在現在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家帶來的報告優秀范文,希望大家可以喜歡。
最新情況的報告(精)一
為貫徹落實全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神,牢固樹立安全發展觀念,提升全民安全文明素質,進一步加強全社會安全生產宣傳教育工作,推動全國安全生產形勢持續穩定向好,根據《國務院安委會辦公室關于開展20xx年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》精神,民航局在6月組織全行業開展了全國“安全生產月”活動。現將民航系統20xx年全國“安全生產月”活動開展情況通報如下:
20xx年“安全生產月”期間,全行業深入學習宣傳黨中央、國務院和、等中央領導同志的關于安全生產工作的重要指示精神,認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議和全國安全生產工作會議精神,圍繞“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”主題,開展豐富多彩的宣教活動,普及安全知識和法律法規,進一步推動樹立紅線意識,踐行“三個底線”和“三基”要求,加強安全法治建設,落實安全生產責任,提升行業和社會安全素質,促進各項任務落實,確保了民航持續安全發展。6月份,運輸航空未發生人為責任原因嚴重征候,民航安全生產形勢保持總體平穩,行業發展穩中有進。
總體來說,今年民航系統全國“安全生產月”活動,呈現四個方面的特點:
一、組織領導有力,活動方案緊扣主題
按照國務院安委辦的統一部署和要求,民航局成立了全國“安全生產月”活動組委會,分管安全工作的副局長擔任組委會主任。4月7日,民航局下發《關于開展20xx年全國“安全生產月“活動的通知》,明確活動的總體思路、組織機構、活動內容,并提出工作要求,以安全宣傳促進安全生產,以安全演練促進應急管理提升,以隱患治理促進安全基礎加強,切實強化安全發展觀念,提升全民安全素質。各地區管理局成立相應組織機構,結合實際制定活動方案,明確內容形式、推進步驟和工作要求,細化任務分工,督促轄區企事業單位緊緊圍繞主題開展活動,確保活動組織到位,執行到位,效果到位。
二、堅持“四個面向”,安全宣傳豐富多彩
根據“安全生產月”活動方案,民航系統堅持“四個面向”,大力開展安全宣傳教育活動,營造積極的安全生產氛圍。
(一)面向廣大社會公眾,廣泛開展安全生產宣傳咨詢日活動。6月16日,民航局領導與民航駐首都機場各單位負責人一起,在3號航站樓向旅客發放《民航安全知識手冊》《首都機場旅客安全手冊》,接受媒體采訪,開展旅客互動,宣傳民航安全法規和航空安全知識。當日,民航局通過民航局官網、中國民航網、民航安全信息網等網站發布航空安全公益廣告,并要求民航售票處、機場候機樓、民航旅客班車和民航客機播放。首都機場安全管理委員會組織成員單位面向社會、旅客現場發布《首都機場安全承諾》。各地區管理局、各企事業單位在辦公樓、候機樓等顯著位置,懸掛橫幅,張貼標語,利用電子屏幕、懸掛橫幅、宣傳欄、發布“雙微”(微博、微信)廣播、閉路電視和局域網等形式,集中宣傳安全生產方針政策、法律法規以及民航安全規章、安全知識和自救互救方法,回答群眾關心的民用航空安全問題。中聯航選派乘務員與河北新聞廣播電臺共同主持了“如何乘坐飛機更安全”節目,普及安全知識、解答疑問。山西臨汾機場派出宣傳小分隊深入附近鄉鎮、公園,為市民發放有關凈空保護、乘機常識、鋰電池運輸等宣傳資料,并詳細為市民答疑解惑。
(二)面向關鍵崗位人員,深入開展安全專題宣講活動。一方面,針對夏季正危險天氣風險增多、客艙安全事件多發的特點開展客艙安全宣講。民航局向行業免費發放《民航客艙安全讀本》15000冊,并組織民航客艙安全宣講團走進運輸航空公司和民航院校,面向廣大客艙乘務員、乘務學員和安全管理人員,集中宣講民航局“三個底線”要求、客艙安全政策規章,并結合典型案例介紹客艙安全風險管理、客艙安全事件處置辦法和經驗。6月份,宣講團先后奔赴天津、北京、石家莊、沈陽、成都、廣漢、杭州、濟南、青島等11個城市進行了17場宣講,40余家航空公司、民航院校的6000多名乘務人員直接聽取了宣講,受到廣泛好評。一些單位全程錄像、制作視頻,保證客艙安全宣講實現全覆蓋。另一方面,通過多種形式,面向飛行、管制人員和局方監察員,上半年共組織開展“法治民航安全民航”宣講120余場,13000余人接受安全教育,實現了運輸航空飛行人員的全覆蓋。通過宣講,建立了一支業務能力強、理論水平高、授課經驗豐富的民用航空安全宣講員隊伍,為行業今后的安全宣傳教育工作奠定了基礎。
(三)面向各個運行系統,深化法治民航安全民航宣傳教育活動。一是組織觀看安全警示片,積極開展安全生產事故警示教育活動。華北、西北局組織轄區單位觀看20xx年安全生產月主題宣傳片《筑基───強化安全發展觀念 提升全民安全素質》《痛?思───典型事故案例解析》《生產安全事故典型案例盤點》。東北局組織轄區單位開展了“明底線、知底線、守底線”系列安全教育活動。二是依托民航行業主流媒體,組織開展“堅持飛行安全底線”征文活動。6月份收到征文近400余篇,其中一些征文已在《中國民航報》發表,其他優秀征文將陸續在民航主流媒體發表。三是立足安全生產崗位,組織開展安全主題課件競賽。共收到各類安全課件317件,內容包括航空安全各個方面工作,崗位涉及航空公司、機場、空管、服務保障企業的各個工種。四是組織開展主題辯論賽。6月22-23日,空管系統7支代表隊在中國民航飛行學院圍繞“安全生產,自律還是他律更重要”“安全生產,柔性管理還是剛性管理更有效”等辯題激烈進行角逐,在智慧的碰撞中深化對安全理念的認識。此外,安徽、甘肅、廣西、廈門等地區民航單位組織開展安全演講、安全知識競賽和崗位技能競賽,首都機場、山東航、春秋航等單位舉辦“安全隱患隨手拍”活動。經過評選,共評出“牢固堅持飛行安全底線”優秀征文56篇,民航系統全國“安全生產月”優秀課件78件,在中國民用航空安全信息網公布。
