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有關(guān)在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話一
大家上午好!
根據(jù)巡察工作安排，現(xiàn)將我公司2013年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)如下：
xx分公司紀(jì)委設(shè)有紀(jì)委書(shū)記1名(兼任副總經(jīng)理)，紀(jì)委委員2人(中層部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任)，紀(jì)檢監(jiān)察管理員1人(黨務(wù)管理員兼任)。
公司黨委設(shè)6個(gè)在職黨員黨支部，每個(gè)支部設(shè)1名兼職的組織兼紀(jì)檢委員。
2013年以來(lái)，xx分公司紀(jì)委在上級(jí)黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行《黨章》賦予的權(quán)力和責(zé)任，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，完善各類規(guī)章制度，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了一定的成效。
(一)完善責(zé)任體系，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推出新舉措
一是強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任。幾年來(lái)，xx分公司堅(jiān)持實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)簽訂制度。黨委、行政堅(jiān)持每年年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作一同部署，同步進(jìn)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》的層層簽訂工作。《責(zé)任書(shū)》的簽訂，強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員履行責(zé)任的嚴(yán)肅性，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的“四同”機(jī)制。每年初通過(guò)黨委會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式，細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)分工》方案，明確主協(xié)辦部門(mén)，明晰具體目標(biāo)、工作要求和推進(jìn)措施。
二是落實(shí)工作制度。落實(shí)紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作制度，落實(shí)紀(jì)委書(shū)記牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度;及時(shí)傳達(dá)上級(jí)反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神;組織對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。每年組織開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查，約談部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員。近幾年來(lái)，公司黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記堅(jiān)持對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員適時(shí)開(kāi)展廉潔提醒談話。加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告的監(jiān)督，在辦公室對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人競(jìng)聘任免征求紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)這個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)一些關(guān)鍵、敏感信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和監(jiān)督。
三是加強(qiáng)監(jiān)督職能。xx分公司堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與干部年度工作目標(biāo)、績(jī)效考核相結(jié)合，將考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。及時(shí)在公司內(nèi)部網(wǎng)站對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公示，接受員工監(jiān)督。強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)于查實(shí)的問(wèn)題，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，認(rèn)真問(wèn)責(zé)追究。
(二)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，員工廉潔從業(yè)意識(shí)得到新提升
一是抓好重點(diǎn)教育。每年年初，公司黨委、紀(jì)委及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真研究年度反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和省、市公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作意見(jiàn)，總結(jié)上一年度紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署當(dāng)年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報(bào)告每年1-2人次。認(rèn)真組織公司新上任中層管理人員、重點(diǎn)部門(mén)( 關(guān)鍵崗位)員工進(jìn)行反腐倡廉專題培訓(xùn)教育。自去年開(kāi)始，公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級(jí)管控表，進(jìn)行年度管控。
二是開(kāi)展主題教育。每年開(kāi)展反腐倡廉主題教育，先后開(kāi)展了“同心、同行”、“兩學(xué)一做”、反腐倡廉教育“五個(gè)一”等主題教育，使廣大黨員、關(guān)鍵崗位員工，特別是各級(jí)管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺(jué)性，規(guī)范各級(jí)人員的從業(yè)行為。組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位人員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家以及上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定;學(xué)習(xí)集團(tuán)、省、市公司關(guān)于廉潔從業(yè)有關(guān)制度規(guī)定等，幫助其筑牢思想防線。
三是開(kāi)展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報(bào)等教育方式，從反面典型汲取教訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)教育的效果。近年來(lái)，組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位員工參觀揚(yáng)州市預(yù)防腐敗警示教育基地，組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠(yuǎn)在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級(jí)管理人員通過(guò)多種形式集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;按照“兩學(xué)一做”的要求，黨委班子成員上黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為主題的專題黨課。
(三)正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)
一是完善監(jiān)督機(jī)制。公司下發(fā)了《關(guān)于中國(guó)電信xx分公司黨委會(huì)議研究決策 “三重一大”有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于強(qiáng)化執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機(jī)動(dòng)車輛管理、考核辦法》，轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《中國(guó)電信揚(yáng)州分公司業(yè)務(wù)招待活動(dòng)實(shí)施規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)招待費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用管理及報(bào)賬的通知》、《首簽責(zé)任制管理辦法》等項(xiàng)制度，開(kāi)展規(guī)范公務(wù)接待、差旅費(fèi)、公車配備使用以及出國(guó)(境)外考察、培訓(xùn)等職務(wù)消費(fèi)的專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步明確差旅費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇等標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了實(shí)地檢查和糾正。及時(shí)配合處理上級(jí)紀(jì)委、群眾信訪舉報(bào)反映的問(wèn)題線索，督促各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)作風(fēng)問(wèn)題的排查和監(jiān)管，形成齊抓共管的良好局面。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的原則和要求落到實(shí)處。完善作風(fēng)管理制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的民主監(jiān)督。開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題整治情況“回頭看”專項(xiàng)工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日之前，及時(shí)進(jìn)行會(huì)議強(qiáng)調(diào)、傳達(dá)下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信，并針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，不斷重申相關(guān)紀(jì)律和要求。
三是開(kāi)展學(xué)習(xí)講座。公司黨委及時(shí)組織中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)，及時(shí)學(xué)習(xí)歷次新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，學(xué)習(xí)并落實(shí)上級(jí)紀(jì)委廉潔約談制度。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理工作取得新成效
一是開(kāi)展“4+n”專項(xiàng)治理工作。從2016年開(kāi)始，在全公司范圍持續(xù)組織開(kāi)展四個(gè)專項(xiàng)治理工作，涉及小金庫(kù)、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)及親屬圍繞企業(yè)經(jīng)商、采購(gòu)及業(yè)務(wù)合作四個(gè)領(lǐng)域，通過(guò)自查自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行整改。2017至2018年，持續(xù)深化四個(gè)專項(xiàng)治理，2018年增加了網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)遷移賠補(bǔ)和渠道傭金調(diào)賬領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，組織了整改落實(shí)情況“回頭看”，把專項(xiàng)治理工作融入日常管理中，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成管理閉環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決存在問(wèn)題。
二是認(rèn)真完成巡視巡察整改任務(wù)。以落實(shí)巡視反映問(wèn)題為契機(jī)，做好巡視巡察后整改工作，針對(duì)集團(tuán)第二巡視組對(duì)江蘇公司巡視反饋的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、深化落實(shí)四個(gè)專題治理、防控企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等方面的問(wèn)題和整改意見(jiàn)，以及市公司梳理出的五個(gè)方面、19個(gè)問(wèn)題、37項(xiàng)整改任務(wù)、101條整改措施，全面對(duì)照梳理本公司存在的問(wèn)題、整改任務(wù)及具體措施，成立了巡視巡察問(wèn)題整改專項(xiàng)工作組，黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”，承擔(dān)分管領(lǐng)域第一責(zé)任，集中人員力量，用最短的時(shí)間，深挖問(wèn)題根源，有針對(duì)性地研究解決問(wèn)題，整個(gè)巡視問(wèn)題整改扎實(shí)開(kāi)展，紀(jì)委對(duì)整改工作持續(xù)跟蹤督辦。
