuǎn)變思想觀念，增強市場意識。企業(yè)上市是推進市場化配置資源的有效手段。一是有利于提高xx知名度和吸引力。推進企業(yè)上市不僅僅是單純的企業(yè)發(fā)展問題，更是關(guān)系未來、著眼長遠的戰(zhàn)略性、全局性問題，是提升城市形象、擴大城市知名度的重要途徑。當前，我市正處于爬坡過坎、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段，離不開高強度、大規(guī)模、持續(xù)性的資金投入。推進企業(yè)上市，可以進一步加快市場化進程，增強地方經(jīng)濟活力，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是有利于拓寬融資渠道。企業(yè)成功上市后，相當于建立了一個低成本、高效率、長期的融資平臺，企業(yè)融資速度將大大加快，融資成本將明顯降低。企業(yè)通過上市實現(xiàn)資產(chǎn)證券化，能夠使企業(yè)資產(chǎn)快速增值，提高企業(yè)自有資本比例，進一步增強企業(yè)的發(fā)展后勁。三是有利于提高管理水平。企業(yè)改制上市的過程也是企業(yè)明確發(fā)展方向、完善公司治理、實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展的過程，對于企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、提升整體競爭力具有重要的推動作用。企業(yè)上市后，通過信息披露，會有更多機構(gòu)和股民關(guān)注企業(yè)，進一步提高企業(yè)知名度，促進企業(yè)更有效開拓市場。
當前，國內(nèi)資本市場發(fā)展迅速，市場規(guī)模不斷擴大，為我們加快推進企業(yè)上市帶來了難得機遇。從國家看，國家加快資本市場改革創(chuàng)新步伐，支持企業(yè)通過資本市場發(fā)展壯大，放寬上市準入門檻，很多企業(yè)經(jīng)改制都具備了上市條件。企業(yè)上市的渠道也越來越多，既可在境內(nèi)上市，也可在境外上市；既可在場內(nèi)上市，也可在場外進行股權(quán)交易。目前，我國多層次資本市場的構(gòu)成是：場內(nèi)市場，包括主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板。場外市場，包括全國中小企業(yè)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)“新三板”、區(qū)域性股權(quán)交易市場e板、q板。可以說，不同成長階段、不同產(chǎn)業(yè)類型的企業(yè)，都能在資本市場找到適合自己的融資渠道。從我省看，為推動企業(yè)加強與資本市場合作，擴大直接融資規(guī)模，我省在政策扶持、培育資源、宣傳培訓、洽談對接等多個角度采取了很多重要舉措。對上市企業(yè)資金支持力度空前，對境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及境外主板、創(chuàng)業(yè)板首發(fā)上市企業(yè)補助1000萬元，對新三板掛牌企業(yè)補助200萬元。目前，我省區(qū)域性股權(quán)市場初具規(guī)模，哈爾濱股權(quán)交易中心、綠地股權(quán)金融資產(chǎn)交易中心和北方工業(yè)股權(quán)交易中心相繼投入運營，這些都為企業(yè)上市創(chuàng)造了有利條件。從我市看，近年來，一批科技含量高、市場前景好的企業(yè)逐步發(fā)展壯大，為上市融資提供了后備資源。為扶持企業(yè)上市，我們在財政資金比較緊張的情況，加大支持力度，鼓勵企業(yè)參與資本市場運作，對在新三板和在場外交易市場e板成功掛牌的企業(yè)，給予獎勵扶持。我們一定不能妄自菲薄，更不能妄自尊大，要充分認識企業(yè)上市的重要意義，緊緊抓住企業(yè)上市發(fā)展的有利機遇，借助資本市場，加快推進我市企業(yè)尤其是創(chuàng)新型中小企業(yè)成功上市、快速發(fā)展。
二、高效服務(wù)，加強輔導培訓。企業(yè)上市工作程序嚴格，僅靠企業(yè)一己之力很難完成。各縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門要牢固樹立為企服務(wù)意識，為企業(yè)上市提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。一是強化服務(wù)指導，深入推進“兩集中、兩到位”職能歸并改革，在符合政策規(guī)定的前提下，特事特辦、急事快辦，為企業(yè)上市開辟“綠色通道”。及時研究國家省出臺的新政策、新舉措，找準政策支持突破口，引導企業(yè)用足、用活、用好各類扶持政策。對擬上市的重點企業(yè)，指派專人做好跟蹤服務(wù)、駐企辦公，相關(guān)部門要適時召開部門協(xié)調(diào)會議，對企業(yè)上市過程中存在的稅收、土地、產(chǎn)權(quán)界定等關(guān)鍵問題，要合力攻堅，妥善處理。要加快企業(yè)上市孵化基地建設(shè)，搭建專業(yè)的對接平臺，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，加速推進企業(yè)上市。二是加強輔導培訓，要經(jīng)常邀請各類中介機構(gòu)、證券交易所以及擁有較好上市經(jīng)驗的專家學者，對企業(yè)負責人、財務(wù)主管以及相關(guān)人員進行培訓，幫助企業(yè)了解掌握資本市場規(guī)律和上市相關(guān)政策。各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門也要多組織培訓、研討活動，組織企業(yè)到發(fā)達地區(qū)考察，借鑒先進經(jīng)驗和理念，開闊視野，增強信心。要聘請專業(yè)人士到企業(yè)當參謀，幫助企業(yè)熟悉資本市場，掌握最新動態(tài)，提升實際操作能力。要鼓勵有條件的股份公司引進戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化股東構(gòu)成和股權(quán)比例，完善公司治理結(jié)構(gòu)，力爭早日進入上市輔導備案。三是壯大后備資源。要把培育優(yōu)質(zhì)上市資源作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)性工作，有計劃地選擇重點企業(yè)進行重點培育，逐步建立企業(yè)上市梯隊。會后，各縣（市、區(qū)）要對域內(nèi)企業(yè)進行梳理、逐個分析，制定企業(yè)上市計劃，爭取盡早列入省市后備資源庫。針對已上市的4家企業(yè)，以及列入省市后備資源庫的15家企業(yè)以及梳理出來的重點培養(yǎng)對象，要繼續(xù)加強輔導，力爭在短時間內(nèi)見效。
