2023年全市外經貿工作總結匯報(5篇)

全市外經貿工作總結匯報篇三

2011外經貿工作總結

泰興市外經貿局

一、開放型經濟指標完成情況和主要工作

（一）開放型經濟主要指標完成情況

今年以來，受國際國內經濟形勢變幻不定的影響，我市開放型經濟發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，在市委、市政府的正確領導下，全市上下緊緊圍繞泰州市交開放型經濟目標任務，深入開展“重大項目年”活動，強力推進招商引資和項目建設，真抓實干，奮力拼搏，努力克服各種不利因素影響，開放型經濟在逆境中仍取得了較好業(yè)績。

全市新增利用外資項目26個，其中新批項目18個，增資轉股項目8個。注冊協(xié)議外資 3.29億美元，實際利用外資1.76億美元，完成泰州市交指標的101.9％、92.6％；自營出口6.8億美元，完成市交指標的134.6％；新簽外經合同額5346萬美元，實現(xiàn)外經營業(yè)額4707萬美元，外派勞務374人，分別完成市交指標118.8％、104.5％、106.86％。

（二）主要工作

圍繞全年工作目標，全市開放型經濟以招商引資為抓手，以園區(qū)建設為載體，扎實做好各項工作，取得了較好成效：

1.招商引資成績突出，引資能力明顯提升。今年以來，我市堅持以“一區(qū)四園”為重點，努力輻射二類園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚區(qū)，靈活多樣地采取綜合招商與專題招商相結合、駐點招商與登門招商相結合、全市統(tǒng) 1

一行動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)單獨出擊相結合、小分隊招商與網上招商相結合的方式，狠抓產業(yè)招商、環(huán)境招商和委托招商，促進了利用外資工作的有序開展。以經濟開發(fā)區(qū)、黃橋工業(yè)園、城東工業(yè)園、城區(qū)工業(yè)園為主體先后在上海、無錫、廈門、深圳等地舉辦投資環(huán)境說明暨項目推介會，積極參加泰州市在上海舉辦的大型招商活動，成功舉辦了第四屆中國（泰興）銀杏節(jié)，500多名中外客商出席了上述招商活動，累計簽約項目42個，其中外資項目8個，投資總額達4.24億美元。

2.無地招商成績斐然，單體規(guī)模明顯放大。針對要素供應趨緊、項目審批門檻逐步提高等不利因素，全市適時調整招商策略，大力發(fā)展“無地招商”，鼓勵現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資擴股，引導外商通過并購、參股、技術合作等方式參與本市現(xiàn)有企業(yè)的生產經營。全市新批增資擴股項目8個，總投資1.62億美元，協(xié)議利用外資5675萬美元。其中，投資1000萬美元以上項目1個，總投資1250萬美元，占全市總量的7.7％；3000萬美元以上項目2個，總投資1.45億美元，占全市總量的89.5％。外資并購取得新突破。光明化工與香港凱仕頓公司成功合作，協(xié)議利用外資2827萬美元，已全部到賬。

3.重大項目順利推進，帶動作用明顯增強。市委、市政府確定今年為“重大項目建設年”，建立了市領導分工聯(lián)系重點工業(yè)園區(qū)和重大項目制度，項目推進的力度進一步加大。全市新批總投資超1000萬美元項目16個，比去年增加4個，總投資5.7億美元。新批在建、擬建重大項目8個,總投資達3.4億美元，分別是：泰州聯(lián)成化學工業(yè)有限公司年產12萬噸苯酐、6000噸富馬酸、24萬噸增塑劑系列產品項目，總投資9998萬美元；泰州聯(lián)成倉儲有限公司化工倉儲項目，總投資1140萬美元；新浦公司年產32萬噸苯乙烯項目，總投資1億美元；泰興中能遠東硅業(yè)有限公司年產2萬噸三氯氫硅項目，總投資2900萬美元；鉅邁（泰興）工業(yè)服務有限公司年產6700噸系列水處理劑項目，總投資1000萬美元；泰興超辰化工有限公司年產3萬噸雙甘膦、5萬噸亞磷酸二甲酯項目，總投資2998萬美元；愛森絮凝劑公司年產2.4萬噸丙烯酸酯、4.1萬噸季胺鹽單體和3萬噸聚丙烯酰胺干粉擴建項目，由法國spcmsa公司獨資，總投資3000萬美元；香港時富公司綠寶有機肥項目，總投資2980萬美

元。

4.園區(qū)建設步伐加快，承載能力明顯提高。今年以來，我市“一區(qū)四園”基礎設施建設步伐進一步加快，園區(qū)承載能力不斷增強。市經濟開發(fā)區(qū)圍繞在建重點項目，積極開展征地拆遷和公用配套工程建設，目前污水處理廠工藝改造基本完成，瑞祥路、朝陽路、沿江路、棋東路建設全面啟動，園區(qū)規(guī)模進一步膨大；城區(qū)工業(yè)園全面完成三期工程區(qū)域內道路、橋梁、水電等基礎設施建設，區(qū)中園、園中園初露頭角；虹橋工業(yè)園圍繞鑫福船舶等重大項目，穩(wěn)步推進拆遷安置工作，界河路等工程進入攻堅階段；城東工業(yè)園加緊實施橫三路、縱二路等工程，園區(qū)框架初具雛形；黃橋工業(yè)園初步形成“三縱五橫”格局，綠化、水電等配套工程基本完工。2008年，我市“一區(qū)四園”共完成基礎設施投入13.42億元，同比增長24%。

5.自營出口穩(wěn)步增長，產業(yè)結構明顯優(yōu)化。1-12月份，我市實現(xiàn)外貿自營出口6.8億美元，同比增長51.11％。貿易伙伴遍及全球,新興市場出口比重有所增加,1-12月份,出口亞、非、拉美達2.452億美元,占全市出口總額的36.06%。其中出口超500萬美元的企業(yè)有13家，出口額達3.485億美元，占全市出口總額的50.9％。出口產品中，機電、高新技術產品出口1.26億美元，占全市出口總額的18.5％，僅次于化工產品。

6.外經合作取得突破，“走出去”取得明顯成效。今年，河海集團獲外經經營權，成為我市第3家外經獲權企業(yè)。為方便開展業(yè)務，河海公司在印尼設立了代表處。一建公司與環(huán)宇勞務公司聯(lián)手，加強與浙江省建的合作，在阿爾及利亞實施勞務分包工程，發(fā)展勢頭良好?！白叱鋈ァ鞭k企業(yè)也取得了突破，中興公司在肯尼亞申辦了一家非貿易企業(yè)，在阿聯(lián)酋設立境外機構，承攬各類工程。

（三）存在的問題和不足

我市開放型經濟也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)之間利用外資不平衡性加大。今年全市注冊協(xié)議外資有實績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)11家；實際利用外資有實績的12家。“一區(qū)四園”中，開發(fā)區(qū)完成情況較好，完成注冊協(xié)議外資22924.6萬美元，占全市總額的69.6%；

