“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容，希望對大家有所幫助。
2023年村“一約四會”工作實施方案通用一
通過建立健全我鎮各行政村“一約四會”（即村規民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會）制度，遏制農村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比的奢靡之風，減輕群眾負擔，打擊非法宗教迷信、黃賭毒等影響社會穩定的違法行為，積極培育農村良好的民風家風鄉風，促進全鎮農村精神文明建設，推動社會主義核心價值觀在農村落細落小落地。2018年底，全鎮行政村“一約四會”覆蓋率達到100%。
（一）規范完善村規民約
村規民約是村民根據國家法律、法規和政策，適應村民自治要求，共同討論制定的行為準則，是提升基層民主法治建設的有力保障，是依法治村的基礎性工作。村規民約介于法律與道德之間，是村民共同遵守的一種行為規范，是村民實現自我管理、自我教育、自我服務的重要手段，具有教育、引導和約束、懲戒作用，對新農村建設具有重要作用。各行政村村規民約要在村委辦公場所的顯著位置通過宣傳欄等陣地張榜公布。
1.修訂原則。（1）要突出廣泛性。要充分發揮村民的自主性，集中群眾的智慧，由村民自己提出哪些事項需要納入《村規民約》，在征求各方意見后，提交村民大會討論通過。（2）要實現合法性。《村規民約》的制定程序和內容要合法，程序上要規范民主，內容上不得與國家的法律、法規、政策相抵觸，不得有侵犯村民人身權利、民主權利和合法財產權利的內容。（3）要體現針對性。必須將社會主義核心價值觀具體內容和鄉風文明有關要求寫入村規民約。已制定村規民約，但未體現此內容的村，需重新修訂完善。（4）要注重操作性。《村規民約》要簡潔易行，做到規定的事項便于理解、利于執行；違規處理輕重適度，既不激化矛盾，又能通過處理真正達到教育、警示、約束的作用。
2.制定步驟。第一步：提出制定或修訂內容。召開村民代表會議，針對需要解決的實際問題、群眾普遍關心的事項以及本村發展和建設密切相關問題，充分討論醞釀，提出需要規定的內容。第二步：集中意見，擬定草案。村民委員會成立村規民約起草小組，根據討論情況，擬定出本村的村規民約草稿。第三步：公布草案，征求意見。將草案張榜公布，或發給村民征求意見。第四步：匯總意見，再次修改。根據村民意見，進一步完善豐富內容，形成修訂草案第二稿。第五步：提交村民會議或村民代表會議表決通過。第六步：報鄉鎮黨委、政府和縣民政局備案。村規民約范本詳見附件2。
（二）建立健全“四會”組織
各行政村要結合深化村民自治，推動移風易俗，促進鄉風文明，加強平安建設等工作，組織引導群眾建立紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會，“四會”組織肯定要有人員、機構、制度，要在村委掛牌、制度上墻、配備專人負責和專門辦公室。
1.紅白理事會組織：主要是有效遏制婚喪嫁娶中大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比的社會陋習，做到婚事新辦，喪事儉辦，其他不辦或小辦，樹立文明節儉、健康科學的生活方式，各行政村全部成立紅白理事會。成員可由村上威望高、熱心公益的村民或村干部擔任，需經村民代表民主推選產生，由村“兩委”會審定，確定紅白理事會會員。紅白理事會人員組成、工作職責、操辦原則詳見附件3。
2.道德評議會組織：是在村黨支部（黨總支）和村委會領導下，成立的村民自治組織，是深化以德治村，強化村民道德教育，促進農民道德水平不斷提高和村風民風好轉，引導廣大農民積極投身思想道德建設實踐的有效途徑和載體。道德評議會人員組成、工作職責、工作步驟詳見附件4。
3.村民議事會組織：根據村民會議委托，在授權范圍內行使村級自治事務的監督權、議事權，討論決定村級日常事務，監督村民委員會工作。村民議事會人員組成、工作職責、遵循原則、議事辦法詳見附件5。
4.禁毒禁賭會組織：主要是進一步做好禁毒禁賭工作，提高全民禁毒禁賭意識，確保村鎮健康平安，營造人人禁毒禁賭、人人拒毒拒賭的社會氛圍。禁毒禁賭會人員組成、工作職責、工作方法詳見附件6。
（一）強化組織領導
行政村建立“一約四會”是實施鄉村振興戰略，深化農村精神文明建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動文明鄉風建設的具體舉措。目前此項工作已列入2018年度自治區、北海市、合浦縣農村精神文明建設績效考評的重要內容，自治區和北海市將采取抽查方式進行考評。各村（社區）、各相關單位要高度重視，采取有力措施，明確職責分工，確保工作不走形式、不走過場，實現2018年底全鎮行政村“一約四會”100%覆蓋目標。鎮黨委、政府將組織民政辦、派出所、綜治辦、禁毒辦等單位部門開展督查工作，并將督查結果作為年度績效考評重要依據。
（二）明確部門職責
鎮黨政辦組織協調各部門單位，統籌推進。鎮文明辦負責指導建立道德評議會并監督開展活動；白沙邊防派出所、綜治辦、禁毒辦負責指導建立禁毒禁賭會并監督開展活動；民政辦負責指導完善村規民約、建立村民議事會、紅白理事會并監督開展活動；各有關單位要通過多形式宣傳，造濃良好輿論氛圍；各村（社區）負責具體抓好落實。
（三）提供資金保障
“四會”人員原則上以公益招募為主。各行政村要為“四會”人員開展工作提供一定的辦公條件。同時，有條件的行政村，可從集體經濟發展經費中給予一定的補貼，以提高“四會”人員的工作積極性。