三、各方聯(lián)動，形成上市合力。企業(yè)上市是一項系統(tǒng)工程，要調(diào)動各方力量，加強指導扶持，形成工作合力。一是加強組織領(lǐng)導。各縣（市、區(qū)）要充分認識企業(yè)上市對促進經(jīng)濟發(fā)展的重大意義，成立企業(yè)上市工作領(lǐng)導小組，落實工作人員和工作任務(wù)，幫助企業(yè)解決好在上市過程中遇到的各類問題。有關(guān)部門要認真履行職能，做好企業(yè)上市工作的統(tǒng)籌謀劃，強化對企業(yè)上市的工作指導。宣傳部門和新聞媒體要加大對企業(yè)上市基本知識及相關(guān)政策法規(guī)宣傳力度，在全市范圍營造議上市、爭上市、快上市濃厚氛圍。二是兌現(xiàn)扶持政策。20xx年市政府第8次常務(wù)會議，以及去年出臺的貫徹落實全省發(fā)展環(huán)境的實施意見都明確提出，對企業(yè)成功上市給予獎勵，盡管我市財力比較緊張，但一定會言出必行、兌現(xiàn)承諾。各縣（市、區(qū)）也要根據(jù)本地實際，研究制定相關(guān)扶持獎勵政策，調(diào)動各方面工作積極性，推動更多企業(yè)掛牌上市。市工信、財政和金融辦等部門，要加強與省有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接，及時為掛牌上市和取得融資的企業(yè)申請補助資金。三是扶強壯大企業(yè)。要緊緊圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，扶持規(guī)上企業(yè)、扶強骨干企業(yè)、培育中小企業(yè)，提升企業(yè)市場競爭力。各類企業(yè)也要提高投資意識和對資本市場的了解，搶抓有利時機，規(guī)范企業(yè)管理，推動技術(shù)創(chuàng)新，加強資本市場高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進，注重思想轉(zhuǎn)變和市場引導，通過資本市場助力企業(yè)做大做強，提升品牌價值，努力形成一批行業(yè)優(yōu)勢明顯、主營業(yè)務(wù)突出、經(jīng)營業(yè)績良好、市場競爭力強的上市公司。
同志們，抓好企業(yè)上市事關(guān)長遠發(fā)展。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要把企業(yè)上市工作放在經(jīng)濟發(fā)展的突出位置，全力做好引導和服務(wù)工作，加快培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，推動企業(yè)上市工作實現(xiàn)新突破！
有關(guān)推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的實施方案范本七
同志們：
今天的會議，是市委、市政府召開的又一次重要會議，是加快推進城鄉(xiāng)一體化的一個專項工作推進會。會上，五個單位作了經(jīng)驗介紹，希望大家借鑒學習。剛才，部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)講兩點意見。
一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型
市委、市政府決定從全市30個重點鎮(zhèn)中再篩選14個，作為優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，按照推進城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點工程”、“三個集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強，就是為了重點突破，形成典型，以點帶面，加快推進我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子。現(xiàn)在14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬人，其中建成區(qū)人口24.92萬人，城鎮(zhèn)化率29%，到20xx年，城鎮(zhèn)居住人口達到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設(shè)成為經(jīng)濟增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強、風格獨特的小城市。實現(xiàn)這一目標，首先要把發(fā)展藍圖規(guī)劃好，找準自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬春鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進行城市設(shè)計、街區(qū)建設(shè)、風貌打造，強化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到20xx年，城鎮(zhèn)人均gdp達到3200美元以上;財政收入與gdp同步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上，農(nóng)民純收入年均增長10%以上。