三是加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控。對(duì)公司重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位員工信息重新梳理，完善公司關(guān)鍵崗位人員信息庫(kù)。根據(jù)上級(jí)公司要求，組織全公司排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，有計(jì)劃地落實(shí)整改，切實(shí)完善體制機(jī)制和規(guī)章制度。2019年2月，開(kāi)始著手按照集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》要求，全方位組織進(jìn)行企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
四是加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。公司紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，積極組織協(xié)調(diào)源頭防腐工作落實(shí)，主動(dòng)參與人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控，積極參與有關(guān)制度的研究制訂，參與干部考察、人員競(jìng)聘、資格審查等項(xiàng)監(jiān)督和測(cè)評(píng)工作;加強(qiáng)對(duì)工程、采購(gòu)、業(yè)務(wù)合作、資產(chǎn)處置等交易活動(dòng)的監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)成本類采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)全面履行職責(zé)的新要求
按照紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，在公司紀(jì)委的統(tǒng)一組織下開(kāi)展工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育培訓(xùn)，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力和水平。建立公司紀(jì)檢監(jiān)察微信群，下發(fā)了《xx分公司兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》，及時(shí)傳達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例，便于紀(jì)檢監(jiān)察工作人員學(xué)習(xí)，提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力。
1、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力。仍有少數(shù)同志認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)營(yíng)發(fā)展任務(wù)較重的情況下，要把主要精力放在業(yè)務(wù)發(fā)展上，重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初，揚(yáng)州分公司在對(duì)xx公司全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí)情況檢查通報(bào)中指出，黨委領(lǐng)導(dǎo)參加基層調(diào)研有調(diào)研，但偏重經(jīng)營(yíng)發(fā)展，對(duì)黨建工作指導(dǎo)、督導(dǎo)少;支部書(shū)記輪訓(xùn)和黨員培訓(xùn)工作缺乏主動(dòng)意識(shí)。主題實(shí)踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動(dòng)缺乏創(chuàng)新;未對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行檢查和總結(jié)。中層管理人員出國(guó)(境)管理、信息備案，定期核持有出國(guó)(境)證件情況、出國(guó)(境)電子申請(qǐng)審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關(guān)鍵崗位員工交流輪崗計(jì)劃、新履職紀(jì)檢監(jiān)察人員變動(dòng)未及時(shí)上報(bào)。反腐倡廉宣講集中在年末開(kāi)展，紀(jì)委書(shū)記缺少反腐倡廉專題巡講。
2、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度不夠。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新要求，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足、研究不深，工作仍停留在執(zhí)行上級(jí)指令性工作較多，滿足于完成上級(jí)布置的規(guī)定動(dòng)作，工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性不夠，從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。在愛(ài)崗敬業(yè)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、遵章守紀(jì)、執(zhí)行規(guī)范等方面，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和作用未得到充分發(fā)揮，造成實(shí)際工作中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3. 黨風(fēng)廉政教效果不佳。幾年來(lái)，公司紀(jì)檢監(jiān)察逢年過(guò)節(jié)通過(guò)oa郵件、強(qiáng)基網(wǎng)短信等方式向公司黨員干部和關(guān)鍵崗位人員發(fā)送廉潔短信300多條次;也通過(guò)會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動(dòng)。但總體看，形式單一，提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說(shuō)教形式，缺乏創(chuàng)新，難以深入人心，針對(duì)性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風(fēng)廉政教育當(dāng)成形式，應(yīng)付的心態(tài)較強(qiáng)，學(xué)習(xí)心得的內(nèi)容結(jié)合自身實(shí)際、剖析自我的情況少，達(dá)不到通過(guò)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)的目的，導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺(jué)得貪污腐敗與自己根本沒(méi)有關(guān)系，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持漠然的態(tài)度，沒(méi)有形成全員監(jiān)督的良好氛圍。
4、日常管理監(jiān)督還不夠深入。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)察工作也只進(jìn)行一些一般性的工作要求，對(duì)黨員干部廉潔自律監(jiān)督不夠，在專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作上存在違反公司規(guī)范的問(wèn)題，特別是對(duì)重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督還不夠，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(1)2015年及之前選人用人的嚴(yán)格程序和規(guī)范性存在瑕疵;
(2)成本方面未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)成本，形成跨期確認(rèn)及滯后確認(rèn)成本情況;
(3)收入確認(rèn)方面存在不規(guī)范現(xiàn)象;
(4)福利費(fèi)使用存在不規(guī)范現(xiàn)象;自查自糾發(fā)現(xiàn)，2013年后，發(fā)生59萬(wàn)元福利費(fèi)用于客戶關(guān)系費(fèi)、招待費(fèi)等現(xiàn)象;
(5)2013年后，有一名黨員違紀(jì)，受到警告處分。黨紀(jì)處分執(zhí)行不到位。2019年2月，根據(jù)市公司監(jiān)察室的通知，我們按照《關(guān)于堅(jiān)決糾正和防止紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問(wèn)題的通知》要求，對(duì)我公司2014年6月對(duì)xxx同志黨內(nèi)警告處分決定的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)《關(guān)于給予xxx同志黨內(nèi)警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號(hào))文件中“停發(fā)3個(gè)月績(jī)效工資”實(shí)際沒(méi)有執(zhí)行到位，當(dāng)初只停發(fā)了2014年8月績(jī)效工資、2014年9月績(jī)效工資的50%，隨即按通知要求進(jìn)行了整改，將2014年7月績(jī)效工資(4842元)、2014年9月績(jī)效工資的50%(2071元)，合計(jì)6913元進(jìn)行了補(bǔ)考核操作，并將情況與當(dāng)事人見(jiàn)了面。
這些問(wèn)題目前已經(jīng)自查整改。這些現(xiàn)象的存在，說(shuō)明平時(shí)提醒教育“扯袖”不夠，未達(dá)到“紅臉出汗”的效果。
5、一線承包崗位教育、監(jiān)督需要進(jìn)一步強(qiáng)化。xx分公司有18個(gè)一線承包單元，各類資源穿透后的使用、員工的績(jī)效分配等熱點(diǎn)問(wèn)題，個(gè)別單元仍存在問(wèn)題，在精三掃二次分配上，個(gè)別支局存在發(fā)放不規(guī)范、不透明現(xiàn)象，支局民主理財(cái)不健全等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)一線管理者的紀(jì)律意識(shí)教育，強(qiáng)化監(jiān)督，提升管理水平。
6、“四風(fēng)”整治工作還需不斷深入。各級(jí)管理人員在與一線員工的溝通交流中，業(yè)務(wù)層面的交流多，對(duì)員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題了解不深入;有時(shí)未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度;形式主義、官僚主義作風(fēng)仍在各級(jí)管理層面不同程度的存在，抓工作點(diǎn)到為止，缺少釘釘子的精神;深入一線、調(diào)查研究之風(fēng)還未真正形成。對(duì)一些根本性的影響員工干事創(chuàng)業(yè)的積極因素尚未完全調(diào)動(dòng)起來(lái)，消極的、負(fù)面因素還沒(méi)有得到充分消除。
7、紀(jì)檢監(jiān)督工作的體系化不夠。缺乏系統(tǒng)的思考和系統(tǒng)的安排，導(dǎo)致公司個(gè)別部門(mén)在抓廉政建設(shè)工作時(shí)未抓到點(diǎn)上，面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部環(huán)境的變化，面對(duì)各項(xiàng)新業(yè)務(wù)層出不窮，內(nèi)控制度有了新的要求，廉潔制度卻沒(méi)有能夠及時(shí)更新升級(jí)、適應(yīng)新的要求。紀(jì)檢監(jiān)督工作的手段和方法還比較單一，對(duì)各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核還難以量化評(píng)估，可操作性不強(qiáng)，考核實(shí)效性不夠。月度、年度對(duì)基層部門(mén)考核上，沒(méi)有廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作完成情況的考核，僅有發(fā)生問(wèn)題后的考核。
8、紀(jì)檢監(jiān)察人員的力量和專業(yè)技能亟需提升。目前，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的力量還不足，紀(jì)檢監(jiān)察管理員還兼任黨務(wù)管理員。雖在各黨支部增設(shè)了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，但在專業(yè)技能上與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求和任務(wù)相比存在一定的差距，工作方法和落實(shí)舉措等缺乏創(chuàng)意，削弱了工作的有效性。
以上是xx分公司2013年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要情況，可能還有一定的疏漏，請(qǐng)巡察組在巡察過(guò)程中進(jìn)一步指出，并對(duì)xx分公司自查分析的存在問(wèn)題，作深入剖析和指導(dǎo)，xx分公司紀(jì)委將以此次巡察為契機(jī)，在上級(jí)公司黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化對(duì)存在問(wèn)題的整改，不忘初心、牢記使命、扎實(shí)工作，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài)，推動(dòng)xx分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效、再上新臺(tái)階，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為干部員工廉潔成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
特此匯報(bào)，請(qǐng)巡察組批評(píng)指正。
有關(guān)在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話二