實際利用外資12866萬美元，占全市總額的73.3%。

2.在手成熟度較高的儲備項目不多。注冊協(xié)議外資方面，全市雖然儲備了一批項目，其中不乏投資額超億美元的特大項目，但真正成熟度較高，有望近期報批或注冊的項目則很少。

3.金融危機對我市開放型經濟影響較大。一是在手外資項目推進受阻。全市在手洽談的11個重點項目中，受影響較大的項目4個，分別是總投資1億美元的晉亞化工年產50萬噸苯乙烯項目、總投資1億美元的臺灣聯(lián)成化學pvc項目、總投資5000萬美元的美國奎斯特公司三聚偏磷酸鈉項目、總投資5000萬美元的美國杰能科公司酶制劑項目。二是已批外資項目資金到帳受挫。按照此前掌握的項目資金到帳進度，目前我市預計約有1800萬美元到帳，受金融風暴影響，這些資金的到帳目標都已不能實現(xiàn)。其中：泰興超辰化工有限公司計劃到資240萬美元，泰興華爾美生物制品有限公司計劃到資385萬美元，泰興圣靈滌綸纖維發(fā)展有限公司計劃到資515萬美元，泰州中彩硅業(yè)有限公司計劃到資600萬美元。此外，由于資金短缺，一些已到部分資金的企業(yè)因無法保證剩余資金按期到帳，已開始辦理減資手續(xù)，預計今后此類現(xiàn)象還會增多。三是外商投資企業(yè)的生產經營受到不同程度的影響。按行業(yè)分，受影響較大的主要是三類企業(yè)：一是紡織服裝企業(yè)。此類企業(yè)多數出現(xiàn)客戶需求量下降，訂單減少現(xiàn)象。江蘇百盛時裝有限公司是有著600多人的服裝企業(yè)，其客戶主要集中在意大利和日本，受金融風暴影響，主要客戶中有3家意大利公司和3家日本公司宣布破產，而其中一家是有著100多年歷史的老企業(yè)。客戶公司倒閉，直接影響了企業(yè)的訂單；二是以有色金屬為原輔材料的企業(yè)。如：泰興市泰禾金屬有限公司是一家以氧化銅為原料的生產企業(yè)，因產品價格起伏較大，客戶減產，訂單流失，10月份訂單較上月減少1/3，目前，3條生產線已停掉2條。江蘇凱力克鈷業(yè)有限公司生產的產品主要以鈷、鎳為原料，受國際市場價格影響，企業(yè)同樣出現(xiàn)產品需求下降，市場萎縮；三是化工企業(yè)。市經濟開發(fā)區(qū)內多數生產化工產品的外商投資企業(yè)，包括一些有一定規(guī)模的企業(yè)都受到了較大影響。新浦化學公司由于其產品氯氣價格大幅下跌，公司連續(xù)兩個月虧損，部分生產線員工只能兩天上一次班。泰興錦匯化工有限公司、萬得化工有限公司、安力化工有

限公司等染料化工企業(yè)，由于產品價格大幅下降，企業(yè)處于半生產狀態(tài)。宏陽化工有限公司等生產雙甘膦的企業(yè)，由于產品價格因素公司已處于停產狀態(tài)。華東油脂有限公司、明發(fā)油脂有限公司等油脂企業(yè)由于受國際市場油脂價格下跌影響，企業(yè)的生產和效益也都受到明顯沖擊。

二○○九年一月

全市外經貿工作總結匯報篇四

漳薌外經貿[2003]114號

薌城區(qū)2003年外經貿工作總結

一、今年外經貿工作概況：

今年，預計我區(qū)完成合同外資額8416萬美元,同比增加13.55%，完成年計劃的105.20%；實際利用外資6300萬美元，同比增長56.47%，完成年計劃的114.55%；外貿出口

1.15億美元，同比增長15%，完成年計劃的104.55%；新開工投產企業(yè)12家，同比增長9.09%，完成年計劃的120%。1～10月，涉外稅收為8811.81萬元，預計全年可突破1億元。

今年“4〃9”，全區(qū)簽約合同項目18個，合同外資額8362萬美元，已批簽約項目13個，項目履約率72.22%，已批合同外資額4712.51萬美元，合同外資履約率56.36%。其中上500萬美元的項目實際未履約的有5個（金峰4個，南坑1個），還有三川冷熱軋項目轉為內資。

今年“9.8”，我區(qū)簽約合同項目23個，合同外資額12879.64萬美元，已批簽約項目

11個，項目履約率47.83%，已批合同外資額1843.07萬美元，合同外資履約率14.31%。尚未履約上500萬美元的項目有4個（金峰3個，東鋪頭1個），上500萬美元的項目一個（巷口）。

二、外向型經濟存在的問題：

一是服務跟蹤工作沒到位問題。如個別企業(yè)由于廠房等原因出現(xiàn)向外遷移的現(xiàn)象；個別企業(yè)在生產經營中疏忽安全規(guī)范，導致了安全生產出現(xiàn)問題；一些企業(yè)由于沒有注重質量監(jiān)控，導致產品退貨或積壓；有少數企業(yè)因經營管理不善

等原因關停注銷，引進的新項目實際到資水平和開工率不高。

二是利用外資的軟環(huán)境問題。主要是自我開發(fā)優(yōu)惠政策還不夠，地區(qū)性的優(yōu)惠措施體現(xiàn)不明顯。其次是一些行政審批、行政檢查和行政性收費還沒有做到透明、公開、有法可依，一些部門存在執(zhí)法隨意性較大的現(xiàn)象。

三是項目用地跟不上問題。目前我區(qū)項目土地價格的確高于周邊縣市區(qū)，這一問題已對我區(qū)進一步擴大招商引資造成影響。工業(yè)園區(qū)開發(fā)尚跟不上項目用地所需，區(qū)內道路、水、電、通訊等配套硬件沒跟上，承接大項目的能力還不夠。

四是存在思想顧慮問題。不少單位和同志對招商引資有厭戰(zhàn)情緒，思想上有種種顧慮：怕走出去引不來資金和項目遭埋怨；怕別人把招商引資說成是游山玩水；怕招商引資花了錢出經濟問題。我們認為，招商引資不可能百發(fā)百中，但只要走出去，就會有收獲，我區(qū)多次的后招商成功例子說明了這一點。同時認為，進一步解放思想是招商引資的前提。

三、明年工作思路：

明年是外經貿統(tǒng)計新口徑全面實行的開頭之年，明年外經貿工作目標擬定：合同外資額3500萬美元，實際利用外資2500萬美元，外貿出口1.18億美元。按照新口徑，明年開門紅項目擬報兩個，分別是金峰污水處理項目（合同外資500萬美元）和薌江花苑房地產項目（合同外資200萬美元），合計合同外資700萬美元，實際利用外資250萬美元。

