為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
主題主體責任檢查整改方案如何寫一
鎮黨委認真貫徹落實黨的xx大及xx屆xx中、xx中、xx中、xx中全會精神、習近平總書記系列講話精神及省十三次黨代會精神,嚴格落實省市縣委、紀委的相關決策部署,以嚴格落實黨風廉政建設責任制為抓手,建立了全鎮各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任“一臺賬兩清單”工作機制,認真踐行全面從嚴治黨各項要求,黨風廉政建設和反腐敗工作持續有力推進,為全鎮經濟社會率先發展和堅決打贏脫貧攻堅戰提供了堅強保障。
(一)黨委領導班子落實全面從嚴治黨主體責任方面
一是加強領導,落實責任,深化全面從嚴治黨主體責任。鎮黨委始終堅持把落實“3783”黨風廉政主體責任體系作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要舉措,專題部署黨風廉政建設和作風建設有關工作,構建黨委主體責任履職路線圖和明細表。制定出臺《20xx年鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》,開展黨風廉政建設工作會議8次,專題研究部署黨風廉政建設工作會議2次,主要負責人講廉政黨課4次,開展反腐倡廉宣傳教育活動3次。按照省委“3783”主體責任體系、“866”衡量檢驗標尺及“111”督查落實細則的要求,突出責任分解,狠抓壓力傳導,與領導班子成員、12個村黨支部、8個鎮屬機關黨支部簽訂了《鎮20xx年度全面從嚴治黨目標管理責任書》29份,推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。
二是加強學習,把牢方向,貫徹落實管黨治黨法規制度。堅持從講政治、講大局的高度,始終把思想建黨作為從嚴治黨的基礎,深入學習貫徹習總書記系列重要講話和“八個著力”重要指示精神,推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,始終在思想上行動上與中央、省市保持高度一致。對中央、省市關于精準扶貧、全域無垃圾、安全生產等重大決策部署,我們都在第一時間召開專題會議學習貫徹,全鎮各級黨組織和黨員干部“四個意識”不斷增強。按照縣委《落實全面從嚴治黨主體責任“一臺賬兩清單”》的要求,制定了鎮“一臺賬兩清單”制度,并做好對黨組織主要負責人及班子成員落實“一臺賬兩清單”情況的督促檢查、情況匯總等工作 。
三是健全機制,強化監督,建立健全懲防體系建設。完善了《鎮接待工作制度》、《干部請銷假制度》、《黨委中心組學習制度》、《駐村幫扶工作隊考核管理辦法》、《公務用車管理辦法》等制度,切實加強村社干部日常性警示教育,從源頭上扼制了違法違紀案件的發生。嚴格執行民主集中制原則,執行黨委議事決策程序,加強了班子成員的溝通,增進了團結,營造了干事創業的良好氛圍。
四是嚴格執紀,強化問責,保持“正風肅紀”高壓態勢。對遵守上級作風建設規定、機關管理制度進行高頻率督查。鎮領導班子成員帶隊開展全面從嚴治黨目標管理責任書工作指標落實情況的平時檢查督查10次,印發各類通報15期,切實解決了主體責任落實不到位問題。鎮黨委大力支持鎮紀委開展監督執紀問責,保持紀律審查的力度,嚴格落實“三轉”,為紀委配備了紀檢專干2名、辦公場所1間,為紀委辦公室配備了電腦、攝像機、錄音筆等,并保障了相關經費。聽取紀委工作匯報5次,研究和協調解決工作中存在的困難和問題。針對縣委考核組在對鎮財政所工作督查考核時發現的問題,鎮黨委嚴肅追責,給予鎮財政所所長王永平給予誡勉談話處分決定;業務人員謝靜、李艷艷、王露露在全鎮范圍內進行通報批評。
(二)、黨委書記履行“第一責任人”職責情況
一是以推動真抓實干為抓手,不斷靠實工作責任。圍繞縣委、縣政府相關目標管理責任書考核指標、領導批示等,就2016年工作中不足和20xx年全鎮各項重點工作及時召開專題黨委會議3次,分析癥結原因,進行研究部署,重點對全面從嚴治黨、加強駐村幫扶工作隊管理、發展高原夏菜種植、易地搬遷項目、村部建設等工作進行全面分析,并對相關工作任務對照目標責任書細化分解,以《鎮20xx年重點工作臺賬》的文件予以下發.鎮黨委書記、鎮政府鎮長開展集中約談760多人次,各分管(包村)領導干部認真履行分管領域和所包村黨風廉政建設“一崗雙責”職責,集中約談629人次,開展工作約談1058人次,提醒約談12人次,告誡約談13人次,促使各級干部把全面從嚴治黨的責任扛在肩上。開展專題調研28場次,不斷完善了主體責任落實體系,做到了黨委不松手、書記不甩手、班子成員不松手、紀委不放手,真正把兩個責任放在心上、擔在肩上、抓在手上。嚴格遵照執行“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”機制、“三重一大”事項民主決策制度、一把手“三不直接”分管、末位表態制等黨內監督制約制度,營造了積極向上、風清氣正的發展環境.