（四）嚴格績效考核
各村（社區）要加強對“四會”人員和工作成效的監督，有序推動“一約四會”的建立健全工作。鎮黨委、政府將制定相關考核獎懲辦法，把“一約四會”的建立列入本級年度績效考核中，
（五）按時匯報進度
為有序推進建立健全“一約四會”制度各項工作的全面落實，請各村（社區）于每月2日前填寫《白沙鎮建立健全行政村“一約四會”制度工作完成情況月報表》，將上個月工作進展情況報鎮文明辦，若已完成，需同時報送實景圖片（每類2張以上）。郵箱：[email?protected]。
2023年村“一約四會”工作實施方案通用二
作為農村出生的孩子，我對此刻農村發生的變化感到十分高興，當然農村的發展仍然存在嚴重的不足。
我從我寒假在家里的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農村。
自從家庭聯產職責承包制實施以來，農民的生活得到很大的改善。但是農業并沒有擺脫為別的行業服務的地位，農業創造的財富無情的轉移到別的行業，這和別的國家爭相補貼農業構成了鮮明比較。二十年來農村的變化遠遠跟不上社會的發展，我就農村的經濟，教育，衛生保健，治安，信息化的調查大概談一下我的看法。
農村變化最大的就應是房子，從小的時候的土坯房到平房，到此刻二層的樓房，但是人們的收入并沒有實質上的增加，我大概調查了一下，在我們那里，此刻一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，那里面有農民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節省了耕地和豐收的花費，所以如果一普通農家只種地的話，除去日常的生活花費將所剩無幾，所以我們那里的農民一般都要去干零時工。在20xx年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發展給超多的農民工帶給了打工的機會。此刻我們村子只要有必須勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經濟總體水平相比，我覺得還是遠遠不夠的，此刻有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是此刻每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，此刻農村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用，以及將來孩子》長大了，給孩子蓋
房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子，那里面不能發生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的群眾經濟，沒有一個村辦的企業，超多的剩余勞動力只能到沿海打工，農民沒錢，村的辦公機關沒有收入，舉債運行，到達破產的邊緣，農村的問題是十分嚴峻的問題，農村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現現代化，但是中國在發展，農民問題也慢慢的解決。
農村的教育問題也十分的嚴峻，因為孩子是祖國的未來，農村的人口占我國人口的決大部分，可能農村的孩子不能決定祖國的未來，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉原先每個村都有自己的小學，而此刻好幾個鄉才有一個小學，而我們市的高中也只有兩所高中，而只有一所每年有兩三百個考上大學，另外一所只有幾十個，這樣的狀況怎樣可能讓孩子受到良好的教育，很多家長還有孩子不是不想上學，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上。此刻社會上出現了各種各樣的》培訓機構，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業培訓
結構。還有就是此刻經濟的發展使很多的孩子輟學去打工，我們村此刻一個村只有兩三個上高中的，其余十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學校，也是社會要關注的問題。
農村的衛生保健就更差了。農民以前沒有醫療》保險，而此刻突出的問題都是看病貴，所以農民只能是小病抗著，大病等死。還有就是農村沒有自來水，隨著環境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例，普遍存在井水過咸的狀況，而且雜質過多，越喝越渴，沒有人去關注，農民選取了沉默。
農民看病貴，究其原因主要有以下因素構成的：
一是農民收入水平不高，抵御疾病潛力太弱。由于經濟條件差，很多農民大病往往錯過了治療時機，一旦發現已經成了絕癥，而且治療費用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債臺高筑。
二是農村“三級衛生網”功能萎縮，農民健康無制度保障。隨著農村實行家庭聯產職責承包制，群眾經濟實力下降，依靠群眾經濟運轉的農村合作醫療名存實亡，農村“三級衛生網”功能逐步萎縮，農民的基本醫療需求得不到滿足。
三是國家衛生投入不足，衛生資源配置不合理。多年來，國家對衛生的投入不足，遠遠不能適應經濟社會的發展。而且衛生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農村的趨勢。