(四)面向各級領導干部,加大“安全第一”思想宣傳力度。針對一些航空公司“重服務輕安全”的傾向,在客艙安全宣講中,民航局要求各運輸航空公司主要負責人尤其是分管安全、運行、服務工作的負責人要參加宣講。各地區管理局主要領導和航空公司的主要負責人積極聽取宣講,“客艙安全是乘務工作的第一要務”的理念進一步得以強化。國航開展“企業文化大講堂”,南航舉辦“安康杯”論壇,公司和局方的主要領導走上講臺講安全管理,講安全文化。新疆機場集團公司聯合自治區安全生產科學院、中國民航管理干部學院,對66名中高層管理人員進行安全專題培訓,促進管理層更新安全管理理念,提高安全統籌能力。
三、重視實戰演練,補齊應急處置短板
按照民航局“補齊四個短板”的要求,6月份,各地區管理局結合轄區安全生產形勢特點,組織轄區單位開展不同層級、形式多樣的應急演練,堅持枕戈待旦不懈怠,努力補齊應急處置短板。
(一)與海事部門開展聯合演練。6月22日,民航華東局與福建海事局在福建福州長樂國際機場以南水域聯合舉行航空器首次海上搜救及調查聯合演練。演練模擬某航班在下降過程中失事墜海,23名旅客和6名機組人員遇險。“事故”發生后,民航和海事部門立即啟動應急預案,由福州海上搜救中心負責組織開展搜救任務,協調海巡船艇、專業救助船、直升飛機、水上飛機搜救并轉移獲救人員,民航派出事故調查員攜帶專業設備搜尋并確定飛機“黑匣子”最終失事位置,由專業潛水員進行水下探摸并成功打撈出水。本次演練出動了9艘各類船舶、1架專業救助直升機和1架水上飛機、2架無人機,演練了應急響應溝通、落水人員搜救、獲救人員轉移、飛機黑匣子打撈等科目。通過演練,進一步促進了民航和海事部門的協調合作,鍛煉了民用航空器在海上墜毀情況下的搜救及事故調查處置能力,加強了信息通報和協調指揮機制,為應對將來可能出現的航空器海上事故的應急處置打下基礎。
(二)突出機組聯合演練。東航西北分公司、西部航空、多彩航空、幸福航空等航空公司模擬充電寶在行李架中自燃冒煙、機長空中失能、歹徒挾持人質沖擊駕駛艙、緊急迫降、飛機沖偏出跑道等場景,組織機組進行聯合演練,所在地監管局對演練進行點評。三亞監管局組織全體監察員赴海航模擬機訓練中心,學習觀摩機上突遇火情時的處置流程以及發生飛行機組人員失能的急救方法,并模擬飛機空中遭遇顛簸、出現機械故障需要緊急迫降等情景進行應急撤離演練,加強對撤離流程及撤離方法的了解。
(三)突出綜合應急演練。各單位結合暑運、重大運輸保障活動等情況,組織開展航班大面積延誤、航空安保、家屬救援、殘損航空器搬移等各種應急演練,突出實戰特點。國航組織開展g20峰會考核性空中反恐應急演練、達沃斯論壇應急演練。首都機場有針對性地開展離港系統、安檢信息系統、asup等重要系統應急演練。廣東民航醫療快線有限公司聯合中信海直、南方醫院、深圳市120急救中心、人保財險舉行華南首次地空聯合醫療救援綜合演練,推進區內空地聯合醫療救援服務體系建設。新疆局組織轄區單位開展不同層次的應急預案培訓、桌面演練和評估,內容涉及反恐、地震災害、設備預警告警信息通報和故障搶修、管制放行系統中斷服務、航空情報三方備份、突發斷電等突發情況,通過演練及時發現不足,修訂應急處置流程,完善應急管理體系。
四、狠抓隱患治理,落實安全主體責任
(一)持續跟蹤,加大隱患治理力度。5月中旬,民航局組織開展了安全大檢查,發現了128個安全隱患和問題;月底,民航局組織47家運輸航空公司和部分主要機場單位召開了航空安全座談會和航空安全電視電話會議,傳達國務院副馬凱關于民航安全工作的重要批示,通報行業安全形勢和突出問題,強調要牢固堅持飛行安全底線要求,提高行業監管工作的針對性、權威性和時效性,抓好基層、打牢基礎、苦練基本功,切實落實安全主體責任和安全監管責任,確保行業安全形勢持續平穩。針對安全大檢查發現的問題,6月份,各地區管理局采取系統管控、行政處罰、下發整改通知書、專題會議等方式,督導整改落實。中南局就轄區內連續發生的通航飛行事故,開展了通航安全整頓。東北局針對南航大連分公司存在的安全隱患,先后召開兩次會議,聽取大連分公司整改情況的匯報,對整改效果進行論證;對遼寧機場集團進行了行政約見,并提出整改要求。
(二)開展持續監察,加強安全風險管控。各地區管理局盯緊重點單位,把持續監察與重點監管相結合,采取“四直兩不”開展安全檢查,嚴厲打擊各類違規、違章行為,確保安全“紅線”不被觸碰。河南監管局向轄區通航企業發出“反違章、保安全”的倡議活動,湖北監管局制定轄區外通航企業作業任務備案和計劃申請程序和流程,從安全文化建設和工作程序管理上夯實安全基礎。
(三)針對夏季運行特點,開展安全專項工作。針對夏季雷雨、臺風、冰雹和強對流等極端天氣多發的運行特點,各單位結合工作實際,對夏季運行可能發生的問題和風險隱患進行了預警提示。西南局對轄區運行的11家外航開展了航站檢查,對12家外航開展了18次停機坪檢查。各航空公司積極采取措施,通過加強值班力量、加強機組力量搭配、加強雷雨季節的安全教育和培訓,加強雷雨季節的安全管理。元翔(福州)國際航空港針對桃園機場淹水事件,專門召開候機樓及飛行區防澇應急研討會,對機場在惡劣天氣下的應急排水和旅客保障能力進行了評估,梳理排水方案和應急處置預案。
通過開展形式多樣、內容豐富的“安全生產月”活動,進一步普及了安全規章和航空安全知識,深化了安全文化教育,強化了各級領導抓安全工作的責任感、使命感,增強了全員的“紅線”意識和底線思維,弘揚了當代民航精神,進一步夯實安全生產基礎,提高了企事業單位的安全保障能力。在下階段工作中,全行業將繼續貫徹、等中央領導同志的重要指示精神,落實國務院、民航局各項部署,不斷鞏固“安全生產月”活動成果,牢固堅持“三個底線”和“三基”要求,落實安全生產“四個責任”,確保民航持續安全發展。
xx局
年7月29日
最新情況的報告(精)二
5月25日至28日,縣督查辦、縣水利局、國土局組成聯合督查組,按照《防汛專項督查工作方案》的要求,分四組對全縣23個鄉鎮及現代產業園區防汛備汛工作開展情況進行了專項督查。本次督查采取聽取匯報、查閱資料、查看現場、試運行設備等相結合的方式進行。現將督查情況通報如下:
一、基本情況
