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    描寫巡視巡察四個落實整改進展情況和感想

    時間:2025-05-03 作者:儲xy
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    描寫巡視巡察四個落實整改進展情況和感想一

    ??????本人始終堅持黨的路線方針政策,努力工作,求真務實,積極進取,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,保持良好道德風尚,與巡察工作緊密結合。學習是巡察工作開展和創新的動力源泉。作為黨內監督的創新舉措,巡察工作沒有現成的步子可走,干部素質能力的高低,直接決定著巡察工作的成敗。我堅持多學、勤學、深學,修煉好巡察內功。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷提升自身把握政策、綜合分析、群眾工作等方面的能力,堅持把加強學習作為改造自己、提升自我的首要任務,不斷增強自身黨性修養和綜合素質。

    ????一是加強理論學習。圍繞“兩學一做”專題教育,積極參加市紀委和市委巡察辦組織的集體學習。深學悟透十八屆六中全會和十八屆中央紀委六次、七次全會精神以及習近平總書記系列重要講話,認真觀看反腐專題片《永遠在路上》、《打鐵還需自身硬》,并撰寫學習筆記和心得體會。二是注重業務鉆研。立足工作需要,認真學習了巡視巡察業務知識和王岐山同志的講話,主動向領導學、向實踐學、向書本學、向同行學,并借鑒其他地方的先進經驗,努力掌握干事創業、推動發展所需的新思想、新知識、新本領,切實增強駕馭工作的能力和水平。三是增強實踐鍛煉。堅持理論聯系實際,深入基層、開展調查研究,尋找理論與實踐的有效結合點。不斷提高自己履職的能力和水平通過學習,堅定了理想信念,永葆初心,自覺用政治理論武裝頭腦、指導實踐、做到內化于心、外化于行,始終在思想上、行動上、言論上,同黨中央保持高度一致。?

    在工作中,我將“忠誠”作為立身之本,自覺加強黨性修養、堅定理想信念、牢記黨賦予的使命和責任,堅決做到對黨忠誠、對人民忠誠、對事業忠誠。巡察既是對單位的“政治體檢”,也是對巡察干部忠誠、干凈、擔當的“試金石”。作為干部,我嚴格按照工作制度和流程辦事,嚴守保密紀律,堅決執行“四個決不允許”、“五嚴禁”、“六嚴格”要求,不跑風漏氣、不信口開河、不通風報信,自覺做到手凈、嘴凈、腳凈。牢固樹立發現不了問題是失職,發現了問題不如實報告是瀆職的理念,在工作中敢于發現、敢于擔當、敢于較真、敢于碰硬,加強了對問題分析研判,摸準實情、摸透真情、摸出隱情,在發現問題和解決問題中,增強人民群眾的獲得感、幸福感。

    一是聚焦全面從嚴治黨的核心。從嚴治黨是“四個全面”戰略的重要組成部分,是實現全面小康的一個重要保障,始終堅持紀嚴于法、紀在法前,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力等突出問題,發揮“利劍”作用,做到精準、鋒利。二是運用多種方式精準發現問題。嚴格按照巡察組的工作職責權限和方式配合組長開展巡察工作,先后對四個市直、鄉鎮單位進行了政治巡察,對巡察中發現的重大問題,及時向領導小組請示匯報。發揮“尖兵”作用,牢記“有問題發現不了是失職、發現了問題不如報告是瀆職”。三是報告詳實反映問題。對巡察中掌握的全面情況,認真梳理,反復推敲,做到客觀準確。四是反饋環節直指問題。每輪巡察工作結束后,對發現的問題,嚴肅認真反饋給單位,直指領導班子及個人存在的具體問題,及早發現、及早警醒,把教育防范做在了前頭。為被巡察單位領導班子建設和各項工作把脈會診、開藥方,拿出解決問題的指導性意見和建議。五是在整改環節解決問題。巡察工作的最終成效體現在整改落實上。對巡察中發現的問題要求事事有回音,件件有著落。

    在扶貧工作中,集中在精準上下功夫,著力協助村兩委在貧困戶幫扶、積極爭取資金、解決群眾實際困難等方面務實工作,對扶貧工作向前推進發揮了積極作用。

    打鐵的人先要成為鐵打的人。用“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀律,鐵一般擔當”嚴格要求自己,身處從嚴治黨的最前線,特殊崗位決定巡察隊伍必將成為“社會議論的熱點、群眾關注的焦點、腐敗分子圍獵的重點”,作為巡察干部要練就一身正氣好武功、才能防止歪風邪氣近身附體。我把“干凈”作為人身信條,自身干凈,巡察起來才能動真碰硬、才能理直氣壯、才能嫉惡如仇、才能敢于向不正之風亮劍。

    一是堅持良好的政治素養和職業操守。對待問題要堅持原則、實事求是、排除雜念、客觀公正,本著對黨負責、對人民群眾負責、對被巡察對象負責態度,切實做到嚴以用權,堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,任何時候都不搞特權、不以權謀私。對被單位進行客觀公正的描述準確畫像,提出客觀的整改意見,敢于鐵肩擔責,切實維護好巡察隊伍的形象和公信力。切實做到謀事要實,堅持從實際出發謀劃事業和工作,不好高騖遠,不脫離實際,用腳踏實地、真抓實干,敢于擔當鞭策自己。二是在廉潔自律方面常懷于心,修之于身。堅持認真查找個人廉政風險防控點,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的責任意識。一年來,本人無論是工作還是生活,能夠始終對家人和身邊的工作人員進行嚴格的要求,切實做到以慎獨之心對待權力,以淡泊之心對待名利,以警惕之心對待誘惑。切實做到嚴以修身,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。切實做到嚴以律己,自覺遵守黨紀國法,做到為政清廉。時刻牢記自己是人民的公仆,以身作則,廉潔奉公,堅持做到自重、自省、自警、自勵,言行一致,結合巡察工作,嚴格要求自己,率先垂范,識大體、顧大局、講原則,處處以共產黨員的標準來嚴格要求自己。

