為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
最新法治政府建設實地督察反饋問題整改方案(精)一
民主法治示范村(社區)創建活動是法治宣傳教育與法治實踐相結合的有效載體,是深入推進基層民主法治建設的有力抓手。通過民主法治示范村(社區)創建工作的開展,推動村(社區)完善“五民主三公開”體制機制、健全自治、法治、德治相融合的治理體系、打造具有地方特色的法治文化陣地、發展高質高效的鄉村產業,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,為全面推進鄉村振興加快農業農村現代化營造良好法治環境。
民主法治示范村(社區)應達到如下標準:
(一)村(居)民自治組織機構健全。村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)民小組能有效發揮作用,村(居)委會有固定辦公場所。村(社區)黨組織落實全面從嚴治黨要求,黨風廉政建設扎實有效,村(社區)黨組織成員近一年內未受過刑事處罰、無“村霸”或涉黑涉惡等問題,無違紀違法行為。
(二)民主選舉規范有序。村(居)民委員會成員、村(居)民小組長、村(居)民代表都能依法選舉或推選產生,選舉程序規范,選舉秩序良好,選舉結果群眾滿意。
(三)民主協商豐富有效。健全村級議事協商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,有效地開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協商活動。
(四)民主決策切實落實。村(居)民會議或者村(居)民代表會議制度健全,重大事項都能由村(居)民會議或村(居)民代表會議討論決定,每年至少召開4次以上村(居)民代表會議。
(五)民主管理扎實細致。村(居)干部依法實行民主管理,村(居)民自治章程和村規民約(居民公約)健全,村(居)委會公章、財務賬目、集體財產等管理有序。村規民約(社區公約)修改及時完善,程序內容合法,經司法所合法性審查,及時向民政辦備案,沒有與國家法律、法規和政策相抵觸,不含有侵犯村(居)民合法權利的內容,具備實用性和可操作性。制定村(社區)小微權力事項清單,建立事項流程圖,權力清單、規章制度、運行程序、運行過程、運行結果全程公開。
(六)民主監督推進有力。村(居)干部依法接受村(居)民監督,每年至少向村(居)民或群眾代表報告一次工作,接受群眾評議。扎實推進村(居)務公開“五規范一滿意”工作,建設永久性黨務、村(居)務、財務公開欄,實現公開經常化、制度化和規范化,群眾滿意率達到80%以上,沒有發生因村(居)賬目不清、村(居)務不公開而引發的群眾上訪案件。
(七)公法體系逐步完善。村(社區)建立公共法律服務工作室,完善辦公場地和人員配備。村(社區)聘有法律顧問并建有微信群,設有法律援助聯絡站(點),村(居)民能夠熟悉尋求法律服務、法律援助的渠道,依法維護自身的合法權益;治保、人民調解組織健全,城鄉不穩定因素能夠及時消除,矛盾糾紛調解成功率達到90%以上,連續三年無重大刑事案件,無社會影響較大的重大群體性事件,無群體性上訪事件,無黑惡勢力違法犯罪。
(八)村(社區)辦小學設立法治教育課程。配備法治副校長,在校學生能得到基本法治知識教育。
(九)法治宣傳教育深入推進。至少打造一個以上免費開放的法治文化陣地(法治廣場、法治一面墻、法治一條街)。至少建設一塊永久性法治宣傳欄,定期更新內容。有一支法治文藝宣傳演出隊伍。有一個法治文化廣播站。有一所法治培訓學校。通過法宣在線及線下面授等方式培育一批村(社區)“法治帶頭人”“法律明白人”,村(社區)每個小組至少培育一戶學法用法示范戶。村(社區)針對群眾需求組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的相關政策、憲法、民法典、禁毒等相關法律法規的宣講,每季度至少一次。
