防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）

寫一份月工作總結不僅可以記錄自己的工作狀態，還可以提供給領導和團隊成員參考，促進團隊的協作和進步。以下是小編為大家收集的幾篇月工作總結范文，供大家參考和借鑒。

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇一

20xx年以來，xx縣鄉村振興局嚴格按照省、州黨委政府的決策部署，在省、州鄉村振興局的指導下，在縣委、縣政府的領導下，堅決落實“四個不摘”要求，自覺把鞏固拓展脫貧攻堅成果與推進鄉村振興有效銜接的要求轉化為政治責任和具體措施，找差距、強措施、補短板，慎終如始、真抓實干，全面推進各項工作全面建立了防止返貧監測和幫扶機制并實現工作常態化，進一步鞏固脫貧成果、提升脫貧質量，實現穩固脫貧，確保堅決守住不發生規模性返貧底線。

一、工作開展情況。

（一）全年工作情況。

按照云南省鞏固脫貧攻堅推進鄉村振興領導小組《關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施意見》（云鞏固振興組發〔20xx〕1號）及州委副書記趙國良20xx年4月12日在全州防止返貧動態監測和幫扶暨扶貧項目資產管理視頻調度會議上的講話精神，今年以來xx縣鄉村振興局分別組織召開了全縣防止返貧致貧監測和幫扶工作調度會議、xx縣防止返貧動態監測和幫扶暨扶貧項目資產管理工作調度視頻會議、全縣20xx年防返貧動態調整暨監測對象“回頭看”工作調度會議。實行了“一月一排查、一月一核查、一月一督導、雙月一調度、雙月一通報”的“五個一”措施，開展了常態化監測幫扶，針對風險人員采取“一戶一策”，及時落實了產業幫扶、就業幫扶、保障性幫扶措施，精準聚焦群眾收入情況，“兩不愁三保障”及安全飲水情況，以脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現嚴重困難戶為重點，通過發布和宣傳“云南省政府救助平臺”申報服務事項的通告，解決了農戶不知道怎么申請、基層干部排查走過場、部門篩查信息不共享的問題，切實抓細抓實了監測幫扶工作，確保出現風險及時預警、及時核查、及時幫扶、及時消除、動態清零。

（二）年中集中排查工作開展情況。

根據省、州工作要求，我縣就“兩不愁三保障”和農村飲水安全保障大排查工作進行了全面的安排部署，組織開展對農村飲水保障、應對旱情影響、責任落實、工作管護、動態監測及住房、醫療、教育、兜底保障等方面開展全方位、無死角排查。經排查，截止6月10日我縣已全部完成排查工作，累計排查39675戶168079人，不存在“兩不愁、三保障”和飲水安全問題。

（三）年度動態管理和信息采集暨監測對象“回頭看”工作開展情況。

根據大理州鞏固脫貧成果推進鄉村振興領導小組辦公室關于印發《20xx年度防返貧監測動態調整和信息采集暨監測對象“回頭看”工作通知》的要求，結合省、州業務培訓會，我縣于20xx年11月25日召開xx縣20xx年度防返貧監測動態調整和信息采集暨監測對象“回頭看”工作安排部署及業務培訓會，并嚴格按照“宜清則清、當退則退、應納則納”的原則和程序開展此項工作，通過分析研判、入戶調查、提出擬定名單、公開評議和逐級審定以及鄉鎮公示和縣級公告，集中開展數據清洗等工做完成此次動態管理。

（四）年度監測對象動態情況。

1、年度監測對象新識別81戶321、標注風險消除2戶3人、風險消除回退55戶223人、變更監測類型4戶17人，識別不精準清退126戶505人。截止20xx年底已標注風險消除458戶1890人，未標注風險消除監測156戶580人。

2、監測對象按風險原因分類情況。缺勞力25戶72人，因安全住房4戶17人，因病220戶892人，因殘64戶258人，應產業項目失敗2戶6人，因務工就業不穩103戶411人，因學172戶723人，因意外事故23戶91人，因自然災害1戶4人。

3、監測對象分類情況。全縣共計有“三類”監測對象614戶2470人，其中已消除風險458戶1890，未消除風險156戶580人。對象類型分為脫貧不穩戶276戶1092人；邊緣戶294戶1203人；突發嚴重困難戶44戶175人。通過分析研判三類人員的戶數、人數和占比，不存在存在家庭年人均純收入高于6000元錯誤分類為脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶，家庭人均純收入低于6000元錯誤分類為突發嚴重困難戶的情況。

3、年度監測對象清退情況。我縣20xx年度監測對象回頭看工作中，共清退監測對象清退126戶505人，均為邊緣易致貧戶，清退原因是有公職人員17戶64人，購買消費型汽車的有27戶104人、有工商經營實體11戶45人，種植養殖大戶12戶43人，其他原因的有59戶249人。

（五）幫扶措施落實情況。

1、監測對象分類幫扶措施落實情況。結合監測對象實際情況，累計制定幫扶措施全覆蓋614戶。其中享受產業扶貧措施246戶，占比40。9%。享受就業扶貧措施312戶占比51。9%。享受金融扶貧措施50戶占比8。3%。享受公益性崗位117戶占比19。5%。享受住房安全保障4戶占比7%。享受健康扶貧措施250戶占比41。6%。享受教育扶貧措施176戶占比29。3%。享受綜合保障性措施415戶占比69。1%。享受社會扶貧措施29戶占比4。8%。享受生產生活條件改善138戶占比23%。享受基礎設施建設140戶占比23。3%。通過落實幫扶措施確保不致貧不返貧。

2、單一風險監測戶和幫扶措施對應情況：針對有勞動能力且具備條件的，通過產業就業扶持，確保穩定增收；對無勞動能力的，落實低保、五保、醫療、養老保險等綜合保障措施；對因病、因殘、因災等出現困難的，落實健康扶貧和殘疾人、自然災害、臨時救助等政策，保障其基本生活，防止返貧致貧。同時，積極運用防貧保險等措施，為防止返貧致貧提供了更多有力的保障。

二、主要做法和亮點。

1、健全工作機制。制定出臺《xx縣防止返貧致貧監測和幫扶工作實施方案》，明確動態監測的重點、方法、程序、要求、幫扶措施以及各級各部門職責，持續落實各項幫扶政策，確保“兩不愁三保障”成果鞏固，堅決守住不發生1人返貧的底線。

2、強化工作調度。按月召開工作調度會議，分析研究全縣落實防止返貧致貧監測和幫扶工作中存在的問題，安排部署階段性工作任務，以“督”促“戰”，推動工作落實。

3、確保風險清零。年中全面排查核實775戶3155人的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶的風險消除情況，并按“一戶一策”及時制定幫扶措施進行幫扶。

4、做實年度動態調整和“回頭看”工作。開展新增識別、風險消除回退監測對象風險再標注回退、監測戶類型調整和清退、人口自然變更，對監測對象、戶年度基礎信息、自然村、行政村等基礎信息及時維護。

5、常態化開展風險排查。及時完成上級主管部門、輿情監控和信訪部門交辦各類訴求問題線索的核實、答復和反饋落實。

6、開展“兩不愁三保障”和農村飲水安全保障大排查。已累計排查39675戶168079人，不存在“兩不愁、三保障”和飲水安全問題。

7、持續扶持防止返貧致貧保險，拓寬保障渠道。為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，對有返貧致貧風險點農戶做到早發現、早干預、早幫扶，堅決守住防止規模性返貧的底線，為因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶的風險戶，購買83萬元防止返貧致貧保險。

三、人員和經費投入。

鞏固拓展脫貧攻堅工作離不開人才的助力。嚴格按照省委組織部、省扶貧辦印發的《關于向重點鄉村選派駐村第一書記和工作隊的通知》要求，積極配合上級相關部門做好駐村工作隊的選派、管理工作，確保新老隊伍工作銜接到位、不斷檔，保證防返貧動態監測幫扶工作人員力量。20xx年村“兩委”換屆選舉工作結束后，全縣88個村全面實現書記主任“一肩挑”，進一步建優建強了基層黨組織和工作隊伍，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。同時根據《中共xx縣委組織部xx縣人民政府扶貧開發辦公室關于收回原駐村工作隊并下派20xx年駐村工作隊的通知》要求，全縣50個個村駐村工作隊共148名工作隊員于20xx年5月18日前全部到位，駐村工作隊管理工作有序開展。年中集中排查工作和年底動態調整工作保障工作人員1233人，投入經費共計52。25萬元。

四、存在的困難和問題。

一是受疫情影響部分貧困勞動力就業收入減少。貧困勞動力的就業質量和穩定性不高，增加返貧致貧風險。

二是產業發展基礎薄弱，持續增收難。大部分地區依靠傳統種養業，特色產業普遍規模較小、新型經營主體帶動能力弱，利益聯結和分配機制不健全，群眾抗風險能力較低。

三是由于國家、省、州對“過渡期”關于脫貧人口小額信貸政策出臺較晚，導致小額信貸放貸工作推進相對緩慢。

四是部分農村低收入人口因內生動力不夠、自我發展能力較弱等原因，還存在“等、靠、要”思想。

五、下步工作打算。

（一）繼續抓實監測和幫扶。進一步壓實工作責任，強化工作調度，對監測對象開展動態管理，確保“兩不愁三保障”及飲水安全問題及時發現、快速響應、動態清零。

（二）鞏固好“兩不愁三保障”成果。圍繞產業發展、轉移就業和易地扶貧搬遷后續幫扶三個工作重點，千方百計增加脫貧人口收入。不斷健全控輟保學工作機制，落實好醫療保障和分類資助參保政策，實行農村脫貧人口住房安全動態監測，加強易地扶貧搬遷安置區就業產業扶持、后續配套設施建設和社區管理服務，鞏固好“兩不愁三保障”成果。

（三）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。鞏固拓展脫貧攻堅成果是實現有效銜接的基礎。現有幫扶政策該延續的延續、該優化的優化、該調整的調整，確保政策連續性。具體來說，兜底類政策要繼續保持穩定，民生保障普惠性政策要落實好，產業就業等發展類政策要優化。同時，加強防止返貧動態監測和幫扶是從制度上預防解決返貧問題的有效舉措。對不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發嚴重困難戶要開展動態管理，實現對易返貧致貧人口的快速發現和響應，做到動態清零。

（四）健全農村低收入人口常態化幫扶機制。當前，農村仍有一部分低收入人口，包括農村低保對象、特困人員、因病因災困難人口。實現有效銜接，就要立足鎮情農情，分層分類對這部分人群做好幫扶救助。對有勞動能力的低收入人口，要有針對性做好產業、就業等幫扶措施。對沒有勞動能力的低收入人口，要以現有社會保障體系為基礎，進行兜底保障，并逐步提高保障水平。為此要合理確定農村醫療保障待遇水平，完善養老保障和兒童關愛服務。

（五）做好政策和規劃銜接。對退出的貧困縣、貧困村和貧困人口，除落實“一摘四不摘”的要求，還要繼續堅持現行主要的減貧政策，避免因政策取消出現返貧。同時，厘清工作思路，調整扶貧工作方式方法，由從解決絕對貧困轉向瞄準相對貧困，把臨時性幫扶政策轉成常態化支持政策，建立常態化監測預警機制，出現返貧致貧的，及時實施精準幫扶。推進脫貧政策與社會保障政策有效銜接，為少數特殊困難群眾兜牢社會保障底線，做到不因災因病和突發情況致貧返貧。將脫貧攻堅與鄉村振興總體規劃對接，在新形勢下要合理統籌扶貧與發展工作。特別是在打贏脫貧攻堅戰之后，將我國的貧困治理框架納入鄉村振興的框架下統籌推進，可以構建更加穩定持久、以城鄉融合為導向的發展機制。許多地方在設計框架時把它與美麗鄉村建設統一起來，綜合土地資源、產業培育、居民點建設、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承等要素，科學編制“十四五”規劃，形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系，做到一張藍圖繪到底、鞏固脫貧成果再加力。

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇二

為深入貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會重要講話精神，根據《省扶貧開發領導小組關于建立防止返貧監測和幫扶機制的實施意見》（贛開發﹝20xx﹞6號）文件要求，筑牢返貧致貧防線，鞏固提升脫貧成果，確保高質量打贏脫貧攻堅戰，現結合我市實際，就建立防止返貧監測和幫扶機制制定如下方案。

一、總體要求。

深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和對江西脫貧攻堅的重要要求，全面認真落實中央和省委省政府、市委市政府關于脫貧攻堅的重要決策部署，堅持“市縣落實，鄉鎮推進和實施”工作機制，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，建立防止返貧監測和幫扶機制，統籌政府、市場和社會資源，采取“精準摸排找出來、動態監測管起來、針對措施扶起來”的方式，進一步強化脫貧人口分類管理和精準幫扶，有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧，鞏固脫貧攻堅成果，高質量打贏脫貧攻堅戰。

二、監測范圍和內容。

（一）監測對象。

以家庭為單位，主要監測建檔立卡已脫貧但不穩定戶（即監測戶）和收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。

（二）監測范圍。

人均可支配收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的家庭，以及因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發的剛性支出明顯超過上年度收入和較上年度收入大幅縮減的家庭。監測對象規模由各地根據實際情況確定，一般為本縣（區）建檔立卡貧困人口的5%左右。

（三）監測內容。

2、“兩不愁三保障”和安全飲水情況。監測對象中適齡兒童、少年義務教育階段除身體原因不能上學外的失學輟學情況；監測對象住房安全、飲水安全達標情況以及脫貧監測戶基本醫療保障及相關鍵康扶貧政策享受情況。

三、監測方式。

各縣區在精準摸排的基礎上，通過常態化實時監測預警、行業部門數據交換預警和省大數據平臺分析預警，對監測對象返貧致貧風險進行預警預判。

（一）常態化實時監測預警。建立“以縣區為單位、鄉鎮（街道）為主體、村組為單元”的三級監測預警體系。采取入戶核實、走訪群眾、實地查看、電話詢問等方式對監測對象常態化實時實地進行監測；發現存在“兩不愁三保障”不達標的監測戶，以及遭受自然災害、重大疾病或交通事故等意外變故情況，極有可能返貧致貧的監測戶和邊緣戶，及時核實上報。

（二）行業部門數據交換預警。加強與醫保、民政、殘聯、住建、教育、公安等行業部門數據信息的共享交換，建立對監測對象家庭有重大變故導致“兩不愁三保障”穩定實現出現風險的定期反饋機制，及時分析研判返貧致貧風險，實行預警管理。

（三）省大數據平臺分析預警。利用好省大數據平臺返貧風險預警功能，對脫貧戶特別是監測戶返貧風險進行監測，做到早發現、早預警。對監測對象基本信息變化、幫扶措施落實等相關情況，及時在系統中予以更新。各縣區根據省大數據監測平臺預警情況，加大救助幫扶力度，限期消除風險點，防止返貧和新致貧。

四、幫扶措施。

各縣區扶貧開發領導小組辦公室在2日內將確定的“兩類人群”分別移交相關行業部門和鄉鎮。縣區相關行業部門和鄉鎮接到縣區扶貧開發領導小組移交的返貧致貧風險戶后，必須在2日內確定幫扶責任人，幫扶措施落實到戶。對無勞動能力的貧困戶及“兩類人群”采取政策兜底保障；對有勞動能力的貧困戶及“兩類人群”通過采取產業、就業、消費扶貧等措施，持續提高收入、保證脫貧質量。

（一）兜底保障政策。對無勞動能力的貧困戶和“兩類人群”，全面兜牢脫貧底線。

1、住房安全方面:及時落實農村貧困人口危房改造政策，保障農村貧困人口住房安全。（責任單位：市建設局）。

2、基本醫療方面:對建檔立卡貧困人口落實“三重保障”及慢性病門診救助和大病集中救治。對參保非貧困人口按政策落實基本醫保、大病保險等措施，特別困難的參保農戶按程序和規定落實大病救助、臨時救助、最低生活保障。（責任單位：市衛健委、醫保局、民政局）。

3、義務教育方面:嚴格落實義務教育學生資助政策學校校長與屬地鄉鎮雙負責制，強化控輟保學措施，教育部門和學校積極做好勸返學生分類安置和關愛幫扶，確保貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年不失學輟學。（責任單位：市教育局、市扶貧辦）。

4、安全飲水方面:及時解決飲水安全隱患，確保貧困人口飲水安全有保障。（責任單位：市水利局、市衛健委、市扶貧辦）。

5、特殊情況預警幫扶：對遭遇重大自然災害或家庭重大變故問題可能引起返貧致貧的，區別脫貧人口和非貧困人口，按現行政策予以落實，及時采取臨時救助、引導親友幫助、社會捐助等措施，防止出現返貧或新增貧困人口。妥善做好因遭遇重大自然災害或家庭重大變故問題可能引起致殘的貧困人員辦理殘疾證工作。（責任單位：市民政局、市農業農村局、市醫保局、市殘聯等）。

（二）產業幫扶政策。對有勞動能力的貧困戶通過采取產業、就業、消費扶貧等措施，持續提高收入、保證脫貧質量。

1、將貧困戶和“兩類人群”種植的油茶優先納入扶持范圍，新栽植按照500元/畝進行補助，油茶低改按照200元/畝進行補助；鼓勵種植企業和大戶優先吸納貧困戶和“兩類人群”在油茶種植基地進行務工、務勞，提高貧困戶和“兩類人群”收入。（責任單位：市林業局）。