實現(xiàn)這一目標，重點要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導產(chǎn)業(yè)，以工強鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場流通，以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護和優(yōu)化，打造精品項目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支撐。總之，要突出發(fā)展特色，加快產(chǎn)業(yè)聚集，力爭用三年左右的時間，切實把優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言，今天的重點鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標只定到了20xx年，但是抓好這14個鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當作權(quán)宜之計，更不能搞短期行為，而要有長遠眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實施。在總體安排和建設(shè)實施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計劃，扎實推進
去年，市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，今年，又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的意見，具體從增加財政資金投入、落實建設(shè)用地指標、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。我們一定要創(chuàng)新思路，做好計劃，強化措施，扎扎實實推進優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強政府引導、增加財政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式，盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，利用資本市場多渠道融資。總之要謀劃好融資，計劃好融資，著力吸引社會資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強發(fā)展的能力。
(二)要計劃好項目。從14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目。當前，一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃，要認真做好三年計劃，理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進度。對每個項目要有經(jīng)濟可行性分析，謀劃好工程進度、資金安排包括融資計劃等。要干一個就成一個，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達的現(xiàn)象。
(三)要計劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)競爭力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)配套改革，進一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外，還要按照縣級副中心的標準，計劃好管理，即加快建立和完善公共財政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標準化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度。縣級行政執(zhí)法和社會化服務(wù)機構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動作用。
(四)要計劃好保障。按照既定目標，今后三年時間內(nèi)，14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會保險等問題，要抓緊研究完善具體對策和保障措施，引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動，切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進入社會，使他們進得來、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會的樣板。
同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設(shè)的各項目標任務(wù)，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機遇，整體聯(lián)動，開拓創(chuàng)新，推進落實，要以抓重點鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來開創(chuàng)全面深入推進城鄉(xiāng)一體化的新局面。
有關(guān)推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的實施方案范本八
同志們：
今天，市委市政府在這里專題召開文明城市創(chuàng)建工作推進會，主要目的是進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責任，奮力攻堅，迎接省級檢查測評，鞏固擴大文明城市創(chuàng)建成果，為創(chuàng)建全國文明城市打好基礎(chǔ)。近年來，我市文明城市創(chuàng)建工作取得了不錯的成績，經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、基礎(chǔ)設(shè)施、治理水平等都有長足進步，特別是去年的測評在縣級市排名中前進了5個名次，為下一步創(chuàng)建全國文明城市提名城市打下了良好基礎(chǔ)，成績值得肯定。在此向大家表示感謝！剛才，xx同志就迎接省級文明城市檢查測評工作作了全面的安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我就文明城市創(chuàng)建工作講三個方面的意見。