局黨組自x年x月啟動(dòng)巡察工作以來(lái)，始終堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署，全面落實(shí)上級(jí)黨組巡視整改工作要求，深化政治巡察，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化“靶向治療”，在學(xué)習(xí)上級(jí)黨組巡視工作方法的基礎(chǔ)上，借鑒系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位巡察經(jīng)驗(yàn)，按照先試點(diǎn)、再實(shí)踐、全面推進(jìn)的步驟，堅(jiān)持邊干邊完善的原則，x年完成了x個(gè)單位黨組的巡察工作及巡察集中整改階段性任務(wù)，x年完成了對(duì)剩余x個(gè)市州局黨組的巡察工作，實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)巡察工作全覆蓋。全系統(tǒng)直接參與巡察工作人員22人，累計(jì)發(fā)現(xiàn)被巡察局黨組在黨的建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等方面存在的問(wèn)題501條。
探索創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，巡察機(jī)制建設(shè)更加完善
按照“探索實(shí)踐在前，總結(jié)提煉在后”的原則，制訂印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作流程》《實(shí)施辦法》《議事規(guī)則》等7個(gè)巡察工作制度文件，編印《巡察工作資料匯編》，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)，及時(shí)補(bǔ)充完善《政治巡察監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容清單》，建立巡察人才庫(kù)、組建巡察隊(duì)伍、召開(kāi)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)、科學(xué)制定巡察工作計(jì)劃,明確任務(wù)圖、時(shí)間表，堅(jiān)持“一巡一授權(quán)”，于x月底實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)巡察全覆蓋，全系統(tǒng)巡察工作制度框架和程序規(guī)則基本建立，巡察震懾作用更加彰顯，巡察制度機(jī)制日趨完善。
(二)敢于亮劍，真巡實(shí)察，巡察成效更加明顯。將巡察工作與重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，突出政治巡察定位，聚焦履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，緊扣“六大紀(jì)律”，聚焦“三大問(wèn)題”，緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”，按照局黨組書(shū)記xx同志提出的“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”工作要求，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、尺度不松、力度不減，重點(diǎn)對(duì)下級(jí)單位黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及實(shí)施細(xì)則情況以及貫徹上級(jí)黨組工作部署，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、辦好“民生實(shí)事”、落實(shí)未巡先改、政治安全、、全系統(tǒng)“9+2”專項(xiàng)治理工作、干部擔(dān)當(dāng)作為和力戒形式主義、官僚主義等方面情況全方位、多視角、深層次地開(kāi)展巡察監(jiān)督，本著對(duì)局黨組、對(duì)被巡察單位及個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、直面問(wèn)題，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題要害，深挖問(wèn)題根源，為加強(qiáng)下級(jí)單位自身建設(shè)和行業(yè)發(fā)展“問(wèn)診把脈、開(kāi)出藥方”，有效推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸和xx改革發(fā)展。
(三)真實(shí)反饋，全力整改，切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。
按照“四個(gè)精準(zhǔn)、兩個(gè)加強(qiáng)”工作要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀評(píng)價(jià)被巡察單位建設(shè)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，做到原原本本反饋問(wèn)題，精準(zhǔn)描畫(huà)政治生態(tài)。按照從嚴(yán)巡察、從實(shí)整改工作要求，進(jìn)一步夯實(shí)被巡察單位黨組織巡察整改的主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人整改第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)巡察反饋的整改建議，要求被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人簽字背書(shū)，嚴(yán)格按照時(shí)限整改。進(jìn)一步抓實(shí)被巡察單位的整改責(zé)任，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求被巡察單位建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，逐項(xiàng)解決，逐一銷號(hào)，確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)嚴(yán)守紀(jì)律、敢于擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立了巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。組織全體巡察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是巡視思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)，強(qiáng)化巡察工作人員“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。全體巡察工作人員以身作則，自覺(jué)服從工作安排，自覺(jué)遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律，廉潔自律，敬業(yè)巡察，勇于擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立了巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
主要工作成效
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。巡察工作開(kāi)展以來(lái)，全系統(tǒng)黨組織主動(dòng)接受巡察監(jiān)督，邊巡邊改、主動(dòng)整改，始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，時(shí)刻把準(zhǔn)政治方向，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和xx黨建工作新布局，進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)xx工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的六大建設(shè)，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，重業(yè)務(wù)輕黨建的思想觀念得到徹底扭轉(zhuǎn)，黨內(nèi)組織生活進(jìn)一步規(guī)范，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平進(jìn)一步提升，黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用有效發(fā)揮，黨組工作制度、議事規(guī)則進(jìn)一步規(guī)范，意識(shí)形態(tài)等政治安全領(lǐng)域工作進(jìn)一步強(qiáng)化，中央重大決策部署和上級(jí)黨組工作安排得到堅(jiān)決貫徹落實(shí),xx的宗旨意識(shí)進(jìn)一步樹(shù)牢。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”得到有效落實(shí)。全系統(tǒng)黨組織緊緊圍繞巡察工作要求和巡察反饋問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，深入查找落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上存在的突出問(wèn)題，舉一反三、找準(zhǔn)癥結(jié)、全面整改，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聚焦中心任務(wù)，深入研究落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的方法和舉措。被巡察單位黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作重視程度進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的主要工作內(nèi)容、路徑、方式進(jìn)一步明確，履行“兩個(gè)責(zé)任”的責(zé)任主體更加明確、具體、清晰，實(shí)現(xiàn)了工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)深化運(yùn)用，警示教育常態(tài)化開(kāi)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“兩個(gè)責(zé)任”得到有效覆蓋和落實(shí)，為促進(jìn)xx發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
(三)巡察利劍作用得到有效發(fā)揮，不敢腐不能腐不想腐的制度機(jī)制初步建立。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。近年來(lái)，局黨組始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，準(zhǔn)確把握治標(biāo)與治本辯證關(guān)系，充分發(fā)揮巡察震懾和巡察利劍作用，督促被巡察單位緊緊圍繞巡察反饋的突出問(wèn)題，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、重要崗位，建立健全和完善制度體系，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。制定和完善《黨組工作規(guī)則》《黨組議事規(guī)則》等規(guī)章制度24項(xiàng);出臺(tái)《中共xx局黨組關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》和《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，建立“三級(jí)五崗”責(zé)任清單;對(duì)“三重一大”事項(xiàng)、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、公車管理、干部請(qǐng)銷假等11項(xiàng)制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善。通過(guò)進(jìn)一步細(xì)化量化規(guī)矩規(guī)則，全系統(tǒng)基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步規(guī)范、規(guī)章制度日趨完善，制度的權(quán)威性和可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)，不敢腐不能腐不想腐的制度機(jī)制初步建立。
(四)巡察干部隊(duì)伍得到了鍛煉。巡察工作期間，全體巡察干部自覺(jué)服從組織安排、以身作則、樂(lè)于奉獻(xiàn)，時(shí)刻以“嚴(yán)守紀(jì)律、敢于擔(dān)當(dāng)、協(xié)作配合、動(dòng)真碰硬、勤勉工作、不辱使命”的巡察精神，不斷強(qiáng)化理論武裝，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職，自覺(jué)遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律，牢記巡察職責(zé)使命、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則、敢于較真碰硬,圓滿地完成了巡察工作任務(wù)，體現(xiàn)出較高的政治素養(yǎng)和較強(qiáng)的工作能力。同時(shí)，自覺(jué)嚴(yán)格要求自己,主動(dòng)接受被巡察單位監(jiān)督，樹(shù)立了巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。通過(guò)此次巡察，使巡察干部隊(duì)伍思想受到了洗禮、業(yè)務(wù)能力得到了提升、意志品質(zhì)得到了鍛煉。
一年來(lái)，我們嚴(yán)格按照局黨組工作部署，扎實(shí)推進(jìn)巡察工作，全系統(tǒng)管黨治黨能力不斷提升，巡察震懾作用更加彰顯、隊(duì)伍建設(shè)更加優(yōu)化，巡察工作取得明顯成效，但也存在一些需要加強(qiáng)的共性問(wèn)題。如貫徹落實(shí)中央重大決策部署和上級(jí)黨組織重點(diǎn)工作安排不到位，xx政治站位不高。黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作不夠重視，黨內(nèi)組織生活不規(guī)范。黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不充分。制度不健全，基礎(chǔ)管理薄弱等。同時(shí)在巡察過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，一是個(gè)別單位黨組對(duì)巡察工作思想認(rèn)識(shí)不到位，存在闖關(guān)思想、過(guò)關(guān)心態(tài)。巡察整改工作不嚴(yán)不實(shí)，沒(méi)有做到舉一反三、全面徹底整改。二是由于時(shí)間緊、任務(wù)重、巡察人員流動(dòng)性大、培訓(xùn)不及時(shí)等因素影響，在巡察工作中還存在政策把握不夠精準(zhǔn)、業(yè)務(wù)不夠熟練等問(wèn)題，巡察工作整體水平和能力有待于進(jìn)一步提升。
