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主題長(zhǎng)春市政協(xié)委員提案簡(jiǎn)短一
長(zhǎng)春市屬天山——興安地槽褶皺區(qū)吉黑褶皺系松遼拗陷的東部邊緣，城區(qū)下部分布著深厚的白堊系泉頭組，為一套紅色較粗粒碎屑巖(頁(yè)巖、泥巖、細(xì)砂巖和砂頁(yè)巖互層)，均為不透水層或含水性極微層，地層深厚(500米尚未穿透)，巖層致密，傾角很小(5°～10°)。此外，第四世紀(jì)沉積相當(dāng)普遍，洪積層上部為黃土狀物質(zhì)，下部為紅色黏土或沙礫層。新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)以來(lái)，地體微升，地表受流水切割，溝谷發(fā)育，形成微波狀臺(tái)地平原。二級(jí)階地黃土狀亞黏土厚15米～25米，抗壓強(qiáng)度20噸～25噸/平方米，是較佳的天然地基。一級(jí)階地(二道區(qū))亞黏土層地基抗壓強(qiáng)度8噸～11噸/平方米，但地表下2米～4米深處有一淤泥層，不適于天然地基，下部是沙、沙礫層，抗壓強(qiáng)度25噸～35噸/平方米，距地表6米～11米以下是基巖，對(duì)大型、特大型建筑基礎(chǔ)置于基巖上最為有利。
長(zhǎng)春市的地貌特點(diǎn)，是遠(yuǎn)依山，近傍水，以臺(tái)地平原為主。主要地貌類(lèi)型為：
1、低山丘陵。分布于市區(qū)東南部，屬大黑山脈的一部分，略呈東北西南走向，海拔大部分在250米～350米之間，相對(duì)高度為50米～100米;東部的大頂子山海拔407米，組成的巖石有花崗巖、安山巖、極巖等變質(zhì)巖系，其中以花崗巖分布面積最廣，久經(jīng)侵蝕，已成渾圓狀;山地丘陵面積在市區(qū)內(nèi)所占面積比重甚微，山地丘陵中有森林，低丘之間有些沖積平原和盆地，為農(nóng)業(yè)區(qū);伊通河出大黑山北麓，從南向北穿過(guò)市區(qū)東部，在狹口處有修筑水庫(kù)的良好條件。
2、臺(tái)地平原。城區(qū)臺(tái)地面積約占總面積的70%，并高出伊通河一級(jí)階地10米～20米，地表微波起伏，土質(zhì)主要由黃土狀土構(gòu)成，海拔在200米～230米之間。淺谷谷坡漫長(zhǎng)，市區(qū)有近80%的地面坡在10度以下。
3、沖積平原。主要由伊通河沖積作用形成，在河流兩岸形成了比較寬闊的帶狀平原，面積近30%，地勢(shì)低平，海拔多在200米左右;沿河兩岸的低洼部分，汛期常被洪水淹沒(méi)，屬河漫灘部分，組成物質(zhì)多為粗沙或細(xì)沙，河漫灘兩側(cè)為寬窄不等的高漫灘或一級(jí)階地，寬度一般在4公里～5公里間;一級(jí)階地高出河床3米左右，其組成物質(zhì)上部是亞沙土、亞黏土，下部是沙礫層，沖積物厚10米左右;二級(jí)階地面積較小，河床兩側(cè)可提供建筑用沙;平原上的河跡洼地，因多為淤泥質(zhì)黏土或亞黏土，并夾灰色沙質(zhì)透鏡體，大多排水不暢，土體抗壓性較差，但在大部分臺(tái)地平原上的溝谷系統(tǒng)則成為城市自然排水通道。
4、火山錐體。臺(tái)地平原西接松遼分水嶺，系第四紀(jì)更新世末期沿?cái)嗔褞С实貕臼铰∑穑⒂谢鹕交顒?dòng)，因此，在長(zhǎng)春西南的大屯、范家屯一帶，火山錐體突起在波狀平原之上。多由玄武巖構(gòu)成，是良好的建筑材料。
