“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編給大家帶來的報告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
如何寫干部隊伍結構分析報告(精)一
一是學習提高不夠重視。理論學習抓得不夠深,組織學習時,重次數,輕質量,致使一些班子成員學習之后仍不能很好地從政治角度認識和分析問題。有的還有學習浪費時間不如干點實事的錯誤想法,對學習有應付的心態,比如,對學習任務敷衍了事,對原文學習不求甚解,對于部分上級要求學習的內容,僅僅是把學習計劃和資料領到手里。又如,日常會議重業務輕思想,對思想教育走過場,使得部分黨員干部對當前形勢的敏銳性不高。
二是政治敏銳性有差距。班子成員都能做到堅決不發表和黨的路線方針政策不一致的言論,但對有悖于黨的方針政策的思想和言論不敢“亮劍”,不能旗幟鮮明地做斗爭。如,聽到一些網絡“段子”只要不牽涉到本地,就沒有警覺性,覺得無所謂,一笑了之,沒有意識到問題的嚴重性。
(二)帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題,心懷“國之大者”,貫徹新發展理念,履職盡責、擔當作為,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經濟發展、深化改革開放、維護社會穩定等正在做的工作,不折不扣把黨中央決策部署落實到位方面
一是缺乏創新能力。有的開展工作按部就班,創新意識不足,習慣于常規思維,開拓新思路和方法解決新情況和問題的水平不高,只局限于做好本職工作不出問題就行了,缺乏如何把事情做得更好的積極態度,存在就事論事的多,主動思考的少。
二有安于現狀的心理。近年來,xx鄉的工作取得了一些成績,干部形象有了較大轉變,班子逐漸產生了能在較差基礎上取得這些成績很不錯了的認識,有的滿足于做出的已有貢獻,對于進一步做好工作信心不大,較少去思考如何進一步扭轉局面,慢慢放松了抓發展的勁頭,認為xx鄉基礎太差,不愿在工作中主動應對挑戰、謀變求新。
(三)帶頭踐行以人民為中心的發展思想,尊重群眾意見,為群眾辦實事解難題,有效保障改善民生,增強人民群眾獲得感幸福感安全感,確保黨永遠保持同人民群眾的血肉聯系方面
一是政績觀有偏差,對經濟工作抓得多,對其他工作抓得少。招商引資、項目建設等中心工作投入精力較大,群團工作抓的較少。在部分工作存在前緊后松,臨近督查加班加點趕時間、搶進度的情況。
二是維護群眾切實利益還有畏難情緒,對一些容易解決的事興趣更大,對一些難以解決的事有部分消極情緒。
(四)帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰的豐富經驗,增強憂患意識,保持戰略定力,提高能力本領,敢于斗爭、善于斗爭,不斷取得新的勝利和榮光方面
一是責任擔當意識還不夠強。整風肅紀、對干部監管的力度還不夠,鄉村干部紀律松弛、“庸懶散”等現象還有偶有發生。在處理歷史遺留問題上還有不敢擔責、求穩怕亂的因素,有不愿觸及復雜矛盾的心態;有的認為干得越多,出差錯、受批評的幾率就越高,不敢擔當。
二是敬業進取精神有所減弱。有的分任務、壓擔子得多,親力親為、帶頭抓落實不夠,缺乏“釘釘子”和“一竿子插到底”的精神;有的工作標準不高、要求不嚴,缺乏競爭意識,只求過得去、不求過得硬,創不出亮點特色。
(五)帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經驗,履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明講政治,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,落實中央八項規定及其實施細則精神,持續用力糾“四風”、樹新風,堅決反對形式主義官僚主義,加強對“一把手”監督和領導班子監督,堅決同一切違規違紀違法現象作斗爭方面
一是遵守黨的政治紀律有差距。傳達上級精神不到位,存在著死角,執行中有從眾隨大流的思想。比如,班子成員帶頭落實中央“八項規定”上還有差距,組織干部認學習了相關規定,但對于落實到不到位,干部究竟遵守的怎么樣,有關規定做的怎么樣,都沒有認真進行過檢查。
二是遵守黨的政治規矩有差距。對黨章進行深入系統的學習不夠,沒有對黨章熟記于心,同時對習近平總書記系列講話的學習,只停留在讀原文上,沒有入腦入心、深入思考。
三是遵守黨的組織紀律有差距。對“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的認識還有不足,對下屬黨組織建設抓得不夠嚴,還有“一手軟一手硬”的情況,造成一些黨組織軟弱渙散,缺乏活力;有的組織生活質量不高,形式呆板,內容枯燥,缺乏吸引力,效果不理想;有的黨員意識淡薄,作用不突出。
如何寫干部隊伍結構分析報告(精)二
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法院加強干部隊伍建設規定法院
黨管干部是對干部進行教育、培養、考察、監督的一項經常性工作,是基層黨委的一項重要任務。為大家帶來的法院加強干部隊伍建設規定,希望能幫助到大家!
法院加強干部隊伍建設規定
此次學習以強化制度意識,維護制度權威,嚴格制度管理,打造過硬法院隊伍,努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關為主題,與會人員認真學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中國共產黨機構編制工作條例》,并開展了研討。
黨的十八大以來,以書記同志為核心的黨中央高度重視制度治黨、依規治黨,堅持思想建黨與制度治黨同向發力,著力推動黨內法規制度建設,出臺了一批標志性、關鍵性、基礎性的法規制度,為全面從嚴治黨提供了堅實制度保障。要切實把思想和行動統一到黨中央重大決策部署上來,認真學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中國共產黨機構編制工作條例》,努力建設黨和人民信得過、靠得住、能放心的過硬法院隊伍,積極創建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關,不斷推進審判體系和審判能力現代化。
