報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告,那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
對于政治巡察工作匯報材料報告一
(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓,在貫徹落實上級重大決策部署,結合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題,無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機關全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達全區會議精神”的標題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《中共*市*區委關于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結合實際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發現部分班子成員對“六大紀律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規定”“四種形態”等內容概念模糊、了解不多。
(二)執行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴格執行一把手末位發言制。二是對“三重一大”事項未嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態扶貧搬遷基礎設施****人行步道建設工程”時,未按照項目資金管理要求,違規決定施工單位進場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經過集體研究決定。
(三)政治理論學習不到位。一是沒有將學習教育?融入日常、抓在經常,學習教育存在表面化形式化現象。如:*年*月*日召開“三嚴三實”專題民主生活會,黨委書記作表態發言,會議記錄無具體內容。二是機關“支部主題黨日”活動堅持不夠好,領導干部雙重組織生活會堅持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現象。如,*年*月、*月機關支部主題黨日活動圖片系同一場景。
(四)為民服務意識不強。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結算,剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務群眾責任意識和擔當精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當事人多次請求解決,但鎮政府認為此工程系***實施的項目,鎮村兩級沒有資金解決,當事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設重視不夠,指導不力。巡察中發現,*個村(社區)黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鎮政府少數黨員對機關有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規范不嚴肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發言,*年無上黨課的相關資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鎮黨委會上,分管領導&*要求“村(社區)黨支部補黨建工作資料、三會一課記錄,*天內完善到位”。四是黨費繳納不規范。*鎮機關支部*年黨費在工資中扣繳,*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發展程序不嚴謹。*年*月*日,鎮黨委會研究*同志預備黨員按期轉正會議記錄中有*同志的發言,但當天*同志在市上培訓;*年,*村、*村支部黨員發展材料均是村委會印章代替。
(六)貫徹落實中央八項規定精神不力。一是班子意識不強。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經費控制不嚴。*年“三公經費”支出超預算控制指標,其中,公務接待費財政預算*萬元,當年經費實際列支*萬元;公務車運行費財政預算*萬元,當年經費實際列支*萬元,分別超財政下達預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規范。無接待函件、無接待對象、無接待人數、無陪客人數的“四無”現象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項,經常以干部下村、職工加班、打掃衛生等名義安排工作餐,同時存在周末城區接待。五是財務管理混亂,存在廉政風險。大額支出直接轉給職工個人。
(七)全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。一是黨委全面從嚴治黨主體責任落實不好。黨委運用監督執紀“四種形態”不力,黨委負責人落實“第一責任人”責任有差距,班子成員對分管領域內的黨風廉政建設工作督促檢查少,對聯系村的黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年以來,鎮黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次;*年鎮黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鎮村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責”不到位。如,*年*月*日鎮政府干部租車下村發生安全事故,分管安全的領導卻不知情。二是鎮紀委履行監督責任不夠。鎮紀委“三轉”工作落實不到位,紀委書記除分管紀檢監察、紀檢信訪外還分管民政工作。擔當履責勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮紀委對有明顯質量問題的工程項目沒有監督檢查、調查了解、追責問責;鎮紀委對存在的違規公款購買煙酒、違規接待、違規使用臨時收據收繳罰沒款問題沒有加強監督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年,*鎮組織分管領導*、經發辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收,驗收里程為*米,但按*米進行結算并支付工程款*萬元。經巡察組現場核實,該項目實際實施里程*公里,應付工程款*萬元,超付工程款*萬元。
