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鄉鎮生態環境保護工作會議范文（12篇）篇一
近年來，xx縣委縣政府將生態文明建設作為引領全縣經濟社會發展的“一號工程”，確定了“生態立縣”發展戰略，生態文明建設取得了顯著成效。現將我縣生態文明建設情況總結如下：
一、我縣生態文明建設情況。
1、強化組織領導。一直以來，縣委、縣政府始終把生態文明示范區建設擺在突出位置來抓，成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態文明建設領導小組，領導小組下設辦公室，配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態文明建設工作，縣委、縣政府制定下發了《xx縣20xx年生態文明建設工作要點》，明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施，全面落實了各單位的工作職責和任務，并明確各鄉鎮和縣直有關部門主要領導是第一責任人，要對照工作責任，制定具體分工分解方案，把具體工作落實到位，確保各項目標任務的全面落實。
2、堅持規劃引領。我縣始終堅持以規劃為引領、以政策為驅動的工作思路，切實抓好規劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態文明先行示范區建設實施方案》、《xx縣主體功能區規劃實施方案》、《xx縣生態保護與建設示范區實施方案》等生態規劃，形成了較為完整的生態文明建設規劃體系。同時，出臺了《xx縣關于加快生態文明先行示范區建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區管理辦法》、《關于加強重點水庫及湖水環境保護工作的意見》等一系列政策文件，進一步加大了政策支持力度，為生態文明建設提供了有力的保障。
3、完善國土空間開發管控制度。一是全面完成了我縣生態紅線劃定、調整、校核工作，目前已報省里，目前正在進行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態功能區產業準入負面清單編制工作方案的要求，我縣已完成xx縣重點生態功能區產業準入負面清單的編制工作，并已報省發改委審核通過，目前省發改委已報國家發改委審核。
4、實施一系列生態工程。
(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農村生態家園，我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長，縣委農工部、縣農業局、縣林業局、縣水利局、縣環保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉鎮場主要領導為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領導小組，科學制定了《xx縣20xx年農村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件，縣城規劃區內由分管城建領導牽頭負責，規劃區外由分管農業農村領導牽頭負責，明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉鎮圩鎮所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區域。同時，將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級示范帶進行重點整治。
(二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》，確定了整改目標，細化了整改主要措施，具體了整改步驟時間節點，明確了各部門職責。5月份開始，縣工信委協同縣環保局、縣市場質量監督管理等部門，對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業進行現場查看，核對鍋爐基本信息，做好鍋爐使用臺賬。
(三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態環境保護管理、推進生態文明先行示范區建設的重要舉措，牢固樹立“上游意識”，堅決站好“崗哨”，精心組織、精準施策。一是開展畜禽養殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養殖區域，已完成“三區”地理標注工作，明確贛江兩岸1000米范圍內、湖國家濕地公園區域范圍屬于禁養區。對禁養區范圍內的規模化養殖場實行全面禁養，對限養區、可養區內的規模化養殖場要求其建設完善環保設施，排污設施不達標的，不得進行養殖。同時，著力加強病死豬無害化處理，建立了病死豬無害化集中處理場，畜禽養殖區無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養殖污染集中整治工作，制定了《xx縣畜禽養殖污染集中整治行動工作方案》，明確拆除欄舍補償標準。截至目前，全縣關閉拆除欄舍面積15461.95平方米，取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發布了水面綜合整治通告，成立了綜合整治指揮部并下設辦公室，抽調專人集中辦公。分階段對庫區內網箱投料養魚、庫彎攔網、漁棚、底排等設施進行清理。出臺了《水庫水上設施搬遷補助辦法》，對網箱、漁棚、底排、攔網等漁業設施，給予搬遷補助和獎勵。開展了水庫水域灘涂養殖規劃編制工作，終止了水庫國有水面(網箱、網攔)養殖證的登記頒發，對已到期的養殖證不再辦理延期手續，全面實行大水面增殖養殖和人放天養。截止目前，水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護區水域內12戶網箱養殖戶已全部簽訂網箱搬遷協議，協議簽訂率達100%;已拆除網箱281個，面積6137.3平方米，其中已全部拆除網箱設施搬遷上岸9戶，已拆除第一批網箱設施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產業。深入推進綠色生態農業“十大行動”，積極開展“四控一減”提質增效行動，推廣測土配方施肥技術應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝，建立水稻專業化統防統治組織13個，全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業開展農產品“三品一標”申報認證和品牌宣傳，上半年新增綠色食品認證1個。
(五)穩步推進綠色旅游。積極策應國家“全域旅游”發展模式，創建國家全域旅游示范區，以及“全景吉安，全域旅游”目標，我縣根據國家全域旅游示范區標準穩步推進全域旅游規劃工作，現已經完成招標掛網、旅游資源實地勘察。為進一步提升x村旅游知名度，打造文化旅游品牌，我縣確定田北農民畫村20xx年創建國家aaaa級旅游景區。一是成立了創建工作領導小組，制定了詳細的工作任務安排表，落實了創建的各項工作責任。二是聘請江西省旅游規劃研究院編制了田北農民畫村創4a景區提升規劃。三是成立了田北農民畫村管委會，落實了工作人員3名。四是啟動了田北農民畫村設立門票工作。
(六)大力發展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設，目前已完成壩區建設用地征地且壩區公路的建設已開工，項目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進駐，已完成韶口、窯頭兩個鄉鎮壩址建設區征地800多畝，進場道路已完成。樟樹移植報批手續已完成，樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工，右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區、大型設施開始施工。我縣大力發展清潔能源，投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站，實行村級綠色能源全覆蓋，實現全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。
5、發展綠色經濟。加快推進生產生活方式綠色化、循環化、低碳化，著力構建生態綠色產業體系。工業方面，堅持走綠色發展道路，積極轉變產業發展思路，改造提升傳統產業，培育發展新興產業，電子信息、生物醫藥、先進裝備制造等綠色產業不斷壯大。為保護好生態環境，招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想，實現了向選商擇資和招大引強的轉變。在項目入園上，提高了準入門檻，做到了嚴把環評關，有力推動了工業產業轉型升級。20xx年，電子信息產業主營業務收入突破50億元;上半年，成功引進了科霖環保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農業方面，重點發展六大特色主導產業，突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產業主攻方向，集中力量主抓兩個拳頭產業，集中優勢兵力發展兩大主導產業。兩大優勢產業提質增效、規模壯大，井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長，目前總量超過5萬畝，有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發展到現在的2.2萬，全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個，示范帶動效應非常明顯。秉持“農工旅”相結合理念，把觀賞農業、芳香產業、鄉村旅游三者有機結合起來，打造了黃金茶園、紅豆杉養生谷、花花世界等一批休閑觀光農業基地，促成了農業“接二連三”，全縣農業產業實現了質的飛躍。同時，深入實施萬家企業節能低碳行動，積極運用節能環保等先進適用技術改造提升傳統產業，進一步提升企業工藝、裝備、能效水平。
6、著力節能降耗。圍繞建設資源節約型社會，全面實施資源利用總量控制，加快調整產業結構，推進節能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發的產業目錄，提高了園區企業準入門檻，對高耗能、高污染、高排放的企業采取一票否決，大力發展節能環保產業和服務業。按照循環經濟要求規劃，建設和改造縣工業園區，配套完善園區污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環境監控等基礎設施，大力推進工業園區循環經濟。同時，加大宣傳力度，20xx年5月，按照省、市要求，舉辦了節能宣傳周活動，加大對重點企業、重點行業的節能降耗。加強對重點企業節能減排工作的監管，進一步細化責任分工，落實工作責任，確保節能減排目標順利完成。
7、培育生態文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創新活動，生態文化、傳統文化、特色文化、產業文化的繁榮與生態創建實現了融合發展，生態主題實踐活動蓬勃開展，生態健康的生活方式深入人心。充分利用世界環境日、地球日等有機時機，組織開展多形式、多層次的群眾生態文化教育和生態科普宣傳活動。
二、下一步工作打算。
1、以國家重點生態功能區建設為核心統籌我縣生態文明建設。20xx年9月國務院批復同意，將我縣納入全國第二批國家重點生態功能區，為著力推進我縣國家重點生態功能區建設，我縣正在研究制定國家重點生態功能區建設實施方案。同時，組織編制好《x縣生態文明建設規劃(20xx-20xx年)》，積極向上申報一批生態工程項目。
2、完善生態考評機制。推行生態gdp核算制度，盡快建立一套有利于綠色gdp發展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節能減排的績效管理，將相關的考核評估統一到生態文明建設框架下，建立統一的考評制度，提高管理的層級，設立部門聯動機制;把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價機制，建立分類、分區目標考核辦法。
3、加大生態建設和環境保護力度。以湖河流污染區域治理工程為抓手，從點源、面源、線源三個方面抓好環境綜合治理和生態建設，突然自然生態系統保護，提升森林質量，嚴格水資源管理與保護，維護河湖水質，促進水土流失綜合治理;加快農村生活垃圾、生活污水、工業園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網建設，實現雨污分流，不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業園區污水處理及配套管網建設。深入推進農村生活垃圾專項治理，從根本上解決農村垃圾處理問題，使全縣農村人居環境明顯改善。
4、優化國土空間開發格局。科學劃定并嚴格遵守生態紅線、水資源紅線和耕地紅線，構建科學合理的城鎮化格局、農業發展格局、生態安全格局。將生態文明理念融入城鎮化的各方面和全過程，走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮化道路。
5、調整優化產業結構。進一步明確產業發展方向和重點，加快信息化與工業化深度融合，促進發展方式的根本性轉變。夯實改造提升優勢特色產業，發展現代服務業、高技術產業和節能環保等戰略性新興產業，大力淘汰落后產能。調整優化能源結構，提高可再生能源比重。嚴格落實項目節能評估審查、環境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強生態文化建設。加強生態文明科普宣傳、公共教育和專業培訓，做好生態文化與地區傳統文化的有機結合，彰顯地方特色;倡導生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識;加強生態鄉鎮、低碳社區等建設工作，提高生態文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統媒體和新聞媒體以專題專欄、動態報道、評論言論等形式，創新開展“互聯+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態文明先行示范區建設的重要意義、重大舉措和工作經驗、成效，營造全社會合力推進生態文明建設的良好氛圍，夯實生態文明建設的社會基礎和群眾基礎。
鄉鎮生態環境保護工作會議范文（12篇）篇二
同志們：
省委、省政府選派省直機關干部深入貧困縣、鄉開展黨建扶貧工作，是一項重大舉措，意義深遠，為我們學習鍛煉和服務“三農”、服務基層提供了好機會。我從事農業產業化經營管理工作多年，有一些經驗教訓、得與失。去年，有幸被選派到xx縣開展黨建扶貧工作，使這些年來工作的一些思考、疑惑或經驗也不斷地得到了求證。今天，受省委組織部委托，對農業產業化經營、黨建扶貧工作與大家做一些交流，把一些觀點說出來分享和討論，并請大家批評指正。
一、20xx年全省農業生產情況。