要充分認識中央修訂制定兩個條例的重大意義,切實增強學習貫徹條例規定的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要把學習貫徹條例作為深入學習貫徹書記新時代中國特色社
會主義思想的重要內容和實際行動,全面把握精神實質,把黨中央部署要求落到實處,不斷提升法院領導班子和干部隊伍建設水平。要結合法院內設機構改革、人員編制統管等改革任務,深刻把握司法規律,管好用活編制資源,全面提高機構編制管理的規范化、科學化、法治化水平。
要把握關鍵、突出實效,進一步做好領導干部選拔任用工作。要緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,堅持把黨的政治建設擺在首位,嚴格落實黨管干部原則,從實際工作中考察干部的政治素質和政治擔當。要緊緊圍繞推進忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍建設,強化法院領導班子建設,加強法院干部隊伍的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,大力發現培養選拔優秀年輕干部。要緊緊圍繞堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重,嚴格按照條例規定開展干部選任工作,突出事業導向、事業要求,充分激發干部干事創業的積極性。
要注重規范、加強管理,進一步加強機構編制工作。要始終堅持黨對機構編制工作的集中統一領導,嚴格執行條例規定,完善保證黨的全面領導各項制度安排。要繼續深化人民法院內設機構改革,建立健全以審判工作為中心的機構設置模式和人員配置模式,在強化內部職責和業務整合上下功夫,在優化協同高效上求實效。要創新完善政法專項編制管理,保障人民法院依法履職需要。
要強化制度意識、維護制度權威,加強對學習貫徹兩個條例的組織領導。要抓好學習培訓,把學習貫徹兩個條例作為重要政治任務抓實抓好,領導干部特別是黨組織負責人要帶頭學習。要完善配套制度,對照條例對現有制度規定進行集中梳理,積極探索創新,總結成功經驗。要強化督促檢查,把條例貫徹落實情況作為加強干部監督、規范編制管理的重要任務,及時發現和糾正存在的問題,做到有規必依、執規必嚴、違規必究。
法院加強干部隊伍建設規定
一、總體思路和目標
隊伍建設干部一般的想法是:優越的干部隊伍建設指導為基礎,開展工作三項條例的干部和上級有關指示精神,基于整體發展的干部,以提高質量為核心,由有動機為重點,以嚴格的要求以確保,使我們的研究所干部隊伍建設成一個學習,講,講正氣,思想政治穩定,易于責任、專注、質量高的團隊,培訓了一批適應新形勢,新系統需要的人才。
兩個,必須遵循的基本原則
1,黨管干部原則。政治工作規章制度明確規定的主要任務黨委、是教育管理干部培訓干部,使用提出建議。通過一年的實踐證明,黨委干部隊伍建設,抓住,單位的建設現狀。嚴格的組織,加強制度建設,生活,每個人在組織和系統控制的法院加強干部隊伍建設規定約束。
2、教育為原則。思想是行動指南,只有不斷用先進的思想理論武裝干部,堅持教育的高的風格,可以提高軍官的政治意識和理論水平。甲方主動干部奉獻;兩個引導干部困難正確。教育干部總是,一切,到處都在集體利益、整體利益,牢固樹立自己的再大也很小,組織的事再小也是大事的思想。 3的原則,嚴格的管理。堅持要求別人做什么,干部必須首先;禁止工人的事,干部堅決不做。干部嚴格的管理,嚴格的制度,嚴格紀律、防微杜漸,確保每個干部的健康成長。
4,調動一切積極因素的原則。刺激內在動力、轉讓積極因素為重點的工作干部。每季度特別關注干部教育,根據所擔負的任務或工作階段,開始法院加強干部隊伍建設規定一般隨機的教育。遵守嚴格的教育管理和強化服務培訓,解決思想問題和解決實際問題,挖掘潛力,擴大出路內部的人才組合,最大限度地調動一切積極因素,使廣大干部保持精力充沛的精神狀態和強烈的工作熱情。
法院加強干部隊伍建設規定
一、總體思路和目標
干部隊伍建設的總體思路是:以上級關于干部隊伍建設的指示為依據,落實干部工作的三個條例和上級有關指示精神,立足干部隊伍的整體發展,以提高素質為核心,以激發動力為重點,以嚴格要求為保證,努力把我院干部隊伍建設成一支講學習、講政治、講正氣、思想穩定、安心本職、盡
心盡職、素質較高的干部隊伍,培養一批適應新形勢、新體制需要的優秀人才。
二、必須堅持的基本原則
1、黨管干部的原則。《政治工作條例》明確規定黨委的主要任務之一,是教育管理干部,對干部的培養,使用提出建議。通過一年的實踐證明,黨委對干部隊伍建設抓緊了、抓住了,單位建設形勢就好。嚴格組織生活、加強制度建設、保證人人都在組織控管和制度約束之中。
2、教育為本的原則。思想是行動的指南,只有不斷用先進的思想理論武裝干部,堅持教育的高格調,才能提~部的政治覺悟和理論水平。黨委一是倡導干部講奉獻;
二引導干部正確對待困難。教育干部時時、事事、處處以集體利益、大局利益為重,牢固樹立自己的事再大也是小事,組織的事再小也是大事的思想。
3、管理從嚴的原則。堅持做到要求別人做到的,干部必須首先做到;
禁止職工做到的事情,干部堅決不做。對干部嚴格管理,嚴格制度,嚴格紀律,防微杜漸,確保每個干部的健康成長。
4、調動一切積極因素的原則。把激發內在動力、調動積極因素作為干部工作的著力點。每季度集中干部進行一次專題教育,根據所擔負的任務或工作階段,開展經常性隨機教育。堅持嚴格教育管理與加強服務培養、解決思想問題與
解決實際問題,挖掘內部潛力與拓寬人才出路結合起來,最大限度地調動一切積極因素,使廣大干部保持奮發進取的精神狀態和旺盛的工作熱情。
三、必須落實的基本制度
1、崗位目標責任制。年初,干部根據崗位職責簽訂目標責任書,明確年度個人工作目標、措施及應負責的責任。圍繞責任制的落實,干部結合述職情況和民主評議結果,自我對照檢查,自覺接受群眾監督,使目標在崗位上得以實現。
2、干部早~制度。主要內容有四項:(1)講評干部前一天的工作情況。(2)檢查干部按時上班情況。(3)講評問題,布署當天的工作并提出要求。
3、干部自評制度。每月一次干部自評,在各庭室干警會上匯報:一是本月以我為主抓了哪幾項工作;
二是自己主抓的工作哪幾項有成效;
三是學習了幾篇文章,有哪些體會;
四是下個月準備學什么?抓好哪幾項工作?標準是什么?