(一)扶貧項目質量監管不力。對部分工程項目質量監管不到位,工程驗收把關不嚴,導致扶貧工程出現嚴重質量缺陷。如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目,*鎮政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠,線型不規范、水泥標號不足”等問題下發整改通知書,但未對整改情況進行跟蹤核實。經巡察組現場查看,該便道建設質量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標號嚴重不足等質量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年,*鎮扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎設施建設規劃和投入較少。*年以來,*鎮共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,脫貧攻堅工作通過國家驗收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風有所滑坡的現象。
(一)切實加強黨的領導,充分發揮黨委的領導核心作用。**鎮黨委要把思想統一到中央、市委和區委的要求上來,切實加強黨的領導,堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署,發揮黨委的領導核心作用,堅決維護習近平總書記的核心地位,維護黨中央的權威和集中統一領導。一要牢固樹立“四個意識”。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真學習貫徹中央、市委和區委有關重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態等領域的重要文件和會議要及時組織學習,制定有力措施,抓好工作落實,確保全面貫徹。二要嚴格執行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產黨地方委員會工作條例》《黔江區鎮鎮街道領導班子重大事項集體決策議事規則》等規定,進一步健全和完善領導班子重大問題集體決策的議事規則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數服從多數作出決定。領導班子成員要增強全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發表意見,推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。要圍繞基層黨組織建設和基層政權建設,切實加強基層黨建工作指導,強化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實擔負好直接教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責,切實把村級基層黨組織建成堅強的戰斗堡壘。
(二)嚴格執行黨組織生活制度,切實把黨建工作要求落到實處。**鎮黨委要認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,把嚴肅黨內政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作,黨員領導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執行、帶頭落實。要嚴格執行民主生活會制度有關要求,落實黨的優良傳統和作風,切實用好批評與自我批評這一銳利武器,發揮其修正錯誤、統一思想、鞏固團結、激發活力的重要作用,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴格執行“三會一課”等黨的組織生活制度,結合深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創新,堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強管黨治黨意識,堅決落實全面從嚴治黨主體責任。**鎮黨委要進一步增強管黨治黨意識,切實把全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要強化責任擔當。鎮黨委要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,充分發揮黨的領導核心作用,把從嚴從實推進全面從嚴治黨作為分內之事、應盡之責,全面提高管黨治黨工作的科學化水平。要細化黨委、黨委主要負責人和班子其它成員的責任,健全專題報告?、工作通報、黨風廉政約談等制度,加強檢查考核,傳導壓力,壓實責任;黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,定期研究分析本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,定期聽取有關黨風廉政建設的工作匯報。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”要求,切實抓好職責范圍內的全面從嚴治黨工作,加強對分管領域的工作指導和督促檢查,及時向黨委報告相關責任落實情況,真正把全面從嚴治黨要求落到實處。二要加強廉政風險防控。要加強對重點領域、重要崗位、制度建設的廉政風險排查,加強對黨員干部的教育管理,加強對資金使用、項目建設、政府采購、工程招投標等關鍵環節的重點監管,發現問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強監督檢查。