2、因地制宜持續推進貧困村發展蔬菜、水果、中藥材、花卉四大特色產業，適當降低基地規模標準，加大對貧困村產業基地的扶持力度。（責任單位：市農業農村局）。

3、在我市初次創辦企業（含個體工商戶）的貧困戶，憑營業執照按規定給予5000元一次性創業補貼。（責任單位：市人社局、市財政局）。

（三）就業幫扶政策。

1、鼓勵建檔立卡貧困勞動力中有勞動能力的外出務工，對跨區域務工滿一個月及以上者，可憑務工交通憑證或村委會證明及公示材料，享受一次性交通補貼。其中到省外務工的按500元/人標準、省內跨縣（市、區）務工的按300元/人標準發放補貼。（責任單位：市人社局、市財政局）。

2、將16-65周歲具有勞動能力和培訓意愿的貧困戶和納入就業技能培訓范圍，并按規定享受免費培訓；貧困戶和培訓期間，按每人每天30元的標準給予培訓生活補貼；貧困戶參加就業培訓并取得職業資格證書的，可享受500元/人的一次性求職補貼。（責任單位：市人社局、市財政局）。

3、鼓勵貧困戶到我市家庭服務業機構就業，18周歲以上65周歲以下的貧困戶從事家政、居家養老、社區照料、病患陪護等家庭服務業工作的，享受每年一次的免費培訓，并給予培訓補貼。對被家服機構吸納為員工制員工的，按規定給予崗位補貼和社保補貼。其中崗位補貼按當地最低工資標準的70%補貼，為期三年；社保補貼按企業為其繳納的基本養老保險、基本醫療保險和失業保險給予補貼，補貼期限除距法定退休年齡不到5年的可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準）。（責任單位：市人社局、市財政局）。

（四）消費扶貧政策。

在全市商場、超市、農貿市場增設一批扶貧產品銷售專區，為貧困戶和“兩類人群”開通扶貧產品綠色消費渠道，免費銷售我市貧困村、貧困戶和“兩類人群”的農產品。（責任單位：市商務局、市扶貧辦）。

（五）金融扶貧政策。

用好防貧保險政策，督促保險承保機構，及時查勘、合理定損、快速理賠、足額賠付，及時化解易致貧易返貧人口的生產生活風險，構建防范致貧返貧長效機制。（責任單位：市扶貧辦、各相關縣區）。

（六）精神扶貧政策。

將“邊緣戶”納入“三講一評”活動和“愛心超市”積分兌換范圍，進一步激發貧困群眾尤其是監測對象內生動力。（責任單位：市扶貧辦）。

五、工作要求。

（一）強化工作責任。各有關單位要把防止返貧致貧作為堅決打贏脫貧攻堅戰的重要任務，高度重視，精心謀劃，及時部署，迅速推進。教育、衛健委、醫保、民政、扶貧等部門要密切協調配合，加強數據共享與比對分析，確保形成工作合力。縣鄉兩級要落實主體責任，統籌調配部門、政策、人員等方面力量，明確職責分工，強化責任落實，加大工作力度，鞏固脫貧攻堅成果。

（二）強化機制保障。市縣兩級教育、衛健委、醫保、民政、扶貧等部門要加強上下聯動、橫向銜接，拓寬工作思路，充分發揮主動性和創造性，總結推廣好經驗、好做法，及時發現解決監測預警和幫扶機制實施過程中出現的苗頭性、傾向性問題，在實踐中不斷完善機制，改進工作方法，提高工作效率。

（三）強化作風保障。要切實轉變工作作風，通過暗訪、調研和實地督導等方式，深入開展扶貧領域作風問題專項治理活動，嚴明工作紀律，嚴防違紀違規、弄虛作假等問題，確保監測幫扶工作程序到位、管理到位、監督到位。充分運用系統數據，防止重復入戶采集信息，盡量減少填表報數，切實減輕基層負擔。

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇三

（完整）,供大家參考。

如下：

一、集中排查開展情況。

1.高度重視、迅速開展。根據*縣鄉村。

振興。

工作指揮部辦公室《關于進一步健全防止返貧動態監測和幫扶機制的通知》、《關于印發*縣2022年防止返貧監測幫扶集中排查工作方案的通知》文件要求，我鄉黨委政府高度重視，多次召開集中排查工作會議，對此次集中排查進行部署和推進，明確此次集中排查工作的排查對象、排查內容、時間節點和工作要求，本次集中排查要集中一個月的時間，在全鄉范圍內全覆蓋式排查，著力解決政策理解和政策把握不精準、監測不及時不全面、精準幫扶不到位等問題，精準識別監測對象，精準實施幫扶，推動政策落實，切實防止返貧致貧，堅決守住不發生規模性返貧的底線。

2.全面排查，全面覆蓋。蓮云鄉積極組織幫扶聯系人、基層網格員、駐村工作隊員等，聚焦五大問題，九類重點人群和特殊群體，圍繞重點群體“應納未納”、“體外循環”，監測對象“應消未消”、“已消未消”、“三落實一鞏固”幫扶措施、幫扶責任落實、系統數據質量等重點工作開展地毯式排查，縣直包保單位進村實地指導，分管帶領鄉村振興站工作人員到各村開展督查、指導。排查走訪“不落一人、不落一戶、不落一項”，真正做到全覆蓋排查，對所有農戶“兩不愁三保障”、收支等內容進行全面梳理，準確判斷農戶可能存在的風險，確保工作到村、責任到人、措施到戶。

3.聚焦重點，加強防范。聚焦九類重點群體，強化防范意識。提前掌握重點群體和特殊人員信息，建立臺冊，在集中排查中，重點群眾優先排查，同時持續加大防止返貧監測政策宣傳力度，加強對潛在風險隱患的研判和有可能陷入困境的農戶預判，深入分析原因，核實情況，不折不扣落實好排查工作要求。

4.強化整改，提高成效。堅持以問題為導向，對排查中發現的問題，進行會商，及時建立整改臺賬、制定整改措施、明確整改責任人，實行邊查邊改、立行立改，確保發現問題及時銷號，對摸排的最新問題在臺賬中及時更新，真正做到“了民情、聽民意、解民憂”。

二、集中排查發現問題整改。

資助等措施保障基本生活；

二是因病因殘無收入來源1戶，通過低保、殘疾人補助、光伏等措施保障基本生活；

四是人居環境整治。已督促做好衛生整理，后期將持續開展人居環境整治，提升人居環境。

其他3戶正在識別程序中。

三、下一步計劃。

或其他原因收入驟減或支出驟增戶，進行動態監測和提前干預，采取針對性的幫扶措施，從而更主動、有效地化解返貧致貧風險，鞏固提升。

脫貧。

成果。

二是建立精準有力的幫扶機制。要在幫扶措施上精準用力，緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題，堅持從不同群眾實際需求出發，有針對性采取產業扶持、就業幫扶、教育救助、醫療保障等措施，切實做到幫其所需，有力有效。

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇四

今年以來，大理州深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會和中央農村工作會議上的重要講話精神，全面貫徹落實黨中央和省關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署，堅持把防止返貧動態監測和幫扶工作作為壓倒性任務來抓，高度重視漾濞“5·21”地震恢復重建工作，創新實施防止返貧監測預警、快速反應、責任追溯三項機，著力構建“五個一”措施強化監測，打出一套防止返貧監測和幫扶的“組合拳”，現將全年防止返貧動態監測和幫扶工作情況總結報告如下。

（一）全年工作情況。

一是抓實“三舉措”，確保實現“三早”要求。探索實施“風險預警”“快速反應”“責任追溯”工作，積極構建全方位防止返貧的工作機制，做到早發現、早干預和早幫扶。建立防止返貧風險預警機制。風險預警堅持“線上”與“線下”相結合。“線上”：明確13個行業部門監測預警職責，按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結果反饋、跟蹤盯辦”程序，確保風險預警信息及時發布、及時核實。“線下”：鎮村干部按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區、不留死角”的要求，實行“一月一排查”，第一時間提出預警風險并逐級上報。對行業部門發布的風險預警，及時入戶核查。建立防止返貧快速反應機制。堅持科學預警監測、快速精準幫扶、及時消除風險的原則，州級行業部門預警信息最遲在3個工作日內反饋至縣市和對口行業部門；縣市和行業部門及時比對核實，2個工作日內反饋鄉鎮和村。鄉鎮和村3個工作日內開展入戶核查。對主動排查發現的預警戶，要求當天完成入戶核查。列入監測對象的農戶，以“落實針對性幫扶措施、穩定實現三保障和飲水安全、收入持續穩定、支出負擔問題穩定解決”為基本標準，1個月內啟動幫扶、落實措施。建立防止返貧責任追溯機制。明確州、縣、鄉、村四級風險預警和幫扶責任，堅持屬地責任、行業責任和幫扶責任一并追溯。全面落實“雙月督導”“雙月調度”“雙月通報”制度，成立12個督導小組，按照一輪一方案、一臺賬、一通報、一匯報“四個一”工作要求，對12縣市開展督導。組織召開督導情況匯報會，形成縣市問題清單，到村到戶的問題要求限期辦結；“點對點”印發《督導通報》，壓實縣市主體責任抓整改，抄送行業部門，發揮主管職能促整改。

二是抓實“一平臺”，確保實現監測幫扶全覆蓋。在祥云縣試點的基礎上，12縣市按照“一鍵式”辦理、“一站式”服務要求，全力推進統籌銜接、高效便捷、施策精準的綜合救助新平臺建設工作。1.統籌協調、聯動配合，實現工作“高位推動”。縣市組建“政府救助平臺”調度中心，抽調人員集中辦公，高效推動工作落實。2.整合資源、完善功能，實現服務“一網通辦”。將“政府救助平臺”與縣市有關部門信息數據系統有序接軌，實現信息共享、數據共通。3.壓實責任、強化督查，推進任務“高效落實”。建立縣、鄉（鎮）、村、組、戶五級聯動機制，全力推動服務事項按時辦結。4.抓實培訓、強化宣傳，切實發揮“政策紅利”。開展全流程培訓，做到“經辦工作人員100%會使用、低收入人口100%會使用”的兩個100%。截至12月28日，共接到有效群眾申請事項11718件，辦結9770件，正在辦理1948件。

三是強化分類施策，因災返貧風險有效控制。2021年，大理州境內先后發生了漾濞6.4級地震、洱源“9·13”大型山洪泥石流等自然災害。災情發生后，全州上下高度重視，第一時間應對災情，全力做好搶險救災和災后恢復重建，及時啟動防止返貧快速反應機制，組建工作專班，強化跟蹤監測，及時將有返貧風險的88戶314人受災人口納入監測對象，其中漾濞縣53戶169人、洱源縣35戶145人。集中力量對受災農戶進行“一戶一方案”分類施策，采取民房恢復重建、防貧保險、社會救助、就業培訓、產業幫扶等精準幫扶措施，全力消除因災住房保障不到位的返貧致貧風險，化解災害對農村脫貧人口、低收入人口和脫貧地區產業就業發展的不利影響，受災地區因災返貧風險得到有效控制，切實守住了脫貧攻堅成果。

截至12月28日，全州“三類”監測對象共11100戶37755人（脫貧不穩定戶4565戶16223人、邊緣易致貧戶5637戶18824人、突發嚴重困難戶898戶2708人），通過因戶施策、精準幫扶，目前已消除風險6763戶24166人。

（二）年中集中排查工作開展情況。

6月11日省鄉村振興局組織召開防止返貧監測幫扶集中排查工作推進視頻會議，圍繞工作對象、標準、程序、幫扶措施、完成時限等監測工作再次進行了安排部署。會后，大理州鄉村振興局對全市防止返貧監測幫扶工作進行了專題研究，以脫貧攻堅期國家扶貧標準的1.5倍（2021年為6000元）為參考，聚焦“脫貧戶、已納入系統的監測戶、農村低收入群體、突發嚴重困難戶”四類重點人群，持續跟蹤家庭收入支出情況，對收入大幅縮減或剛性支出較大，兩不愁三保障”及飲水安全隱患，因罹患重病大病、受自然災害、出現意外事故導致基本生活出現困難等風險因素逐戶逐人分析研判，排查出收入風險635戶、住房問題戶105戶、因旱情影響水源水量減少或工程老化等問題造成群眾飲水不方便和飲水安全存在風險89件。結合“兩不愁三保障”和致返貧風險點情況，經綜合分析研判、入戶調查、逐級審定新識別“三類人員”新識別509戶1987人，標注風險消除8戶30人。集中大排查后全州“兩類人員”共計10918戶37593人，已消除風險9903戶33645人，未消除風險1015戶3948人。

按照國家和省級的部署安排，印發2021年度防返貧監測動態調整和信息采集暨監測對象回頭看工作的通知，按照“應納盡納、應幫盡幫、應退盡退”的要求，全面部署監測動態調整和信息采集工作。戶清退225戶842人，人清退14人，風險標注回退307戶1199人，風險消除回退3412戶10507人，標注風險消除307戶1199人，新識別770戶2607人，自然增加156人，自然減少265人。

（四）年度監測對象動態情況。

全年累計新識別“三類人員”1646戶5986人（脫貧不穩定戶982戶3642人、邊緣易致貧戶229戶784人、突發嚴重困難戶435戶1560人），標注風險消除244戶997人（脫貧不穩定戶238戶975人、邊緣易致貧戶4戶11人、突發嚴重困難戶2戶11人）。截至目前，累計消除風險6763戶24166人（脫貧不穩定2326戶8511人、邊緣易致貧戶4713戶14831人、突發嚴重困難戶264戶824人），未消除風險4337戶13589人（脫貧不穩定2239戶7712人、邊緣易致貧戶1464戶3993人、突發嚴重困難戶634戶1884人）。

2.監測對象按風險原因分類情況。全州11100戶監測對象具體致返貧風險原因為：因病3715戶，因務工就業不穩2691戶，因殘1498戶，因學1190戶，缺勞力858戶，因意外事故370戶，因產業項目失敗361戶，因自然災害161，因安全住房81戶，其他165戶。

3.監測對象分類情況。全州三類監測對象11100戶37755人，其中脫貧不穩定戶4565戶16223人，占42.97%；邊緣易致貧戶5637戶18824人，占49.85%；突發嚴重困難戶898戶2708人，占7.18%。

4.年度監測對象清退情況。全州共清退532戶2041人，其中：風險標注回退307戶1199人、整戶清退225戶842人。按戶類型看脫貧不穩定戶307戶1199人、邊緣易致貧戶225戶842人。清退對象主要為有公職人員、有消費型車輛、開公司辦企業、有商品房、有鋪面，刻意隱瞞家庭實際情況等“十項負面清單戶”以及整戶外遷、整戶銷戶等情況。

（五）幫扶措施落實情況。

1.監測對象分類幫扶措施落實情況。4873戶享受產業幫扶，占43.9%，5374戶享受就業幫扶，占48.4%，1078戶享受享受金融扶貧，占9.7%，1417戶享受公益性崗位，占12.8%，4513戶享受健康幫扶，占40.7%，1387戶享受教育幫扶，占12.5%，3156戶享受基礎設施改善，占28.4%，3541戶享受生產生活條件改善，占31.9%；享受飲水安全保障73戶，占1.0%，享受住房安全保障165戶，占1.5%。

2.單一風險監測戶和幫扶措施對應情況。全州單一風險戶8848戶，幫扶措施基本做到幫扶措施與風險相匹配，措施能用、管用。幫扶措施匹配情況：因務工就業不穩2448戶，享受就業幫扶1976戶、公益崗位386戶、產業幫扶1065戶；因病2772戶，享受健康幫扶2364戶、綜合保障1873戶、社會幫扶114戶；因殘1149戶，受益綜合保障1128戶、社會幫扶103戶、健康幫扶610戶；缺勞力759戶，受益綜合保障措施595戶、社會幫扶40戶、生產生活條件改善226戶；因學920戶，受益教育幫扶755戶、義務教育保障277戶、社會幫扶42戶；因意外事故和自然災害269戶，受益綜合保障217戶、健康幫扶135戶、就業幫扶85戶、產業幫扶99戶、教育幫扶43戶；因住房安全64戶，受益住房安全保障政策64戶；因產業失敗316戶，受益產業幫扶231戶、就業幫扶143戶、綜合保障150戶；其他因收入不穩等48戶均受益就業、產業等幫扶政策。

（一）強化數據比對，做到發現快。我州建立防止返貧動態監測幫扶工作聯席會議制度，圍繞“兩不愁三保障”，制定了醫療費用支出較大、交通意外事故、產業失敗等13項行業部門監測預警職責，按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結果反饋、跟蹤盯辦”的程序，每月5日前比對核查農村低收入人口風險預警信息，由鄉村振興局匯總分析后，及時向鄉鎮發布風險預警信息。截止目前共發布風險預警信息6期9.4萬余條。