第一，創(chuàng)建文明城市是大勢所趨。文明城市是一個城市的最高榮譽，是反映城市綜合實力和整體文明水平的重要標尺。近年來，隨著城市的競爭日益激烈，創(chuàng)建文明城市已經(jīng)成為各地提升競爭力的重要目標。xx去年成功創(chuàng)建全國文明城市，xx成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市，按照《全國縣級文明城市測評體系》的規(guī)定，創(chuàng)建全國文明城市提名城市的周期為三年，事實上我們與xx其他縣市區(qū)相比至少慢了三年。在這方面，我們是后來者，但我們要后來者居上，增強創(chuàng)建工作的緊迫感和責任感，按照七屆二次黨代會確定的堅持“兩步走”目標（從2018年至2023年先打好基礎(chǔ)，成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市；在此基礎(chǔ)上，再奮斗三年，到2026年成功創(chuàng)建全國文明城市），以更高的標準、更實的舉措、更大的力度，推動文明城市創(chuàng)建工作的深入開展，確保在新的創(chuàng)建周期第一年取得好成績。
第二，創(chuàng)建文明城市是發(fā)展所需。一個城市要發(fā)展，既要靠內(nèi)生動力，又要靠環(huán)境吸引力。一個文明的城市，必定是發(fā)展環(huán)境好的城市，對招商引資、項目建設(shè)、人才引進等都具有極大的吸引力和推動力。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市，進一步優(yōu)化八大環(huán)境，即廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、良好的未成年人思想道德建設(shè)環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，全面建成小康社會創(chuàng)造有利條件。
第三，創(chuàng)建文明城市是民心所向。黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的需要不僅是物質(zhì)上的充裕，也是精神上的滿足。隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善，人民群眾對追求文明美好生活的愿望更加迫切。創(chuàng)建文明城市，就是順應人民群眾期盼的具體行動，是滿足人民群眾愿望的實事工程。經(jīng)過近年來的文明創(chuàng)建活動，老百姓深刻地感受到其帶來的巨大變化和實在利益，獲得了廣泛認同和高度評價。現(xiàn)在群眾最擔心的就是文明創(chuàng)建出現(xiàn)反彈、回潮、復原，用群眾的話來講，就是“辛辛苦苦兩三年，一下退到創(chuàng)建前”；最反感的就是圖虛名、搞應付；最害怕的就是走過場、搞形式；最期盼的就是要深入、扎實、持久地抓創(chuàng)建，獲得更多的實惠，得到更多的方便，創(chuàng)造更多的商機。我們要清醒地看到，我市文明創(chuàng)建工作與先進發(fā)達地區(qū)相比，與測評指標體系相比，與人民群眾對文明創(chuàng)建的要求和期待，還有許多差距和不足。我們要注重的是，不能把文明創(chuàng)建作為一時的檢查來對待，而應將其作為造福群眾的一件實事來辦。我們不僅要考慮如何“得牌”，更重要的是考慮如何讓老百姓得益。同時，創(chuàng)建文明城市的標準不會一成不變，文明城市的榮譽也不會一定終身。切不可認為，文明城市的測評結(jié)束了，就萬事大吉了。我們要持之以恒，常抓不懈，更加自覺地把創(chuàng)建活動引向深入、推向高潮。
（一）要正確處理顏值和氣質(zhì)的關(guān)系，做到內(nèi)外兼修。生活中，我們說一個人美，不僅是顏值高，更主要是氣質(zhì)好。同樣，一座文明城市，既要看顏值，更要看氣質(zhì)。所謂“顏值”，指的是城市的環(huán)境風貌和公共秩序；所謂“氣質(zhì)”，指的是城市的人文精神和文化品位，這兩者應統(tǒng)一于文明城市創(chuàng)建之中。
一方面，要首先解決好外在“顏值”的問題。要以開展城市精細化管理為抓手，突出抓好環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、公共秩序治“亂”和窗口服務(wù)治“差”三大整治行動。重點抓好以下四個方面。一要加強交通秩序管理。公安交警部門要加強執(zhí)法，對酒駕、超速、超載、違停等違法行為，一律頂格處罰，這個工作我們一直在抓，抓得很好，現(xiàn)在還要繼續(xù)抓、嚴格抓。二要加強市容市貌管理。城管部門要對占道經(jīng)營、亂貼小廣告等行為堅決制止，該處罰的處罰，決不手軟，尤其要結(jié)合現(xiàn)在開展的馬路市場專項整治，加強對廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷的監(jiān)管，確保歸店經(jīng)營。住建部門要加大對違章建設(shè)的監(jiān)管力度，確保城區(qū)不能新增一例違法建筑。三要加強衛(wèi)生健康管理。一方面，要加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治力度，做好面上的清潔工作。另一方面，要做好食品藥品、餐飲安全衛(wèi)生管理，尤其要對農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊商店嚴格監(jiān)管，確保食品安全。四要加強生態(tài)環(huán)境管理。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，重點抓好水污染、大氣污染、土地污染、噪聲污染等治理，努力建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗xx。
另一方面，要著重在培養(yǎng)內(nèi)在“氣質(zhì)”上下功夫，建設(shè)“三個城市”。一是崇德向善的文明城市。道德是文明之魂。要把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動，積極開展文明勸導志愿服務(wù)活動，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，讓傳統(tǒng)美德、文明之風內(nèi)化于心、外化于行。二是文化厚重的文明城市。文化是一個國家、一個民族的靈魂，文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。創(chuàng)建文明城市，要堅持文化立市戰(zhàn)略，深入發(fā)掘和開發(fā)利用xx的文化資源，廣泛開展各類群眾性文化活動，把文化基因根植于城市發(fā)展和群眾生活之中，實現(xiàn)以文載城、以文化人，為城市發(fā)展注入強大的精神動力。三是和諧宜居的文明城市。建設(shè)文明城市離不開和諧的外部環(huán)境。要著力加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，完善水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，突出抓好綜合治理，努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境、舒適的生活環(huán)境、和諧的人文環(huán)境，真正實現(xiàn)人與社會、自然的和諧統(tǒng)一。
（二）要正確處理主導和主體的關(guān)系，實現(xiàn)共建共享。群眾既是城市的主人，也是創(chuàng)建的主體。新形勢下深化文明城市創(chuàng)建，必須發(fā)揮好黨委政府的主導作用和人民群眾的主體作用，堅持一切為了人民、一切依靠人民、一切惠及人民，實現(xiàn)從“政府獨奏”走向“全民合唱”。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦老百姓普遍關(guān)注的問題，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾身邊小事做起，從文明細節(jié)抓起，多辦實事好事，讓群眾看到創(chuàng)建帶來的新變化，并積極開展市民便于參與、樂于參與的創(chuàng)建活動，讓更多的群眾參與到文明創(chuàng)建工作中來，確保我們的文明創(chuàng)建活動始終保持蓬勃的生機與活力。同時，我們每一個部門、每一個單位也都是文明創(chuàng)建的主體，要從大家自身做起，發(fā)揮示范帶頭作用，動員和組織全體黨員干部堅持文明執(zhí)法、文明行政、文明服務(wù)，引導廣大人民群眾齊心創(chuàng)造美好生活、共同建設(shè)美麗家園。
（三）要正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系，促進一體發(fā)展。城市是創(chuàng)建文明城市活動的“火車頭”，對創(chuàng)建工作具有牽引拉動作用。然而，一花獨秀不是春。我市是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民占到總?cè)丝诮?0%，沒有鄉(xiāng)風文明，就不存在城市文明。只有城鄉(xiāng)文明兩手抓、兩手硬，才能實現(xiàn)精神文明建設(shè)整體推進，才是真正意義上的文明城市。今年9月21日，習近平總書記主持召開中央政治局第八次集體學習鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時強調(diào)：“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。”因此，我們要堅定不移地實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，實行城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域創(chuàng)建，注重發(fā)揮城市對農(nóng)村的反哺作用，以城市發(fā)展帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以城市新風帶動文明鄉(xiāng)風，以城市優(yōu)勢文化資源支持農(nóng)村文化建設(shè)，讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果，實現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村“各美其美、美美與共”，讓文明之風吹遍xx城鄉(xiāng)大地。
一要強化組織領(lǐng)導。文明創(chuàng)建迎檢是一項嚴肅的重大政治任務(wù)。各創(chuàng)建責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要提高政治站位，落實創(chuàng)建主體責任，堅持黨政一把手親自抓，把文明創(chuàng)建測評任務(wù)進一步細化分解，具體到部門、具體到崗位、具體到人員，確保層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管。市級層面，迎檢工作由xx同志抓總，xx同志具體調(diào)度，其他市級領(lǐng)導負責分管或聯(lián)系范圍內(nèi)的創(chuàng)文工作指導和督促。市創(chuàng)建辦、文明辦作為牽頭單位，要抓好業(yè)務(wù)指導、督促檢查和各責任部門間的溝通協(xié)調(diào)等工作，確保測評工作不丟分、不失分。
二要強化督查考核。創(chuàng)建辦、文明辦要會同市委督查室、市政府督查室加強對各單位的文明創(chuàng)建工作督查，及時交辦問題清單，確保責任落實到單位到人。嚴格實行文明創(chuàng)建的責任追究制，凡因單位或個人責任落實不到位，影響迎檢成績的，一律取消當年評先評優(yōu)資格，并對直接責任人和單位主要負責同志進行嚴肅問責，并將創(chuàng)建工作與文明單位考核掛鉤、與干部績效考核掛鉤。要把責任約束與輿論約束、社會約束結(jié)合起來，對一切損害公共利益、破壞xx形象的不文明行為，要公開曝光、譴責鞭撻，形成輿論壓力。要發(fā)動離退老同志、在校青少年和社會志愿者配合有關(guān)職能部門工作，形成廣泛參與管理、服務(wù)和監(jiān)督的良好格局。