為更好完成新一年任務，我們要抓緊抓好以下工作： 一要加強領導，建議調整、充實招商辦工作班子，使之

具有跨部門、跨系統(tǒng)的協(xié)調、指導、服務、監(jiān)督功能，處理招商引資工作中出現(xiàn)的問題，做到全區(qū)一盤棋，統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一行動，避免工作中的脫節(jié)、推拉扯皮現(xiàn)象。

二要主攻招商引資，拓寬引資渠道，采取定向招商、小分隊招商、以商引商、會展招商、產業(yè)鏈招商、大項目個案優(yōu)惠招商，推進多元招商等形式吸引境內外資金，著力瞄準跨國公司資本，跟蹤國內外知名企業(yè)，主動對接長三角、珠三角，積極融入廈門灣建設。

三要突出項目建設。首先要跟蹤現(xiàn)有項目。“4.9”簽約的4個未履約項目，其合同外資額818萬美元，占簽約合同外資額的9.78%；“9.8”簽約的11個未履約項目，其合同外資額8208萬美元，占簽約合同外資額63.73%，要促其盡快到資履約。其次要強化項目儲備，注意把握國家產業(yè)政策導向，著力開發(fā)各類項目源，把項目延伸到各行各業(yè)。其三要實行“一個重點項目、一個領導掛鉤、一個鎮(zhèn)街部門負責”的辦法，解決存在問題，促成項目落地。

四要扶持外貿出口。組織家具同業(yè)工會認真應對美國對我實施家具傾銷指控而加征關稅的反指控措施，隨時幫助解決出口遇到的具體困難和問題。要注重引導企業(yè)開展iso、haccp等國際標準認證，提高應對貿易壁壘和技術壁壘的能力，增強國際市場競爭力。

五要加快我區(qū)的招商網絡平臺建設。我區(qū)的信息中心雖然已經運作一段時間，但是招商平臺的作用至今不明顯。周邊一些縣區(qū)已經把他們的招商網站鏈接到國家商務部了，可我區(qū)的招商信息在國家商務部的招商網站上還找不到。在網

絡已經無處不在的今天，我們應該充分重視和利用網絡功能。建議區(qū)政府投資開設一個專門的中英雙語招商網，并把它鏈接到世界各大網站門戶，更大更多地宣傳我區(qū)的投資新環(huán)境。

薌城區(qū)外經局

2003年12月20日

全市外經貿工作總結匯報篇五

全市外經貿工作總結

20**年，在市委、市政府和省外經貿廳的正確領導下，在市人大依法監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下，在全市各級、各有關部門和廣大企業(yè)的共同努力下，我局認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“決戰(zhàn)兩區(qū)”戰(zhàn)略部署和全年外經貿工作各項任務，堅持開放型經濟率先發(fā)展工作思路，積極應對世界金融風暴帶來的挑戰(zhàn)，創(chuàng)新舉措，迎難而上，加快轉變外貿增長方式，努力提高利用外資水平，大力推進外經實現(xiàn)突破，千方百計打造口岸服務平臺，外經貿各項工作呈又好又快發(fā)展態(tài)勢。

一、20**年全市外經貿發(fā)展基本情況

利用外資:全市新批外資項目99個，合同外資4億美元。實際利用外資2.95億美元，列全省第六；同比增長15.7%,居全省第五;完成省任務118.75%、市任務101.78%。現(xiàn)匯進資1.48億美元,列全省第六；同比增長91.9％，居全省第一。

對外貿易:全市進出口3.15億美元，同比增長75%。其中，進口0.47億美元，同比增長143.6%；出口2.68億美元，同比增長 66.7%，提前兩個月超額完成省、市年度任務，提前一個月超額完成全市奮斗目標,分別完成省、市任務的139.6%，市奮斗目標的123%。在全省排名，出口總量前移五位，列第六；增幅第三；完成年目標第二。

外經合作：全市外經業(yè)績首次取得零突破，江西煤田地質局普查綜合大隊積極開展對外承包工程，先后在埃塞俄比亞簽訂總包合同1份，分包合同2份，合同資金14727萬美元；實際經營額581萬美元；參與國外招標項目3個；勞務外派78人。積極牽線搭橋，指導并幫助xx縣華億專修學院與贛州億通經營公司建立勞務外派業(yè)務合作關系，做好在該校設立外派勞務培訓中心的前期準備工作。積極指導江西天人生態(tài)、新琪安科技等6家企業(yè)申報機電、高新技術研發(fā)資助資金項目。

口岸建設：努力爭取在吉安南火車站設立國際集裝箱辦理站，9月份獲鐵道部正式批準，開通鐵海聯(lián)運、實現(xiàn)大通關條件成熟。

項目推進：全市參與國際經濟合作與競爭新優(yōu)勢正在加快形成：一是4月份成功爭取國家商務部批準，我市被列為全國加工貿易產業(yè)梯度轉移重點承接地。二是形成設立出口加工區(qū)可行性調研報告呈報省政府，做好了有關廳局和國家相關部委的前期溝通工作。三是強化幫扶，積極為企業(yè)爭取國際市場開拓資金、中西部外經貿發(fā)展資金、產品出口創(chuàng)新扶持資金等項目支持資金405萬元。

專業(yè)招商：積極推進專業(yè)招商，局招商隊工作卓有成效，引進外資項目4個，合同外資4500萬美元，實際進資520萬美元，簽訂投資意向書1份，邀請中外客商10批共65人次來吉投資考察。

發(fā)展中呈以下主要特點：

（一）利用外資穩(wěn)步發(fā)展，項目質量明顯提高。全年合同外資4億美元，實際利用外資2.95億美元，圓滿完成省市下達全年任務。實際利用外資占全市城鎮(zhèn)固定資產投資的7.3%。外資在規(guī)模保持較快增長的基礎上，質量實現(xiàn)飛躍，主要取得“五個新突破”：世界500強落戶取得新突破。由世界500強企業(yè)臺灣華碩集團全資子公司投資2900萬美元的博碩科技落戶xx縣工業(yè)園，結束了世界500強企業(yè)落戶我市的零時代。重大項目引進取得新突破。全年新批合同外資500萬美元以上項目33個，同比增長120.3%,其中6個1000萬美元以上項目列入省政府調度項目，居全省第二；共引進1000萬美元以上項目7個(其中4個已動工,2個已投產),實際進資6030萬美元。現(xiàn)匯進資額取得新突破?，F(xiàn)匯進資首次突破1億美元，達1.47億美元，同比增長91.9%，增幅全省第一。5月份,xx縣博碩科技單筆現(xiàn)匯進資1246萬美元,全市單個項目現(xiàn)匯進資首度突破1000萬美元。6月當月，全市現(xiàn)匯進資2313萬美元，單月現(xiàn)匯進資首次突破2000萬美元；高新區(qū)單個項目一次性現(xiàn)匯進資1441萬美元，再創(chuàng)歷史新高。引資領域取得新突破。投資方式更靈活，美國藍山(中國)資本有限公司成功并購江西天人生態(tài)工業(yè)有限公司，現(xiàn)匯進資3000萬美元，成為我市最大的外資并購項目；投資領域更寬泛，新加坡優(yōu)藝國際環(huán)保科技有限公司投資設立優(yōu)藝環(huán)保科技(吉安)有限公司，采用熱解氣化焚燒工藝處理醫(yī)療廢物，將有益于我市加快城建步伐、提高基礎設施建設檔次和規(guī)模。產業(yè)引資取得新突破。服裝、電子、醫(yī)藥化工等領域實際利用外資16200萬美元，占總量的56.22%，傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模不斷壯大、結構進一步優(yōu)化升級；汽車零部件、通信設備等領域實際利用外資8031萬美元,同比增長84%，新興產業(yè)蓬勃發(fā)展。