4、群眾評議干部制度。群眾評議干部每月一次,主要對干部履行職責、遵規守紀、理論學習、廉潔自律、完成任務情況進行評議。
5、干部學習制度。干部理論學習時間每月落實2天,星期六上午集中統一組織實施;
周三晚上為自學時間;
干部個人要建立三本:理論學習本、政治教育本和心得體會本;
年初,干部要制定理論學習計劃,主要學習《基層軍官理論讀本》、《簡明哲學讀本》、個人專業知識及文等;
每人每年寫心得體會不少于24篇;
適逢干部述職時把述學作為一項重要的內容接受檢查和監督。
6、理論學習批閱制度。每月一次理論學習、心得體會批閱和交流展評,學習認真及時表揚,差的要批評,并限期重寫。
7、干部學習考核制度。對干部的學習情況每周一小考、每月一大考,考試成績張榜公布并存檔,作為提拔、推薦使用干部的依據之一,激勵干部提高素質。
8、干部述職制度。干部每季度述職一次。一是履行職責情況;
二是學習情況;
三是遵規守紀情況;
四是廉潔自律情況;
五是完成任務情況;
六是下步打算。
9、末位幫帶制度。每季度對干部德、才、政、績情況結合個人平時表現,進行綜合評估,對干部排隊處于末位的
院領導靠上去幫代,使其盡快趕上。
10、思想匯報制度。干部每月向所在單位組織或領導匯報一次思想,黨員干部在黨小組會、非黨員干部向直接領導匯報;
在外休假、出差、集訓、住院達一個月以上的干部,要采取書面形式每月匯報一次思想,必要時隨時匯報。各人有想法和實際困難的,要主動向組織匯報思想。
11、獎懲制度。在干部管理上,嚴格獎懲制度。庭室每季度選出1-2名優秀干部。對完成任務突出,政績突出,被上級法院通報表彰的、稿件上報率較高的個人在提升、學習、立功等方面優先。對于不思進取、工作平庸、長期打不開局面的干部,庭室領導要靠上去幫帶,使其盡快趕上。
12、講評干部制度。每年年終對干部的履行職責、遵規守紀、廉潔自律、理論學習、完成任務等工作進行講評,獎優罰劣。對優秀的干部進行表揚,對工作怠慢的干部進行批評教育,并責其盡快改正。
四、主要工作和措施
1、加強教育不斷提~部的思想素質
一是進行愛崗敬業教育。用經常性的思想政治工作教育干部牢固樹立集體主義,愛國主義,革命英雄主義精神,引導他們站在大局上看問題,正確處理集體與個人,大家庭和小家庭的利益關系,增強干部責任感,事業心。二是進行人
品官德教育。圍繞怎樣做人,做什么樣的人;
為誰當官,當什么樣的官;
如何用權,權是誰給的等問題。引導大家按照黨紀黨規和有關的規章制度規范自己的言行,使他們端正思想態度,培養求真務實的作風。經常教育干部多琢磨事,少琢磨人一心用在工作上。三是進行靠素質立身教育。我們針對在新體制下干部出路窄,提升慢的模糊認識。有的放矢地擺事實,講道理,在干部中叫響了出路千萬條,素質最重要的口號。四是進行淡薄名利教育。在社會主義市場經濟條件下,部分干部被名利束縛了手腳。我們就對干部進行淡薄名利教育,使每個干部認識到當官就是為人民服務,就是無私奉獻,不是為了謀取私利。
2、嚴格落實十二項制度,加大干部管理力度。
在落實制度上首先堅持在嚴字上下功夫,做到制度面前人人平等。結合干部學習、履行職責、遵規守紀、管理情況量化結果,講評做到指
名點姓,批評不遷就照顧,不留情面。克服怕傷感情,怕惹麻煩,等靠上級的思想,其次是堅持在細字上下功夫。嚴抓細摳,注重在細小環節上比高低,以養成嚴謹的工作作風,把落實制度的質量作為一個硬指示來完成。第三,堅持在實字上下功夫。通過科學配套的管理制度,有效地防止了干部工作片面,搞花架子,做表面工作,走過場的現象發生。
3、把干部隊伍的著眼放在調動干部的積極性上。
人的行為是受思想支配的,只有積極性提高了,工作才有主動性、創造性,標準才能上去。黨委在幫助干部解決三個方面的矛盾上下功夫。一是幫助干部排除家庭困難。二是關心干部的成長進步。三是幫助干部善于優化人際環境。
4、把干部隊伍建設的著力點放在幫助干部提高自身造血功能上。
為什么在同樣的環境下有的干部政治素質、思想素質、業務素質提高很快,進步也快,而有的卻沒有多大的長進呢?差別就在于自身努力程度不一樣。
(1)干部要強化自我培養意識。不同層次的崗位,對素質有不同的要求。一個干部要爭取進步,不僅要把本職工作干好,還必須有自我培養意識。但是,不少干部自我培養意識比較淡薄,習慣于憑力氣干事,憑感覺處事,憑經驗辦事。是否注意培養自己,其結果是大不一樣的。只有那些善于工作又善于學習總結的同志,進步才能快,才有發展后勁。如果個人缺乏進取和奉獻精神,甘于平庸,思想懶惰,外部條件再好也白搭。
2、干部要在實踐中摔打鍛煉。實踐是檢驗真理的唯一標準,理論只有在實踐中得以檢驗,尤其是有些單位工作只可意會不可言傳,每名干部都要在單位全面建設中唱主角、挑大梁,在實踐中摔打鍛煉,增長才干。
3、干部要善于總結經驗教訓。總結不僅僅是半年、年終的事,對做過的事情都要進行反思,總結經驗,吸取教訓,當有心人,做過的事情回頭想一想,走過的路回頭看一看,一點一滴把工作中的所得所失總結出來,悟出過五關斬六將的規律,反思走麥城的原因,真正做到過一關進一步,吃一塹長一智,不斷豐富自己的經驗,增長自己的才干。
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如何寫干部隊伍結構分析報告(精)三
ok3w_ads("s005"); 縣區黨政“一把手”在一個縣區的黨政領導班子和全局工作中居核心地位,起關鍵性作用,負全面責任。他們在科學決策中起主導作用,在干部使用中發揮導向作用,在推動工作中發揮組織領導作用,在勤政廉潔方面發揮表率作用。因此,加強縣區黨政正職隊伍建設,對提高縣區黨政領導班子執政能力和執政水平、促進縣域經濟和社會事業發展,具有十分重要的意義。??????????????????????
????? 面對新形勢、新情況、新問題和不斷發展變化的縣情,縣級黨政正職隊伍建設也存在不少迫切需要解決的問題。一是職位轉換快慢不均。縣區黨政正職跨縣區或與市級同職位領導交流力度不大,長時間在一個職位任職,工作積極性、創造性得不到充分發揮,影響整體工作的推進。有時又變動頻繁,一屆幾任,地方干部無所適從。群眾說“有時超穩定,有時頻繁動,搞的縣里無法弄”。二是綜合素質培訓提高不夠。縣區黨政正職主要時間和精力又耗費在文山會海、日常事務上,政治業務和實際工作能力的學習提高時間和機會不多,特別是實際工作能力的磨練不夠,影響綜合素質的提高。三是精神狀態不好。縣區黨政正職大多人到中年,普遍感到“一把手”負總責的要求庸俗化,幾乎涉及各個領域、各項工作,權力有限,責任無限。工作應酬多、壓力大,疲于應付,精神不振。四是有消極畏難情緒。縣區范圍小,人際關系復雜,突發事件多,特別是一些棘手的群體性問題,解決起來難度很大,致使縣區正職領導瞻前顧后,束手束腳。