    工作是推進全面從嚴治黨向基層延伸的有效途徑,巡察隊伍要成為從嚴治黨的政治鐵軍。我會以永遠在路上的恒心和韌勁,做一名信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部,確保工作蹄疾步穩、扎實推進。

    描寫巡視巡察四個落實整改進展情況和感想二

    1.四個意識

    政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

    2.四個自信

    中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

    3.兩個維護

    堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。堅決做到“兩個維護”,既是根本政治任務,也是根本政治紀律和政治規矩,是牢固樹立“四個意識”的集中體現。

    4.巡視工作方針

    發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展。

    5.巡視工作基本原則

    堅持中央統一領導、分級負責;堅持實事求是、依法依規;堅持群眾路線、發揚民主。

    6.全覆蓋

    中央一屆任期內實現巡察全覆蓋。

    7.常規巡察

    對三級企業黨組織采取“一對一”或“一托二”等方式開展常規巡察;對各區域指揮部以及直屬項目部視需要可采取“一托n”方式開展常規巡察,確保高質量完成一屆任期內巡察全覆蓋任務。結合常規巡察,對被巡察黨組織的選人用人、巡察工作及其他專項工作開展督促檢查。

    8.專項巡察

    根據中國中鐵黨委統一部署和中鐵大橋局集團公司黨委工作安排,研究確定專項巡察任務,適時對重點領域、重要工作開展專項巡察。透過現象看本質,分析問題原因,掌握問題規律,以點帶面、見微知著,推動解決共性問題。

    9.“機動式”巡察

    根據中鐵大橋局集團公司黨委要求和巡察工作領導小組安排,結合紀檢、監事會、干部、審計、信訪等部門提供的情況,針對重點人、重點事、重點問題,靈活開展“機動式”巡察。通過“小隊伍、短平快、游動哨”,發揮反腐“巡警”作用。

    10.巡察“回頭看”

    在實現巡察全覆蓋基礎上,選擇一定比例巡察對象,開展巡察“回頭看”,重點了解巡察整改落實情況,發現新問題,形成持續震懾。

    11.雙報告

    被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內,既要由黨委(黨組)報送巡察整改情況報告,也要由主要負責人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告。

    12.雙公開

    巡察整改情況不僅在黨內通報,還要通過適當方式向職工群眾公開,接受干部群眾監督。

    13.“兩職”觀念

    巡察組要牢固樹立有重大問題應該發現而沒有發現就是失職、發現問題沒有如實匯報就是瀆職的觀念,增強責任擔當,敢于動真碰硬,當好發現問題的“尖兵”。

    14.四個落實

    落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面;

    落實全面從嚴治黨戰略部署方面;

    落實新時代黨的組織路線方面;

    落實巡視巡察、審計、主題教育整改方面。

    15.整改責任

    在巡察整改落實工作中,被巡察單位黨委擔負主體責任,主要負責人擔負第一責任人責任,紀委承擔監督責任。

    16.四個差距

    對肩負的責任使命認識有差距、貫徹黨中央決策部署有差距、履行全面從嚴治黨責任有差距、落實黨的建設方面有差距。

    17.三大問題

    黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。

    18.三個根本

    加強黨的領導是根本目的,加強黨的建設是根本途徑,全面從嚴治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上突出黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。

    19.三個重點

    重點人,重點事,重點問題。

    重點人是指黨的十八大以后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;

    重點事是指資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項。

    重點問題是指行政審批權、執法權、人事權以及國有企業“三重一大”方面存在的權力腐敗問題。

    20.四個服從

    黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

    21.五個必須

    必須維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發表同中央精神相違背的言論;

    必須維護黨的團結,決不允許在黨內培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志,團結大多數,不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動;

    必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事,不能先斬后奏;

    必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織;

    必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

    22.五個持續

    2018年7月5日,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報并發表重要講話,深刻分析全面從嚴治黨形勢任務和階段性特征,明確提出了“五個持續”的重要要求,

    即持續深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,

    持續強化管黨治黨政治責任,

    持續保持懲治腐敗的高壓態勢,

    持續糾治“四風”問題,

    持續凈化黨內政治生態。

    23.七個有之

    一些人無視黨的政治紀律和政治規矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

    24.十二個不準

    《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》第四部分,嚴明黨的政治紀律中的“十二個不準”:全黨特別是高級干部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,

    即黨員不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論;

    不準公開發表違背黨中央決定的言論;

    不準泄露黨和國家秘密;

    不準參與非法組織和非法活動;

    不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象言論;

    黨員不準搞封建迷信;

    不準信仰宗教;

    不準參與邪教;

    不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動;

    黨員、干部特別是高級干部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙;

    領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話;

    黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。

    25.中央八項規定

    2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。主要內容:

    一要改進調查研究,到基層調研要深入了解真實情況,總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向實踐學習,多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。

    二要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。

    三要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

    四要規范出訪活動,從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

    五要改進警衛工作,堅持有利于聯系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。

    六要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

    七要嚴格文稿發表,除中央統一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發賀信、賀電,不題詞、題字。

    八要厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定,嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