鎮黨委要加強對班子成員及下屬單位履行全面從嚴治黨責任落實情況的監督檢查,加強對鎮紀委的領導,支持鎮紀委“三轉”。鎮紀委要聚焦主業,協助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對下級黨組織及黨員干部執行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監督檢查,及時發現和查糾問題,切實履行好監督責任。四要抓好巡察問題整改。鎮黨委要針對巡察發現的問題,召開專題民主生活會,進行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責任”等方面查找原因,主動承擔責任,切實抓好整改落實。要結合**鎮的實際,有針對性地健全和完善制度機制,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(四)認真落實中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”。**鎮黨委要增強落實中央八項規定精神意識,把貫徹落實中央八項規定精神和市委、區委實施意見內化于心、外化于行,做到執行八項規定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,堅持越往后執紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黔江區黨政機關國內公務接待管理辦法》等有關規定,不得公款購買煙酒,不超標準公務接待,不違規公款吃喝。要針對公務接待不規范、以各種名義安排工作餐、城區周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規范機關管理,嚴格公車使用,規范財務報銷,嚴明財經紀律,不違規發放津貼補貼。要緊盯違規公款吃喝、公車私用、私車公養等問題,加強監督檢查,發現一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規定精神落地生根。
(五)從嚴從細做好脫貧工作,進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話?精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統一到中央、市委和區委的要求上來,以更加務實的作風,更加細致的工作,更加有效的措施,深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統籌,牢固樹立全鎮“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施,嚴格執行項目建設有關規定和程序,發揮項目的最大效益。要加強項目質量監管,對全鎮扶貧項目質量開展一次專項檢查和治理,及時發現問題,糾正問題。要強化干部責任,深入細致地做好項目驗收相關資料,做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設,強化黨員干部責任擔當,進一步密切黨群干群關系,為全面實現小康社會貢獻力量。
對于政治巡察工作匯報材料報告二
2017年10月18日,舉世矚目的中國共產黨第十九次全國代表大會在北京勝利舉行,習近平總書記在黨的十九大報告中指出,深化政治巡視,堅持發現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監督網,在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度。這是對政治巡察的再動員、再部署,為進一步做好巡視巡察工作指明了方向、提供了遵循。各級黨組織和巡察機構要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后的一項重大政治任務,深刻認識、準確把握、堅決貫徹落實黨的十九大精神特別是有關巡察工作的新精神新理念新部署新要求,以實際行動不斷深化政治巡察,為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提供強有力支撐。
提高政治站位,準確把握政治巡察方向
開展政治巡察關鍵要全面系統理解、科學準確把握政治巡察定位,不折不扣落實政治巡察要求,充分發揮巡察的政治導向作用。
一要把握政治內涵。黨的十八大以來,習近平總書記對深化巡視巡察工作發表了一系列重要論述,先后提出了“三個根本”(加強黨的領導是根本目的,加強黨的建設是根本途徑,全面從嚴治黨是根本保障)、“三個政治”(政治高度上突出黨的領導,政治要求上抓住黨的建設,政治定位上聚焦全面從嚴治黨)、“三向要求”(堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向)等重要思想,強調要著力解決“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)。這“四個三”就是政治巡察的主要內涵,“三個根本”是巡察工作的目的,體現了政治方向、政治追求;“三個政治”是巡察工作的檢驗標準,體現了組織實施巡察工作的政治定位、政治高度;“三向要求”是開展巡察工作的重要保證,體現了政治態度,彰顯了從嚴治黨的信心和決心;“三大問題”是巡察工作要解決的核心問題,突出了黨的領導核心作用,抓住了黨的建設根本性、全局性、方向性問題,體現了巡察的具體目標。開展巡察工作,必須旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念;必須用政治統領巡察各環節、全過程,保持政治定力、落實政治責任、確保政治效果;必須立足全局看巡察、著眼全局謀巡察、服務全局抓巡察,著力推動黨的理論和路線方針政策在基層貫徹落實。
二要堅持問題導向。發現問題、形成震懾是巡察工作的主要任務和衡量巡察成果的重要標志。只有發現問題、解決問題,巡察工作才有意義、才有震懾力。要牢固樹立“四個意識”,緊緊圍繞落實新疆工作總目標開展巡察工作,堅持問題導向,著力發現違反政治紀律和政治規矩、組織紀律、反分裂斗爭紀律等方面的問題,特別是把辨別“兩面人”“兩面派”、工作作風不實和基層損害群眾利益的問題作為重中之重,聚焦問題、發現問題,形成震懾、傳導壓力,有效釋放巡察無盲區、監督無死角的強烈信號,增強從政治上觀察、分析、歸納問題的能力,發揮政治巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用。要始終把發現問題、形成震懾作為主要任務,層層傳導壓力,不斷增強巡察工作的針對性、實效性,更好地發揮巡察利劍作用,切實增強各級黨組織管黨治黨的自覺性和緊迫感,充分喚醒黨員干部特別是領導干部的黨章黨規黨紀意識,有效推動黨的路線方針政策在基層落地生根。