本次督查采取每個鄉鎮(現代產業園區)隨機抽查兩個村(社區),實地查看中型、小(1)型水庫,抽查兩個小(2)型水庫、水電站,兩處以上山洪地質災害隱患點。從督查情況看,各鄉鎮、現代產業園區都及時召開了防汛抗旱工作專題會議,傳達貫徹全縣防汛抗旱工作視頻會議精神,對防汛工作進行了總體安排部署,組織機構已全部調整充實到位,防汛分工責任制明確,已按照各自安排的防汛值班表進入汛期領導帶班值班狀態。隨機抽查的小水庫、水電站已基本落實大壩防汛值班巡查人員,重要部位及關鍵隱患點排查、轉移戶,鄉鎮、村已登記造冊,明白卡也已基本填發到戶,山洪災害防御預案進行了修訂,均成立了防汛搶險應急隊伍。大部分鄉鎮組織開展了防汛搶險或人員轉移演練,儲備了一定的防汛物資,但在隱患排查、責任制落實、預案修訂、物資隊伍準備等方面都不同程度地存在一些問題,離防大汛、搶大險、救大災的要求還有較大差距。
從抽查情況看,防汛備汛工作開展相對較好的鄉鎮有:白塔畈鎮、青山鎮、桃嶺鄉、現代產業園區;工作開展相對較差的鄉鎮有:天堂寨鎮、燕子河鎮、鐵沖鄉、全軍鄉、麻埠鎮、古碑鎮、果子園鄉、吳家店鎮。
二、存在問題
1、險戶排查不細致。鄉鎮、村在進行險戶排查時沒有將d類危房戶、五保散戶全部納入包保范圍,普遍存在只對河道邊的險戶進行包保,住在山頭、高處的危險戶未納入包保的現象。已納入包保的險戶存在缺少包保責任人及轉移戶聯系方式、聯系方式不正確現象。例如花石鄉花石村和平組萬正濤戶、周秀平戶及太平組劉平新戶已落實責任人,但未登記上報,重點人群排查不徹底,全村四千余人僅上報2戶重點戶;全軍鄉熊家河村共25戶五保散戶只有4戶被列入險戶包保;古碑鎮宋河村聯灣組2戶危房,排查表未登記,未列入包保對象;槐樹灣鄉重點人群抽查大多為已安置戶,排查開展不到位;天堂寨鎮漁潭村d類危房戶花名冊無戶主、包保責任人聯系方式;吳家店鎮吳畈村無五保戶包保責任人花名冊。
2、責任落實不到位。督查時發現部分鄉鎮、村責任人對職責不清,防汛工作停留在材料上,未落實在具體責任人上。例如村級應急搶險隊伍隊員、險戶包保責任人及預警責任人不知道自己的職責分工及具體聯系人,水電站值班人員未掌握防汛預案具體內容。鐵沖鄉鐵沖村電話抽查8名應急搶險隊員,1人空號、3人無法接通、1人不知道具體職責,還有1人已死亡未調整;燕子河鎮大峽谷村包保責任人2個手機號碼均不準確,1個手機號碼為10位,入戶調查5戶險戶反映包保責任人沒有到戶聯系,也沒有發放明白卡,連坪地災點鎮責任人不清楚隱患點威脅戶數及監測責任人,警示牌丟失;全軍鄉三里井水電站無人值班,龍井河水電站承包人及值班人不清楚防汛預案具體內容,沒有防汛預案文本及值班巡查記錄;電話抽查天堂寨鎮搶險隊員石某,不清楚自己是搶險隊員;果子園鄉南河水庫管理人員不在崗;電話抽查吳家店鎮2名搶險隊員,均不知具體職責;古碑鎮未填寫發放明白卡;麻埠鎮響洪甸村預案三級網絡員無聯系方式。南溪鎮、全軍鄉未與水電站簽訂防汛安全責任狀。
3、應急預案不具體。村級防汛預案編制不夠具體,預案過于簡單,不具備可操作性。在預案中未提到轉移戶的安置措施、轉移安置點的具體位置、路線不清楚等現象較多。斑竹園鎮長嶺關村防汛預案是20xx年的,未進行修改完善;鐵沖鄉存檔預案與村部存檔預案在搶險隊員、轉移安置方案方面不一致現象較多,抽查的鐵沖村、李橋村均未制定氣象災害應急行動計劃;張沖鄉黃畈村預案較簡單,無實質性內容,僅有搶險隊員名單;燕子河鎮毛河村預案內無領導組及搶險隊員聯系方式;長嶺鄉界嶺村轉移人員花名冊未放入預案內。麻埠鎮、果子園鄉、吳家店鎮、鐵沖鄉無氣象災害應急預案和行動計劃。
4、值班和巡查記錄不規范。防汛值班記錄和日常巡查記錄補記、漏記、內容不詳細現象較突出。全軍鄉、湯家匯鎮、吳家店鎮政府防汛值班記錄不規范、不詳實,沒有日常巡查記錄;湯家匯鎮金剛水庫、南溪鎮八一水庫、油坊店鄉蓮花河水庫、沙河鄉西河電站、天堂寨鎮東風水庫等沒有大壩防汛值班巡查記錄;梅山鎮洪沖村、麻埠鎮桂花村、古碑鎮宋河村無防汛值班記錄。
5、隱患整改不及時。本次督查發現較多涉水工程、設備損毀現象,沿河搭建的防震棚未拆除現象仍然存在,其中部分防震棚有人常住,防汛安全隱患嚴重。鐵沖鄉高畈村河南組長江河河道內采砂場,跨長江河河道違規修建1條3米寬50米長運沙便道及便涵一處,嚴重阻礙河道行洪通暢,并且有1名看守人員居住生活在河床上4間活動板房內,長江河村防汛預警廣播損壞約半年未修復;全軍鄉梁山村龍井河河堤有一處被沖毀,另根據鄉政府匯報全鄉還有熊家河村西樓段、下樓段及全軍村潘樓段共3處河堤損毀未修復;槐樹灣鄉板棚水庫壩頂附近水面及河道未清障,萬沖村崗灣水庫壩頂與溢洪道存在安全隱患,萬沖村部邊集中安置點高切坡建房,存在地質災害隱患;天堂寨鎮東風水庫溢洪道口有攔漁網未拆除;油坊店鄉元沖水庫溢洪道內塌方未清除;燕子河鎮金坪村小街處河道內有大量工程棄土;南溪鎮街道及花園村河堤上共22間活動板房未拆除;雙河鎮皮坊村及雙河村河堤上共13間活動板房未拆除;沙河鄉梓樹村及關廟鄉沿河還有部分防震棚未拆除;沙河鄉樓房村軍屬鄭賢群家磚瓦房墻體開裂,廊檐橫梁斷裂,用木頭支撐,安全隱患大。
6、物資儲備不充實。從督查情況看,鄉鎮、村防汛物資儲備普遍不足,有的村、水庫、水電站甚至沒有儲備防汛物資,有的鄉鎮儲備清單中明確應由當地商店提供的物資未得到商鋪認可或與商鋪實際銷售庫存情況不符。鐵沖鄉無防汛搶險物資儲備清單;湯家匯鎮泗河村指定吳潤澤戶報有20xx條編織袋,實際無編織袋庫存;天堂寨鎮鎮本級儲備編織袋不足300條;果子園鄉南河水庫未儲備防汛物資;花石鄉、古碑鎮、麻埠鎮等鄉鎮沒有應急搶險機械設備聯系花名冊。
三、督查建議
1、進一步開展隱患排查。各鄉鎮、現代產業園區和有關部門要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,對中小水庫、水電站、河道堤防、學校、危舊房、防震棚、五保散戶、高切坡建房、沿河低洼地帶、水庫(水電站)上下游影響區、山洪地質災害易發區等危險區域再進行一次拉網式檢查排查,對排查出來的工程隱患,要千方百計進行應急處理,一時難以處理到位的,要制定應急度汛方案,落實搶險人員、物資、機械,加強巡查防守,確保不出問題。對排查出來的的險戶,要分村進行登記造冊,落實包保人員,注明險戶類型、家庭人口、戶主(家庭成員、鄰居)、包保責任人聯系方式等,確保不漏一戶、不少一人。