    26.四風

    形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。

    27.六大紀律

    指中國共產黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

    六大紀律遵守情況是巡察工作的重點。

    28.十個嚴禁

    嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動;

    嚴禁用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動;

    嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮;

    嚴禁將走親訪友、外出旅游等非公務活動納入公務接待范圍;

    嚴禁公車私用;

    嚴禁使用財政性資金舉辦經營性文藝晚會;

    嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物;

    嚴禁違規收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業預付卡;

    嚴禁參與賭博活動;

    嚴禁公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷(含臺歷、掛歷、臺歷記事本)等物品。

    29.兩個責任

    黨的十八屆中央紀委三次全會明確提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。

    30.一崗雙責

    “一崗”即一個領導干部的職務所對應的崗位;“雙責”即一個領導干部既要對所在崗位應當承擔的具體業務工作負責,又要對所在崗位應當承擔的黨風廉政建設責任制負責;一崗雙責即一個單位的領導干部應當對這個單位的業務工作和黨風廉政建設負雙重責任。

    31.三重一大

    2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(中發[2005]3號)第六款第十三條提出:“加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監督。要認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,監督民主集中制及領導班子議事規則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體做出決定。”

    32.兩個不得

    不得以個別征求意見、領導圈閱等形式代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負責人不得凌駕于組織之上,反對和防止個人或者少數人專斷。

    33.三個不上會

    即討論決定時,沒有按規定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會,沒有按規定核實清楚有關問題的不上會,沒有按規定向上級報告或報告后未經批復同意的干部任免事項不上會。

    34.四同步、四對接

    就是黨的建設和國有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。

    35.三超兩亂

    超職數配備干部、超機構規格提拔干部、超審批權限設置機構,擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱。

    36.凡提四必

    由于兩場會議會期基本重合,而且對于國家運作的重要程度都非常的高,故簡稱做“兩會”。

    37.干部“帶病提拔”

    干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀違法行為但組織未能發現或查實,得以提拔任職的情況。

    38.五個不準

    即不準任人唯親,不準突擊提拔調整干部,不準臨時動議決定干部,不準超職數配備、超機構規格提拔任用干部,不準泄露討論決定情況,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。

    39.三個區分開來

    即把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。

    40.國務院國資委要求突出抓好“三穩四保一加強”

    “三穩”一是要穩經營,統籌國際國內市場,統籌產運銷儲,努力保持中央企業經濟運行穩定;二是要穩產業鏈,發揮中央企業產業龍頭牽引作用,打通供應鏈、協同上下游,保持我國產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力;三是要穩企業,抓好各類風險防范,守住不發生重大風險的底線,除了像“僵尸企業”處置外,努力做到出資企業不要出現倒閉和大幅度降薪、裁員,不要給社會增添不穩定因素。

    “四保”一是要保國計民生,切實保障煤電油氣、通信、糧食等基礎產品服務供應,為保持經濟社會正常秩序提供有力支撐;二是要保重大工程,全力保障重大科技專項、“十三五”規劃重大工程、“一帶一路”重點項目等按計劃推進、穩步實施;三是要保安全生產,嚴格落實企業主體責任,全面開展安全生產專項整治三年行動,抓緊抓實疫情防控常態化條件下的安全生產工作;四是要保高質量發展,牢牢堅持新發展理念,突出質量第一、效益優先,推動質量變革、效率變革、動力變革,努力實現有質量有效益的經濟增長,更好地服務黨和國家工作大局。

    “一加強”就是要堅持黨的領導、加強黨的建設,充分發揮中央企業黨委(黨組)領導作用、各級黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員干部先鋒模范作用,為統籌疫情防控和企業改革發展提供堅強保障。

    描寫巡視巡察四個落實整改進展情況和感想三

    為認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅定不移推動巡察工作向縱深發展。近日,區委巡察辦根據《黨章》《黨內監督條例》《巡視工作條例》等黨內法規,梳理了有關巡視巡察的相關知識點,以問答的方式,供黨員干部學習掌握。

    1.什么是巡視制度?

    答:巡視制度是黨內監督的一項重要制度,是指黨中央和省、自治區、直轄市黨委通過建立專職巡視機構,依據《黨章》《巡視工作條例》等規定,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織進行巡視監督的制度。

    2.什么是巡察制度?

    答:巡察制度是加強黨內監督的戰略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區、旗)黨委,依據《黨章》和其他黨內法規,通過建立專職巡察機構、借鑒巡視工作經驗,對基層黨組織和黨員干部進行監督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。

    3.巡視與巡察有什么關系?

    答:《黨章》規定:黨中央和省、自治區、直轄市黨委實行巡視制度;市(地、州、盟)黨委,縣(市、區、旗)黨委建立巡察制度。從本質上講,巡視與巡察是上下一體、一脈相承的,都是上級黨組織對下級黨組織的監督。

    4.巡視組與巡察組有什么不同?

    答:一是派出的機構不同,巡視組通常由中央或省一級黨委派出,而巡察組一般由市縣一級黨委派出。二是代表的權威不同,巡視組代表的是黨中央或省委的權威,而巡察組則代表的市委或縣委的權威。三是監督的對象不同,中央巡視組主要監督省部級、中管企事業單位領導班子及其成員,副省級城市“四大班子”主要負責人;省委巡視組主要監督市縣兩級、省直部門和省管企事業單位領導班子及其成員;市級巡察組主要監督縣一級、市級部門和市管企事業單位領導班子及其成員;縣級巡察組主要監督鄉鎮(含村、社區)、縣級部門、縣管企事業單位領導班子及其成員。

    5.區委巡察機構設置和職責是什么?