四是醫療市場競爭無序，醫院運轉成本增高。由于財政投入少，醫院的正常運轉主要靠帶給醫療服務收取的費用，添置大型先進設備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫院完全推向了市場，其后果是構成醫療市場的無序競爭。
五是醫院過分追求經濟利益，醫德醫風與日俱下。由于醫療制度的弊端，我市大多醫院過分追求經濟利益，而忽視公益性質和群眾利益，醫療行風出現滑波，醫療服務質量下降。
六是醫藥進貨渠道不暢，中間環節多費用高。有的醫院的藥品進貨渠道不正規，偽劣藥品魚目混珠，藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事，直接關系到人民健康水平和社會進步，關系到構建》和諧社會。委員們推薦：
第一、堅持辦醫的公益性和服務宗旨，加快醫療體制改革發展。要堅持用》科學發展觀統領我市衛生工作，圍繞如何完善醫院的運行機制，維護醫院的公益性質，堅持為人民服務的宗旨，不斷加快醫療制度改革。
第二、加強衛生宏觀調控管理，合理節約優化醫療資源。市、縣(市、區)兩級衛生主管部門要加強宏觀調控綜合監管工作，合理調配優化醫療資源，認真實施衛生區域規劃，引導醫療市場健康發展。
第三、加大衛生事業投入，重點傾斜農村衛生。政府對衛生投入應逐年增加，增長幅度應不低于同期財政經常性支出的增長幅度，且應傾斜農村和城市社區衛生，真正落實“把衛生工作的重點放到農村去”的衛生方針。
第四、辦好農村新型合作醫療，牢固構筑農民健康屏障。切實抓好新型農村合作醫療制度的試行工作，關鍵是政府的補貼要及時到位，提高農民的參合率，擴大覆蓋面，防止出現“三起三落”。
第五、切實辦好惠民醫院，真正服務好弱勢群體。要使惠民醫院真正“惠民”，拿出醫療惠民的硬措施，以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強醫德》行風建設，切實維護群眾的切身利益。衛生主管部門和醫療機構要重點抓好醫療機構醫德行風建設，使醫院為社會服務，醫生為病人著想，醫療為病人滿意，不斷提高醫療服務水平和質量，徹底扭轉過去偏重經濟創收的傾向，重塑健康衛士的良好形象。
隨著時代的發展與改革，農村的治安也成為要關注的問題。個性是近年來，我們村的治安越來越差，前年村里的牛差不多都被人盜了，今年家家養狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村里的青壯年少了，也助長了不法之徒的氣焰，甚至到達了明搶明奪的地步。此刻這個問題一向沒有人去重視，而這個問題卻和農民的生活有著極其密切的關系。造成農村治療安惡化的因素有：
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數農民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當地條件致富，部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而，在農村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。
二是有的基層政權組織弱化，客觀上助長了農村不安定因素。一些農村基層政權組織職能處于半癱瘓狀態，對一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計不足，任其發展，釀成事態;一些農民的矛盾糾紛無法排解，致使農村治安管理的第一道防線失去作用，預防和控制違法犯罪的潛力降低，上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時有發生。
三是執法力量嚴重不足。農村警力嚴重不足，與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應，基層執法人員顧此失彼，疲于奔命，無法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落后，人為造成處理不及時，打擊不力，不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農村穩定的因素。
此刻是信息化的時代，但是如果和我的父親說農村的信息化時，他可能認為我在開玩笑，至今為止，我們村還沒有建立有限的電視網絡，我在家里只能看一兩個自己市里
的兩個臺。而安裝一個電話不僅僅要給安裝費，還有每個月交月租費，這極大的阻止了農村的信息化，在信息化的這天，農村被屏蔽。
新時期，中央新一屆領導群眾對三農(農業、農民、農村)問題高度重視，在黨的》xx大中提出全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村，要求更加關注農村、農民和支持農業，把解決好三農問題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發生了一些可喜的變化，比如已經不再交農業稅，農民都加入了醫療合作，看病能夠報銷60%，而且農民的思想也開放了，很多都為自己買了保險，盡量減少天災人禍造成的不幸。
但是這些只是農村的部分問題，完全解決農村仍需要黨中央更加關注三農問題，大力扶持農業的發展，如果占全國70%以上的農村人口富裕了，中國才真正富裕了。
2023年村“一約四會”工作實施方案通用三