20xx年對于農業生產來說是極不平凡的一年。一年來，全省各級農業部門在省委、省政府的堅強領導下，科學應對特大干旱等不利影響，狠抓強農惠農政策落實，全面履行農業部門各項職責，實現了大災之年農業農村經濟持續發展和農民收入較快增長的目標。主要表現在以下幾個方面：
一是主要農產品生產持續發展。糧食總產量1112.3萬噸，油菜籽產量51.62萬噸;蔬菜產量1154.6萬噸，同比增長6.4%;預計肉類總產量185萬噸，禽蛋15萬噸，牛奶5萬噸，水產品14.5萬噸，同比分別增長9.1%、22.9%、11.4%和80.5%。除糧油因災減產外，“菜籃子”產品等主要農產品實現持續增產，既保障了市場供給，又增加了農民收入。
二是農產品加工業和農業產業化加快發展。農產品加工業保持快速增長，預計規模以上企業完成總產值350億元(不含煙酒)，實現利潤20.5億元，上繳稅金13.5億元，同比分別增長20%、45.6%和17.5%。原99家省級以上龍頭企業完成銷售收入133億元，上繳稅金5億元，實現利潤7.1億元，同比分別增長9.9%、35%和8.8%。目前，省級以上重點龍頭企業發展到251家，農民專業合作社達5600家。
三是農業結構調整成效顯著。糧油作物面積穩中有增，經濟作物面積和比重保持增長。畜牧業繼續較快增長，增加值占比提高1個百分點，草地畜牧業比重增加。特色優勢產業加快發展，預計蔬菜、馬鈴薯面積均突破1000萬畝，茶園、果園面積達到300萬畝以上。農業結構和區域布局明顯優化，經濟效益持續提升。
四是農業產值和農民收入較快增長。預計農業增加值實現613億元，增長4.1%。農民人均純收入3400元左右，實際增長9%左右，超過城鎮居民收入增幅2個百分點，自改革開放以來首次實現連續四年增長8%以上。
五是農產品質量總體安全可靠。據農業部組織抽檢，我省生鮮乳、豬肉、水產品監測合格率均為100%，茶葉、蔬菜合格率分別為90%和92.5%。全省未發生較大農產品質量安全事故，農產品質量總體上安全可靠。品牌農業快速發展，“三品一標”產品比重增加，市場占有率穩步提高。
六是農業農村基礎設施有效改善。通過農機補貼項目新增購置機具13.11萬臺(套)，受益農戶13.48萬戶，年末農機總動力1680萬千瓦。建成農村戶用沼氣12.9萬戶、大中型沼氣工程147處，清潔工程13處。農產品生產基地、農業服務體系等建設項目進展順利。社會主義新農村建設穩步推進，“百村試點”初見成效，試點村農民人均純收入達4500元。
二、農業的特點和農業產業化基本情況。
推進農業產業化經營的困惑，或者說是先天不足。主要表現在：一是產業集中度、規模化程度不高。長期以來，由于受自然地理等條件制約，使得我省產業發展在規模化、商品化等問題沒有得到有效解決。我省國土面積92.5%的為山地和丘，73%屬喀斯特地貌，是全國唯一沒有支撐的省份。耕地破碎，建國以來全省萬畝以上大壩47塊，隨著城鎮化、工業化進程加快推進，目前已不足20塊。加之農村居住分散，勞動力資源分布不均衡等各種因素疊加，導致農產品生產分散，且沒有規模【盡管目前全省蔬菜1200萬畝、馬鈴薯有1000萬畝、水果250萬畝、辣椒220萬畝，但在招商引資的時候這些都僅僅是一串串數據，難以成為吸引投資人的產業優勢和競爭優勢。馬鈴薯淀粉含量高，售價低，要上一個加工廠，就顯示出量不夠的問題，或者因為交通運輸不便、成本高。再如茶葉20xx年102萬畝，分布81個縣，而目前310萬畝，僅、兩地茶園面積累計發展到150萬畝，占全省一半以上。茶園面積在5萬畝以上縣(市、區)發展到15個，增長了五倍;萬畝鄉鎮發展到63個，萬畝專業村7個，5000畝至1萬畝專業村23個，這就較好地解決了集中度的問題】。二是產品商品化問題。廣大農村山高溝深，河谷深切，遠離xx市和經濟中心區，交通長期滯后，加之沒有適銷對路的產品結構，缺乏宣傳推介，市場信息封閉等，導致很多具有潛力和獨具特色的產品商品率低下。好的東西不多，多的東西不好，有“貢品”“禮品”卻無商品的尷尬局面長期困擾我們。三是缺乏對產業和區域比較優勢研究。差異性一直沒有很好的研究，規模化、區域化的問題又沒有很好的解決，基本還是自給自足的背景下發展的。我們究竟有什么資源優勢，缺乏一個產業一個產業地系統研究，在推進產業發展上又缺乏一個整體思路和工作切入點，動輒就是我們生產規模小，缺乏理性分析和客觀判斷。另外，即便確立了比較優勢，又缺乏對產業發展的一份堅持與守望，不能正確處理好農民增收、農業增效和財政增稅幾者之間的關系，對產業發展急功近利。最明顯的一條還是一個縣確立的優勢產業太多、大雜不明確、不突出，要么8大產業、要么6大產業……，由此可見，我們最需要的是建立發展產業的觀點。再加廣大農民群眾物質基礎不雄厚，往往有好的想法也不能得以強力推進。我們常說沒有規模化、標準化原料基地就難以支撐規模化、標準化的農產品加工業，反之，也無法帶動形成規模化、專業化、區域化布局的原料基地【比如以老干媽公司為代表的辣椒制品企業集群，如果沒有辣椒、油菜等大規模的原料支撐，就不會有現如今辣椒制品在全國甚至全球領先地位的結果】。
另外，沒有思路很難有成效，不能形成合力、聚集資源來推動產業發展。好的東西有時候也沒有人抓，比如、大方、干辣椒，苡仁米，苦蕎，這些很大程度上是自我成長的。20xx年以前，茶葉也基本上沒有人管，即使有人管也僅僅是試點示范，管怎么種出來的問題，就種談種，市場在哪里，發展多大規模更多都是感性的、憑經驗。以市場為導向的觀點說得多但不牢固。
一方面感覺到很多東西都很好的，品質是一流的，具有很多優勢。生態優勢：我們氣候冷涼、晝夜溫差大，作物生長期長、有利于干物質積累，比如生產的蔬菜是甜的……深海魚長得慢、滋味好。24個縣土壤富含硒元素等人體需要的有益微量元素。我省山川秀麗，全省森林覆蓋率達40%以上，特別是處于貴廣沿線的州和州森林覆蓋率分別高達62.78%和47.56%。良好的森林植被給予了植物病蟲害天敵的良好棲息地，加之冷涼氣候，病蟲害相對較輕，特別是海拔在1300米以上的地方，基本上沒有蟲害。眾多的山間盆地形成了理想的天然隔離區，有利于動物疫情防控。近年來我們發展的農村沼氣(目前全省建成沼氣池近300萬口)，加上不斷加大面源污染的控制和治理力度，探索形成了“畜沼糧(茶、菜、果)”的生態循環農業模式。綠肥種植面積接近700萬畝，工業污染少，農藥、化肥施用量遠低于全國平均水平。所以說，我省是全國發展無公害、綠色、有機農產品的最理想地域之一。有位省領導曾經說過，具體種什么，養什么，要看我省農產品在市場上最值錢的是什么。現在來看，就是沒有受污染的農產品。因為沿海所有開放地區，近些年工業發展快，面源污染相對較重。有生態就有未來，所以說，山川秀麗，生態綠色，質量安全，是農業最具競爭力的優勢。連戰先生到我省考察時贊譽為美麗之州、富貴之州。山川秀麗、氣候獨特，無污染或少污染、生態綠色，動植物種類品種多樣性等，也為我們發展休閑觀光農業提供了得天獨厚的條件。區位優勢：從區位分布和產品流向看，我省農產品主要流向珠三角區域市場，隨著至xx高速公路、快速鐵路建設以及縣縣通高速公路所帶來交通條件和物流條件改善，為推動我們農業結構調整，發展夏秋反季節蔬菜、辣椒、馬鈴薯、茶葉、畜牧業等優勢特色帶來了重要機遇。另外，我省是西南交通樞紐，南下的重要出海，在出口東盟，與其他省特別是北方省份比較有著運距短、成本低的優勢。因此，發展適度規模的精品農業是值得做的，正如、日本等地發展農業的一些經驗表明產品規模不一定是最大的，但它一定是最好最貴的。產業基礎：省委省政府出臺《關于大力推進農業產業化經營的意見》以來，各地堅持把推進農業產業化經營作為實施農業結構戰略性調整的重要抓手來抓。農業產業化經營組織規模迅速增長，在產業結構、組織形式、運行機制、區域發展等方面不斷發展和創新，已形成新的農業生產主體和經營層次，在帶動農戶、優化生產結構、加快技術推廣、密切產銷關系等方面發揮了積極作用。我省產業化經營從茶葉、乳業開始，經營領域不斷拓寬，現已基本實現糧食、油料、辣椒、蔬菜、水果、中藥材、肉類、蛋類、奶類、水產品、林特產品等產業全覆蓋。現有省級以上產業化經營重點龍頭企業251家，初步形成了以省級以上重點龍頭企業為骨干，覆蓋全省農業優勢領域的企業群體。20xx年，省級以上重點龍頭企業建有種植和保護撫育基地達到410萬畝，養殖430萬頭(只、羽)，帶動農戶286萬戶。農民專業合作社發展到5600家，農民組織化程度進一步提高。從產業發展情況看，種植業結構進一步優化，烤煙和油菜兩大傳統產業產業不斷鞏固提升，全省油菜面積718.8萬畝，比20xx年增長19.8%。糧食主要水稻、玉米和馬鈴薯面積分別穩定在1000萬畝以上。新興成長的優勢特色產業如茶葉種植面積310萬畝、蔬菜1248萬畝、水果320萬畝，分別比20xx年增長210%、68.4%和79%。生態畜牧業快速發展，畜牧業占農業總產值中的比重逐年提高。20xx年肉、蛋、奶總產量185萬噸、15萬噸、5萬噸，分別比20xx年增加21.3萬噸、10萬噸和1萬噸。全省水產養殖面積52.5萬畝，水產品產量14.5萬噸，比20xx年的6.7萬噸增加7.8萬噸。
經過幾代人的努力特別是近十年來的實踐探索，我們初步確定了我省農業在全國具有比較優勢并且具有大規模生產基礎的生態畜牧業、蔬菜(含辣椒)、茶葉、馬鈴薯、精品水果、中藥材等六大優勢產業。
第一，生態畜牧業。近幾年，以草地畜牧業發展為重點的生態畜牧業大省建設步伐加快，目前，在穩定生豬生產基礎上，以草食性牲畜為重點的生態畜牧業發展格局基本形成。各種畜禽總量大幅度提高，牛存欄量進入了全國第9名，豬存欄為全國第11位，肉羊產業快速發展，啟動實施了“千萬只羊工程”。
我省常年飼草鮮綠，四季可供放牧，有利于畜禽生長與繁殖。同時深度切割所形成的立體氣候與光、熱、水等自然因素的組合，促成了我省發展畜禽品種的多樣性。畜禽品種資源豐富，全省有地方優良畜禽品種45個，產品具有耐粗飼、品種優良、肉質鮮美，土香純美俱全等特點。獨特的地理地貌形成的相對獨立自然環境，天然隔離條件好，既能有效降低疫病危害，又有利于動物疫病防控。
牧草資源也較為豐富，可飼用種子植物5000多種，優良牧草260多種，生長季節長，可利用價值高。全省共有草山草坡545萬公頃，耕地退耕還草面積22萬多公頃，可提供飼草生產面積691萬公頃，相當于全省土地面積的40%。全省每年產草量近1.4億噸，經改良，產量可達1.8億噸以上。年產秸稈1100萬噸，目前利用率僅為30%。
第二，蔬菜產業。我省夏季反季節蔬菜和特色辣椒在國內優勢明顯。水源及灌溉條件較好，類型多樣且富含有益微量元素的土壤，特殊的氣候和生態條件，不僅有利于實施蔬菜露地生產，且出產優質蔬菜。海拔1000米以上區域較廣，七月平均氣溫17.6-25℃，而且沒有沿海地區高溫、臺風等氣候影響，中、高海拔的蔬菜優勢產區在1000萬畝以上。此外，其它名優特產蔬菜資源豐富，特色突出，品質優良，開發潛力大。有140多種主要栽培蔬菜、700余種野生蔬菜、300余種食用菌，可鮮銷和加工，已形成了一批蔬菜產業基地。
我省是全國種植和食用辣椒最早的區域，特殊的光熱水土氣條件加上長期的品種交流，通過自然選擇和人工選擇，形成了類型多樣、十分的地方品種資源豐富，主要類型就有近50個，如北椒，、北一帶的線椒皺椒，中一帶的小牛角椒等。辣椒主要特點是：干物質、維生素c、色素、脂肪類含量高，辣椒素含量中到高，粗纖維含量低到中，鹽酸不溶性灰分含量低，形狀、色澤和皮型優。
通過多年建設，以夏季反季節蔬菜、干辣椒為主導的蔬菜產業，在全國占有重要地位。
第三，茶產業。我省是茶樹的原產地之一。現有各種類型的茶樹品種資源600余種，是我國保存茶樹品種資源最豐富的省份,是國內唯一兼具低緯度高海拔寡原生態茶區。山青水秀，一年四季云霧繚繞，土壤微酸性，質地疏松，富含鋅、硒、鍶等微量元素，有24個縣富硒。自古高山云霧出好茶，高原出產中國最好品質的綠茶，為國內茶界所公認。我省茶葉品質具有香高馥郁、滋味醇厚甘長、湯色嫩綠明亮等獨特的高原茶韻，水浸出物、氨基酸、茶多酚等指標名列全國前茅，同時秋茶與春茶品質相當。茶園開園時間早，采摘期長達7個月，春茶采摘期達40—50天。全省88縣中有81個縣產茶，適宜發展茶葉相對集中的優勢區域面積在750萬畝左右。以《中共xx省委xx省人民政府關于加快推進茶產業發展的意見》(黨發[20xx]6號)為標志，我省茶產業發展進入快速成長期。目前，全省茶園310萬畝，居全國第四，綠茶省份第二，有機茶園面積居全國第二位。20xx年茶葉產量5萬噸，綜合產值40億元。
第四，馬鈴薯。我省是全國馬鈴薯主產區之一，種植面積超過1000萬畝，位居全國首位。我省發展馬鈴薯產業具有獨特的優勢。我省大部地區適宜于馬鈴薯生長，被農業部列為全國馬鈴薯主產區，全省88個縣(市、區)均有種植，其中有42個縣(市、區)被農業部規劃為全國馬鈴薯優勢區。馬鈴薯品質較好，淀粉含量高，高的達20%以上，平均達到16%左右，西北部地區達17%左右，比北方省區高2個百分點左右。我省一年四季均可種植馬鈴薯，秋收薯、加工薯主要分布于西北部地區，夏收薯、菜用薯遍及全省，具有周年生產優勢，是珠三角地區馬鈴薯的重要供應基地。尤其是4-5月上旬上市的費烏瑞它等早熟菜用型品種，為、等少數幾個南方省區所獨有。且鮮薯可以露地儲藏，能滿足加工業每年7個月的原料供應，加工周期長，而北方省區僅可生產加工1個多月。同時，我省西北部地區為馬鈴薯的天然留種基地，可以建成南方馬鈴薯產區重要的脫毒種薯基地。與國內、寧夏、等其他主產省區相比，我省與珠三角、港奧臺和東南亞等目標市場地緣相近，區位優勢明顯，運距短、耗損低、成本低。
第五，精品水果。我省果樹資源共43屬127種，從南亞熱帶水果到溫帶水果都能生產，主要以亞熱帶和溫帶果樹為主。在我省發展適度規模的精品水果具有氣候優勢和果實品質優勢。光、熱、水豐富，雨熱光照同季，使果樹樹冠成形快、比北方果樹產區早1—2年進入投產期。早春氣溫回升快，物候期早，晝夜溫差大，有利于果實花青素的形成、糖份的積累、酯類物質的轉化，果實轉色快，著色好，成熟期早且品質好。如嘎啦蘋果較早熟20天左右，可溶性固形物高0.8-1.2個百分點;火龍果，較越南、產火龍果甜度高、風味獨特、口感好、營養豐富。果實熟期跨度大，供應期長。同品種果實成熟期從低海拔區到高海拔區可持續1個月左右，從x縣到中xx區再到北xx區荸薺楊梅果實成熟期從5月下旬到6月20號左右，銷售時間長，容易形成固定消費群體。省內市場需求量大，價格高。據調查，我省每年通過批發市場銷售的各種水果80余萬噸，其中省外產區的果品占80%左右，進口占9%。省內生產的櫻桃銷售價10元/公斤，枇杷10-16元/公斤，利潤空間大。由于交通條件的逐步改善，使我省水果可北上川，南下兩廣，進入東南亞、港澳等沿xx市，西出云，可進入泰國市場等，東進直達，具有運距短，運輸成本低，運輸損耗小等優勢;例如：蘋果在我國南方和東南亞市場的需求量很大，而長江以南僅有西南冷涼高地蘋果生態適宜區，且產量僅占全國產量的2%。我省蘋果生產適宜區地處云、貴、川、四省區結合部，所產蘋果可銷往南方各省。
再說火龍果。目前，世界上生產火龍果的國家不多，主要有墨西哥、越南、以色列及xx地區。我國大陸引進火龍果主要集中在、等，目前人工種植總面積不到2萬畝，總產量不足5萬噸，其中我省種植面積5000畝。我國年進口火龍果約10萬噸。但進口火龍果因路途遙遠，提前采收，果實成熟度低，口感不佳。我省生產的火龍果果實的氨基酸、蛋白質、鉀、鈣、鎂、鋅、鐵、磷、硒含量均比省外生產的火龍果高，口感好，很受消費者喜愛。在、低熱區種植，定植第13個月可以開花結果，第三年畝產達20xx公斤以上，開花結果時間可從4月底持續到11月份。每年可成批采果10～12次，能有效避開了果品過于集中上市的矛盾。