三要堅持標本兼治。巡察是加強新形勢下黨內監督的戰略性制度安排,本質上是政治監督。深化政治巡察,既要著力發現黨的建設各個方面的突出問題,也要發揮標本兼治的戰略作用,推進黨的建設全面發展。一是巡察對象上緊盯“關鍵少數”。巡察進駐前,多方了解被巡察單位班子的問題線索,做到有的放矢;巡察了解中要按照班子成員分工,圍繞重點人制定針對性強的問卷表和談話提綱;巡察結束后,公開反饋意見和被巡察單位整改情況,夯實第一責任人責任,把整改責任壓給“關鍵少數”。二是巡察方法上堅持群眾路線,積極引導和發動群眾參與巡察監督。巡察談話擴展到單位每名同志,座談了解擴展到管理服務對象,走訪調研要下沉一級了解情況,及時糾正在基層黨的政策跑偏走樣、效果層層遞減的問題,充分彰顯自下而上民主監督的力量,凝聚起人民群眾對黨的信心、信任和信賴,厚植黨執政的政治基礎。三是成果運用上堅持嚴字當頭,推動被巡察單位落實管黨治黨責任。通過召開專題民主生活會,開展批評和自我批評,把自己擺進去,確保壓力層層傳導不推卸、整改主體責任落地落實。要加大巡察移交問題辦理,強化整改督查,倒逼改革推動發展,適時開展“回頭看”,對敷衍整改的嚴肅問責,延伸放大震懾效果,堅決把紀律規矩立起來、嚴起來,真正成為“帶電的高壓線”,全方位扎緊制度的“籠子”,為全面凈化黨內政治生態提供有力制度保障。
把握巡察重點,著力突出政治巡察效果
開展巡察工作要聚焦全面從嚴治黨,緊扣“六項紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭等方面情況,著力發現違反政治紀律和政治規矩、違反反分裂斗爭紀律、作風不實、損害群眾利益等問題,督促各級黨組織管黨治黨嚴起來、實起來。
一是緊盯聚焦總目標落實總目標,深入了解黨委(黨組)領導核心作用強不強。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,加強黨的領導,關鍵是把黨的政治建設擺在首位,思想建黨和制度建黨同向發力,統籌推進黨的各項建設。換句話說,就是要堅定理想信念,嚴明黨的紀律,抓好工作落實。要把以習近平同志為核心的黨中央為新疆確定的社會穩定和長治久安總目標,作為一切工作的著眼點和著力點,把握總目標、聚焦總目標、落實總目標,用總目標統一思想、統一認識、統一步調、統一行動,特別是面對當前穩定發展兩個“三期疊加”的嚴峻復雜形勢,最核心的就是認真貫徹黨中央的治疆方略,認真貫徹新疆維吾爾自治區、自治州黨委的決策部署,聚焦樹牢“一個總目標”、貫穿“一條生命線”、把握“兩個關鍵點”、健全“一套好機制”、做到“四個努力實現”、開創“一個良好局面”的基本要求,圍繞打好“三場硬仗”、打贏“一場人民戰爭”的目標任務,研究制定抓工作落實的重點任務和措施辦法,使點子、路徑、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。今年以來,巴州查處落實維穩措施不力人員5281件5281人,給予黨政紀處分657人。巡察過程中,要重點看各級黨組織和黨員干部是否圍繞新疆工作總目標抓好各項措施的貫徹落實,堅決糾治“上有政策、下有對策”“上面九級風浪、下面紋絲不動”等措施棚架現象。
二是緊盯干部作風不實問題,深入了解加強黨的建設實不實。作風建設是黨的建設的重要內容,也是貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央的治疆方略和新疆維吾爾自治區、自治州黨委的決策部署,實現社會穩定和長治久安總目標的重要保障。中央政治局委員、新疆維吾爾自治區黨委書記陳全國反復強調,“三股勢力”是新疆各族人民的共同敵人,作風不實是我們最大的敵人。措施棚架是南疆干部的頑疾,干部作風問題不解決,新疆將永無寧日。長期以來,巴州各族黨員干部精神狀態和整體作風是好的,但也存在一些突出問題。今年以來,查處“四風”及隱形變異“四風”問題137件140人;查處“四氣”問題9930件11153人,給予黨政紀處分1103人。針對作風建設方面存在的突出問題,今年我們結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,在全州部署開展“學、轉、促”專項活動,堅決向不良作風宣戰。巡察過程中,要重點看各級黨組織是否認真落實新疆維吾爾自治區黨委《關于解決當前作風突出問題的意見》,是否下大力氣解決作風不實問題,以實際行動推動干部作風明顯轉變。
三是緊盯反腐敗斗爭嚴峻復雜形勢,深入了解全面從嚴治黨嚴不嚴。黨的十九大明確指出,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。從巴州巡察的情況看,基層黨組織和黨員干部中三個方面問題比較突出:一是違反政治紀律和政治規矩,落實黨中央的治疆方略和新疆維吾爾自治區、自治州黨委的工作要求不堅決、不到位,變形走樣;二是違反反分裂斗爭紀律,黨員干部信仰宗教,包庇、縱容甚至參與暴力恐怖活動,“兩面人”的問題突出。三是損害群眾利益,雁過拔毛、與民爭利、化公為私、優親厚友、虛報冒領、侵吞挪用、克扣強占。今年以來,全州各級紀檢監察機關立案1237件,同比上升475.35%;結案1216件,同比上升564.48%。給予黨政紀處分1220人,同比上升545.5%;撤職以上重處分296人,同比上升300%;移送司法機關33人,同比上升371.43%。其中立案審查違反政治紀律案件190件190人,同比增長956%;給予黨政紀處分167人,同比增長779%;移送司法機關18人,同比增長1800%;其中:查處“兩面人”問題66起,給予黨政紀處分66人,移送司法機關4人。在巡察過程中,要重點看各級黨組織是否切實履行全面從嚴治黨政治責任,是否做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要聚焦新疆維吾爾自治區“兩面人”“七個不講”具體情形,結合座談走訪,全面發動群眾,把深藏在黨員干部隊伍中的“兩面人”徹底巡出來、挖干凈。要著力發現和查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,力度不減、節奏不變,減少腐敗存量,重點遏制增量,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