今年以來，*局在縣委、縣政府統一安排布署下，抽調以為組長，、為隊員的三名成員組成駐村幫扶工作組，在縣委、縣政府和*局的正確領導下，在縣基層辦的指導下，在*鎮黨委、政府及*村“兩委”班子的大力支持下，駐村工作組以“十九件實事”為切入點，深入謀劃，積極協調、扎實開展幫扶工作，圓滿完成各項工作任務，并得到省、市、縣電視臺的廣泛宣傳。現將一年來駐村工作總結匯報如下：
一、摸清基本情況，找準工作切入點
*村位于*縣*鎮北部，西鄰*鄉，北部與*縣接壤。距縣城五十公里，距*鎮政府十五公里。處于大山腹地，山高坡陡，交通閉塞，是典型的大山區。全村共有5個居民組， 137戶， 508口人，勞動力320人。全村總面積11600畝，其中山地面積11000畝，耕地面積600畝。20xx年人均純收入1200元，其中農業收入800元，非農業收入400元。全村退耕還林面積320畝。通過調查，走訪、座談，召開村“兩委”班子會議和村民代表會議，研究確定了幫扶計劃。
二、加強學習，充分認識新農村建設的重要性
新農村建設的主要任務，就是以打牢農業農村發展基礎，增強農村發展后勁，促進農民增收，逐步使廣大農村和農民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態好起來、村容美起來、班子強起來”。因此，工作中，我們注重學習，認真思考，并結合實際情況和工作需要，堅持學習相關的理論，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質和綜合能力，以幫助自己更好的完成各項工作任務。
三、深入基層，用心為民辦實事、搞服務
(一)、抓準時機，開發富民產業。駐村后我們在調查、座談、走訪的基礎上與村“兩委”班子形成共識，只有把群眾利益放在心上，放在最高位置，才能得到群眾的支持與愛戴，因此，我們針對村集體經濟匱乏，沒有富民產業問題，充分發動群眾，并多方籌集資金，投資10萬元平整土地，建成百畝果園一處，栽植梨樹5000株，完成水利配套設施;*村地處*區內，根據天然地理條件，有利于鐵礦企業的發展，為此工作組積極協調使企業盡快進駐*村，目前，*有限公司為進駐*村已做好前期工作。
(二)、傾心盡力，完善基礎設施。基礎設施的改善是致富的前提條件。駐村工作組突出基礎幫扶，協助*村找部門、籌資金，改善基礎設施建設。投資20萬元，硬化水泥路面2.4公里改善通行條件;投資15萬元，壘護村護地壩1200延長米，提高河道防洪能力;投資8萬元，新建休閑廣場兩處，其中一個占地608平米，安裝不銹鋼護欄63米，另外一個占地441平米，安裝不銹鋼護欄54米，兩個廣場均安裝了8種運動器材，極大地豐富群眾業余文化生活;投資3.5萬元，完善幼兒園硬件設施，達到省級標準;投資2.4萬元，將100余平米的村衛生所進行裝修;投資1.5萬元拓寬硬化路面1000余平米;建候車亭1處、牌樓1個;打7米深管井一眼，解決和方便了59口人飲水問題;對24戶居民的危房進行改造，改善了居住條件;根據*村沒有有線電視的實際情況，為73戶村民安裝衛星接收器;建農村書屋1處，配備2萬元圖書，配備投影儀、幕布、音響等多媒體設備一套。
(三)、群策群力，凈化村莊環境。以“五清四化”為重點，著重實施村莊環境衛生整治活動。投入資金6萬元，出動鏟車、鉤機、清運車輛80余臺次，清運垃圾700余噸;清理河溝800延長米;平整河床400平方米，達到了“五清”的標準。為美化村莊環境，道路兩旁進行綠化;壘長城磚700多延長米;粉刷街道外墻20xx多平方米;新建垃圾池7個，雇傭2名保潔員。達到了“四化”的標準。
(四)、突出重點，做好防火工作。*村植被茂盛，是全縣的防火重點，駐村工作組成員嚴格執行防火制度，防火期間克服困難，并先后投資2.9萬元對全村道路兩旁易燃物進行清運，對重點地段和區域反復檢查，并對防火巡邏隊、防火宣傳、野外用火監管、森林火災隱患、防火值班、責任制落實等進行檢查，發現問題及時調處，有力的促進了森林防火工作的完成，使*村2萬余畝林地未發生著火事件。
四、再接再厲，謀今后工作的新思路
通過一年來的工作，駐村工作取得明顯成效。一是駐村工作隊員克服困難，每月駐村時間不少于21個工作日，吃住在村，期間，入戶調查，與村民做到心靈相通，真正體會到村民所需、所想、所急，為全村兩個文明建設創造了良好的條件。二是村“兩委”班子整體素質極大提高，形成了一個有號召力、有凝聚力、有戰斗力的團結戰斗整體。三是密切了黨群關系，通過幫助群眾辦幾件看得見、摸得著的實事，送去黨的溫暖。四是改進了工作作風，駐村隊員通過參與幫扶活動，親身感受困難群眾生活的艱辛，從中受到教育，鞭策我們更加勤奮工作，轉變工作作風，增強黨風廉政建設意識。下一步工作打算：1、深入群眾了解民眾疾苦，用創新思維，發展農村經濟;2、為民謀利，著力解決好本村熱點、難點問題，確保農村和諧、穩定;3、多方面積極爭取資金、致力于新農村建設。
在今后的工作中，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，統籌各方面的發展，發揮黨員先鋒模范作用，與時俱進，求真務實，開拓進取，積極探索新形勢、新時期、新條件下駐村幫扶工作新機制，不斷提高駐村幫扶工作水平，使駐村幫扶工作再上新臺階，圓滿完成上級交給的各項工作任務。
2023年村“一約四會”工作實施方案通用四