（二）對外貿易快速增長，競爭能力顯著提高。對外貿易總額一舉突破3億美元大關，年度新增出口額首次超過1億美元，實現(xiàn)歷史性跨越。出口“拳頭”貢獻突出。全年紡織服裝、機電產品等大宗商品出口15615.4萬美元，同比增長78.9%，高出全市出口總增幅12.2個百分點，對全市出口增長的貢獻率達64.3%。機電產品發(fā)展較快，占全市出口總量由去年同期的18.1%提高到現(xiàn)在的27.5%，形成了以盛泰通訊、友利電、聯(lián)創(chuàng)電纜等生產企業(yè)為主的機電產品出口板塊，全市出口產品結構進一步優(yōu)化。出口“增點”層出不窮。全市新增自營進出口經營資格企業(yè)50家；有進出口實績企業(yè)增加到127家，比上年同期多15家；新增31家企業(yè)啟動出口，發(fā)生出口實績10083.1萬美元，對我市出口增長的貢獻率達94.2%。出口“引擎”效應明顯。民營企業(yè)出口16961.5萬美元，占全市總量的63.4%，同比增長113.5%，對全市出口增長的貢獻率達84.2%，成為推動全市出口快速發(fā)展的主導力量。出口“板塊”日益壯大。13個縣（市、區(qū)）全部完成全年任務。12個縣（區(qū)）超1000萬美元，其中，超2000萬美元的縣（區(qū)）達6個（去年0個）；12 個縣（市、區(qū)）高出全省總增幅，7個縣（市、區(qū)）增幅高出全市總增幅，3個縣同比翻番，全市外貿出口齊進快上的格局已經形成。出口“代理”異軍突起。外貿流通企業(yè)出口13644.66萬美元，同比增長112.43%，對全市外貿出口增長的貢獻率達67.5%。

二、20**年全市外經貿工作主要做法

（一）加強組織發(fā)動，領導親力親為，營造開放型經濟良好的發(fā)展氛圍。春節(jié)一過，市委、市政府搶先一步，快人一拍，召開了高規(guī)格、大規(guī)模的全市開放型經濟工作會議，全面安排部署全年開放型經濟工作；市委、市政府主要領導和分管領導高位推動，親自出席香港會、贛臺會和中博會等重大經貿活動，并親自率團赴臺灣、香港、日本、美國、加拿大和希臘等地開展經貿活動；市人大、市政協(xié)領導熱情關懷予以大力支持，韓曉方副主任經常過問外經貿工作，并親臨一線深入調研；市政府領導經常組織力量深入基層，現(xiàn)場辦公，指導工作。同時，吉安的外經貿工作得到了省外經貿廳領導的特別關愛和鼓勵，伍再謙廳長等廳領導多次蒞臨吉安進行調度、調研、督查、指導工作，實地協(xié)調解決項目落戶和企業(yè)面臨的困難與問題，激勵并鼓舞士氣。市領導、省廳領導的高度重視，激發(fā)了各級政府、各有關部門和廣大企業(yè)做好外經貿工作的積極性，有效推動了全市開放型經濟發(fā)展。

作為外經貿主管部門，我局工作主動超前，積極應對加工貿易新政，協(xié)助修訂完善全市發(fā)展開放型經濟鼓勵政策，加大對引進加工貿易企業(yè)的獎勵力度；督促各縣（市、區(qū)）出臺配套措施，強化政策驅動；指導企業(yè)用好用足各項扶持資金和政策，積極申報并爭取中小企業(yè)國際市場開拓資金、機電產品和高新技術產品研發(fā)項目資助資金等國家及省內扶持資金，強化政策性資金的使用效果；年初對目標任務早分解，早安排，早制定量化考核方案，督促各縣（市、區(qū)）和企業(yè)早落實，早行動，在全市形成了爭先恐后的競爭氛圍。

（二）注重破難創(chuàng)優(yōu)，堅持親商安商，增強利用外資的有效性。一是積極推進招商信息資源整合。認真細致地收集、編輯客商名錄，整理成冊，儲備了一批現(xiàn)代產業(yè)和基礎設施招商項目。二是積極推進辦事公開。在市政府信息公開平臺、市辦證中心大廳、市政府大廳顯示屏、市外經貿網分別公布辦事程序和轉報審批事項，嚴格執(zhí)行目標責任制、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制等行之有效的制度，透明操作。三是積極推進審批程序簡化。認真貫徹市政府“兩集中兩到位” 要求，在市直相關單位中，第一時間將外商投資企業(yè)新設立、變更、年檢等所有審批轉報事項全部進辦證中心，實現(xiàn)“一條龍”服務、“一站式”辦結。辦證中心局窗口全年共辦結業(yè)務325件，接受咨詢3600多人次。四是積極推進項目建設。對在談、已簽約項目，提前介入服務，主動跟蹤調度，加大力度推進。全年新批項目開工投產率達80%，居全省第一；為博碩、天人生態(tài)等26個項目順利落戶做好政策指導；幫助天人、紅板、鴻興、友利電等200多家企業(yè)協(xié)調解決登記、結匯、年檢、信貸、出口等困難，減少結匯損失近百萬元；幫助138家企業(yè)協(xié)調解決正常運轉中存在的困難，促進企業(yè)增加出口1381萬美元，占外商投資企業(yè)出口總額的24%；幫助紅板、海豐等企業(yè)協(xié)調解決環(huán)評、用地等問題，推進企業(yè)加快投產步伐；協(xié)助鴻興、紅板等35家企業(yè)跑省、部辦理設備進口許可證、增資手續(xù)，推進項目進資。五是積極推進重大活動招商。精心組織，周密安排，制定切實可行的工作方案，落實好簽約項目和客商邀請，積極參加并籌辦好北京推介會、第四屆中博會、香港招商活動周、第十二屆廈門投洽會、第六屆贛臺會、第四屆東盟博覽會等重大招商活動，力爭重大項目招商、產業(yè)招商有新突破。尤其是香港招商活動周成效斐然，簽約項目36個，簽約金額10.5億美元。六是積極推進以商招商。密切與落戶客商的關系，充分發(fā)揮其在商界的影響，大力推進以商招商。爭取富爾泰公司、博碩科技公司及銀圖公司支持，在希臘成功舉辦以紡織服裝為主的企業(yè)家座談會，在臺灣成功舉辦一場以電子配套產業(yè)為主的推介會，吸引了富士康等20多家外資企業(yè)來吉考察。七是積極推進專業(yè)招商。年初，市、縣、鄉(xiāng)三級分別挑選精兵強將，安排專項經費，成立專業(yè)招商隊，分赴長珠閩等沿海發(fā)達地區(qū)，長期駐點招商，廣種多收，圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、銅加工、建材、食品等我市主導產業(yè)發(fā)展壯大，緊盯有意向轉移的企業(yè)展開“地毯式”招商。八是積極推進“百日招商”。在市承接產業(yè)轉移百日招商活動工作領導小組領導下，以各成員單位xx縣（市、區(qū)）為經，以200支專業(yè)招商隊為緯，定目標，定人員，定主攻方向，定主攻區(qū)域，主動承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移。九是積極推進平臺招商。努力開通吉安國際集裝箱業(yè)務，加快“無水港”建設，打通出海通道，降低企業(yè)物流成本，提高通關效率，形成參與國際經濟合作新優(yōu)勢，增強對國際及沿海轉移產業(yè)的吸引力。