二是以“三糾三促”、“三查三治”專項行動為突破,切實轉變干部作風形象。 我鎮認真組織學習市縣文件精神,成立領導小組,下發了專項整治行動實施方案,并通過鎮電子屏幕運用微信群進行宣傳,完善了《鎮干部、村干部管理工作考勤及請銷假制度》、《鎮駐村幫扶工作隊考核管理辦法》、《鎮重點工作考核獎懲辦法》等相關規章制度,對我鎮干部職工個人存在的作風頑疾開展自查發現的56個問題(具體是庸的13個,懶的10個、散的8個、慢的9個、混的5個、拖的8個、卡的3個)進行了整改。鎮上不定時、不定點、不通知的開展督導檢查,截止目前,共通報曝光1個村、1個部門4個問題30人,處理1個村、1個部門6人。鎮財政所對鎮黨委安排的工作開展不力,缺乏事業心和責任感,工作不扎實,作風漂浮,不能很好的履行自己的崗位職責。業務人員工作不認真,安排的工作落實不到位等問題。對鎮財政所所長王永平給予誡勉談話處分決定;嚴肅進行追責,業務人員謝靜、李艷艷、王露露在全鎮范圍內進行通報批評。
三是以“明查暗訪督查年”活動為契機,不斷強化跟蹤問責。“明查暗訪督查年”活動開展以來,我鎮堅持統一組織、各方參與、共同推進的原則,充分整合調動各方面力量,強化監督檢查,狠抓整改落實,重點發現和著力解決各級各部門貫徹落實中央和省市縣委重大決策部署不嚴不實不細不準的問題。在具體工作中堅持問題導向和破題指向,切實做到在明查暗訪和推動整改落實上積極主動上手、不消極被動應付,以高度的政治自覺和責任擔當制止正在發生的問題、整改已經發生的問題、關注長遠需要解決的問題,以大范圍、深層次、多層面的排查整改,推動制約和影響全鎮改革發展穩定重大問題解決。對出現的各類問題建立臺賬,明確了工作責任人,進行掛牌銷號,確保工作任務落到實處。
(三)、黨委班子其他成員落實主體責任方面
鎮黨委強化領導班子履行“一崗雙責”,要求做到既要管好自己,又要帶好隊伍。黨委制訂出臺制定了“鎮一臺賬兩清單”制度,督促黨委領導班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設擔負主要領導責任,把黨風廉政建設目標任務要求融入分管業務工作之中,按照《20xx年鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》任務分工和責任分解要求,落實“一崗雙責”。積極開展廉政談話制度,按照責任制分工要求做好分管人員和聯系村廉政談話和約談提醒工作,做到日常教育管理和經常性監督檢查相結合,督促指導各分管領域和聯系村主體責任落實,對發現的廉潔自律和作風方面的苗頭性、傾向性問題做到早提醒、早制止、早糾正。及時對群眾反映比較集中、比較突出的人員進行約談并督促整改。領導班子成員都能帶頭模范遵守《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規定和上級作風建設有關規定。嚴格遵守重大事項報告制度。嚴格遵守“三公”經費使用規定。班子成員未利用職務之便為自己和親人謀取不當利益,也未出現接受服務對象宴請等違反廉潔自律的情形。
我們在全面從嚴治黨主體責任落實上做了一些工作,但與市縣要求還有一定差距。下一步,我們將認真落實今天市紀委領導檢查指導工作時的指示精神,嚴格按照縣委、縣政府和縣紀委的部署要求,明確工作任務,采取切實有效的措施,狠抓責任制落實。一是靠實責任抓落實,將堅持問題導向、抓住工作重點、壓實工作責任、強化監督檢查、嚴肅責任追究,深入開展“三糾三促”及“三查三治”紀律作風專項整治行動,以強有力的問責,推動全面從嚴治黨主體責任和監督責任落實到位。二是強化教育抓管理,在推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的同時,開展黨的政治紀律、政治規矩教育和廉政文化活動,嚴肅黨內政治生活,推動反腐倡廉警示教育工作經常性、制度化。并認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,把學習貫徹xx屆六中全會精神和省十三次黨代會精神,貫徹執行《準則》《條例》作為解決問題的重要手段,從嚴監督執紀問責。三是健全機制抓長效,以深入實施省委“3783”主體責任體系為重點,嚴格落實“866”衡量檢驗標尺、“111”督查落實細則和“一臺賬兩清單”工作機制,細化分解黨風廉政建設工作指標,推動全面從嚴治黨主體責任向基層黨組織延伸、向縱深發展。