2、進一步壓實防汛責任。各鄉鎮、現代產業園區要進一步明確轄區內中小水庫、水電站、河道堤防等重點工程防汛行政、技術、管理責任人,明確職責任務,落實水庫、水電站大壩值班巡查人員,規范大壩值班巡查記錄,附值班巡查圖片資料,定期不定期督查抽查,確保降雨期間大壩有人值班巡查,嚴禁空崗、漏崗現象發生。要全面落實險戶包保責任制,包保責任人要與包保對象面對面對接,逐戶張貼明白卡,降雨期間,要到崗到位,開展巡查值守、應急處置,及時轉移危險區域群眾,避免人員傷亡事件發生。
3、進一步修訂完善預案。要在全面排查的基礎上,修訂完善水庫(水電站)防汛預案和鄉鎮、村山洪地質災害防御預案。水庫(水電站)防汛預案重點落實大壩值班巡查、調度運用計劃、隊伍物資、險情報告、預警信號發送等內容,水庫、水電站要加強同下游村、組、單位的溝通聯系,一旦大壩出現險情,能夠第一時間預警、第一時間通知下游危險區域人員轉移。山洪災害防御預案重點要附轉移人員花名冊,逐戶落實包保人員,明確雙方聯系號碼、轉移預警方式、轉移路線、安置地點,比如誰來負責預警、誰來負責轉移、轉移到哪去、怎么轉移、轉移后怎么安置等問題,都要講清楚、弄明白,責任到人。
4、進一步充實物資儲備。要按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求,進一步充實物資儲備。各鄉鎮、現代產業園區要根據本地防汛實際需要,足額儲備編織袋、油鋸、鐵鍬、木樁、毛竹、砂石料、救生衣、照明電源等防汛物資,河道堤防、水庫較多的鄉鎮,編織袋應不少于2萬條,一般鄉鎮應不少于1萬條,同時落實好砂石料場或取土地點,切實做到“寧可備而不用,不可用而不備”。要進一步落實社會挖掘機、鏟車、運輸車輛等防汛應急車輛,登記造冊,注明聯系方式,加強聯系,確保一旦搶險救災需要能夠及時投入搶險。
5、進一步強化應急值守。各鄉鎮、現代產業園區和縣防指成員單位要堅持汛期24小時值班和領導帶班制度,密切關注天氣變化,及時了解掌握雨情、汛情、災情,積極做好應急處置工作。強降雨期間,各鄉鎮要有一名主要負責同志坐鎮指揮,各類防汛責任人和包保責任人要按照分工迅即到崗到位,加強巡查值守,及時轉移危險區域群眾,確保防汛抗災工作有序有力推進。鄉鎮、村要進一步落實防汛搶險應急隊伍,建立花名冊,明確隊員職責任務、通訊聯絡方式,開展應急搶險實戰演練,提高隊伍應急處置能力。
6、進一步強化督查調度。各鄉鎮及現代產業園區要強化防汛督查,要經常抽查村、水庫、水電站防汛值班值守情況,確保防汛各項措施落到實處,確保全縣安全度汛。要針對本次督查中發現的問題和存在的薄弱環節,立即進行整改落實,盡快消除隱患,確保安全度汛,確保人民生命安全。防汛備汛專項督查問題清單整改完成情況經鄉鎮主要負責人簽字蓋章后,于6月15日前報送縣督查辦和縣防汛辦。
xx年xx月xx日
最新情況的報告(精)三
各黨總支、黨支部:
為切實掌握全鎮第三季度黨建工作和第三批選派干部工作情況,鎮黨委安排基層組織建設辦公室,成立督查組,于10月20-22日,采取聽匯報、查看資料、實地走訪等方式,對全鎮各村黨總支部、鎮直機關的黨支部第三季度黨建工作和第四批選派干部工作情況進行了督查,現將督查情況通報如下:
一、取得成效
(一)創先爭優活動進展順利
鎮創先爭優活動動員會之后,全鎮各黨組織高度重視,都成立了活動領導小組,制定了實施方案,召開了學習動員會,按時組織學習規定內容。多數村黨總支對所屬黨員重新摸排,按照黨員實際情況,通過集中學習使黨員參學率達100%。多數黨組織都能把創先爭優活動與推動當前工作相結合,做到兩不務,兩促進,取得了較好成效。
(二)農村基層組織建設穩定推進
1、“五好”支部創建活動正常開展。多數黨支部能按照鎮黨建工作日會議要求,認真組織黨員開展創建活動,活動內容豐富,形式多樣,記錄規范。多數村還從鎮農技站請農業技術人員到村講種植知識。多數村黨建工作輔導員,對黨的基本知識掌握較好,作用發揮較好,鎮黨建工作聯絡員也能按時到村指導支部活動的開展,第三季度支部活動開展較好的有潼南村、劉圩村、周道村等。
2、黨員電教播放效果較好,多數黨支部電教設備完好,性能良好,電教播放員責任心強,操作熟練,電教記錄詳實、具體,特別是劉圩、秦場、周道、前戚、高渡等村能根據群眾要求播放科技知識,群眾評價較好。
3、黨務和村務公開群眾比較滿意。多數村能夠按照《安徽省村務公開暫行辦法》的要求,認真做好黨務和村務公開工作,公開程序符合要求,公開內容真實、公開及時,劉圩、周道、前戚等村的公開效果較好,群眾對黨務和村務公開工作比較滿意。
4、“雙培雙帶”活動扎實開展。今年以來,廣大黨員干部學科技、用科技的熱情高漲,每村都擁現出5名以上“雙培雙帶”示范戶,全鎮新增“雙培雙帶”示范戶55個,帶領130多戶群眾走上致富道路。
5、無職黨員設崗定責工作穩步推進。全鎮500多名農村無職黨員在所認領的崗位上發揮積極作用,認真履行崗位職責,受到群眾廣泛好評。
6、村干部值班制度得到較好落實。全鎮10個村值班制度及值班表公開上墻,91名干部中多數同志都能夠在值班時間到村部值班,處理日常正常事務,開展為民服務代理工作。
(三)選派工作取得較好成效
1、黨員意識進一步增員。第四批選派干部,能夠堅持在崗在位,吃住在村,深入農戶調查研究,了解村情民情,與村“兩委”成員團結協調,共同完成鎮黨委政府安排的工作任務。
2、發展思路進一步明晰。2名選派干部能立足村情,找準切入點,以發展村級經濟和促進農民增收為目標,積極跑項目,爭取資金,加大結構調整力度,初步理清了村級經濟發展的思路。秦場村第一書記余暉積極與有關部門協調,爭取5萬元資金,支持新村部建設。西馬村第一書記胡志良積極與縣環保局聯系,為西馬小學捐贈課桌椅。
3、工作重點進一步明確。兩名選派干部能夠按照省委提出的“六句話”目標要求,認真履行工作職責,把工作重點放在村級組織和發展經濟的兩個重點上,抓好黨建工作來促進各項工作的開展。選派村的班子團結協調,支部活動開展正常,內容豐富,形式多樣,效果顯著,都培養了5名以上入黨積極分子,樹立了5個上典型,在帶領群眾共同致富方面帶了好頭。
二、存在問題
(一)學習活動方面
1、重視不夠。部分黨組織書記對創先爭優活動重視不夠,組織不力,黨員對創先爭優活動有點產生厭倦心理,極大阻礙了活動的開展。