四是緊盯扶貧領域監督執紀問責,深入了解脫貧攻堅成效真不真。習近平總書記在黨的十九大報告中指出:確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。讓貧困人口脫貧,是習近平總書記情之所系、心之所惦,是黨中央對人民的莊嚴承諾。今年以來,全州共查處扶貧領域案件30件,黨政紀處分30人,科級干部15人,其他人員15人,移送司法機關4人。從這些數字中我們不難發現,全州脫貧攻堅工作還存在不少問題,我們的巡察工作必須突出脫貧攻堅這個重點,及時發現和查處在脫貧攻堅工作中組織不力、措施不硬、工作不實,基層黨員干部作風漂浮、紀律松散、弄虛作假,以形式主義、官僚主義對待扶貧工作等問題,對貪污挪用、截留私分、優親厚友、虛報冒領、雁過拔毛、強占掠奪等膽敢動扶貧資金“奶酪”的問題,堅持“一案雙查”,動真碰硬、鐵面執紀,全力將扶貧領域的不正之風和貪腐問題查深查細查透,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,圍繞打贏脫貧攻堅戰,加強基層黨風廉政建設,堅決查處侵害群眾利益的腐敗問題,讓人民群眾有更多獲得感。
強化政治擔當,努力提升巡察工作水平
開展巡察工作,是州黨委一項重大決策部署,是落實黨委(黨組)主體責任的具體化。各部門、各單位都要肩扛政治責任,把巡察作為大事來抓、認真對待、堅決落實。
一要打造忠誠干凈擔當的巡察隊伍。打鐵必須自身硬,打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當的檢驗。州黨委巡察辦和巡察組的工作人員要以更高的標準、更嚴的要求約束自己,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀律,鐵一般擔當”的干部。要珍惜組織信任,堅守巡察工作底線,不越黨紀政紀“紅線”,不碰法律法規“高壓線”。巡察組長要切實履行第一責任人職責,要堅持依紀依規巡察,嚴格按照授權開展工作,管好組員、抓好工作、帶好隊伍,高質量完成各項巡察工作任務。要牢固樹立未發現問題本身就是問題,就是失職,發現問題不報告就是瀆職的巡察工作理念,著力將巡察隊伍打造成黨內監督的骨干力量。
二要形成推進巡察工作的整體合力。被巡察單位要從講政治的高度自覺接受巡察,全面支持配合好巡察組工作,要把接受巡察列入本單位重點工作內容,要通過巡察推動重點工作完成、責任落實和問題整改,推動基層黨組織建設全面進步。巡察組要嚴格履職,錘煉嚴實深細作風,不折不扣完成巡察任務。函詢單位要全力積極協作配合,及時提供巡察進駐前的函詢材料;紀檢機關、組織部門對巡察組提交的問題線索要優先辦理,提高核實效率和質量。巡察辦要進一步發揮好組織、服務、協調、監督、指導作用,努力當好巡察工作領導小組的助手、巡察組的幫手和促進巡察工作的推手。同時,要發揮好輿論導向作用和群眾監督作用,形成整體合力推進巡察縱深開展。
三要提升做好巡察工作的能力水平。要嚴格落實巡察工作責任制,對巡察中發現的重大問題要及時向巡察工作領導小組報告,除個別把握不準需了解、溝通、交流的問題外,未向巡察工作領導小組和“五人小組”匯報前絕不能向被巡察黨組織主要負責人反饋巡察情況。要在“專”字上下功夫,問題要有針對性,不能求全、泛化;要盯住突出問題、焦點問題,必須盯住黨委(黨組)和班子成員不放,重點監督主要領導干部。巡察報告是巡察成果的集中體現,要認真撰寫巡察報告,從政治高度分析歸納提煉,客觀表述問題,要見人見事見數據。要防止跑風漏氣,泄密要嚴肅追責,嚴禁“以巡謀私”,要謙虛謹慎,不能盛氣凌人,自以為是,高高在上,要有公信力。
習近平總書記強調,要強化巡視巡察成果綜合運用,在件件有著落上集中發力,對巡視巡察發現的問題,都要糾正、糾錯、糾偏,一件一件抓。各級紀檢機關要高度重視巡察成果運用,及時跟進,加強對巡察移交的問題線索分類處置,依紀監督、從嚴執紀、嚴肅問責。各級巡察機構和廣大巡察干部要守紀律、明底線,有底氣、敢擔當,不辜負黨和人民的信任與重托,在全面從嚴治黨新的征程上,展現新氣象,實現新作為,以堅強的黨性、嚴明的紀律、扎實的作風、過硬的本領,持續深化政治巡察,堅決把全面從嚴治黨要求落到實處。
對于政治巡察工作匯報材料報告三
隨著巡察實踐的深入開展,市縣巡察的程序和方式方法逐步規范化,巡察工作的政治性和權威性日益彰顯。然而,極少數被巡察黨組織不從自身落實管黨治黨主體責任上自我剖析、查找差距、落實巡察整改,反而想辦法敷衍應對巡察、隱瞞掩蓋真實情況,阻礙市縣巡察的進一步深化發展。
一是思想認識片面化。少數單位黨組織沒有把巡察工作作為上級黨組織對自身全面政治體檢的主要載體,反而當作影響單位形象和主要領導政績的麻煩事,想盡辦法層層設防,只求過關了事。有的在接受巡察前打聽與巡察有關的情況,包括巡察組組長個人情況、組員結構特點、巡察工作程序、訪談對象及要點提綱等,精心制訂應對巡察的預案,竭力回避問題。
二是匯報情況格式化。極少數基層黨組織沒有看到全面從嚴治黨的緊迫性、必要性、長期性和艱巨性,認為巡察工作只是一陣風,巡察結束就完事了。在對待上級黨組織開展的巡察時,特別重視形式和場面,在唱功和架勢上做文章,匯報工作談及成績頭頭是道、面面俱到,碰到問題大而化之、言之無物。具體表現為:第一,個性問題普遍化。有的單位在了解到是哪個巡察組來巡察時,就把該巡察組已經巡察過的相關單位表態發言、自查報告、整改方案等進行模式復制有的單位查找問題不敢刀刃向內,從網絡上搜集已經接受巡察的同行業單位的巡察反饋新聞稿或者整改報告,依葫蘆畫瓢談自身的問題。第二,原因分析浮于表面,套話連篇。最常見的有認識不足、學習不深、創新不夠、調研不多等,套路痕跡明顯;由于問題查擺不徹底,原因分析自然不會透徹,整改只能是用別人的藥治自己的病。第三,對待問題嚴重缺乏直面的勇氣。講成績全面具體、唯恐遺漏;講問題蜻蜓點水、避重就輕,特別是匯報上級關注、群眾關心的突出問題解決情況時避實就虛,甚至避而不談。
三是臺賬資料包裝化。隨著巡察工作的深入,巡察查閱的臺賬日趨規范,但是,調研發現有的單位出現過度留痕的形式主義傾向,有的單位甚至出現臺賬造假現象。如,巡察發現某單位臺賬顯示某日上午黨組書記主持開展黨建活動,而該單位網站卻顯示當天該負責同志在外省學習調研。調研還發現,一些單位在活動或會議結束后不及時完善臺賬整理,而是習慣在上級黨組織巡察前對臺賬進行加工整理,甚至無中生有地編造,臺賬信息嚴重失真。