（三）應對復雜環(huán)境，堅持量質并舉，推動對外貿易健康快速發(fā)展。一是強化服務當好“推手”。成立市、縣兩級進出口推進領導小組，建立健康有序的企貿、關貿、稅貿、政企、銀企關系，及時協(xié)調解決企業(yè)出口過程中遇到的困難和問題；以全省開展民主評議政風行風活動為契機，完善31項制度，加強機關作風建設，提高服務水平，降低行政成本，方便企業(yè)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境；加強對上溝通，爭取國家及地方各類專項資金扶持，擴大企業(yè)受惠面。全市共有67家企業(yè)獲得支持資金405萬元；認真組織33家企業(yè)參加廣交會、華交會、中博會等國際交易會，幫助企業(yè)拓展對外擴張空間；加強外經貿業(yè)務知識培訓，組織出口企業(yè)操作人員參加國家、省、市各類培訓，前后達239人次，提高了從業(yè)人員的整體素質。二是示范帶動抓好“龍頭”。根據市委、市政府“決戰(zhàn)兩區(qū)”的戰(zhàn)略要求，重點抓好 “吉泰工業(yè)走廊”上的“三縣三區(qū)”出口，引導其發(fā)展壯大外貿經營者主體隊伍、鞏固拓展出口市場、增強商品競爭力、給足企業(yè)政策，實行非均衡發(fā)展，領先增長，發(fā)揮龍頭帶動作用?！凹┕I(yè)走廊”全年實現(xiàn)出口13868.54萬美元，增長72%，高出全市出口增幅5.3個百分點，占全市出口總量的 51.8%，對全市出口增長的貢獻率達54.2%；超2000萬美元的縣（區(qū)）有5個，占全市的71.4%；三個縣（區(qū)）同比翻番；包括市高新區(qū)在內的 14個縣(市、區(qū))中，“吉泰工業(yè)走廊”有4個躋身總量前5。三是突出重點硬化“拳頭”。年初，確定全市外貿出口“以紡織服裝和機電產品為龍頭，保持紡織服裝穩(wěn)定增長，力爭機電產品領先增長”的發(fā)展思路，重點突出，傾斜政策，傾斜服務，實現(xiàn)一穩(wěn)一快共同發(fā)展。全市紡織服裝、機電產品兩大出口商品出口占全市出口總量58.4%。四是壯大隊伍培植“增點”。今年以來，世界經濟形勢下行風險不斷加大，不確定性因素增多，導致許多企業(yè)減少出口甚至停止出口，此增彼減，上半年全市出口徘徊不前。為扭轉不利局面，市縣兩級外經貿主管部門積極引導企業(yè)進行對外貿易經營者備案登記，培養(yǎng)出口新增長點，努力形成“東方不亮，西方更亮”、千軍萬馬馳驅國際市場的格局。全市新增自營進出口經營資格備案企業(yè)50家，127家企業(yè)發(fā)生進出口實績。五是全民創(chuàng)業(yè)打造“引擎”。積極爭取國家和地方優(yōu)惠政策，大力扶持民營企業(yè)，主動面向國際市場，尋求發(fā)展機遇，推動全民創(chuàng)業(yè)，全市民營企業(yè)出口“三分天下有其二”，成為拉動全市出口快速發(fā)展的主導力量。六是加壓考核做強“支撐”。咬住目標任務不放松，根據縣（市、區(qū)）發(fā)展?jié)摿?，分別按600萬美元、1200萬美元、1700萬美元三個檔次，確定各縣（市、區(qū)）的年出口任務，參照全省七大考核體系，結合吉安實際，提高出口考核分值，加大對縣（市、區(qū)）的考核力度，實行月調度制度，層層加壓，化“壓”為 “力”，化“危”為“機”。13個縣（市、區(qū)）有6個提前兩個月超額完成全年任務，12個縣（市、區(qū)）提前一個月完成全年任務，6個縣（區(qū)）超2000萬美元（去年同期0個）。七是一視同仁激勵“代理”。充分發(fā)揮外貿流通公司客源足、業(yè)務精、人才多、善運作的優(yōu)勢，給予其生產型出口企業(yè)同等獎勵待遇，鼓勵其積極代理出口本地產品，推動本地商品走向國際市場。八是立足全球培育“精品”。認真抓好出口創(chuàng)牌工作，積極推薦盛泰通訊等企業(yè)參加江西出口名牌評選。九是搶抓市場拓展“空間”。引導企業(yè)積極開拓政局穩(wěn)定、貨幣穩(wěn)定的新興市場，大力開發(fā)未知領域，截止12月底，全市商品遠銷95個國家和地區(qū)，比去年同期增加6個，市場空間更加廣闊。

（四）加強對外合作，堅持靠強聯(lián)大，夯實“走出去”工作基礎。鼓勵動員有條件、有意向的企業(yè)“走出去”，重點抓好江西煤田地質局普查綜合大隊積極參與對外招投標、組織項目實施。擴大境內外資源開發(fā)合作，幫助企業(yè)用好各種境外投資和勞務輸出信息平臺，“搭船出?！?。加強與境外投資促進機構的交流合作，宣講境外投資環(huán)境和政策，組織企業(yè)參加境外投資推介會、洽談會。