(一)提高政治站位，正確認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性。巡視巡察是加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的“利劍”，是對(duì)黨組織的“把脈會(huì)診”，也是對(duì)黨員干部廉潔自律的“健康體檢”，具有劍指問(wèn)題、形成震懾的高壓效應(yīng)，對(duì)于增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。巡視巡察是黨內(nèi)自身監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化、制度化的必然要求，具有長(zhǎng)期性、權(quán)威性和全面性，絕不是權(quán)宜之計(jì)、一時(shí)之策。對(duì)此，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高政治站位，以“永遠(yuǎn)在路上”的韌勁和執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，努力為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)。
(二)切實(shí)履行整改主體責(zé)任，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。各單位黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任，把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)的“試金石”，全力做好“后半篇文章”。做到對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不回避、不推脫，立行立改、真改實(shí)改。做到對(duì)反饋報(bào)告指出的問(wèn)題逐條梳理，制定切實(shí)可行的整改方案，細(xì)化具體措施，明確整改內(nèi)容和時(shí)限，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，實(shí)行整改銷號(hào)制度，保證問(wèn)題改到位、改徹底。
(三)強(qiáng)化成果應(yīng)用，組織開(kāi)展巡察整改專項(xiàng)檢查。巡察辦、紀(jì)檢監(jiān)察室要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，制定巡察整改專項(xiàng)檢查工作方案，督促被巡察單位開(kāi)展自查，全面了解被巡察單位黨組巡察整改情況。同時(shí)組織人員，采取查閱整改臺(tái)賬資料、開(kāi)展談話、進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)等方式，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)中央重大決策部署及xx年度重點(diǎn)工作安排，專項(xiàng)治理“回頭看”等工作看反饋問(wèn)題是否改到位、看鞏固措施是否定到位、看專題民主生活會(huì)是否開(kāi)到位等方面對(duì)巡察整改情況開(kāi)展“回頭看”。要強(qiáng)化巡察整改成果運(yùn)用，嚴(yán)肅整改紀(jì)律，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，對(duì)思想上不重視巡察整改，工作敷衍塞責(zé)、流于形式，整改不到位、不徹底、出現(xiàn)問(wèn)題反彈的單位和個(gè)人將嚴(yán)肅追責(zé)，確保巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不講條件、不打折扣、不搞變通按時(shí)按質(zhì)整改落實(shí)。
(四)認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化巡察隊(duì)伍建設(shè)。“打鐵還需自身硬”。巡察辦、巡察組要認(rèn)真總結(jié)巡察工作中行之有效的經(jīng)驗(yàn)、做法，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服不足、不斷細(xì)化完善巡察工作方式方法，修訂完善巡察工作制度，整理歸類各類巡察工作檔案資料，為今后常態(tài)化開(kāi)展巡察監(jiān)督工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，結(jié)合全系統(tǒng)人才隊(duì)伍庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步完善巡察人才庫(kù)名單，真正把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、敢于堅(jiān)持黨性原則、公道正派的干部選配到巡察隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)巡察干部教育培訓(xùn)，補(bǔ)足能力“短板”，破解“本領(lǐng)恐慌”難題，不斷提高巡察監(jiān)督本領(lǐng)，鍛造高站位鐵擔(dān)當(dāng)真本領(lǐng)的巡察隊(duì)伍，努力為xx事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
有關(guān)在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話三
(一)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
巡視反饋會(huì)議結(jié)束后，xx高度重視，召開(kāi)專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際，研究部署整改落實(shí)工作，要求各部門(mén)、各級(jí)黨組織要不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，筑牢做好巡視整改工作的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真制定方案，明確整改責(zé)任
按照“問(wèn)題導(dǎo)向、凸顯重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，上下聯(lián)動(dòng)、務(wù)求實(shí)效”的整改原則，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和整改臺(tái)賬，每一項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、配合部門(mén)。把落實(shí)整改工作與促進(jìn)xx內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合，以嚴(yán)實(shí)深細(xì)的作風(fēng)，拿出過(guò)硬的措施，確保整改任務(wù)落實(shí)率、問(wèn)題線索處置率、信訪事項(xiàng)辦理率達(dá)到100%。
(一)針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入，貫徹中央重大決策部署有待加強(qiáng)。學(xué)深悟透、融會(huì)貫通上有差距”的問(wèn)題。
一是按照省委開(kāi)展“xxx”活動(dòng)的部署，進(jìn)一步提升xx領(lǐng)導(dǎo)班子的政治站位，加強(qiáng)自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)自律學(xué)習(xí)，把黨的十九大報(bào)告和《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一、二卷以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)xxx重要指示批示精神作為基本教材，做到擠出時(shí)間學(xué)、原原本本學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子在新時(shí)代xxx建設(shè)中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。采取專題集中學(xué)習(xí)研討與踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想活動(dòng)相結(jié)合的方式，把理論學(xué)習(xí)與單位的中心工作緊密結(jié)合，將貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神推向縱深。
(二)針對(duì)“政治建設(shè)、思想建設(shè)有待加強(qiáng)，凈化政治生態(tài)不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的問(wèn)題。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，著力加強(qiáng)政治建設(shè)和思想建設(shè)。加強(qiáng)xx黨委自身建設(shè)，努力做到帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭落實(shí)黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置。二是落實(shí)《xx貫徹落實(shí)全國(guó)xxx思想政治工作會(huì)議精神實(shí)施方案》。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代思想政治工作，抓好政治建設(shè)和思想建設(shè)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。三是認(rèn)真開(kāi)好xx黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會(huì)。xx領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，聚焦黨的政治建設(shè)，圍繞巡視組反饋指出的突出問(wèn)題，結(jié)合肅清xx惡劣影響和“三個(gè)決不允許”，認(rèn)真開(kāi)展談心談話，查擺剖析問(wèn)題、對(duì)照檢查，深刻開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，經(jīng)省委組織部批準(zhǔn)，于xxx月x日召開(kāi)了巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會(huì)，通過(guò)會(huì)議認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，積極開(kāi)展思想斗爭(zhēng)，進(jìn)一步提高了政治站位，增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，明確了工作方向，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)做好巡視整改工作的極端重要性，深刻認(rèn)識(shí)全面徹底肅清xx惡劣影響的極端重要性，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是健全保障機(jī)制、傳導(dǎo)壓力，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。黨委書(shū)記主持召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述。xx黨委根據(jù)班子成員分工，按照“一崗雙責(zé)”的要求，將單位意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行細(xì)化分解，做到人人肩上有擔(dān)子、人人心中有責(zé)任，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)。
(三)針對(duì)“組織建設(shè)薄弱，選人用人問(wèn)題突出”的問(wèn)題。
一是加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。全面增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)到分管聯(lián)系單位講黨課制度，加強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系單位之間的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。狠抓黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)下屬單位黨建工作進(jìn)行抽查督導(dǎo)。完善“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)格落實(shí)校級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度。明確黨員組織生活內(nèi)容、形式和要求，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，防止組織生活平淡化、隨意化、庸俗化。配齊配強(qiáng)黨支部書(shū)記，并加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高黨支部書(shū)記的素質(zhì)和履職能力。二是完善干部選拔任用辦法，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。落實(shí)xx最近制定的規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范干部管理，堅(jiān)決杜絕“圈子文化”和“碼頭文化”，始終堅(jiān)持黨管干部的原則，真正把好干部的標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。xx黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持和領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談等，深入了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;對(duì)確實(shí)存在問(wèn)題的，提出嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令整改到位。
(四)針對(duì)“作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。”的問(wèn)題。