(十)深化全國文明城市建設普法宣傳成果顯著。結合深化全國文明城市建設工作,堅持法德并舉,深入開展“送法進社區”、“送法進鄉村”活動,形成長效化常態化的普法宣傳機制,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,開展新時代愛國主義教育,加強社會主義公民道德建設,傳承良好家風家訓,培育富有地方特色和時代精神的鄉賢文化。持續推進移風易俗工作,遏制信仰迷失、濫辦酒席、厚養薄葬、高額彩禮、低俗婚鬧、早婚早育等陳規陋習,樹立新風正氣。全面營造尊法、學法、守法、用法的良好氛圍,全民法治宣傳教育的普及率和知曉率達到80%以上。
(十一)城鄉經濟建設和法治創建協調發展。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,因地制宜地發展產業,實現以產業為支撐,以法治為保障,推動村(居)民人均收入逐年增加,村(居)民安居樂業,促進村(社區)和諧穩定。
“民主法治示范村(社區)”創建活動,分三個階段進行:
第一階段(2021年5月6日—5月29日):申報推薦。
各村根據《“民主法治示范村(社區)”創建活動方案》的要求,結合自身實際,進行初次申報,再由鎮里篩選長期堅持民主法治創建、基礎較好的村(社區)進行重點推薦。按照市委對平安遵義建設的部署安排,2021年全鎮市級民主法治示范村(社區)創建比例達到70%以上。
第二階段(2021年6月1日-7月15日)
各村要按照《鳳岡縣民主法治示范村(社區)創建指導標準》,進一步完善各項規章制度,創新機制,狠抓落實。組織廣大黨員、群眾進一步加強法治宣傳教育,強化村級規范管理,全面開展“民主法治示范村(社區)”創建活動,
第三階段(2021年7月下旬):迎接驗收。
各村按照創建活動標準進行自評,作好驗收準備,市法宣辦將到我鎮進行實地檢查驗收,對不符合條件的將不予命名。
充分認識開展“民主法治示范村(社區)”創建活動的重要意義,進一步統一思想,明確思路。各村(社)在黨委、政府的統一領導下有步驟、有組織地進行創建活動,各部門積極配合,要把創建活動作為加強基層民主法治建設和構建和諧社會的一項重要工作來抓,要注重依靠群眾、組織群眾、發動群眾,最大限度地調動廣大群眾參與創建活動的積極性,形成全社會齊抓共管,共同創建的整體合力,推動創建活動深入開展。
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最新法治政府建設實地督察反饋問題整改方案(精)二
(一)堅持依憲治國
1.我國憲法的組成和基本內容分別是什么?
(1)組成:我國現行憲法除序言外,設有第一章總綱,第二章公民的基本權利和義務,第三章國家機構,第四章國旗、國歌、國徽、首都。
(2)基本內容:憲法規定了我國的國家性質、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的組織及其職權等國家生活中的最根本、最重要的問題,涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個方面。
2.憲法是一切組織和個人的根本活動準則。
(1)為什么?我國憲法集中體現人民的共同意志,是國家的根本法,具有至高無上的權威。
(2)怎么做?一切組織和個人都必須在憲法和法律范圍內活動,都必須維護憲法權威,捍衛憲法尊嚴,保證憲法實施。任何組織或者個人都不能凌駕于憲法之上,一切違反憲法的行為,都必須予以追究。
3.中國共產黨作為執政黨,是如何以憲法為根本活動準則的?
中國共產黨堅持把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略,把法治作為治國理政的基本方式,黨自身必須在憲法和法律范圍內活動。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。黨既領導人民制定憲法法律,也領導人民執行憲法法律,做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。
4.憲法在我國法律體系中的地位是怎樣的?為什么?
(1)地位:憲法是國家的根本法,在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。
(2)為什么憲法是國家的根本法,具有最高的法律地位、法律權威和法律效力?