四是個別訪談表面化。主要表現為三個不夠:配合不夠,有的黨組織懼怕被揭短,對干部職工或明或暗地施加影響,說什么家丑不能外揚不能做不利于單位團結的人和事等,導致訪談對象不愿談、不敢談;信任不夠,訪談對象雖然掌握一些情況,或擔心巡察干部靠不住會泄漏訪談信息,或擔心反映過的問題石沉大海,顧慮重重;深度不夠,一個單位的訪談對象少則數十人、多則上百人,要發現有質量的問題線索,為被巡察單位政治生態精準畫像,有時依靠單一的訪談模式并不一定奏效。
在實踐中,廣大巡察干部要有政治頭腦和政治境界,用好政治巡察方法論,不斷提升從政治上查找問題的本領,推動巡察監督發揮應有的政治作用。巡視巡察必須牢牢把握兩個維護這個綱和魂,做到四個聚焦。
一要聚焦落實黨委(黨組)政治責任,監督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實情況,習近平總書記重要指示批示精神落實情況,防范化解重大風險情況,發現和推動解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題。
二要聚焦嚴明政治紀律和政治規矩,加強對黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則等法規制度執行情況的監督檢查,著力發現政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違,當兩面派、兩面人、搞七個有之等問題,促進凈化政治生態。
三要聚焦破除形式主義、官僚主義,督促各級黨組織、黨員干部從政治上充分認識形式主義、官僚主義嚴重危害性,著力發現在貫徹落實黨中央重大決策部署、聯系服務群眾、服務經濟社會發展、學風會風文風及檢查調研等方面的形式主義、官僚主義問題,深入查找和糾治對黨中央決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現,以及空泛表態、應景造勢、敷衍塞責等突出問題,推動從思想根源上來破解,堅決消除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤。
四要聚焦整治群眾身邊腐敗和作風問題,堅持以人民為中心,著力發現群眾反映強烈的人和事,推動解決關系群眾切身利益的實際問題,讓群眾感受到從嚴管黨治黨就在身邊、正風反腐就在身邊,不斷夯實黨執政的政治基礎。要精準把握政治監督內涵、范圍,實事求是分析判定問題,防止泛化、簡單化。
對于政治巡察工作匯報材料報告四
近日,組務會上在組長的帶領下學習了趙樂際同志在市縣巡察工作推進會上的講話精神,對于初次參加縣委巡察工作的我感觸頗深,對此,簡要發表一些自己的體會。
市縣巡察是黨的巡視工作重要組成部分,是黨內監督的重要制度安排。黨的十九大報告也對市縣黨委建立巡察制度提出了要求,并將市縣黨委建立巡察制度寫入黨章。市縣巡察已逐步成為全面從嚴治黨向縱深發展的一把利劍,我們要舞好這把劍,堅定不移深化政治巡察,找準要害處,緊盯關鍵少數,查找政治偏差。
巡察工作堅持以人民為中心的價值取向,堅守政治巡察職能定位,把群眾反映強烈、關心關注、涉及群眾切身利益的問題作為重要監督內容,緊緊圍繞中央關于市縣巡察工作基本要求,重點查找黨的領導核心作用弱化,黨的建設弱化虛化,黨內政治生活不嚴肅,基層黨組織軟弱渙散等問題,全面查找頂風違反中央八項規定精神問題,著力發現和推動解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
基層黨組織是離群眾最近的前線,把握不好巡察工作的重要性,就不能為切實為群眾解決身邊的腐敗問題,從而影響我黨在人民群眾心中偉岸的形象,有違“不忘初心、牢記使命”的初衷。
工欲善其事,必先利其器。巡察效果很大程度上取決于巡察人員發現問題的能力,作為巡察干部,既要政治站位高,也要業務本領強,要持之以恒加強學習,不斷提升自身素質和綜合能力。在巡察過程中要善于總結分析,做到一天一小結,一事一分析,多向組內有經驗的前輩咨詢討教,發揮集體智慧解決問題。
巡察組成員均來自不同單位、不同崗位,性格、脾氣也各不相同,還來不及磨合相熟就即刻投入到緊張工作中去,但卻都有一個共同的目標,切實履行巡察工作職責,找出問題。這就要求我們每個人牢固樹立大局意識、團隊意識,心往一處想、勁往一處使,擰成一股繩,才能劍指要害、一擊即中。
巡察的目的是發現問題,發現問題是為了解決問題,問題解決了才能更好的為今后工作鋪平發展之路。巡察要客觀真實的反饋問題,堅持透過現象看本質,從偶然中看必然,從個案中找共性。我們要運用好巡察成果,加強督查,強化問責,以釘釘子精神推進巡察整改落實情況,充分發揮巡察標本兼治戰略作用,要有效防止“風停草回頭”的現象。同時加大跟蹤督查力度,常殺“回馬槍”,著力構建風清氣正的良好政治生態。
巡察工作永遠在路上,我將按照巡察工作部署,提高認識、深化學習,全力以赴做好各項工作。
對于政治巡察工作匯報材料報告五
??????本人始終堅持黨的路線方針政策,努力工作,求真務實,積極進取,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,保持良好道德風尚,與巡察工作緊密結合。學習是巡察工作開展和創新的動力源泉。作為黨內監督的創新舉措,巡察工作沒有現成的步子可走,干部素質能力的高低,直接決定著巡察工作的成敗。我堅持多學、勤學、深學,修煉好巡察內功。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷提升自身把握政策、綜合分析、群眾工作等方面的能力,堅持把加強學習作為改造自己、提升自我的首要任務,不斷增強自身黨性修養和綜合素質。
????一是加強理論學習。圍繞“兩學一做”專題教育,積極參加市紀委和市委巡察辦組織的集體學習。深學悟透十八屆六中全會和十八屆中央紀委六次、七次全會精神以及習近平總書記系列重要講話,認真觀看反腐專題片《永遠在路上》、《打鐵還需自身硬》,并撰寫學習筆記和心得體會。二是注重業務鉆研。立足工作需要,認真學習了巡視巡察業務知識和王岐山同志的講話,主動向領導學、向實踐學、向書本學、向同行學,并借鑒其他地方的先進經驗,努力掌握干事創業、推動發展所需的新思想、新知識、新本領,切實增強駕馭工作的能力和水平。三是增強實踐鍛煉。堅持理論聯系實際,深入基層、開展調查研究,尋找理論與實踐的有效結合點。不斷提高自己履職的能力和水平通過學習,堅定了理想信念,永葆初心,自覺用政治理論武裝頭腦、指導實踐、做到內化于心、外化于行,始終在思想上、行動上、言論上,同黨中央保持高度一致。?