    答:區委設巡察工作領導小組,由區委書記擔任組長,區紀委書記、區委組織部部長擔任副組長,負責組織實施全區巡察工作,向區委負責并報告工作。區委巡察工作領導小組下設辦公室(簡稱區委巡察辦),為區委工作部門,履行統籌、協調、指導巡察組開展工作等職責。區委設第一、第二、第三3個巡察組,承擔具體的巡察工作任務,向區委巡察工作領導小組負責并報告工作。

    6.區委巡察組是誰派出的?

    答:很多人認為巡察組具有反腐敗職能,是由紀委監委派出的。事實上,巡察組是由市縣黨委派出的,對市縣黨委負責。具體到沙灣,就是巡察組由區委派出,對區委負責,代表區委對鄉鎮和部門領導班子及其成員進行監督,是區委落實黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任的具體化,體現的是區委的權威。

    7.區委巡察組的巡察對象和范圍有哪些?

    答:一是鄉鎮黨委領導班子及其成員;二是區委工作部門領導班子及其成員,區政府部門、人民團體黨組織領導班子及其成員,區屬國有企業、事業單位黨組織領導班子及其成員;三是區人民法院黨組領導班子和除主要負責人以外的其他班子成員;四是區委按照管理權限要求巡察的其他領導班子及其成員。村、社區黨組織也是巡察監督的范圍,醫院、學校等黨組織,根據工作需要納入巡察監督范圍。

    8.區委巡察監督的主要內容有哪些?

    答:概括起來,就是“六個圍繞、一個加強”。具體內容為:圍繞黨的政治建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況;圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況;圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規黨紀執行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況和加強對巡視巡察整改情況的監督檢查。

    9.區委巡察工作突出“三個重點”、緊盯“三大問題”分別指的是什么?

    答:“三個重點”是指:重點人、重點事、重點問題;“三大問題”是指:黨的領導弱化,黨的建設缺失,全面從嚴治黨不力的問題。

    10.區委巡察組主要采取哪些方式開展工作?

    答:巡察組開展監督的主要方式有:聽取鄉鎮部門的情況匯報;與黨員干部進行個別談話;受理反映黨員干部違紀違規問題的來信來電來訪;向有關知情人詢問情況;查看鄉鎮部門的財務、文件、檔案等資料;深入鄉鎮部門的村(社區)、下屬單位了解情況等。

    11.區委巡察組信訪受理的范圍有哪些?

    答:主要受理黨員干部違紀違規問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀律和政治規矩,違背黨的路線方針政策,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結派等問題;違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀律,違規用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題;違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,搞形式主義、官僚主義等問題的舉報和反映。

    12.干部群眾如何向巡察組反映情況?

    答:巡察組進駐被巡察單位期間,將公告巡察組辦公地點、信訪舉報電話和信訪舉報箱。干部群眾可以到巡察組辦公地點反映情況,可以約訪巡察干部當面反映情況,可以通過公告的舉報電話反映情況,還可以通過信訪舉報材料反映情況。

    13.巡視巡察對黨員提出了什么樣的要求?

    答:《巡視工作條例》第36條、《四川省市(州)、縣(市、區)黨委巡察工作辦法》第41條規定,黨員有義務向巡視(巡察)組如實反映情況。

    14.對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的怎么處理?

    答:對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的,根據情節輕重,對被巡察單位領導班子主要負責人或者其他有關責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送監察機關或者司法機關依法處理。

    15.被巡察黨組織在巡察工作中承擔哪些責任?

    答:組織有關股室、村(社區)、基層站所支持配合巡察工作;全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料;協助搞好巡察宣傳工作,支持鼓勵干部群眾向巡察組如實反映情況和問題;對巡察反饋問題整改承擔主體責任。

    16.區委對巡察工作人員有哪些紀律要求?

    答:嚴格遵守巡察工作紀律、保密紀律,依法依規開展巡察監督。對應當發現的重要問題沒有發現、不如實報告巡視情況、泄露巡察工作秘密、超越權限開展工作、利用巡察便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的,按照有關規定追究責任。干部群眾發現巡察工作人員違紀行為的,可以向區委巡察工作領導小組或者區委巡察辦反映,也可以依照規定向有關部門和組織反映。

    描寫巡視巡察四個落實整改進展情況和感想四

    第一類問題:貫徹上級決策部署和

    重大精神方面

    問題1.學習貫徹**新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。包括是不是學懂弄通做實了,是不是結合實際貫徹落實了。一般來說,我們可能會認為專門印發文件、中心組學習、舉辦培訓班等方式全都做了就可以了。但其實真的不是,巡視巡察組還會查你安排上述工作的時間是不是及時、培訓時間累計夠不夠,還會查相關的精神有沒有在其后的工作部署中有所體現。在這個基礎上,還會找一些黨員領導干部、支部書記、黨員代表等進行訪談,看看他們是不是真的了解了,如果一問好幾個不知道或顧左右而言他,那就是學習效果不佳,沒有“入腦入心”。

    問題2.貫徹落實本系統及上級黨組織決策部署不夠到位。和第一個問題類似,主要查是不是真的落實了。會查中心組學習記錄、黨委會、行政班子會、工作例會,以及相關領導人員筆記等,比如說上級機構年度工作會的報告,看你單位中心組學了沒有,相關會議研究討論部署了沒有。即便會上有部署,會后有沒有落實方案或分解大表;即便下發了落實方案,也都分到了具體部門具體人,那么中間有沒有過程監督,落實了之后有沒有反饋以及相應的公示。再看你們基層單位的工作,是不是與其對應,基層支部書記、黨員是不是對上級部署都了解等等。