①從內容上看,憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題,而其他法律所規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題,是對刑事、民事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規定,是對憲法的具體化。②從法律效力上看,憲法具有最高的法律效力。我國憲法明確規定:“一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。”憲法是其他法律的立法基礎和立法依據,其他法律是根據憲法制定的,不得與憲法的原則和精神相違背,否則就會因違憲而無效。
③從制定和修改程序上看,憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格。
④憲法是國家法制統一的基礎,是中國特色社會主義法律體系的核心。
最新法治政府建設實地督察反饋問題整改方案(精)三
1、強化法律監督,維護公平正義
2、司法關注民生,審判服務百姓
3、以事實為依據,以法律為準繩
4、厚德才能載法,德正方能嚴法
5、明明白白審案,干干凈凈司法,端端正正做人
6、維護社會穩定,構建和諧司法
7、黨的事業至上,人民利益至上,憲法法律至上
8、發揚艱苦樸素作風,弘揚務實求真精神
9、深入開展創先爭優活動,推動法院工作上新臺階
10、用真誠贏得信任,以黨性凝聚人心
11、為大局服務,為人民司法
12、廉不言貧,勤不言苦,甘于清貧,樂于奉獻
13、辦事不公開,必然懷鬼胎,辦事不透明,內幕有私情
14、執法為民,一身正氣,維護正義,兩袖清風
15、為政重在廉,做人重在誠,說話重在信,辦事重在實
16、政治素質是根本,當好公仆勤為民,一身正氣常律己,兩袖清風不染塵
17、講事實,講法律,文明接待,視民如己;拒權錢,拒誘惑,公正立案,清明似水。
18、對權力當臨淵履冰,面對職責當殫精竭慮;面對誘或當安如磐石,面對群眾當有求必應
19、為人要勤奮,為民要服務;為黨要奉獻,為官要廉政。
20、深懷愛民之心,恪守為民之責;善謀富民之策,多辦利民之事
21、公以至仁,正以盡義,廉以樹威,明以立信
22、權力來自人民,權力服務人民,人民監督權力,人民評議權力
23、大幅提高服務效能,切實維護合法權益;不斷提升法治觀念,積極構建和諧關系
24、規范執法行為,優化工作流程;歷實法治基礎,強化法治管理
25、優化權力運行程序,規范作業標準項目;明晰崗位職權責任,有效制約權力運行。
最新法治政府建設實地督察反饋問題整改方案(精)四
2022年1月1日,在xx市法治史上,是一個具有里程碑意義的日子。這一天,全省首部優化營商環境地方性法規——《xx市優化營商環境條例》正式施行。聚焦強化優化、細化實化,4月30日,《xx市優化營商環境150條(2022 年版)》隨之出臺。
對標省外先進、省內一流,利用法治手段規范、保障和優化營商環境,只是我市推行法治政府建設過程中的精彩篇章之一。在習近平法治思想的指引下, 近年來,我市全面推進法治政府建設示范創建,用法治打造最優營商環境,助推經濟社會高質量發展。
2020年以來,我市有16項法治建設工作獲省部級以上表彰,15項做法經驗在全國推廣,被授予“平安中國建設示范市”“全國文明城市”等稱號,農村集體產權制度改革、醫保智能監管等全國現場會和全省法治政府建設示范創建現場會在滁召開。
為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,法治是為了保障百姓安居樂業,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。2022年上半年,全市人民群眾安全感滿意度測評居全省第二,其中司法行政系統人民群眾安全感和對政法隊伍滿意度排名全省第一。
一、讓依法行政成為各級政府鮮明印記