一是密切聯(lián)系群眾，樹(shù)立正確政績(jī)觀。不斷強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)特權(quán)思想的危害，積極為群眾排憂解難辦實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，帶頭深入基層一線調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取廣大師生員工的意見(jiàn)和建議。充分發(fā)揮“市長(zhǎng)信箱”等各種途徑作用，暢通師生訴求渠道，保障師生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。認(rèn)真改進(jìn)調(diào)查研究，切實(shí)提高調(diào)研實(shí)際效果，繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以敢為人先的勇氣推進(jìn)各項(xiàng)工作。三是帶頭厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待和公務(wù)用車規(guī)定，盡量壓縮不必要的行政開(kāi)支，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)現(xiàn)象和鋪張浪費(fèi)。四是堅(jiān)守底線，切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律。堅(jiān)決遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持履行“一崗雙責(zé)”，在實(shí)際工作中努力做到勤修身、嚴(yán)立戒、常知足、慎用權(quán)，嚴(yán)格按章辦事，堅(jiān)決改正基層有些同志對(duì)廉政建設(shè)和“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”認(rèn)識(shí)不到位和xx“特殊論”的錯(cuò)誤觀念。
(五)針對(duì)“紀(jì)律建設(shè)不夠嚴(yán)實(shí)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)還需進(jìn)一步鞏固發(fā)展。”的問(wèn)題。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)廉政意識(shí)。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等學(xué)習(xí)入心入腦。通過(guò)多種形式特別是結(jié)合發(fā)生在身邊的案例加強(qiáng)對(duì)單位干部職工尤其是對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人的廉政宣傳教育，警示教育。二深挖廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。通過(guò)信訪線索深挖廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指導(dǎo)和督促各單位、各部門(mén)開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)，及時(shí)對(duì)黨員干部中的傾向性、苗頭性問(wèn)題進(jìn)行約談提醒，切實(shí)抓早抓小。三是切實(shí)加大紀(jì)律審查力度。凡是有政治、組織、廉潔問(wèn)題的反映，一律必查必核。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，持續(xù)保持威懾力。堅(jiān)持“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，包括黨委和紀(jì)委的責(zé)任。
(六)針對(duì)“文山會(huì)海問(wèn)題反映依然集中，有的地區(qū)、部門(mén)仍超職數(shù)配備干部”的問(wèn)題。
一是健全發(fā)文審批制度，減少文件數(shù)量。國(guó)家法律法規(guī)已作明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)，可發(fā)可不發(fā)的簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)，已有明確規(guī)定且仍然適用的，一律不再重復(fù)發(fā)文。二是嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議計(jì)劃審批制度，減少會(huì)議數(shù)量。各部門(mén)每年年初將當(dāng)年需要召開(kāi)的單位性大型會(huì)議報(bào)備xx黨委辦公室，并經(jīng)xx同意后方可召開(kāi)。除上級(jí)指示或xx黨委決定外，不在xx年度會(huì)議計(jì)劃之外臨時(shí)動(dòng)議召開(kāi)覆蓋單位系統(tǒng)的會(huì)議。
xx落實(shí)中央巡視反饋意見(jiàn)整改工作取得了階段性的成效，我們將牢固樹(shù)立持續(xù)整改、長(zhǎng)期整改的思想，堅(jiān)持以嚴(yán)的要求、實(shí)的行動(dòng)，充分利用好前期的整改成果，持續(xù)抓好抓實(shí)后續(xù)整改工作，確保整改工作善始善終、善做善成。
(一) 進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治站位
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，筑牢理想信念的根基，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，不斷提高政治站位。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“五個(gè)必須”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來(lái)，在貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通，在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強(qiáng)有力的措施，全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)繼續(xù)抓好后續(xù)整改，確保整改取得實(shí)效
在持續(xù)整改過(guò)程中，堅(jiān)持工作節(jié)奏不變，推進(jìn)力度不減，督促檢查不松，善始善終，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化整改職責(zé)，研究解決整改中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤督辦和檢查問(wèn)責(zé)，對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織整改落實(shí)“回頭看”，鞏固整改成果;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的整改任務(wù)，緊盯不放，堅(jiān)決杜絕類似問(wèn)題反彈回潮，確保整改問(wèn)題件件有落實(shí)，整改措施條條顯成效。
(三)要適時(shí)組織“回頭看”，鞏固擴(kuò)大整改成果
在巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)中，相當(dāng)一部分是由于制度不健全、不完善、執(zhí)行不到位，監(jiān)管措施不到位、不落實(shí)造成的，因而整改工作的實(shí)際效果特別是出臺(tái)的制度、措施還需要深入觀察，因此要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)的督查，適時(shí)組織整改落實(shí)情況“回頭看”，對(duì)照整改方案確定的目標(biāo)要求，逐條逐項(xiàng)查看整改落實(shí)是否到位、是否取得實(shí)效、建章立制是否完備等情況。通過(guò)“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)梳理成績(jī)，深入查找存在問(wèn)題，分析研究深層原因，采取措施予以解決，鞏固擴(kuò)大整改成果。
有關(guān)在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照區(qū)委統(tǒng)一部署，區(qū)委第x巡察組于x年x月x日至x月x日，對(duì)我局進(jìn)行了為期x天的集中巡察。今天，巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo)又再次來(lái)到我局，專題反饋巡察情況，這是集中體現(xiàn)巡察成果的重要環(huán)節(jié)，也是我們認(rèn)真總結(jié)、反思問(wèn)題、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。在此，我代表局黨組班子成員及全體干部職工，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
巡察組對(duì)我局的反饋情況，提出的意見(jiàn)、建議，實(shí)事求是、全面客觀，對(duì)我們堅(jiān)定政治立場(chǎng)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，理清工作思路具有十分重要的指導(dǎo)意義，對(duì)于巡察組的反饋意見(jiàn)、建議，我們虛心接受、照單全收。今天的會(huì)議精神，局黨組將高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)，并將召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，認(rèn)真制訂整改方案，細(xì)化分解任務(wù)，逐一落實(shí)整改，同時(shí)，把落實(shí)整改的過(guò)程與具體實(shí)踐工作相結(jié)合，著力推動(dòng)我區(qū)x工作再上新臺(tái)階。下面，我代表局黨組作如下表態(tài)：
區(qū)委開(kāi)展巡察工作，是對(duì)我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次集中檢驗(yàn)，我們一定要統(tǒng)一思想，站位全局，深刻認(rèn)識(shí)巡察反饋意見(jiàn)的重要作用和重大意義，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性，把巡察組的巡察反饋意見(jiàn)當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì)，一次改進(jìn)工作作風(fēng)的機(jī)會(huì)，一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì)。我們每一名黨員干部都要進(jìn)一步增強(qiáng)三個(gè)自覺(jué)，樹(shù)立四個(gè)自信，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察反饋意見(jiàn)的精神和要求上來(lái)，把落實(shí)問(wèn)題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動(dòng)，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。
會(huì)后，我們將根據(jù)區(qū)委巡察組反饋的意見(jiàn)和提出的要求，專題召開(kāi)黨組會(huì)和民主生活會(huì)，認(rèn)真研究制定整改措施。要建立并實(shí)施臺(tái)賬式管理和銷號(hào)制落實(shí)制度，個(gè)性問(wèn)題對(duì)號(hào)入座，落實(shí)到人，立行立改，對(duì)共性問(wèn)題進(jìn)行分類匯總、逐項(xiàng)梳理歸類，明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時(shí)限，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保件件有落實(shí)，事事有回音。全局上下要高度重視，對(duì)照意見(jiàn)和建議的具體內(nèi)容逐個(gè)細(xì)化整改方案，提出整改措施并認(rèn)真落實(shí)，做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。在抓好集中整改的同時(shí)，要舉一反三、深刻反思，認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，找準(zhǔn)體制機(jī)制上的癥結(jié)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)把落實(shí)整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是震懾，用好巡察成果推動(dòng)問(wèn)題解決，促進(jìn)整體工作效能提升才是關(guān)鍵和目的。我們要堅(jiān)持把落實(shí)整改與局黨組主體責(zé)任落實(shí)結(jié)合起來(lái)，注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要堅(jiān)持把落實(shí)整改與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)防四風(fēng)問(wèn)題反彈回潮。要堅(jiān)持把落實(shí)整改與班子隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，著力構(gòu)建一支高素質(zhì)的x干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持把落實(shí)整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，讓每一名黨員干部在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩，扎實(shí)構(gòu)建不能腐、不想腐、不敢腐的機(jī)制。
同志們，我們要自覺(jué)接受區(qū)委第x巡察組對(duì)我局巡察工作反饋的意見(jiàn)和建議。局黨組班子及全體干部職工有決心、有信心，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在巡察組的指導(dǎo)和幫助下，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好整改落實(shí)，推動(dòng)全區(qū)x工作持續(xù)健康發(fā)展。
最后，我提議，我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡晫?duì)巡察組全體同志表示衷心的感謝!
謝謝大家!