（二）強化實地核查，做到響應快。實行常態化排查和不定期核實相結合的風險核查機制。每月15日前由鄉（鎮）村兩級組織駐村工作隊員、村組干部等工作力量按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區、不留死角”的要求開展常態化排查，第一時間掌握因病、因災、因學等導致返貧致貧風險戶信息情況，及時提出預警風險并逐級上報；對行業部門發布的風險預警戶，隨時入戶、隨時核實，及時上報風險核實信息。

（三）強化上下聯動，做到調度快。嚴格執行“雙月調度”，建立市縣工作交流機制，按月收集市縣反饋的問題，通過調研暗訪、數據監測、工作提醒、督導通報等方式，及時分析和解決工作中的問題。漾濞“5·21”地震和洱源“9·13”大型山洪泥石流災害發生后，及時啟動防止返貧快速反應機制，全力做好防止因災返貧致貧工作。一是全面排查，摸清底數。開展“網格化”大排查，及時精準掌握受災情況，建立問題清單，為有效做好“事中救助”和“事后幫扶”提供依據。二是跟蹤監測，分類救助。及時召開行業部門聯席會議，逐戶分析風險，分類逐項消除“兩不愁三保障”及飲水安全方面存在的隱患。漾濞縣享受民房恢復重建31戶，申報防貧保險1戶，種養殖業扶持42戶，就業轉移扶持16戶，享受公崗11戶，享受低保28戶。洱源縣享受住房幫扶37戶、教育幫扶8戶、民政救助27戶、申報防貧保險34戶，就業幫扶14戶，產業幫扶5戶，醫療救助4戶，其他幫扶16戶。三是強化幫扶，落實政策。按照“一戶一方案”要求，強力推動各項幫扶措施落實。

（四）強化跟蹤問效，確保幫扶工作實。嚴格執行“雙月督導”，成立州級防止返貧動態監測和幫扶工作專項督導組，采取“四不兩直”方式，進村入戶抽查核實監測對象風險預警、識別認定、落實幫扶、風險消除等情況，發現問題督促指導立行立改。堅持一輪一方案、一動員、一臺賬、一通報“四個一”制度，對督導發現問題“點對點”下發《督導通報》到各市縣，壓實主體責任抓整改；抄送各行業，發揮主管職能促整改，實現督導成果州縣鄉三級共享。

今年來，為有效面對基層換屆、工作人員崗位變動大等問題，確保防止返貧動態監測工作落實、落細，全州投入工作經費430.98萬元，舉辦防止返貧監測業務培訓595場次，培訓3.19萬人次，組建動態監測工作隊1148支，1.8萬人參與動態監測工作；參與風險預警部門13個，推送核實風險預警信息9.4萬條，參與信息比對部門25個，比對信息23.1萬條；綜合分析研判16.54萬戶，確定為重點入戶核查對象2.49萬戶；1.8萬人參與入戶調查，完成入戶調查13.85萬戶；0.18萬人參與了信息數據錄入工作。

（一）思想松懈重視不夠。脫貧摘帽后，部分干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉村振興認識不足，有歇歇腳、喘口氣、松勁懈怠的思想，在貫徹落實“四個不摘”，推動政策落實、責任落實、工作落實上仍有差距。

（二）監測幫扶仍有短板。群眾對政府救助平臺的知曉率不高，群眾還是習慣于到村委會、到鄉鎮進行線下求助，在線申請救助較少，核查辦理還不規范。

（三）群眾增收面臨挑戰。受鄉村自設的公益性崗位減少等因素影響，脫貧群眾工資性收入、經營性收入持續增長乏力。

（四）數據質量有待提高。鄉村兩級從事扶貧工作人員變動較大，一定程度上存在新進人員政策理解不深、指標把握不準的情況，數據質量較脫貧攻堅期有所下滑。

（一）抓牢防止返貧監測幫扶底線任務。認真落實國家和省防止返貧動態監測和幫扶機制，抓實具有大理特色的“風險預警”、“快速反應”、“責任追溯”三項機制落實，繼續實行“一月一排查、一核查，雙月一督導、一調度、一通報”機制，進一步壓實掛包單位和駐村工作隊、鎮村專干、村網格員的監測聯系責任，做好防返貧動態監測和“一戶一策”精準幫扶工作，確保返貧致貧風險及時發現、快速響應、動態清零。特別是加大對漾濞、洱源等受災地區的監測幫扶力度，加快推進災后恢復重建工作任務，切實鞏固好受災地區脫貧攻堅成果。

（二）落實好“一平臺三機制”鞏固脫貧成果。把落實“一平臺三機制”作為銜接重點工作、關鍵環節，逐步完善政策支撐體系，全面落實各項銜接政策措施。加強云南省“政府救助平臺”推廣運用，進一步擴大知曉度和覆蓋面，提高辦理質量和群眾滿意度，從會用向好用轉變。做實“雙綁”的合作社清單、龍頭企業清單、農戶清單，到2025年，新培育州級以上農業產業化龍頭企業50戶，州級以上農民專業合作示范社100個，州級以上示范家庭農場100個。通過村村合作、村企合作、村社合作等方式開展股份合作，增加村集體收入，到2022年底5萬元以上占90%以上，到2023年底達100%、以縣為單位平均達到10萬元以上。加強培訓的實用性和針對性，讓有勞動能力的脫貧人口都有一技之長、多技之長，提升就業能力，引導群眾自強自立、發展致富，防止出現“政策養懶漢”和泛福利化問題。

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇五

（一）緊盯責任落實不放松，持續鞏固拓展教育脫貧攻堅成果。抓主體責任落實。堅持把教育脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上，強化主業主責意識，認真落實黨組集中學習制度，全面系統深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接重要論述，及時跟進學習習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會和習近平總書記在中國共產黨成立100周年慶祝大會上的重要講話精神，準確把握新形勢、新標準、新要求，進一步增強了做好教育脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開專題會議，下發了《景洪市教育體育局關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》，明確目標責任，細化分解任務，層層傳導壓力，確保了鞏固教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作有序推進。

（二）聚焦工作任務“促銜接”，建立健全鞏固拓展義務教育有保障成果長效機制。一是強化措施，抓實控輟保學工作，確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。落實控輟保學“雙線四級六長”和“四包”工作責任制，扎實做好“控輟保學”聯防聯控。配合各鄉鎮黨委政府，推進宣傳教育、責令改正、行政處罰、申請強制執行或提起訴訟控輟保學“四步法”工作，春季學期以來，分別向10個鄉鎮人民政府和東風農場管委會發放學生勸返聯系函11份；向外縣（市）發放2014年小學畢業生未入初中外地戶籍學生的函1次8份，要求相關縣（市）配合做好學生思想動員工作。深入開展“千名教師進行萬家”活動，做實做深做透學生和家長思想工作，提高勸返工作質量。各中小學參與家訪教師達2100余人次，做實思想不穩定學生家訪動員工作。健全數據比對機制，精準摸排輟學學生，納入臺賬動態管理。春季學期開學以來，共辦理轉入、轉出、休學、死亡注銷學籍等學生2550人，確保了學生數據的精準。二是有序推進教育項目建設，鞏固拓展義務教育辦學條件成果。目前，景洪市勐罕鎮中心小學科技樓等8個一批改薄提升項目、景洪市嘎灑鎮曼弄楓小學等2個廁所和景洪市勐養鎮大河邊等4個“一村一幼”項目已開工建設；預計今年年底完成景洪市嘎灑鎮曼弄楓小學等2個廁所和景洪市勐養鎮大河邊等4個“一村一幼”項目建設任務，改薄提升項目除景洪市第一中學科技樓和景洪市嘎灑鎮曼海小學學生宿舍樓外，其它項目力爭封頂，進入裝修。三是鞏固拓展教育信息化成果。全面落實教育信息化2.0行動計劃，升級改造和建設義務教育網絡，實現義務教育學校百兆教育網絡班班通、教學班多媒體教學設備全覆蓋。四是鞏固拓展鄉村教師隊伍建設成果。落實《教育部等六部門關于加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》，繼續實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、中小學幼兒園教師國家級培訓計劃、鄉村教師生活補助政策，優先滿足農村地區對高素質教師的補充需求，提高鄉村教師隊伍整體素質。2021年，計劃人才引進136人，目前，已完成招聘工作并簽訂協議；計劃社會招聘14人，現到崗12人；共發放鄉鎮教師工作崗位補貼22386人次1118.72萬元，發放鄉村教師生活補貼22820人次329.98萬元。

（三）聚焦工作重點“強措施”，建立健全農村家庭經濟困難學生教育幫扶機制。一是精準資助農村家庭經濟困難學生。加強與民政、公安等部門的數據比對和信息共享，提高資助數據質量。不斷優化學生資助管理信息系統功能，提升精準資助水平。進一步完善從學前教育到高等教育全學段的學生資助體系，保障農村家庭經濟困難學生按規定享受資助，確保各學段學生資助政策落實到位。2021年以來，發放學前教育家庭經濟困難助學金5191人次155.64萬元，其中：脫貧家庭學生607人次18.21萬元。義務教育全部學生享受免費教科書和免除學雜費，享受義務教育家庭經濟困難學生生活補助學生24511人次1121.05萬元，其中：脫貧家庭學生3491人次（測算）81.63萬元；發放普通高中國家助學金學生981人次123.93萬元，其中：脫貧家庭學生230人次46萬元；發放普通高中免學費299人次32.51萬元；發放中等職業教育免學費學生2780人485.81萬元，發放中等職業教育國家助學金學生1315人233.91萬元；發放職業教育“雨露計劃”學生生活費348人57.55萬元；補發2017年秋季學期－2018春季學期“雨露計劃”學生生活補助31人4.95萬元；補發2020年度8個較少民族義務教育階段學生生活補助3894人97.35萬元，發放2021年度4070人76.38萬元。積極開展生源地大學生助學貸款工作，共辦理1008名大學生貸款申請794.27萬元。各項教育惠民政策的實施，有效消除了全市因貧輟學現象。二是繼續實施農村義務教育學生營養改善計劃。進一步完善學生營養改善計劃，加強資金使用管理，堅持以食堂供餐為主，提高學校食堂供餐比例和供餐能力，改善農村學生營養健康狀況。加強與市場監管、衛健、疾控等部門的合作，強化營養健康宣傳教育、食品安全及學校食堂檢查，確保供餐安全。2021年以來，享受農村義務教育學生營養改善計劃學生51140人次資助資金1081.91萬元。三是認真完成對擬納入動態監測分類管理人員數據信息篩查、比對工作7次，確保教育信息準確，并向動態監測管理對象發放資助金2人3000元。四是完善農村兒童教育關愛工作。加強農村留守兒童和困境兒童的關心關愛工作，強化控輟保學、教育資助、送教上門等工作措施，對有特殊困難的兒童優先安排在校住宿。加強易地扶貧搬遷學校學生的關心關愛工作，幫助其度過轉換期，促進社會融入。五是實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉村振興計劃。加大國家通用語言文字推廣力度，提高普及程度、提升普及質量。全面加強各級各類學校國家通用語言文字教育，提升教師國家通用語言文字教育教學能力。加強學前兒童普通話教育，推動學前學會普通話工作。協同各鄉鎮人民政府、派出所、街道辦、農場管委會，在全市范圍內開展少數民族不通國家通用語人員培訓工作。2021年，計劃完成培訓156人，目前，已完成勐罕鎮曼么、曼景、曼法等3個村委會71人的培訓，已接收到省級下撥資金7萬元。

（四）嚴格落實“四個不摘”責任，扎實開展“掛包幫”定點扶貧工作。2021年以來，面對新冠肺炎疫情影響，景洪市教育體育局積極采取措施應對，強化“掛包幫”工作。組成走訪組5個32人次，深入掛鉤扶貧點開展黨群共建、政策宣傳、感恩教育、走訪慰問、衛生清潔等活動7次，涉及掛鉤戶376人次，共發放宣傳單200余份，發送短信和微信提醒60余次，幫扶現金、生活用品等折合人民幣3085元，認購和幫助推銷蜂蜜、茶葉、雞、西紅柿等農產品為農戶增收9210元。

（一）控輟保學“四步法”執行不到位，只做到了“宣傳教育”和“責令整改”，在“行政處罰、申請強制執行或提起訴訟”等方面的案例為零，對疑似輟學學生家長缺乏強制性措施，給控輟保學工作的順利推進帶來了很大影響。

（二）因培訓人員居住地分散，涉及勐旺、景哈、勐龍、景訥等鄉鎮多個村委會，有的村委會只有1－2名參訓人員，無法集中培訓。此外，參加培訓人員積極性、主動性不高，培訓效果不好。

（一）提高認識，抓好工作落實。按照要求準時參加聯席會議，做好相關政策、業務指導，及時幫助鄉鎮開展好相關工作。定期開展數據共享與比對分析，確保監測對象的監測和幫扶措施全部落實到位。做好脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，做到幫扶不減力度，工作不留空檔，政策不留空白。

（二）強化協調，形成合力抓好控輟保學工作。一是繼續加大對《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規的宣傳力度。繼續加強與鄉鎮政府的溝通、協調，積極配合當地黨委政府，做好適齡兒童、少年依法入學的宣傳動員工作。落實多部門及家校配合協作的“控輟保學”機制，加強對流失學生的勸返工作；嚴格執行控輟保學日報、周報、月報制度，及時監控輟學學生情況。繼續加強家長學校制度的落實，強化家校配合。二是加強家風家訓傳承，加強農村家庭夫妻的責任意識教育及對年輕夫妻進行相關育兒知識經驗的培訓，從根本上減少問題學生的存在。三是堅決執行控輟保學“四步法”。將家庭履行控輟保學責任納入村規民約給予制約，實現村民自治管理，切實將控輟保學各項措施落到實處。針對始終不愿意返校的學生，堅決執行最后一步“申請強制執行或提起訴訟”，讓“不完成義務教育就是違法，違法就要受到相應的行政處罰”等觀念深入人心。加強政府救助平臺的使用。四是做好勸返復學學生安置工作，妥善安置復學學生。加強教育教學管理，深化課堂教學改革，努力讓學生“進得來、留得住、學得會”。

（三）嚴格按照標準落實國家各項資助政策，解決貧困家庭學生后顧之憂。認真落實建檔立卡貧困戶學生精準資助政策各項要求，對家庭經濟困難學生應助盡助，確保不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。持續推進學生資助規范管理工作，嚴格規范學生資助管理制度與政策執行，確保資助經費及時發放到建檔立卡戶學生手中。

（四）強化與各鄉鎮人民政府的協調，爭取由鄉鎮人民政府召集零散參訓人員，集中到人員相對集中的村委會開展培訓。

（五）強化扶志扶智工作，有序推進精準幫扶工作。結合鞏固“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育成果和黨史學習教育，扎實開展走訪活動，深入掛鉤戶家中開展走訪慰問環境衛生整治政策宣傳疫情防控等活動，確保各項幫扶措施落到實處。多措并舉開展“聽黨話感黨恩跟黨走”主題教育活動，激發貧困群眾內生動力，提高脫貧攻堅工作成效。制定年度幫扶計劃，繼續加大幫扶力度，加強幫扶措施，大力支持產業。

扶貧。

強化產業質量確保穩定增加收入。

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇六

2020年以來，全省上下深入貫徹關于扶貧工作的重要論述，始終堅持把防止返貧擺在脫貧攻堅重要位置，省市縣三級全面建立了防止返貧監測和幫扶機制并實現工作常態化，全省4.36萬邊緣易致貧人口、4.31萬脫貧不穩定人口全部納入動態監測范圍，落實了針對性幫扶措施，為鞏固拓展脫貧攻堅成果打下了堅實基礎。

一是堅持省負總責，統籌部署推進。2019年起，我省在狠抓脫貧攻堅目標任務的同時，將建立防止返貧動態監測幫扶機制作為鞏固脫貧成果的重要內容，2020年3月在全省部署啟動防止返貧監測預警和幫扶工作，省主要領導親自研究審定全省防止返貧監測預警和幫扶機制實施意見，細化對象任務，明確具體要求，多次召開省脫貧攻堅領導小組會、脫貧攻堅重點工作推進會及片區脫貧攻堅座談會等會議，研究出臺多個細化完善文件，統籌脫貧攻堅重點任務，推動防返貧監測幫扶機制落實。各市縣積極發揮主體作用，全面建立防返貧監測隊伍，逐級壓實監測預警責任，確保了機制落實落地、發揮實效。

二是堅持因地制宜，建立完善機制。為確保監測預警工作更加符合實際，各地在堅持國家和省上要求的基礎上，因地制宜細化監測標準，從主要考慮收入標準全面拓展到既關注收入線、又聚焦重點人群，充分兼顧了地方實情。各地相應建立了基層摸排、行業篩查、平臺監測、分析研判、交辦反饋、跟蹤落實等機制及配套制度，實行線上實時比對監測、線下每周實地摸排，通過核實、研判、審核、確認等程序，一旦發現符合條件人員，及時開展幫扶，形成“對象發現、風險預警、交辦核查、動態幫扶、問題消除”管理閉環，有效提升了監測幫扶實效。