    第二類問題:黨組織領導作用發揮方面

    問題3.黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用不夠有力。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入,黨建年度工作要點、工作部署與中心工作是不是步調一致,在執行上有沒有打折扣、搞變通、有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假。通過查閱相關記錄以及與相關人員的訪談,基本上能夠看出來黨建工作有沒有層層衰減,是不是和中心工作“兩張皮”。

    問題4.黨建工作寫入公司章程不夠及時。在上級黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關工作后,是否按規定時間完成,工作程序是否規范,對不同性質法人企業的界定是否準確,以及對新成立的法人企業,有沒有及時跟進完成相關工作。

    問題5.落實黨組織決策程序不夠徹底。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會和經理層決策的前置程序,在這方面主要看的就是黨委會、班子會等會議記錄,查清楚改上黨委會的事項是不是上了,有沒有把黨的會議和行政會議簡單合并、混淆程序等等。

    第三類問題:反對“四風”方面

    問題6.形式主義、官僚主義整治不夠徹底。常見的包括辦會數量是不是多、會議時間是不是長、會議是不是解決了實際問題,會議召開地點是不是在五星級酒店或風景區。還有發文的問題,印發文件的數量是不是真的減少了,有沒有通過其它形式(非正式印發、不設文件編號等)來發文,是不是真的減輕了基層負擔等等。在此類問題中,較為常見的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標、用車超標、辦文辦會等過多,那么,指出了之后是不是真的整改到位了,這個也應該寫進去。

    第四類問題:黨建基礎工作方面

    問題7.基礎工作不夠扎實。這方面的內容比較龐雜,包括黨組織是否健全,行政機構改革調整之后,有沒有及時設置或調整黨的組織;黨費使用是否嚴格,程序履行對不對,有沒有以答題或競賽之名購買福利性質禮品的行為。從事黨務相關工作的人員,有沒有非黨員或非正式黨員的情況;發展黨員把關是否嚴格,考察時間夠不夠、外調材料全不全、會議程序履行沒履行等;基層換屆選舉是不是按期進行了,基層黨務人員,特別是黨支部書記對換屆條件、選舉程序是不是清楚。(此處提示您一下,諸如《黨支部工作手冊》之類的基礎工作材料,您千萬要及時填寫別為了檢查而后補,因為后補的一眼就能看出。讓后補資料、資料造假成為一條問題的話,得不償失。)

    問題8.制度建設不夠健全。黨組織工作規則、班子議事規則、學習教育制度等是否建立,有沒有完整的黨建制度設計。諸如上級黨組織印發了《黨支部工作細則》等重要制度之后,如明確了要結合實際制定本級組織的制度,那么是不是按要求落實了。

    第五類問題:落實黨內政治生活制度方面

    問題9.黨員領導干部落實雙重組織生活不夠到位。黨員領導干部或班子成員,參加組織關系所在黨支部“三會一課”、民主生活會、組織生活、民主評議黨員等黨內政治生活是不是達到了規定的次數。巡視巡察組會重點檢查《黨支部工作手冊》,看看領導是什么時候參加的什么類型的組織生活,他都說了什么,黨課講稿怎么寫的,會議程序都有什么等等。同時,也會看黨員領導干部是不是對分管領域的黨建工作也進行了指導,別光說有,證據拿來。

    問題10.領導班子民主生活會質量不高。巡視巡察組會看民主生活會的全套資料,包括領導班子對照檢查材料、班子成員個人的對照檢查材料、手寫的會議記錄、會議準備情況報告等等;重點看批評與自我批評是不是浮于表面;有沒有對照檢查材料過于簡單、查擺問題不疼不癢(如用提希望來代替提意見、查擺問題多年不變等)、互相批評蜻蜓點水等問題;有沒有會前沒有談心談話、黨委書記對班子成員對照檢查材料沒有把關等問題;以及班子對照檢查材料有沒有上黨委會研究等等問題。

    描寫巡視巡察四個落實整改進展情況和感想五

    1.“四個意識”:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

    2.“兩個維護”:堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。堅決做到“兩個維護”,既是根本政治任務,也是根本政治紀律和政治規矩,是牢固樹立“四個意識”的集中體現。

    3.“兩個一百年”奮斗目標:到中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會,到新中國成立一百年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。

    4.“四個自信”:中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

    5.“四個全面”戰略布局:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

    6.“五位一體”總體布局:統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。

    7.“五大發展理念”:創新、協調、綠色、開放、共享。

    8.“政治紀律和政治規矩”:政治紀律和政治規矩是指對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為的基本要求和約束,是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為規則。

    紀律是成文的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律。在所有黨的紀律和規矩中,第一位的是政治紀律和政治規矩。政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。

    遵守政治紀律和政治規矩,有以下五個方面的重點要求:

    一是必須維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,全黨同志特別是各級領導干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發表同中央精神相違背的言論。

    二是必須維護黨的團結,決不允許在黨內培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志,團結大多數,不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。

    三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事,不得先斬后奏。

    四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。

    五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預正常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

    9.“四個偉大”:具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。

    10.“四大考驗”:執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗。

    11.“四大危險”:精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。

    12.“關于新形勢下黨內政治生活的若干準則”:堅定理想信念,堅持黨的基本路線,堅決維護黨中央權威,嚴明黨的政治紀律,保持黨同人民群眾的血肉聯系,堅持民主集中制原則,發揚黨內民主和保障黨員權利,堅持正確選人用人導向,嚴格黨的組織生活制度,開展批評和自我批評,加強對權力運行的制約和監督,保持清正廉潔的政治本色。