有關(guān)在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話五
在落實(shí)市委第三巡察組反饋意見(jiàn)
整改工作動(dòng)員會(huì)上的講話
郭斌
同志們：
今年4月18日至5月27日，市委第三巡察組對(duì)高新區(qū)進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡察，并在6月16日向我區(qū)反饋了巡察情況，既肯定了我區(qū)取得的成績(jī)，又嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了我區(qū)在工作中存在的問(wèn)題，提出了針對(duì)性很強(qiáng)的指導(dǎo)意見(jiàn)。（交代動(dòng)員會(huì)召開(kāi)因由，簡(jiǎn)要通報(bào)市委巡察組巡察基本情況）為了切實(shí)做好巡察反饋意見(jiàn)的整改工作，黨工委已經(jīng)成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并研究下發(fā)了《市委第三巡察組反饋意見(jiàn)整改方案》。（簡(jiǎn)要交代會(huì)前準(zhǔn)備工作）請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)照整改任務(wù)，明確責(zé)任，迅速行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)效。現(xiàn)在，我就抓好巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
（以下五個(gè)小標(biāo)題均采取了“巡察整改是**，要**”的結(jié)構(gòu)，簡(jiǎn)潔有力，新意十足）
一、巡察整改是政治，要充分認(rèn)識(shí)抓整改
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用，就是要對(duì)巡視成果善加運(yùn)用。”王歧山同志也指出：“巡視完了就要有結(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改，還不如不巡視。”巡視整改工作是巡視成果運(yùn)用的重要體現(xiàn)。因此，我們必須高度重視巡視整改工作，決不能輕描淡寫(xiě)，等閑視之。（在重要性部分導(dǎo)語(yǔ)中，引用領(lǐng)導(dǎo)同志論述是一種常見(jiàn)的破題方式。以下，分別從政治任務(wù)、自身發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)三個(gè)角度闡述整改的重要性必要性緊迫性）
第一，要把巡察整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。巡察制度是黨內(nèi)監(jiān)督有效管用的制度，是一把反腐利劍。此次巡察，是市委對(duì)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和改革發(fā)展工作的一次把脈會(huì)診和方向指引，是對(duì)各級(jí)黨員干部的一次政治體檢和廉政教育。對(duì)此，同志們要站在講政治、講紀(jì)律、講大局的高度，思想上高重視，態(tài)度上認(rèn)真堅(jiān)決，行動(dòng)上雷厲風(fēng)行。切實(shí)把整改落實(shí)作為全面從嚴(yán)治黨的重要舉措來(lái)抓，以高度的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍地抓好整改，以此推動(dòng)從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。
第二，要把巡察整改工作作為當(dāng)務(wù)之急切實(shí)抓緊抓好。旁觀者清、當(dāng)局者迷。發(fā)展中的問(wèn)題，往往我們自己看不清楚、看不全面、容易忽視。市委巡察組本著對(duì)我區(qū)負(fù)責(zé)的態(tài)度，通過(guò)一個(gè)多月的深入了解，為我們排查出一批存在多年的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。抓好這些問(wèn)題的整改，本身就是排毒祛病、強(qiáng)身健體，讓我們擁有一個(gè)更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。特別是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，我們更要主動(dòng)祛除思想上的沉疴、改進(jìn)作風(fēng)上的陋習(xí)，以新?tīng)顟B(tài)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，為穩(wěn)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
第三，要把巡察整改工作作為必須打贏的一場(chǎng)硬仗切實(shí)抓緊抓好。市委巡察組指出的問(wèn)題是客觀存在的，反映出我區(qū)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、作風(fēng)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。全區(qū)上下必須端正態(tài)度、誠(chéng)懇接受、照單全收、堅(jiān)決糾正，多從自身看問(wèn)題，多從主觀找原因，不回避、不推脫、不遮掩，以主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的自覺(jué)、聞過(guò)則喜的胸襟、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯瘢瘔毫閯?dòng)力，真查真改、立改立行，以整改的實(shí)際成效取信于黨、取信于民。
二、巡察整改是責(zé)任，要采取有效措施抓整改
市委巡察組提出了四個(gè)方面16類問(wèn)題，經(jīng)認(rèn)真梳理，進(jìn)一步細(xì)化為57個(gè)問(wèn)題。（此句簡(jiǎn)要交代“整什么”，本部分重點(diǎn)從四個(gè)方面論述“怎么整”。四個(gè)小標(biāo)題也是簡(jiǎn)潔明了，見(jiàn)題目知內(nèi)容）對(duì)此，我們一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不折不扣地把巡察組各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織都要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察反饋意見(jiàn)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從自身改起，一級(jí)做給一級(jí)看，確保整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，檢查好、報(bào)告好分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。各級(jí)黨組織的“一把手”是整改工作第一責(zé)任人，必須守土有責(zé)、守土盡責(zé)，親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認(rèn)領(lǐng)，把壓力層層傳導(dǎo)下去，把整改工作抓緊抓實(shí)。
（二）分門(mén)別類，建立臺(tái)賬。《整改方案》列出的四個(gè)方面16類57個(gè)整改問(wèn)題，各責(zé)任單位、責(zé)任人要對(duì)號(hào)入座盡快將任務(wù)領(lǐng)回去，建立好工作臺(tái)賬。凡責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是兩名或兩名以上的，第一名為牽頭領(lǐng)導(dǎo)。凡責(zé)任單位是兩個(gè)或兩個(gè)以上的，第一個(gè)為牽頭單位。凡責(zé)任人兩名或兩名以上的，第一位是主要責(zé)任人。會(huì)后，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)責(zé)任人對(duì)問(wèn)題再做進(jìn)一步細(xì)化，制定好整改清單，對(duì)每個(gè)小問(wèn)題都要有非常具體的責(zé)任人、完成時(shí)限，8月5日要集中匯總進(jìn)行公示。要按照問(wèn)題性質(zhì)和整改要求分類處置，對(duì)不同性質(zhì)的問(wèn)題采取不同的措施和辦法去解決，按照方案明確的整改要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，逐項(xiàng)列出問(wèn)題單子，逐條進(jìn)一步細(xì)化整改措施，逐件明確整改責(zé)任，力求每件事情、每個(gè)案件、每項(xiàng)任務(wù)都到人到崗到責(zé)。? ? ?
（三）動(dòng)態(tài)管理，掛賬銷號(hào)。要把《整改方案》列出的57個(gè)問(wèn)題，形成一個(gè)個(gè)整改項(xiàng)目，采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、掛賬銷號(hào)的辦法實(shí)施整改，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，完不成任務(wù)決不收兵，落實(shí)不到位決不放過(guò)，確保件件有著落、事事有回音。
（四）緊密配合，落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；各責(zé)任單位要注重資源整合，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，督促各配合單位把認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題及意見(jiàn)整改好；各配合單位要不推脫、不回避，緊鑼密鼓、全力以赴落實(shí)整改責(zé)任。
三、巡察整改是考驗(yàn)，要嚴(yán)密有序抓整改
市委巡察組給出我們集中整改期限是兩個(gè)月，下發(fā)的《整改方案》也已明確，并要求在限期內(nèi)向市委巡察組書(shū)面報(bào)告整改落實(shí)情況。目前已經(jīng)進(jìn)入7月底，馬上就要進(jìn)入8月份，時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須迅速行動(dòng)起來(lái)，周密安排部署，精心組織實(shí)施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改落實(shí)任務(wù)。（本部分重點(diǎn)從三個(gè)方面論述如何“保障整”，同第二部分均系“怎么整”范疇）
?一要明確時(shí)限。所有的整改項(xiàng)目都要有明確的時(shí)限要求，其中，7月21日到9月21日是集中整改階段。因此，能立行立改的要立行立改，集中整改階段要按要求完成大多數(shù)相關(guān)問(wèn)題的整改；對(duì)于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問(wèn)題，必須說(shuō)明情況、列出計(jì)劃，在半年內(nèi)解決；對(duì)于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長(zhǎng)時(shí)間消化解決的問(wèn)題，要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策，在可能解決的前提下盡早全面解決，最遲不能超過(guò)一年。總而言之，所有問(wèn)題都要明確期限，決不允許無(wú)限期的拖延下去。
二要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進(jìn)度、加強(qiáng)過(guò)程管控，實(shí)施整改落實(shí)工作周安排、旬匯報(bào)、重大事項(xiàng)隨時(shí)研究工作機(jī)制，黨工委將定期聽(tīng)取整改情況匯報(bào)，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，親自抓、經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，經(jīng)常聽(tīng)取整改情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)。通過(guò)明察暗訪、跟蹤督辦等方式，深入掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，全力督導(dǎo)落實(shí)。對(duì)進(jìn)展緩慢、整改不力的單位，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)不能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)的責(zé)任人，要予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。? ?