“法者,天下之準繩也。”新時代下,法治是社會治理現代化的重要標志, 對提升社會治理效能具有重要保障作用。在xx,隨著法治政府建設的換擋提速,依法行政成為各級政府的鮮明印記。近年來,市委、市政府高度重視法治政府建設:市第七次黨代會、第七屆人代會工作報告,將創建法治政府建設示范市、推動法治政府率先突破作為重要目標,與改革、發展、穩定等工作同部署、同推進、同考核;市委常委會將創成省級法治政府建設示范市列入2022年工作要點,定期聽取法治政府建設情況報告;市政府常務會議及時研究審議法治政府建設重點工作;市委、市政府成立示范創建工作領導小組,組建工作專班,為示范創建跟蹤提供強有力組織保障。
“詢事考言,循名責實。”我市緊抓領導干部“關鍵少數”,通過印發《xx市法治政府建設實施方案(20xx-2025年)》,明確各地各部門“一把手”為法治政府建設第一責任人,并列入領導干部年終述職內容。
我市還創新建立季度專題述法制度,且在一年內實現縣級以上黨政主要負責人專題述法全覆蓋。健全法治政府建設重點工作指引、提醒、警示清單和督辦制度,每年開展法治政府建設專項督察,推動全市形成一級抓一級、層層抓創建的工作格局。
同時,我市完善法治政府建設考核評價體系,將依法行政情況作為年度目標管理績效考核的重要內容,納入領導班子和領導干部綜合考核,實現法治政府建設評價與黨政領導干部和領導班子績效考核全面銜接。
一項項深謀遠慮的改革,一件件卓有成效的舉措,讓行政權力在法治軌道內健康運行,確保xx的法治政府建設駛入“快車道”、跑出“加速度”。這不僅體現了我市法治政府建設的態度和力度,更彰顯出以法治力量守護民生福祉的決心和信心。
二、以法治準繩,營造政務服務透亮環境
“100-1=0”!這則“法治公式”發人深省,要求法治政府建設要走“對” 路。我市在加強法治政府建設過程中,一直深入貫徹落實全面依法治國基本方略,不斷提高行政決策的科學化、民主化、法治化水平。
如,創新立法工作機制,市人大常委會、市政府負責同志任“雙組長”; 創新行政決策機制,出臺《xx市重大行政決策程序規定》《xx市政府重大行政決策咨詢論證專家庫管理辦法》,全面提升依法決策水平;創新合法性審查機制,在全省創新設立合法性審查研究中心,重大行政決策合法性審查率100%,審查意見采信率100%。
在法治下推進改革,在改革中完善法治,法治政府建設還要走“穩”路。我市緊緊圍繞法治政府建設目標,堅持立法先行、循法而行、依法而治,用更高站位、更嚴標準、更實舉措,全力推進法治xx建設,做穩經濟社會穩步發展的“壓艙石”,牢固維護保障民生福祉的“定海針”。我市深化綜合行政執法改革,在全省率先完成市場監管、生態環境保護等五大領域綜合執法隊伍整合重組,推進基層綜合行政執法改革,建立“街鄉吹哨、部門報到”執法協作機制。創新行政執法方式,全面推行輕微違法行為免罰清單制度。全面提升執法工作質效,行政執法“主體”“職責”“權限”“依據”“流程”“結果” 全公開,實現行政行為全覆蓋。
“法治是最好的營商環境。”在xx被視若圭臬的這一重要論斷,更為經濟實現高質量發展指明了方向。我市將優化營商環境全面納入法治化軌道,將法治之“智”轉化為競爭優勢,為各類市場主體營造統一開放、競爭有序的良好環境,以更好激發市場活力。
在全面創優法治化營商環境工作中,我市將行政權力運行機制更加優化, 全面普及行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”;將標準化政務服務更加優化,全面推進政務服務“掌上辦”,推進涉企政務服務“一屏通辦”改革,開展7×24小時“隨時辦”服務,在全省率先實行365天“不打烊”服務,政務服務事項“一門辦理率”100%,全程網辦率99.8%,353個“一件事”全程聯辦。滬蘇浙皖41個城市116項政務服務事項實現跨省通辦,186個事項實現全國通辦。
我市的政務服務標準化建設成為全省示范。依法制定政務服務體系建設指南等4項安徽省地方標準,以標準化規范服務流程、服務方式,引領服務創新, 實現企業開辦“零成本”,工程建設“全網辦”,不動產登記“綜合辦”,便民事項“掌上辦”。xx市政府“以政務服務標準化規范政府權力依法運行” 項目,先后獲評國家政務服務標準化試點、安徽省法治政府建設示范項目。
審批項目少了,辦事速度快了,執法效能高了,政務環境優了。2022年上半年,全市營商環境18項指標中有10項進入全省標桿,法治環境第三方調查市場主體滿意度得分全省第一。