第六，中藥材產業。我省是全國著名的四大中藥材主產區之一，素有“夜郎無閑草，地多靈藥”、“川廣云貴，道地藥材”的美譽。全省中藥資源品種4802種，居全國第二位，其中植物藥4419種、動物藥301種、礦物藥82種(居全國首位)。全國重點普查的363個國家重要中藥品種中，我省有326種，占90%。全省現有道地、名優、大宗、常用并具一定競爭優勢和種植規模的中藥材約30余種，其中天麻、杜仲、石斛、半夏等道地藥材在國內外享有盛譽，豐富的中藥材資源為中草藥和民族藥業發展奠定了重要基礎。目前，全省中藥材種植基地200余個，種植面積100多萬畝，涉及110余個品種。
這些優勢特色產業，是獨特自然資源的稟賦，是各級黨委、政府高度重視和大力推進的結果，也是多年來我們不懈探索、深化認識、持之以恒、狠抓落實的結果。這些產業都是在我省發展具有廣泛適宜的特點，盡管是我省優勢特色產業，但其發展過程中均不同程度地存在一定問題。比如發展生態畜牧業，關鍵是做好良種繁育，一方面怎樣引進和繁育適宜本地養殖的畜禽品種和地方優良品種，另一方面如何防控疫病，不把養殖小區、養殖場建設在河流、大路邊上，有利于疫病防控。馬鈴薯產業關鍵是要解決好原料運輸問題，另外就是專業化要針對珠三角和東盟市場，大力發展費烏瑞它等菜用型馬鈴薯。夏秋反季節蔬菜的關鍵是冷鏈物流、長距離調運的問題。中藥材生產強調了很多年，省委省政府也開了大會，但中藥材的種植與原料基地建設由于沒有專項資金的引導，看起來大家都管、實際上沒有部門真正來管。是全國四大中藥材產區，而目前中藥材原料基地的規模和數量與之很不相稱，道地藥材原料的匱乏，導致我省的中藥原料除少數品種外，大部分從省外調入，這已成為制約中藥現代化發展的瓶頸。其他產業也存在類似問題。
三、如何項目扶貧中推進農業產業化經營。
經過這些年的艱苦努力，扶貧開發工作已從解決溫飽問題逐步向實現小康推進;從過去以戶、村為主體逐步轉向以鄉鎮、縣為主體區域推進;因此，今后，我們扶貧開發工作要按照這一思路和方式來抓落實。解決貧困地區的農民脫貧致富，工業化、城市化、服務業和農村勞動力轉移都是一條路子，但是就目前和今后的外部環境以及農民自身的文化素質、技能等來說，靠外出務工實現增收已越來越困難。我們仔細思索和認真研究，能普遍惠及農民、較好解決農民增收問題的辦法還是主要靠發展種植業和養殖業，這個是大多數農戶都能做、惠及面廣的產業。在推進工業化、城鎮化和農業現代化“三化同步”進程中，農業是基礎，是戰略性產業，糧安天下，是工業的原料來源和城鎮農副產品供應的源泉。但是，發展農業需要有愛心、耐心和信心。農業生產受季節性、周期性等自身特點和自然氣候條件影響，面臨自然風險和市場風險雙重考驗。農業既是一個見效慢，財稅貢獻率低的弱質產業，又是一個惠及面廣的民生產業，因此我們說對農業要充滿愛心和耐心。這些年來，通過實施產業結構調整、農業產業化經營，取得了初步成效，奠定了一定基礎，同時也形成了良好的政策環境和發展氛圍，大浪淘沙形成了一批優勢產業基地、產業集群，因此我們要堅定發展優勢特色產業的信心。
總之，講推進扶貧開發就是區域推進產業化扶貧，怎么發展種植業和養殖業并從中實現較大增收，需要立足當地優勢和特色，采取農業產業化經營方式，需要項目推動，需要龍頭企業和農民專業合作經濟組織等相關組織的有力帶動。
我結合對產業化經營的一些思考，談幾點建議，與大家交流互勉。
一是發揮比較優勢，加強規劃指導。比較優勢是農產品競爭力和區域布局的基礎。首要的是要研究比較優勢，系統調研的基礎上，反復討論，形成共識，有唯一性的、原產地的或有比較優勢的我們就發展，比較優勢明顯的我們就發展多一些，規模做大一點。我們認為，農產品的比較優勢很多，主要體現在生態優勢、產品品質、區位優勢、勞動力資源能源資源富集所帶來的低成本競爭優勢等方面，比如，氣候方面，我們沒有風暴、臺風等惡劣氣候，我們針對珠三角區域市場的夏秋冷涼蔬菜，高海拔地區可以實現蔬菜的露地栽培和周年生產。馬鈴薯淀粉比、等主產省區的含量高2個百分點(1個百分點帶來大約150元—200元/噸的利潤)，可以周年供應;加工周期長，可以從4月生產至11月，而北方產區受氣候影響僅能生產2—3個月;再加上食用型馬鈴薯主流市場珠三角與東盟等地，我們離這些市場近，運距短、成本低(這一點在水果上表現尤其突出，運距短、產品破損率低)。生豬肉質好、含水率較周邊省區地低1至2個百分點。總之，比較優勢應當成為明確發展方向、確定優勢主導產業調整農業產業結構的重要依據，而且要放置于全國、全省這個范圍來考量、定位、謀劃。我們對比較優勢的認識一旦確定下來就一定要沉下來做，盡到我們的認識水平來做，然后不斷提高認識、調整。比如說茶葉全省確立了40余個主產縣，最終成就20個縣就可以了，活一批、死一批，這樣產業就做大了。還有，隨著工業化、城鎮化步伐加快，土地資源稀缺性和價值的提升，必然帶來新一輪的產業轉移，茶葉我們的合格率均在95%以上，而、江xx80%左右，農殘的問題，有人說喝茶就是喝農藥，質量安全是第一位的也是未來的核心競爭力所在;再如過去蘋果，如今西成為全國乃至全球最大的蘋果基地，產業轉移成為必然趨勢。
我們要始終相信，一方水土養育一方人，靠山吃山、靠水吃水的道理。如：石漠化地區像板貴、很多地方，滿山都是石頭，現在種植花椒、砂仁、金銀花，一畝地產值可達幾千萬把塊。大家認真觀察，在任何地方種植或養殖的東西，總有那么一兩樣，既適宜當地自然稟賦、氣候、土壤條件，又有市場需要，所以說講靠山吃山、靠水吃水就是這個道理，我們也就一定能夠找出具有優勢的產業。再加上馬鈴薯、辣椒、夏秋反季節蔬菜、茶葉、中藥材等種植及畜禽養殖等這些產業都是優勢具有廣泛的適應性和廣闊的市場。
明確了優勢產業發展方向，就要立足于資源稟賦、產業基礎和比較優勢，合理布局，科學規劃，不僅要形成一個區域內優勢產業發展規劃，而且縣、鄉、村對一個區域的產業發展，要通過調研，參觀學習并進行宣傳發動等形式進一步統一思想、凝聚共識。最好是將發展規劃以人大審定通過等形式確立下來，形成法定化、制度化的東西，切勿因人而異、因人廢事。要一屆班子接著一屆班子干，屆屆班子培育發展當地優勢產業的戰略定位上保持高度一致，并在領導班子、各部門及農民群眾中形成共識，形成延續性的工作團隊，所不同的只是采取的措施、抓手、工作重心等會隨著產業基礎、市場環境發生變化而變化。要形成抓組織發動、推動產業發展的良好氛圍。這樣才有利于實現產業發展具有連續性，引導和促進各種生產要素向優勢產業聚集，形成特色支柱產業，提高集約化經營水平。這樣才能不斷地夯實產業基礎，促進產業優化升級，做大做強優勢特色產業，實現產業的可持續發展。
我們扶貧工作隊的工作也是如此，工作上要有連續性。上一屆扶貧工作隊制定有規劃，新一屆工作隊在不斷校正的基礎上，按照年度工作計劃和三年工作規劃要求繼續推進。同時，要突出圍繞發展優勢主導產業，重點在宣傳發動、轉變群眾觀念、幫助搞好基層組織建設、解決群眾實際問題、謀劃區域長遠發展上下功夫。要加強對已經啟動建設項目的督促落實，在產業培育上，要一以貫之，持續推動，堅持“長短結合、以短養長”。
二是加強產業統籌，延伸產業鏈條。產業發展是勞動、資金、技術乃至管理等生產要素綜合作用的結果。實踐表明，推動產業化經營，不能就種談種、就養談養，不能就一個產品、一個產業孤立地抓，需要從整個產業鏈條、產業配套抓起，需要考慮產品和產品之間、產業和產業之間的聯動發展，需要統籌區域之間的功能配置。促進產業集聚，發揮比較優勢、產業配套集聚功能和規模效益，使優勢資源、優勢企業向優勢產業、優勢區域集聚。要實施產業統籌，不斷增強產業關聯度，做好優勢特色產業生產季節、茬口有效銜接，同時，從產加銷各環節，從產品物流、生產技術、市場信息、加工增值、組織形式等方面統籌考慮、合理布局、有機結合、協調發展，以提高產業發展整體效益。比如說北馬鈴薯可以考慮與苦蕎間套作;幼齡茶園可以間套作黃豆花生、蔬菜等矮稈作物，已管促收、以短養長;在優勢農產品產區，重點配置養殖小區或規模養殖企業、沼氣池等，推進豬—沼—菜(稻、果、茶)生態循環農業發展;再比如發展休閑觀光農業就需要把生態園區、鄉村旅游、新農村建設等有機結合等。抓集中度、抓大基地，是基本原則。要通過實施產業集中，不斷提高產業集中度，圍繞生態畜牧業、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、辣椒、精品水果、中藥材等優勢特色產業，培育發展一批規模化、標準化、專業化生產的產業基地，切實解決我們過去“好的東西不多，多的東西不好”的問題，實現農業優勢特色產業的區域化布局、專業化生產和規模化經營。抓市場、抓推介、抓流通，是確立方向、吸引社會資源資本關注并進入產業的前提。抓市場主體、抓企業和企業集群、抓組織化抓合作社，是工作的重要著力點。抓產業互動、抓協調配合，是推動產業成長和區域可持續發展的戰略選擇。另外，抓科技支撐，沒有成熟的工藝是支撐不了一個產業的興起的。講大產業大思路可持續發展，講共識講合力，講“大扶貧”，都離不開這些。
三是突出重點，提高產業集中度、規模化和標準化水平。第一，要始終堅持圍繞優勢產業、龍頭企業和市場需要建基地。建設規模化原料基地，是產業化經營發展的重要基礎。只有大規模的原料基地，才能支撐大規模加工企業、集團或加工企業集群，反之，也只有大的加工企業或企業群體，才能輻射帶動大規模的原料基地。因此，我們建基地和培育農產品加工企業之間是“雞”和“蛋”的關系，兩者相輔相成，互為依托。關鍵是要解決產業集中度、規模化、標準化問題，圍繞優勢主導產業，實施整村推進，有一個重要的觀點是以農戶為主體，實現專業化生產，如今勞動資源相對稀缺，誰能吸納勞動力，專業盯著一個產業上，誰就擁有最后的競爭力。一個村、一個鄉、一個縣地來推進，形成產業支撐，解決我們過去“好的東西不多”的問題，有了產業規模，按照市場的法則就自然有加工、流通企業集聚，資源也自然集聚并實現有效配置。比如說茶葉，這幾年省里每年50萬畝規模的速度推進，全省引進工商資本、民營資本茶葉企業178家，投資6.8億元。有了產業基地、有了產品，先找當地效益好的農產品加工企業，省級的、國家級、省內外的龍頭企業。推進農業產業經營要找準切入點。這個切入點之一就是農業產業化經營龍頭企業。怎樣找市場?關鍵是找龍頭企業，與企業聯合建原料基地、簽訂原料購銷合同等。一個產業要有一個企業集群，引導優勢企業逐步向優勢區域集聚，一個產業沒有一個企業集群并且向優勢區域集聚，就不會有產業。還有一點比較重要的是要抓速度，發展產業機遇來了就要大干快上(領導重視、資源整合、政策措施力度大)，一步落后則步步落后。第二，要推進基地的區域化布局、專業化生產和規模化經營。強調區域化布局，一個是一定要生態適宜，具有比較優勢，一個是為了解決好專業化生產的問題。只有解決了區域化布局，提高了產業集中度，進而實現農民專業化生產，就能在勞動力、技術、市場、物流等配套上，有效地降低生產成本，發揮規模效益。集中度的一個好處是騙不了人，行政成本低，分散了，為人可以、胡亂花錢可以。有了區域規劃布局，在此基礎上還要分清輕重緩急，突出重點，實施整村、整鄉推進，打造一批專業村、專業鄉鎮，形成一村一品，一鄉一業、多鄉一業或一縣一業。第三，要推行標準化生產，保障質量安全和產業發展可持續發展。抓標準化和抓產業發展一樣大、一樣重要，現在發展產業關鍵就是質量安全，有了質量安全，產業發展就只是早晚和快慢的問題，沒有質量安全就是有沒有這個產業生存發展的問題。大力發展品種、品質、品牌“三品”農業，著力解決好“多的東西不好”的問題。如茶苗，可以先從省外調入，同步需要建設苗木基地，這樣苗木運距短、失水少、成活率高、質量有保證。同時，要合理安排品種結構。從品種上講，一定要堅持以市場為導向，選擇適銷對路的品種。我省馬鈴薯的面積、產量都位居全國前列，盡管較好地解決了規模化的問題，但菜用型薯由于品種的原因，備受珠三角和東盟市場青睞的費烏瑞它品種其芽眼淺、個頭小、色澤好，但是我們量少，不能穩定供應;而在加工上由于原料收購、運輸的問題以及環保等因素的影響，加工配套能力差，其產值、效益與其規模是不相稱的。從品質上講，要圍繞生態優勢做足文章，我們地處云貴高原，工業污染小、化肥、農業施用量遠低于全國平均水平，再加海拔地區作物生物周期長，有利于干物質積累，這些都使產品品質特色鮮明。據光明食品集團的介紹，在xx市場，只要是來自產品，消費者很快就會接受，在消費者心目中“”一定程度上就是生態、優質、安全產品的代名詞。要大力推行標準化生產，積極開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認證和原產地保護工作，加強質量安全監管，確保產品質量安全。從品牌上講，要加強對產業宣傳推介，注重拓寬市場渠道。比如全國農交會、茶博會等，我們采取集群式參展的形式參加了各類交易會，一些企業在因此拓展了市場，尋求到了經銷商和合作伙伴。
四是培育龍頭企業，增強產品市場競爭力。龍頭企業既是生產中心、加工中心，又是信息中心、服務中心、科研中心，是資金積累、人才聚集、科技創新的重要載體，始終站在市場的最前沿，培育龍頭企業是產業化經營的關鍵，龍頭企業內聯基地、外接市場，可以對農民實施全方位的帶動，也是實現加工轉化和延伸產業鏈條的關鍵環節。實踐表明，龍頭企業在產業化中的主導作用已越來越明顯。我們要加快培育一批有競爭優勢、帶動能力強的龍頭企業。省級以上龍頭企業總數達到251家，實現了龍頭企業在各優勢產業和優勢產區的全覆蓋，有利于促進優勢資源、優勢產業向優勢區域、優勢企業的集聚，進一步整合生產要素，提高集約化程度。要根據各地經濟發展水平和產業布局狀況，引導和推動龍頭企業合理布局。引導工商企業、鄉鎮企業進入農業領域，加快農業產業化進程。加大招商引資力度，吸引工商企業、民營企業及外資企業參與產業化經營，做強做大龍頭企業規模。要堅持因地制宜，大中小并舉。省級以上重點龍頭企業要在開拓市場和農產品精深加工方面為農業產業化經營起示范和導向作用。中小型企業可在側重于農產品原料收購和農產品初加工的基礎上，發展農產品精深加工，逐步形成小而精、小而特的加工群體，在生產和經營上與大企業形成互補，防止產品結構雷同和低水平競爭。
五是大力發展農民專業合作社，提升農民進入市場組織化程度。多年的實踐證明，合作社已成為推動農業結構調整的重要力量，內聯基地、外接市場，是農民與企業、市場間建立和完善“利益共享、風險共擔”利益聯結機制的橋梁紐帶，是提高農民進入市場組織化程度的重要載體，它在產前服務、產中指導培訓、產后產品收購以及初加工等方面有著其他主體無法替代的作用。而且合作社辦企業，企業興辦或帶頭領辦合作社已成為趨勢。因此，我們在指導和幫助農民調整結構和發展生產，不能僅僅就種談種、就養談養，不能把眼光和思路局限在生產上，要在提高農民的組織化程度和市場主體地位方面下功夫，把生產同類農產品的農戶和相關企業、經紀人發動組織起來，按照“民辦、民管、民受益”的原則，依法建立合作社，同時對已有的合作社要幫助健全章程和建立完善其他內部管理制度，引導規范發展。把農民生產經營的產前、產中、產后等具體服務(比如生產資料供應、技術培訓和指導、產品收購以及市場信息服務等)交給合作社去做，把爭取來的相關涉農項目交給或依托合作社實施，這樣會起到事半功倍的效果，也是增強貧困的“造血”功能。
鄉鎮生態環境保護工作會議范文（12篇）篇三
11月21日上午，省人大環資委副主任委員楊澤民率工作組一行來昌就《關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》意見征求工作在市人大機關一樓西會議室召開座談會。市人大城建環保委主任委員熊賢莉、市發改委副主任鐘堅、市科技局副局長萬小敏、市交通局總工程師張偉及市農業局、市法制辦、市財政局、市公安局、市國土局、市文廣新局、市工信委、市環保局、南昌縣、進賢縣、新建區等單位的有關負責同志參加。