（五）完善口岸功能，打造物流平臺，“無水港”建設邁出新步伐。一是成立全市口岸工作領導小組，協(xié)調好口岸各相關單位的工作關系，領導并推動全市口岸工作的建設和規(guī)劃。二是在市領導帶領下，多次赴南昌、北京，爭取省、部支持，吉安南站設立國際集裝箱辦理站順利獲批。三是爭取市財政投資450萬元，對吉安南站國際集裝箱辦理站貨場進行改造，努力改善硬件設施。四是全面推介口岸建設項目，積極吸引外來資金參與“無水港”建設，推動南昌鐵路局投資中心、中遠集團、廈門港務集團、深圳鹽田港務集團等大型物流企業(yè)來吉投資洽談。

（六）創(chuàng)新體制機制，加強作風建設，外經貿公共服務達到新境界。注重民評成效。統(tǒng)籌兼顧，與時俱進，結合全省深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，市委、市政府解放思想大討論活動，市委、市政府決戰(zhàn)“兩區(qū)”、推進項目建設戰(zhàn)略部署，市政府“兩創(chuàng)四服務”活動，機關效能建設，本單位業(yè)務工作，縱深開展民主評議政風行風活動，努力建設人民群眾滿意的“行政管理部門”。健全機關管理制度。進一步完善了局機關車輛使用、財務管理、接待、政治學習、信息管理、印鑒管理、請銷假、輪休假制度，縣（市、區(qū)）外經貿主管部門年度考核制度等，工作氛圍日益濃厚。全市外經貿系統(tǒng)齊心協(xié)力，團結一致，精神煥發(fā)，形成了想干事、干好事的積極向上的精神風貌，組織紀律性明顯加強，工作效率明顯提高，機關形象明顯改善。努力規(guī)范財務管理。按政策規(guī)定辦事，堅持原則，遵守紀律，嚴格要求，加強督促。加強干部教育培訓。全年全面完成部、省、市規(guī)定的培訓任務，自辦了1期全市外經貿業(yè)務知識培訓班。強化黨風廉政建設。深入開展黨風廉政建設，促進廉潔自律，加強對一把手和人財物的監(jiān)督管理。狠抓社會綜治。工作盡職盡責，認真落實上級任務，努力完成上級工作要求，保一方平安。加強局屬企業(yè)管理，及時排查并消除隱患。做好改制企業(yè)職工的解釋說服工作，真誠化解矛盾，杜絕上訪事件發(fā)生。深入調查研究。重視對外經貿工作前瞻性研究，認真做好進口貿易、服務外包、現(xiàn)代服務業(yè)利用外資等重大外經貿課題研究，為領導決策提供參考。

一年來，盡管全市外經貿工作取得了喜人成績，但仍存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。如在應對全球金融風暴，有效破解利用外資難題方面沒有大的突破，不少出口企業(yè)抗風險能力依然較弱，外經仍是短腿，“三外”后勁不足，口岸缺乏投入，各類外經貿人才十分緊缺，發(fā)展開放型經濟工作的共識有待進一步提高，局屬企業(yè)暫時無法改變現(xiàn)狀，局機關壓力大、經費緊、人員少、運轉艱難，等等。這些問題亟待在今后的工作中認真加以解決。

三、20**年全市外經貿工作思路

（一）20**年開放型經濟發(fā)展形勢的基本判斷

展望20**年，隨著世界金融危機影響日益加劇，國際國內形勢變幻莫測，真正的“寒冬”即將降臨，全市開放型經濟面臨的挑戰(zhàn)前所未有。

1、世界經濟下行已成定局，外部需求面臨進一步萎縮。當前，美國次貸危機已演變?yōu)椤鞍倌暌挥觥钡娜蛐越鹑谖C。盡管發(fā)達國家和許多發(fā)展中國家推出了穩(wěn)定金融秩序、刺激經濟增長的措施，但全球市場信心的恢復、體制和結構問題的解決不可能一蹴而就。特別是美國房地產市場還沒有止跌回穩(wěn)跡象，次貸問題仍有可能惡化，導致更多金融機構的不良信貸浮出水面，金融市場動蕩局面仍將持續(xù)一段時間。許多機構預計，20**年可能成為近年來世界經濟貿易最為低迷的一年，不確定不穩(wěn)定因素也會繼續(xù)增加。2008年11月6日，國際貨幣基金組織（imf）將2009年世界經濟增長預期進一步下調至2.2%，發(fā)達國家整體下降0.3%，將是二戰(zhàn)以來首次出現(xiàn)下降，其中美國下降0.7%，歐元區(qū)下降0.5%，日本下降0.2%。世界經濟增長放緩不可避免地拖累國際貿易增長。同時，不利于全球經濟增長的因素逐步增加，包括全球經濟失衡、局部地區(qū)沖突頻繁、國際貿易保護主義盛行、原油等大宗商品價格可能大幅波動、周邊國家競爭激烈等，都將在較長時期內有礙于全市外經貿發(fā)展。

2、國內經濟發(fā)展增幅回落，但“一控一保”顯成效。前三季度，國內生產總值同比增長9.9%，比去年同期回落2.3個百分點。兩稅合并、土地政策趨緊、項目審批從嚴、節(jié)能減排壓力大增等，都對利用外資工作帶來影響。面對國際國內諸多不利因素，中央政府審時度勢，未雨綢繆，積極應對，采取了一系列宏觀調控措施，及時解決經濟運行中的突出矛盾和問題，國民經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，總體運行良好。

3、我市對外開放優(yōu)勢日趨明顯，但發(fā)展瓶頸依然存在。隨著全市“決戰(zhàn)兩區(qū)”戰(zhàn)略的積極推進，“推進項目建設，破解發(fā)展難題”如火如荼，新的參與國際競爭優(yōu)勢逐漸形成，交通設施不斷完善，“無水港”建設拉開帷幕，物流成本開始走低，吉泰工業(yè)走廊實力增強，全市經濟步入了全面發(fā)展的快速道，開放型經濟蓄積了較大的發(fā)展能量。同時，土地等要素制約加劇、環(huán)境承受力下降、商務成本上升、高素質人才緊缺、周邊設區(qū)市競爭白熱化、外經貿持續(xù)高位運行等，都對我市外經貿業(yè)務進一步擴大構成挑戰(zhàn)。

（二）20**年全市外經貿工作指導思想、主要目標

指導思想:堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實省、市經濟工作會議精神，堅定擴大對外開放的信心，下定決心，主動應對各種不確定性因素帶來的挑戰(zhàn)，創(chuàng)新外經貿發(fā)展理念、思路和方法，注重提高利用外資質量，加快轉變外貿發(fā)展方式，積極開發(fā)外經合作領域，不斷拓展對外開放的廣度和深度，努力擴大外經貿對吉安經濟社會事業(yè)的服務和帶動作用，進一步提高全市開放型經濟水平。