為全面貫徹市第十次黨代會精神，把村級“小微權力”監督制約工作抓緊抓實，從10月中旬開始，縣委巡察工作領導小組決定成立兩個專項巡察小組，對全縣5個鎮97個村(社區)的村級“小微權力”規范程序運行開展巡察監督，重點查找“城鄉低保申請、殘疾證辦理、三資管理、工程項目及物品采購、農村危房改造”等村級“小微權力”運行方面是否存在優親厚友、虛報冒領、權錢交易、以權謀私、貪污侵占等違紀違法問題。此次專項巡察突出以問題為導向，探索從上層突破、倒查責任的創新巡察方式，首先從縣直各相關業務部門查看資料，從縣紀委、縣審計局、縣檢察院等單位了解來信來訪、財務審計等情況，搜集線索，尋找突破口，再進駐各鎮，對疑似問題開展印證式、點穴式、調研式倒查，通過查閱原始資料、上戶核查、核對會議紀要，有的放矢，提高巡察發現問題的精準率。此次巡察共抽查了72個村和社區，查看了20xx年1至9月份村(社區)“三資”臺賬1000余冊、低保資料317戶，上門走訪了殘疾54戶、危房改造157戶，共發現問題和線索87條，提出整改建議14條。
20xx年6月27日至7月15日，市委第三巡察組根據市委統一部署，對我鎮進行了集中巡察，并于9月7日上午反饋了巡察情況，反饋意見不僅對全鎮工作及班子作出了基本評價，更嚴肅指出了“四個著力”方面存在的29個問題，根據市委和市委巡察組的要求，現結合全鎮實際，就抓好市委巡察組反饋意見的整改工作制定如下方案。
一、 整改工作的總體要求
1、 深刻認識抓好整改的重要性。市委對我鎮開展巡察工作，充分體現了對海陽鎮工作的高度重視，對全鎮干部的關心和愛護。巡察組反饋的問題一針見血、直至病根、切中要害、非常深刻;提出的整改意見和建議，明確具體，符合實際，具有很強的針對性、指導性和操作性，為我們落實全面從嚴治黨要求，加快“首善之鎮”建設，推動全鎮各項工作明晰了準確方向，提供了重要遵循。全鎮各級黨組織要把巡察反饋意見整改工作作為當前和今后一個時期一項重要政治任務，切實把思想和行動統一到市、縣委的要求上來，以強烈的政治責任感和使命擔當，確保巡察反饋的問題改到位、改徹底。
2、 整改工作的指導思想。認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話和市委書記任澤峰在書記專題會上的講話精神，堅定政治方向，堅持問題導向，堅持價值取向，堅決抓好巡察反饋意見整改，堅定不移強化黨的領導、堅定不移加強黨的建設、堅定不移推進正風肅紀，積極營造風清氣正、干事創業的政治生態。
3、 整改工作的目標要求。全鎮各級黨組織要嚴格按照市委要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，牢固樹立“四個意識”，切實擔負起巡察整改落實的主體責任，抓好整改落實。對于能夠立即解決的，立說立行，馬上整改，確保1個月內整改到位;對于需要一定時間解決的，制定方案、明確責任確保在半年內見到明顯成效、一年內整改到位。在抓好整改落實的基礎上，注重發揮治本效應著力在“長”“常”上下功夫，形成一批長效機制，進一步鞏固擴大整改落實成果。
二、 整改工作的主要任務
(一) 履行黨風廉政建設“兩個責任”方面的問題
1、 黨委落實主體責任不到位
(1)黨的領導弱化，抓黨風廉政建設的責任意識、主動意識不強
整改任務：1、定期召開黨委理論中心組學習會，認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹書記系列重要講話精神，落實中央省市縣黨風廉政部署要求，并做好學習記錄。2、加強黨委抓黨風廉政的主責意識，每季度召開研究黨風廉政建設工作會議不少于1次，每半年召開一次黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設工作領導小組會議。3、嚴格落實一把手“四個親自”，尤其加強對基層黨員和村組干部的監督檢查和教育管理。
責任領導：王
整改期限：立即整改、長期堅持，10月底前取得階段性成效
(2)班子成員的“一崗雙責”意識薄弱，履行不到位
整改任務：1、結合每名班子成員分管工作細化黨風廉政建設具體內容，印制《一崗雙責廉政談話制度實施辦法》班子成員人手一份對照履職。2、每月對班子成員“一崗雙責”工作日志進行檢查，每季度黨風廉政專題會議上進行述職和點評。
責任領導：王、程?、其他班子成員
整改期限：立即整改、長期堅持,10月份底前取得階段性成效
(3)對紀委“三轉”的支持力度不夠
整改任務：即時召開黨委會對紀委書記、紀委副書記分工進行調整減負，全力支持紀委三轉，確保工作重心聚焦主責主業
責任領導： 王
整改期限：立即整改、長期堅持，9月底完成整改任務
(4)基層組織薄弱
整改任務：1、結合“兩學一做”學習教育活動，加強對鎮村黨員干部的教育管理。各村(社區)聯系片領導包片指導好各聯系片基層黨組織活動開展，活動開展情況每月上報鎮活動辦。活動開展及上報情況納入“村為主”和社區工作績效考核，“村為主”考核每季度開展一次。2、結合鎮實際制定《海陽鎮發展黨員實施辦法細則》，嚴把黨員入口關，注重年輕黨員的培養。3、全面開展黨費清繳工作。
責任領導：王、唐、其他班子成員
整改期限：立即整改、長期堅持，11月底前取得階段性成效
2、 紀委履行監督責任乏力
(1)主動監督不夠。
整改任務：1、結合本鎮工作實際，確定監督執紀問責的重點領域、重點內容和主要手段并在鎮政府網站公布。2、黨委議事會上監督黨政主要領導落實“末位表態制”，及時提醒整改，黨委會議體現痕跡記錄。3、對工程項目招標進行參與監督，資金使用審批等情況每季度開展一次檢查。
責任領導：程?
整改期限：立即整改、長期堅持
(2)傳導壓力不夠
整改任務：1、進一步加強鎮村干部日常監督管理，經常性開展明查暗訪，鎮督查每兩周開展一次、村督查每月開展一次。2、對在督查中發現的問題及時進行提醒談話，對屢次違反紀律的提請黨委進行嚴肅處理。
責任領導：王、程?
