為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細(xì)則,步驟等。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
2023年加強校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的方案通用一
一、注重加強黨建內(nèi)容實體化
社區(qū)黨組織將經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合。針對不同時期的中心工作和任務(wù),以及自身建設(shè)的主題、黨員隊伍中普遍存在的問題,定期組織開展集中學(xué)習(xí)教育活動,強化學(xué)習(xí)效果。
廣大黨員和群眾是社區(qū)的主人,他們既是和諧社區(qū)的建設(shè)者、推動著,更是受益者。開展黨員學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容就要在全面掌握社區(qū)居民的動態(tài)情況中,找準(zhǔn)服務(wù)著力點,把握住社區(qū)居民所思所想所盼,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭示范作用,努力踐行以人為本、為民服務(wù)的工作理念。
二、注重改革教育模式多樣化
社區(qū)黨組織要創(chuàng)新教育形式,充分利用現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段,主動適應(yīng)信息時代的要求。在黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的基礎(chǔ)上,制作一些有趣便于理解記憶的學(xué)習(xí)課件,從而擴展黨員的學(xué)習(xí)領(lǐng)域,且有利于進(jìn)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。運用好先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行黨建工作,能使黨員教育更及時和多樣化,效果也很明顯。
社區(qū)黨組織還大力宣傳身邊的模范人物,用身邊的先進(jìn)事跡來教育引導(dǎo)黨員,從而營造了弘揚正氣、奮發(fā)向上的良好氛圍。
三、注重擴展活動載體豐富化
首先,創(chuàng)新活動理念。以增強活動效果為目的,在提高活動吸引力上下功夫。根據(jù)當(dāng)前形勢下黨員的真正精神需求來設(shè)計活動主題,讓黨員真正成為活動的主體,成為社區(qū)建設(shè)的主力軍和模范榜樣。
其次,創(chuàng)新活動形式。改變以往讀報紙、傳達(dá)文件等傳統(tǒng)單一方式,把遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和電化教育設(shè)施用活用好,利用現(xiàn)代科技手段來實施黨員管理教育。此外,還可根據(jù)黨員的身體及家庭情況,借助不同的節(jié)日,開展各式外出參觀互動活動。如:參觀美術(shù)展、紀(jì)念館、植樹博物館等,開闊他們的視野,增進(jìn)彼此間的情感,讓他們感受到家鄉(xiāng)城市的巨大變化的同時,也能進(jìn)一步加強他們對黨組織的歸屬感、信賴感和榮譽感。
最后,創(chuàng)新活動內(nèi)容。改變開會就是活動的觀點,讓黨員定期走出家門,為他們設(shè)計好互相交流討論的主題,化解他們心中的疑惑,并認(rèn)真聽取他們的意見和建議,主動關(guān)心他們及家屬的身體及生活,并想方設(shè)法地調(diào)動有不同特長和愛好的黨員的積極性。類似的活動不僅能提升了黨員的文化修養(yǎng),還能活躍了他們的文化生活,并能展示出社區(qū)文明祥和的新風(fēng)尚,可謂是一舉多得。
以上做法,既充分體現(xiàn)了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子對黨員的關(guān)心和關(guān)愛,又讓黨員感受到了現(xiàn)代科技帶來的優(yōu)越性及學(xué)習(xí)的趣味性,更讓他們感受到了生動活潑的組織活動形式帶來的不同體驗。
2023年加強校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的方案通用二
加強衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險排查評估和防范化解工作,是政府部門維護(hù)公共安全,配合做好社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設(shè)自身職責(zé),做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重要抓手。根據(jù)省、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署,為切實提高公共安全風(fēng)險防范化解能力和應(yīng)急管理水平,全面落實公共安全保障責(zé)任,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險點主要集中在各類傳染病防控、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理、醫(yī)院感染管理、血液相關(guān)安全管理、病原微生物實驗室生物安全管理、醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)、職業(yè)健康安全管理、醫(yī)療糾紛處置、計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控、公立醫(yī)院債務(wù)、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險等方面。具體風(fēng)險點防范要求如下:
(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控
傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置與人民健康和生命安全息息相關(guān),關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定,政府高度重視,群眾非常關(guān)心,媒體十分關(guān)注。衛(wèi)生應(yīng)急處置工作只能加強,絲毫不能懈怠。
各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重點梳理本單位針對突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關(guān)信息是否完善;組織領(lǐng)導(dǎo)必須健全、經(jīng)費保障必須到位;部門協(xié)作暢通,衛(wèi)健、林牧、教育、市場監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理、新聞、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)建立信息通報和會商制度,聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實;強化醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn),注重實效提高工作能力;強化宣傳,開展健康知識講座,提高防護(hù)意識;加強監(jiān)測,提高預(yù)警能力;開展應(yīng)急演練,提升實戰(zhàn)能力。