四、巡察整改是鞭策，要全面推進(jìn)抓整改
這次巡察整改，不僅要切實(shí)抓好巡察組反饋的具體問(wèn)題的整改，對(duì)反饋意見(jiàn)沒(méi)有提出而在巡察期間已經(jīng)指出的問(wèn)題，如“吃空餉”問(wèn)題、信訪舉報(bào)交辦等問(wèn)題，也要進(jìn)行研究，區(qū)分情況，搞好整改。要以巡察整改為契機(jī)，全面反思工作中存在的漏洞，全面排查相類似的問(wèn)題，以點(diǎn)帶面推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)取得根本性好轉(zhuǎn)。（本部分系“整什么”的補(bǔ)充內(nèi)容，作為一條意見(jiàn)并列呈現(xiàn)，以突顯其重要性）
一是要舉一反三。對(duì)于巡察組反饋的具體問(wèn)題，我們要擴(kuò)大問(wèn)題查找面，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，對(duì)我區(qū)落實(shí)從嚴(yán)治黨、六大紀(jì)律和“四風(fēng)”方面進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，逐項(xiàng)加以解決。
二是要深挖細(xì)照。要把巡察反饋問(wèn)題當(dāng)作一面鏡子，深刻剖析問(wèn)題根源，將問(wèn)題查準(zhǔn)查全查透，認(rèn)清實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)病灶，對(duì)癥下藥，以“釘釘子”精神狠抓落實(shí)。堅(jiān)決杜絕避重就輕、點(diǎn)到為止、似是而非、無(wú)關(guān)痛癢、自欺欺人的現(xiàn)象。
三是要嚴(yán)肅查辦。對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題線索，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、高新公安分局、高新區(qū)檢察院要密切配合，優(yōu)先嚴(yán)查，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂。對(duì)涉及選人用人方面的問(wèn)題，組織部門(mén)要認(rèn)真研究，進(jìn)一步嚴(yán)明干部政策和組織紀(jì)律，匡正選人用人風(fēng)氣。對(duì)“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，要橫下一條心，瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、露頭就打，點(diǎn)名道姓、通報(bào)曝光，釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，讓干部受警醒、明底線、知敬畏。
五、巡察整改是動(dòng)力，要立足長(zhǎng)效抓整改
巡察組反饋的問(wèn)題，很多都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，也有機(jī)制體制帶來(lái)的問(wèn)題。我們必須深刻反思問(wèn)題產(chǎn)生的根源，立足于建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，按照規(guī)范化、法治化的要求，鏟除滋生問(wèn)題的土壤，杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。（從長(zhǎng)效機(jī)制制度層面對(duì)整改成果加以運(yùn)用）
一是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。對(duì)市委巡察組反饋的問(wèn)題，既在治標(biāo)上下工夫，對(duì)于個(gè)性問(wèn)題立行立改；又在治本上不放松，針對(duì)共性問(wèn)題深刻剖析根源，找出體制機(jī)制方面的病灶，從根源上堵塞滋生問(wèn)題的漏洞。
二是要全面理順機(jī)制。嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，建立健全解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是要不斷完善制度。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，不斷完善、補(bǔ)充、新建各項(xiàng)制度，研究制定基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的政策措施，著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系，做到以制度管權(quán)管事管人，不斷擴(kuò)大整改成果。
四是要堅(jiān)決避免反彈。問(wèn)題的整改只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)；只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，對(duì)已經(jīng)解決的問(wèn)題要加強(qiáng)跟蹤管理，既打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，又要打好“持久戰(zhàn)”，始終做到力度不能“松”、溫度不能“降”、堅(jiān)決防止問(wèn)題變異反彈，切實(shí)鞏固整改成效。同志們，抓好巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)是十分緊迫重要的工作，我們要真正做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位，以積極有為的狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，圓滿完成整改任務(wù)，向市委交上一份滿意的答卷。
綜評(píng)：本文沒(méi)有采取傳統(tǒng)的“為什么整”“整什么”“怎么整”三段論寫(xiě)法，單列了五個(gè)題目，突顯了整改的全面性及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，如果第二三部分是“治標(biāo)”之舉，四五部分尤其是第五部分就是“治本”之策。總體上看，本文是整改動(dòng)員類講話范文，也可適用作整改表態(tài)類講話參考。
有關(guān)在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話六
縣委第x巡察組：
根據(jù)巡察整改工作要求，現(xiàn)將xx單位主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察整改工作情況報(bào)告如下：
20xx年xx月，縣委第x巡察組進(jìn)駐我局開(kāi)展了為期xx個(gè)多月的巡察工作，對(duì)縣xx黨委進(jìn)行了全面巡察。20xx年xx月xx日上午，集中反饋和通報(bào)了巡察情況的反饋意見(jiàn)。會(huì)上，xx黨委書(shū)記、局長(zhǎng)代表黨委作了表態(tài)發(fā)言：一是強(qiáng)化政治意識(shí)，正視面對(duì)問(wèn)題。二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)解決問(wèn)題。三是強(qiáng)化規(guī)范管理，防范新式問(wèn)題。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，務(wù)求整改實(shí)效。接到《縣委第x巡察組關(guān)于巡察縣xx黨委的反饋意見(jiàn)》后，局黨委書(shū)記高度重視，嚴(yán)格按照要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)存在的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行研究，逐條制定改進(jìn)措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時(shí)限，建立整改臺(tái)賬，倒排時(shí)間進(jìn)行整改。對(duì)重大整改事項(xiàng)，親自部署、親自督導(dǎo)。于20xx年xx月xx日組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)，重點(diǎn)對(duì)照檢查反饋意見(jiàn)中的六個(gè)方面。
(一)端正態(tài)度，高度重視，正確對(duì)待巡察工作
巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手，也是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作業(yè)績(jī)的重要方法，更是密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。局黨委主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)巡察組反饋的意見(jiàn)建議高度重視，正確認(rèn)識(shí)，把巡察問(wèn)題整改工作當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)最主要的政治任務(wù)來(lái)落實(shí)。黨委書(shū)記積極部署、主動(dòng)作為，多次組織召開(kāi)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)，專題研究部署巡察整改工作，推進(jìn)整改工作落實(shí)。切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把問(wèn)題擺進(jìn)去，從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、紀(jì)律震懾等方面深挖問(wèn)題根源、制定措施，為巡察整改工作的有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)制訂方案，落實(shí)責(zé)任，確保整改落地見(jiàn)效
為切實(shí)加強(qiáng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)，黨委書(shū)記主持召開(kāi)黨委會(huì)，專題研究巡察整改工作，會(huì)議通過(guò)了xx黨委整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，任組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人，各黨(總)支部書(shū)記為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;制訂了切實(shí)可行的《xx縣xx落實(shí)縣委巡察反饋意見(jiàn)整改方案》(xx字〔20xx〕xx號(hào))，黨委書(shū)記對(duì)整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，其他班子成員是分管范圍內(nèi)整改的第一責(zé)任人，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人和各基層黨組織書(shū)記是整改的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體問(wèn)題整改落實(shí)，切實(shí)做到認(rèn)真改、堅(jiān)決改、徹底改，不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
(三)結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)研，對(duì)照清單限時(shí)整改
一是召開(kāi)專題會(huì)議，及時(shí)梳理整改事項(xiàng)。對(duì)巡察提出的六個(gè)方面問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行了清理，并就存在的問(wèn)題督促班子成員及時(shí)認(rèn)領(lǐng)、深刻剖析原因，及時(shí)組織相關(guān)責(zé)任人對(duì)問(wèn)題及整改措施進(jìn)行研討。二是深入實(shí)際調(diào)研，科學(xué)制定整改措施。對(duì)存在的問(wèn)題，黨委書(shū)記親自率隊(duì)，在深入非公企業(yè)黨組織、房屋征收現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)以及建筑工地進(jìn)行調(diào)研的同時(shí)，組織班子成員分片深入進(jìn)行調(diào)研，要求每位班子成員對(duì)交辦的問(wèn)題要撰寫(xiě)調(diào)研提綱，并在專題民主生活會(huì)上進(jìn)行交流匯報(bào)，確定整改措施科學(xué)有效。三是及時(shí)匯總意見(jiàn)，建立整改臺(tái)賬。制定詳細(xì)的整改方案，明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限。建立“三清單”(責(zé)任清單、問(wèn)題清單、任務(wù)清單)。
(四)及時(shí)總結(jié)，建章立制，確保整改長(zhǎng)效久遠(yuǎn)