????? 選拔縣區黨政正職領導,除《黨政領導干部選拔任用條例》規定的資格和條件外,還必須具有以下五條特殊要求:一是具有統攬全局的能力,能夠自覺應用“三個代表”重要思想研究和解決問題,始終保持政治上的清醒和堅定。二是具有宏觀決策能力。能夠正確貫徹民主集中制原則,善于把黨的路線方針政策與當地實際相結合,不斷解放思想,開拓創新。三是具有較強的組織領導能力。能夠用良好的人格風范凝聚人、團結人,善于做思想政治工作,做好表率,領好班子,帶好隊伍,形成合力。四是具有知人善任的能力。能夠堅持任人唯賢,善于發現和使用人才。五是具有處理突發復雜事件的應變能力。敢于正視各種矛盾,善于發現和解決問題,開拓創新,積極進取。同時具有較強的經濟工作領導能力和清正廉潔的自控能力。br選拔好縣區黨政正職是加強縣區黨政正職隊伍建設的基礎和前提,“失之毫厘、差之千里”。要牢固樹立“為事業選人才”的責任意識。要堅決破除論資排輩、求全責備等舊傳統、舊觀念的束縛,既要堅持標準,又要不拘一格,既論資歷又不唯資歷,堅持從有基層工作經歷的干部中,從整體工作比較出色的地方、從條件差但面貌變化大的地方、從敢于挑重擔又勇于改革的地方,以及從改革和實踐成績突出的地方發現和提拔黨政“一把手”。對年輕干部,要克服片面追求“完人”的用人觀點,要在實踐中看干部、群眾中問干部、重大事件、大是大非問題處理中考驗干部,在領導層、社會、群眾公認的好干部中選拔領導干部。只要基本素質是好的、有發展能力、群眾擁護的,就要大膽提拔使用,盡量使干部成熟度與起用時機相一致,盡早盡快起用處于最終使用期的干部。要創新機制,大膽探索縣區黨政正職選拔任用方式,在積極完善選舉制、委任制的基礎上,探索和實踐縣區黨政正職競爭上崗或“雙推雙考”等公開選拔方式,實行和完善干部考察預備和任前公示等制度,推進民主化水平,進一步改革后備干部的選拔方式,積極為縣區黨政正職脫穎而出、健康成長創造條件。
????? 現在不少縣區黨政領導變動頻繁,這對代表是不尊重的,從選舉制度上來看也是不嚴肅的。縣區黨政正職頻繁變動和長期不動都是不可取的。造成縣區正職干部頻繁變動的原因有以下八個方面:一是自身的原因。縣區黨政正職領導之間不協調、不團結,難以在一起合作共事,鬧到最后,兩敗俱傷,雙雙調離。二是在經濟發達的典型先進縣與特別難搞的混亂不穩定的落后縣區,往往縣區黨政正職變化頻繁。先進縣去的人往往就是馬上準備提拔的對象,來一個提一個,走馬燈。而落后縣區是不愿去,不安心,呆不住,千方百計趕快走,去時圖提正職,提起來趕快挪地方,作為“轉正”的“過河橋”。三是與跑官、要官等不正之風有關。現在有些地方的縣區領導上任沒兩年,就變著法子,通過一些不正常的渠道向上要官、跑官,一旦得手,拍拍屁股走人,把爛攤子留給后任。要保證縣區黨政正職領導相對穩定,從干部本身來說,思想穩定是極為關鍵的因素,要有所為、有所不為,有所為,就是為一個地方的發展而為,盡心竭力去為,滿懷激情去為,做出成效;
有所不為,就是對個人升遷不為,不拉關系,不跑門子,集中精力干好本職工作。從上級組織部門來說,從嚴控制干部是決定性因素。一是組織部門要選好人、選準人。對干部成績的考核要有長遠觀,如果考核的結果認為這個干部總體不錯,但有些工作沒有做好,應該教育他,不能因一時一事干得不好就換;
干部干得好了,有實績了,也不要急于調走。二是要創造保持縣區黨政正職相對穩定的環境。要從機制和制度上進行探索和改革,如果縣區黨政正職工作確實非常有實績,但因為種種因素得不到提拔,又進不了市級班子,就應該考慮給他們提高其政治待遇和經濟待遇,即副市級領導待遇。三是要從嚴格落實任期制入手,制訂和修改黨內規章,要擴大黨內民主,改變少數人選少數人的現狀,要完善干部政績考核體系。對縣區級正職的考察考核應以市上歷年的綜合考核為依據,以縣上考察為主,來推薦縣區正職的提拔使用,這樣比較公平、實在、準確。同時,要解決縣區黨政領導干部任期過后的“出路”問題。四、關于搞好省、市、縣銜接,保持縣區黨政正職任期的相對穩省、市、縣換屆時間統一后,實行自上而下的換屆,必須要搞好上下銜接保持縣級領導班子任期內的相對穩定,要注意研究解決因上下級班子換屆銜接不緊、同級班子換屆不同步帶來的班子不穩定問題。在換屆人事安排上,上級黨委一定要超前考慮,通盤謀劃,盡量把班子的配備和人選的安排籌劃得周密一些;
一個地方同級黨政領導班子的換屆時間要盡可能同步。要進一步堅持和健全干部交流制度,處理好穩定與交流的關系。縣級領導干部的交流一般應結合換屆有計劃地進行,黨政主要負責同志一般不宜同時交流。今后,縣區委書記、縣區長在一個地方原則上至少要干滿一屆。要積極探索實行領導干部職務任期制,既要著力解決一些地方黨政領導干部任職無期限、屆滿不卸任的不合理狀況,又要明確規定領導干部在任期內,除非工作特別需要或經過考核確認干部不能達到任期目標或發現干部有違法違紀行為的,一般不應進行大的調整。
????? 一是實施思想激勵。要教育縣區黨政正職堅定理想信念,強化宗旨意識,認真實踐“三個代表”,扎根基層無私奉獻。特別要通過開展先進性教育,使縣區黨政正職始終成為縣區的主心骨和領路人。
????? 二是實施目標激勵。推行目標管理,明確職責任務,實行崗位目標公開承諾,建立科學的考評機制,以嚴謹的目標責任,促進縣區黨政正職實現目標價值,得到社會認同。當前,重點要建立和完善縣區黨政正職任期目標責任制和年度工作目標責任制,加強對黨政正職的日常考核、年度考核、屆中考核和屆末考核工作,力求客觀、公正、全面、歷史地分析評價他們的工作實績。
???? 三是實施組織激勵。要進一步深化體制改革,真正做到黨政分開、政企分開、政事分開,使縣區黨政正職從繁重瑣碎的日常事務、日常應酬中解放出來,在不切實際、過多過濫的“負總責”、“一票否決”的泥潭中擺脫出來,集中精力謀大事、管全局、抓發展,充分發揮領導核心作用。要在選拔好“班長”的同時,注重選配一個和諧的班子,努力完善領導班子成員的年齡結構、知識結構和專業結構,注意各個成員的特長,使領導班子成為整體素質優良、成員優勢互補的堅強集體。要加大干部交流力度,實行大幅度、跨地區的干部交流任職,打破人事關系“家族圈”、“地域圈”,為縣區黨政正職順利開展工作提供良好的人事環境。
?????? 四是實行環境激勵。要堅持正確的輿論導向,實行扶持與保護并舉,加強正面宣傳與公眾形象引導,科學制定政策緩減縣區干部執行上級政策的壓力和負擔,積極扶持和幫助縣區干部克服實際工作的矛盾和包袱,減少并堅決剎住不切實際、不必要的達標升級和檢查驗收活動,保證以良好的工作環境鼓勵人。