【自然資源】長(zhǎng)春市地域遼闊，土地資源較豐富，共有土地面積20604平方公里，其中耕地135.04萬(wàn)公頃。土質(zhì)主要是黑土、草甸土、黑鈣土等，分別占耕地面積的34.5%、29.06%和15.28%。土質(zhì)肥沃，一般黑土層厚達(dá)0.6米～1.0米。全市共有林地26.5萬(wàn)公頃，森林的組成以東亞闊葉林成分為主，華北系成分、長(zhǎng)白區(qū)系成分也有滲入，如黑松、樟子松、云杉、冷杉、長(zhǎng)白落葉松、側(cè)柏、檜柏、胡桃楸、水曲柳、黃菠蘿、花曲柳、山楊、黑樺等。野生植物資源群落中，有森林植物、草甸植物、草原植物等，具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生植物300余種：可供藥用的有五味子、大活、黨參、蒼術(shù)等到150多種;可做工副業(yè)原料的有胡枝子、蘆葦、蒙古櫟等50多種;可供食用的有蕨菜、黃花菜、山楂、山葡萄等30多種;可做飼料的有堿草、草木樨、小葉樟等50多種。野生動(dòng)物資源有豹貓、紅狐、鴻雁、林蛙、中華鱉、虎斑文蛇、背角無(wú)齒蚌等5類(lèi)34種。長(zhǎng)春市的礦產(chǎn)資源，除已探明的煤、油質(zhì)巖礦、水泥石灰?guī)r礦、水泥黏土礦、珍珠巖沙、膨潤(rùn)土、螢石、鑄型用沙礦、銅、銀、鐵以外，石油、天然氣也有一定儲(chǔ)量。
【區(qū)劃人口】
截至20__年末，長(zhǎng)春市轄11個(gè)區(qū)(南關(guān)、朝陽(yáng)、寬城、二道、綠園、雙陽(yáng)、九臺(tái)、經(jīng)開(kāi)、高新、凈月、汽車(chē)，其中后四區(qū)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū))、4個(gè)新城(北部、南部、西部、凈月西部)、1個(gè)國(guó)家先導(dǎo)區(qū)(長(zhǎng)東北)、1個(gè)生態(tài)旅游度假區(qū)(蓮花山)、1個(gè)國(guó)家綜合保稅區(qū)(興隆保稅區(qū))、2省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)(南部都市、長(zhǎng)江路)、3市縣(榆樹(shù)、德惠、農(nóng)安)。
截至20__年末，長(zhǎng)春市共有2474784戶(hù)，7588921人。其中，男性人口3823596人，占人口總數(shù)的50.4%;女性人口3765325人，占人口總數(shù)的49.6%。市區(qū)(南關(guān)區(qū)、寬城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、二道區(qū)、綠園區(qū)、雙陽(yáng)區(qū))人口為3627536人，占全市總?cè)丝跀?shù)的47.8%;縣(市)(農(nóng)安縣、九臺(tái)市、榆樹(shù)市、德惠市)人口為3961385人，占全市總?cè)丝跀?shù)的52.2%。總?cè)丝跀?shù)比20__年增加23856人，增長(zhǎng)率為3.1‰，增長(zhǎng)率比20__年下降2.2‰。長(zhǎng)春市人口占吉林省總?cè)丝跀?shù)的27.9%。
【歷史沿革】
長(zhǎng)春市地處東北邊陲。在距今兩千多年以前，是北方肅慎族生活過(guò)的地方。漢至西晉為夫余國(guó)屬地。其后，為高句麗轄境。唐代中后期，屬渤海扶余府。遼屬東京道黃龍府。金歸上京路隆安府。元屬遼陽(yáng)行省開(kāi)元路。明代在長(zhǎng)春設(shè)立其塔木衛(wèi)、亦東河衛(wèi)、木古河衛(wèi)。清代設(shè)治前，屬蒙古郭羅爾斯前旗扎薩克輔國(guó)公的封地。