注重巡察工作的總結(jié)和相關(guān)規(guī)章制度的完善，形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。印發(fā)《進(jìn)一步明確工作紀(jì)律的通知》(xx發(fā)〔20xx〕xx號(hào))，明確辦公用品管理、公(商)務(wù)接待、加班用餐管理、公務(wù)出差管理、考勤管理、加班值班等規(guī)章制度，從制度上加強(qiáng)規(guī)范約束。二是完善黨員學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律規(guī)定，集中整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律問(wèn)題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。結(jié)合每月主題黨日活動(dòng)，制度化開(kāi)展學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過(guò)程中，狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁，將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實(shí)。按照邊巡察邊整改要求，追回相關(guān)人xxxx年重復(fù)報(bào)銷差旅費(fèi)及伙食補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)xxxx元。對(duì)明令取消的檔案編審費(fèi)與規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)xxxx元，現(xiàn)已退還xx有限公司。
黨委負(fù)責(zé)人在巡察整改動(dòng)員會(huì)、黨委會(huì)、黨員冬訓(xùn)和其他工作推進(jìn)部署會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)，對(duì)待巡察整改，不能敷衍了事，流于形式，更不能一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)。一是要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)縣委巡察組指出的問(wèn)題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問(wèn)題反彈回潮。二是要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大黨建工作在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是要推進(jìn)住建工作發(fā)展。堅(jiān)持把巡察整改工作與黨的建設(shè)、城市建設(shè)以及日常工作融為一體，從實(shí)際工作出發(fā)，以優(yōu)異的工作成績(jī)來(lái)驗(yàn)證巡察結(jié)果，以巡察成效來(lái)推動(dòng)住建工作高質(zhì)發(fā)展。
有關(guān)在巡察工作動(dòng)員大會(huì)上的講話七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)定不移推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。近日，區(qū)委巡察辦根據(jù)《黨章》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，梳理了有關(guān)巡視巡察的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，以問(wèn)答的方式，供黨員干部學(xué)習(xí)掌握。
1．什么是巡視制度？
答：巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度，是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過(guò)建立專職巡視機(jī)構(gòu)，依據(jù)《黨章》《巡視工作條例》等規(guī)定，對(duì)所管理的地方、部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督的制度。
2．什么是巡察制度？
答：巡察制度是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是指市（地、州、盟）黨委，縣（市、區(qū)、旗）黨委，依據(jù)《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī)，通過(guò)建立專職巡察機(jī)構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)基層黨組織和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的一種制度，是巡視在市縣的延伸，是老百姓身邊的巡視。
3．巡視與巡察有什么關(guān)系？
答：《黨章》規(guī)定：黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委實(shí)行巡視制度；市（地、州、盟）黨委，縣（市、區(qū)、旗）黨委建立巡察制度。從本質(zhì)上講，巡視與巡察是上下一體、一脈相承的，都是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督。
4．巡視組與巡察組有什么不同？
答：一是派出的機(jī)構(gòu)不同，巡視組通常由中央或省一級(jí)黨委派出，而巡察組一般由市縣一級(jí)黨委派出。二是代表的權(quán)威不同，巡視組代表的是黨中央或省委的權(quán)威，而巡察組則代表的市委或縣委的權(quán)威。三是監(jiān)督的對(duì)象不同，中央巡視組主要監(jiān)督省部級(jí)、中管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，副省級(jí)城市“四大班子”主要負(fù)責(zé)人；省委巡視組主要監(jiān)督市縣兩級(jí)、省直部門(mén)和省管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；市級(jí)巡察組主要監(jiān)督縣一級(jí)、市級(jí)部門(mén)和市管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；縣級(jí)巡察組主要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含村、社區(qū)）、縣級(jí)部門(mén)、縣管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
5．區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)是什么？
答：區(qū)委設(shè)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)巡察工作，向區(qū)委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱區(qū)委巡察辦），為區(qū)委工作部門(mén)，履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開(kāi)展工作等職責(zé)。區(qū)委設(shè)第一、第二、第三3個(gè)巡察組，承擔(dān)具體的巡察工作任務(wù)，向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
6．區(qū)委巡察組是誰(shuí)派出的？
答：很多人認(rèn)為巡察組具有反腐敗職能，是由紀(jì)委監(jiān)委派出的。事實(shí)上，巡察組是由市縣黨委派出的，對(duì)市縣黨委負(fù)責(zé)。具體到沙灣，就是巡察組由區(qū)委派出，對(duì)區(qū)委負(fù)責(zé)，代表區(qū)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督，是區(qū)委落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化，體現(xiàn)的是區(qū)委的權(quán)威。
7．區(qū)委巡察組的巡察對(duì)象和范圍有哪些？
答：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；二是區(qū)委工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，區(qū)政府部門(mén)、人民團(tuán)體黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，區(qū)屬國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；三是區(qū)人民法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和除主要負(fù)責(zé)人以外的其他班子成員；四是區(qū)委按照管理權(quán)限要求巡察的其他領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。村、社區(qū)黨組織也是巡察監(jiān)督的范圍，醫(yī)院、學(xué)校等黨組織，根據(jù)工作需要納入巡察監(jiān)督范圍。
8．區(qū)委巡察監(jiān)督的主要內(nèi)容有哪些？
答：概括起來(lái)，就是“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”。具體內(nèi)容為：圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況；圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況；圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問(wèn)題情況；圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況和加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
9．區(qū)委巡察工作突出“三個(gè)重點(diǎn)”、緊盯“三大問(wèn)題”分別指的是什么？
答：“三個(gè)重點(diǎn)”是指：重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題；“三大問(wèn)題”是指：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題。
10．區(qū)委巡察組主要采取哪些方式開(kāi)展工作？
答：巡察組開(kāi)展監(jiān)督的主要方式有：聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的情況匯報(bào)；與黨員干部進(jìn)行個(gè)別談話；受理反映黨員干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪；向有關(guān)知情人詢問(wèn)情況；查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的財(cái)務(wù)、文件、檔案等資料；深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的村（社區(qū)）、下屬單位了解情況等。
11．區(qū)委巡察組信訪受理的范圍有哪些？
答：主要受理黨員干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，違背黨的路線方針政策，有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違，拉幫結(jié)派等問(wèn)題；違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題；違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、拉票賄選、買(mǎi)官賣官，以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題；違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，搞形式主義、官僚主義等問(wèn)題的舉報(bào)和反映。
12．干部群眾如何向巡察組反映情況？
答：巡察組進(jìn)駐被巡察單位期間，將公告巡察組辦公地點(diǎn)、信訪舉報(bào)電話和信訪舉報(bào)箱。干部群眾可以到巡察組辦公地點(diǎn)反映情況，可以約訪巡察干部當(dāng)面反映情況，可以通過(guò)公告的舉報(bào)電話反映情況，還可以通過(guò)信訪舉報(bào)材料反映情況。
13．巡視巡察對(duì)黨員提出了什么樣的要求？
答：《巡視工作條例》第36條、《四川省市（州）、縣（市、區(qū)）黨委巡察工作辦法》第41條規(guī)定，黨員有義務(wù)向巡視（巡察）組如實(shí)反映情況。
14．對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的怎么處理？
答：對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員，給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理。
15．被巡察黨組織在巡察工作中承擔(dān)哪些責(zé)任？
答：組織有關(guān)股室、村（社區(qū)）、基層站所支持配合巡察工作；全面、客觀、真實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料；協(xié)助搞好巡察宣傳工作，支持鼓勵(lì)干部群眾向巡察組如實(shí)反映情況和問(wèn)題；對(duì)巡察反饋問(wèn)題整改承擔(dān)主體責(zé)任。
16．區(qū)委對(duì)巡察工作人員有哪些紀(jì)律要求？
答：嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律、保密紀(jì)律，依法依規(guī)開(kāi)展巡察監(jiān)督。對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、不如實(shí)報(bào)告巡視情況、泄露巡察工作秘密、超越權(quán)限開(kāi)展工作、利用巡察便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員違紀(jì)行為的，可以向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者區(qū)委巡察辦反映，也可以依照規(guī)定向有關(guān)部門(mén)和組織反映。