整改期限：立即整改、長期堅持
(3)對工程項目、征地拆遷、財務管理等方面，監管不深。
整改任務：1、工程項目、征地拆遷和財務管理分管領導結合本鎮實際分別制定三項工作《實施管理辦法》，并遵照執行。2、鎮紀委對《實施管理辦法》實施情況每季度開展一次督查，做好督查記錄、提出整改意見建議并落實整改。
責任領導：汪淼、唐、程?、曹、詹
整改期限：立即整改、長期堅持，11月底前取得階段性成效
(4)對村“陽光四務”公開監管不夠
整改任務：1、細化“村級四務”決策、審批、公開等流程，明確和細化需公開內容。2、將其作為村督查的重點范圍、納入“村為主”考核范疇，每季度開展一次檢查。3、對陽光四務公開不及時、不透明、不具體的村責令及時整改，對整改不到位的村兩委主要負責人適時進行提醒或函詢。
責任領導：程?、詹?、胡
整改期限：立即整改、長期堅持，11月底前取得階段性成效
(5)開展信訪件調查和紀律審查不及時
整改任務：1、對歷年來積壓的19個問題線索集中開展初核和查處。2、每半年與相關職能部門的問題線索進行一次查詢，對有問題黨員及時開展紀律審查。
責任領導：程?、黃
整改期限：立即整改、長期堅持，12月底前完成積壓問題核處
(二) 執行政治紀律和政治規定方面的問題
1、 執行民主集中制不嚴格。
整改任務：1、嚴格執行民主集中制，貫徹黨委集體議事制度特別對涉及“三重一大”內容做到集體研究、集體決策，黨委會議體現痕跡記錄。2、 黨委會前將研究議題提前書面征求班子成員意見，不搞臨時動議。書面征求意見稿事項研究后由黨政辦留存。
責任領導： 王
整改期限：立即整改、長期堅持，10月底前取得階段性成效
2、 黨內政治生活重形式、輕實效。
整改任務：1、黨委班子民主生活會前主要負責人與班子成員，班子成員與分管對象開展交心談心;2、班子成員自我剖析材料和對其他班子成員批評意見會前經黨委書記審核符合要求后方可上會，確保達到紅臉出汗的目的。
責任領導： 王
整改期限：立即整改、長期堅持，年底前取得階段性實效
3、 極少數村干部目無組織、目無紀律、搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、影響基層組織建設和換屆選舉。
整改任務：1、鎮紀委對反映村干部的來信來訪問題線索進行排查、跟蹤;2、對發現的村干部苗頭性問題及時提醒、誡免、警示，對涉及違紀違法的及時查處、打擊到位。3、開展定期約談，原則上村兩委主要負責人由鎮黨委書記約談，一般干部由鎮紀委書記約談。
責任領導：王、程?、黃
整改期限：立即整改、長期堅持
4、 少數鎮干部講規矩、守紀律意識不強。
整改任務：1、鎮紀委對鎮干上下班紀律每兩周督查一次;2、針對鎮干在值班紀律、機關作風和工作推動過程中存在的脫崗、自由散漫、懶政怠政、出工不出力等現象，由各分管領導根據其分管工作推進情況隨時上報問題線索。3、鎮紀委對于上報的問題線索，視其情節輕重和造成的后果給予相應的黨紀政紀處理。
責任領導：王、程??、其他班子成員
整改期限：立即整改、長期堅持，10月底前取得階段性成效
(三) 執行廉潔紀律方面的問題
1、 日常對廉政教育重視不夠
整改任務：1、對新出臺問責條例等相關內容組織開展集中學習培訓，每年不少于四次，加強干部廉潔自律教育。2、結合海陽鎮實際，梳理歷年來海陽鎮違法違紀干部真實案例，每半年開展一次案例警示教育。
責任領導：王、程?