三是堅持依托平臺，快捷高效預警。充分運用信息化手段，建立了省脫貧攻堅監測預警系統，省市縣鄉村五級及各級行業部門實現了信息共享共用。依托平臺和微信小程序等手段，對重點人群隨時采集信息，實時監測分析，收集困難需求；對行業部門篩查反饋、日常災情監測等重點信息實現隨時導入和常態化填報，為基層精準鎖定風險問題，提高監測時效性發揮了重要作用。同時，省級層面還建立了醫保、教育、民政、人社、殘聯、扶貧等部門信息定期比對和風險篩查制度，依托部門信息篩查疑似風險對象，及時預警交辦，落實幫扶措施。2020年累計交辦核查37.84萬疑似風險戶，極大擴展了監測預警覆蓋面，全省受災貧困人口全部納入平臺監測和動態幫扶范圍。

四是堅持分類施策，實現精準幫扶。各地認真落實監測對象幫扶要求，一方面落實“四個結合”要求，統籌實現預防性措施和事后幫扶措施相結合，開發式幫扶與保障性措施相結合，政府主導與社會參與相結合，外部幫扶與群眾主體相結合。一方面堅持精準研判、分類施策，將監測對象全部納入現行幫扶政策范圍，對有勞動能力且具備條件的，通過產業就業扶持，確保穩定增收；對無勞動能力的，落實低保、醫療、養老保險等綜合保障措施；對因病、因殘、因災等出現困難的，落實健康扶貧和殘疾人、災害、臨時救助等政策，保障其基本生活，防止返貧致貧。同時，積極探索實踐防貧保險、社會幫扶等措施，為提高幫扶成效提供了更多手段。

作水平。同時，各地積極創新，探索出了許多好的做法，如重點人群“六必訪”、“黃、橙、紅”三色預警監測、建立縣鎮村三級精準防貧便民服務窗口、開通精準防貧申報渠道、創設防貧保險等“七大基金”等，為全省機制建立、工作落實提供了借鑒，為機制發揮更大效用打下了基礎。

下一步，將認真貫徹農村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議和全國扶貧開發工作會議等有關精神，進一步健全防止返貧動態監測和幫扶機制，不斷完善監測預警手段，強化動態幫扶措施，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，接續支持脫貧地區發展和群眾生活改善。

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇七

按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好20xx年防止返貧鞏固提升脫貧質量工作的通知》要求，我鎮為持續鞏固脫貧成果，建立完善穩定的防止返貧長效機制，現制定如下方案:。

一、扎實開展動態調整工作。

嚴格按照縣脫貧辦要求，每月開展動態調整工作，切實做好脫貧戶的動態監測工作，嚴格審核數據質量，做好系統內貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。

二、做好貧困戶分類管理。

按照相關文件精神，將脫貧戶分為一般監測戶、重點監測戶、邊緣脫貧戶三類，進行分類管理。

對家庭有較大的醫療、教育等開支，返貧可能性較大的脫貧戶，幫扶措施為:加強走訪，隨時關注，能享受的政策“應享盡享”，家庭中有勞動力的，積極推進產業扶貧或推薦就業。對家庭無較大的醫療、教育等開支，返貧可能性較小的脫貧戶，幫扶措施為:加強走訪，鞏固已享受的政策，繼續推進產業扶貧，加強勞動技能培訓，鼓勵自主就業。對于無返貧風險的脫貧戶，幫扶措施為:按期走訪，給予生活、生產上的關心和幫助，繼續享受原有政策，幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。

三、建立“回頭看、回頭幫”返貧監測機制。

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續扶持，按照“在攻堅期內原有支持政策保持不變”的規定，繼續落實相關政策，對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶，按照貧困退出政策繼續實施，確保其穩定脫貧；對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續享受原政策。

對已經脫貧的群眾，幫扶干部要定期上門回訪，建立檔案進行跟蹤，準確掌握其脫貧后的生產生活狀況，持續增強其“造血”功能，加大對脫貧戶的技術和產業扶持，打牢不返貧的產業基礎，讓脫貧戶有持續、穩定收入，切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環境條件有變化、勞動技能有提升，有穩定的收入渠道，徹底防止脫貧戶返貧。

對摘帽村已實施的產業幫扶，繼續給予大力支持，積極扶持致富帶頭人，同時繼續探索發展新路徑，打造新產品，促進資源良性發展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目，繼續按原有政策加強建設，同時充分發揮村規民約作用，發揮鄉賢道德感召力量，弘揚中華優秀傳統文化，培育守望相助、崇德向善的文明村風，為群眾穩定脫貧致富創造良好的環境。

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇八

按照中心校要求和我校結對幫扶工作需要我與丁曉娟、馬之軍兩位老師結成對子，為了盡快讓他們適應新的教學崗位，勝任語文教學工作，我們互相學習，互相幫助，努力提高自身素質。具體做法如下：

每個老師都有自己的特長、優勢，也各有需要提高的地方，于是我認真分析兩位老師的優缺點，對于好的地方，提出來大家一起學習，對于不足的地方，互相幫助其改正，使其在原有的基礎上都能夠得到一定的發展、進步，最后根據這些特點，有針對性地開展幫扶。

雖然我是師傅，那是因為我教齡比較長，兩位老師雖然年輕，但是在教學理念上還是有很多地方需要我需要虛心學習，所以我把共同提高素質作為本學期的工作目標之一。

首先，我經常向其他幾位骨干教師請教，努力使自己在課堂教學等方面有進一步的提高。

其次，在老師上匯報課、觀摩課時，一起備課研課、然后聽課學習，并仔細記錄、認真進行評課，使自己在評課方面有一定進步。

再次，在平時的休息時間里，我經常尋找有關資料、多看相關書籍，使自己的教育教學在理論上也有收獲。

骨干教師結對子工作主要活動之一是聽課、備課、評課。這些活動是雙向的，不是單向的。老師有好學的熱情，有豐富的知識，有創新的能力。而作為師傅的我更樂意把自己的一切毫無保留地傳授給徒弟，帶徒弟的過程中也能不斷完善自己，取人之長，補己之短。在本學期老師及其他教師共同集體備課1節，我自己上示范課1節，老師上匯報課研究課2節，聽課后，均進行了認真的評課，對教案、教學方法、教學課件、上課時出現的一些不足都進行了改善。經過研課后，盡是把優秀的活潑的教學活動展現給學生，讓他們在各個方面有所提高。

在本學期的骨干教師結隊活動中，自己微薄的教學理論、技能方面的經驗，與老師共同分享、探討研究，同時督促自己不斷地更新理念知識和提高教育教學技能。

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇九

一、加強學習，充分熟悉新農村建設的重要性新農村建設的主要任務，就是要以“四村”建設為載體，打牢農業農村發展基礎，增強農村發展后勁，促進農民增收，逐步使廣大農村和農民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的駐村工作隊員，就必須健全有關的政治力量及農村政策、規章制度、相關會議精神的學習，豐富自己的理論水平，才能做到對新農村建設的目的理論準確，表達清楚，更充分的熟悉與理解新農村建設的重要性。因此，工作中，我常注重學習，認真思考，不恥下問，并結合自的實際和工作需要，一直堅持學習相關的理論，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質和綜合能力，以幫助自己更好的完成新農村建設的各項工作任務。

的目標，科學合理的規劃那崩村的建設項目，做好工作計劃及實施方案，重點突出，分步實施，整體推進，此次在那崩的調研后，根據實際情況及資金量工作出了人畜引水工程、道路建設、科技文化活動室、五位一體的建設工程項目，并針對經濟發展狀況作出那崩產業發展的中、長期規劃。

2、進村做好宣傳，營造良好的建設氛圍。在做好調研，制定好規劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解新農村建設的主要目標。為此，我們主要從以下方面開展宣傳工作，營造出一個良好的建設氛圍：一方面工作隊員先于村小組長及黨員群眾，一切學習新農村建設的具體內容、任務、目標，非凡是仔細領會新農村建設最根本的目的，就是為群眾盡快過上小康生活;另一方面是召開群眾大會，由鄉黨委政府領導和工作隊員向群眾反復宣講建設內容、規劃項目、建設實施方案、過程、步驟。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。

自我治理、自我服務意識得以提高，村容村貌明顯改觀，村民素質整體提高，村風民俗文明進步，社會環境安定有序。被鄉政府推選位20__年文明新村。

在新農村建設的實際過程中，一定會碰到一些意想不到的具體實際問題，我都會和工作隊的同志一起深入到農戶家中，共同協商，耐心聽取意見，認真細致的給予解釋和開導，穩定群眾的不良情緒。對涉及村民切身利益和實際困難的事情，竭盡全力解決與完成。

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇十

根據《西雙版納州教育體育局轉發關于貫徹落實好省州有關防止返貧動態監測和幫扶工作要求的通知》（西教體便箋〔2021〕－a29號），景洪市教育體育局高度重視，結合部門實際，認真開展防止返貧動態監測和幫扶工作。現將截至10月12日工作落實情況報告如下。

（一）緊盯責任落實不放松，持續鞏固拓展教育脫貧攻堅成果。抓主體責任落實。堅持把教育脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上，強化主業主責意識，認真落實黨組集中學習制度，全面系統深入學習***新時代中國特色社會主義思想、***總書記關于脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接重要論述，及時跟進學習***總書記在脫貧攻堅表彰大會和***總書記在中國共產黨成立100周年慶祝大會上的重要講話精神，準確把握新形勢、新標準、新要求，進一步增強了做好教育脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開專題會議，下發了《景洪市教育體育局關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》，明確目標責任，細化分解任務，層層傳導壓力，確保了鞏固教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作有序推進。

（二）聚焦工作任務“促銜接”，建立健全鞏固拓展義務教育有保障成果長效機制。一是強化措施，抓實控輟保學工作，確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。落實控輟保學“雙線四級六長”和“四包”工作責任制，扎實做好“控輟保學”聯防聯控。配合各鄉鎮黨委政府，推進宣傳教育、責令改正、行政處罰、申請強制執行或提起訴訟控輟保學“四步法”工作，春季學期以來，分別向10個鄉鎮人民政府和東風農場管委會發放學生勸返聯系函11份；向外縣（市）發放2014年小學畢業生未入初中外地戶籍學生的函1次8份，要求相關縣（市）配合做好學生思想動員工作。深入開展“千名教師進行萬家”活動，做實做深做透學生和家長思想工作，提高勸返工作質量。各中小學參與家訪教師達2100余人次，做實思想不穩定學生家訪動員工作。健全數據比對機制，精準摸排輟學學生，納入臺賬動態管理。春季學期開學以來，共辦理轉入、轉出、休學、死亡注銷學籍等學生2550人，確保了學生數據的精準。二是有序推進教育項目建設，鞏固拓展義務教育辦學條件成果。目前，景洪市勐罕鎮中心小學科技樓等8個一批改薄提升項目、景洪市嘎灑鎮曼弄楓小學等2個廁所和景洪市勐養鎮大河邊等4個“一村一幼”項目已開工建設；預計今年年底完成景洪市嘎灑鎮曼弄楓小學等2個廁所和景洪市勐養鎮大河邊等4個“一村一幼”項目建設任務，改薄提升項目除景洪市第一中學科技樓和景洪市嘎灑鎮曼海小學學生宿舍樓外，其它項目力爭封頂，進入裝修。三是鞏固拓展教育信息化成果。全面落實教育信息化2.0行動計劃，升級改造和建設義務教育網絡，實現義務教育學校百兆教育網絡班班通、教學班多媒體教學設備全覆蓋。四是鞏固拓展鄉村教師隊伍建設成果。落實《教育部等六部門關于加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》，繼續實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、中小學幼兒園教師國家級培訓計劃、鄉村教師生活補助政策，優先滿足農村地區對高素質教師的補充需求，提高鄉村教師隊伍整體素質。2021年，計劃人才引進136人，目前，已完成招聘工作并簽訂協議；計劃社會招聘14人，現到崗12人；共發放鄉鎮教師工作崗位補貼22386人次1118.72萬元，發放鄉村教師生活補貼22820人次329.98萬元。

（三）聚焦工作重點“強措施”，建立健全農村家庭經濟困難學生教育幫扶機制。一是精準資助農村家庭經濟困難學生。加強與民政、公安等部門的數據比對和信息共享，提高資助數據質量。不斷優化學生資助管理信息系統功能，提升精準資助水平。進一步完善從學前教育到高等教育全學段的學生資助體系，保障農村家庭經濟困難學生按規定享受資助，確保各學段學生資助政策落實到位。2021年以來，發放學前教育家庭經濟困難助學金5191人次155.64萬元，其中：脫貧家庭學生607人次18.21萬元。義務教育全部學生享受免費教科書和免除學雜費，享受義務教育家庭經濟困難學生生活補助學生24511人次1121.05萬元，其中：脫貧家庭學生3491人次（測算）81.63萬元；發放普通高中國家助學金學生981人次123.93萬元，其中：脫貧家庭學生230人次46萬元；發放普通高中免學費299人次32.51萬元；發放中等職業教育免學費學生2780人485.81萬元，發放中等職業教育國家助學金學生1315人233.91萬元；發放職業教育“雨露計劃”學生生活費348人57.55萬元；補發2017年秋季學期－2018春季學期“雨露計劃”學生生活補助31人4.95萬元；補發2020年度8個較少民族義務教育階段學生生活補助3894人97.35萬元，發放2021年度4070人76.38萬元。積極開展生源地大學生助學貸款工作，共辦理1008名大學生貸款申請794.27萬元。各項教育惠民政策的實施，有效消除了全市因貧輟學現象。二是繼續實施農村義務教育學生營養改善計劃。進一步完善學生營養改善計劃，加強資金使用管理，堅持以食堂供餐為主，提高學校食堂供餐比例和供餐能力，改善農村學生營養健康狀況。加強與市場監管、衛健、疾控等部門的合作，強化營養健康宣傳教育、食品安全及學校食堂檢查，確保供餐安全。2021年以來，享受農村義務教育學生營養改善計劃學生51140人次資助資金1081.91萬元。三是認真完成對擬納入動態監測分類管理人員數據信息篩查、比對工作7次，確保教育信息準確，并向動態監測管理對象發放資助金2人3000元。四是完善農村兒童教育關愛工作。加強農村留守兒童和困境兒童的關心關愛工作，強化控輟保學、教育資助、送教上門等工作措施，對有特殊困難的兒童優先安排在校住宿。加強易地扶貧搬遷學校學生的關心關愛工作，幫助其度過轉換期，促進社會融入。五是實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉村振興計劃。加大國家通用語言文字推廣力度，提高普及程度、提升普及質量。全面加強各級各類學校國家通用語言文字教育，提升教師國家通用語言文字教育教學能力。加強學前兒童普通話教育，推動學前學會普通話工作。協同各鄉鎮人民政府、派出所、街道辦、農場管委會，在全市范圍內開展少數民族不通國家通用語人員培訓工作。2021年，計劃完成培訓156人，目前，已完成勐罕鎮曼么、曼景、曼法等3個村委會71人的培訓，已接收到省級下撥資金7萬元。

（四）嚴格落實“四個不摘”責任，扎實開展“掛包幫”定點扶貧工作。2021年以來，面對新冠肺炎疫情影響，景洪市教育體育局積極采取措施應對，強化“掛包幫”工作。組成走訪組5個32人次，深入掛鉤扶貧點開展黨群共建、政策宣傳、感恩教育、走訪慰問、衛生清潔等活動7次，涉及掛鉤戶376人次，共發放宣傳單200余份，發送短信和微信提醒60余次，幫扶現金、生活用品等折合人民幣3085元，認購和幫助推銷蜂蜜、茶葉、雞、西紅柿等農產品為農戶增收9210元。

（一）控輟保學“四步法”執行不到位，只做到了“宣傳教育”和“責令整改”，在“行政處罰、申請強制執行或提起訴訟”等方面的案例為零，對疑似輟學學生家長缺乏強制性措施，給控輟保學工作的順利推進帶來了很大影響。

（二）因培訓人員居住地分散，涉及勐旺、景哈、勐龍、景訥等鄉鎮多個村委會，有的村委會只有1－2名參訓人員，無法集中培訓。此外，參加培訓人員積極性、主動性不高，培訓效果不好。

（一）提高認識，抓好工作落實。按照要求準時參加聯席會議，做好相關政策、業務指導，及時幫助鄉鎮開展好相關工作。定期開展數據共享與比對分析，確保監測對象的監測和幫扶措施全部落實到位。做好脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，做到幫扶不減力度，工作不留空檔，政策不留空白。

（二）強化協調，形成合力抓好控輟保學工作。一是繼續加大對《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規的宣傳力度。繼續加強與鄉鎮政府的溝通、協調，積極配合當地黨委政府，做好適齡兒童、少年依法入學的宣傳動員工作。落實多部門及家校配合協作的“控輟保學”機制，加強對流失學生的勸返工作；嚴格執行控輟保學日報、周報、月報制度，及時監控輟學學生情況。繼續加強家長學校制度的落實，強化家校配合。二是加強家風家訓傳承，加強農村家庭夫妻的責任意識教育及對年輕夫妻進行相關育兒知識經驗的培訓，從根本上減少問題學生的存在。三是堅決執行控輟保學“四步法”。將家庭履行控輟保學責任納入村規民約給予制約，實現村民自治管理，切實將控輟保學各項措施落到實處。針對始終不愿意返校的學生，堅決執行最后一步“申請強制執行或提起訴訟”，讓“不完成義務教育就是違法，違法就要受到相應的行政處罰”等觀念深入人心。加強政府救助平臺的使用。四是做好勸返復學學生安置工作，妥善安置復學學生。加強教育教學管理，深化課堂教學改革，努力讓學生“進得來、留得住、學得會”。