在工作中,我將“忠誠”作為立身之本,自覺加強黨性修養、堅定理想信念、牢記黨賦予的使命和責任,堅決做到對黨忠誠、對人民忠誠、對事業忠誠。巡察既是對單位的“政治體檢”,也是對巡察干部忠誠、干凈、擔當的“試金石”。作為干部,我嚴格按照工作制度和流程辦事,嚴守保密紀律,堅決執行“四個決不允許”、“五嚴禁”、“六嚴格”要求,不跑風漏氣、不信口開河、不通風報信,自覺做到手凈、嘴凈、腳凈。牢固樹立發現不了問題是失職,發現了問題不如實報告是瀆職的理念,在工作中敢于發現、敢于擔當、敢于較真、敢于碰硬,加強了對問題分析研判,摸準實情、摸透真情、摸出隱情,在發現問題和解決問題中,增強人民群眾的獲得感、幸福感。
一是聚焦全面從嚴治黨的核心。從嚴治黨是“四個全面”戰略的重要組成部分,是實現全面小康的一個重要保障,始終堅持紀嚴于法、紀在法前,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力等突出問題,發揮“利劍”作用,做到精準、鋒利。二是運用多種方式精準發現問題。嚴格按照巡察組的工作職責權限和方式配合組長開展巡察工作,先后對四個市直、鄉鎮單位進行了政治巡察,對巡察中發現的重大問題,及時向領導小組請示匯報。發揮“尖兵”作用,牢記“有問題發現不了是失職、發現了問題不如報告是瀆職”。三是報告詳實反映問題。對巡察中掌握的全面情況,認真梳理,反復推敲,做到客觀準確。四是反饋環節直指問題。每輪巡察工作結束后,對發現的問題,嚴肅認真反饋給單位,直指領導班子及個人存在的具體問題,及早發現、及早警醒,把教育防范做在了前頭。為被巡察單位領導班子建設和各項工作把脈會診、開藥方,拿出解決問題的指導性意見和建議。五是在整改環節解決問題。巡察工作的最終成效體現在整改落實上。對巡察中發現的問題要求事事有回音,件件有著落。
在扶貧工作中,集中在精準上下功夫,著力協助村兩委在貧困戶幫扶、積極爭取資金、解決群眾實際困難等方面務實工作,對扶貧工作向前推進發揮了積極作用。
打鐵的人先要成為鐵打的人。用“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀律,鐵一般擔當”嚴格要求自己,身處從嚴治黨的最前線,特殊崗位決定巡察隊伍必將成為“社會議論的熱點、群眾關注的焦點、腐敗分子圍獵的重點”,作為巡察干部要練就一身正氣好武功、才能防止歪風邪氣近身附體。我把“干凈”作為人身信條,自身干凈,巡察起來才能動真碰硬、才能理直氣壯、才能嫉惡如仇、才能敢于向不正之風亮劍。
一是堅持良好的政治素養和職業操守。對待問題要堅持原則、實事求是、排除雜念、客觀公正,本著對黨負責、對人民群眾負責、對被巡察對象負責態度,切實做到嚴以用權,堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,任何時候都不搞特權、不以權謀私。對被單位進行客觀公正的描述準確畫像,提出客觀的整改意見,敢于鐵肩擔責,切實維護好巡察隊伍的形象和公信力。切實做到謀事要實,堅持從實際出發謀劃事業和工作,不好高騖遠,不脫離實際,用腳踏實地、真抓實干,敢于擔當鞭策自己。二是在廉潔自律方面常懷于心,修之于身。堅持認真查找個人廉政風險防控點,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的責任意識。一年來,本人無論是工作還是生活,能夠始終對家人和身邊的工作人員進行嚴格的要求,切實做到以慎獨之心對待權力,以淡泊之心對待名利,以警惕之心對待誘惑。切實做到嚴以修身,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。切實做到嚴以律己,自覺遵守黨紀國法,做到為政清廉。時刻牢記自己是人民的公仆,以身作則,廉潔奉公,堅持做到自重、自省、自警、自勵,言行一致,結合巡察工作,嚴格要求自己,率先垂范,識大體、顧大局、講原則,處處以共產黨員的標準來嚴格要求自己。
工作是推進全面從嚴治黨向基層延伸的有效途徑,巡察隊伍要成為從嚴治黨的政治鐵軍。我會以永遠在路上的恒心和韌勁,做一名信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部,確保工作蹄疾步穩、扎實推進。
對于政治巡察工作匯報材料報告六
根據市委統一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領導小組領導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發放并收回領導班子及領導干部有關情況調查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項,財務賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機關黨員座談會并進行了問卷調查,實地調研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領導干部個人有關事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務。
x月x日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現將巡察情況反饋如下
1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設新xx”總要求,堅持“保護資源、節約集約、維護權益、改革創新”工作定位不動搖,為全市經濟社會健康協調發展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態建設穩中有進,持續向好。
2.存在不足。在經濟健康持續發展的新要求下,國土局黨委存在土地節約集約利用水平不高、資源保護和執法監管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經濟長遠發展能力有待提升。土地節約集約利用水平有待提高。全市節地水平和產出效益不高,單位gdp建設用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質量發展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現象時候發生,管理監督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發整理項目重開發輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態治理不夠有力。關閉露天采石礦山不到位,有的企業在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質環境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態修復質量偏低。執法監管不嚴,執法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業在越層開采被處置后一年又死灰復燃。
3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協調能力有待提高,班子成員主動下基層調研少,部門科室間團結協作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務意識還需增強,不動產登記交易中心兩證合一的歷史信息數據整合不夠到位,稅務征收系統不夠健全,便民服務渠道不夠通暢。對辦證中出現的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調客觀原因。基層國土所駐的優勢發揮不明顯,對群眾反映強烈的設施農用地擅自改變用途、臨時設施用地后期恢復監管、農村宅基地管理不嚴等問題發現不及時、處置不到位。
4.意識形態工作落實不到位。局黨委對意識形態工作重視不夠。在市委下發xx市黨委黨組意識形態工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態領域相關工作。意識形態陣地建設有待加強,宣傳形式單一,活動內容少,未能把意識形態工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力。“抓好黨建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業務工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規范,學習內容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發展不規范。
6.黨內政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關于新形勢下黨內政治生活的若干準則不到位,民主生活會質量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執行雙重組織生活會制度不到位,局領導干部以黨員身份參加支部活動次數少。談心談話制度落實不到位,主要領導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少。“三會一課”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網上照搬照抄。