會上，與會單位的負責同志對《關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》的相關內容，結合部門工作提出了許多意見和建議。省人大環資委副主任委員楊澤民在聽取各方意見后指出，我市各職能部門在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經驗和做法，我們將吸取大家提出的疏堵結合、加大農機補貼、確定處罰額度等意見，繼續對農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進行修改，為推進我省大氣防治工作夯實基礎。
鄉鎮生態環境保護工作會議范文（12篇）篇四
近年來，我市經過對虛假新聞報道等“四大公害”的治理，取得了明顯成效。但是虛假新聞報道的時有發生，對新聞事業的傷害卻很大，嚴重影響了新聞媒體的公信力。因此，各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施，堅決制止虛假新聞報道。
1、加強領導，狠抓落實。各級宣傳管理部門和各新聞單位的負責同志要充分認識到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響，這不但會影響新聞媒體的聲譽，還會影響新聞事業的整體形象，甚至影響到良好的輿論環境。今年初市委宣傳部已發出通知，要求全市新聞單位結合開展保持共產黨員先進性教育活動，深入開展“三項學習教育”活動，不斷提高新聞隊伍的政治素質和業務能力。要求全市各新聞單位采編人員認真學習中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關于新聞采編人員從業管理的規定》和我市制定的有關規定，進一步強化政治意識、大局意識、責任意識，自覺維護新聞工作的崇高聲譽和新聞工作者的良好社會形象，廣電、出版行政管理部門要按照有關規定，加大對虛假新聞的打擊力度，堅決杜絕虛假新聞報道。
全市各新聞單位對制止虛假新聞報道要高度重視，把教育引導編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當前工作的一項重點，認真制定本單位杜絕虛假新聞報道的實施細則，明確獎懲措施，責任落實到人。全市新聞從業人員要牢牢堅持新聞真實性這個原則，自覺抵制虛假新聞，不斷提高自身修養和自我約束能力，不斷增強維護新聞真實的自覺性和堅定性。
2、突出重點，標本兼治。我的理解，標是在發現和處理問題上，本是在人的靈魂深處，那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產生的大堤。治理虛假新聞報道，既要立足當前，做好短期安排，探索治標之法，切實解決存在的突出問題，力求在短期內取得明顯成效;又要著眼長遠，探索治本之策，加強隊伍建設，完善制度建設，構建長效機制。
新聞媒體要加強行業自律，切實提高把關意識，自覺抵制各種含有不良內容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業人員中進行“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業精神和職業道德教育以及廣告法律法規的培訓，進一步增強貫徹執行有關法律法規和社會主義道德規范的自覺性、堅定性。二是各區縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅持廣告內容審檢工作，安排專人對廣告內容層層把關，對未經審檢發布的不良廣告要追究當事人的責任。三是各單位要進一步明確廣告審查員的職責和義務，做到分工明確、責任到人，確保廣告審查員權職到位，使“一票否決制”落到實處。四是新聞單位要堅持總編輯、臺長負責制。總編輯、臺長要對廣告版面內容導向切實負起責任，不得交由廣告公司代行終審，對于嚴重違法違規的不良廣告要追究新聞媒體有關負責人的責任。
文化娛樂生活、體育、經濟等虛假新聞的多發區，是當前治理虛假新聞的重點領域。對從事這類報道的編輯記者要特別加強教育，對出現虛假失實報道的要及時查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發程序，強化編輯責任，建立編輯、部分負責人、值班總編三級審稿制度，如果發現有失實嫌疑的稿件，一律核實后再發，對有些不好判別真偽或把握不準的稿件要送有關部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉載稿件的核實程序，進一步規范社會自由撰稿人來稿的管理，防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報電話，接受社會對虛假新聞的監督、舉報和投訴，今后，凡出現虛假新聞報道的媒體要用同等版面時段、同等篇幅予以更正和道歉，以此表明我們堅決制止虛假新聞報道的態度。
加強新聞隊伍建設，深入開展新聞戰線“三項學習教育”活動是根治虛假新聞報道的治本之策。當前特別是要在廣大新聞從業人員中打牢馬克思主義新聞觀的理論根底，加深對黨的新聞工作方針政策的理解，使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞觀，恪守新聞真實性原則，提高自身修養和自我約束能力，不斷增強維護新聞真實的自覺性和主動性。
3、完善規章制度，制止虛假報道。近年來，我市各地各新聞單位在完善規章制度、制止虛假新聞報道方面積累了不少好的經驗和做法，取得了較好的成效。結合杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告等群眾反映強烈的問題，我市制定了《關于杜絕虛假報道的若干規定》等規定，要求全市新聞戰線全體采編人員要堅持一切從實際出發、實事求是的原則，堅持社會效益第一的原則，從改革發展穩定的大局出發，從黨和國家人民的根本利益出發，客觀反映社會的本質和主流，不僅要真實、準確地報道新聞事實，還要從總體上、本質上和發展趨勢上把握新聞的真實性。嚴禁將道聽途說的東西作為新聞素材，編造、歪曲事實和主觀推測。嚴禁對新聞熱線提供的信息進行有聞必錄式的報道。嚴禁帶有個人偏見進行采訪報道。嚴禁借發布匿名信息詆毀他人，嚴禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴禁斷章取義刪改轉載稿件，隨意改變稿件的基本新聞事實。同時，對涉及虛假新聞報道明確了具體處理辦法，將相關責任落實到了當事人、單位和領導。對違反規定的責任人給予警告、降級降職、留用察看、解聘除名等紀律處分;對違反規定的單位要給予相應處理，對情節嚴重的要追究單位直接領導者和主要領導者的責任，并要求把杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告的情況，作為考核單位領導班子年終業績的一項重要內容。全市各新聞單位要根據這次會議精神和有關文件的要求，結合自身工作實際，制定杜絕虛假新聞報道的具體細則，并組織采編人員認真學習討論，堅決制止虛假新聞報道。目前，我市行政制訂了《關于市外新聞采編人員來我市采訪的有關管理規定》和《關于我市新聞采編人員從業管理的實施意見》，各縣區對外來媒體的管理雖然有一定難度，但還得要抓，大家在接待方面要注意這樣幾個問題：一是底蘊要足;二是態度要好;三是原則靈活;四是加強溝通。
會議結束后，各區縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項工作會議，迅速開展治理工作，并將治理情況及時向市委宣傳部匯報。市級各新聞單位要在半個月內將貫徹會議精神，制止虛假新聞報道具體措施和方案報告市委宣傳部。
鄉鎮生態環境保護工作會議范文（12篇）篇五
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同志們：
一、客觀看待成績，堅定信心決心。
二、突出重點難點，狠抓工作落實。
三、落實工作職責，強化工作措施。
污染防治既是重要政治任務，也關系民心向背，沒有條件可講，沒有余地可退。希望大家提高站位，統一思想，履職盡責，用責任和擔當保護好x的綠水青山，為建設“生態x”做出新的更大貢獻！
鄉鎮生態環境保護工作會議范文（12篇）篇六
4月28日上午，市人大常委會副主任張力率調研組赴灣里區召開立法調研座談會，就《南昌市城市建設檔案管理條例》(修訂)征求意見建議。
市人大城建環保委主任委員熊賢莉、副縣級專職委員陳金華，市人大常委會備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加，灣里區人大常委會主任李傳強、副主任王迪連,區政府副區長高招彪及相關部門負責人參加座談。
座談會從灣里區城建檔案管理工作的現狀、存在問題、管理體制，區城建檔案管理部門與區檔案行政管理部門的職責關系，區城建檔案數字化工作開展情況等方面聽取了灣里區城管委、規建局、行政執法局、檔案局、城投公司等單位主要負責同志的意見建議。
市人大常委會副主任張力在座談會上強調：一要認識城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設和管理的重要基礎資料，全面記錄了城鄉建設、城鄉面貌、居民生活發展變化的歷史過程，是社會管理和公共服務的重要信息，也是工程建設、運營養護、維修改造等工作的重要依據，具有很高的社會效益和經濟效益。收好、管好、用好城建檔案，功在當代、利在千秋。二要規范城建檔案管理工作的內容。此次市人大常委會對該條例進行修訂，為的就是進一步捋清城建檔案管理工作的職責劃分，充實完善工作的職能，使條例內容更加貼切城市發展的實際。三要切實推動城建檔案管理工作的發展。修訂《南昌市城市建設檔案管理條例》，不但要注重修訂的內容，還要重視條例修訂后對城建檔案管理工作發展產生的實際效果。市人大城建環保委和政府各相關單位要密切關注該條例從修訂到落地實施的全過程，協調好城建檔案管理工作可能出現的困難。全市各級城建檔案管理部門也要根據工作的實際，制定配套的工作制度，不斷實現立法效果與社會效果的相得映彰，使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺階。
鄉鎮生態環境保護工作會議范文（12篇）篇七
近日，琿春市國稅局召開加強稅收軟環境建設工作會議。傳達貫徹省州國稅系統稅收軟環境建設工作會議精神，安排部署20xx年琿春國稅軟環境建設工作任務。
會上，琿春市國稅局黨組成員、副局長于曉芳宣讀了《琿春市國家稅務局20xx年稅收軟環境建設工作方案》，提出了20xx年全局稅收軟環境建設“推進六化力求六零”的主要任務。
一是推進征納溝通多樣化，力求零距離。二是推進稅收執法規范化，力求零差錯。三是推進稅收政策落實全面化，力求零遺漏。四是推進稅收服務高效便捷化，力求零延誤。五是推進訴求響應高效化，力求零積壓。六是推進權益保護常態化，力求零損害。
琿春市國稅局征收管理科、納稅服務科、稽查局三個部門作為代表作了表態發言，結合本部門工作實際，充分表達了對加強本部門稅收軟環境建設提出具體措施和計劃，以及抓好稅收軟環境建設工作的信心和決心。
琿春市國稅局黨組書記、局長崔學哲在講話中指出，一是統一思想，凝聚共識，切實增強抓好稅收軟環境建設的責任感和緊迫感。在琿春大開發、大開放、大建設、大發展的背景下，加強稅收軟環境建設任務更加艱巨，使命更加光榮。每一位干部都要站在戰略和全局的高度，切實增強抓好稅收軟環境建設的積極性、主動性，全局上下團結一心，凝聚力量，積極為琿春經濟發展營造良好的稅收環境，為琿春繁榮發展增添新動力、作出新貢獻。
二是抓住關鍵，精準發力，全力打造一流稅收軟環境。要在落實稅收優惠政策上發力，堅持營造寬松政策環境，要在規范稅收執法行為上聚力，堅持營造規范執法環境，要在提高納稅服務質效上努力，堅持營造便捷服務環境，要在發揮納稅信用激勵作用上給力，堅持營造誠信納稅環境，要在強化監督考評上借力，堅持營造透明監督環境。
三是健全機制，抓好落實，全面構建稅收軟環境建設長效機制。堅持強化領導抓落實、強化宣傳抓引導、強化責任抓督辦，切實將稅收軟環境建設工作落到實處。
鄉鎮生態環境保護工作會議范文（12篇）篇八
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剛才，我們收看了全省公共機構能源資源節約和生態環境保護工作電視會議，王書堅常務副省長做了重要講話，各級各部門要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，圍繞做好我市公共機構能源資源節約和生態環境保護工作，我主要強調三點意見：
一、提高政治站位，全面踐行習近平生態文明思想，進一步增強綠色發展的責任感、緊迫感。
生態文明建設是中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局的重要組成部分，是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的自然基礎。我們講發展、謀發展、推動發展，但是堅決不能以浪費能源資源和破壞生態環境為代價，堅決不走先發展后治理的老路。當前，全國各地都在限“兩高”，淘汰落后產能，關停替代過剩產能，就是要通過這種轉型的陣痛，實現高質量發展、可持續發展和綠色發展。
（一）這是重視節約能源資源的戰略舉措。站在歷史的角度思考一下，近代以來多少戰爭都是因為能源爭奪而起？所以說，能源資源是發展的命脈，是每一個大國都輸不起的博弈。我國作為世界第二大經濟體，處在百年未有之大變局的歷史進程之中，能源和資源對我國發展的重要性不言而喻。直白的說，省一度電要比發一度電容易，省一滴油要比采一滴油簡單，這一點一滴乘以14億這個巨大的基數，得出的就是節約的重大意義。
（二）這是強化法治思維的必要之舉。隨著全面依法治國不斷推進，在“雙碳”目標大背景下，要進一步強化《節約能源法》《反食品浪費法》《機關事務管理條例》《公共機構節能條例》等法律法規的貫徹落實，推動公共機構節約能源資源和環境保護治理能力和治理體系現代化。全省多地已經試點將公共機構節能工作納入年度綜合考核，德城區在去年已經全面納入并建立了較為科學的考核指標體系，其他縣市區可以作為借鑒，力爭明年實現全覆蓋。
（三）這是加快文明城市創建的重要舉措。公共機構能源資源節約和生態環境保護工作，開展的好壞，直接關系到機關作風建設，影響著社會風氣形成，影響著城市文明建設進程。做好這項工作，公共機構要充分發揮示范帶動作用，一方面，通過制度建設、宣傳教育、考核督導等方式，引導各級機關工作人員養成節約行為。一方面，在項目審批上鼓勵企業推廣使用節能設備，給新能源和綠色產業項目提供政策優惠，建立健全以節約能源資源和保護生態環境為導向的考核機制等。這些工作也是加快文明城市創建的當務之急，各級各部門會后都要認真研究、盡快落實。
“十三五”期間，全市各級公共機構認真貫徹落實習近平生態文明思想，以節約型機關建設為主線，圓滿完成各項目標任務，在全省公共機構節約能源資源工作考核中被評為優秀等次。“十四五”時期是我市實現高質量發展的關鍵五年，全市各級公共機構要準確把握生態文明建設、碳達峰碳中和、厲行勤儉節約的新要求、新任務、新使命，在綠色發展中做表率、在節能減排中做表率、在率先降碳中做表率。