    13.“三看齊三堅決”:黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

    14.“四個服從”:黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

    15.“五個必須”:必須維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發表同中央精神相違背的言論;

    必須維護黨的團結,決不允許在黨內培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志,團結大多數,不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動;

    必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事,不能先斬后奏;

    必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織;

    必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

    16.“七個有之”:一些人無視黨的政治紀律和政治規矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

    17.“十二個不準”:《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》第四部分,嚴明黨的政治紀律中的“十二個不準”:全黨特別是高級干部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,即黨員不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論;

    不準公開發表違背黨中央決定的言論;不準泄露黨和國家秘密;不準參與非法組織和非法活動;不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象言論;黨員不準搞封建迷信;不準信仰宗教;不準參與邪教;

    不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動;黨員、干部特別是高級干部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙;領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話;黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。

    18.“兩學一做”:學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員。

    19.“不忘初心、牢記使命”總要求:守初心、擔使命,找差距、抓落實。

    20.“初心和使命”:為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。

    21.“三超兩亂”:超職數配備干部、超機構規格提拔干部、超審批權限設置機構,擅自提高干部職級待遇、擅自設置職務名稱。

    22.“凡提四必”:凡提四必是強化人選審核把關、防止干部“帶病提拔”的重要措施。分別是:對擬提拔或進一步使用人選,要做到干部檔案“凡提必審”;

    個人有關事項報告“凡提必核”;紀檢監察機關意見“凡提必聽”;反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。

    對發現問題影響使用的,及時中止選拔任用程序;疑點沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會議討論或任用。

    23.干部“帶病提拔”:干部在提拔前或提拔過程中,存在有違紀違法行為但組織未能發現或查實,得以提拔任職的情況。

    24.“五個不準”:即不準任人唯親,不準突擊提拔調整干部,不準臨時動議決定干部,不準超職數配備、超機構規格提拔任用干部,不準泄露討論決定情況,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。

    25.“三會一課”:定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會;按時上好黨課。

    26.“三嚴三實”:嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實。

    27.“中央八項規定”:2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

    主要內容:一要改進調查研究,到基層調研要深入了解真實情況,總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作,向群眾學習、向實踐學習,多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義;

    要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。

    二要精簡會議活動,切實改進會風,嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動,不開泛泛部署工作和提要求的會,未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。

    三要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

    四要規范出訪活動,從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規定乘坐交通工具,一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

    五要改進警衛工作,堅持有利于聯系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。

    六要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

    七要嚴格文稿發表,除中央統一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發賀信、賀電,不題詞、題字。

    八要厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定,嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

    28.“四風”:形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。

    29.“十個嚴禁”:嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動;嚴禁用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動;嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮;

    嚴禁將走親訪友、外出旅游等非公務活動納入公務接待范圍;嚴禁公車私用;嚴禁使用財政性資金舉辦經營性文藝晚會;嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物;

    嚴禁違規收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業預付卡;嚴禁參與賭博活動;嚴禁公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷(含臺歷、掛歷、臺歷記事本)等物品。

    30.“三轉”:中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2014年5月19日在紀檢監察機關“轉職能、轉方式、轉作風”專題研討班上強調,紀檢監察機關要緊緊圍繞監督執紀問責,深化轉職能、轉方式、轉作風,全面提高履職能力。

    轉職能即明確定位,突出職責主業,理清責任;轉方式即抓住關鍵,創新工作方法;轉作風即自我監督,擺正位置,廉潔自律。

    31.“兩個責任”:黨的十八屆中央紀委三次全會明確提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任,制定實施切實可行的責任追究制度。

    32.“一崗雙責”:“一崗”即一個領導干部的職務所對應的崗位;“雙責”即一個領導干部既要對所在崗位應當承擔的具體業務工作負責,又要對所在崗位應當承擔的黨風廉政建設責任制負責;

    一崗雙責即一個單位的領導干部應當對這個單位的業務工作和黨風廉政建設負雙重責任。

    33.“三重一大”:2005年中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(中發[2005]3號)第六款第十三條提出:“加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監督。

    要認真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,監督民主集中制及領導班子議事規則落實情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體做出決定。”

    34.“兩個不得”:不得以個別征求意見、領導圈閱等形式代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負責人不得凌駕于組織之上,反對和防止個人或者少數人專斷。

    35.“三個不上會”:即討論決定時,沒有按規定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會,沒有按規定核實清楚有關問題的不上會,沒有按規定向上級報告或報告后未經批復同意的干部任免事項不上會。

    36.“四種形態”:經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

    37.“四個全覆蓋”:紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督全覆蓋。

    38.“六項紀律”:政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

    39.“三個區分開來”:把干部在推進改革中,因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;

    把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來,把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。

    40.“巡視工作方針”:發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展。

    41.“巡視工作基本原則”:堅持中央統一領導、分級負責;堅持實事求是、依法依規;堅持群眾路線、發揚民主。

    42.“全覆蓋”:市縣黨委在一屆任期內對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全面巡察,實現全覆蓋。

    43.“巡察工作責任體系”:市縣黨委承擔巡察工作主體責任,黨委書記是落實巡察工作主體責任的第一責任人,巡察工作領導小組組長是組織實施巡察工作的第一責任人,巡察組組長是落實巡察監督責任的第一責任人。