????? 五是實施待遇激勵。要在政治待遇上,要對政治思想素質好、工作能力強、政績突出、群眾公認、上級連續3年—5年考核優秀的縣區黨政正職,因職數原因而不能提拔實職的,解決相應的副市級級別待遇,讓其安心縣區工作。在經濟待遇上,可根據市縣財政狀況,對縣區黨政正職可試行年薪制,提高工資,發放崗位津貼,給予考評后經濟獎勵。在生活待遇上,當縣區黨政正職領導家屬、子女有上學、就業等具體困難時,在政策允許范圍內,組織上應盡力給予幫助解決,為他們集中精力干好工作創造條件。在精神支持上,當縣區黨政正職遇到挫折時要及時給予鼓勵,有不足或有傾向性苗頭時要及時給予幫助指正,尤其是對堅持原則的干部遇到困難時,要分清原因,給予支持撐腰。
?????? 縣區黨政正職的素質和能力并非與生俱來,必須有一個自身努力和組織培養教育的過程。提高工作能力。要強化思想政治教育,通過開展集中性的思想政治教育、警示教育,使他們樹立正確的人生觀、價值觀,自覺約束自己,規范從政行為。要加大學習培訓力度,通過提升培訓層次、拓展學習內容、改進學習方式,不斷提高他們的政治業務素質。要根據他們的閱歷,知識水平,個人特長,下功夫磨練他們的實際工作能力。
????? 由于縣區黨政所處崗位、地位的特殊性,必須提高監督管理的針對性,切實保證他們健康成長。一要建立以自身為主體的自律機制。除堅持開展專項集中教育外,要建立和完善談論談話制,上級黨政領導班子成員每年和縣區黨政正職至少開展一次談話談心;
要開展針對性批評談話制度,對在經濟責任審計、干部考察中發現的某些傾向性苗頭要及時進行反饋性談話和誡勉性談話或進行嚴肅的批評教育。二要建立以組織部門監督為主體的預控機制。組織部門要充分發揮職能優勢,把對“一把手”的監督管理同培養選拔干部工作有機地結合起來,在把好“入口關”、配好班子、定期交流的同時,加強經常性考核,聽取意見的面要廣,及時發現一些苗頭性、傾向性問題,防患于未然,達到“治病救人”的目的。對問題比較嚴重的,及早采取組織措施,不使問題繼續發展。三要建立以規范權力運行為主要內容的約束機制。在制度的建立和貫徹落實上具體要遵循如下四條原則:堅持適當分權原則,按照適當分權原則把“一把手”過于集中的權力進行適當分解;
堅持科學議事原則,科學議事是實現決策民主化、科學化,對“一把手”實施監督的有效手段;
堅持政務公開原則,只有對“一把手”的權力運行過程予以公開,杜絕權力“暗箱”操作,才能對權力進行有力監督;
堅持廣泛參與原則,只有全社會形成濃厚的監督氛圍,才能發揮應有的監督力度。四要建立以群眾和家庭為主體的社會聯防機制。拓寬群眾監督渠道,加強家庭防范教育、加強信訪舉報制度、建立領導干部社區生活監督制度,建立全社會廣泛參與、對“一把手”實行全方位監督的社會監督管理體系。五要建立以執紀、執法部門為主體的懲誡機制。在加強人大、政協對“一把手”依法監督的基礎上,改善和強化組織、紀檢、監督和政法部門對“一把手”監督工作的聯系通報制度,定期溝通,形成合力。
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如何寫干部隊伍結構分析報告(精)四
ok3w_ads("s005");同志們:
今天在這里舉行xxxx全面推行轉作風、再出發、開新局動員部署大會,實際上就是要掀起一場作風革命,正視不足、揚長補短,通過作風建設革命,推動經濟社會高質量發展,推動xx在高速發展上闖出新路子,今天的會議,我提幾點要求:
一、堅持“忠”字鑄魂,提高黨組織引領力
一是要健全組織,明確責任。領導小組負責領導公司各單位開展“能力作風建設年”活動,全面部署、檢查和督導計劃執行。公司班子全體成員要做到配合抓,分管領導要具體抓,結合分管工作,履行一崗雙責,做到抓工作、抓作風一肩挑。二是要在加強企業黨的建設、生產組織、推動企業改革重生、實現高質量發展等工作中著力實現“四個明顯增強”(旗幟鮮明講政治的能力作風明顯增強、聯系服務群眾的能力作風明顯增強,深入調查研究的能力作風明顯增強、推進改革創新的能力作風明顯增強),切實提高黨組織引領力,營造擔當作為、狠抓落實,銳意進取、改革創新的濃厚氛圍,以強烈歷史使命感和政治責任感,扎實開展干部作風整肅工作。
二、堅持“融”字強基,提高黨組織組織力
一是帶頭“融”入群眾。火車跑得快,全靠車頭帶;
隊伍強不強,先看領頭羊。公司全體干部職工要融入一線群眾,大興調查研究之風,把調查研究作為基本工作方法,吃透情況、把準方向,加強前瞻性布局、全局性謀劃,做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數、腳下有路子。公司領導班子圍繞年度重點工作分別制定了調研計劃,圍繞本單位急需解決的問題開展調查研究,并務必做到“四個必須”。必須下到基層、深入實際,必須圍繞問題、緊盯目標,必須總結經驗、吸取教訓,必須堅持問題導向、立行立改。二是帶頭“融”入部門。堅持一把手作表率、領導干部帶好頭、中層干部挑重擔、一般干部不拖后腿當先鋒,公司部門要建立聯動機制,不要東躲西藏,不要東繞西繞,不要東拉西扯,不要在一些繁文縟節、細枝末節上出不來,不要總想著等一等、拖一拖、推一推,要雷厲風行、緊抓快干,要立說立行、馬上就辦,任務一布置馬上抓落實,工作一部署馬上去推動,工作一完成馬上就反饋。
三、堅持“嚴”字當頭,提高黨組織保障力
一要念好正風肅紀“緊箍咒”。通過聯學聯建、走訪調研、蹲點服務等方式,常態化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,用心用情用力辦好民生實事。要嚴監督、管關鍵。把紀律的螺絲擰得緊而又緊,深化運用執紀監督“四種形態”,推動各項監督更加規范、更加有力、更加有效,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。要知敬畏、守底線。心有所畏,方能言有所戒、行有所止。系好廉潔“安全帶”,做到自身正、自身凈、自身硬,做到想干事、能干事、干成事、不出事,做到不放縱、不越軌、不逾矩。二要用好督查考核“指揮棒”。落實落細習近平總書記關于處理好共性和個性、黨建和業務、目標引領和問題導向、建章立制和落地見效,充分發揮考核的指揮棒作用、督查的推進器作用,激勵引導廣大基層黨員干部立足崗位敢干、實干、快干、會干,正評出等次、考出壓力、督出效果。