（一）高質量落實能耗“雙控”和定額管理要求。為貫徹落實碳達峰、碳中和目標，今年，我市已下達“十四五”公共機構能耗總量與強度目標，制定了2021年度縣市區強度目標和市直定額指標，2021年全市公共機構要實現能耗強度指標分別至少下降1%的目標。各縣市區要加強組織領導，壓實管理責任，協調推進機關和教科文衛體系統的節約能源資源工作，抓好重點領域、重點用能單位節約能源資源工作，確保完成市下達的雙控目標。市直各部門單位要結合節約型機關建設、制止辦公室浪費和制止餐飲浪費等工作，不斷完善節能措施，確保完成公共機構能源資源定額管理任務。
（二）實施公共機構節能信息化建設。“十四五”期間，我市被列為省級公共機構節能信息化試點，計劃用三年時間，按照“三步走”的思路，2022年完成市行政中心綜合辦公區能源監測系統建設，并搭建市級管理平臺。2023年，全面鋪開市直獨立辦公單位能源監測子系統建設，并建立各縣市區縣級管理平臺。2024年完成縣域各辦公建筑能源監測子系統建設，并實現數據上傳。各級各部門要通力協作、積極推進，完善能源資源計量器具配備管理，嚴格實行能源資源分戶、分類、分項計量，順利實現全市公共機構節能監測一張網。
（三）大力抓好示范引領行動。要深入開展節約型機關創建行動，把“過緊日子”的思想貫穿節約型機關建設始終，確保2022年年底前70%以上的縣級及以上黨政機關、2025年年底前80%以上的縣級及以上黨政機關達到創建要求。要持續開展好節約型公共機構示范單位創建和能效領跑者遴選活動，按照上級要求，以學校、醫院為重點，按照挖掘與培育并重、整體與區域協同的原則，“十四五”期間逐步實現國家級示范單位“縣縣有示范”的目標。
（四）著力提升全市公共機構綜合能效。以供暖制冷改造為重點，實施公共機構綜合能效提升三年行動計劃，以合同能源管理模式，進行一體化綜合能效提升，形成政府引導、機構履責、企業支撐、全員參與的發展格局。要積極開展屋頂光伏行動、大力培植綠色數據中心，搞好供熱供暖新型節能技術設備改革，全面推行新能源汽車配備，提升公共機構節能效率。各縣市區要積極探索合同能源管理、合同節水管理綜合一體化改造試點，通過開展一個試點，帶動一個地區、一個系統公共機構合同能源管理的推開，促進公共機構節能改造的良性發展。
三、加強領導，強化保障，切實把各項重點工作落實好。
市委組織部、市發改委、財政局等部門要在績效考核、項目審批、資金保障等方面提供必要支持，確保各項重點工作落實、落地、落細。
要進一步強化工作考核和責任落實，對節約型機關建設成效顯著的部門單位予以表彰獎勵，并推薦授予國家和省級榮譽，對完不成能耗“雙控”指標和定額管理要求的，在全市進行通報批評，并追究相關責任人責任。
各級各部門單位要進一步提高認識，帶頭推動綠色低碳發展，提高資源利用效率，為建設“富強、活力、幸福、美麗”新時代現代化新x做出應有的貢獻。
鄉鎮生態環境保護工作會議范文（12篇）篇九
今天召開全國環境保護工作會議，主要任務是，貫徹落實xx屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神，總結20xx年工作進展，研究部署20xx年重點任務，確保“”環境保護目標任務全面完成。
下面，我講三個方面意見。
一、深刻理解主動適應生態文明建設和環境保護的新常態。
當前，我國經濟社會發展進入新常態。這是中央在深刻認識我國經濟發展呈現增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。中央經濟工作會議專門將環境保護放在經濟發展新常態中進行考量，作出明確部署。
在經濟發展新常態下，我國增長速度由高速轉為中高速，經濟結構由中低端邁向中高端，發展動力由要素驅動、投資驅動轉向創新驅動，資源環境要素投入呈現下降態勢。隨著新型城鎮化的推進以及“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶戰略實施，我國經濟發展的空間格局也在發生深刻變化。環境保護既面臨新的機遇，也面臨新的挑戰。總的來看，機遇大于挑戰，我們正處在進一步做好環保工作的有利時期。
黨的以來，、張高麗副對生態文明建設和環境保護提出一系列新思想新論斷新要求：一是深刻認識生態文明建設和環境保護重大意義;二是作出生態文明建設總體部署;三是積極探索環境保護新路;四是讓生態系統休養生息;五是認真解決關系民生的突出環境問題;六是完善生態文明建設制度體系。這為我們深刻認識生態文明建設和環境保護的新常態指明了方向。
當前，生態文明建設和環境保護出現一些新的階段性特征和趨勢性變化。
第一，從處理環境與經濟關系、探索環境保護新路看，過去，《環境保護法》規定“環境保護工作同經濟建設和社會發展相協調”，處于一前一后、一重一輕的被動狀態，一些地方重經濟發展、輕環境保護，甚至不惜以犧牲環境為代價換取經濟增長。現在，新修訂的《環境保護法》要求“經濟社會發展與環境保護相協調”，直接反映環境保護從認識到實踐發生重要變化。必須更加自覺地推動綠色發展、循環發展、低碳發展，探索走出一條環境保護新路，在保護環境中實現經濟發展和民生改善。
第二，從指導方針和基本原則看，過去，環境保護強調預防為主、防治結合，一些地方未能很好落實，導致“防”虧“治”欠，部分地區治理進度趕不上惡化速度。現在，堅持保護優先、預防為主，更加注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。必須把保護放在優先位置，形成全方位防范污染和保護生態的合力，確保環境質量不降低，生態系統服務功能不削弱，防止重蹈“先污染、后治理，邊治理、邊破壞”的覆轍。
第三，從資源環境約束看，過去，能源資源和生態環境空間相對較大。現在，環境承載能力已達到或接近上限，資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化。必須清醒認識保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性，真正下決心把環境治理好，劃定并嚴守生態保護紅線，讓透支的資源環境逐步休養生息，擴大綠色生態空間，增加生態產品供給和環境容量。
第四，從民生期待看，過去，老百姓“盼溫飽”、“求生存”。現在，老百姓“盼環保”、“求生態”，對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進一步強化良好生態環境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉的認識，不斷加大環境治理和生態保護工作力度、投資力度、政策力度，優先解決損害群眾健康的突出環境問題，改善環境質量，讓廣大民眾生活在良好的生態環境中。
第五，從保護思路看，過去，種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態的系統性破壞。現在，要用系統工程思路謀劃推進生態環境保護，堅持山水林田湖是一個生命共同體的系統思想，堅持開發與保護并重，堅持污染防治和生態修復并舉，努力形成生態環境保護的整體效應。必須尊重生態系統的整體性規律，統籌山水林田湖治理，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。第六，從工作領域看，過去，環境管理主要集中在生產領域。現在，分配、流通和消費領域帶來的污染問題日益顯現。特別是在消費領域，汽車成為大眾消費，汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機等電子產品更新換代加快，電子廢物產生量不斷攀升。必須將環境保護要求體現在生產、流通、分配、消費各個環節，堅持從再生產全過程來防范環境污染和生態破壞，將經濟社會活動對環境損害降低到最小程度。
第七，從體制機制看，過去，環境保護管理體制的權威性和有效性不夠，生態環境保護制度不系統、不完整。現在，xx屆三中全會提出緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，xx屆四中全會提出加快建立生態文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態環境。必須用改革的辦法解決突出問題，建立和完善嚴格監管所有污染物排放的環境保護管理制度，完善政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的環境保護新機制，以最嚴格的制度、最嚴明的法治，為推進生態文明建設提供可靠保障。
第八，從落實責任看，過去，一些地方政府對轄區環境質量負責落實不到位，對其考核問責也不到位。現在，要著力推動“黨政同責”、“一崗雙責”，把生態文明建設作為地方黨政領導班子和領導干部政績考核評價重要內容，加大資源消耗、環境保護等指標權重，對任期內環境質量明顯惡化的領導干部實行責任追究。必須推動建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，推行領導干部自然資源資產離任審計，建立生態環境損害責任終身追究制，把黨政“一把手”的環保責任落實到位。
以上趨勢性變化既是生態文明建設和環境保護新常態的外在表現，也是新常態的內在動因。其中，最根本最關鍵的就是，正確處理環境保護與經濟發展的關系，積極探索環境保護新路，研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。
新常態要有新狀態。我們要科學認識、主動適應、積極應對新常態，用新常態來對照觀察、分析判斷環境保護事業發展新形勢新任務新挑戰，乘勢而上、順勢而作、有所突破、有所作為。
一是在推進路徑上，以積極探索環境保護新路為實踐主體，實現經濟發展與環境保護協調融合。積極探索環境保護新路，關鍵在于充分發揮環境保護優化經濟發展、倒逼經濟結構調整、助推經濟轉型的綜合作用。我們要牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，把調整優化結構、強化創新驅動和保護生態環境結合起來，通過強化環保法規標準的硬約束，堅定不移地淘汰落后產能、化解過剩產能，培育和發展節能環保產業，實現遵循自然規律的可持續發展。
二是在發展階段上，以改善環境質量為導向，推進環境管理戰略轉型。環境質量改善是環保工作的根本出發點和落腳點。污染減排是改善環境質量硬抓手，必須堅定不移強力推進，讓排污總量降下來，環境質量好起來。要統籌協調污染治理、總量減排、生態保護、環境風險防范和環境質量改善的關系，基于環境質量改善目標制定政策措施。其中的重中之重是，建立以環境質量改善為核心的環境保護目標責任制和考核評價制度，督促地方政府嚴守環境質量紅線。
三是在重點領域上，以打好向污染宣戰的大氣、水、土壤污染治理三大戰役為重點，統籌推進污染防治、生態保護、核與輻射安全。向污染宣戰，既是攻堅戰，也是持久戰。必須堅持全面推進、重點突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學品、重金屬等污染治理事關群眾健康，需要協同推進。不能等空氣污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同時，要根據現有人力、物力、財力，選擇重點領域率先突破，為全面提高治污水平積累經驗。當前，要持續推進大氣污染防治，像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治，朝著藍天綠水凈土的目標不斷前進。污染防治與生態保護相互促進，新修訂的《環境保護法》明確生態保護是環境保護的重要內容，要加大自然生態系統的保護和修復工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分，決不能掉以輕心，必須確保萬無一失。
四是在工作方法上，以市場和法律手段為主導，創新環境管理方式。簡政放權、放管結合，是推進政府自身革命的大勢所趨。必須適應這一形勢，推動環境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導，轉向以市場和法律手段為主導、更好發揮政府在制定規劃和標準等方面的規范引導作用。要繼續推進環保行政審批制度改革，優化審批流程，減少審批環節，強化事中事后監管。拓寬政府環境公共服務供給渠道，推進向社會力量購買服務。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，深化資源性產品價格改革，推進環境稅費改革，健全綠色保險、信貸政策以及環保誠信制度，更多利用市場手段激勵約束環境行為。加快建立生態文明法律制度體系，強化生產者責任，大幅提高違法成本，密織法律之網、強化法治之力。五是在精神狀態上，以踐行“三嚴三實”為根本要求，持續加強作風建設。良好的精神狀態就是創造力競爭力戰斗力，是事業發展的關鍵保證。環境保護進入新常態，處于解決新老問題的關鍵時期，唯有鍛造廣大環保人過硬的工作作風、頑強的意志品質和飽滿的精神狀態，才能主動應對，大膽作為，爬坡過坎，不斷前進。要以對黨和人民高度負責的態度，認真踐行“三嚴三實”，牢記宗旨、牢記職責，腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任、勇于直面矛盾、善于改革創新，做到馳而不息、持之以恒、干有所成。
二、在全面深化改革中環保工作取得新進展。
“”以來，在黨中央、國務院正確領導下，我們大力推進生態文明建設，積極探索環境保護新路，在抓住重點、突破難點、創造亮點、應對熱點上狠下功夫，推動環境保護工作呈現新特點，發生新變化，取得新成效。
一是從“四件大事”到“四梁八柱”。20xx年全國環境保護工作會議提出，“”要重點抓好“四件大事”。黨的以來，我們提出著力構建、主動實踐生態文明建設和環境保護的“四梁八柱”，即以積極探索環境保護新路為實踐主體，進一步豐富環境保護的理論體系;以新修訂的《環境保護法》實施為龍頭，形成有力保護生態環境的法律法規體系;以深化生態環保體制改革為契機，建立嚴格監管所有污染物排放的環境保護組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役為抓手，構建改善環境質量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”，既是黨中央、國務院決策部署的具體化，也是一段時期以來我國生態環境保護實踐探索的認識升華。
二是環境保護工作領域進一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標擴展到二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮四項，減排領域擴展到交通和農村。實施《大氣污染防治行動計劃》(以下稱《大氣十條》)，推進戰略環評、規劃環評，加強水質較好湖泊生態環境保護，深化農村環境拉網式全覆蓋連片整治，開展生態文明建設示范創建，發布生物多樣性保護戰略與行動計劃，成為環保工作新亮點。
三是區域污染聯防聯控聯治機制日益完善。對大氣污染防治，在京津冀、長三角和珠三角等重點控制區域，建立健全區域聯防聯控協作機制。對水污染防治，以流域為控制單元，探索建立流域環境綜合管理模式，推行聯控聯治，促進流域、沿海陸域和海洋生態環境保護良性互動。