主題主體責任檢查整改方案如何寫二
今年以來,局黨委在區委、區紀委的堅強領導下,堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,理思路、明職責,轉方式、抓落實,促進了單位黨風廉政建設健康發展,營造了風清氣正的政治生態。現將有關情況匯報如下:
(一)以思想引領為根本,在固本強基中推進從嚴治黨
一是向政治建設聚焦。充分發揮黨委中心組學習“旗艦”作用,高質量開展集中學習、專題研討xx次,開展處以上領導干部座談會、研討會x場次,使得各項工作與xx區發展融合的更深、對接的更準。二是向學懂弄通深化。邀請區委黨校教師召開“十九大”主題宣講x次,處級干部為基層聯系點上黨課xx場次,各級黨組織書記開展黨課教育xx場次,組織xx余人次參觀廉政教育基地、觀看警示教育片,對xx余名基層黨組織書記和黨務干部進行為期兩天的集中培訓,主題集中,務實管用。三是向做實見效升華。圍繞鞏固深化“不忘初心牢記使命”主題教育成果,召開組織生活會xx場次,廓清思想迷霧;結合中心工作,逐級細化“五好黨支部”創建標準;制定了黨建三個清單,夯實黨建基層基礎;積極開展實踐教育,xx余名黨員在環保治理、創建文明城區、“四清一綠”等重點任務中發揮作用。
(二)以責任落實為抓手,在統籌部署中推進從嚴治黨
一是抓統籌謀劃。召開全面從嚴治黨暨黨建工作會議和局廉政工作會議,各級黨組織逐級簽訂《黨建目標責任書》和《全面從嚴治黨責任書》,厘清責任邊界,逐項推動落實。定期召開黨委會、局長辦公會對“三重一大”問題集體研究、集體決策,主要負責同志對涉及全局性重要問題親自部署,確保不留死角、不走形式、不打折扣;工作中遇到的重大難點親自研究解決;重要工作親自督導;重點環節親自協調;環境執法工作的重要案件親自過問,督促落實。二是抓制度建設。建立“三級黨組織書記全面從嚴治黨責任、任務清單”,進一步明確“重點解決什么”,“誰來領銜解決”;成立巡查組,定期對基層黨組織進行全履蓋巡查、督查,按照“一崗雙責”原則,每個班子成員在抓好業務工作的同時,還要負責分管部門全面從嚴治黨工作,把壓力傳遞到最基層、最末端。三是抓督促檢查。局黨委定期聽取各黨總支、直屬黨支部,分管領導聽取分管處室和單位全面從嚴治黨工作匯報,抓規范,補短板,促其知責明責盡責;召開黨委會議xx次,對工程項目和資金管理的各環節、各階段及時監督提醒、協調指導,確保工程不出岔、資金不出錯、人員不出事。
(三)以作風建設為保障,在錘煉政治品格中推進從嚴治黨
一是馳而不息正風肅紀。建立局黨委、黨總支、黨支部紀檢監察三級聯動體系,緊盯元旦、春節、端午等重要節點,發信號、打招呼、明紀律、督履責,組織紀檢監督員對重要點位明察暗訪xx次。以違紀違法典型案例為警為戒為鑒,召開警示教育大會,引導黨員干部知規、明紀、守底線。強化日常監督提醒,對基層黨組織書記述職評議中排名靠后、基層班子考核測評結果為“一般”和“差”的主要負責同志進行約談,今年以來,運用第一種形態處理x人次。全力支持駐局紀檢組工作,加大查辦違紀違法案件力度,嚴肅查處違紀違規問題,截至2020年6月,共受理信訪舉報xx件(次),處置問題線索xx件,立案x件,給予黨紀政紀處分x人。二是狠抓不作為不擔當問題專項治理。針對部分同志表現出不敢多干事怕被追責,不敢承擔責任怕被問責的現象,局黨委在加強教育的同時,加大督促力度,讓這部分同志放下包袱,輕裝上陣,營造善謀實干、銳意進取的工作氛圍。三是有效維護群眾利益。在局領導班子成員和機關副處以上領導干部中建立基層聯系點xx個,每月深入基層聯系點兩次,收集幫扶聯系點業務經費緊張、黨建陣地建設不夠完善等xx個問題,已解決xx個。
一是對系統內黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢認識不充分;二是管黨治黨還不夠有力,“兩個責任”落實不到位,在制度執行、壓力傳遞、懲戒警示上效果還不夠明顯,有時存在批評教育多,硬起手腕處理少,“只吆喝”、不“打板子”的現象還存在;三是不作為不擔當問題專項治理還不夠深入,缺乏較真精神。
一是細化責任清單,壓實責任不斷層。將全面從嚴治黨責任分解到崗到人,層層壓實,推動全局逐步建立“責任明確、過程留痕、動態監督、預警提醒”的主體責任監督體系。