三、用法治理念提升群眾理念浸潤民心
治政之要在于安民。法治既是保障平安建設的依憑,也是衡量平安成色的尺度。去年,xx獲評“平安中國建設示范市”;今年上半年,全市人民群眾安全感滿意度測評居全省第二。社會安定有序,人民安居樂業,“平安”,已成為xx一張亮麗名片。
平安建設,考驗著政府依法化解矛盾風險的能力和水平。我市依法化解糾紛機制健全,創新建立“1+5+n”矛盾糾紛多元預防化解機制,“一站式”調解模式在全省推廣;完善復議應訴監督機制,推進行政復議體制改革,全面推行行政機關負責人出庭應訴制度,健全行政爭議實質性化解機制;完善突發事件預防處置機制,健全各類應急預案,推進應急管理綜合行政執法改革。常態化疫情防控“五網四圖三治”工作機制得到省委肯定,并被省疫防辦在全省通報推廣。
矛盾糾紛依法調解工作,已然形成“xx特色”。全省商會人民調解工作現場會在滁召開,商會調解“xx經驗”全省推廣。創新醫療糾紛調解“1+1+1” 新模式,市醫療糾紛調解委員會獲全國表彰。全椒縣“一站式”調解模式在全省推廣。皖蘇接邊地區聯合調解工作機制受到兩省司法廳肯定。在全省率先設立訴前和解中心,“一站式”多元解紛訴調對接工作機制建設獲最高法院肯定。
“小智治事,中智治人,大智立法。”我市依法推進文明城市建設、平安城市建設獲全國先進。出臺《xx市文明行為促進條例》《xx市城市建筑垃圾處置管理辦法》《xx市生活垃圾分類管理辦法》等地方法規規章,完善立體化信息化智能化社會治安防控體系,以法治助推社會治理現代化。xx市連續六年獲評全省平安建設先進市,獲評全國禁毒示范城市創建工作先進城市。
位于龍蟠河公園內的xx市憲法主題公園,是一座以“憲法”為核心,以“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”為主題的法治文化園區。“憲法”相關知識、十位古代著名法治人物、46種法治元素造型石刻等, 為孩子們多了一個身邊的法治課堂,讓市民在休閑娛樂之中接受法治文化熏陶, 沐浴文明新風。
國家級鳳陽縣小崗村法治宣傳教育基地,如今成為不少群眾自發前往學法的“網紅打卡地”。這里把法治宣傳教育工作全方位融入紅色傳統教育,著力挖掘“小崗精神”“沈浩精神”蘊含的法治理念,充分融入小崗村法治元素, 強化法治文化的體驗性、參與性、互動性,搭建起法治教育的新平臺。
法治的根基在人民,厲行法治,是為子孫萬代計、為長遠發展謀。當下的xx,法治理念如春風般浸潤著人們的心靈,人民群眾尊法、學法、守法、用法的觀念強了,大家看得見、感受得到法治的價值和意義,從內心深處樹立起對法治的崇尚和信賴。全市社會治理法治化水平明顯提升,法治政府建設的效果已然顯現,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
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最新法治政府建設實地督察反饋問題整改方案(精)五
少年兒童法制教育是我國社會主義法制建設的重要內容,以法治校、以法治教、依法育人、育人尊法是當前教育和教育管理的規范之一,如何讓我們的教育對象知法、懂法、守法,如何讓孩子們生活在法制教育的藍天下,讓他們健康成長,迅速成材,也是當前教育工作的重要內容。本學期以來,我班有計劃地開展了一系列的法制教育,現總結如下:
作為教育工作者,我們深切理解“身教勝于言傳”的內涵。要對學生實施法制教育,教師首先要有強烈的法制觀念,要知法、守法、嚴于律己。其次每周召開班隊會,通過學習《青少年保護條例》、《環境保護法》、《交通法規》、《教育法》、《教師法》等法規,使學生較深刻地掌握了與小學生相關的、或者關系較密切的法律。
在進行法制教育中,我們也相當重視環境的渲染。鑒于少年兒童的年齡特點:他們的可塑性強,在不同環境中可形成不同的行為品質。我班努力營造一個團結友愛、嚴于律己、奮發向上的文化氛圍。在教室最顯眼的地方懸掛上名人畫像及其格言,各種規范守則等,營造校園氛圍。我們還充分利用宣傳欄、黑板報等多種形式向學生宣傳法律知識,剖析法律案件。學生在良好的校園環境中受到熏陶,在積極的校園氛圍中受到教育,從而明確了真善美、假丑惡。