四是污染防治與生態保護協同效應繼續增強。濕地、森林、生物多樣性豐富區域等重要生態系統的保護修復力度加大，生態保護在擴大環境容量和提高環境承載力、增強環境自凈能力等方面的作用日益凸顯。
五是以環境質量改善為導向的管理轉型加快推進。新修訂《環境空氣質量標準》實施，加快推進了環境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉變，向多種污染物協同控制轉變，推動了總量控制和污染防治逐步向質量改善轉變。《大氣十條》、《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動計劃》(以下稱《土十條》)都著重強化了環境質量改善這個核心。
20xx年是深入實施“”規劃的關鍵一年，也是全面深化改革的開局之年。全國環保系統堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，改革創新、扎實工作，較好完成各項任務。
(一)生態環境領域改革取得積極進展。
我部高度重視全面深化改革工作，成立領導小組及其辦公室，制定相應工作規則。制定全面深化改革重點工作要點以及中長期改革實施規劃，確定十項重點改革任務，明確任務分工和進度安排。
在統籌謀劃方面，生態文明體制改革總體思路和生態環保管理體制改革頂層設計方案正在抓緊研究，《全國生態文明建設目標體系(試行)》已上報國務院，國家公園體制、陸海統籌機制等研究都在有序進行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺生態文明建設意見、改革總體實施方案、制度建設總體方案、促進條例、生態省建設規劃綱要。
在系統推進方面，國辦印發《關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》。我部會同有關部門調整排污費征收標準，實行差別化排污收費政策。配合有關部門制定創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見，由國務院印發。印發環境損害鑒定評估推薦方法和推薦機構名錄。河北、山西、福建等省發布排污權抵押貸款管理辦法，北京四項主要污染物排污費標準提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在簡政放權方面，經國務院批準，取消“環境保護設施運營單位甲級資質認定”等2項審批事項，將“由環境保護部負責的危險廢物經營許可”等3項許可事項、“城市快速軌道交通、擴建民用機場等25項基礎設施類和環境影響較小的建設項目環評審批權限”下放到省級環保部門。對非行政許可審批事項進行清理，嚴格規范和控制新增行政審批事項。
在試點探索方面，在海南和山東啟動“銀政投”綠色信貸計劃試點，在蘭州市開展環境審計試點，在9個地方開展環境污染損害鑒定評估試點，會同有關部門在28個市縣啟動“多規合一”試點。山東、江蘇、浙江等省積極推進環境監測服務社會化工作，上海、廣東積極推進環境污染第三方治理。
(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。
深入實施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發《大氣十條》考核辦法，我部聯合有關部門發布實施細則。二是加快出臺配套政策。22項配套政策措施已完成19項，需要出臺的25項污染物排放標準已發布20項。三是健全區域協作機制。apec會議、南京青奧會空氣質量保障任務圓滿完成。四是完善監測預警體系。全國338個地級以上城市1436個監測點位全部具備實施新空氣質量標準監測能力，提前一年完成空氣質量新標準監測任務。京津冀、長三角、珠三角區域空氣質量預報預警平臺已基本建成。五是加強大氣環境執法監管。運用衛星和無人機等高科技手段，采取聯合執法、交叉執法、區域執法等方式開展大氣污染防治專項檢查。六是加強重點行業污染治理。印發《石化行業揮發性有機物綜合整治方案》。1~11月，已超額完成淘汰黃標車及老舊車年度任務，淘汰燃煤小鍋爐5.4萬臺。七是強化基礎支撐。中央財政下達大氣污染防治專項資金100億元，支持重點區域10省(區、市)大氣污染防治;安排環保專項資金2.4億元，支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達資金2億元，獎勵蘭州大氣污染防治。實施清潔空氣研究計劃，發布8個源排放清單編制技術指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會發布，上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個城市研究成果已經通過論證。
保障apec會議空氣質量是大氣污染防治的重中之重，是對《大氣十條》落實成效的重大檢驗。北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東、河南等省(區、市)和各部門通力合作，制定保障方案，全力落實。累計出動43.4萬人(次)，檢查工業企業6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產企業9298家、限產企業3900家、停工工地4萬余處，分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會議期間，共有8萬多環保干部奮戰堅守在一線。我部成立保障工作小組，派出16個督查組在地方連續駐守11天，開展專項督查。經過各地各部門共同努力，會期內北京空氣質量4天為優、7天為良，各項污染物平均濃度均達到近5年同期最低水平，空氣質量保持總體良好，出現了“apec藍”。給予充分肯定，明確指出“這幾天北京空氣質量好，是我們有關地方和部門共同努力的結果，來之不易”。“希望并相信通過努力讓?apec?藍能夠保持下去，希望北京乃至全中國能夠藍天常在，青山常在，綠水常在”。
apec會議空氣質量保障的成功實踐說明，治理大氣污染，不光是靠“天幫忙”，更重要的是“人努力”。只要有關方面攜手努力、下大決心，不管有風沒有風，咬定青山不放松，霧霾這個“心肺之患”可防、可控、可治。這次實踐為持續推進大氣污染防治積累了新經驗，提供了重要啟示。一是必須堅持政府主導。相關地方“一把手”親自抓，政府領導靠前指揮，各部門密切配合，這是根本保障。二是必須堅持科學防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結果，各項措施科學有效，這是重要支撐。三是必須堅持聯防聯控。各省(區、市)步調一致、令行禁止，京津冀首次實施機動車同步限行，各地不同程度停產停工，這是有效手段。四是必須堅持監測預警。對空氣質量進行實時監測和科學分析預測，針對不利氣象條件及時采取應急減排舉措，這是必要措施。五是必須堅持嚴格監管。加強執法查處環境違法行為，加強督查推動政府落實減排措施，這是有力保障。這些經驗要固化推廣，讓群眾不斷看到治霾新成效，切實把“apec藍”留下來。
積極推進水污染防治。會同有關部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會議聽取匯報，及時給予重要指導，提出明確要求。待中央通過后正式印發。對重點流域水污染防治規劃20xx年度實施情況進行考核，規劃項目完成(含調試)41.7%，同比增長14.8個百分點。會同相關部門印發《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃(20xx~20xx年)》，中央財政安排專項資金55億元，支持64個水質較好湖泊保護。
持續強化土壤污染防治。《土十條》已基本編制完成，這次會上發給大家討論，將適時上報國務院。發布《全國土壤污染狀況調查公報》。推進污染場地全過程環境管理，發布污染場地環境調查、監測、評估、修復系列技術導則。中央財政安排55億元專項資金支持農村環境連片整治，新增遼寧、浙江、青海開展拉網式全覆蓋試點。“”以來，已累計投入210億元，支持5.2萬個村莊開展環境整治，直接受益人口達9千萬人。
(三)主要污染物總量減排年度任務順利完成。
嚴格減排目標責任考核。對存在突出問題的5個城市環評限批，對37家企業掛牌督辦，對脫硫設施不正常運行的火電企業扣減脫硫電價款5.1億元。
1.9億千瓦燃煤機組實施脫硝和除塵改造，9576萬千瓦燃煤機組脫硫設施實施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結機安裝煙氣脫硫設施，1.9億噸新型干法水泥熟料產能安裝脫硝設施。《政府工作報告》中的環保量化指標全部完成。
完善減排政策體系。國辦印發《20xx~20xx年節能減排低碳發展行動方案》。我部發布京津冀及周邊地區、長三角、珠三角及周邊地區重點行業大氣污染限期治理方案，會同有關部門印發環保電價監管辦法、能源行業加強大氣污染防治工作方案、煤電節能減排升級與改造行動計劃、商品煤質量管理暫行辦法，出臺重點區域燃煤發電項目煤炭替代要求。
(四)環境保護優化發展的綜合作用繼續顯現。
加快落實環境功能區劃。在13個省份開展環境功能區劃編制試點，吉林、浙江、新疆3省(區)率先出臺省級環境功能區。全國29個城市探索編制城市環境總體規劃。
2.15萬億元;對不符合審批條件的26個項目不予審批、暫緩審批或退回報告書，涉及總投資872億元。在依法合規的前提下加快審批，支持基礎設施、民生工程和國家重大項目建設。貫徹落實建設項目環評政府信息公開指南，37家事業單位完成環評體制改革。
促進環保產業發展。完成第四次全國環保及相關產業調查工作，開展第四批環保服務業試點。調整《環境標志產品政府采購清單》，引導綠色消費。印發《關于加強地方環保標準工作的指導意見》，發布國家環保標準140項，現行有效環保標準達1623項。
(五)環境法制建設、執法監管和環境風險管理更加有力。
全力推動《環境保護法》修訂出臺。作為環境領域的基礎性、綜合性法律，新修訂的《環境保護法》在完善監管制度、健全政府責任、提高違法成本、推動公眾參與等方面實現諸多突破，為進一步保護和改善環境提供強大武器。我們動員全系統力量，深入進行學習宣傳。按日計罰、查封扣押、限產停產、行政拘留、企業事業單位環境信息公開、突發環境事件調查處理等配套文件已經出臺，形成了“最嚴環保法規組合拳”。《大氣污染防治法(修訂草案)》已經報請全國人大會審議，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報送全國人大環資委。
加大環境執法監管力度。中辦、國辦印發《關于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報》(以下稱兩辦《通報》)，國辦印發《關于加強環境監管執法的通知》(以下稱國辦《通知》)。我部印發工作方案，在全國開展環境保護大檢查。各地查處違法企業10萬余家次，掛牌督辦案件2177件，罰款達20多億元。20xx年前三季度，環保部門向公安機關移送涉嫌環境違法犯罪案件1232件，接近20xx年的2倍。我部分8批公開226件重點案件查處情況，印發綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法，對3省(區)和7個城市政府實施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態環保執法機構，遼寧省成立環境安全保衛總隊，河北省和各市、縣均設立環境保衛警察隊伍，湖南省制定《湖南省重大環境問題(事件)責任追究辦法(試行)》和《湖南省環保責任規定》。
強化重金屬、化學品和危險廢物管理。中央下達專項資金42億元，支持重點省區重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規劃》實施情況中期評估。發布《重點環境管理危險化學品目錄》，啟動全國危險化學品環境管理登記。印發《廢棄電器電子產品規范拆解處理作業及生產管理指南(20xx版)》，支持106家規范企業處理廢棄電器電子產品近7000萬臺，撥付補貼33億元。著力提升環境應急管理水平。各級環保部門妥善應對突發環境事件471起，我部直接調度處置突發環境事件98起，其中重大突發環境事件3起。各地發布170余次重污染天氣預警并采取響應措施。
開展生態文明建設示范區創建。經中央批準，設立“中國生態文明獎”。全國已有浙江、海南、黑龍江等16個省(區)開展生態省(區)建設，1000多個市(縣)開展生態市(縣)建設，建成國家級生態市(縣)92個、生態鄉鎮4596個。
開展生態保護紅線劃定試點。印發生態功能紅線劃定技術指南，提出內蒙古、江西、廣西和湖北四個試點省區紅線劃定建議方案。完成全國生態環境十年變化(20xx~20xx年)遙感調查與評估項目。
加強生物多樣性保護。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護國家委員會會議，審議通過《關于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護重大工程實施方案。我部印發《聯合國生物多樣性十年20xx-20xx年度中國行動方案》。新建國家級自然保護區21處。
推動建立生態補償機制。繼續支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環境補償，分別安排專項資金3億元和5000萬元。配合財政部完善國家重點生態功能區轉移支付制度，轉移支付資金規模達480億元，享受轉移支付縣市達512個。啟動灤河、東江流域綜合整治試點，安排專項資金近15億元。
(七)核與輻射安全可控。
全面推進“”核安全規劃實施并完成中期評估。發布核安全文化政策聲明，組織開展核安全文化宣貫推進活動。加強運行核電廠全天候安全監管，強化在建核電廠調試監督，全國22臺運行核電機組均處于安全狀態，26臺在建核電機組建造質量處于受控狀態，19座民用研究堆總體情況良好。妥善應對南京放射源丟失事故，在全國啟動放射源安全專項檢查。加強核燃料循環設施、鈾礦冶和放射性物品運輸監管，推進廢舊放射源再利用，全國核基地與核設施輻射環境現狀調查與評價項目取得重要成果。
(八)環保能力和隊伍建設進一步強化。
通過中央本級環境監管能力建設及運行項目安排近2.3億元。安排預算內基本投資1.2億元，支持核安全監管技術研發基地等項目建設。新修訂的《環境保護法》賦予了環境監察機構執法地位以及對地方政府履行環保責任的監督授權。國務院同意研究建立國家環境監察專員制度，部屬事業單位分類改革意見已全部協商一致。發布加強基層環保人才隊伍建設的意見，印發第一批國家環境保護專業技術領軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺《關于進一步加強基層環境監管能力建設的意見》，增設機構15個，增加編制99名。西藏7個地市全部具備獨立監測能力，首次開展全區74個縣地表水和大氣環境質量監測。天津、重慶、成都等地鄉鎮環保機構和隊伍建設取得重要進展。
(九)黨風廉政建設和教育實踐活動整改工作深入推進。