二是強化督責問責,有效監管不缺位。結合基層黨建巡查,每半年督導檢查各單位黨風廉政建設工作和“兩個清單”完成情況,推動主體責任全覆蓋、真落實。
三是加大責任追究,強化問責不手軟。加大“一案雙查”力度,圍繞不作為不擔當專項治理,督促責任追究工作向基層延伸,構建全局分解明責、監督履責、追責問責的完整鏈條。
主題主體責任檢查整改方案如何寫三
一是帶頭真抓嚴管,靠實主體責任。把基層黨建擺在突出位置,自覺履行統籌謀劃、督促檢查、示范引領等職責,召開8次常委會專題研究解決基層黨建問題。全面落實”543”蹲點聯系制度,廣泛深入村社、部門及非公企業督促指導,完成了13個軟弱渙散基層黨組織整頓轉化。全面提升了“五大”黨建示范板塊服務水平,建立了鎮街黨(工)委書記抓黨建述職評議制度,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是注重載體創新,提升黨建活力。堅持分類指導、整體推進,全面推廣“為民服務代理制”,初步實現了群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮”;持續深化拓展“民情流水線”工程,大力組織實施“五進網格”工程,挖掘了民生“五線譜”等一批社區為民服務品牌;深入推進非公組織“作用發揮年”活動,培育了2個市級黨建工作示范點。突出提升機關效能,全年通報庸懶散軟典型問題9起,通報批評單位12家,誡勉談話主要負責人17人,給予黨紀政紀處分15人。三是突出規范建設,夯實基層基礎。加強干部隊伍建設,選拔78名優秀年輕黨員干部擔任村、社黨組織第一副書記;強化黨員隊伍建設,舉辦各類培訓班30余期1200余人次,輪訓基層黨組織書記291名,發展黨員100名,清退黨員2名。加大經費
投入保障,建立健全基層黨建和為民服務經費正常增長機制,提高了村(社區)干部報酬,完成了3個村級辦公陣地建設,有效解決了有人管事、有錢辦事、有處議事的問題。
在抓黨建責任制落實上缺乏恒心,在建設服務型黨組織上還存在差距,在抓發展黨員工作上缺乏緊迫意識。究其原因是,自己責任意識不夠強、調查研究不夠深入、制度執行不夠嚴。
?????? 一要在健全工作機制、落實主體責任上下功夫。嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作“聯述聯評聯考”制度、”543”蹲點聯系和黨建工作責任追究制度,不定期約談基層黨組織書記,推動黨建工作責任有效落實。二要在培育特色品牌、拓展服務功能上下功夫。圍繞加強服務型黨組織建設,把黨建工作落在發展、改革、民生、穩定上,努力培育一批特色黨建品牌,不斷夯實黨建示范長廊。三要在加強隊伍建設、提升能力素質上下功夫。健全完善村社干部考核、后備干部培養等辦法,嚴格落實“三會一課”等制度,規范發展黨員工作程序,穩妥處置不合格黨員,確保黨員隊伍的先進性和純潔性。四要在從嚴治黨、夯實執政基礎上下功夫。帶頭落實央和省市委作風建設精神,重點加強農村“四權”建設,把基層黨組織建設成為發展經濟、服務群眾、維護穩定的主心骨。
在今后的的工作中,重點做好以下幾點。一是強化管理,增強素質。二是聯系群眾、交心談心。三是充分利用黨員民主評議制度,抓好各項主題教育活動,使黨員的主體意識進一步增強,服務水平和工作質量得以進一步提高。
主題主體責任檢查整改方案如何寫四
為深入貫徹全面從嚴治黨的要求,壓實局黨組落實黨風廉政建設的主體責任,根據區委、區紀委全面落實從嚴治黨主體責任要求,結合區經濟發展局工作實際,制定本責任清單。
(一)加強組織領導
1、貫徹落實中央、省市區委關于黨風廉政建設的部署和要求,研究制定年度黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案,確定目標任務和工作舉措。年初召開從嚴治黨暨黨風廉政建設部署會議,總結工作,分析形勢,部署任務。
2、把全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作列入全局目標管理任務,將黨風廉政建設工作與我局承擔的重大項目建設、產業園區發展、全區綜合考核、能源節能降耗等各項業務工作緊密結合。
3、落實“一崗雙責”,抓好廉政責任分解。黨組書記與黨組成員、分管領導與科室負責人層層簽訂黨風廉政責任書,堅持一把手負總責,一級抓一級,層層落實責任體系。