(二)疫苗接種管理
進(jìn)一步加強疫苗接種管理,完善規(guī)章制度,必須做到嚴(yán)格執(zhí)行疫苗管理制度,落實專人負(fù)責(zé)疫苗和冷鏈管理;開展疫苗配送,保證疫苗運輸安全;加強疫苗管理,嚴(yán)格實行雙人管理;實行疫苗可追溯制度,做到疫苗信息準(zhǔn)確無誤;加強人員培訓(xùn),預(yù)防接種人員持證上崗;加強接種門診建設(shè),合理安排接種門診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預(yù)防接種綜合服務(wù)管理系統(tǒng),以技術(shù)手段減少人為失誤;嚴(yán)格執(zhí)行留觀制度,安排專人負(fù)責(zé)。
(三)醫(yī)院感染管理
進(jìn)一步落實《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定,加強和規(guī)范醫(yī)院感染管理,查找我市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理存在的問題,有針對性的采取措施,標(biāo)本兼治、持續(xù)改進(jìn),不斷提高全市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理能力和水平。
1.法律法規(guī)和相關(guān)文件落實情況。重點排查《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)落實情況和《基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開展培訓(xùn)情況。
2.醫(yī)院感染管理體系。院長負(fù)責(zé)制落實情況;醫(yī)院感染管理專門機構(gòu)建設(shè)情況,專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應(yīng)組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機制建立和實施情況。
3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機構(gòu)的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護(hù)人員診療操作規(guī)范性、手衛(wèi)生及職業(yè)防護(hù)情況;抗菌藥物合理應(yīng)用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測、診斷、上報情況。
4.重點部門和重點環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理。重點部門主要包括手術(shù)室、產(chǎn)房(人流室)、新生兒病房、口腔科、眼科、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室、注射室)、普通病房等;重點環(huán)節(jié)主要包括安全注射、各類插管后的感染預(yù)防措施、手術(shù)操作、超聲檢查、手衛(wèi)生執(zhí)行、醫(yī)院感染診斷、醫(yī)院感染暴發(fā)上報情況、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)用織物管理等。
(四)血液相關(guān)安全管理
涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機構(gòu)要加強血液安全風(fēng)險排查,排查內(nèi)容包括:是否存在因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復(fù)使用,導(dǎo)致獻(xiàn)血者經(jīng)血傳播疾病的風(fēng)險;是否存在因血液檢測“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風(fēng)險;是否存在因血液保存、運輸不符合要求,導(dǎo)致血液質(zhì)量不穩(wěn)定,影響輸血治療效果的風(fēng)險;是否存在因血液輸注配型錯誤、品種錯誤,導(dǎo)致受血者溶血或影響輸血治療效果的風(fēng)險。
(五)病原微生物實驗室生物安全管理
設(shè)置有病原微生物實驗室的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須嚴(yán)格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》開展相關(guān)工作,嚴(yán)格落實條例規(guī)定的各項制度要求,對因未備案或不符合生物安全條件的實驗室擅自開展病原微生物相關(guān)實驗活動,以及病原微生物實驗室未經(jīng)審批擅自開展高致病性病原微生物菌(毒)種實驗或者樣本運輸?shù)仍颍瑢?dǎo)致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的,嚴(yán)格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》進(jìn)行相關(guān)處理。
(六)醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)
1.加強風(fēng)險排查。涉及生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療機構(gòu)要加強信息安全風(fēng)險排查,排查內(nèi)容包括:本單位是否開展或與其他機構(gòu)(項目研究人)合作開展未經(jīng)正規(guī)立項擅自開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究,是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學(xué)科研倫理審查辦法》、《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī),開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究活動。如存在以上生物醫(yī)學(xué)研究活動,受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險。
2.加強風(fēng)險管理。醫(yī)療機構(gòu)如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學(xué)研究活動,應(yīng)立即停止項目的開展,并排查受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險,如發(fā)生信息泄漏問題應(yīng)立即當(dāng)面報告委應(yīng)急辦,不得在媒體、網(wǎng)絡(luò)等任何途徑傳播。如為合法開展項目,應(yīng)嚴(yán)格遵守項目開展流程,排查流程運行中是否存在漏洞,并制定整改措施立即予以整改。