清初，朝廷對(duì)東北一直實(shí)行封禁政策，到乾隆朝以后，大面積土地被開(kāi)發(fā)，人口劇增，嘉慶五年(1800)清設(shè)置長(zhǎng)春廳，置理事通判，隸屬吉林將軍，是長(zhǎng)春正式設(shè)置之始。20__年1月17日中共長(zhǎng)春市會(huì)討論通過(guò)《紀(jì)念長(zhǎng)春建城200周年活動(dòng)總體方案》，確定1820__年7月8日為長(zhǎng)春建城紀(jì)念日，道光五年(1820__年)，長(zhǎng)治所北移寬城子。同治四年(1865年)挖城壕，修筑木板城垣。光緒十四年(1888年)，長(zhǎng)春廳升為長(zhǎng)春府。1920__年3月，長(zhǎng)春府改稱(chēng)長(zhǎng)春縣，置縣公署。1920__年設(shè)長(zhǎng)春市政公所，1920__年9月，市政公所和長(zhǎng)春開(kāi)埠局合并，并改稱(chēng)長(zhǎng)春市政籌備處，籌建長(zhǎng)春市。1931年9月18日，日本帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)“九·一八”事變，翌日長(zhǎng)春淪陷。1932年3月偽滿洲國(guó)宣布定都長(zhǎng)春，改名為“新京”。8月，改為“新京特別市”，隸屬偽滿洲國(guó)國(guó)務(wù)院。1945年8月15日，日本宣布無(wú)條件投降，偽滿洲國(guó)隨之垮臺(tái)。12月20日，國(guó)民黨中央政府在長(zhǎng)春市設(shè)置長(zhǎng)春市政府，隸屬吉林省。
1948年10月19日長(zhǎng)春解放。中共長(zhǎng)春市委和市政府隨軍入城。長(zhǎng)春市改為長(zhǎng)春特別市。隸屬東北行政委員會(huì)。
1949年5月9日長(zhǎng)春市政府改稱(chēng)市人民政府，隸屬吉林省。
1953年8月1日，長(zhǎng)春市改為中央直轄市，由東北行政委員會(huì)代理。
1954年8月1日，東北行政委員會(huì)決定，長(zhǎng)春市改為吉林省轄市。9月27日吉林省人民政府從吉林市遷到長(zhǎng)春，長(zhǎng)春市成為吉林省會(huì)城市。
1955年2月22日，吉林省人民委員會(huì)指示，長(zhǎng)春市人民政府改稱(chēng)長(zhǎng)春市人民委員會(huì)。
1958年11月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，雙陽(yáng)縣、九臺(tái)縣、德惠縣、農(nóng)安縣和榆樹(shù)縣劃歸長(zhǎng)春市管轄，長(zhǎng)春實(shí)施市管縣體制。
“__”期間，1968年3月6日成立長(zhǎng)春市革命委員會(huì)。
1980年6月1日，吉林省人民政府通知，長(zhǎng)春市革命委員會(huì)改稱(chēng)長(zhǎng)春市人民政府。
1988年8月31日，民政部以民行批[1998]18號(hào)文批復(fù)撤消九臺(tái)縣，設(shè)立九臺(tái)市(縣級(jí));
1989年2月。國(guó)家批準(zhǔn)長(zhǎng)春市為國(guó)家計(jì)劃單列市，并賦予相當(dāng)副省級(jí)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。
1990年12月26日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷(xiāo)榆樹(shù)縣，設(shè)立榆樹(shù)市(縣級(jí))。
1993年7月，國(guó)務(wù)院決定各省會(huì)市不再實(shí)行計(jì)劃單列，長(zhǎng)春市于同年12月停止計(jì)劃單列市。
1994年2月25日，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的發(fā)文(中編[1994]1號(hào))經(jīng)中共中央、國(guó)務(wù)院同意，長(zhǎng)春市成為副省級(jí)城市。
1994年7月6日，民政部批復(fù)(民行批[1994]97號(hào))撤銷(xiāo)德惠縣，設(shè)立德惠市(縣級(jí))。