堅決落實黨風廉政建設主體責任。印發環境保護部黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法、貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx~20xx年工作規劃》實施辦法以及黨政領導干部廉政談話實施辦法。層層簽訂黨風廉政建設責任書，就部直屬機關落實“兩個責任”開展集體約談，將落實“兩個責任”情況作為領導干部年終考核的重要內容，集中開展述職述廉，集中開展黨風廉政教育月活動，對全國環保系統落實主體責任開展專題培訓。突出抓好教育實踐活動整改落實。部黨組整改措施完成35項，完成率為94.6%;部黨組專項整治方案中的2項專項整治措施均已完成;部黨組制度建設計劃完成15項，基本完成2項，完成和基本完成率為81%。機關各部門整改措施完成307項，完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項，完成率為95.6%。同時，按照中央要求，開展了8項專項整治。嚴格落實中央八項規定。印發《環境保護部貫徹落實〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉實施細則》。對20家部機關和直屬單位開展中央八項規定貫徹落實情況專項檢查，對違反八項規定精神的行為進行了查處。部機關文件會議大幅精簡，向地方部署工作的發文數量下降27%，三類會議數量同比下降約40%，會議費支出下降66.6%;部機關和直屬單位因公臨時出國(境)派出團組及人次同比分別下降25%和13%。
全力配合中央第三巡視組開展好專項巡視工作。以高度的政治責任感和極端負責的態度，始終自覺服從中央巡視組的安排部署，始終虛心接受中央巡視組的督導幫助，始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。
規劃政策、科技監測、國際合作和宣傳教育全面推進。啟動“十三五”環保規劃編制工作，就重點領域控制思路與控制指標開展專題研究。發布《環境保護綜合名錄(20xx版)》、《企業綠色采購指南(試行)》，首次公布全國近5000家投保“綠色保險”企業名單。水專項已實施437個課題，形成1000余項關鍵技術。推進國控重點污染源企業自測、監督性監測及信息公開，開展大規模監測質量監督檢查工作。成功舉辦國合會年會以及國際原子能機構技術與科學支持機構國際會議，環保國際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準則，完成首次全國公眾生態文明意識調查。
我們也要清醒地看到，環境保護工作仍面臨不少困難和問題。一是經濟新常態下環保面臨挑戰。經濟增長下行壓力加大，企業生產經營困難增多，一些地方政府和企業治污力度可能減弱，環境保護任務艱巨。二是環境質量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質量普遍超標，區域型灰霾重污染天氣多發頻發，城市黑臭水體引發廣泛關注，有的地區重金屬、土壤污染比較嚴重。三是環境風險不斷增加。行業企業的結構性、布局性環境風險突出，人民群眾對環境事件的敏感性增強，反映訴求方式多樣化，極易因環境污染引發群體性事件。四是環境執法問題突出。騰格里沙漠污染等事件，暴露出環境執法中存在著“不會查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環保機構“倒金字塔結構”導致基層“瘦馬拉大車”，難以滿足監管需要。生態環境保護職能分散交叉，政府和有關部門環保責任難以落實。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進展不快，尤其是在抓改革、抓監管、抓落實方面，辦法不夠多，力度不夠大。本次會議前，我部派出12個工作組赴12個省(區)開展專題調研，發現和反映了環保工作中存在的不少突出問題。對這些問題已進行梳理，由部領導和有關司局分頭負責研究，力爭解決一些長期積累的難點問題。
三、確保完成“”收官之年的新任務。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是新修訂《環境保護法》的實施之年，是全面完成“”環保規劃目標任務的收官之年。要深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞實現藍天常在青山常在綠水常在，遵循“”環保規劃目標，遵循當前國家確定的工作重點，全面落實兩辦《通報》和國辦《通知》精神，確保“”任務全面完成，統籌謀劃好“十三五”工作。
具體來講，要重點做好以下工作。
(一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰役。
深入實施《大氣十條》。要強化監督考核，對重點任務進行日常檢查，對各地落實情況進行年度考核。進一步加強區域協作，做實做細區域聯防聯控機制。著力推進重點行業達標整治，加大燃煤小鍋爐淘汰力度，實施重點行業vocs治理，持續推進油品質量升級。加快相關排放標準及配套政策出臺，建立完善空氣質量預警系統，繼續公布城市空氣質量排名，健全重污染天氣應急預案體系，力爭20xx年底所有省會城市完成pm2.5來源解析工作。全面落實《水十條》。《水十條》自始至終貫徹改革創新的思想，堅持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，市場與行政、經濟與科技手段齊發力，節水與凈水、水質與水量指標共考核，力求通過實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度、生態修復制度，保護和修復水生態環境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實，會同有關部門提出擬出臺的政策措施。
穩步推進土壤污染治理。繼續推動《土十條》制定實施。要充分體現全面深化改革、全面推進依法治國的要求，用分級分類的創新思維管理土壤環境，以保障農產品安全和人居環境健康為出發點，緊緊抓住農用地和建設用地兩個重點，提出保護、禁止、限制和控制的措施要求，抓緊制定土壤污染防治等法律法規，加強支撐體系建設，建立健全保障機制，落實各方責任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場地環境風險防控和管理工作力度，深入抓好污染場地試點示范，持續推進污染場地治理修復項目。
(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務。
20xx年確定的年度減排任務是：與20xx年相比，全國化學需氧量、氨氮排放量分別減少2%，二氧化硫排放量減少3%，氮氧化物排放量減少5%。
要指導督促各地和中央企業編制20xx年度減排計劃，將全國減排目標、“六廠(場)一車”重點工程措施分解落實到地方和企業。完善減排工程調度制度，對進展滯后的地區及早通報、預警。加快淘汰黃標車，今年要全部淘汰20xx年底前注冊營運的黃標車，基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區域內的黃標車。繼續實施好脫硫脫硝除塵電價政策，落實重點行業大氣污染限期治理方案以及建設項目總量指標管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。
(三)采取綜合措施優化經濟發展。
嚴格環境影響評價。啟動京津冀、長三角、珠三角地區戰略環評。堅決遏制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設。進一步梳理和下放環評審批權限，發布《建設項目環評分類管理名錄》和《環境影響后評價管理辦法》，完成環保系統事業單位環評機構脫鉤改制。
促進產業結構優化升級。進一步完善環境保護標準和技術規范體系。全面推進重點企業清潔生產，開展環保領跑者和綠色供應鏈試點。鼓勵先進污染治理技術的研發和推廣，發展壯大環保產業。
(四)強化環境法治保障。
新修訂的《環境保護法》可以稱是“史上最嚴”，打響新法實施的第一槍至關重要。一是突出抓好宣傳培訓。充分發揮網絡等新媒體和省、市等地方媒體作用，推動新法進學校、進機關、進企業、進社區、進家庭。尤其要加強對各級黨政領導干部、部門負責同志、一線執法人員、企業負責人培訓，做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進行宣傳報道，打擊一家、震懾一片、教育一方。
二是盡快完善配套政策措施。會同有關部門抓緊制定排污許可、環境損害評估鑒定等方面的具體規定。加強與公安機關、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協調。地方也要抓緊制定配套的規章制度。
三是嚴格環境執法監管。充分發揮“三級聯查”(國家督查、省級巡查、市縣檢查)作用，加大暗查暗訪力度，依法嚴厲打擊環境違法行為。在全國開展環境保護大檢查，對各類突出環境問題查處到位、整改到位。嚴格責任追究，對惡意違法行為，依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關，依法追究其刑事責任;實行差別化征收排污費、向社會公開“黑名單”等手段，讓違法者付出付不起的代價。進一步增強環境風險防范能力，妥善處置環境突發事件。利用好新修訂《環境保護法》的授權，全面加強對下級政府及有關部門環保職責履行情況的督查。
新修訂《環境保護法》的實施是一把雙刃劍，用得好會斬斷污染，用得不好就會傷及自身。要進一步增強依法開展環境保護的自覺性主動性，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責，敢于擔當，敢于碰硬。環境執法是一項工作，也是一門藝術，要注意工作策略，加強學習、固本強基，不斷提高環境執法水平，做到善于執法，科學執法。
(五)加大生態和農村環境保護力度。
印發國家生態文明建設示范區管理規程和示范縣、市指標，啟動中國生態文明獎評選，堅持優中選優，切實發揮獎項的標桿和引領作用。推動我國加入《名古屋議定書》，啟動生物多樣性保護重大工程。抓緊編制《全國自然保護區發展規劃》，加強自然保護區監督管理。繼續深入實施“以獎促治”政策，以國家重要調水工程涉及地區、重要飲用水水源地周邊和革命老區為重點，推進新一輪農村環境連片整治。
(六)抓好核與輻射安全監管。
加強運行核電廠和在役研究堆日常監管，做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準書等技術審評。全面推進核安全文化宣貫專項行動，做好核安全標準法規的制修訂工作，繼續開展核基地與核設施輻射環境現狀調查與評價，推動中低放廢物處置場建設，加快核設施退役項目治理，加大鈾礦冶和放射性物品運輸監管力度。開工建設核安全監管技術研發基地。
(七)全面強化保障措施。
進一步加強機構和人才隊伍建設。推動按照環境要素合理配置職能、優化組織結構。推動完善國家環境監察體制，爭取盡快建立環境監察專員制度。認真做好事業單位分類改革后續工作。調整充實部機關和部屬單位領導班子，重點選好配強主要負責人。探索完善干部交流機制，穩妥推動干部交流輪崗。
完善環境經濟政策。發布環境保護綜合名錄，繼續推進企業投保“綠色保險”。加強環境信用體系建設。配合做好環境保護稅立法，推動消費稅、增值稅、企業所得稅等稅制綠色化。提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農村環境保護、湖泊生態保護、重金屬治理等專項資金，健全資金安排—監督檢查—績效評價聯動機制。
強化科技支撐。全面落實科技興環保戰略，啟動大氣污染防治重點專項試點，加快水專項成果應用步伐。研究編制《關于推進國家環境與健康工作指導意見》，開展氣候變化新形勢下環境管理戰略研究。
提高環境監測能力。完善環境質量監測網絡，加強環境監測數據質量管理，不斷強化環境遙感監測，推進“天地一體化”進程。
廣泛開展宣傳教育。加強與媒體和公眾互動，及時回應熱點問題。借助環境日等平臺，深化面向社會的環保宣傳，開展生態文明基層行活動。
積極開展國際合作。籌辦好國合會20xx年年會和主題邊會等重要活動。積極參與國際環境治理規則制定，穩步推進環境與貿易相關談判，不斷提升多邊、雙邊、區域環境合作水平。
(八)深入落實黨風廉政建設主體責任。
全面加強黨風廉政建設。學習貫徹xx屆中央紀委五次全會和國務院三次廉政工作會議精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍，嚴明政治紀律和政治規矩。不斷加強反腐倡廉制度建設，將黨風廉政建設主體責任的要求切實傳導落實到每一個基層黨組織和領導班子。切實抓好權力運行監控機制的監督檢查，不斷加強廉政教育和廉政文化建設，努力形成“守土有責、各負其責、履職盡責、失職追責”的完整責任鏈條。進一步抓好教育實踐活動成果轉化。繼續抓好中央八項規定精神貫徹落實，持之以恒糾正“四風”。建立健全作風建設長效機制，對各部門各單位整改落實、銷號管理情況加強監督檢查。
抓好中央巡視組問題反饋后的整改落實。把整改落實作為一項重要的政治任務，成立整改工作班子，制定整改方案，細化整改措施，限定整改時限。要嚴肅對待問題，認真對照檢查，深刻剖析根源，一個問題一個問題地整改落實。
(九)全面推進“十三五”環保規劃編制。
要在做好“”環保規劃終期第三方評估和終期考核的基礎上，精心組織編制“十三五”環保規劃。堅持遠近結合，謀劃好重大工程、重大項目和重大政策，突出實施差別化管理，定性調控與定量調控相結合，精細管理、精準發力，盡力而為、量力而行，努力提高規劃編制水平。同時，抓緊編制污染防治、總量控制、生態保護、核安全等專項規劃，形成完善的“十三五”環保規劃體系。各省(區、市)環保規劃是國家規劃的重要支撐。各地要認真做好本地區規劃編制工作，在目標指標和任務措施等方面與國家規劃做好銜接，確保國家規劃的各項要求落到實處。
(十)全力抓好生態環境保護領域改革。
要堅持問題導向、理論導向和目標導向，進一步突出環境保護在生態文明建設中主陣地、主力軍作用。
一是做好生態文明體制和生態環保管理體制改革頂層設計。這兩項改革是宏觀性、根本性、長遠性的重大問題，對生態文明建設和環境保護意義重大。要舉全系統之力，抓緊完善生態文明體制改革總體思路和生態環保管理體制改革頂層設計方案。
二是借助立法推進改革。要善于借船出海，充分利用法律法規的制定或修訂深化生態環保改革。借鑒《環境保護法》修訂的成功經驗，加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規制修訂步伐，推動解決環保工作中的突出問題。
三是積極推進重點改革任務。推進全國生態文明建設目標體系發布實施。加快劃定生態保護紅線，推動生態環境資產核算研究和環境審計。健全環境損害賠償與責任追究制度，進一步完善損害鑒定評估技術體系。繼續推進國家公園試點，研究完善國家公園管理體制。推動建立陸海統籌機制，積極推行排污權有償使用和交易、環境污染第三方治理、向社會購買監測服務，創新政府環保投資管理機制。
四是構建上下聯動工作格局。尊重和發揮地方首創精神，鼓勵地方積極開展生態環境保護改革試點。建立健全國家與地方溝通聯絡機制，形成上下聯動和有效銜接的良好局面。五是強化對改革舉措的督促落實。強化督促評估，落實責任制和評估機制，確保各項改革舉措落地生效。
同志們，全面深化改革的大幕已經拉開，全面推進依法治國的號角已經吹響。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，攻堅克難，奮力拼搏，全面完成“”目標任務，向黨中央、國務院、全國人民交出滿意答卷，為建設美麗中國作出新的更大貢獻!