(七)職業(yè)健康安全管理
對涉及高毒物品的生產(chǎn)企業(yè)和職業(yè)病危害風(fēng)險嚴(yán)重項目企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)管,全方位全覆蓋強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,做好重點職業(yè)病監(jiān)測及預(yù)警,強化監(jiān)管無縫對接,加強職業(yè)中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置能力儲備,組織開展全市范圍內(nèi)重點職業(yè)病危害風(fēng)險監(jiān)測評估工作,切實加強各企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、作業(yè)場所檢測評價工作,強化職業(yè)健康安全宣傳教育,以消除或減少急慢性職業(yè)中毒和職業(yè)健康損害等群體性事件的發(fā)生
(八)醫(yī)療糾紛處置
1.加強醫(yī)療糾紛處置風(fēng)險排查。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當(dāng),導(dǎo)致群體性上訪、醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件等問題。
2.加強醫(yī)療糾紛處置制度落實不到位的排查。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》、《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見》等文件精神,落實醫(yī)療糾紛處置工作制度,排查單位是否存在未設(shè)立醫(yī)療糾紛接待處置場所、未為患者提供病歷資料復(fù)印等服務(wù)的問題;是否存在報告、接訪、病歷封存等制度未落實的問題。
(九)計劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查是否存在因計劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導(dǎo)致人員述求得不到滿足而進(jìn)行上訪、集訪現(xiàn)象的。繼續(xù)貫徹國家、省、泰州市《關(guān)于進(jìn)一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神,共建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的計生特殊家庭幫扶體系。全面兌現(xiàn)提標(biāo)新政,開展精準(zhǔn)扶助,實施計生特殊家庭住院護(hù)理及大病保險工作,緩解計生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難,配合保險公司做好后續(xù)理賠服務(wù)工作,努力提高計生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。充分發(fā)揮計生協(xié)與志愿者的力量,開展節(jié)日慰問走訪活動,與政府關(guān)心關(guān)愛形成合力,因人施策,保持關(guān)注度,堅持常態(tài)化,通過常常關(guān)心、點點溫情,于細(xì)微處予以感化,增進(jìn)計生特殊家庭對政府的認(rèn)同和信任,保障社會的和諧穩(wěn)定。
(十)公立醫(yī)院債務(wù)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點排查本單位現(xiàn)有債務(wù)情況,部分醫(yī)院負(fù)債率較高,運營主要通過銀行貸款、拖欠供應(yīng)商貨款,影響醫(yī)院正常運營。要通過提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平,加強醫(yī)院內(nèi)部管理,推進(jìn)醫(yī)院運行機制改革,完善績效考核體系和激勵約束機制,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,提升醫(yī)院運行活力和服務(wù)水平,增加醫(yī)院業(yè)務(wù)收入,節(jié)約費用支出,逐步化解債務(wù),保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(十一)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險
積極應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件,及時采取有效措施,快速、高效、有序地組織開展應(yīng)對處置工作,第一時間上報有關(guān)部門和上級黨組織,第一時間處置,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。
1.對重大問題和領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性分析研判,第一時間發(fā)現(xiàn)和上報,避免延誤發(fā)酵。
2.做好信息公開。涉及自身的問題及時積極解決,堅持信息公開原則,引導(dǎo)民眾輿論向正確方向發(fā)展。
3.建立健全溝通聯(lián)系機制,出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識形態(tài)事件時,做好與上級主管部門的溝通聯(lián)動,通報情況、協(xié)同處置。
(一)制定細(xì)則及宣傳階段(4月20日前)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案,制定防范化解公共安全的實施細(xì)則,明確任務(wù)、落實責(zé)任。通過組織風(fēng)險等級評估認(rèn)定,做好相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過會議、文件等形式,專題部署落實風(fēng)險排查評估和防范化解工作,同時認(rèn)真組織開展宣傳活動,形成有利氛圍。
(二)排查辨識和評估分級階段(5月20日前)
根據(jù)風(fēng)險等級劃分標(biāo)準(zhǔn),各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開展風(fēng)險排查辨識,及時做好分析評估、等級認(rèn)定以及信息備案等工作,5月20日前,各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風(fēng)險報告報送至我委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。
(三)風(fēng)險管控治理階段(8月15日前)