同志們,xx要崛起,職工要奮起。加強作風建設,來一場真正意義上的作風革命,意義重大、任重道遠。我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,只爭朝夕、埋頭苦干,馬上就辦、辦就辦好,搶抓機遇,勇毅前行,努力交出建設新時代壯美xxx先行先試示范區的高分答卷,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
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如何寫干部隊伍結構分析報告(精)五
ok3w_ads("s005");[摘要]高校院系后備干部隊伍是選拔優秀年輕干部的重要來源,后備干部隊伍建設是高校各級領導班子建設的基礎性工作。本文在對本校院級黨政領導干部問卷調研和訪談的基礎上,針對院系后備干部隊伍建設存在的主要問題,分析影響院系后備干部隊伍建設的主要因素,提出新形勢下院系后備干部的素質及其隊伍建設的對策。
[關鍵詞]后備干部;隊伍建設;問題與原因;對策研究
[中圖分類號]d262 [文獻標識碼]a [文章編號]1009-928x(2010)07-0051-03
進一步貫徹落實黨的十七屆四中全會提出的“拓寬視野選拔干部、廣辟途徑培養干部、滿腔熱情愛護干部、嚴格要求管理干部”的精神,為新形勢下高校院級領導班子建設儲備充足的人才,也為學校的改革與發展提供強有力的人才支持和組織保證,結合高校院系后備干部的用人標準和近年來后備干部隊伍建設工作的實踐,我們認為,必須積極探索建立科學、民主、規范的后備干部隊伍建設制度。
一、高校院系后備干部隊伍建設存在的問題及影響因素
1.存在的主要問題。一是選拔培養規劃不落實。院系后備干部隊伍建設是高校黨的建設的重要內容,是進一步加強高校中層黨政領導班子和干部隊伍建設的基礎工作。然而,目前高校對院系后備干部隊伍建設重視不夠,學校對基層只提要求,檢查、督促不夠,時抓時不抓,上面抓一抓,下面動一動;短時間熱,長時間冷,關于院系后備干部隊伍建設的規劃可有可無。調查顯示,關于“院系后備干部隊伍建設院系有無規劃”問題,“有規劃”的占56%,“無規劃”的占17%,“不知道”的占27%。
二是選拔培養操作不規范。院系后備干部的選拔培養初始提名不規范,民主程度不高,透明度不夠。在后備干部選拔具體操作中一般不對外公開,存在關起門來選后備干部,由少數領導干部在“小范圍醞釀”、“少數人在少數人中選后備干部”的情況。調查顯示,關于“院系后備干部人選的選拔方式”問題,“黨政主要領導決定”的占45%,“黨委主要領導決定”的占9%,“基層推薦”的占28%,“其他方式”的占18%;關于“掛職鍛煉人選產生方式”問題,“黨政聯席會議”討論決定的占50%,“黨委討論決定”的占11%,“基層推薦”的占21%,“其他方式”的占6%,“自薦”的占4%,“不知道”的占8%;關于“院系后備干部培養措施”問題,“有培養措施”的占51%,“無培養措施”的占18%,“不知道”的占31%;關于“院系對后備干部考核”問題,“有考核”的占42%,“無考核”占30%,“不知道”占28%。
三是選拔培養思路不開闊。院系后備干部的來源主要是基層從事教學科研的教師,因此,在后備干部培養思路上,基本局限于工作能力上的培養,而忽視政治思想理論教育培訓,缺乏培養的廣度和力度。調查顯示,關于“院系采用何種方式培養后備干部”問題,“擔任院長助理”的占37%,“校內機關掛職”的占22%,“校外地方政府機關掛職”的占21%,“其他方式”的占10%,“不知道”的占10%。
四是選拔培養職責不明確。按照中組部關于干部管理權限的規定,高校黨委、組織部門負責高校后備干部的選拔、培養、管理和使用,這里的“高校后備干部”應包括校、院兩級后備干部。在實際操作中,院系后備干部的選拔、培養、管理和使用,校、院兩級黨組織職責分工不明確,體系未理順。學校黨委組織部是負責高校后備干部工作的職能部門,但對院系后備干部隊伍建設工作的指導不夠,缺乏必要的要求、考核和監督,以致院系后備干部隊伍建設工作相對比較薄弱。
2.造成上述問題的因素分析。一是思想上不夠重視。院系后備干部隊伍建設工作還沒有引起各級黨委的足夠重視,尚未列入黨委重要工作的議事日程和學校黨校教育培訓范圍。院系基層領導忙于學科建設、教學科研,對后備干部隊伍建設思想上不夠重視,缺乏主動性和前瞻性。培養渠道一般僅限于崗位的培養與鍛煉,而忽略政治思想理論方面的教育培訓。
二是觀念上比較保守。基層干部普遍認為后備干部是在工作實踐中鍛煉考察產生的,一般院級正職干部主要是從副職中選拔,副職干部主要是從系里干部中選拔,一步一個臺階培養順理成章,沒有必要刻意明確強化后備干部;有的還認為干部工作歷來“秘不可示”,明確后備干部人選,本人會存在壓力或產生進入“保險箱”的篤定思想。
三是選拔培養制度不健全。院系后備干部選拔培養操作過程中存在不民主、不透明、隨意性,主要原因是缺乏科學的、民主的、規范的實施辦法,還沒有建立健全中層后備干部選拔培養考核監督和新陳代謝的工作機制,以及相關的規章制度。
二、高校院系后備干部應具備的基本素質和能力
1.政治思想素質。培養選拔后備干部既要重能力,更要重品行,把政治思想標準放在首位。改革開放和社會主義市場經濟的深入發展,要求干部具備更強的政治敏銳性和政治方向感。院系領導干部,對外代表學院,手中掌握著普通教職工沒有的各種資源,能優先獲得各種信息,尤其在科研項目等方面。是堅持信息公開、組織院內隊伍共同干,還是只在自己課題組里干,這是衡量一個領導干部思想境界高低的“試金石”。因此,院系后備干部不但應具有一定的政治理論修養,而且應具有崇高的思想境界和改革創新精神。做到理想信念堅定,黨性觀念強,黨紀作風好,在大是大非上應有政治意識,在思想上應有大局意識,在工作上應有責任意識,在觀念上應有創新意識,在作風上應有群眾意識,在人際關系上應有團結意識,在利益上應有奉獻意識,在管理上應有服務意識。體現權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
2.職業道德素質。市場經濟競爭的負面效應容易誘使人們追逐名譽和物質利益,放松職業道德底線。院系后備干部,不僅是一名高等學校的教育工作者,而且是一名黨的干部。在職業素質方面必須忠于黨的教育事業,恪守教書育人的職責;必須尊重科學、尊重知識,不唯上、不唯書、只為實,勤奮刻苦、鉆研業務,堅持學術風范;必須起到愛崗敬業、關愛學生、為人師表的表率作用。