整改期限：立即整改、長期堅持，年底前至少舉行一次案例警示教育
2、 對權力運行監督不力，廉政風險防控機制不健全
(1)“三公”經費和財務管理不嚴
整改任務：1、制定《海陽鎮“三公”經費管理辦法》。2、嚴格執行縣三公經費管理標準和要求，嚴控“三公”支出，每季度開展一次報銷支出情況核查，做到列支名目清晰、手續齊全，不超標、不違規。
責任領導：吳、唐、程、朱仙花、詹
整改期限：立即整改、長期堅持、10月底前取得階段性成效
(2)工會福利發放不規范
整改任務：1、對之前不規范行為進行整改，補繳工會會員會費。2、按照端午、中秋各300元、春節400元共計1000元標準以實物形式予以發放。3、嚴格執行省總工會辦公室皖工辦發【20xx】7號文件《安徽省總工會關于貫徹落實中華全國總工會加強基層工會經費收支管理的若干意見》各項規定。
責任領導：方曉紅
整改期限：立即整改、長期堅持、9月底前完成整改任務
(3)少數鎮領導違規操辦婚慶喜事
整改任務：1、開展鎮班子成員自查工作，各班子成員結合自身實際情況，對以來存在的類似情況主動上報，上報整改情況報上級紀委備案。2、利用每月一次的黨委中心理論組學習會議加強領導干部婚喪嫁娶等規定和制度的學習和提醒，督促嚴格遵照執行。
責任領導：王、其他班子成員
整改期限：立即整改、長期堅持、9月底前取得階段性成效
(4)征地拆遷工作管理混亂
整改任務：1、對前期征地拆遷工作中存在的問題進行清理，并限時整改。2、出臺《海陽鎮征地拆遷實施管理辦法》，嚴格征地拆遷工作管理，嚴格標準執行、資金發放等環節。
責任領導：吳、汪 淼、曹、閆 安
整改期限：立即整改、長期堅持
(5)項目招標不規范
整改任務：1、嚴格執行縣政府出臺的招投標管理辦法，50萬以上的項目進縣招投標平臺。2、項目招標前必須提交黨委會研定，對小型自主招投標項目，開標前后必須由鎮紀委成員參與。
責任領導：吳、汪 淼、程?、項目分管領導
整改期限：立即整改、長期堅持，年底前取得階段性成效
(6)財務管理混亂
整改任務：1、即時起全面開展自查自糾，對巡察和自查自糾中發現的應收款項等問題進行全面清理。2、進一步規范財務審批、發放流程并公布上墻。
責任領導：吳、唐、詹、其他班子成員
整改期限：立即整改、長期堅持，年底前取得階段性成效
(7)工程款管理不規范
整改任務：1、對前期工程款支付情況開展自查自糾，對巡察和自查自糾中發現的問題進行全面清理整改。2、嚴格執行工程項目審計制度，明確工程款支出需提供的明細資料，資料齊全方可支付。3、工程款支付需經鎮長、分管財政、分管項目領導審批簽字，1萬至3萬元，書記參與會簽，3萬元以上提交黨委會研究。
責任領導：吳、唐、詹?、項目分管領導
整改期限：立即整改、長期堅持
(8)“三資”管理不到位
整改任務：1、加強三資清理，即時開展賬面與銀行存款全面核查工作。2、規范村級資金管理、充分發揮村監委監督作用，每年開展村監委主任培訓不少于一次，落實村兩委會、村監委會參會制。3、鎮紀委采取月抽查方式對各村財務收支情況進行檢查。
責任領導：吳、唐、程、詹
整改期限：立即整改、長期堅持，9月底前完成核查工作，年底前取得階段性成效
(9)涉農資金管理不善
整改任務：加強涉農資金管理，確保專款專用，嚴格實行“一卡制”發放
責任領導：吳、唐、詹
整改期限：立即整改、長期堅持
(四) 執行組織紀律方面的問題
1、 部分鎮干部執行組織紀律不嚴
整改任務：1、經常性地開展干部教育，至少每兩月召開一次全體鎮干會議。2、完善選人用人機制，加大干部有序交流力度，落實干部崗位工作責任制。3、制定出臺《海陽鎮干部管理考核辦法》，嚴肅干部考核，推行“獎優罰劣”， 年終與各項目標考核掛鉤。
責任領導：王、吳、唐
整改期限：立即整改、長期堅持
2、 村委會主任選舉過程中存在諸多問題
整改任務：1、每季度至少開展一次全體鎮村干部工作推進會議，加強現任村兩委班子紀律教育和能力提升。2、明年年初，適時對現任村兩委班子成員至少開展一次黨風廉政、換屆選舉集中談話教育。3、在換屆選舉過程中，加強“九個嚴禁、九個一律”宣傳，杜絕拉票賄選，營造風清氣正的選舉環境。
責任領導：王、吳、汪 淼、唐
整改期限：立即整改、長期堅持
(五) 執行工作紀律、群眾紀律、生活紀律方面的問題
1、 對干部管理不嚴
整改任務：1、制定出臺《海陽鎮干部管理考核辦法》，嚴肅干部考核，推行“獎優罰劣”，年終與各項目標考核掛鉤。2、加大工作紀律督查，納入干部考核內容。
責任領導：唐?、程?