市衛(wèi)健委相關(guān)科室、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所對各醫(yī)療衛(wèi)生單位風(fēng)險管理治理、應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實情況進(jìn)行督查,確保風(fēng)險得到有效管控治理,應(yīng)急準(zhǔn)備工作得到有效落實。自8月上旬起,我委組織力量,對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開展情況進(jìn)行督查,并進(jìn)行工作通報。
(四)總結(jié)評估階段(9月上旬)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“回頭看”,進(jìn)行評估總結(jié)工作,我委將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進(jìn)行評估和總結(jié)。
(五)長效管理階段(9月中旬-10月底)
市衛(wèi)健委做好頂層設(shè)計,構(gòu)建長效管理機制,全面完善風(fēng)險排查辨識、評估分級、管控治理、應(yīng)急管理等規(guī)章制度,確保醫(yī)療糾紛處置的風(fēng)險防控。
防范化解重大風(fēng)險是一項具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、委各科室要高度重視,落實責(zé)任,真正把衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作做細(xì)落實。
(一)切實提高政治站位。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,從增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護(hù)”的高度,切實強化風(fēng)險意識,充分認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險的重要性和緊迫性,不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,以守土有責(zé)的精神,做好全領(lǐng)域重大風(fēng)險排查化解工作。
(二)層層壓實工作責(zé)任。要把防范化解重大風(fēng)險作為一項重要的政治任務(wù),擺上重要地位,予以重點推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,切實擔(dān)負(fù)起風(fēng)險防范化解工作的直接責(zé)任,組織帶領(lǐng)分管領(lǐng)域干部職工認(rèn)真抓好抓實風(fēng)險防范化解工作。要對照責(zé)任分工,層層分解責(zé)任,細(xì)化落實到人。我委成立由委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牽頭、相關(guān)科室參與的衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險排查評估和防范化解專項工作組,各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)工作班子,確保風(fēng)險防范化解工作有人抓、有人管。
(三)深入開展風(fēng)險排查評估和防范化解工作。各醫(yī)療機構(gòu)要對照重點風(fēng)險點,深入排查梳理各個風(fēng)險點存在的重大隱患,全面分析評估,并提出防范化解措施。對于排查出來的風(fēng)險,要列出任務(wù)清單,堅持問題導(dǎo)向,壓緊壓實責(zé)任,逐一明確防范化解措施,切實推動問題解決。同時,要舉一反三,深入排查其他工作中存在的風(fēng)險,明確措施,做到防患于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
(四)著力構(gòu)建風(fēng)險防范化解長效機制。重大風(fēng)險防范化解工作能否做實做好,關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的長效機制,堅持一級抓一級、層層抓落實。一是要構(gòu)建風(fēng)險研判機制。我委將充分調(diào)動各方力量,分類建立風(fēng)險研判專家?guī)欤ㄆ陂_展風(fēng)險研判,對相關(guān)分析進(jìn)行集中商討、綜合分析,形成研判結(jié)論,提出決策建議。二是要構(gòu)建決策風(fēng)險評估機制。我委將建立決策風(fēng)險評估專家?guī)欤ㄟ^召開風(fēng)險評估會議等形式,深入分析評估政策執(zhí)行中可能存在的風(fēng)險,形成專題風(fēng)險評估報告,作出完善政策的意見建議。三是要構(gòu)建風(fēng)險防控協(xié)同機制。進(jìn)一步加強與宣傳、網(wǎng)信、公安、氣象、農(nóng)業(yè)、民政、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門的協(xié)調(diào)配合,健全信息共享機制,加強聯(lián)防聯(lián)控,借助相關(guān)部門力量共同做好衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作。四是要構(gòu)建風(fēng)險防控上下聯(lián)動機制。衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強上下聯(lián)動,形成工作合力,醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)、疾控機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)等定期向我委報送本領(lǐng)域風(fēng)險防控工作情況,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患后,要第一時間報告上級主管部門,確保風(fēng)險防范化解工作取得實效。五是要構(gòu)建風(fēng)險防控責(zé)任機制。要將風(fēng)險防范化解工作列為重要事項,納入本單位的績效考核,加強與日常工作的有機結(jié)合,與深化醫(yī)改、專責(zé)整改等重點工作協(xié)同推進(jìn)。要加強工作督查,對因工作推進(jìn)不力引發(fā)重大事件的,依法依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。要加強工作培訓(xùn),切實提升本單位工作人員風(fēng)險防范化解能力,推動風(fēng)險防范化解各項工作落到實處。
2023年加強校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的方案通用三
同志們:
在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上的重要講話中指出,“堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。”這一重要論述鮮明表達(dá)了我們黨把全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底的堅定決心。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。黨的自身建設(shè)關(guān)系重大、決定全局,只有堅定不移全面從嚴(yán)治黨,才能永葆我們黨的旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供根本保證。新征程上,如何把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),下面,我從以下幾個方面與大家共同學(xué)習(xí)交流。
一、要科學(xué)理解“堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)”的深刻內(nèi)涵
“堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)”是以??同志為核心的黨中央對新時代黨的建設(shè)的深入思考和理論創(chuàng)新,具有豐富深刻的理論內(nèi)涵。
(一)堅持政治引領(lǐng),永葆馬克思主義政黨的政治本色。????強調(diào),“要強化政治監(jiān)督”,“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,是全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的首要任務(wù)。第一,要堅定執(zhí)行政治路線。路線問題是根本性的問題,在任何時期都絕不能發(fā)生錯誤和偏移。中國共產(chǎn)黨能夠在百年歷程中始終保持堅定的發(fā)展方向和蓬勃的發(fā)展力量,根本在于全體黨員始終堅定維護(hù)和執(zhí)行黨的政治路線。第二,要堅決維護(hù)政治生態(tài)。營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài),是確保黨的肌體健康、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。馬克思恩格斯強調(diào),共產(chǎn)黨人沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益。中國共產(chǎn)黨所代表的是全體中國人民的根本利益。要實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好全體人民的根本利益,必須自覺抵制市場經(jīng)濟環(huán)境下拜金主義、享樂主義等不良風(fēng)氣的侵蝕。第三,不斷提高政治能力。全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),必須確保全體黨員具備強大的政治能力。這要求深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,聚焦“國之大者”推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。不斷提高政治覺悟、強化政治擔(dān)當(dāng)、提升政治素養(yǎng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
(二)夯實思想基礎(chǔ),用??新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國特色社會主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。一方面,夯實思想基礎(chǔ)是中國共產(chǎn)黨人團結(jié)一致、堅定全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的需要。馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國特色社會主義共同理想是中國共產(chǎn)黨人堅定的理想追求,是9500多萬黨員乃至14億多中國人民的共同夢想,這一思想基礎(chǔ)能夠為堅定不移全面從嚴(yán)治黨提供牢固的精神支撐。另一方面,夯實思想基礎(chǔ),要不斷提高思想水平和理論素養(yǎng)。科學(xué)的理論是社會實踐的反映,同時也是社會實踐的指導(dǎo)。黨員干部要不斷提升馬克思主義理論素養(yǎng),用??新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷提高用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。
(三)加強組織建設(shè),打造有效落實黨的理論路線方針政策的組織基礎(chǔ)。????強調(diào):“基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基”。強化黨的組織建設(shè)、提升黨的組織能力、培養(yǎng)優(yōu)秀的基層黨組織,是不斷激活黨的生命力,進(jìn)而為全面從嚴(yán)治黨的全面、嚴(yán)格、精準(zhǔn)落實打造強大組織堡壘的基礎(chǔ)性工程。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威都需要基層黨組織來實現(xiàn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是空泛的,而是具體的,其體現(xiàn)在黨通過廣大黨員在團結(jié)群眾、動員群眾、組織群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾的過程中貫徹執(zhí)行黨的理論路線方針政策,將黨的意志和決策與廣大人民群眾的思想和行動高度統(tǒng)一起來,使人民自覺認(rèn)同和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此要堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),從嚴(yán)從實加強黨的基層組織建設(shè),切實發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。
(四)堅持作風(fēng)優(yōu)良,強化黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨之所以有別于近代中國其他階級和政黨,之所以能夠承擔(dān)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,根本就在于中國共產(chǎn)黨始終堅持“來自人民、植根人民、服務(wù)人民”的初心使命和優(yōu)良作風(fēng)。黨的作風(fēng)問題,不僅關(guān)系到全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的部署和實施,還是黨和國家各項工作的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),首先表現(xiàn)在作風(fēng)從嚴(yán)上,具體體現(xiàn)在服務(wù)人民的黨員干部的工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度上。在實際工作中認(rèn)真對待人民群眾反映的問題,堅決抵制損害人民群眾根本利益的行為,以自我革命的政治勇氣糾正脫離群眾的作風(fēng)問題,是中國共產(chǎn)黨堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位的重要保障。