    44.“巡視巡察工作兩個關鍵點”:發現問題是巡視巡察工作的生命線,推動解決問題是巡視巡察工作的落腳點。

    45.“常規巡察”:巡察全覆蓋對象包括機關行政單位、事業單位、國有企業等黨組織,每年根據情況安排巡察輪次。在常規巡察中,對被巡察黨組織的脫貧攻堅、掃黑除惡、選人用人工作和意識形態工作責任制落實情況開展專項檢查。

    46.“專項巡察”:根據黨中央和省市縣黨委重大部署、重點工作和重要事項,統籌安排專項巡察任務,優先安排脫貧攻堅專項巡察,適時開展其他領域專項巡察。要透過現象看本質,分析問題原因,掌握問題規律,以點帶面、見微知著,推動解決共性問題。

    47.“機動巡察”:根據習近平總書記重要指示批示精神,結合紀檢監察、組織、審計、司法、信訪等機關和部門提供的情況,針對重點人、重點事、重點問題,靈活開展“機動式”巡察。

    48.“回頭看”:在完成全覆蓋的基礎上,從已巡察過的部門、鎮(街道)和企事業單位中選擇部分黨組織開展巡察“回頭看”,既緊盯老問題,深入了解巡察整改落實情況,又著力發現新問題,形成持續震懾。

    49.“提級巡察”:經市委授權,市委巡察組直接巡察縣區黨委管理的基層黨組織,巡察情況向縣區黨委反饋,并由縣區黨委督促整改。

    50.“交叉巡察”:市委巡察工作領導小組統籌安排縣區之間開展交叉巡察,可以采取互派式、推磨式、部分或全員交叉等方式,重點對縣區黨委常委所在部門以及情況復雜、問題嚴重的鄉鎮或縣直部門開展巡察,有效解決基層熟人社會監督難題。

    51.“延伸巡察”:縣區巡察工作要向村(社區)黨組織延伸,采取巡鎮(街道)帶村(社區)、直接巡村(社區)等方式,著力發現和解決群眾身邊的腐敗和作風問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

    52.“一次一授權”:在每一輪巡察前,根據巡察任務從巡察組長庫中確定組長、巡察干部人選,一次一授權。

    53.“一托二(n)”:是指一個巡察組同時巡察兩(n))個單位,同步安排,分別匯報,這是一種重要的巡察形式和組織制度,是加快巡察節奏、實現全覆蓋的重要舉措。

    54.“一依三不”:巡察組緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,不干預被巡察地區(單位)的正常工作、不履行執紀審查職責、不對被巡察地區(單位)的重要情況和重大問題作個人表態。

    55.“雙報告”:被巡察黨組織自收到巡察反饋意見起2個月內,既要由黨委(黨組)報送巡察整改情況報告,也要由主要負責人以個人名義報送組織落實巡察整改情況報告。

    56.“雙公開”:巡察整改情況不僅在黨內通報,還要通過電視、報紙和紀檢監察網站向社會公開,接受干部群眾監督。

    57.“兩職”觀念:巡視巡察組要牢固樹立有重大問題應該發現而沒有發現就是失職、發現問題沒有如實匯報就是瀆職的觀念,增強責任擔當,敢于動真碰硬,當好發現問題的“尖兵”。

    58.“雙向三評價”:被巡察單位對巡察組工作情況進行評價,被巡察單位干部群眾對本單位巡察整改情況進行評價,巡察組對被巡察單位巡察整改情況進行評價。

    59.“單獨反饋”:巡察組向被巡察黨組織反饋巡察意見前,先向被巡察黨組織主要負責人單獨反饋巡察情況。

    60.“整改責任”:在巡察整改落實工作中,被巡察地區或單位黨委(黨組)擔負主體責任,主要負責人擔負第一責任人責任,紀檢監察機關和組織部門承擔監督責任。

    61.“簽收制”:對巡察反饋意見,被巡察地區(單位)黨委(黨組)主要負責人要親自簽字接收,明確整改落實責任。

    62.“一案雙查”:對違紀違法行為,既要追究當事人責任,又要倒查追究相關領導責任,包括黨委(黨組)和紀委(紀檢組)的責任。

    63.“三大問題”:黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。

    64.“三個根本”:加強黨的領導是根本目的,加強黨的建設是根本途徑,全面從嚴治黨是根本保障。在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上突出黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。

    65.“三個重點”:重點人,重點事,重點問題。重點人是指黨的十八大以后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;

    重點事是指資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項。重點問題是指行政審批權、執法權、人事權以及國有企業“三重一大”方面存在的權力腐敗問題。

    66.“三個關系”:巡察工作要把握好個性與共性的關系、治標和治本的關系、力度和節奏的關系。

    67.“三個作用”:發揮巡察震懾、遏制、治本作用。

    68.“三個匯報機制”:市縣黨委巡察工作領導小組聽取各巡察組巡察情況匯報,市縣書記專題會議和市縣“五人小組”會議聽取每輪巡察工作情況匯報。

    69.“三不兩防三把關”:巡察反饋新聞稿要注意做到不涉及黨和國家秘密,不影響正在進行的紀律審查工作,不違反上市公司信息披露有關法律規定;

    防止引發負面炒作,防止引發大規模上訪或群體性事件;巡察組組長進行內容把關,被巡察黨組織主要負責人進行風險把關,巡察辦會同紀委宣傳部進行宣傳把關。

    70.“四個落實”:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢牢把握脫貧攻堅專項巡視是對被巡視黨組織脫貧攻堅政治責任的再監督,緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委(黨組)脫貧攻堅主體責任、落實紀委(紀檢監察組)監督責任和有關職能部門監管責任、落實脫貧攻堅過程中各類監督檢查發現問題整改任務等“四個落實”開展監督檢查,著力發現和推動解決脫貧攻堅工作中存在的普遍性問題、群眾反映強烈的突出問題,促進脫貧攻堅工作健康發展。