1995年8月，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于同意吉林省調(diào)整長(zhǎng)春市行政區(qū)劃的批復(fù)(國(guó)函[1995]65號(hào))，撤銷(xiāo)長(zhǎng)春市郊區(qū)，設(shè)立綠園區(qū);撤銷(xiāo)雙陽(yáng)縣，設(shè)立雙陽(yáng)區(qū);二道河子區(qū)更名為二道區(qū)。至此長(zhǎng)春市形成了轄6個(gè)區(qū)(南關(guān)、寬城、朝陽(yáng)、二道、綠園和雙陽(yáng)區(qū))，3個(gè)縣級(jí)市(九臺(tái)、榆樹(shù)和德惠市)，1個(gè)縣(農(nóng)安縣)的行政建置格局。
20__年10月20日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意吉林省調(diào)整長(zhǎng)春市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》(國(guó)函[20__]142號(hào))：同意撤銷(xiāo)縣級(jí)九臺(tái)市，設(shè)立長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)，以原九臺(tái)市的行政區(qū)域?yàn)榫排_(tái)區(qū)的行政區(qū)域。
長(zhǎng)春市氣候概況
長(zhǎng)春市地處中國(guó)東北長(zhǎng)春平原腹地，市區(qū)海拔在250-350米之間，地勢(shì)平坦開(kāi)闊。屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，在全國(guó)干濕氣候分區(qū)中，地處濕潤(rùn)區(qū)向亞干旱區(qū)的過(guò)渡地帶。氣溫自東向西遞增，降水自東向西遞減。春季干燥多風(fēng)，夏季濕熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷漫長(zhǎng)，具有四季分明，雨熱同季，干濕適中的氣候特征，為人類(lèi)開(kāi)發(fā)和利用大自然提供了良好的氣候環(huán)境。
由于地理位置、地形結(jié)構(gòu)與大氣環(huán)流相配合的作用,具有如下基本特征：四季分明。春季較短，干燥多風(fēng);夏季溫?zé)岫嘤辏谉崽鞖獠欢?秋季氣爽，日夜溫差大;冬季漫長(zhǎng)較寒冷。
季風(fēng)顯著，雨熱同季。冬季在強(qiáng)大的蒙古高壓控制下，氣候寒冷而干燥。夏季西太平洋副熱帶高壓常與東南移動(dòng)的貝加爾湖的冷空氣交匯于此，降水豐沛而集中。
氣候的大陸性強(qiáng)，氣溫的年差較大。冬季的氣溫低于同緯度地區(qū)，夏季則高于同緯度地區(qū)。氣候東西過(guò)渡，熱量水分適中。由于長(zhǎng)春市處于吉林省東部山地向西部松嫩平原的過(guò)渡地帶，所以具有東部山區(qū)濕潤(rùn)氣候向西部半干旱氣候過(guò)渡的特征。過(guò)渡性氣候使長(zhǎng)春市的光照充足，熱量條件優(yōu)于東部，而雨水條件又好于西部，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了良好的氣候條件。
長(zhǎng)春市年平均氣溫4.8°c，最高溫度39.5°c，最低溫度-39.8°c,日照時(shí)間2,688小時(shí)。夏季，東南風(fēng)盛行，也有渤海補(bǔ)充的濕氣過(guò)境。年平均降水量522至615毫米，夏季降水量占全年降水量的60%以上;最熱月(7月)平均氣溫23℃。秋季，可形成持續(xù)數(shù)日的晴朗而溫暖的天氣，溫差較大，風(fēng)速也較春季小。