鄉鎮生態環境保護工作會議范文（12篇）篇十
同志們：
今天召開全縣環境保護工作會議，主要任務是深入學習領會綠色發展新理念，貫徹落實全省、全市環境保護工作會議精神，總結分析全縣創模及環保工作，對下一階段工作進行安排部署。剛才，葉樹同志通報“十二五”及2015年全縣創模及環境保護工作，對今年環保重點工作做了安排，目標明確、任務具體、措施到位，我完全同意。會上，與會單位簽訂了目標責任書，立下了“軍令狀”，大家務必嚴格按照目標責任，不折不扣抓好貫徹落實。下面，結合我縣環保工作實際，我講幾點意見。
習近平總書記指出：“既要綠水青山，又要金山銀山，實際上綠水青山就是金山銀山。”“兩山論”蘊含著發展理念和方式的深刻轉變，是我們創建生態文明先行示范區，實現后發趕超、全面小康的科學指南。黨的十八大以來，黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置，作出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。十八屆五中全會確立了五大發展理念，提出以綠色發展理念為引領，打破簡單把發展和保護對立起來的思維束縛，指明了實現發展和保護內在統一、相互促進和協調共生的方法論。當前，全省上下堅決貫徹“守住發展和生態兩條底線”的戰略思路，積極加快生態環境優勢向經濟社會發展優勢的轉變步伐，一手抓發展、一手抓生態，推動二者相互協調、共生共促，通過加快環境治理系統工程建設，在推進經濟綠色崛起的同時，不斷增進民生福祉。面對環境保護工作的新形勢新挑戰新任務，我縣必須貫徹新理念新思想新戰略，按照習近平總書記的要求，“向保護眼睛一樣保護生態環境，向對待生命一樣對待生態環境”，從思想認識的提升，推動發展方式的轉變，精準定位、精準施策、精準定責，緊緊抓住改善生態環境質量這個核心，加快完善環境保護各項體制機制，進一步提高縣域環境治理水平，促進“產業生態化、生態產業化”，為經濟社會發展趕超跨越增添強大助力。
“十二五”期間，我們堅持把環境保護作為轉方式、調結構的重要抓手，作為惠民生、促和諧的首要任務，作為推進生態文明建設的根本措施，實施了一批生態保護、污染減排、環境治理等重大項目，著力解決環境突出問題，生態環境質量取得明顯改善，生態環境優勢已成為我縣經濟社會發展中的一塊突出“長板”。一是環保設施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮污水處理廠，啟動建設江龍鎮污水處理廠，同時各鄉(鎮)垃圾填埋場等環保基礎設施日臻完善。二是總量減排力度加強。列入“十二五”規劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工，穩定發揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設施已全部建成。三是環境監測進展顯著。縣環境監察大隊、環境監測站于2014年通過省環保廳的達標驗收，二者已達到國家西部地區三級標準的建設要求。四是環境執法能力提升。通過推進環境保護網格化監管，深入開展環境保護大檢查和“六個一律”環保“利劍”執法專項行動，初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環境監管網格管理責任制。五是環境質量持續向好。集中式飲用水源地水質達標率和縣城環境空氣質量達標率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達到49%以上。
然而，在經濟發展新常態和供給側結構性改革的大背景下，環境保護只會要求越來越高、標準越來越嚴。我們要清晰意識到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(鎮)污水處理設施尚處于設計階段，環保基礎薄弱，且垃圾收運系統不夠完善，管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮污水處理廠還未正常使用。這些“創模”關鍵性工程推進不快、管理水平不高，將直接影響創模任務的如期完成。此外，部分企業污染物達標排放率低，偷排和超標排放問題不同程度存在，農村畜禽養殖污染防治以及集中式飲用水源地生態保護等壓力加劇，也使我們環保工作面臨著巨大考驗。
因此，在“十三五”時期的工作謀劃上，我們必須緊抓新常態下經濟發展方式加快轉變、環境保護政策法規體系日益完善、社會公眾環保意識逐步提升的重大機遇，切實增強緊迫感、使命感和責任感，推動環保工作從“污染物總量控制為主”向“環境質量改善”的思路轉變，用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動力，扎實有效地開展生態文明建設和環境保護工作，加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化，努力保障區域環境安全、構筑綠色生態屏障，確保2020年生態環境質量總體改善。
“十三五”時期環境保護工作任務艱巨、責任重大，全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求，牢固樹立綠色發展理念，理清總體思路，把握前進方向，轉變方式方法，持續推進環境管理系統化、科學化、信息化、法治化和精細化。
一是堅持以綠色發展為引領。堅持綠色發展，既是發展的新理念，也對環保工作提出了新的更高要求。各鄉(鎮)、縣直有關部門要按照縣委、縣政府的決策部署，以打造生態文明先行示范區為目標，牢固樹立保護環境就是保護生產力、改善環境就是發展生產力的意識，在生態環境保護上樹立大局觀、長遠觀、整體觀，決不能因小失大、急功近利，決不能以犧牲環境為代價換取一時一地的經濟增長。要正確處理經濟發展和環境保護的關系，堅決摒棄環境保護影響經濟發展的單向思維，扭轉發展的傳統慣性模式，增強轉型的決心和勇氣，真正把環境保護作為推動經濟轉型升級的動力，把生態環保培育成新的發展優勢，探索綠色循環低碳發展新模式。
二是堅持以環境質量改善為核心。環境質量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現，是環保工作的政治和大局。我們必須把改善環境質量貫穿到環境保護工作各領域，謀劃編制好“十三五”環境保護規劃，把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖，明確時間表，實現工作目標可操作、可量化、可考核、可評估，并進一步謀劃好重大工程、重大項目和重大政策，做好指標任務的對接細化分解，持續開展水體、大氣、土壤污染防治，促進環境質量的持續改善。
三是堅持以完善環保制度為抓手。黨的十八屆五中全會提出要實行最嚴格的環境保護制度，這是繼最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的水資源保護制度之后，中央提出的第三個最嚴格的制度。“最嚴格”體現了黨中央、國務院高度重視環境保護的意志決心，體現了積極回應人民群眾對良好生態環境新期待的鮮明態度，體現了從源頭、全過程和生產、流通、消費各環節來加強環境保護的新思路。要加快推進制度改革，構建以空間規劃為基礎、以用途管制為主要手段的國土空間開發保護制度，劃定生態保護紅線，推動戰略和規劃環評落地，著力解決無序開發、過度開發、分散開發導致的生態空間占用過多、生態破壞、環境污染等問題;構建監管統一、執法嚴明、多方參與的環境治理體系，著力解決污染防治能力弱、監管職能交叉、權責不一致等問題;構建企業落實主體責任、排污許可、達標排放的管理制度，著力解決企業違法成本低等問題;構建更多運用經濟手段進行環境治理和生態保護的市場體系，著力解決市場主體和市場體系發育滯后等問題，全面提高環境管理能力和水平。
四是堅持以深化環保改革為動力。我們要按照中央和省市的總體決策部署，落實執行好“1+6”組合改革。
方案。
全面推進環保體制機制各項改革措施的有效落實。逐步構建起由自然資源資產產權制度、國土空間開發保護制度、空間規劃體系、資源總量管理和全面節約制度、資源有償使用和生態補償制度、環境治理體系、環境治理和生態保護市場體系、生態文明績效評價考核和責任追究制度等八項制度形成產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系全面提高我縣生態環境治理能力和治理水平。
五是堅持以保障環境安全為重點。牢固樹立生態環境安全底線意識，堅持預防為主，加強礦山、飲用水源地、危險廢物等重點環境風險源和環境敏感點的排查力度，深入開展風險隱患排查整治。加強突發環境事件風險評估，實現較大以上的風險源單位排查全覆蓋。健全環境突發事件預防預警和應急處置體系，強化預案管理和應急演練，妥善應對和處置突發環境事件，杜絕重特大污染事件。加強環境信息公開，強化人大監督、社會監督和輿論監督，依法公開政府信息，督促重點監管企業依法公開環境信息，積極回應社會關切。健全環境領域群體性事件防范長效機制，督辦重點難點信訪投訴案件，妥善處置苗頭性問題，維護社會穩定。
創模工作是當前市委、市政府的一項重點工作，也是關系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在2016年全省環境保護工作會議上專門強調，安順市今年必須創模成功，不能拖全省的后腿。曾永濤市長在2016年全市創模暨環境保護工作會上強調，要把創模工作作為環保工作的重要抓手，把創模目標責任書作為“軍令狀”，確保我市今年成功創建國家環境保護模范城市。當前，創模的26項考核指標中，我們有9項達標、10項基本達標，但還有5項不達標。各鄉(鎮)、縣直有關部門要把創模工作當成一項重大民生來抓實抓牢，圍繞指標任務，形成工作合力，強化措施落實，全力貫徹好全市創模的工作要求，確保創模攻堅決戰決勝，讓市委、市政府放心，讓人民群眾滿意。
一是抓好重點部署。大力開展環境綜合整治，加強對工業企業排污督查，確保工業廢水、工業廢氣持續穩定達標排放，固定聲源達到各功能區標準。嚴格控制道路和建筑施工工地的揚塵排放，強化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會生活噪聲的監管力度，推進人居環境改善。做好創模迎檢資料的搜集整理，配備專人負責，加強業務培訓，確保資料數據的邏輯性和合理性，并按時上交臺帳資料，為創模成功作好軟件準備。此外，要加強宣傳發動，通過多渠道、多形式營造濃厚的創模宣傳氛圍，使創模工作深入人心、家喻戶曉。
二是抓好過程調度。要建立切實有效的工作機制，“以日保周，以周保月，以月保創模成功”，全力推進創模及環境保護各項工作。特別要對影響創模的關鍵性工程和未達標的指標，實行日監測、周調度、月通報，倒逼工作落實。各責任單位要建立和完善相應的工作制度，及時研究解決工作推進中的困難問題，涉及重點、難點問題及時主動匯報，加強工作銜接。
三是抓好督查考核。生態環境保護工作要求“黨政同責”、“一崗雙責”，必須嚴格執行責任追究制度，強化剛性約束，把督查考核作為推進創模及環境保護工作的有效手段。縣創模辦每半個月要向縣人民政府報告創模工作的整體推進情況，縣督查督辦局要及時進行跟蹤督查，強化責任落實。對工作落實不到位、嚴重影響創模工作進度的單位，將對其主要領導和分管領導進行約談和問責。
同志們，良好的生態環境是最大的優勢和長板，是最大的發展福利和民生福祉。大家務必要把思想和行動統一起來，加強底線思維，提升政治覺悟，增強大局意識，緊盯今年全市創建國家環境保護模范城市的攻堅目標，形成合力、開足馬力、精準發力，以更大的決心和勇氣，在打好創模決勝仗的同時，加快推進環境質量改善，為“十三五”開局沖刺、轉型升級提供強大的“綠色動力”。
謝謝大家!
鄉鎮生態環境保護工作會議范文（12篇）篇十一
等中央領導關于“錳三角”礦業污染整治重要批示精神，進一步深化思想認識、壓實工作責任，加大工作力度，扎實推進第二輪中央生態環境保護督察反饋問題整改，確保如期高質量完成整改任務。剛才常務副市長通報了重點突出環境問題整改進展情況，市生態環境局、市應急管理局、市住建局匯報了相關工作，花垣、古丈、永順縣作了表態，希望大家盡銳出戰，攻堅克難，堅決打好生態環保突出問題整治攻堅戰。等下，正貴書記還要作重要講話，請大家認真。
學習。
領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就做好相關工作，先講幾點意見。
近年來，我市認真落實中央、省關于生態文明建設的部署要求，加大環境治理力度，加強生態文明建設，扎實推進突出生態環境問題整改，全市突出生態環境問題整改工作取得了階段積極成效。但我市生態環境治理歷史欠賬較多，仍然存在一些突出問題。特別是還有一些中央和省交辦問題沒有全面整改到位，必須引起全市上下高度重視。剛才，×同志已經通報了有關問題情況。這些問題都是難中之難、堅中之堅，都是最難啃的硬骨頭，任務非常艱巨，時間非常緊迫，形勢不容樂觀。省委、省政府高度重視中央生態環保督察反饋問題整改，省委書記、省長親自研究，親自部署，親自調度，親自督辦。如果我市不能如期完成整改任務，就會影響到湖南省向中央交賬，也必然會影響我市打造“三區兩地”、建設“五個×”以及創建生態文明樣板市工作的大局和×的形象。所以說，抓好生態環境突出問題整改這是政治任務，也是底線要求，全市各級各部門務必高度重視，切實抓好第二輪中央生態環保督察每一項反饋問題整改，確保如期整改銷號。
既然是攻堅戰，就務必強化組織領導，做到盡銳出戰。要強化屬地管理，各縣市黨委政府主要領導，要全面履行第一責任人責任，建立黨委、政府負總責的長效工作機制，親自研究部署，落實治理資金，加強督查督辦，全面履行職責，突出整改成效。任務重的縣，四大家所有領導都要全面上，一個一個問題包到人，個個都要牽頭上，具體抓，具體推。
要強化領導督辦，繼續實行“市領導聯縣包片”制度，根據市領導分工進行相應調整，加強對重點難點問題的督辦，進一步推動全市中央生態環保督察反饋問題整改，所有聯縣市領導要聯系到位，督促到位。要強化專班推進，市突改辦要及時厘清縣市區未整改完成任務清單，對于未完成整改的問題，采取市領導聯縣包片進行雙交辦，每個問題都要明確牽頭市領導，同時分別交給責任主體單位（地方政府）和牽頭督導單位（市直單位），全面督促縣市科學、精準、高質量按時銷號。
整改方案》，關鍵還是要對標對表，精準發力，攻堅克難，把問題一個一個攻克，一個一個銷號。
一要突出抓好尾礦庫治理問題整改。針對49座尾礦庫治理問題任務，要認真研究制定整改方案，倒排工期，掛圖作戰，進一步明確整改內容、措施、目標、完成時限、責任主體，精準施策。市政府準備安排一些財政資金專項解決尾礦庫治理問題，縣里也要安排一定的財政資金，還可以通過平臺公司貸款、財政貼息籌集資金先治理，然后再找相關責任主體追賬。另外，治理完以后，還可以通過土地流轉和產業開發獲得一些收益，彌補整治資金不足的問題。各級各部門要嚴格按照整改時限要求，確保6月30日之前尾礦庫治理全面完成整改銷號。
二要突出抓好花垣縣“錳三角”礦業污染問題治理整改。針對“錳三角”上級交辦和市縣自查的未完成4個問題和花垣縣上報的26個達不到銷號要求問題，要對標“錳三角”整改銷號要求，逐項研究、逐項梳理、逐項整改，制定整改方案，落實整改責任，推動問題全面整改到位。
三要突出抓好垃圾焚燒發電項目問題整改。當前，吉首市生活垃圾焚燒發電項目建設已基本建成，預計于4月底并網發電，5月可接受統籌區域各縣生活垃圾入場焚燒。要著力解決好垃圾二級轉運站建設滯后、未配置生活垃圾轉運車輛、處理服務費未落實等投入使用“最后一公里”問題。永順縣垃圾焚燒發電項目，務必要加快“三通一平”和項目主體建設，今年年底必須有良好的形象進度，明年必須完成項目建設正常運行，確保按時完成整改銷號。同時，針對實際生活垃圾產生量不足的問題，要及時統籌協調好永順縣、龍山縣開展工作溝通銜接，算好政治賬和經濟賬，加快項目建設，確保早日建成投運。
四要突出抓好其他中央和省交辦問題整改。對標對表2021年以前中央和省交辦未完成整改9個問題，2021年以來中央和省交辦問題未完成整改任務的30個問題，要逐項梳理問題清單、責任清單、整改清單，明晰責任邊界、細化責任分工和舉措，倒排工期、限期整改，做到責任不落實不放過，整改不到位不放過，群眾不滿意不放過。
生態環境交辦問題整改涉及部門多，要堅持協同作戰，形成合力。健全完善科學高效的推進機制，統籌各方力量，千方百計，確保全面完成生態環境保護督察整改各項任務。要嚴格落實行業監管責任，市直相關部門要按照“誰審批、誰監管、誰負責”工作要求，切實履行各自職責，以對環境違法“零容忍”的態度，加強對環境污染違法行為查處，嚴厲打擊全市范圍內的環境違法犯罪行為。
要嚴格落實。
企業。
安全。
工作。
流程、檢查驗收、銷號文本辦理等方面精準精細指導到位，確保少走彎路、提高效率、見到效果。而且要加強調度，實行一月一調度，對進度慢的要及時督導督促，同時還要多包裝一些項目，加大向上爭取項目資金的力度。要打好總體戰，自然資源、林業、水利、住建、交通等相關部門，也都要扛起責任，加強協同協作，形成推進整改的強大合力。
對104人進行追責問責并要求加強生態環保領域監督執紀問責嚴肅查處責任不擔當、不作為、慢作為、亂作為等失職失責問題。我們也要對在生態環境突出問題整改工作中不作為、慢作為、亂作為、虛假整改、表面整改、敷衍整改等行為依紀依規嚴肅追責問責確保高質量高標準完成整改任務。
鄉鎮生態環境保護工作會議范文（12篇）篇十二
一、抓好福建申達鑄造有限公司的環保工作，確保在年度內完成轉產、改造或搬遷任務。
二、集中精力抓好石板材加工企業、玻璃絲廠、非煤礦山的整治工作，對“三無”石板材加工企業、玻璃絲廠、非煤礦山要堅決予以關閉停產。
三、大力推進“家園清潔行動”，完成坑頭里小溪清水工程，鎮區垃圾焚燒爐等工程等。
四、加強對新華街的`管理整治力度，改變以往的“臟、亂、差”現象。
五、要加大環保宣傳力度，利用6月5日環境保護紀念日活動，在中、小學各舉辦一次環境保護知識講座，培養學生從小養成一種保護環境的意識。
六、借建設社會主義新農村的機會，加大鎮、村衛生整治力度，引導群眾對門前垃圾實行“三包”，改變群眾亂倒垃圾、沿溪邊丟棄廢物等不良風氣。
七、完成雙湖路及接線工程及第一重山綠化美化工程。
八、把好引進企業環保關，對新引進的企業必須辦理環評手續后方能引進，以保護好斜灘的青山綠水造福子孫后代。
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