(五)健全紀(jì)律保障,以鐵的紀(jì)律為黨的各項事業(yè)保駕護(hù)航。中國共產(chǎn)黨自成立以來,就把嚴(yán)明黨的紀(jì)律、健全監(jiān)督體系、反對腐敗問題作為黨的政治立場和管黨治黨的重要內(nèi)容。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,就是要不斷強化黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和生活紀(jì)律等各方面紀(jì)律要求。其中政治紀(jì)律是中國共產(chǎn)黨人必須時刻遵守的根本紀(jì)律,是中國共產(chǎn)黨在百年征程中始終保持強大戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要保證。健全監(jiān)督體系,是確保黨在自我凈化中不斷增強領(lǐng)導(dǎo)能力、鞏固領(lǐng)導(dǎo)的重要法寶。全面從嚴(yán)治黨之“治”,必須通過行之有效的監(jiān)督和制約,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保黨的理論路線方針政策貫徹落實。反對腐敗問題,是一以貫之全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵領(lǐng)域。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅。蘇聯(lián)解體的歷史悲劇時刻提醒著我們,腐敗問題嚴(yán)重破壞和腐化黨的健康肌體,必須以零容忍態(tài)度懲治腐敗,保持反腐敗政治定力,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、要深刻把握“堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)”的重大時代價值
“堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)”作為??新時代中國特色社會主義思想的理論創(chuàng)新成果,具有豐富的歷史價值、理論價值和實踐價值。
(一)深刻總結(jié)和把握中國共產(chǎn)黨管黨治黨的百年艱辛發(fā)展的歷史,具有重要歷史價值。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨不僅是新時代背景下的中國共產(chǎn)黨的特殊使命,也是中國共產(chǎn)黨在百年發(fā)展史中為了不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力、鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位而堅持不懈的系統(tǒng)性、全局性、長期性工程,是百年來管黨治黨的歷史主線。????正是在科學(xué)繼承和準(zhǔn)確把握中國共產(chǎn)黨管黨治黨百年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,與新時代中國特色社會主義的新情況、新問題、新形勢相結(jié)合,向全黨上下提出了全面從嚴(yán)治黨的偉大號召和政治宣言,把黨的建設(shè)推進(jìn)到了一個全新的高度。正如????所說:“我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃,一個很重要的原因就是我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”。全面從嚴(yán)治黨是我們黨對管黨治黨經(jīng)驗、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗、執(zhí)政經(jīng)驗的深刻總結(jié),必須毫不動搖地堅持向縱深推進(jìn)。
(二)準(zhǔn)確理解全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的創(chuàng)新,具有重要的理論價值。中國共產(chǎn)黨自成立以來就自覺堅持馬克思主義建黨學(xué)說,并在豐富的實踐探索中開辟了把馬克思主義建黨學(xué)說與中國具體實際相結(jié)合的新道路,真正推動了中國共產(chǎn)黨的歷史發(fā)展。一方面,全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),遵循了馬克思主義建黨學(xué)說。馬克思主義建黨學(xué)說是被歷史與實踐證明了的科學(xué)建黨理論,為中國共產(chǎn)黨的百年發(fā)展奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),就是堅持用馬克思主義建黨學(xué)說的科學(xué)理論分析和解決黨的建設(shè)和發(fā)展的各種問題。另一方面,全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)深化了馬克思主義建黨學(xué)說。正如恩格斯指出的,作為科學(xué)理論的馬克思主義“不是教義,而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法”。堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),是中國共產(chǎn)黨與時俱進(jìn)對馬克思主義建黨學(xué)說的豐富和發(fā)展創(chuàng)新。
(三)充分發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)對中國特色社會主義事業(yè)的時代指引,具有重要的實踐價值。堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),是以??同志為核心的黨中央對新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題的準(zhǔn)確理解和科學(xué)把握。一方面,全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)探索了馬克思主義政黨的建設(shè)規(guī)律,切實保障了中國共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大。一個執(zhí)政黨要找到跳出歷史周期率的正確道路,除了要解決各種外部風(fēng)險挑戰(zhàn)之外,還要善于解決自身問題,而中國共產(chǎn)黨就是通過全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)黨的各方面建設(shè),實現(xiàn)了黨的自我革命和自身發(fā)展。另一方面,全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)從根本上為中國特色社會主義發(fā)展提供了堅實的政治保證。偉大事業(yè)需要偉大政黨領(lǐng)航前進(jìn)。當(dāng)前,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標(biāo)擺在我們面前,需要以更大的決心和毅力推進(jìn)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。中國共產(chǎn)黨必須通過全面從嚴(yán)治黨,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,切實擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。