繼續開展法制宣傳教育月活動。通過紅領巾廣播、升旗儀式,向學生進行法制宣傳教育。大力加強安全教育,提高學生的安全意識和自我防范能力。
組織學生觀看安全教育系列片。通過一個個生動的事例,讓學生掌握必要的自救和自我保護的方法。
因為在小學的教材中,有許多地方蘊藏著法制教育的哲理和契機,因此在教學中,我有機地,順其自然地進行法制教育。
通過家長會、家校聯系本、電話、家訪等形式,與學生家長保持密切的聯系,使家長們意識到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合學校進行法制教育。
法制教育是學校德育工作的重中之中,我班將持之以恒地開展好此項工作,為構建文明、和諧的校園做出應有的貢獻。
最新法治政府建設實地督察反饋問題整改方案(精)六
今年4月15日是全民國家安全教育日,通過廣泛開展《憲法》、《國家安全法》等法律法規的宣傳教育暨國家安全教育“六進”系列主題活動,培養全民總體國家安全觀,提高全民國家安全意識,增強全民國家安全責任。通過一系列豐富、形式多樣的活動,讓市民在參與活動的同時,提高和樹立了安全意識。現就有關活動總結如下:
(一)開展“國家安全教育進機關”活動。4月15日前后,各市(區)、各部門要集中舉辦機關國家安全教育報告會,同時積極運用座談會、黨委(黨組)專題學習會等形式,促進領導干部增強國家安全觀念,帶頭維護國家安全。
(二)開展“國家安全教育進課堂”活動。組織法治副校長為中小學生上一堂國家安全知識法律課,著力培育青少年的國家安全意識。
(三)開展“國家安全教育進鄉村(社區)”活動。依托道德講堂、法治學校和一村(社區)一法律顧問,動員社會力量進駐講堂,組織開展文藝巡演、電影下鄉、法律咨詢、資料發放等活動,將國家安全知識送到田間地頭、千家萬戶。
(四)開展“國家安全知識法律巡講”活動。進一步增強企業、單位的國家安全觀念。
按照以下要求進行活動:
1、統一思想,加強領導。各市(區)、各部門要高度重視,形成工作合力,把開展全民國家安全教育活動作為一項重要任務,強化組織領導,精心部署安排。要堅持把經常性宣傳和集中宣傳相結合,把全民國家安全教育納入“七五”普法規劃和年度工作計劃,確保活動順利推進。
2、加強創新,務求實效。各市(區)、各部門要在運用方法形式載體上創新,在堅持結合融入上創新,在動員全社會廣泛參與上創新,不斷增強工作的針對性和實效性,擴大工作的覆蓋面和影響力。要因地制宜確定宣傳主題和宣傳重點,把主題活動有機貫徹到法治宣傳教育整體工作中,突出特色、注重實效。
3、加強宣傳,營造氛圍。各市(區)、各部門要強化與新聞媒體的協調配合,制定國家安全教育宣傳方案,精心組織、周密部署,把握宣傳時機、掌握宣傳節奏,增強宣傳效果。要把傳統媒體與新興媒體結合起來,注重運用新媒體和新技術,不斷拓展宣傳的深度和廣度。
4、加強溝通,及時總結。各市(區)、各部門要加強溝通,及時發現、總結、推介活動中涌現出的好經驗和好做法,進一步激發全民投身國家安全教育活動的積極性和主動性。各市(區)普法辦,市直相關單位及中直、省直駐江門相關單位主題活動開展情況(附活動照片)請及時報送江門市普法辦公室。
本市在__領導的指導下,把安全工作始終擺在各項工作的首位,繼續加強安全知識教育,把安全工作落到實處。
最新法治政府建設實地督察反饋問題整改方案(精)七
我們提出的依法治國,不是資產階級的依法治國,而是人民的依法治國,我們所建設的不是資本主義的法治國家而是社會主義的法治國家。兩者存在著本質的區別。首先,反映的意志和利益不同。
資產階級法治國家反映資產階級的意志和利益,而社會主義法治國家反映人民的意志和利益;其次,經濟基礎不同,前者建立在私有制基礎之上,而后者則建立在以公有制經濟為主體,多種所有制經濟共同發展的基礎之上;其三,政權性質不同。前者是資產階級當權,而后者則是人民當家作主;其四,追求的目標不同,前者追求少數富人的利益,后者則追求全體人民的共同富裕。因此,資本主義國家的性質就決定了他們的法治國家只能是有產階級的理想的產物。但是,鑒于資本主義法治國家某些具體制度有一定的可取之處,因此盡管兩者性質有別,在一些具體法律制度上也可以互相借鑒。法律作為一種調整社會關系的工具,法治作為一種治國的方法,是沒有階級性的,資本主義社會可以用,社會主義社會也可以用。綜觀歷史和各國實踐,中國要實現依法治國,建設社會主義法治國家,應當具備以下五個基本條件:
一、完備的社會主義法律體系
要依法治國,建設社會主義法治國家,首先要有反映社會發展規律和時代潮流,代表人民利益和意志的法律體系,做到有法可依。這里所說的法律體系是指實現依法治國必備的體系,而不是只看制定了多少部法律。我國自改革開放__年來,立法工作取得了突飛猛進的發展。包括新憲法在內,全國人大及其常委會、國務院、地方政權機關相繼制定和頒布了大量的法律、法規。可以說,一個以憲法為核心的社會主義法律體系的框架已基本形成。在社會政治、經濟、文化等主要領域已基本上做到了有法可依。而且我們的社會主義法律體系實際上遠比資產階級的法律體系更加完善、更能體現時代精神。
二、健全的民主制度和監督制度
法律本身是經民主程序制定的,它體現著當家作主的人民的意志和利益,因此,依法治國必須以民主為基礎,社會主義法治國家首先應是民主國家。如果沒有民主,也就沒有真正意義上的依法治國和社會主義法治國家。我們是中華人民共和國,人民是國體,共和是政體(具體形式是人民代表大會制度)。人民民主專政國家在本質上是民主的。是真正由人民當家作主還是由資產階級實際掌握政權,這是社會主義國家在政治上同資本主義國家的根本區別所在,那么我們有3億人口,這么多人怎么當家作主?根本的辦法就是通過行使選舉權產生國家權力機關,制定與實施體現人民意志和利益的法律,并通過參政、議政、監督等權利,直接參與法律的制定與實施。人民通過憲法與法律賦予國家機構及各級領導人員的各種職權,他們既不能失職也不許越權,任何國家機關、政黨、社會組織和個人都必須遵守憲法和法律。因此社會主義法治國家的根本就在于人民通過法定的民主程序當家作主,進行重大決策,管理國家大事。而且這一民主活動的結果,依然應當代表人民的根本利益,得到舉國上下的'一體遵行。
與民主制度相聯的是監督制度。凡是法治國家都賦予人民對自己選出來的立法機關、行政機關和司法機關依照法定程序進行監督的權力。我國當前應加強人民代表大會的監督、行政監督、司法監督、人民的監督和新聞輿論的監督。總之,如果沒有有效的監督機制,就很難說是社會主義法治國家,也很難實現人民當家作主、參政、議政的權利。
三、嚴格的行政執法制度和公正的司法制度
社會主義法治國家必須有嚴格的行政執法制度。必須明確行政權是法律賦予的,行政機關的行政行為必須在法律規定的范圍內進行,特別是在涉及公民權利時尤為如此。因此,行政機關必須依法定程序行政,行政權力不允許濫用,必須接受法律的制約,行政權力濫用所造成的損害必須能夠通過法定程序予以補償,同時還應建立發生違法行政行為同時對行政違法責任人的追究制度。
公正的司法制度是對受到侵害人權利給予補救的最后一關,也是保障法律得以正確實施的最后一關。在健全公正的司法制度時必須注意以下四點:
⑴司法機關依法獨立行使檢察權、審判權時,任何行政機關,社會團體和公民個人都不應當進行干涉。
⑵司法機關必須享有較高的地位,應當把司法機關的位置擺到憲法和法律規定的應有層次上。
⑶我們應當建立更健全更為科學公正的審判制度。
⑷司法工作的條件必須是充分的,司法機關應當有獨立的辦案經費。司法人員應當享受能夠維持良好生活的待遇,并為他們公正執法創造良好條件。此外還應建立嚴明的冤案、錯案責任追究制度。如果沒有公正的司法制度,法律立得再多,也不可能被真正遵守。可以這樣說,如果沒有建立起一套切實有效的公正的司法制度,就不能建成真正的法治國家。
四、堅強的靠得住的執法隊伍
“徒法不足以自行”。法律是靠人來執行的,法律秩序也是靠人來維持的。我們必須建設一支數量足、素養高的執法隊伍,包括公務員隊伍、行政執法隊伍、法官隊伍、檢察官隊伍。要建立從事高質量法律服務的律師、公證人員隊伍,保證各項法律法規的順利實施。
五、全民崇高的法律意識
所謂法律意識,是指依法辦事、依法行政、依法律己、依法維護自己權利的意識。法律僅靠公務員、法官、檢察官來執行是遠遠不夠的,要靠我們3億人去遵行。有了法律意識,法律才能變成生活,成為干部和群眾的內在自我要求,嚴格執法光榮,守法光榮,違法可恥,徇私枉法可惡的道德標準和價值觀才能樹立起來。路不拾遺,夜不閉戶的情景才會出現。