主要目標：

外資：實際利用外資3億美元，增長10%；現(xiàn)匯進資1.4億美元，增長10%。新批合同利用外資1000萬美元以上項目6-8個；縣（市、區(qū)）實際利用外資超2000萬美元4-5個。

外貿：外貿出口增長20%；進口增長30%。機電產品出口增幅比全市平均增幅高35個百分點；新興市場占比提高；新增外貿進出口實績企業(yè)30 家；企業(yè)進出口1000-2000萬美元的3-5家，2000-5000萬美元的2-3家；縣（市、區(qū)）出口2000-5000萬美元的3-4個，超 5000萬美元的1-2個。

外經：對外承包工程實際經營額1000萬美元；爭取外援100萬美元；勞務外派200人。

口岸：開通鐵海聯(lián)運“五定班列”；引進1-2家大型物流企業(yè)落戶；啟動吉安“無水港”建設。

項目：爭取國家批準，在市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)設立出口加工區(qū)；爭取國家商務部支持，授牌在市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建立國家級電子信息產業(yè)出口創(chuàng)新基地；爭取國家商務部支持，市高新區(qū)（經濟開發(fā)區(qū)）升格為國家級開發(fā)區(qū)。

培訓：培訓各類外經貿人員300人次。

（三）20**年外經貿工作打算

1、創(chuàng)新利用外資方式，提高利用外資質量。

（1）拓展外資引資領域。根據全市“決戰(zhàn)兩區(qū)”戰(zhàn)略部署和產業(yè)優(yōu)化升級的要求，按照國家產業(yè)導向，堅持引資與選資并重，大力引進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)外資項目。重點鼓勵發(fā)展電子信息、生物制藥、節(jié)能環(huán)保設備及關鍵零部件、物流設備等先進制造業(yè)項目；積極引進研發(fā)、設計、服務外包、物流、金融、保險、咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)項目。鼓勵外商投資傳統(tǒng)產業(yè)，促進技術改造和升級。

（2）增強外資引進能力。加強全市招商網絡建設，以市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級專業(yè)招商隊伍為縱軸，以市政府駐外辦事處、京滬粵外國機構、港臺及海外招商代理、國外友好城市為橫軸，完善全市招商網絡，擴大引資信息源。進一步提升招商隊伍素質，舉辦招商培訓班，加強對全市招商人員外資新政策、產業(yè)新知識、投資新趨勢、招商新業(yè)務和引資新方法的培訓。

（3）優(yōu)化外資引進方式。深入開展“百日招商”活動，敲千家門，引萬名商。排出20家世界500強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者作為年度重點招商對象，落實跟蹤招商責任制，派出精干力量上門招商。精心組織香港周、中博會、贛臺會、九八投洽會等招商活動；組織招商人員和企業(yè)家代表赴日本、韓國、臺灣等地開展有針對性的系列招商活動。切實做好親商安商，主動跟蹤幫扶，鼓勵外商投資企業(yè)增資擴股；繼續(xù)重視以民引外、以外引外工作，加強招商引資分類指導，推動民營企業(yè)與外商合資合作。

（4）推進項目開工投產。整合行政資源，進一步完善重大項目協(xié)調推進機制，及時解決外資項目推進過程中的困難和問題，力爭在談項目早簽約、簽約項目早落戶、已批項目早開工、建成項目早投產見效并順利營運。加強在談、在建重點項目的統(tǒng)計和跟蹤服務，定期分析，力促優(yōu)質外資項目投產見效。確保重點項目開工率60%以上、投產率40%以上。

（5）引導園區(qū)選優(yōu)招商。以科學規(guī)劃、集約建設、拓展空間、突出特色為原則，引導市、縣工業(yè)園區(qū)進一步明確產業(yè)發(fā)展方向，深入開展產業(yè)鏈招商，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、功能互補、區(qū)域合理分工的產業(yè)配套集群。大力引進用地少、產出多、能耗小、污染少、效益好的高端制造業(yè)、現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)和高端服務業(yè)外資項目，強化節(jié)能減排和環(huán)境保護意識，努力建設資源集約型、環(huán)境友好型和諧園區(qū)。

（6）創(chuàng)優(yōu)投資興業(yè)環(huán)境。健全外商投訴快速處理機制，繼續(xù)保持零積案率、零投訴率。加強與重點外資企業(yè)的互動交流，增強投資者在吉創(chuàng)業(yè)和增資信心。繼續(xù)加強與市直相關部門合作，有效破解外商投資項目審批、用地、環(huán)評等難題。加大引資考核獎懲力度，明確引資責任，增強引資信心。

2、優(yōu)化對外貿易結構，擴大對外貿易規(guī)模。

積極應對金融風暴帶來的挑戰(zhàn)，創(chuàng)新舉措保持對外貿易穩(wěn)定快速發(fā)展，主要圍繞“123558”發(fā)力。

（1）打造“一個引擎”。加快組織材料，積極向上申報，力爭市高新區(qū)被批準為國家級開發(fā)區(qū)、國家級電子信息產業(yè)出口創(chuàng)新基地，增強電子信息、生物制藥等主導產業(yè)的集聚功能，提升產業(yè)核心競爭力，提高吉泰工業(yè)走廊品位，帶動全市出口快速增長。

（2）用好“兩個平臺”。一是積極引導企業(yè)用好在國內舉辦的國際性貿易展平臺，鼓勵企業(yè)精選人員、精選樣品積極參加廣交會、華交會、高交會、東盟博覽會。二是有針對性地組織企業(yè)赴境外考察學習，參加展覽，了解市場，拓展企業(yè)營銷空間，努力推動我市產品充分利用跨國公司全球采購銷售網絡平臺，擴大影響，提高國際市場占有率。

（3）培育“三個增點”。一是指導一批企業(yè)進行進出口經營資格備案，獲取開展自營進出口貿易的“通行證”，力爭全年增加30家，培育生力。二是扶持已取得進出口經營資格尚無出口實績的企業(yè)盡快啟動出口，力爭全年新增發(fā)生自營出口實績企業(yè)30家，有效減少出口流失，挖掘潛力。三是力爭全市新引進出口創(chuàng)匯型生產企業(yè)尤其是加工貿易出口企業(yè)30家，大力發(fā)展加工貿易，創(chuàng)造活力。