2、活動進展不平衡。有的支部沒有組織好創先爭優的點評工作,有的組織黨員學習次數較少,記錄不規范,材料上報不及時。
(二)黨建工作方面
1、部分黨支部對黨建工作重視不夠。一是對黨建工作思考不夠,投入精力不足,不知道如何抓黨建工作。二是支部活動日制度堅持不夠,黨員活動開展較少。三是黨務和村務公開不夠規范,部分村防雨設施毀壞,未能及時修理。四是電教播放不夠正常,有的播放員操作不熟練。
2、村級黨組織活動形式單一,缺乏吸引力。部分黨支部對黨員教育內容空乏,沒有針對性,缺乏吸引力,甚至流于形式,黨員教育的效果不明顯。村級黨組織建設水平不高,缺乏過硬典型。個別村黨支部抓“雙培雙帶”先鋒工程進展不大,典型培養數量少,標準低,示范輻射作用發揮不夠。
3、發展黨員和黨員教育管理工作仍然存在薄弱環節。一是發展數量較少,特別是農民黨員比例偏低。仍有個別村黨支部3年以上沒有發展黨員。二是流動黨員缺乏有效管理,致使少數外出黨員長期游離于組織之外。三是黨費收繳力度滑坡,部分支部不能及時足額收取和上繳黨費。
三、整改意見
1、強化責任意識,把農村基層組織建設擺上重視位置。牢固樹立抓好黨建工作是做好一切工作的根本的指導思想,切實做到以黨建工作統攬農村工作,堅持黨要管黨,從嚴治黨,上下聯動,齊抓共管,按照“黨建工作集中強化活動”的要求,認真抓好各項工作的落實。
2、大力加強農村基層組織建設。要精心培育一批“雙帶”典型,推進“雙培雙帶”工程深入開展。要認真解決個別村黨支部長期不發展黨員和發展黨員質量不高等問題。要加大黨費收繳力度,認真落實“月收、季交、季報”制度。要住址落實“三課一會”制度,把支部活動抓實抓好,抓出成效。
3、切實搞好創先爭優活動,各黨組織要按照鎮黨委創先爭優活動領導小組安排,認真組織好所屬支部、所屬黨員學習好規定內容,認真組織討論,廣泛征求群眾意見或建議,切實做好創先爭優活動各個階段工作,把創先爭優活動真正辦成群眾滿意工程。
中共xx鎮委員會
年十一月二十一日
最新情況的報告(精)四
各煤礦:
根據山西省煤炭工業廳《關于開展20xx年全省煤礦安全培訓專項檢查的通知》(晉煤培發[20xx]513號)文件精神和集團公司關于安全生產培訓的重要指示,結合公司實際情況,12月22日至30日,市公司對13座生產礦井和1座試運轉礦井進行了專項檢查,檢查采取分管副礦長工作匯報、檢查組結合檢查表格查閱相關資料、邀請管理人員和部分職工座談、現場抽檢各類證書的方式進行。主要對安全培訓主體責任落實情況、20xx年度培訓計劃的制定及實施情況、持證上崗情況、學歷提升情況、檔案管理情況等九項省廳文件要求進行了專項檢查。對檢查中出現的問題,各煤礦按照“五定”要求,制定了整改措施。現將具體檢查情況通報如下:
一、安全培訓主體責任落實情況
1、各煤礦全部制定了年度培訓計劃
2、11項制度都有,但和實際結合不強
3、培訓經費提取不規范,大多按實際情況使用計提
二、20xx年度培訓計劃的制定及實施情況
1、三項崗位人員能全部按計劃參培
2、井下新工人培訓情況、跟班實習情況、崗前培訓情況資料不全
3、班組長按計劃參培,無軌膠輪車關鍵崗位人員不涉及
4、僅有2座煤礦(裕興、惠陽)建立了電教室,具有國家頒發的教師資格證書具備講課資質的教師9名,其中市公司5名(門廣偉、黃春龍、趙哲、張軍軍、姚錦飛),野川煤業1名(李靜),峪煌煤業3名(樊斌斌、焦海軍、吉勝軍)。
三、持證上崗情況
1、各煤礦六長齊備,都有任命文件
2、三項崗位人員都能持證上崗
3、其他安全生產從業人員全部經培訓考試合格持證上崗
四、學歷提升情況
1、學歷提升培訓計劃個別煤礦沒有制定
2、六長學歷情況基本達標,但檔案資料欠缺
3、班組長、特種人員學歷達標,檔案資料不完備
五、培訓檔案管理
1、人員信息備案系統不能及時更新
2、班組長和其他從業人員安全培訓、考核、審批發證資料齊備
3、一人一檔情況較差,管理混亂
六、上次檢查問題整改落實情況
大部分煤礦已整改,但個別煤礦仍需繼續完善
七、遠教網開展情況
制定了計劃和實施方案,實際接收至少5個工種,因煤礦沒有建立電教室,全部由科隊或班組統一組織培訓或自學,有考核制度,但沒有考核記錄。
八、新《煤礦安全規程》培訓情況
各煤礦制定了培訓計劃和實施方案,由各科隊和培訓科組織培訓,均有培訓和考核記錄。
九、崗位變動情況
各煤礦均有計劃和方案,存在崗位變動情況的煤礦,已及時組織轉崗培訓,有培訓和考核記錄,并持證上崗。
各煤礦考核得分情況:
四候煤業:92 大西煤業:92 南河煤業:91
七一煤業:91 首陽煤業:91 惠陽煤業:89.5
裕興煤業:89 西河煤業:89 關嶺山煤業:89
野川煤業:88.5 蓋州煤業:88 盛泰煤業:88
店上煤業:79 峪煌煤業:77.5
根據《關于開展煤礦安全培訓專項檢查的通知》要求,對考核分數85分以上的四候煤業、大西煤業、南河煤業、七一煤業、首陽煤業、惠陽煤業、裕興煤業、西河煤業、關嶺山煤業、野川煤業、蓋州煤業、盛泰煤業等12家煤礦提出通報表揚,希望在20xx年的工作中,深入落實培訓主體責任,進一步推動煤礦安全培訓工作規范化、常態化。對得分85分以下的店上煤業和峪煌煤業提出通報批評,希望在20xx年的工作中,提高重視程度,就檢查出的問題認真進行整改,進一步提升煤礦全員素質,不斷夯實安全生產管理基礎。
年月日
最新情況的報告(精)五
根據市政府主要領導意見,市政府政務督查室、市國土資源局、市房屋征收辦組成專班對舞陽壩街道辦事處、六角亭街道辦事處、小渡船街道辦事處、龍鳳鎮、市安置辦、市房屋征收辦等單位8月份部分重點項目及安置房建設征地掃尾任務完成情況進行了督辦。現將有關情況通報如下:
一、征地掃尾完成情況
本次督辦檢查了31個重點項目,除10個項目在規定時間內完成征地掃尾工作外,其余21個項目征地掃尾工作完成情況不理想,未達到預期進度要求。
(一)六角亭街道辦事處完成情況