（三）嚴格按照標準落實國家各項資助政策，解決貧困家庭學生后顧之憂。認真落實建檔立卡貧困戶學生精準資助政策各項要求，對家庭經濟困難學生應助盡助，確保不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。持續推進學生資助規范管理工作，嚴格規范學生資助管理制度與政策執行，確保資助經費及時發放到建檔立卡戶學生手中。

（四）強化與各鄉鎮人民政府的協調，爭取由鄉鎮人民政府召集零散參訓人員，集中到人員相對集中的村委會開展培訓。

（五）強化扶志扶智工作，有序推進精準幫扶工作。結合鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和黨史學習教育，扎實開展走訪活動，深入掛鉤戶家中開展走訪慰問、環境衛生整治、政策宣傳、疫情防控等活動，確保各項幫扶措施落到實處。多措并舉開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”主題教育活動，激發貧困群眾內生動力，提高脫貧攻堅工作成效。制定年度幫扶計劃，繼續加大幫扶力度，加強幫扶措施，大力支持產業扶貧，強化產業質量，確保穩定增加收入。

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇十一

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇十二

為深入貫徹習近平總書記關于“要把防止返貧放在重要位置”的重要指示精神，認真落實各級會議關于“防止脫貧人口返貧，防止邊緣人口致貧”的要求，現就我鎮防止返貧致貧加強監測預警和動態幫扶制定如下方案。

深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，

認真落實上級脫貧攻堅決策部署，強化脫貧人口分類管理和精準幫扶，強化返貧監測預警，強化邊緣人口監測管理和救助幫扶，有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧，鞏固脫貧攻堅成果，堅決打贏脫貧攻堅戰。

（一）開展脫貧人口“回頭看”。

鎮扶貧開發領導小組成員部門之間要加強溝通與數據信息共享，組織扶貧工作隊、村干部和幫扶責任人開展入戶走訪，進一步排查核實脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來源、生產生活現狀等基本情況，分析脫貧穩定性，了解后續發展需求，全面摸清不穩定脫貧戶底數和返貧風險點，逐戶逐項制定幫扶措施。

（二）開展邊緣人口核查。

對照2019年底錄入全國扶貧開發信息系統的邊緣戶名單，按照年人均純收入低于5000元且具有致貧風險的標準，參照相關部門數據比對結果，開展入戶核實，經駐村扶貧工作隊與村“兩委”共同研究報鎮扶貧開發領導小組審核，再次予以確認，并由鎮扶貧工作站上報市級備案統一在全國扶貧開發信息系統中進行修正和補充。

（三）開展動態跟蹤走訪。

駐村工作隊、村居包片干部和幫扶責任人要加強跟蹤走訪，發現因新冠肺炎疫情影響以。

及自然災害、家庭變故等出現返貧風險的脫貧戶，切實加大幫扶力度；利用2019年一般農戶分類定級成果，對一般農戶進行再排查，發現因新冠肺炎疫情影響以及自然災害、家庭變故等出現致貧風險的農戶，按照程序納入邊緣戶管理，積極開展救助幫扶。對各級督查暗訪調研反饋的返貧致貧風險情況，要及時核查核實，符合條件的納入不穩定脫貧戶和邊緣戶范圍。

（一）。

建立監測管理系統。依托安徽省脫貧攻堅大數據管理平臺，建立脫貧人口分類管理系統、返貧預警監測系統、邊緣人口監測管理系統。各村（社區）要按照系統設置的其他指標，客觀真實地收集相關數據并及時匯報給鎮扶貧工作站。

（二）開展監測預警。

對不穩定脫貧戶和邊緣戶基本信息變化、救助幫扶措施落實、農戶反映并經核查屬實的相關情況，及時收集并上報鎮扶貧工作站在系統中予以更新或修改。各部門根據市扶貧辦反饋的預警情況，加大救助幫扶力度，限期消除風險點，防止返貧和新的致貧。

（三）強化過程管控。

堅持系統管理和實地督導相結合，對排查核查、制定和落實救助幫扶措施、審核銷號進行全過程精準管理，確保工作落實到位、救助幫扶取得實效。加強審核銷號，對通過幫扶消除返貧風險的脫貧戶，按照村級填報、鎮審查、市縣審核、省級備案的程序，申請在省辦返貧預警監測系統中予以銷號標注；對通過救助幫扶消除致貧風險的邊緣戶，經鎮審查并匯總填報、市縣審核后，申請在省辦邊緣人口監測管理系統中予以銷號標注。

（―）強化脫貧人口幫扶。

1.加強分類管理。對歷年脫貧戶按照不享受政策的脫貧戶、享受政策的脫貧戶、脫貧監測戶三類進行管理。不享受政策的脫貧戶是指年人均純收入接近或達到全省農村居民可支配收入平均水平、自我發展能力和抗風險較強的脫貧戶；享受政策的脫貧戶是指年人均純收入較高但未達到全省農村居民可支配收入平均水平、正常情況下無返貧風險的脫貧戶；脫貧監測戶是指年人均純收入低于5000元且具有返貧風險的脫貧戶。各村（社區）要進一步核查核實并上報，及時在全國扶貧開發信息系統中對三類人員標注進行修正、補充和完善。

2.實行差異化政策。不享受政策的脫貧戶原則上不再享受各類財政扶貧資金補貼補助類政策，但因重大自然災害、家庭重大變故等出現“兩不愁三保障”及飲水安全問題且無力承擔的，要及時落實相關政策措施。享受政策的脫貧戶要堅持“應享盡享、應扶盡扶”，根據實際需求，落實相關脫貧攻堅政策。脫貧監測戶要作為重點幫扶對象，在落實各項脫貧攻堅政策、安排各類幫扶措施等方面予以優先和傾斜。

3.壓實幫扶責任。貧困人口脫貧后，原則上脫貧攻堅期內原有幫扶責任人不脫鉤；幫扶責任人因工作變動或幫扶不力的，及時予以調整或重新安排，確保所有脫貧戶都有幫扶責任人。

（二）強化邊緣人口救助幫扶。

1.實行分級負責。建立鎮落實、村建臺賬的責任體系，利用好政策補丁和鎮慈善關愛基金庫加強對邊緣人口的救助幫扶。鎮扶貧工作站加強審查審核，各相關部門組織實施救助幫扶；村級開展排查核查，建立邊緣戶臺賬，落實救助幫扶措施。

2.建立聯系人制度。落實村居包片干部和駐村扶貧工作隊作為邊緣戶的聯系人，明確職責、加強管理、定期走訪，充分發揮聯系人作用。聯系人每月要開展入戶走訪，或通過電話、短信、微信、視頻等方式與邊緣戶加強聯系，及時了解生產生活現狀、致貧風險和發展需求，幫助落實救助幫扶措施，解決實際困難和問題。

3.開展救助幫扶。一是根據邊緣戶的致貧風險，優先落實社保兜底等政策。結合開展消費扶貧，幫助邊緣戶拓寬農產品銷售渠道。二是按照上級要求幫助落實保障邊緣人口義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全等方面的政策措施。三是探索利用社會幫扶資金和鎮村救急難基金，加大救助力度。

（一）。

壓實工作責任。各村（社區）各相關部門要把防止返貧致貧作為堅決打贏脫貧攻堅戰的一項重要任務，高度重視，精心謀劃，及時部署，迅速推進。要抓緊研究制定具體措施，明確職責分工，強化責任落實，加大工作力度，鞏固脫貧攻堅成果。

（二）。

加強工作指導。各相關部門通過實地調研、暗訪等方式，加強工作推進。指導各村居發現問題及時反饋。因救助幫扶不力、工作不實、弄虛作假導致返貧和新的致貧，將嚴肅問責。

（三）改進工作作風。

各村（社區）各相關部門要轉變工作作風,。

注重工作實效；要加強統籌安排，充分運用系統數據防止重復入戶采集信息。

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇十三

為貫徹落實全省防止返貧動態監測和幫扶集中排查整改工作視頻調度會議精神，進一步開展防止返貧動態監測和幫扶集中排查整改，鞏固和拓展全面建成小康社會偉大勝利成果，杜固鎮在落實常態化防止返貧動態監測和幫扶機制的基礎上，結合“兩不愁三保障”有關問題舉一反三排查，進一步開展集中排查整改，目前已完成排查任務。現就工作開展情況報告如下：

我鄉高度重視此次防止返貧動態監測和幫扶集中排查整改工作，鄉黨委書記牛永輝對防貧監測幫扶工作問題作出安排部署，要求各村把防貧監測幫扶問題整改作為一項重大政治任務來抓，各村要依照《通知》要求，逐人逐戶，全面排查存在問題，舉一反三，補齊短板，確保求真務實、落實責任，鞏固拓展脫貧攻堅取得的勝利成果。會后，由鄉扶貧辦統一組織包村干部、村支部書記、村扶貧專干組成工作小組，入戶排查，堅決補短板、強弱項、解難題。

（一）“三保障”和飲水安全穩定實現情況。

所有農戶“三保障”和飲水安全穩定實現，已建立長效機制，對動態新增問題能夠及時發現、及時整改到位，不存在返貧致貧風險的。

（二）防止返貧監測對象認定納入情況。

所有脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶，能做到及時發現、及時認定，不存在“體外循環”問題。對“應納未納”的，及時認定納入監測范圍。對已納入監測的所有農戶，按“三類對象”重新分類采集信息。

（三）風險消除戶后續管理情況。

系統中已標注“風險消除”戶，確實做到穩定消除風險。對風險穩定消除的，不再繼續監測幫扶。

（四）系統信息“賬實相符”情況。排查核實所有建檔立卡脫貧戶、防止返貧監測對象系統信息，重點關注家庭成員變動、勞動能力變化、就學就業信息變更等，已對“賬實不符”的及時整改。并將在以后及時動態調整。

我鄉將以此次問題整改工作為契機，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態化監測，重點監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續精準施策，確保不出現大規模返貧現象。同時加強鄉村扶貧干部的教育和培訓力度，對易返貧致貧人口實施常態化監測，確保動態監測、精準幫扶，進一步優化精準幫扶舉措。對收入驟減或支出驟增戶加強監測，提前采取針對性的幫扶措施，堅持缺什么補什么，避免過度保障，做到精準施策，確保農戶基本生活不受影響。

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇十四

該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為認真落實上級關于民政領域鞏固脫貧成果的工作措施，進一步防止返貧，致貧現象發生，結合我局實際，制定方案如下：

建立我局與扶貧辦，殘聯等相關部門數據比對機制，對存疑數據再進行復查。將符合社會救助條件的完全和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的貧困人口納入社會救助范圍，確保邊緣戶和脫貧戶及時得到救助，做到應保盡保、應養盡養、應救盡救。認真落實“四個一批”政策，對于不再符合低保和特困條件的對象，要及時做好收入評估，確保持續穩定脫貧后，再予退出，防止返貧現象發生。全面實現農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接，落實“兩線合一”制度，確保標準同步提高。

建立對鄉級臨時救助人數，救助原因，滿意程度的臺賬。加強督促鄉級對已脫貧人口的動態監測和跟蹤管理。對“兩戶人員”要加強日常走訪，主動發現其生活困難，及時跟進實施臨時救助，認真落實“先行救助”“一事一議”“分類分檔救助”等措施。一是對申請最低生活保障、特困人員救助供養的`貧困人口等困難群眾，視情況實施急難型、支出型臨時救助。二是對未脫貧戶、低保對象和特困人員，重點核實生活必需支出，不再進行家庭收入和財產狀況調查。三是通過扶貧部門提供的“兩戶”人員名單，對返貧風險較高的已脫貧人口，建立隨訪制度，鄉、村兩級民政部門要認真落實隨訪制度，主動發現其生活困難，及時有效跟進臨時救助。四是對收入略高于貧困戶的農村群眾，根據家庭實際困難給予臨時救助。五是對返貧人口，根據致貧原因和困難程度，采取一次審批、分階段救助方式，適當提高救助標準。

加強新時代文明建設的有力抓手，強化舉措、完善機制，著力提升群眾的科學意識與文明素質。引導貧困群眾摒棄大操大辦、天價彩禮、薄養厚葬、篤信迷信、非法宗教、農閑賭博等陳風陋習，改變慵懶生活習慣，倡導科學文明生活方式。加強誠信監管，將有故意隱瞞個人和家庭重要信息申請社會救助、具有贍養能力卻不履行贍養義務、虛報冒領扶貧資金、嚴重違反公序良俗等行為的，列入失信人員名單并予以懲治。對參與黑惡活動、黃賭毒和非法宗教活動且經勸阻無效的社會救助對象，取消社會救助資格。

(一)增強日常工作使命感。區，鄉民政部門要高度重視，加強領。

導，充分發揮民政部門在脫貧攻堅戰中的兜底保障作用，高度重視防返貧防致貧工作。強化低保信息系統的應用，逐步實現運用低保信息系統辦理各類社會救助的申請、審核、審批、資金發放及數據統計等業務，實現低保信息系統、財務臺賬和業務臺賬數據線上、線下保持一致，促進防返貧，致貧規范、高效開展。

(二)增強社會媒體責任感。區鄉要充分利用廣播、電視、報紙、微信等媒體，廣泛宣傳政策，使廣大群眾知曉政策的適用范圍、服務對象、救助措施和救助程序等，確保廣大群眾的知情權，受益權，提高精準防返貧防致貧的全面性。

(三)增強貧困群眾歸屬感。區民政部門要對平西鄉進行調度、檢查，加大工作力度，加強部門協同配合，建立數據互通、信息共享的工作銜接機制，高度重視社會救助風險預防，扎實抓好農村低保專項治理、密切關注群眾留言來信，妥善做好輿情處置，切實化解民生領域重大風險。

為扎實推進全縣金融固脫貧防返貧工作取得實效，根據省委、省政府扶貧攻堅安排部署及全省開展金融鞏固脫貧防返貧試點工作的要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。

以習近平總書記扶貧開發戰略思想為指導，緊緊圍繞全縣脫貧減貧目標，持續推進“1236”金融精準扶貧工程。堅持金融精準扶貧和支持防返貧兩條工作主線，將金融精準扶貧工作重心向金融“輸血”與“造血”并重轉變，向支持貧困戶脫貧解困與支持產業發展帶動并重轉變。通過金融服務與產品創新，把金融支持__縣固脫貧防返貧工作作為實施普惠金融工程的重要內容之一，進一步強化金融精準扶貧功能，提升金融精準扶貧功效。

(一)統籌兼顧與因地制宜相結合原則。按照縣委、縣政府關于扶貧攻堅行動的統一部署，針對貧困地區和貧困群體的實際，各金融機構結合自身的信貸投放特點，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策。

(二)重點扶持與區別對待相結合原則。堅持以產業發展為引領，完善金融服務體系，激發產業脫貧致富的積極性和創造性。加大對有發展意愿和發展潛力較大的貧困戶的金融扶持力度，優先支持具有帶動脫貧作用的新型農業經營主體發展。

(三)精準扶貧與風險防控相結合原則。加強銀行信貸與涉農保險的深度融合，擴大貧困農戶及新型農業經營主體參與涉農保險的覆蓋面，拓寬“農業政策保險+農業商業保險”保障服務，建立貸款風險分散機制。

各金融機構要遵循金融發展規律，把固脫貧防返貧工作作為一項政治任務和民生工程抓緊抓實，積極探索多元化、可持續的扶貧服務。著力推動扶貧工作由“大水漫灌”轉為“精準滴灌”，對脫貧村、脫貧戶實施“保姆式”跟蹤服務，切實加大金融精準扶貧力度，堅決防止“數字扶貧”，力爭使金融支持脫貧一戶、鞏固一戶、富裕一戶,不斷提高脫貧質量，增強脫貧的穩定性和持續性。截至2017年末，全縣涉農貸款(含各類扶貧貸款)增速不低于上年。主要工作任務如下：

(一)圍繞重點扶貧項目，提供全方位的金融支持。各金融機構應根據自身業務實際，加強對全縣重點扶貧項目工程的對接，大力支持以下工程的實施：北海子國家級濕地治理與保護項目;驪y文化產業園等基礎設施扶貧項目;圣容寺至紅山窯一日游和新城子七彩花谷鄉村旅游項目;南壩寺兒溝滑雪場項目和全國生態鄉鎮及全省環境優美鄉鎮鄉村旅游項目等;全縣c、d級危房改造工程;95戶建檔立卡貧困戶易地搬遷項目(計劃對接時間：5月份)。

(二)圍繞重點農業產業，加強可持續的信貸投入。堅持把發展富民多元產業作為扶貧攻堅的核心任務，支持全縣高原夏菜、草食畜牧業、制種、食用菌等主導產業，培育壯大藜麥、中藥材、油料、飼草、馬鈴薯、花卉等接續產業，加快發展以牛羊為主的規模高效草食畜牧業，持續發展高效節水農業，不斷調優產品結構，促進農業穩產、提質、增效。使已建成的15個貧困村農業科技試驗示范點、904家農民專業合作社、187個家庭農場、15個貧困村組的產業化合作經濟組織不斷發展壯大，實現農業科技支撐能力持續增強、新型農業主體壯大發展與群眾脫貧致富的互利共贏(計劃對接時間：5月份)。