（4）實現(xiàn)“五個優(yōu)化”。一是出口商品結構進一步優(yōu)化。充分利用國家出口政策回暖，提高高新技術和機電產品出口占比8-10個百分點，鞏固并發(fā)展傳統(tǒng)大宗商品出口，確保紡織服裝產品占全市總量的30%。二是出口市場結構進一步優(yōu)化。按照傳統(tǒng)市場寸土不讓、新興市場積極開拓的思路，抓住香港、歐盟等傳統(tǒng)市場不放松，積極開拓中東、南美、俄羅斯等新興市場，力爭占比提高10-12個百分點。三是出口發(fā)展格局進一步優(yōu)化。重點扶持出口大縣和重點出口企業(yè)，形成龍頭拉動，中小出口企業(yè)、中小縣（市、區(qū)）齊進快上發(fā)展格局。力爭2-3個縣（區(qū)）進入全省出口大縣行列，5-8家企業(yè)進入全省重點出口調度大戶行列。四是貿易方式進一步優(yōu)化。加快貿易方式多元化，推動加工貿易轉型升級，力爭加工貿易出口占比提高8-10個百分點。五是出口品牌進一步優(yōu)化。積極實施品牌戰(zhàn)略，引導企業(yè)打造品牌、培育品牌，樹立產品在國際市場上的新形象，力爭培育2-3個國際競爭力強的自主知名品牌。

（5）完善“五項機制”：部門協(xié)作綜合協(xié)調機制；督查調度機制；培訓調研機制；進出口監(jiān)測預警機制；公平貿易信息交流機制。

（6）用活“八項政策”： 加強對科技興貿促進政策；擴大機電產品出口支持政策；高新產品技改貼息政策；區(qū)域協(xié)調發(fā)展促進資金；中小企業(yè)國際市場開拓資金；省外貿發(fā)展資金；省、市企業(yè)貸款擔保資金；市、縣外經貿發(fā)展資金的研究，千方百計為企業(yè)爭取，努力擴大受益面，發(fā)揮政策的杠桿作用。鼓勵外貿企業(yè)提高產品質量，開展國際認證，提高無形價值，維護我市出口產品良好形象。鼓勵企業(yè)大力開發(fā)出口新產品，強化吉安外銷產品定價話語權。進一步實施科技興貿戰(zhàn)略，鼓勵外貿企業(yè)建立技術研發(fā)、測試驗證和認證中心，增強我市出口產品核心競爭力。

3、夯實工作基礎，有效提高外經合作水平。

（1）加大實施“走出去”戰(zhàn)略的宣傳力度。積極宣傳“走出去”對企業(yè)發(fā)展、個人致富、拉動經濟增長的重要意義；宣傳國家鼓勵“走出去”的各項政策；宣傳“走出去”典型事例，增強企業(yè)經營者和公民“走出去”意識。

（2）推進境外工程承包，力爭實現(xiàn)經營業(yè)績新飛躍。鼓勵支持江西煤田地質局普查綜合大隊做好埃塞俄比亞、喀麥隆、印尼等國家的工程承包項目推進，順利進行項目勘探和招投標工作，力爭實際經營額超1000萬美元。鼓勵更多市內企業(yè)到境外設立經營機構、研發(fā)中心，進行礦產資源開發(fā)、土地承包經營，設立境外加工區(qū)抱團“走出去”，開展收購兼并、注冊品牌，重點指導幫助江西天人生態(tài)公司在美國開展并購業(yè)務。

（3）健全完善“走出去”工作協(xié)調機制。形成以省、市、縣（市、區(qū)）、市高新區(qū)為經，外辦、外管、出入境、財政等政府部門為緯，工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會等中介機構為連接線的良好協(xié)同配合機制，為企業(yè)“走出去”提供咨詢、服務。

（4）拓展境外經濟技術合作領域和市場。大力開拓外派勞務市場，創(chuàng)新勞務合作方式。

4、完善口岸基礎設施，推動“無水港”建設步入正軌。

（1）做好吉安南站國際集裝箱辦理站開通、營運等后續(xù)工作的協(xié)調，提高物流時效，全面降低進出口企業(yè)運輸成本。

（2）加快“無水港”等口岸基礎設施配套建設。進一步加強與海關、檢驗檢疫等查驗單位的溝通和協(xié)調，做細做實鐵海聯(lián)運開通停靠的有關工作，在鐵海聯(lián)運開通的基礎上，力爭6月底前“五定班列”在吉安停靠。

5、健全機制體制，進一步提高外經貿公共服務水平。

（1）優(yōu)化外經貿公共服務體系。在市開放型經濟領導小組領導下，及時協(xié)調破解制約全市外經貿發(fā)展的重要問題。重視發(fā)揮縣（市、區(qū)）黨委政府推動開放型經濟發(fā)展的作用，不斷提高基層外經貿工作水平。抓緊構建政府、協(xié)會、企業(yè)三方參與的外經貿協(xié)作體系，擴大外經貿公共服務成果。重視內外開放工作互動，拓展與市政府駐外機構、國內外友好城市、我國駐外使領館及境內外相關機構的協(xié)作關系，促進全市外經貿向更寬領域拓展。加快外資、外貿、外經、口岸工作聯(lián)動，努力拓展開放型經濟合作共贏渠道。加大開放型經濟重大課題的前瞻性研究，建立應對國際國內經濟形勢和政策變化的快速反應機制，不斷提高外經貿公共管理、調控和指導水平。

（2）完善外經貿公共政策。根據科學發(fā)展觀要求，創(chuàng)新外經貿指標考核、評價辦法，主動適應省六項考核評價體系考核辦法，加大質量、結構指標的權重比例，優(yōu)化外經貿發(fā)展方式，提高業(yè)務運行水平。不斷優(yōu)化外經貿公共政策，加大對選優(yōu)招商、外經合作、人才培訓和內外宣傳等方面的扶持和促進力度，增強外經貿政策的針對性、有效性、導向性和公共性。進一步整合并用好各類政策資源，有效發(fā)揮外經貿政策的綜合效應。

（3）強化外經貿公共信息服務。著力辦好外經貿網上服務平臺，及時傳遞外經貿信息，為各類外經貿服務對象提供優(yōu)質服務。加強與媒體、網站和有關單位的合作，通過合辦專版、專欄、專題節(jié)目等方式，大力宣傳外經貿形勢、政策法規(guī)、業(yè)務動態(tài)、工作成果和先進經驗，不斷提高開放型經濟工作指導水平，營造全市對外開放的濃郁氛圍。

（4）加強外經貿公共培訓。加強外經貿適用人才培訓工作，重點抓好外貿實務、服務外包、招商引資、外經合作人才的培訓工作，爭取全年培訓300人次，以適應我市外經貿事業(yè)不斷發(fā)展的需要。

（5）維護外經貿公共秩序。繼續(xù)開展“五五”普法活動，增強外經貿依法決策、依法行政、依法管理能力，努力構建全市外經貿發(fā)展的良好秩序。健全工作體系，完善監(jiān)督機制，規(guī)范行政審批，不斷提高依法行政工作水平。

6、積極籌措資金，基本結束局屬企業(yè)改制。關注生計民生，抓住房地產市場回暖，盡快做好土地拍賣的準備工作，基本完成局屬企業(yè)改制，首頁12尾頁

解決企業(yè)下崗職工的生計問題。