該辦事處x月份需完成黔龍一號二期、大唐生物、二水廠遷建、石家坡安置小區、大沙壩污水處理廠等5個項目的征地掃尾工作。督查發現,以上項目的征地掃尾工作均未完成。其中,黔龍一號二期項目房屋征遷已完成, 簽訂了48.4236畝土地征收協議,還有3.5畝林地未簽協議;本篇文章來自資料管理下載。大唐生物項目已征土地54.52畝,未征土地1.48畝,因資金未到位房屋征收尚未啟動;二水廠遷建項目土地征收工作已完成,房屋征收12棟17戶,尚有1戶未簽協議;石家坡安置小區項目已征土地102畝,未征土地7畝左右;大沙壩污水處理廠項目已簽協議39戶66畝,未簽協議9戶38.19畝。
(二)舞陽壩街道辦事處完成情況
該辦事處8月份需完成施州大道北段、國際名品城、服裝城一期、中國女兒城二期、科技學院一期、金山大橋東段、施州大橋東片區等7個項目的征地掃尾工作。督查發現,除國際名品城、服裝城一期等2個項目完成征地掃尾工作外,其他5個項目均未完成征地掃尾工作任務。其中,施州大道北段項目有46.13畝土地、33棟房屋未征收;中國女兒城二期項目征收工作未啟動;科技學院一期項目有50畝土地、房屋1棟2戶未征收;金山大橋東段項目有3.77畝土地、4棟房屋未征收;施州大橋東片區項目有7畝土地、23棟房屋未征收。
(三)小渡船街道辦事處完成情況
該辦事處x月份需完成虎民路道路改造、鹽水溪片區、怡泰苑保障房、金鳳大道、金山大橋西段、州警示教育基地等6個項目的征地掃尾工作。督查發現,除虎民路道路改造項目主道龔祖玉、鄧開貴兩戶未簽訂拆遷協議,其他5個項目征收工作已基本完成。其中,鹽水溪片區開發項目所有資料都已備齊,只待州規劃局對部分山體進行調整后即可供地;怡泰苑保障房、金鳳大道等項目均可供地;金山大橋西段項目已達成拆遷協議,目前正組織資金兌現;州警示教育基地項目還有四戶未簽協議,但201x年經市人民法院執行,四戶征遷戶的補償資金目前以專戶形式存放在村經濟聯合社。
(四)龍鳳鎮完成情況
該鎮8月份需完成金龍大道至帶水河、龍鳳新鎮、三河村油氣混合站、農副產品加工園、桃園老年公寓等5個項目的征地掃尾工作。督查發現,除三河村油氣混合站項目已完成征地掃尾工作外,其他4個項目均未完成征地掃尾工作任務。其中,金龍大道至帶水河項目近期簽土地協議5戶30.889畝、房屋1棟;龍鳳新鎮項目簽土地協議3戶15.5497畝、房屋協議1戶;農副產品加工園項目簽土地協議6戶22.1618畝、房屋協議4戶;桃園老年公寓項目土地還有1戶4.558畝、房屋1棟未簽協議,近期無進展。
(五)市安置辦完成情況
該辦8月份需啟動火車站b棟安置房質量整改、華硒棚戶區改造等2個項目,完成賀家榜安置小區、富家坡安置小區、紅廟安置小區等3個項目的征地成本核算工作。督查發現,火車站b棟安置房質量整改項目目前正在進行加固方案設計;華硒棚戶區改造項目8月份已啟動招標工作,計劃9月6日開標;賀家榜、富家坡、紅廟安置小區等3個項目還未完成征地成本核算工作。
(六)市房屋征收辦完成情況
該辦x月份需完成金山大道國有土地房屋征收、施州大道北段項目、施州大橋東片區等3個項目的征地掃尾工作。督查發現,金山大道國有土地房屋征收已安排資金1000萬元,近期已與1戶達成《征收補償協議》,還有5戶未簽協議;施州大道北段項目已完成紅廟加油站協議簽訂,道路施工有影響的2戶征收補償工作未完成;施州大橋東片區紅江橋頭2戶征遷任務只完成1戶。
二、存在的問題
(一)少數征遷戶期望值過高,漫天要價。少數征拆戶要求的補償金額遠遠超出政策規定,甚至無理取鬧,工作難度大。如金山大橋東段項目有2戶被征遷戶要求每畝土地補償40萬元;科技學院一期項目有被征遷戶要求違建房屋全部納入置換范疇;二水廠遷建項目有被征遷戶修建的養雞場喂養了3000多只雞,要求補償其經營性損失,但沒有相應的補償依據。
(二)部分項目征地拆遷補償資金未到位,影響工作進度。如大唐生物項目因資金未到位,房屋征收工作未啟動;石家坡安置小區、金山大橋西段等項目補償資金沒有到位,導致征收工作未完成。
(三)強制拆遷程序較多且執行遲緩,嚴重影響了征遷工作進度。受國務院、最高人民法院等有關政策影響,市法院對受理房屋征遷強制執行更加謹慎,本篇文章來自資料管理下載。對房屋征遷強制執行從嚴審查,且法律程序周期較長;法院強制執行難,司法程序時間拖太久,導致執行工作與項目進度相去甚遠。
(四)安置小區建設進展緩慢直接影響征地拆遷的進度。如三河、白廟橋2個安置小區于20xx年9月開工后,因未取得開工許可證而停工,僅完成了“三通一平”建設,若復工仍需2年的建設工期;八龍坪安置小區因手續不完備而無法開工,若辦完后續相關手續,至少還需1年時間。安置房遲遲無法建成,不利于征地拆遷工作的推進。
三、下步工作要求
(一)進一步細化任務,明確責任。各單位要將工作任務、工作對象明確到村、細化到工作專班。加強檢查督辦,層層傳導壓力,主要負責人帶頭攻克難關,力推征地掃尾工作。
(二)定期研究個案,實行逐個突破。及時研究處理征地拆遷工作中出現的新情況、新問題,制定合理解決方案,并迅速處理。
(三)加強協調,建立無縫對接機制。各部門要通力配合,積極支持“三辦一鎮”采取新辦法、新手段強力推進征地拆遷工作。各項目責任單位要盡快啟動工程建設,以施工促拆遷。
201x年x月x日
最新情況的報告(精)六
各社區黨(總)支部:
為全面了解和掌握我鎮基層黨建工作進展情況,5月15日至6月5日,鎮組織辦采取現場看點、查閱資料等形式,對15個社區上半年基層黨建工作落實情況進行了全面督查。現將督查情況通報如下:
一、工作進展
從督查情況來看,各社區能認真貫徹落實省、市、縣、鎮基層黨建工作系列會議精神,按照鎮組織室的統一部署,各項工作得到了穩步推進。
一是社區重視組織工作。各社區基礎辦公設施齊全,組織委員配備到位,部分社區還配有組織專干,組織工作安排、調度、督導和經費落實情況較好。
二是工作資料基本齊全。大多數社區基層黨建等工作資料整理較為完善。比較突出的有老西門、寶塔、雙紅、中渡社區,特別是寶塔社區的網格黨支部建設和志愿服務資料相當詳實完整。
三是黨員發展與管理穩步推進。各社區建立了黨員花名冊,黨員信息摸底工作初顯成效,比較突出的社區有觀山、渫陽、荷花、老西門,均以支部為單位對轄區黨員摸底,完善《黨員信息采集表》。龍鳳社區出臺《社區居民自治章程》,進一步規范了黨員管理。
四是黨員冬春訓、民主評議黨員、社區便民服務、在職黨員進社區開展志愿服務等工作都在有條不紊的推進,效果較好。
二、存在的突出問題