(三)圍繞普惠金融政策，開展多層次的金融宣傳。各金融機構要根據人民銀行的工作部署，整理和印制信貸產品和服務宣傳資料，加大對金融支持固脫貧防返貧工作的宣傳，切實把各項普惠金融政策原原本本地帶進村、交到戶、傳給人，真正使政策疊加優勢轉化為貧困村_發展難題、增強自我發展能力的強大動力(計劃完成時間：9月底)。

(四)圍繞扶貧信貸政策，提供差異化的金融產品。縣農商銀行繼續推進扶貧擔保貸款業務，并運用扶貧再貸款資金加大對貧困戶、具有扶貧帶動作用的新型農業經營主體的普惠金融支持;農發行要重點支持糧油收儲和農業產業化發展，優先支持__縣金穗麥芽有限公司、甘肅三洋金源農牧公司等省級以上重點產業化龍頭企業發展。圍繞全縣糧食安全工程建設規劃,積極支持省、縣兩級儲備糧增儲,做好__縣東盛糧油有限公司對貧困戶收購小麥的信貸支持，切實加強產業扶貧力度;甘肅銀行要積極爭取更多的產業扶貧專項貸款資金，蘭州銀行要進一步加強對扶貧專項貸款的發放和管理力度(計劃完成時間：全年)。

(五)圍繞農業風險保障，開展廣角度的保險服務。各保險業金融機構要積極參與固脫貧防返貧工作，結合貧困戶的特點創新保險產品和服務。關注特殊人群的保險保障，積極發展大病補充醫療保險，推廣低保、五保、殘疾人、重點優撫對象的意外保障制度，緩解貧困群眾因病致貧、因災返貧問題。繼續發揮好能繁母豬、奶牛、玉米種植、馬鈴薯種植、森林保險等政策性農業保險作用，擴大保險覆蓋面。建立“政府+保險公司+農戶”三位一體的農業災害風險分攤機制，提高縣域保險機構的農業保險密度和深度。加大對貧困戶保險政策性優惠補貼，鼓勵貧困農戶及時參保，讓更多農戶享受到固脫貧防返貧中的農業保險紅利(計劃完成時間：全年)。

(六)圍繞便民惠農政策，實現全覆蓋的支付體系。農業銀行要將電商進農村、電商精準扶貧與“四融”平臺建設緊密結合，增設“四融”平臺等便民金融服務點，大力推動城鄉支付服務一體化進程，打通農村金融服務“最后一公里”。工商銀行要積極推廣互聯網融e購產品，把貧困區特色產業向外推廣，支持企業做大做強。建設銀行要通過發放“商融貸”、“融易貸”小企業網絡循環貸款，對貧困村所在地小微企業予以優先支持。郵儲銀行等涉農金融機構要加強對貧困村惠民、便民服務終端的布設，力爭實現全部貧困村支付結算設施的全覆蓋(計劃完成時間：上半年)。

(七)圍繞金融生態建設，建立較完善的信用體系。縣農商銀行要進一步加強和完善對貧困戶信用等級評定和推動農戶信用體系建設。相關金融機構要積極推廣應收賬款融資服務平臺的應用，大力發展供應鏈核心企業應收賬款業務，盤活應收賬款資金，為小微企業提供新的融資渠道(完成時間：全年)。

(一)建立和完善扶貧工作聯動機制。建立由縣金融辦牽頭，扶貧辦、財政局、人民銀行以及金融機構共同參與的整體聯動機制，定期或不定期召開金融支持固脫貧防返貧工作會議，形成金融支持脫貧攻堅合力。各鄉鎮應加強對鄉規民約的宣傳教育，協助銀行業金融機構加強對扶貧信貸風險的防范工作。

(二)建立和完善扶貧信息互通機制。縣發改局、扶貧辦、財政局及人民銀行應建立扶貧信息互通和共享機制，及時掌握貧困地區特色產業發展、基礎設施、基本公共服務及扶貧信貸等信息。各金融機構要每月向人民銀行報送扶貧信貸措施、服務、產品及信貸數據，并建立精準扶貧金融服務檔案。人民銀行應建立《金融支持__縣固脫貧防返貧工作信息》，及時向縣委縣政府及上級行反饋工作情況，各金融機構要每月向人民銀行提供相關工作開展情況，及時梳理、總結精準扶貧金融服務工作中的典型經驗、成功案例、工作成效，注重樹立典型、宣傳勵志脫貧，營造有利于脫貧攻堅金融服務工作的良好氛圍。

(三)建立和完善動態監測考核機制。人民銀行應聯合相關部門實時督查督辦工作，不定期走訪金融機構、企業及農戶，調查了解金融支持固脫貧防返貧情況，研究解決金融精準扶貧工作中存在的問題，有效降低返貧率。每半年對金融支持固脫貧防返貧工作進行考核評估，將金融支持固脫貧防返貧工作作為地方政府對金融機構支持地方經濟發展考評獎勵的重要依據。

按照_縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質量工作的通知》要求,我鎮為持續鞏固脫貧成果,建立完善穩定的防止返貧長效機制,現制定如下方案:。

嚴格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態調整工作,切實做好脫貧戶的動態監測工作,嚴格審核數據質量,做好系統內貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。

按照相關文件精神,將脫貧戶分為一般監測戶、重點監測戶、邊緣脫貧戶三類,進行分類管理。

對家庭有較大的醫療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,隨時關注,能享受的政策“應享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進產業扶貧或推薦就業。對家庭無較大的醫療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強走訪,鞏固已享受的政策,繼續推進產業扶貧,加強勞動技能培訓,鼓勵自主就業。對于無返貧風險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產上的關心和幫助,繼續享受原有政策,幫助其建立良好的生活習慣并進行感恩教育。

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進行持續扶持,按照“在攻堅期內原有支持政策保持不變”的規定,繼續落實相關政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續實施,確保其穩定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續享受原政策。

對已經脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進行跟蹤,準確掌握其脫貧后的生產生活狀況,持續增強其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術和產業扶持,打牢不返貧的產業基礎,讓脫貧戶有持續、穩定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉變、環境條件有變化、勞動技能有提升,有穩定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。

對摘帽村已實施的產業幫扶,繼續給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續探索發展新路徑,打造新產品,促進資源良性發展。對未完成的基礎設施和基本公共服務項目,繼續按原有政策加強建設,同時充分發揮村規民約作用,發揮鄉賢道德感召力量,弘揚中華優秀傳統文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風,為群眾穩定脫貧致富創造良好的環境。

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇十五

為深入貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會重要講話精神，根據《江西省扶貧開發領導小組關于建立防止返貧監測和幫扶機制的實施意見》(贛開發﹝2020﹞6號)文件要求，筑牢返貧致貧防線，鞏固提升脫貧成果，確保高質量打贏脫貧攻堅戰，現結合我市實際，就建立防止返貧監測和幫扶機制制定如下方案。

深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和對江西脫貧攻堅的重要要求，全面認真落實中央和省委省政府、市委市政府關于脫貧攻堅的重要決策部署，堅持“市縣落實，鄉鎮推進和實施”工作機制，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，建立防止返貧監測和幫扶機制，統籌政府、市場和社會資源，采取“精準摸排找出來、動態監測管起來、針對措施扶起來”的方式，進一步強化脫貧人口分類管理和精準幫扶，有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧，鞏固脫貧攻堅成果，高質量打贏脫貧攻堅戰。

(一)監測對象。

以家庭為單位，主要監測建檔立卡已脫貧但不穩定戶(即監測戶)和收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。

(二)監測范圍。

人均可支配收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的家庭，以及因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發的剛性支出明顯超過上年度收入和較上年度收入大幅縮減的家庭。監測對象規模由各地根據實際情況確定，一般為本縣(區)建檔立卡貧困人口的5%左右。

(三)監測內容。

2、“兩不愁三保障”和安全飲水情況。監測對象中適齡兒童、少年義務教育階段除身體原因不能上學外的失學輟學情況;監測對象住房安全、飲水安全達標情況以及脫貧監測戶基本醫療保障及相關鍵康扶貧政策享受情況。

各縣區在精準摸排的基礎上，通過常態化實時監測預警、行業部門數據交換預警和省大數據平臺分析預警，對監測對象返貧致貧風險進行預警預判。

(一)常態化實時監測預警。建立“以縣區為單位、鄉鎮(街道)為主體、村組為單元”的三級監測預警體系。采取入戶核實、走訪群眾、實地查看、電話詢問等方式對監測對象常態化實時實地進行監測;發現存在“兩不愁三保障”不達標的監測戶，以及遭受自然災害、重大疾病或交通事故等意外變故情況，極有可能返貧致貧的監測戶和邊緣戶，及時核實上報。

(二)行業部門數據交換預警。加強與醫保、民政、殘聯、住建、教育、公安等行業部門數據信息的共享交換，建立對監測對象家庭有重大變故導致“兩不愁三保障”穩定實現出現風險的定期反饋機制，及時分析研判返貧致貧風險，實行預警管理。

(三)省大數據平臺分析預警。利用好省大數據平臺返貧風險預警功能，對脫貧戶特別是監測戶返貧風險進行監測，做到早發現、早預警。對監測對象基本信息變化、幫扶措施落實等相關情況，及時在系統中予以更新。各縣區根據省大數據監測平臺預警情況，加大救助幫扶力度，限期消除風險點，防止返貧和新致貧。

各縣區扶貧開發領導小組辦公室在2日內將確定的“兩類人群”分別移交相關行業部門和鄉鎮。縣區相關行業部門和鄉鎮接到縣區扶貧開發領導小組移交的返貧致貧風險戶后，必須在2日內確定幫扶責任人，幫扶措施落實到戶。對無勞動能力的貧困戶及“兩類人群”采取政策兜底保障;對有勞動能力的貧困戶及“兩類人群”通過采取產業、就業、消費扶貧等措施，持續提高收入、保證脫貧質量。

(一)兜底保障政策。對無勞動能力的貧困戶和“兩類人群”，全面兜牢脫貧底線。

1、住房安全方面:及時落實農村貧困人口危房改造政策，保障農村貧困人口住房安全。(責任單位：市建設局)。

2、基本醫療方面:對建檔立卡貧困人口落實“三重保障”及慢性病門診救助和大病集中救治。對參保非貧困人口按政策落實基本醫保、大病保險等措施，特別困難的參保農戶按程序和規定落實大病救助、臨時救助、最低生活保障。(責任單位：市衛健委、醫保局、民政局)。

3、義務教育方面:嚴格落實義務教育學生資助政策學校校長與屬地鄉鎮雙負責制，強化控輟保學措施，教育部門和學校積極做好勸返學生分類安置和關愛幫扶，確保貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年不失學輟學。(責任單位：市教育局、市扶貧辦)。

4、安全飲水方面:及時解決飲水安全隱患，確保貧困人口飲水安全有保障。(責任單位：市水利局、市衛健委、市扶貧辦)。

5、特殊情況預警幫扶：對遭遇重大自然災害或家庭重大變故問題可能引起返貧致貧的，區別脫貧人口和非貧困人口，按現行政策予以落實，及時采取臨時救助、引導親友幫助、社會捐助等措施，防止出現返貧或新增貧困人口。妥善做好因遭遇重大自然災害或家庭重大變故問題可能引起致殘的貧困人員辦理殘疾證工作。(責任單位：市民政局、市農業農村局、市醫保局、市殘聯等)。

(二)產業幫扶政策。對有勞動能力的貧困戶通過采取產業、就業、消費扶貧等措施，持續提高收入、保證脫貧質量。

1、將貧困戶和“兩類人群”種植的油茶優先納入扶持范圍，新栽植按照500元/畝進行補助，油茶低改按照200元/畝進行補助;鼓勵種植企業和大戶優先吸納貧困戶和“兩類人群”在油茶種植基地進行務工、務勞，提高貧困戶和“兩類人群”收入。(責任單位：市林業局)。

2、因地制宜持續推進貧困村發展蔬菜、水果、中藥材、花卉四大特色產業，適當降低基地規模標準，加大對貧困村產業基地的扶持力度。(責任單位：市農業農村局)。

3、在我市初次創辦企業(含個體工商戶)的貧困戶，憑營業執照按規定給予5000元一次性創業補貼。(責任單位：市人社局、市財政局)。

(三)就業幫扶政策。

1、鼓勵建檔立卡貧困勞動力中有勞動能力的外出務工，對跨區域務工滿一個月及以上者，可憑務工交通憑證或村委會證明及公示材料，享受一次性交通補貼。其中到省外務工的按500元/人標準、省內跨縣(市、區)務工的按300元/人標準發放補貼。(責任單位：市人社局、市財政局)。

2、將16-65周歲具有勞動能力和培訓意愿的貧困戶和納入就業技能培訓范圍，并按規定享受免費培訓;貧困戶和培訓期間，按每人每天30元的標準給予培訓生活補貼;貧困戶參加就業培訓并取得職業資格證書的，可享受500元/人的一次性求職補貼。(責任單位：市人社局、市財政局)。

3、鼓勵貧困戶到我市家庭服務業機構就業，18周歲以上65周歲以下的貧困戶從事家政、居家養老、社區照料、病患陪護等家庭服務業工作的，享受每年一次的免費培訓，并給予培訓補貼。對被家服機構吸納為員工制員工的，按規定給予崗位補貼和社保補貼。其中崗位補貼按當地最低工資標準的70%補貼，為期三年;社保補貼按企業為其繳納的基本養老保險、基本醫療保險和失業保險給予補貼，補貼期限除距法定退休年齡不到5年的可延長至退休外，其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準)。(責任單位：市人社局、市財政局)。

(四)消費扶貧政策。

在全市商場、超市、農貿市場增設一批扶貧產品銷售專區，為貧困戶和“兩類人群”開通扶貧產品綠色消費渠道，免費銷售我市貧困村、貧困戶和“兩類人群”的農產品。(責任單位：市商務局、市扶貧辦)。

(五)金融扶貧政策。

用好防貧保險政策，督促保險承保機構，及時查勘、合理定損、快速理賠、足額賠付，及時化解易致貧易返貧人口的生產生活風險，構建防范致貧返貧長效機制。(責任單位：市扶貧辦、各相關縣區)。

(六)精神扶貧政策。

將“邊緣戶”納入“三講一評”活動和“愛心超市”積分兌換范圍，進一步激發貧困群眾尤其是監測對象內生動力。(責任單位：市扶貧辦)。

(一)強化工作責任。各有關單位要把防止返貧致貧作為堅決打贏脫貧攻堅戰的重要任務，高度重視，精心謀劃，及時部署，迅速推進。教育、衛健委、醫保、民政、扶貧等部門要密切協調配合，加強數據共享與比對分析，確保形成工作合力。縣鄉兩級要落實主體責任，統籌調配部門、政策、人員等方面力量，明確職責分工，強化責任落實，加大工作力度，鞏固脫貧攻堅成果。

(二)強化機制保障。市縣兩級教育、衛健委、醫保、民政、扶貧等部門要加強上下聯動、橫向銜接，拓寬工作思路，充分發揮主動性和創造性，總結推廣好經驗、好做法，及時發現解決監測預警和幫扶機制實施過程中出現的苗頭性、傾向性問題，在實踐中不斷完善機制，改進工作方法，提高工作效率。

(三)強化作風保障。要切實轉變工作作風，通過暗訪、調研和實地督導等方式，深入開展扶貧領域作風問題專項治理活動，嚴明工作紀律，嚴防違紀違規、弄虛作假等問題，確保監測幫扶工作程序到位、管理到位、監督到位。充分運用系統數據，防止重復入戶采集信息，盡量減少填表報數，切實減輕基層負擔。

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇十六

為貫徹落實中央農村工作會議、《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》（中發〔2020〕30號）精神，按照《中央農村工作領導小組關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的指導意見》（中農組發〔2021〕7號）、《中共重慶市委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組關于印發重慶市健全防止返貧動態監測和幫扶機制工作方案的通知》（渝委農組〔2021〕6號）要求，現結合實際制定如下工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話和視察重慶重要講話精神，全面貫徹黨的十九大和中央農村工作會議精神，認真落實市委及縣委農村工作會議安排部署，筑牢底線思維，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，做到早發現、早干預、早幫扶，持續壓實責任，持續精準施策，補齊短板、消除風險，堅決守住防止規模性返貧底線，為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接奠定堅實基礎。

（一）監測對象。全縣農村人口（含易地扶貧搬遷及同步搬遷等已轉為城鎮戶籍但沒有享受到城鎮居民相關保障措施的人口）中，以家庭為單位，監測脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶。重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等。重點關注有大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。

監測對象家庭成員原則上以公安機關登記的戶籍人口為參考，對“戶在人不在”“人在戶不在”的情況，以實際共同生活的家庭成員為準。

（二）監測范圍。2021年以年人均純收入低于6000元（參考脫貧攻堅期國家扶貧標準的1.5倍）的家庭為監測范圍，今后年度綜合物價指數變化、農村居民人均可支配收入增幅和農村低保標準等因素每年調整。