    71.“五個持續”:2018年7月5日,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報并發表重要講話,深刻分析全面從嚴治黨形勢任務和階段性特征,明確提出了“五個持續”的重要要求,即持續深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續強化管黨治黨政治責任,持續保持懲治腐敗的高壓態勢,持續糾治“四風”問題,持續凈化黨內政治生態。

    72.巡察工作“六個環節”:準備、進駐、了解、報告、反饋、整改。

    73.新時代巡視工作的“三大作用、五個緊扣、五個推進”:2019年3月20日,趙樂際同志在全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視工作動員部署會上指出,準確把握新時代巡視工作的責任使命要求,深刻認識巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監督體系的重大促進作用,對堅定不移全面從嚴治黨、鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用。

    一是緊扣督促做到“兩個維護”根本任務,推進政治監督具體化常態化。嚴明政治紀律和政治規矩,破除形式主義、官僚主義,推進政治監督具體化常態化,推動黨中央大政方針貫徹落實;

    二是緊扣形成“四個全覆蓋”權力監督格局,推進巡視監督與其他監督貫通融合。把巡視監督與紀律監督、監察監督、派駐監督貫通起來,構建科學、嚴密、有效的監督網;

    三是緊扣做好巡視“后半篇文章”,推進落實巡視整改主體責任和監督責任,推動形成整改長效機制;

    四是緊扣巡視工作向縱深發展、向基層延伸,推進完善上下聯動、上下貫通的巡視巡察格局。深化拓展省區市巡視,分類推進中央單位巡視,促進市縣巡察向基層延伸,完善上下聯動的巡視巡察格局;

    五是緊扣巡視工作規范化建設,推進依規依紀依法要求貫穿全過程、各方面。建設高素質專業化隊伍,提高依規依紀依法巡視水平。

    74.“六個圍繞、一個加強”:圍繞黨的政治建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況;圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況;

    圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題情況;圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規黨紀執行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況;加強對巡視整改情況的監督檢查。

    75.“七抓”:2019年巡視巡察工作,總的是要落實中紀委副書記、國家監委副主任楊曉超同志關于做好2019年巡視巡察工作“七個抓”的要求,

    即:抓思想理論武裝,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述;抓政治巡視要求落實,強化政治監督;抓工作統籌謀劃,高質量推進巡視全覆蓋;

    抓巡視整改落實,建立健全相關工作機制;抓上下聯動,推動巡視巡察向基層延伸;抓規范化建設,提高巡視質量和效率;抓自身建設,打造忠誠干凈擔當的巡視隊伍。

    76.“問題線索分類”:建議進一步了解關注類、建議了解關注類、建議參考類、建議組織處理類。

    巡察組對問題線索按以下四個標準進行分類處理:(1)建議進一步了解關注類。主要指反映的問題線索具體,有較強可查性,經了解并對照黨紀黨規,分析其性質可能涉嫌嚴重違紀,需要進一步了解關注的。

    此類問題線索原則上參照監督執紀四種形態“嚴重違紀涉嫌違法立案審查”、第三種形態“重處分或重大職務調整”把握,從嚴掌握標準和數量。

    (2)建議了解關注類。主要指反映的問題線索比較具體,有一定可查性,對照黨紀黨規分析可能涉嫌違紀,需要給予了解關注的。此類問題線索原則上參照監督執紀第三種形態“重處分或重大職務調整”、第二種形態“黨紀輕處分和組織處理”把握,從實掌握。

    (3)建議組織處理類。主要指反映的問題線索具體,經了解后,對照黨風廉政建設和干部選拔任用等有關規定,判斷其不具備給予黨政處分條件,但可能給予調離崗位、免職、降職等組織處理的。

    (4)建議參考類。主要指反映的問題線索不具體,可查性不強,或者反映的問題性質、程度均屬一般性質,以及經了解可初步判斷不實的。此類問題線索原則上參照監督執紀第一種“咬耳扯袖、紅臉出汗”把握,注意抓早抓小、防微杜漸。

    77.“五個扎實”:五個扎實是2015年2月13日至16日習近平總書記來陜西視察工作,看望干部群眾時作的重要講話,即扎實推進經濟持續健康發展;扎實推進農業現代化建設;扎實加強文化建設;扎實做好保障和改善民生工作;扎實落實全面從嚴治黨。

    78.“五新戰略”:2017年5月7日婁勤儉在中國共產黨陜西省第十三次代表大會上的報告中提出“五新戰略”新任務:即培育新動能、構筑新高地、激發新活力、共建新生活、彰顯新形象。

    79.“三個重要時間節點”:了解被巡視巡察黨組織是否存在頂風違紀特別是“三個時間節點”以后仍然違反中央八項規定精神的問題,即重點查處黨的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);中央八項規定出臺(2012.12.04);開展黨的群眾路線教育實踐活動(2013.06.18)。

    80.“十二+n種巡察方式”:(1)聽取匯報,即聽取被巡察黨組織工作匯報、紀檢監察機構和組織人事部門專題匯報。根據工作需要,巡察組還可聽取其他有關部門的專題匯報。

    (2)列席會議,即根據工作需要,巡察組可列席被巡察黨組織有關會議,列席人員由巡察組領導確定,列席會議時不參與討論。

    (3)召開座談會,即巡察組可視情召開有關座談會,聽取意

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