整改期限：立即整改、長期堅持
2、 少數鎮領導干部工作作風漂浮不實
整改任務：加強領導班子建設，牢固樹立“四個意識”，經常性開展進村入戶走訪調研，每月不少于10天，走訪調研情況定期提交黨委會。
責任領導：全體班子成員
整改期限：立即整改、長期堅持、10月底前取得階段性成效
3、 違建現象較嚴重
整改任務：1、建立查違控違日巡查制度，做到發現一起、查處一起，記好巡查記錄。2、制定鎮執法隊員績效考核辦法，將拆違控違工作開展情況與鎮執法隊員績效掛鉤，實行月考核，月發放。
責任領導：曹
整改期限：立即整改、長期堅持，年底前取得階段性成效
4、 農村黨員干部違紀違法現象突出
整改任務：1、對現有已違法違紀黨員嚴格按照《紀律處分條例》依紀依法進行處理。2、利用每季度召開一次的鎮村工作會議，加強農村黨員干部日常教育管理，對多方易發的如酒駕、賭博等違法行為要做到常提醒、早發現。
責任領導：王、程?、黃
整改期限：立即整改、長期堅持，年底前取得階段性成效
三、 整改工作的保障措施
1、 加強組織領導。成立海陽鎮巡察整改工作領導小組，由黨委書記王任組長，黨委副書記、鎮長吳任第一副組長，黨委副書記唐、紀委書記程任副組長，其他班子成員為領導小組成員，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。
2、 強化責任落實。對市委巡察反饋的問題和提出的整改意見建議，按照明確責任領導、明確整改時限的思路，建立清單，集中攻堅，整體聯動。各級黨組織要切實擔負起整改主體責任，各級黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任，班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。要嚴格對照整改任務和要求，一級抓一級，層層抓落實，建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個、確保件件有落實、事事有回音。
3、 嚴格督查問責。把整改落實情況作為領導班子和班子成員履行黨建責任的重要檢驗，加強督查，實行工作例會匯報制，對進展緩慢的，及時督促糾正，確保在規定時限內整改到位，對整改工作措施不力，貽誤落實，甚至推諉扯皮的，嚴肅追究相關責任人的責任。整改情況通過適當方式接受社會監督。
各級黨組織要認真貫徹關于全面從嚴治黨的部署要求，切實把巡察整改工作擺上重要位置，與深入貫徹落實視察安徽等系列講話緊密聯系起來，與開展“兩學一做”學習教育緊密聯系起來，與推進全鎮經濟社會發展和黨的建設緊密聯系起來，以嚴的要求、實的作風、真的擔當，堅決抓好巡察反饋意見整改落實，為促進全鎮經濟社會發展作出應有貢獻。
附件：市委巡察組巡察海陽鎮反饋意見整改清單
xx年xx月xx日
2023年村“一約四會”工作實施方案通用五
上半年，我局對口幫扶鎮村、村;下半年，按照國家扶貧工作要求和縣里安排，我局駐村幫扶工作調整為鄉村。按照縣委、縣政府關于“掛包幫”活動的總體要求和部署，縣人社局結合工作實際，明確責任、細化措施，使駐村幫扶工作取得了較好成效。現按照縣目督辦、縣扶貧和移民局印發的《縣級部門駐村幫扶工作目標考核辦法》和12月15日縣扶貧和移民局發的《關于縣級部門駐村幫扶工作考核的函》進行年度自查、總結(主要總結調整后的村)。現將本年度的駐村幫扶工作總結于后。
一、加強領導，落實責任
1、成立工作機構。成立“縣人社局、鄉政府駐村工作組”，并設立駐村工作隊辦公室。局黨委副書記、副局長任組長，縣人社局，鄉政府、為工作組成員和駐村干部。
2、落實駐村干部責任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求，工作組要求駐村干部一要認真履職，進駐到村;二要進入角色，吃透村情，協助村干部制定致富方案，幫助聯系致富項目;三要嚴格紀律，約束自己;四要當好宣傳員，宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時上報信息，寫好心得體會。
二、吃透村情，制定規劃
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調整以來，我局領導和職工于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯系村進行調研和蹲點，了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。
2、制定幫扶規劃。一是制定了《縣人社局關于開展干部駐村幫扶扎實推進精準扶貧三年規劃》;二是制定了《村精準扶貧20xx年工作計劃》;三是制定了一戶一策脫貧方案(包括分戶情況和匯總表);四是協助、指導該村兩委班子，研究發展致富方案，幫助他們選準發展方向，理清發展思路，找準發展項目等。
三、真抓實干，做好幫扶
1、進行政策宣講。結合黨的群眾路線教育實踐活動要求，采取召開會議(包括戶主大會)、入戶走訪等方式，廣泛宣講黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農法律法規和惠民政策，宣傳省、市、縣委的重大決策部署，并做好群眾的教育引導工作。
2、加強基礎建設。通過深入調研發現，該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯，但沒有專人管理，致使雜草叢生、灌木遍地，車開進去找不到路。局領導高度重視，迅速召開黨委會議，研究解決2萬元資金，對該村道路進行“亮”化;下一步，協調縣交通運輸局，將該村村道路納入儲備項目。同時，解決新電腦(一體機)1臺，幫助該村黨務、村務工作實現數據化、電子化管理。
3、進行產業培育。作為貧困村，村尚無村集體企業。按照扶貧工作要求，縣人社局與村干部一道，通過召開戶主大會、入戶走訪攝像，幫助41戶貧困家庭發展致富產業。經過統計匯總，近三年41戶貧困戶將養牛53頭;豬219頭，其中母豬4頭;羊40只;雞3150只，其中確認養土雞2050只;鴨子300只;養魚30500尾;種植白果樹、桂花樹0.7畝;藥材1.5畝。
4、進行困難幫扶。一是對41戶困難家庭建立臺賬，做到心中有數;二是進行結對幫扶，局機關每一名干部職工幫扶1戶貧困戶;三是按照安排，年終將對41戶困難家庭和特殊人群(五保戶、孤兒、受災戶等)給予適當物質或現金救助。
5、抓好組織建設。該村是20xx年6月1日新成立的一個村，條件極差;村干部年齡也相對較大。按照扶貧工作要求和三年規劃，我們將與當地黨委、政府一道，逐步選好配強村“兩委”班子。一是在現有黨員中，吸收新人進村“兩委”班子，補充新鮮血液，提升服務能力;二是發展新黨員。