4、每半年召開1次專題研究黨風廉政建設的會議,研究落實黨風廉政建設責任制工作,并督促領導班子成員認真履行職責。及時全面了解局黨組全面從嚴治黨和黨風廉政建設、意識形態責任制落實情況,對存在問題組織整改。
5、加強黨風廉政建設責任制檢査考核工作,把考核結果作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據;每半年向區紀委專題報告1次黨風廉政建設責任制落實情況。
(二)加強黨的政治建設
6、旗幟鮮明講政治,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,確保黨的路線方針政策和中央和省、市、區委決策部署不折不扣貫徹落實,始終做到“五個必須”。
6、旗幟鮮明講政治,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,確保黨的路線方針政策和中央和省、市、區委決策部署不折不扣貫徹落實,始終做到“五個必須”。
8、尊崇黨章,認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》的各項規定,嚴格執行民主集中制,嚴肅黨內政治生活。
(三)加強黨的思想建設
9、完善和落實每月黨組理論中心組和黨員學習制度持續推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和總書記系列重要講話精神作為首要政治任務,堅持不懈強化理論武裝。
10、嚴格落實意識形態工作責任制,加強陣地建設和管理,每半年分析形勢,牢牢把握意識形態工作領導權、話語權和主動權。
11、開展廉潔從政教育,組織黨員干部深入學習黨風廉政建設專題學習,堅定政治立場。組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》以及中央、省、市、區一系列關于廉潔自律各項規定,教育和引導黨員干部樹立共產主義信念提高廉潔自律意識。
12、開展黨紀黨風警示教育。每年開展2次警示教育,通過因經濟、財務等犯罪入刑人員現身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織學習有關違反中央八項規定精神的通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,筑牢反腐倡廉思想防線。
(四)加強干部隊伍建設
13、嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《關于進一步規范干部選拔任用工作的若干規定》,認真執行干部任職民主推薦、考察、談話、公示、報批等程序確保干部選拔任用工作嚴格規范。
14、深化干部人事制度改革,建立完善領導班子和領導干部實績分類考核評價體系,完善實績考核機制,提高選人用人科學化水平。
15、加強對黨員干部的日常管理和監督,堅決糾正和查處“為官不為、不廉、不勤”等問題。堅持嚴管與厚愛相結合、激勵與約束并重,認真貫徹落實《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》。
16、嚴格執行擬任領導干部個人有關事項報告制度、征求派駐紀檢監察組意見制度和領導干部任前廉政談話制度,抓好新任干部任前廉政教育,確保用人權的正確行使。
(五)加強基層組織建設
17、認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,推進基層黨組織規范化、制庋化建設。組織開展新《章程》的學習,自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,強化黨的意識。
18、按照講黨性、重品行、作表率的要求,加強基層黨組織班子建設,年內按期完成基層黨組織換屆選舉工作。
19、嚴格執行“三會一課”、民主(組織)生活會、談心談話、民主評議黨員和領導干部雙重組織生活制度等黨的組織生活制度,規范黨員發展和黨費收繳工作。
20、認真執行《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,規范黨務公開的內容、范圍、程序和方式,推進黨務公開。
(六)加強作風建設