三、要準(zhǔn)確把握“堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)”的現(xiàn)實路徑
黨的建設(shè)是一項偉大工程,全面從嚴(yán)治黨是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的必然要求,也是國家治理體系的重要內(nèi)容和治理能力的重要方面,一定要在“治”上持續(xù)發(fā)力、久久為功,確保管黨治黨取得新的成效。
(一)一定要堅持全面系統(tǒng)、綜合治理。全面從嚴(yán)治黨不可能一蹴而就、一勞永逸,必須一以貫之、持之以恒,把管黨治黨的要求落實到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的各個領(lǐng)域和各個方面,覆蓋所有層級、系統(tǒng)和行業(yè),做到全方位、全覆蓋,不留死角、沒有盲區(qū),決不允許“例外”產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”。全體黨員都應(yīng)牢記自己的第一身份是黨員,第一職責(zé)是為黨工作,自覺接受黨的教育管理監(jiān)督。
(二)一定要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù),就抓住了全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”。要發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用,一級帶一級,層層傳導(dǎo)壓力,帶頭按制度辦事、按原則辦事、按群眾意愿辦事,做全面從嚴(yán)治黨的“領(lǐng)頭雁”。要緊盯一把手這個“關(guān)鍵”中的“關(guān)鍵”,加強對一把手的監(jiān)督,防止一把手“一言堂”,個人說了算。要盯住管人管物管錢的重點部門和崗位,深化干部人事、財政管理、行政審批等方面的制度改革,健全公共資源領(lǐng)域市場配置機制,進(jìn)一步減少自由裁量空間,防止領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力。
(三)一定要圍繞權(quán)力運行這個重點。管黨治黨首先要管權(quán)治權(quán)。要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,加快建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制。要進(jìn)一步削減權(quán)力、下放權(quán)力,推進(jìn)簡政放權(quán),制定權(quán)力清單,探索建立和完善負(fù)面清單,扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和各領(lǐng)域公開辦事制度,編制權(quán)力運行流程圖,提高權(quán)力運行透明度,為群眾知情、參與提供條件和基礎(chǔ)。要強化權(quán)力的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督,把從嚴(yán)治黨要求落實到權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),對權(quán)力運行進(jìn)行實時跟蹤、及時督查、全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)、糾正和查處權(quán)力濫用行為,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范行使。
(四)一定要堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。全面從嚴(yán)治黨,必須切實用好思想建黨這個傳家寶。要加強思想和道德教育,深入學(xué)習(xí)貫徹????系列重要講話精神,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,自覺用黨的建設(shè)最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。加強制度建設(shè),是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。要進(jìn)一步完善黨內(nèi)法規(guī)制度,著力加強黨的基層組織建設(shè),健全黨內(nèi)監(jiān)督、選人用人、國有企業(yè)監(jiān)管等制度,為全面從嚴(yán)治黨提供堅強的制度保障。深入推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革,加強和改進(jìn)巡視監(jiān)督,健全完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度,切實加強對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。
(五)一定要堅持法治思維法治方式穩(wěn)步推進(jìn)。全面從嚴(yán)治黨是對國家治理核心力量的組織重塑,必須堅持用法治原則和法治方式管黨治黨建設(shè)黨,強化黨內(nèi)奉法守紀(jì)的理念。要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治觀念,運用法治思維謀劃工作,運用法治方式處理問題,自覺服從和遵守法律,防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決維護(hù)黨章權(quán)威,切實把黨章作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù),強化黨員干部黨的意識,切實履行黨章規(guī)定的義務(wù)。同志們,奮進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,賦予我們黨更加光榮的使命、更加重大的責(zé)任。我們必須始終保持“趕考”的清醒,以永遠(yuǎn)在路上的堅定和執(zhí)著,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),確保黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。