有下列五種情形之一的，原則上不納入監測，特殊情況由村民代表會議組織評議認定。

1.家庭成員擁有享受型用車、船舶、工程機械及大型農機具的；

4.家庭成員辦有或投資企業，長期雇用他人從事生產經營活動，并正常經營納稅的；

5.家庭成員有大額的銀行存款、有價證券、債券、儲蓄性保險的。

（三）規模性返貧監測。各級各部門實時監測水旱災害、氣象災害、地質災害、生物災害、火災以及疫情等各類重大突發公共事件（參考《國家突發公共事件總體應急預案》）帶來的影響，全力防范大宗農副產品價格持續大幅下跌、農村勞動力失業明顯增多、鄉村產業項目失敗、易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業和社區融入等方面的風險隱患，發現解決因工作、責任、政策落實不到位造成的返貧現象，及時排查預警區域性、規模性返貧風險，制定防范措施，落實幫扶舉措，堅決守住防止規模性返貧底線。

（一）識別認定程序。針對通過農戶自主申報、干部走訪排查、部門篩查預警以及媒體反饋曝光、群眾信訪等渠道發現的可能存在返貧風險的對象，應及時按照“農戶申請、入戶核實、村級評議（公示）、鄉鎮（街道）聯合審核、縣級審定”五步流程，開展識別認定。相關流程涉及樣本參考附件1。

第一步：農戶申請。農戶自愿提出書面申請（含在線申報），簽字捺手印，并按照相關規定依法對開展家庭經濟狀況等信息核查授權。干部排查和部門篩查預警發現的對象，由村（社區）干部或駐村干部指導農戶提交申請。

第二步：入戶核實。村組干部和駐村干部等按照“兩人同行”原則，及時組織開展入戶核實，采集相關信息（采用全國防返貧監測信息系統導出表）。

第三步：村級評議（公示）。以行政村（社區）為單位，組織村民代表、監督人員、村組干部、駐村干部等，對入戶核實對象進行民主評議，并在村政務公示欄內公示5個工作日（樣本詳見附件1）。

第四步：鄉鎮（街道）聯合審核。對村（社區）公示無異議的名單，鄉鎮（街道）組織教育、住建、水利、醫療等部門人員聯合審核，并報縣級審定（樣本詳見附件1）。

第五步：縣級審定。縣鄉村振興局將各鄉鎮（街道）上報的擬納入名單，通過重慶市社會救助家庭經濟狀況核查認定信息管理系統、重慶防止返貧大數據監測平臺等，按照相關部門規定工作流程，與縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣規劃自然資源局、縣市場監管局、縣稅務局等部門進行數據比對，核驗是否有享受型車輛、是否有大額存款、是否有財政供養人員、是否有商品房、是否經商辦企業、經商辦企人員是否正常納稅等。核驗審定后，將符合條件的監測對象名單（樣本詳見附件1）反饋鄉鎮（街道），錄入全國防返貧監測信息系統。

（二）風險消除程序。對返貧致貧風險已經穩定消除的，應當標注“風險消除”。對納入監測的對象，原則上監測幫扶半年以上才能標注“消除風險”。對家庭年人均純收入持續穩定、“三保障”指標持續鞏固的監測對象，在系統中標注“風險消除”，并不再進行監測幫扶；對收入不穩定、剛性支出不可控、風險消除穩定性較弱的監測對象，在促進穩定增收等方面繼續給予幫扶，待風險穩定消除后再標注“風險消除”；對整戶喪失勞動能力的，暫不消除風險，長期跟蹤監測，并落實針對性幫扶措施。

風險消除按照“怎么進怎么出”的原則，實行“村（社區）提名、入戶核實、村級評議（公示）、鄉鎮（街道）聯合審核、縣級審定”五步流程（樣本詳見附件2）。村（社區）“兩委”干部、駐村工作隊對本村未消除風險的監測對象，至少每季度開展一次風險專題研判，及時調整優化幫扶工作方案。

（一）落實監測幫扶聯系人。對新識別的監測戶（含現有風險未消除對象），至少安排1名鄉鎮干部或駐村干部作為監測幫扶聯系人。重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等，幫助落實相關政策，及時協調解決其生產生活等方面存在的困難。監測對象風險消除前，監測幫扶聯系人入戶走訪原則上每月不少于1次，并將監測幫扶情況錄入“渝防貧”app，確因客觀原因無法實地走訪的，可采用電話、微信等方式監測。

（二）干部排查監測。堅持集中排查和網格監測相結合，全年至少統一組織開展一次集中排查。建立村（社區）干部“吹哨人”機制，由鄉鎮（街道）組織鄉鎮（街道）干部、第一書記、駐村工作隊員、村（社區）“兩委”干部、村民小組組長等實施網格化監測，對照監測范圍，結合群眾反映、日常走訪、各級反饋和部門比對預警等線索，及時靶向入戶排查。

（三）部門監測預警。由縣鄉村振興局牽頭，切實發揮相關行業部門篩查預警作用，每月與縣委網信辦、縣教委、縣民政局、縣人力社保局、縣住房城鄉建委、縣水利局、縣農業農村委、縣衛生健康委、縣應急局、縣醫保局、縣殘聯等部門開展數據比對和監測預警，重點比對農戶在教育、住房、飲水、醫療、殘疾、產業就業、意外事故、經濟狀況等方面的數據信息，篩查出因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶的信息，反饋基層核實及時納入監測幫扶。同時，依托“重慶防止返貧大數據監測平臺”，將預警線索及時反饋各鄉鎮（街道）核實，實現數據共享比對和在線預警。

（四）實行動態管理。按照“應納盡納、應扶盡扶、應消盡消”原則，在常態化識別管理基礎上，每年集中開展一次監測對象動態管理工作，包括監測對象識別、標注風險消除、人口自然增減、采集更新信息等。

（一）強化政策支持。各級各部門堅持預防性措施和事后幫扶相結合，可使用行業政策、各級財政銜接推進鄉村振興補助資金等，對所有監測對象開展精準幫扶。

（二）堅持精準施策。按照行業主導、缺啥補啥的原則，各級各部門根據監測對象的風險類別、發展需求等開展針對性幫扶。對風險單一的，實施單項措施，防止陷入福利陷阱；對風險復雜多樣的，因戶施策落實綜合性幫扶；對有勞動能力的，堅持開發式幫扶方針，促進穩定增收；對整戶無勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的，依規納入農村低保或特困人員救助供養范圍，做好兜底保障；對內生動力不足的，持續扶志扶智，激發內生動力，增強發展能力。

（三）加強社會幫扶。各級各部門充分發揮社會幫扶資金優勢，主動覆蓋財政資金的盲區。深化棗豐協作、水利部定點幫扶、區縣對口幫扶機制，發揮中國社會扶貧網作用，堅持實施“萬企興萬村”行動，組織引導社會力量精準有效對接監測對象現實需求，落實消費、產業、就業等幫扶措施。

（一）縣委網信辦。

實時監測全縣農村人口網上涉貧輿情，及時將其所屬鄉鎮（街道）及村（社區）名稱、姓名、聯系方式、具體輿情內容等預警信息，反饋至縣鄉村振興局開展核查。

（二）縣教委。

實時掌握農村家庭義務教育階段適齡兒童失學輟學信息，及時將失學輟學人員所屬鄉鎮（街道）及村（社區）名稱、姓名、身份證號碼、失學輟學原因等預警信息，反饋至縣鄉村振興局開展核查。對義務教育持續鞏固的監測對象，風險消除時予以縣級審定。

（三）縣民政局。

實時監測農村低保人口、特困供養人口、失能老年人口等群體，及時梳理其中存在返貧風險的對象，并將其所屬鄉鎮（街道）及村（社區）名稱、姓名、身份證號碼、人員類型等預警信息，反饋至縣鄉村振興局開展核查。對家庭年人均純收入持續穩定的監測對象，風險消除時予以縣級審定。

（四）縣人力社保局。

依托重慶市農民工統計監測系統實時掌握農村勞動力外出務工相關信息，按月推送農村勞動力失業人員名單至縣鄉村振興局開展核查。

（五）縣住房城鄉建委。

實時掌握全縣農戶長期居住的唯一住房因自然災害或其他特殊情況成為cd級危房，或經認定的無房戶，及時將其所屬鄉鎮（街道）及村（社區）名稱、戶主姓名、戶主身份證號碼、家庭人口數、危房等級、群體類型等預警信息，反饋至縣鄉村振興局開展核查。對住房安全持續鞏固的監測對象，風險消除時予以縣級審定。

（六）縣水利局。

實時掌握全縣因自然災害或其他特殊情況導致水質、水量、用水方便程度、供水保障率等出現問題的農戶信息，及時將其所屬鄉鎮（街道）及村（社區）名稱、戶主姓名、戶主身份證號碼、家庭人口數等預警信息，反饋至縣鄉村振興局開展核查。對飲水安全持續鞏固的監測對象，風險消除時予以縣級審定。

（七）縣農業農村委。

實時監測因農業產業受災、大宗農副產業價格大幅下跌、鄉村產業項目失敗給農戶帶來的影響，及時梳理其中存在返貧風險的農戶，并將其所屬鄉鎮（街道）及村（社區）名稱、戶主姓名、戶主身份證號碼、家庭人口數、風險因素等預警信息，反饋至縣鄉村振興局開展核查。

（八）縣衛生健康委。

按月梳理核實全縣農村患病人口一次性自付醫療費用超過1.5萬元、全年累計自付醫療費用超過3萬元的預警信息，將患病人口所屬鄉鎮（街道）及村（社區）名稱、患者姓名、身份證號碼、費用總金額、自付醫療費用支出等預警信息，反饋至縣鄉村振興局開展核查。對基本醫療持續鞏固的監測對象，風險消除時予以縣級審定。

（九）縣應急局。

實時監測全縣因重大自然災害造成的生命和財產損失的農戶信息，及時將其所屬鄉鎮（街道）及村（社區）名稱、災害類型、生命和財產損失情況等預警信息，反饋至縣鄉村振興局開展核查。

（十）縣醫保局。

根據衛生健康部門確定的大病重病病種和負擔較重的慢病病種，按月推送一次性自付醫療費用超過1.5萬元、全年累計自付醫療費用超過3萬元的患病人口姓名、身份證號碼、就診醫療機構、醫療類別、入院時間、出院時間、結算時間、住院天數、費用總金額、統籌報賬金額、大病報銷金額、醫療救助金額、現金支付、自付醫療費用支出等預警信息，推送至縣衛生健康委匯總。

（十一）縣殘聯。

實時監測農村重度殘疾人特殊群體，及時梳理其中有返貧風險的農戶，并將其所屬鄉鎮（街道）及村（社區）名稱、姓名、身份證號碼、殘疾類別、殘疾等級、殘疾詳情、發證日期等預警信息，反饋至縣鄉村振興局開展核查。

其余縣級各相關部門根據本部門職能職責，及時提供可能導致農戶返貧的相關預警信息。

（一）加強組織領導。縣委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組對全縣防止返貧動態監測和幫扶工作牽頭抓總，成立以縣政府分管副縣長為組長、縣鄉村振興局局長為副組長、縣級有關部門和單位分管領導為成員的防止返貧動態監測和幫扶專項工作組。各鄉鎮（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）對本區域健全防止返貧動態監測和幫扶工作負主體責任，要成立相應組織，明確具體工作人員，定期研判、調度，結合實際細化實施方案，安排必要工作經費，確保政策、措施落地見效，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。同時，各鄉鎮（街道）要將民政部門開展的農村低收入群體排查工作與防止返貧動態監測和幫扶工作統籌安排，建立聯動機制，整合人員隊伍。

（二）強化協作聯動。建立健全縣、鎮、村三級聯席會議制度，強化行業部門配合協作，建立防止返貧動態監測幫扶行業數據共享共用和快查、快核、快辦機制。縣委網信辦、縣教委、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣人力社保局、縣規劃自然資源局、縣住房城鄉建委、縣水利局、縣農業農村委、縣衛生健康委、縣應急局、縣市場監管局、縣鄉村振興局、縣醫保局、縣殘聯、縣稅務局等部門根據工作職責切實發揮行業數據篩查預警和比對作用，按月反饋預警信息和比對結果，開展信息核查，落實行業幫扶責任，督促指導鄉鎮（街道）抓好工作落實，共同做好監測幫扶工作。

（三）健全工作機制。各鄉鎮（街道）要組建工作專班。按照鄉鎮（街道）不少于2名、村（社區）不少于1名的標準，配備專兼職信息員隊伍，并報縣鄉村振興局備案。進一步優化監測對象幫扶政策措施、創新工作方法和手段，積極推進防止返貧動態監測和幫扶機制與低收入人口幫扶機制有效銜接。

（四）加強宣傳培訓。各級各部門要加大培訓工作力度，縣鄉村振興局每年至少組織一次相應的業務培訓，各鄉鎮（街道）也要根據工作開展情況，適時組織開展靈活多樣的培訓，確保相關工作人員全面掌握防止返貧相關政策、操作流程和軟件操作方法。縣鄉村振興局將市級統一編制的《防止返貧動態監測和幫扶工作手冊》印發各鄉鎮（街道）和相關部門。各鄉鎮（街道）要充分利用入戶走訪、召開會議、印發宣傳資料等多種方式抓好宣傳，提高群眾政策知曉度，確保工作規范有序開展。

（五）嚴格考核評估。將防止返貧動態監測和幫扶工作成效作為鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估的重要內容，納入各鄉鎮（街道）和縣級相關部門鄉村振興戰略實績考核范圍，并強化考核結果運用。嚴格落實“月比對、季調度、年考核”機制，加強數據質量清洗和工作監督檢查，及時發現解決突出問題。對弄虛作假、失職失責造成規模性返貧的，嚴肅處理，追究問責。

（六）減輕基層負擔。各鄉鎮（街道）要結合《重慶市低收入人口動態監測預警實施方案》，進一步優化監測指標體系，統籌利用信息資源，避免重復填表報數采集信息。按照統一安排，開展集中排查，防止層層加碼。

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇十七

一是堅持高位推進。成立了由空港經濟區黨工委副書記擔任指揮長、管委會副主任擔任副指揮長、各部門為成員的空港經濟區防止返貧監測幫扶集中排查指揮部，切實加強對集中排查工作的組織領導和統籌協調。二是強化政策保障。擬定了《云南省昆明空港經濟區2022年防止返貧監測幫扶集中排查工作方案》，建立了掛鉤聯系部門包保社區的工作體系，進一步明確細化任務目標，保障工作有序開展。三是細化業務培訓，確保村級干部全覆蓋。空港經濟區管委會副主任于4月30日組織20個社區召開了防止返貧監測幫扶集中排查工作動員會議，對集中排查工作進行動員和業務培訓。會后將《健全防止返貧動態監測和幫扶機制工作指南》印發至各社區，為各社區入戶核查奠定基礎。黨工委副書記于5月5日召集相關行業部門召開了防止返貧監測幫扶集中排查部署會議，進一步明確了各部門工作職責。

（二）全面入戶排查，深入推進防返貧監測預警工作。

2022年5月1日-5月9日，空港經濟區各社區參照區級方案制定了社區本級排查方案，成立工作專班到農戶家里開展農村家庭純收入調查工作。截止2022年5月20日，已完成全面排查，排查完成率為100%。

（3）加強督查指導，跟進排查進度。

為嚴格工作紀律，確保按質按量完成集中排查工作，空港經濟區實行工作進度周報制，要求各社區自5月1日起每周五上報進度統計表，直至全面完成。2022年5月6日-5月30日，空港經濟區扶貧辦到云橋社區督導防返貧監測排查工作進度，進一步對社區及小組排查工作進行具體培訓及講解。

（一）體制機制改革存在的問題。空港經濟區自2015年從官渡區脫管成立以來，體制機制未理順。轄區內未設置街道，各部門同時承擔縣區級和街道級工作職責，人員力量嚴重不足。同時因管委會機制不完善，人社、醫保等數據還需依賴官渡區，建立完善的行業部門數據共享機制十分困難。

（二）土地資源調配不足，產業幫扶項目落地困難。隨著國家對土地資源的宏觀調控越來越完善，山多地少的客觀條件制約著空港經濟區農業產業項目的發展。機場改擴建、永久基本農田保護、禁養區劃定、城鄉規劃和水源地保護條例等因素造成空港經濟區能利用土地保有量少，實施農業項目集約化、規模化發展的大面積平整土地更少，農業產業幫扶項目落地成本高，吸引力不足。

（三）農業產業基礎薄弱，脫貧戶穩定增收壓力還比較大。空港經濟區農業龍頭企業總體數量少，尤其缺少大型農業龍頭企業，對農民增收和經濟發展帶動能力不強；龍頭企業與基地、農戶利益聯結機制還不夠緊密，沒有真正形成利益共同體。尤其是寶象河水源地周邊農戶因配合國家政策實行止耕禁養，一級水源地保護區內的農戶退耕但未享受配套的水源地補貼相關政策，收入增長困難。

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇十八

根據《國務院扶貧開發領導小組關于建立防止返貧監測和幫扶機制的指導意見》《貴州省扶貧開發領導小組關于建立防止返貧致貧監測和幫扶機制的實施辦法》《黔南州扶貧開發領導小組關于印發關于建立防止返貧致貧監測和幫扶機制的實施方案》的通知要求，結合我市實際，特制定本實施方案。