21、全面貫徹落實中央“八項規定”精神及省、市、區委加強作風建設實施細則,堅決糾正“四風”,完善公務接待、財務管理、考勤等作風建設等相關制度,把改進作風各項規定落到實處。
22、鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,將“兩學一做”學習教育制度化常態化,深入推進局機關反對“四風”的專項整治工作,切實解決群眾反映強烈的突出問題,對違反作風建設相關規定的同志進行廉政約談,堅決杜絕“四風”問題回潮。
23、加強對局黨組作風建設情況的監督檢查,及時整改存在問題。定期開展作風建設專項督查,對違反規定的行為嚴肅查處和通報,杜絕在項目審批、綜合考核、園區建設中出現違規違法行為,以嚴明的紀律推進作風建設常態化、長效化。
24、完善并落實機關內部管理制度和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,堅決剎住公款請吃、公款娛樂、公款送禮、奢侈浪費及“慵懶散”等不正之風。
25、繼續推進形式主義、官僚主義集中整治活動,局黨組要根據前期排查出領導班子及班子成員存在的形式主義、官僚主義突出問題和制定的整改方案,推進落實整改領導干部要帶頭落實整改方案,做到以上率下,主動整改糾正,并將整改落實情況,以適當方式內部通報。
(七)加強紀律建設
26、強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律更加嚴格。加強對工作人員的工作情況和服務情況不定期進行檢查,督查干部職工的遵紀守制情況,杜絕遲到、早退,工作時間上聊天、玩游戲等現象。
27、做好廉政風險點防控排查工作,全面開展廉政風險點排查,明確風險等級,落實防控責任和措施。強化對黨員干部的日常教育管理監督,運用監督執紀“四種形態”,通過開展廉政提醒、談心談話,對黨員干部身上存在的苗頭性、傾向性的問題早發現、早提醒、早處置,抓早抓小、防微杜漸。
(八)加強制度建設
28、每半年召開一次局黨組會,總結半年或全年領導班子全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任工作,分析研判形勢,研究部署任務,并聽取班子成員落實“一崗雙責”情況。
29、黨自書記與班子成員、班子成員與分管科室負責同志,每年談心談話不少于2次。
30、年底前局黨組向區委、區紀委書面報告全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任落實情況,班子成員向局黨組書面報告主體責任落實情況。
31、嚴格落實述職述廉述德制度,按照上級部署要求,組織黨組班子成員開展述職述廉述德工作。
32、健全完善黨委與派駐紀檢監察組的溝通工作機制,自覺接受指導和監督,并聽取全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作的意見和建議。
33、嚴格執行民主集中制,按照議事決策規則,凡重大事項、干部任用等重要問題經集體討論決定,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高決策水平。
34、建立黨員干部違法違紀問題通報制度,對單位或個人發生的違法違紀行為,在一定的范圍內及時通報。
(九)深化政治巡察
35、持續鞏固市委巡察反饋意見整改成果,不斷深化整改落實,健全完善長效機制。
36、切實抓好省委巡視市委反饋相關意見整改,建立任務清單、責任清單,有效整改落實。
37、認真落實《中國共產黨問責條例》,對履行全面從嚴洽黨和黨風廉政建設主體責任、推進巡視巡察反饋意見整改不力的責任單位和個人實施問究。
黨組書記是落實全面從嚴治黨主體責任的“第一責任人”,對全面從嚴治黨工作負主要領導責任。
1、把全面從嚴治黨和黨風廉政建設列入日常重要工作議程,主持召開黨組會,分析研究、部署安排黨風廉政建設工作,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自批辦督辦。
2、研究制定黨組、班子成員主體責任清單,督促班子其他成員和局、局直單位主要負責人廉潔從政,履行全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任。與班子成員簽訂黨風廉政建設責任書,抓好任務分解,明確職責分工,加強監督檢查,督促工作落實。