今年以來,全鎮基層黨建工作取得了階段性成效,但從督查結果來看,各社區基層黨建工作仍然存在許多問題,主要有以下六個方面:
1.極個別社區認識不足,對基層黨建工作重視不高。個別社區組織委員工作不落腳,整天忙于其他事務性工作,或將資料整理工作全部丟給組織專干,平時不指導、不督導、不溝通,導致資料缺口大,比較突出的有紅土、龍鳳社區。
2.少數社區新手上崗,基層黨建工作水平有待提高。由于班子分工調整,初來乍到,對業務知識不太熟悉,業務素質還不能完全適應工作需要,造成了工作上的被動,比較突出的有二天門、觀山社區。
3.少數社區資料欠完整。一是工作資料只有架子沒有內容,工作開展情況不能得到充分體現。比如群教活動“回頭看”和“深化整改落實工作”,只有上級文件方案,沒有本級工作內容,特別是月分析臺賬和整改成效印證資料,幾乎空白。二是便民服務資料不全,給群眾辦完事后沒有及時填寫登記臺賬、預約單、代辦單,便民服務宣傳圖片、文字材料、新聞報道沒有及時匯總。
4.“599”制度落實不到位。部分社區書記調查研究、交心談心、辦點示范、上黨課沒有資料;“三會一課”、“四議兩公開”記錄不全,黨總支對下面各黨支部開展“三會一課”督導不力;入黨積極分子培養記錄不全,如劉家坪、永固社區。大多數社區黨員分類目標管理臺賬未建立,沒有流動黨員臺賬、聯系記錄等相關資料,如渫陽、黃泥崗社區。
5.開展在職黨員進社區開展志愿服務力度欠缺。個別社區以在職黨員人數少、工作忙等為說辭,沒有形成在職黨員志愿服務常態化的意識,如紅土、雙新社區。少數社區在去年一些在職黨員報到亮出身份后,就進入“休眠”狀態,今年過去了整整半年,還沒有開展志愿服務活動,比較突出的如新廠、觀山社區。大多數社區這項活動看成是一項任務,往往以開展活動為目的去組織實施,消耗了人力、物力、財力、精力,取得的實效也不明顯。
5.網格黨支部陣地建設動作不大。除觀山、渫陽、寶塔外,多數社區網格黨支部無固定辦公場所、社區黨員在網格黨支部中無活動陣地,部分網格黨支部陣地建設較為成熟但仍未掛牌,影響了網格化管理、在職黨員進社區志愿服務等其他工作的開展。
6.探索創新不夠,黨建工作的特色不夠明顯。多數基層只滿足于完成縣、鎮統一確定安排的黨建工作任務,工作傳統落實的多,精心鉆研創新的少。特別是“599”制度和便民服務工作,沒有結合社區工作實際提出富有實效、特色鮮明的黨建工作載體,工作平鋪直敘,特色亮點不多。
7.資料分類不明確,沒有裝訂。部分社區對黨建資料的分類不夠科學、繁多雜亂,“三會一課”、“四議兩公開”等黨建活動記錄不合工作程序、不合邏輯關系,明顯存在事后補記的現象。
三、下一步工作要求
各社區要認真對照年初確定的各項工作任務和工作計劃,進一步加強領導,明確責任,狠抓落實,確保全面完成今年黨建工作的各項任務。
1.嚴格落實黨建工作責任制,形成書記抓、抓書記,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。社區黨組織班子成員特別是黨組織負責人要主動承擔領導責任,加強對黨建工作的指導和督查。這次半年督查結果,將納入日常考核項目。年終對各黨組織負責人的考核首先將看抓黨建的實效,考核社區其他干部時也將加大這方面的權重。
2.優配專職黨務工作者。社區黨組織負責人要選派出“有能力、有想法、有責任”的工作人員擔任專職黨務工作者。為了加強這支隊伍的能力建設,避免工作中出現無從下手的局面,社區要積極組織上崗培訓,邀請專業人士就黨史黨章、黨的業務知識、社區黨的建設等進行專題講座,幫助他們迅速進入角色。
3.促進在職黨員進社區志愿服務活動常態化。各社區要迅速行動起來,通過成立組織、搭建平臺、為在職黨員志愿服務提供機會和導向,以認領崗位、所在網格為單位開展活動,促進活動由“大規模型”向“精準化、細小化服務型”轉變。此外,各社區要認真做好在職黨員在社區的開展活動情況,做好活動記錄,對在職黨員志愿服務情況給予公示,并及時反饋到其所在單位。
4.加快網格黨支部陣地建設。以創建完美社區為契機,各社區要迅速行動起來。根據實際選址、建立健全機構、完善配套設施,爭取早日掛牌,讓黨員開展活動搭建平臺。
5.積極推介特色與典型。堅持把“便民服務”、“在職黨員進社區志愿服務”、“微心愿”等服務型活動作為打造服務型黨組織的有效抓手,各社區要特色、實效兩手抓,培育1-2個示范性強、特色明顯的典型做法和經驗,同時加強宣傳報道工作,將典型推介出去。
6.完善、規范組織工作資料。嚴格對照《楚江鎮x5年上半年組織工作督查方案》要求,搞好查漏補缺,抓好各項工作檔案資料的整理歸檔,迎接年度基層黨建工作檢查。
最新情況的報告(精)七
市:
市會后,我辦根據上級要求,認真貫徹落實,現將有關情況匯報如下:
會議結束后,我先后召開了領導班子會議和全體機關干部會議。傳達學習了《在會上的講話》和《在中共會議上的工作報告》。強調了會議貫徹落實情況的重要性,并對今后的反腐倡廉和反腐敗工作提出了具體要求。
一是強化機關干部作風建設。認真落實“八個堅持,八個反對”的工作要求,大力倡導八個方面良好風氣,繼續推進干部作風建設“八落實”活動。重點圍繞“為民、實干、節儉、自律”等方面加強監督檢查,認真解決作風方面存在的突出問題。
二是深入開展黨風廉政教育,深入開展學習實踐科學發展觀活動,加強中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育,引導黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章和黨紀國法,堅定理想信念,樹立正確政績觀和利益觀,做到講黨性、重品行、做表率。
三是加強對領導干部的監督,確保權力正確行使。認真貫徹執行黨內監督條例,加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執行情況的檢查。認真落實黨內詢問和質詢制度,積極推進政務公開,把廉潔自律落實到實處。
最新情況的報告(精)八
貴港市安全生產委員會:
按照貴港市安全生產委員會《關于開展對全市第一季度安全生產工作進行督查的通知》(貴安委〔20xx〕號)的要求,由市安監局牽頭,市農機局、市公路局、市市政局等4個部門組成的市第一督查組,于20xx年5月8日赴桂平市開展第一季度安全生產督查工作。督查組實地督查了一個鄉鎮、一個市重點安全隱患項目、一家企業以及一個部門,查閱了該市開展有關安全生產工作情況的有關資料,并聽取了桂平市政府的匯報。現將督查情況匯報如下:
桂平市人民政府能夠貫徹落實自治區人民政府、貴港市人民政府關于加強安全生產工作的有關文件精神,認真履行安全生產職責,做了大量的工作。全市安全生產形勢持續穩定好轉,除道路交通外,消防、水上交通、農機、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等領域沒有發生死亡事故。主要工作體現在:
(一)在貫徹落實上級會議和文件精神,安排部署20xx年安全生產工作方面。一是組織了各鄉鎮分管領導和市安委會成員單位負責同志參加了全國全區安全生產電視電話會議;二是桂平市市政府在20xx年1月31日和3月25日分別召開了第一季度防范重特大安全事故工作會議和20xx年全市安全生產工作會議,進一步傳達上級領導批示精神和會議精神;三是下發通知部署第一季度和全年的安全生產工作,并層層簽訂了安全生產責任書。
(二)在重點行業(領域)安全專項整治工作方面。
道路交通:有關部門組織聯合執法工作組,重點查處了車輛超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、農機非法營運等違規違法行為,共檢查車輛10725多輛(次),暫扣車輛33輛,農機檢查車輛365輛,暫扣車輛14輛,扣證4本。排查公路安全隱患10處,已整改2處。
水上交通:加強在重點時期、重點時段如春運、甘王廟會、觀音誕、全國“兩會”的檢查,共出動車船50艘(次),出動人員200多人(次),檢查船舶120艘次、渡口26處、沙場30多處,排查隱患7處,行政強制措施3起。
非煤礦山:共檢查企業61家(次),發現隱患16處,下達責令強制措施2起。
危險化學品:共檢查危險化學品企業35家,對3家證照到期的企業責令停產停業整頓。
煙花爆竹:共取締了15個煙花爆竹零售攤點,收繳非法經營產品100多件。
建筑施工:開展安全生產大檢查4次,排查隱患12處,整改10處,查處2家違規違章企業。
消防安全:全市26個鄉鎮、6個相關部門以及30個派出所參加了防火專項行動,共檢查單位632家,發現火險隱患1008處,督促整改1002處,下發整改通知書563份、處罰決定書14份,查封決定書10份。
(三)在“五級”重點監督整改事故隱患項目立項工作方面。對列入貴港市20xx年重點安全隱患整改項目的桂平市銀竹村路口、南木鎮皮塘水庫急彎路段,已由桂平市公路局做出整改方案上報。另外,桂平市政府下發了《關于對20xx年桂平市重點督查的重大安全事故隱患進行整改的通知》(潯政辦〔20xx〕73號),確定了20xx年的桂平市10大安全隱患,并督促各鄉鎮上報本鄉鎮鎮級、村級隱患備案。
(四)在貫徹落實“安委辦明電〔20xx〕3號”文件方面。桂平市在4月10日以“潯安委〔20xx〕12號”轉發了國務院安委會“安委辦明電〔20xx〕3號”文件,部署組織開展安全生產大檢查,并在近日組織有關部門進行督查,落實責任,強化措施,堅決遏制重特大事故的發生。
(五)在開展“打非治違”工作方面。桂平市在3月25日全市第二季度安全生產會議上,對全年的“打非治違”工作進行了部署,并制定印發了《桂平市集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》(潯安委〔20xx〕號)。在第一季度的“打非治違”工作中,桂平市各級各部門齊抓共管,取得了較好的效果。目前,該項工作正在有序開展中。
(六)在安排部署第二季度及“五一”節期間安全生產工作方面。在桂平市第二季度防范重特大安全事故工作會議上,該市分管領導作了重要講話并對第二季度及“五一”節期間的安全生產工作作了具體部署。另外,桂平市安委會于4月19日下發了《關于切實做好“5.1”期間和汛期、高溫雷雨季節安全生產工作的通知》(潯安委〔20xx〕14號),要求各鄉鎮、各單位做到早計劃、早安排、早部署、早落實,積極開展第二季度的安全生產大檢查、事故隱患排查治理和專項整治工作,確保第二季度的生產安全。
我們認為,桂平市在安全生產工作方面做出了成績,安全生產形勢較為穩定。但是,桂平市在細化專項整治方案和重大隱患的整改進度方面還需要進一步落實。
督查組先后實地督查了桂平市江口鎮政府、列入貴港市級重點整改隱患項目的桂平銀竹村路口、桂平市大藤峽旅游碼頭、桂平海事處。從實地督查情況看,江口鎮政府能及時將上級會議和文件精神進行開會部署并以文件形式轉發到轄區內企業,每季度都開展安全檢查,有記錄有落實有總結;桂平銀竹村路口隱患整改項目已制定整改方案上報實施,目前正與相關部門、鄉鎮進行工作對接;桂平海事處能根據自身實際制定每個月執法巡航計劃以及重大節假日的水上交通安全檢查工作方案,有序開展安全生產工作。
一是部分行業(領域)還沒有制定本行業(領域)20xx年安全生產專項整治工作實施方案;二是鄉鎮、村兩級重大隱患整改項目尚未進行立項;三是個別鄉鎮檢查記錄不規范、不完善,整改追蹤不及時。四是據有關部門反映,還存在船舶無證采砂,非客渡船舶、設施停泊占據渡口水域,壁灘礦山車渡渡口非法設置渡口等問題。
(一)桂平市人民政府要繼續認真履行安全生產行政職責,確保完成20xx年與市政府簽訂的安全生產責任書的各項任務。
(二)深化重點領域“打非治違”專項整治工作。要繼續把嚴格安全執法、依法嚴厲打擊非法違法、違規違章生產經營和建設行為作為安全生產工作的中心任務之一,進一步強化重點地區、重點單位和重點時段的執法監察工作,要嚴格執法、嚴加督促、嚴肅追究和真打真治、重打重治。鞏固打非治違成果,在有效防范和堅決遏制重特大事故上見到實效。
(三)政府要加大對列入自治區、市、區、鄉鎮、村五級20xx年重大安全事故隱患的整改力度,把整改項目資金列入財政預算。尤其是列入貴港市級的或者是至今未制定整改方案的項目,特別要加強協調溝通。
(四)要進一步貫徹宣傳《廣西實施危險化學品安全管理條例辦法》、《廣西壯族自治區安全生產監督管理責任暫行辦法》等安全生產方面的法律法規,讓安全生產責任觀念深入各部門,深入人心。
(五)要切實做好汛期期間的安全生產工作,做好應急值守。