3.良好的業務能力。近年來高校教師隊伍人才結構整體水平提升,以同濟大學為例,具有三個顯著特點:一是年齡結構趨于年輕化,40歲以下青年教師占41.3%;二是學歷層次高,專任教師中有博士學位的占52.7%;三是學術水平嶄露頭角,不少青年教師已具備了承接國家、省部級科研項目的實力,有的學術業績突出,在本研究領域已有一定影響力。院系后備干部是青年教師中的佼佼者,在新形勢下必須具有過硬的業務本領,方能在未來的教學科研管理工作中逐漸成長為德才兼備的優秀人才。
4.國際學術交往能力。教育國際化已成為當今高等教育發展趨勢。我國與西方高校交往日益頻繁,以專業、學術、科研、人才培養為紐帶逐漸融入世界先進的科學文化交流之中。作為一所綜合性、研究型、國際化的大學,國際合作與交流空前活躍,需要更多活躍在國際舞臺上有影響力的卓越領導人才。院系后備干部應有高起點,要適應這種開放的、國際化的工作環境,要有全球視野和先進的教育理念,具備參與國際競爭,與世界高層次高校、同領域同行進行無障礙交流和跨文化溝通的能力。
5.開拓創新能力。黨和國家把實施科教興國戰略作為實現我國新世紀宏偉藍圖的重要舉措,這對高校人才培養和學科建設提出了更高的要求。高校要始終遵循“育人為本、質量立校、人才強校、特色興校”的理念,深入進行人才培養模式的改革和創新。院系后備干部既要有強烈的責任意識,又要有改革開放意識和開拓創新意識,要有敢想敢干、勇挑重擔的良好潛質,展示講政治勇開拓、善改革謀發展的優秀品質,成為能夠領導體制變革的教育領導者。
三、高校院系后備干部隊伍建設方案
1.建制度明職責。針對目前院系后備干部隊伍建設中存在的突出問題,需要進一步規范后備干部隊伍建設的科學化、民主化、制度化的操作程序。學校黨委應研究制定“院系及處級后備干部隊伍建設實施辦法”,形成程序科學、責任明確的后備干部選拔培養、教育考核制度和督察制度,定期對基層后備干部隊伍建設情況進行檢查與交流,要把院系后備干部隊伍建設納入考核學院黨委工作的內容;要建立健全學校黨委統一領導、黨委組織部門統籌協調、各基層黨委(黨總支)具體落實協調有序的后備干部工作體系。形成統一領導、分層管理、職責明確、高效有序的后備干部工作格局。
2.實施動態管理。根據后備干部成長的動態情況,探索建立一套后備干部選拔、培養、考核、“優進庸出”的動態管理機制。后備干部不能以一次選拔定終身,應建立定期集中選拔為主和日常動態補充調整為輔相結合的選拔機制。學院黨政領導班子換屆后,學院黨委應著手啟動本院后備干部的選拔工作,定期集中選拔。后備干部的培養需設定一定年限的培養期,培養期滿重新選拔。要建立后備干部培養考察情況信息監管與反饋機制,定期對后備干部的思想、工作表現和工作業績進行德、能、勤、績諸方面考察,可采取日常考察和專項工作考評相結合,為后備干部在培養中動態調整提供充分依據。應建立和完善后備干部管理信息系統,學校黨委組織部和學院黨委有明確的職責,落實專人負責日常管理、更新信息、上下緊密配合,共同建好后備干部數據庫,實現后備干部的動態管理。對工作表現平平,實踐考察培養潛力不大的,要及時調整出后備干部隊伍;對綜合素質好、日常工作中表現突出有潛質的、群眾公認度較高的同志應及時補充進后備干部隊伍,實現后備干部隊伍有進有出,優化后備干部的隊伍結構。
3.創新選拔機制。選拔應體現出堅持群眾路線和民主集中的思路:一是拓寬視野選拔干部,在更大范圍內發現人才;二是擴大提名環節的民主,把后備干部初始提名權交給廣大干部群眾,采取民主推薦,公開選拔的方法;三是在學院黨委會上進行無記名投票的民主集中。具體操作是在一定范圍干部群眾中進行三輪民主推薦。第一輪民主推薦是海選,學院不定調子、不設框框,把相關所有教師信息提供給參會人員,要求參會人員根據后備干部選拔標準和條件,按院黨政正職和副職崗位推薦職數進行無記名投票推薦;第二輪民主推薦是在第一輪民主推薦匯總基礎上,去掉不符合條件的人選后全部返回到原推薦范圍人員中進行推薦;第三輪民主推薦是在學院黨委會中進行,黨委根據前兩輪干部群眾民主推薦的結果,在充分討論分析基礎上進行無記名投票推薦,根據投票結果,以得票數排序作為學院組織推薦的建議名單,上報學校黨委組織部。三輪民主推薦能拓寬選人視野和渠道,讓教職工充分享有選拔后備干部的知情權、參與權、選擇權和監督權,變選拔過程“小范圍”醞釀為“大范圍”民主推薦,變內部運作為公開操作,變“少數人在少數人中選人”為“多數人在多數人中選人”,提高后備干部的選拔質量和成才率。
4.拓寬培養渠道。院系后備干部是院級黨政領導班子以及學校中層干部的主要來源,因此,對選拔出來的后備干部要制定中長期培養規劃,把握新一代年輕干部的特點和成長規律,采取多渠道、多層次培養體系,形成后備干部的培養鏈。一是崗位培養,通過擔任大學生班主任、輔導員、學生黨支部書記、院黨政領導助理崗位等初、中級平臺,進行崗位培養。二是掛職培養,通過有計劃地輸送到校內機關黨政職能部門、校外地方政府部門掛職培養,拓寬工作領域,擴大工作視野,積累工作經驗。三是離崗培養,通過與國家機關相關部委聯合搭建培養平臺,學校每年選送一定數量的優秀青年教師離崗工作,拓寬宏觀思路,提高協調能力,豐富工作閱歷,加快成長速度。四是業務培養,高校院系領導干部屬于“雙肩挑”學術型管理干部,要制訂個性化業務培養計劃,創造條件,注重培養學術水平高、管理能力強的干部,使其較快地成為德才兼備的學術型管理人才。五是境外培養,通過有計劃、有重點地選派后備干部赴歐美發達國家進行研修和高訪,學習發達國家先進的教育理念和教育管理經驗,拓寬全球化的視野與思維,培養具有世界戰略眼光、追蹤國際學術前沿的新型的未來干部,為造就未來能活躍在國際學術舞臺上的卓越領導人才打下良好的基礎。
5.強化培養使用。對后備干部的培養必須與使用相結合,在培養中使用,在使用中培養,使培養和使用互促共進。多種渠道培養后備干部,使青年教師經過培養后總體素質都得到提高。院系領導崗位資源相對有限,院系領導班子換屆時,一般情況下,原領導班子成員在換屆民主推薦時,得票數會優于未擔任領導干部的青年后備干部。因此,存在后備干部使用渠道不通暢的問題。應積極創造條件,搭臺階、騰位子,將后備干部隊伍建設與院系領導班子建設有機結合起來,把后備干部使用和在職干部“能上能下”的工作機制結合起來。在院系領導班子換屆和群眾進行民主推薦時,應明確后備干部要占一定比例,并鼓勵和支持德才兼備、群眾公認度較高的青年后備干部積極參加公開選拔和競爭上崗,組織上要大膽提拔使用,使其適時走上領導崗位。學院黨委還應向上級組織推薦他們應聘學校其他適合的領導干部崗位。
高校院系后備干部隊伍建設是一項長期的基礎性工作和戰略任務,在新形勢下需要不斷研究、探索、實踐與創新,逐步建立健全適應新形勢高校院系后備干部隊伍建設科學化、民主化、制度化的培養選拔和管理使用機制,使黨中央提出的“培養造就大批優秀年輕干部”的要求落到實處。