7.執行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價,缺少征求服務對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結構不平衡。機關事業干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現象。后備干部儲備不足,梯隊建設不完善。人員使用管理不規范,存在混崗現象,參公、事業、企業、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執行制度不嚴。
8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不夠經常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內的黨風廉政建設重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監督執紀“四種形態”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規問題時有發生,對已處理的違紀違規問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執行八項規定精神不夠嚴格。公務接待不規范。部分公務接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務管理不規范。存在虛列支出現象。下屬參公事業單位預算結余年底轉入自收自支單位用于開支,致使預算資金使用失去監管。固定資產管理不到位。局本級及其下屬事業單位,沒有根據資產清查專項審計報告進行調賬,仍存在實物與財務賬賬不符的情況。發票報銷不規范,部分票據報銷明細不詳、手續不全、附件不符。
11.招投標管理不規范。委托鄉鎮實施的項目存在招標公告項目經理資質要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優增量、提高質量,全力發揮服務經濟發展的保障作用。要加強土地出讓監督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質環境恢復和綜合整治,加大執法監管力度,有效制止各類非法行為多發頻發,進一步助力生態文明建設。要健全完善議事決策制度,認真執行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協作,提高工作質量和效率。要把意識形態工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設,不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實黨建基礎,健全責任機制,不斷強化黨組織凝聚力戰斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,黨建工作與業務工作同頻共振,定期分析黨建形勢,專題聽取黨建匯報。要健全黨委理論中心組學習制度,加強對所轄黨組織負責人的業務培訓,提高履職能力。要嚴肅規范黨內政治生活,嚴格落實民主生活會制度、組織生活會制度和“三會一課”制度、廣泛開展談心談話活動,著力提高“紅臉出汗”的效果。要規范選人用人程序,制定內部管理機制,完善考核薪酬制度,進一步加強人員使用管理。要強化隊伍梯隊建設,優化干部隊伍結構,科學合理配備好各類崗位人員。
三壓實主體責任,強化監督管理,著力提升全面從嚴治黨成效。要落實好全面從嚴治黨主體責任,分管領導履行好職責范圍內的主體責任,建立責任清單,有效傳導壓力,形成各負其責、齊抓共管的工作格局。要重點排查重要科室、關鍵崗位和基層國土所存在的廉政風險點,用好約談教育機制,對一些苗頭性、傾向性問題做到早發現早查處早糾正。要堅決落實中央“八項規定”精神,堅決防止“四風”問題變異反彈。要嚴格執行財經紀律,落實固定資產管理規定,完善票據報銷手續,加強對各類經費使用和項目的管理,不斷提升重點領域風險防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴的要求、更實的作風、更真的擔當,堅決抓好巡察反饋意見整改落實,以優良的黨風政風、清明的政治生態樹形象、聚民心、促發展,為建設寧杭生態經濟帶最美副中心城市提供資源保障,貢獻國土力量。
對于政治巡察工作匯報材料報告七
根據市委統一部署,xx年x月x日至x月x日,市委xx巡察組對xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領導小組領導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發放并收回領導班子及領導干部有關情況調查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項,財務賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次,深入談話xx人次,召開局機關黨員座談會并進行了問卷調查,實地調研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領導干部個人有關事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務。
x月x日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現將巡察情況反饋如下
1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設新xx”總要求,堅持“保護資源、節約集約、維護權益、改革創新”工作定位不動搖,為全市經濟社會健康協調發展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態建設穩中有進,持續向好。
2.存在不足。在經濟健康持續發展的新要求下,國土局黨委存在土地節約集約利用水平不高、資源保護和執法監管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經濟長遠發展能力有待提升。土地節約集約利用水平有待提高。全市節地水平和產出效益不高,單位gdp建設用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質量發展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現象時候發生,管理監督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發整理項目重開發輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態治理不夠有力。關閉露天采石礦山不到位,有的企業在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質環境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態修復質量偏低。執法監管不嚴,執法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業在越層開采被處置后一年又死灰復燃。
3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協調能力有待提高,班子成員主動下基層調研少,部門科室間團結協作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務意識還需增強,不動產登記交易中心兩證合一的歷史信息數據整合不夠到位,稅務征收系統不夠健全,便民服務渠道不夠通暢。對辦證中出現的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調客觀原因。基層國土所駐的優勢發揮不明顯,對群眾反映強烈的設施農用地擅自改變用途、臨時設施用地后期恢復監管、農村宅基地管理不嚴等問題發現不及時、處置不到位。
4.意識形態工作落實不到位。局黨委對意識形態工作重視不夠。在市委下發xx市黨委黨組意識形態工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態領域相關工作。意識形態陣地建設有待加強,宣傳形式單一,活動內容少,未能把意識形態工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力。“抓好黨建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業務工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規范,學習內容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發展不規范。
6.黨內政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關于新形勢下黨內政治生活的若干準則不到位,民主