一、總體目標。

深入貫徹落實習近平總書記關于“實施針對性預防措施，及時將返貧致貧人口納入幫扶”的重要指示精神，按照中央、省、州關于脫貧攻堅決策部署,把防止返貧致貧作為當前和今后一個時期扶貧工作的重要任務，緊緊圍繞“一達標兩不愁三保障”主要指標，堅持目標導向、問題導向、結果導向，堅持事前預防與事后幫扶、開發式幫扶與保障性措施、政府主導與社會參與、外部幫扶與群眾主體相結合，充分利用脫貧攻堅大數據管理平臺，發揮網格化管理優勢，對返貧致貧風險人口進行實時動態監測，提前采取針對性的幫扶措施，防止脫貧人口返貧和新增貧困人口，鞏固脫貧成果，確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰。

二、監測方法。

(一)監測對象。以家庭為單位，主要監測建檔立卡已脫貧的不穩定戶，收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。

(二)監測范圍。人均可支配收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的家庭，以及因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等原因導致收入驟減或支出驟增的家庭。監測對象規模一般為建檔立卡人口的5%左右,堅持實事求是的原則。

(三)監測內容。

1.農戶收入驟減或支出驟增導致的返貧致貧風險監測預警。由市扶貧辦牽頭，根據農戶實際情況和全市工作實際，會同農業、統計、教育、醫療、民政、應急管理等相關部門對農戶收入不穩定情況進行監測，評估因收入驟減、支出驟增導致的返貧致貧風險，及時預警。

2.吃、穿等基本生活保障有困難導致的返貧致貧風險監測預警。由市民政局牽頭，重點對鰥寡老人、孤兒、殘疾人等生活不能自理或其它喪失勞動力農戶的特殊困難群體，持續跟蹤基本生活保障情況,做好臺賬備案，對存在風險問題的及時預警。

3.生產經營監測預警。由市農業農村局牽頭，對當地養殖業、種植業、小加工業的生產經營情況進行監測，當發生牲畜疫情、小加工業運行困難等可能導致農戶生產經營性收入降低的風險，積極評估影響范圍、影響程度，納入返貧致貧風險監測，發生風險問題及時預警。

4.扶貧產業項目帶貧不力導致的返貧致貧風險監測預警。由市農業農村局牽頭，對收益驟減、項目效益不高、扶貧帶貧效果較差的產業項目，會同行業主管部門及時組織對項目關聯脫貧戶收入達標風險進行評估，對存在生產經營性收入、財產性收入(利益分紅)風險的脫貧戶及時預警。

5.義務教育階段輟學失學監測預警。由市教育局牽頭，建立義務教育階段輟學情況監測報告制度，將6-16周歲少年兒童全部納入監測對象，重點監測流動、留守、殘疾和家庭經濟苦難適齡兒童少年。對建檔立卡家庭學生教育資助落實情況納入監測。發現疑似輟學失學、漏資助的及時預警。

6.基本醫療保障監測預警。由市衛生健康局、市醫療保障局牽頭，對基本醫療保險、大病保險、醫療救助等醫療保障制度的覆蓋情況進行監測,遏制農戶因病返貧致貧風險，對存在風險問題的及時預警。

7.飲水安全監測預警。由市水務局牽頭，強化飲水安全保障，加強水質安全監測和供水穩定性監測，建立農村公共飲水設施維護公約,對因供水設施故障、自然災害和季節性供水困難等所引發的飲水保障問題及時監測預警。

8.住房安全監測預警。由市住房和城鄉建設局牽頭，以保障農戶現居住住房安全為重點,充分發動鄉鎮干部、駐村干部、村干部開展定期排查和實時監測，對農村住房進行動態監測，排查發現有住房安全隱患的農戶及時預警。

9.自然災害、安全事故等導致的返貧致貧風險監測預警。由市應急管理局牽頭，依托氣象、水務、自然資源、農業、民政等監管部門災害監測，結合救災救濟工作措施與成果,對受災范圍內的農戶返貧致貧風險進行監測，及時預警。

10.特殊農戶監測預警。由市委政法委牽頭，市教育局、市扶貧辦、市公安局、市衛生健康局、市民宗局等部門配合，對農村涉毒、涉邪等特殊人員家庭，以及早婚早育的農村家庭開展監測，督促相關部門依據法律治理的同時，落實相應幫扶措施，確保不漏一人。同時，做好發生疑似返貧致貧風險的及時預警。

(四)監測程序。以鄉鎮(街道)為單位，采取農戶申請或村名小組提名、行業部門預警監測、鄉村走訪排查、對象認定錄入、實行動態管理等方式進行。

1.農戶申請或村民小組提名。由農戶向村“兩委”提出書面申請，農戶申請不屬于必要條件;或由村“兩委”每月組織村民小組召開小組會議，在預警監測對象范圍內,集體研究確定本村民小組初步名單上報村“兩委”。

2.行業部門預警監測。相關行業部門針對因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等易返貧致貧關鍵因素，動態開展預警。同時，市扶貧辦依托脫貧攻堅大數據管理平臺中返貧預警監測功能，實時開展監測預警。綜合分析研判返貧致貧風險區域和對象，及時將問題梳理匯總，反饋到鄉、村和網格開展排查核實。

3.鄉村走訪排查。在農戶申請、村民小組提名和行業部門監測的基礎上，由村“兩委”召開會議，在預警監測對象范圍內,集體研究討論確定初步名單上報鄉鎮(街道)。鄉鎮(街道)組織駐村工作隊、幫扶干部、網格員入戶核實，發現問題上報村支兩委、駐村工作隊共同研判，村級能解決的，第一時間解決。村級不能解決的，上報鎮級研究解決，鎮級不能解決的，上報市扶貧開發領導小組辦公室，統籌相關部門整合資源給予解決落實。

4.對象認定錄入。市扶貧開發領導小組辦公室匯總預警監測對象后，提請市扶貧開發領導小組進一步研判，確定預警監測對象名單，組織落實相關干預幫扶措施。由市扶貧辦牽頭，指導各鄉鎮(街道)錄入全國扶貧開發信息系統，開展持續跟蹤監測。同時，利用“貴州省扶貧云”和黔南州脫貧攻堅大數據管理平臺建立全市防貧監測對象數據庫。

5.實施動態管理。市級扶貧開發領導小組根據預警監測對象需求，精準制定相應的幫扶干預措施，并逐一建立工作臺賬，實時調度相關部門落實幫扶、救助措施。由市扶貧辦牽頭，相關部門配合，鄉鎮(街道)跟蹤預警監測對象，待監測對象情況緩解穩定后，提請市扶貧開發領導小組研判認定，解除預警監測，并按程序在全國扶貧開發信息系統予以調整。

三、幫扶措施。

(一)強化產業發展幫扶。對具備發展產業條件的監測對象，加強生產經營技能培訓，因地制宜動員引導其參與壩區農業產業和地方特色優勢產業發展，增加生產經營、勞動務工、入股分紅等收益。對有發展意愿但缺乏資金的監測對象，提供小額扶貧信貸、“脫貧成效鞏固提升e貸”等金融政策支持;對有勞動力但不具備發展產業條件的監測對象，鼓勵發展易地產業;對財政專項扶貧資金、涉農整合資金等投入扶貧項目形成的村級集體資產，可按不同比例優先支持貧困戶和監測對象發展。(牽頭單位：市農業農村局、市財政局、市扶貧辦、市民宗局、市農商行;責任單位：各鄉鎮)。

(二)強化就業創業幫扶。對有勞動能力的監測對象，加大勞動技能培訓，優先組織勞務輸出，增加工資性收入。對外出意愿不高的監測對象，優先推薦到當地園區、企業和扶貧車間等就業，鼓勵就近參與農村基礎設施和扶貧項目建設。對弱勞動力中有就業意愿的監測對象，積極安置其參與保潔、治安、護路、管水等公益崗位工作。對有創業意愿并有一定創業條件的監測對象，及時落實稅費減免、資金補貼、創業擔保貸款及貼息等政策。對有勞動能力和就業培訓意愿的監測對象實現技能培訓全覆蓋，提高技能培訓針對性和實效性，確保掌握一門以上技能。(牽頭單位：市人力資源社會保障局;責任單位：市民政局、市殘聯、市衛生健康局、市醫療保障局、市扶貧辦、市住房城鄉建設局、市自然資源局、市林業局、市交通局、市民宗局、市水務局、市統計局、各鄉鎮)。

(三)強化綜合保障幫扶。對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的監測對象，符合條件的全面落實農村低保、城鄉居民基本養老保障和特困人員救助等綜合性社會保障措施。對因災、因病、因殘、因新冠肺炎疫情影響等意外變故存在返貧致貧風險的，及時落實相應的政策幫扶措施，適度提高臨時救助額度,半年后基本生活仍然困難且符合條件的，按程序納入低保保障。對“兩不愁三保障”存在問題的監測對象，及時多渠道采取有力舉措加以解決。(牽頭單位：市民政局;責任單位：市紅十字會、市殘聯、市農業農村局、市衛生健康局、市醫療保障局、市扶貧辦、市應急局、市自然資源局、市教育局、市住房城鄉建設局、市水務局、市人力資源社會保障局、市民宗局、市統計局、各鄉鎮)。

(四)強化扶志扶智幫扶。引導監測對象通過產業和就業脫貧致富，增強自我發展能力。對自強不息、穩定脫貧致富的監測對象，探索給予物質獎勵和精神激勵，并加大先進典型選樹宣傳力度，帶動更多監測對象通過自力更生走出困境。對依賴思想嚴重的監測對象，通過感恩教育、政策宣傳、心理疏導等方法，引導其摒棄“等、靠、要”的依賴思想。積極開展鄉風文明建設，發揮村規民約作用，倡導贍養老人、扶養殘疾人，營造守望相助、互幫互愛的和諧氛圍。(牽頭單位：市委宣傳部;責任單位：各部門(單位)、各鄉鎮)。

(五)強化社會力量幫扶。鼓勵引導社會組織、企業和個人采取定向或包干等方式加大對監測對象的幫扶力度。動員組織各類社工機構、志愿服務團隊、社會愛心人士開展防貧志愿服務。支持公益慈善組織設立防貧慈善項目、防貧專項救助基金，開展公益慈善捐贈。鼓勵使用“10·17”扶貧日捐助資金，加大監測對象幫扶力度，切實解決其實際困難。充分用好東西部扶貧協作幫扶資源，加強中國社會扶貧網推廣運用，推動資金項目向監測對象傾斜。(牽頭單位：市扶貧開發領導小組辦公室;責任單位：各部門(單位)、各鄉鎮)。

(六)強化保險防貧幫扶。加強與商業保險公司的合作，探索符合福泉實際防貧對象需求的保險產品,根據實際情況設定保險責任賠付起付線，實行階梯性保險賠償。多渠道籌措資金，為監測對象購買一定比例的商業保險,提高監測對象的保險保障水平。鼓勵收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶參加城鄉居民醫療保險，參照貧困戶補貼標準予以補貼，實現邊緣戶城鄉居民醫療保險參保全覆蓋。(牽頭單位：市財政局、市衛生健康局、市醫療保障局;責任單位：各鄉鎮)。

(七)強化專項扶助幫扶。用好用活“三戶”專項扶助資金，對因殘、因病等返貧致貧對象，進行政策扶助和公益資源幫扶后的再保障，重點采取對該類家庭所需生活、生產、教育等方式，織密兜底防線，確保不出現一例返貧、不發生一起致貧。(牽頭單位：市扶貧辦;責任單位：市紅十字會、市民政局、市殘聯、市衛生健康局、市財政局、市醫療保障局、市應急局、市教育局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、市水務局，各鄉鎮)。

四、工作要求。

(一)細化責任。堅持中央統籌、省負總責、市(州)縣抓落實的管理體制，市級落實主體責任，鄉鎮為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制。各有關部門(單位)、鄉鎮(街道)要進一步加強對返貧致貧監測工作組織領導，深刻認識返貧致貧監測預警工作的重要意義，主要負責同志要親自部署、親自抓，推動監測預警工作落實、落細，持續鞏固脫貧攻堅成果，夯實脫貧質量。各鄉鎮(街道)要結合工作實際，嚴格認定程序，每月至少組織開展走訪摸排不少于一次(排查表見附件1),統籌抓好調查核實、信息錄入、精準幫扶、動態管理等工作，抓好幫扶政策實施。各鄉鎮(街道)于每月10日前將《福泉市防止返貧致貧信息監測預警排查臺賬及幫扶措施臺賬》(附件2)報市扶貧開發領導小組辦公室。另外，產業扶貧、就業保障、兜底保障、飲水安全保障、教育保障、醫療保障、住房保障、易地扶貧搬遷8個工作專班、各鄉鎮(街道)還須在每季度最后一個月的15日前報送每季度防貧監測工作開展情況報告。(聯系人:楊正楠，電話:?13638011971/2468420，郵箱:。

[email?protected]。

)

(二)加強協作。由市扶貧開發領導小組牽頭，建立部門聯席會議制度，每季度至少召開一次聯席會議(如遇特殊情況，隨時組織召開)，通報工作情況，解決相關問題，部署下步工作。“一達標兩不愁三保障”等行業部門要明確專門的聯絡人員，強化橫向溝通協調。要加強數據共享與比對分析,及時通報支出驟增或收入驟減家庭的預警信息。請涉及部門(單位)、鄉鎮(街道)于2020年7月14日前將《福泉市防止返貧致貧信息監測預警和幫扶機制調度工作分管領導及聯絡員名單回執》報市扶貧開發領導小組辦公室備案(涉及單位詳見附件3)。

(三)鼓勵創新。各部門(單位)、鄉鎮(街道)要因地制宜探索創新，及時總結推廣好經驗好做法,及時發現和解決防止返貧監測和幫扶機制實施過程中的苗頭性傾向性問題，在實踐中不斷完善機制，改進工作，提高成效。

(四)轉變作風。依托精準扶貧精準脫貧現有成果，充分發揮國家、省、州級扶貧系統平臺和村“兩委”、駐村工作隊、網格員作用，加強監測對象家庭信息、收入狀況等信息共享，不另起爐灶,減少不必要的填表報數,切實減輕基層負擔。堅持抓具體、抓深入，確保監測對象認定、管理、幫扶精準。

防止返貧動態監測和幫扶工作總結范文（19篇）篇十九

從學生到政府工作人員這種環境和主角的雙重轉變。我在領導和關懷和指導下，在同志們的熱心幫忙下，經過自己的努力，思想上、業務水平上都有了很大的提高。以“服從領導，扎實工作，認真學習，團結同志”為標準，始終嚴格要求自己，較好地完成了各項工作任務、學習任務，并取得了必須的成績;牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、價值觀和人生觀。

工作以來，農業局濃厚的學習氛圍深深的感染著我，我堅持一邊工作一邊學習，不斷提高自身綜合素質水平，逐漸增強自己的實踐自覺性和堅定性。為進一步加快完善在社會主義市場經濟，全面建設小康社會做出自己的努力。

認真學習業務知識，重點學習公文寫作及公文處理和電腦知識，在學習上做到重點中找重點，抓住重點，并結合自己在公文寫作和電腦知識方面在哪些不足之處，有針對性的進行學習。

結合著自己的實際工作，認真學習農業科學技術以了解掌握我區農業的基本現狀，虛心向身邊同志請教，經過多看、多聽、多想，做到嘴勤、手勤、腳勤，努力使自己在較短的時間內熟悉工作環境和工作資料。同時利用業余時間學習《^v^種子法》、《x省種子管理條例》及《行政法》增強自身法制觀念的同時也有利于自己運用嫻熟的法律知識去監督檢查市場，不斷的吸納新知識，掌握新技能，增強新本領。

結合著“x省農作物品種專項治理年”活動的開展，積極配合上級，協助領導做好市場的監督檢查工作，定期不定期的抽檢市場，嚴格執法，公平公正，杜絕假、劣種子混入市場，保證農民利益不受侵害，維護了種子市場正常秩序。同時，做好上訪農民的接待工作，對上訪群眾熱情周到，有問必答，處理案件圓滿，把工作真真正正做到農民心坎里。

做好品種推廣和實驗是我的另一項重要工作，我積極聯系在省內、外各大種業公司，科研院所工作的同學，引進適合我區栽培的新品種，新技術，把增加農民收入工作做到實處。

在全區工會演講比賽中，我的《把論文寫在x的土地上》獲得一等獎，這增加了我的自信心，在工作上也受到了鼓舞。我又參加了義務獻血活動，在獻出愛心的同時我也感覺到為社會做出貢獻自己內心的喜悅。我明白了一個人最歡樂的事情不是被滿足，而是被需要。

回顧過去的工作，我在思想上，學習上，工作上都取得了必須的成績，但也清醒地認識到自己還有很多不足之處，理論上不夠深入，工作經驗少。今后我必須克服缺點，發揚成績，自覺把自己置于黨和群眾的監督之下。在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻。為x農業的發展，“十一五”規劃的順利完成及社會主義新農村的建設獻出自己的青春。