本文為2009年度上海市科教黨委系統黨建研究重點課題部分研究成果。作者李憶系同濟大學環境科學與工程學院黨委書記;黃翔峰系同濟大學環境科學與工程學院黨委副書記;蔣魯堅系同濟大學組織部副部長;趙文萍系同濟大學教師。
■ 責任編輯:周奕韻
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近年來,隨著黨中央反腐倡廉及整肅干部隊伍作風工作力度的不斷加大,各種腐敗及干部作風不作為現象得到了明顯的遏制,絕大多數黨的領導干部都能夠在自己的崗位上,珍惜手中權力,堅持立黨為公,執政為民,兢兢業業地干事創業,使經濟建設有了較快發展,人民的生活水平得到明顯改善,從而也贏得了人民群眾的擁戴。然而,也的確有少數領導干部在其位不謀其政,束手束腳,用權不足,無所作為,成了當地經濟發展和人民群眾利益改善的阻礙者。他們主要表現為“四想四不想”,即:只想新點子、出新招,不想調查研究,科學決策;只想出政績,創新高,不想撲下身子,狠抓落實;只想個人升遷,當官發財,不想群眾的利益和冷暖疾苦;只想保平安,守攤子,不想創新發展,爭創一流。說到底,就是不求無功,但求無過,不妨礙當官,影響不了進步的思想在作怪。我們說類似這種不作為的現象是一種腐敗,是因為它阻礙了生產力的發展,辜負了人民群眾的信任,嚴重的用權不足和失職瀆職。它所造成的損失和消極影響,從某種程度上講比一般的貪一點、占一點要腐敗得多,破壞性更大。由此可見,其危害不可低估,必須堅決反對,徹底根治。
作為黨員特別是領導干部,要自覺實踐“三個代表”重要思想,牢記“兩個務必”的要求,認真按照公司黨委的要求,扎扎實實地開展干部作風的教育整頓工作,要認真組織學習,嚴格各項程序,主動查找問題,分析原因,明確整改責任。通過集中整頓,認真解決干部作風方面存在的突出問題,全面推進干部作風建設。真正做到立黨為公,執政為民,一心干事業,全力謀發展。只有這樣,我們才能有所作為,也不至于整天想著自己升官發財,放松對自己的改造,不斷走向腐敗的深淵。對于那些不作為者,各級黨組織必須硬起手腕,想方設法進行治理,使之幡然悔悟,不斷改正。一是要加強對黨員領導干部“三個代表”重要思想的教育,讓他們真正當好“三個代表”;二是要注重對領導干部行使職能的監督考核,讓有作為者更有作為,讓不作為者“挪位”,沒有市場;三是作為黨員領導干部要加強黨性修養,強化干部隊伍作風建設,筑牢拒腐防變的思想防線,以扎實作風贏得地位,以廉潔維護形象,讓黨放心,讓人民群眾感到滿意。
一、充分認識開展干部作風整頓的重要性和緊迫性
1、開展作風整頓,是學習實踐“三個代表”重要思想的必然要求
“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。實踐“三個代表”重要思想,最根本的是要代表最廣大人民群眾的根本利益。學習實踐“三個代表”必須從干部自身做起。胡錦濤總書記在“七一”講話中強調:“三個代表”重要思想是面向21世紀中國化的馬克思主義,是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來,與時俱進,實現全面建設小康社會宏偉目標的根本指針。深入學習貫徹“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民,堅持理論聯系實際,就要端正依法行政思想,創新行政理念,切實解決為誰行政、為誰服務的問題,時時以服務基層為前提,從維護群眾看得見、感觸最深的問題著手,實實在在解決基層群眾最關心的熱點、難點問題,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦,贏得基層職工的支持。
2、開展干部作風整頓,是建設廉潔、勤政、務實、高效隊伍的迫切需要
公司在這次干部作風教育整頓活動中,把加強干部作風建設作為密切黨群干群關系、凝聚人心,推進發展的一項重要工作來抓,促進了干部隊伍整體素質的提高,干部作風有了明顯的改善。
二、認真扎實抓好作風整頓,樹立干部隊伍的新形象
這次干部作風整頓的指導思想和總體要求是:以黨的十六大精神為指導,認真踐行“三個代表”重要思想,立黨為公、執政為民,解決好權力觀、地位觀、利益觀的問題,牢固樹立群眾觀點、責任意識、服務意識,切實轉變干部工作作風。通過作風整頓,使干部在政治上明顯進步,思想上明顯提高,作風上明顯轉變,紀律上明顯增強。堅持實事求是,反對華而不實;堅持積極進取,反對無所用心;堅持群眾觀點,反對高高在上;堅持貼近實際,反對作風漂浮;堅持清正廉潔,反對以權謀私。真正建設一支廉潔、勤政、務實、高效、奉獻的干部隊伍。
1、堅持實事求是,反對華而不實。實事求是是我們黨一貫倡導的馬克思列寧主義理論與實踐統一的科學態度和作風。我們堅持實事求是的作風,就是要求全體干部要誠實待人,求真務實,敢于負責,是一就是一,是小不能說成大,是無不能說成有,是錯不能說成對。堅決反對華而不實,弄虛作假、欺上瞞下的作風。
2、堅持積極進取,反對無所用心。干部隊伍的職業道德和職業素質直接決定著其工作的質量和水平,直接影響著干部的整體形象。盡職盡責、忠于職守、愛崗敬業、積極進取,就是干部隊伍的職業道德和職業素質的具體體現。我們要大力加強干部隊伍的人生觀教育,激發廣大黨員干部的工作激情。廣大干部要積極進取,奮發有為,開拓創新。做到珍惜崗位、熱愛崗位、干好崗位,堅決反對無所用心、不思進取、不負責任的不良作風。
3、堅持貼近實際,反對作風漂浮。實際指客觀存在的事物,真實的情況。基層就是最大的實際。貼近實際就在于抓落實。抓落實就要有高度的政治責任感和強烈的事業心;抓落實就要提高領導藝術,掌握和運用正確的思想方法和領導方法,把握工作重點,改進工作作風。要克服“一杯茶,一支煙,一張報紙看半天”的衙門陋習,堅持深入基層、深入群眾、深入實際,做到情況在一線了解,問題在一線發現,措施在一線落實,困難在一線解決,努力成為基層的服務員、群眾的貼心人。
4、堅持清正廉潔,反對以權謀私。干部廉潔從政,黨和政府機關的號召力就強,因此我們要加強理想信念和廉潔從政教育,大力宣傳清正廉潔、克己奉公、敢于同腐敗現象作斗爭的黨員干部的模范事跡,弘揚正氣。深刻剖析典型腐敗案件,進行警示教育。要切實增強廉潔意識、自律意識,加大監督力度,建立經常性的長效監督機制,以嶄新的形象和飽滿的精神狀態,推進公司發展實現新跨越。
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