三要強化輿論宣傳。宣傳部門及各新聞媒體要高度重視迎檢宣傳工作，大力宣傳文明創(chuàng)建取得的突出成果，大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，大力宣傳推進創(chuàng)建的工作經(jīng)驗，提高創(chuàng)建工作的知曉率和支持度。各地各部門要充分利用各種形式，在企業(yè)、學校、社區(qū)等重要場所和公共區(qū)域大力宣傳文明創(chuàng)建內(nèi)容，努力在全市上下形成濃厚的創(chuàng)文氛圍。
同志們，文明城市創(chuàng)建只有逗號，沒有句號；只有起點，沒有終點；只有更好，沒有最好。全市上下要振奮精神，再接再厲，齊心協(xié)力，真抓實干，確保在省級文明城市指數(shù)測評中取得好成績，為建設(shè)xx，實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的宏偉目標不懈奮斗！
有關(guān)推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的實施方案范本九
為認真貫徹落實省、市關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實施意見》(x委辦〔x〕8號)、《關(guān)于印發(fā)
(一)總體目標
全面落實省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運行機制建設(shè)為重點，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標
1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡(luò);
2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設(shè)，理順社會治理組織指揮體系;
3、進一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平，全面建立運行保障制度并實現(xiàn)有效運轉(zhuǎn)。
(一)建設(shè)組織架構(gòu)
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個層級：第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的65個網(wǎng)格。
(二)建成指揮體系
以實現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導擔任平臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨立運行，履行各自職責，需多個平臺協(xié)作配合的事項，一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項報街道主要領(lǐng)導或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
(三)強化一線排查
深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，夯實網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)，實現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強化全科網(wǎng)格隊伍建設(shè)。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強化網(wǎng)格工作保障。
(四)注重運行規(guī)范
加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負責匯集，根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨立運行，履行各自職責，辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問責。
(五)增強執(zhí)法協(xié)調(diào)
建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負責協(xié)調(diào)。完善派駐機構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報等制度，強化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實專項考評
社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區(qū)級派駐機構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計入部門年度目標責任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強平臺經(jīng)費保障，根據(jù)“費隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當提高派駐機構(gòu)人員待遇。
(一)提高思想認識。各科室、派駐機構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責任，確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運行。
(二)加強組織領(lǐng)導。為了有效整合新街街道及各派駐機構(gòu)各類管理服務(wù)資源，成立街道社會治理體系建設(shè)運行領(lǐng)導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個平臺協(xié)調(diào)組，明確部門責任、明確責任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進街道基層社會治理體系建設(shè)。