3、組織開展黨風黨紀教育、廉政警示教育,教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心,自覺筑牢廉政自律思想防線。
4、繼續推進開展集中整治形式主義、官僚主義,根據前期排查出領導班子及班子成員存在的形式主義、官僚主義突出問題和制定的整改方案,推進落實整改。要帶頭落實整改方案,做到以上率下,主動整改糾正。
5、學習貫徹上級關于全面從嚴治黨和黨風廉政建設的部署要求,每半年主持召開黨組專題會議,分析研判形勢,研究重大事項,部署安排風險點排查等黨風廉政建設重點工作。
6、嚴管班子、嚴帶隊伍,每年圍繞全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作同其他班子成員及科室負責人開展談心談話不少于1次,對苗頭性、傾向性的問題,及時約談提醒、批評教育、督促整改。
7、加強對局機關支部落實全面從嚴洽黨和黨風廉政建設主體責任的檢查指導,對落實不力的,進行廉政談話,督促整改;對責任不落實,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,嚴肅問責、嚴肅查處。
8、嚴格黨的組織生活制度,組織召開領導班子民主生活會,指導局機關支部召開民主(組織)生活會,帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活;把落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制情況作為民主生活會重要內容,帶頭開展批評與自我批評;年內上廉政黨課不少于1次。
9、持續抓好上級巡視巡察反饋意見的整改落實,舉反三整改問題。
10、馳而不息加強作風建設,及時研究部署作風建設工作,對全局重大節日期間作風建設及時提醒,每半年聽取作風建設情況匯報1次。
11、密切聯系群眾,經常深入基層開展走訪調研活動對疑難信訪和群眾反應強烈的熱點問題,采取現場辦公現場督辦等方式協調解決。
12、認真接待重要的來信來訪,落實群眾來信閱批制度,對重點信訪問題實行領導包案,化解信訪積案,及時處理解決群眾反映的問題。
13、貫徹民主集中制,堅持“三重一大”事項集體研究,落實一把手“五個不直接分管”、末位表態等制度,科加強民主決策,主動接受監督,規范權力運行。
14、堅持黨管干部原則,嚴格落實千部選拔任用的原則、程序、紀律等要求。
15、嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,踐行“兩個維護”;自覺遵守黨規黨紀及國家法律法規,嚴格貫徹落實中央八項規定精神領導干部廉潔從政規定等,當好“領頭雁”。
16、帶頭執行請示報告、領導干部報告個人有關事項等制度規定,嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和作風建設規定,帶頭培育良好家風,加強對親屬、身邊工作人員的教育管理,自覺接受監督,保持良好形象。
17、督促班子成員嚴格落實“一崗雙責”,在抓好業務工作的同時,切實抓好分管范圍內的黨風廉政建設。
18、加強督促指導,對一些黨風廉政建設重大問題、重點工作實行點題匯報。不定期開展對領導班子成員及下級領導班子正職廉情約談,及時發現傾向性苗頭性問題,加強提醒告誡和監督約束。
19、年底向區委、區紀委報告年度履行黨風廉政建設第一責任人責任情況。
黨組領導班子其他成員履行“一崗雙責”,對職責范圍內全面從嚴洽黨和黨風廉政建設工作負直接領導責任。
1、組織學習貫徹中央和省市區委、局黨組全面從嚴洽黨和黨風廉政建設工作的部署要求,協助黨組主要領導履行主體責任。
2、履行“一崗雙責”,自覺把全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作與我局承擔的重大項目建設、產業園區發展全區綜合考核、能源節能降耗等各項業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,每半年向局黨組報告1次分管范圍落實主體責任情況。
3、督促分管科室負責人履行主體責任,全年聽取分管科室黨風廉政建設工作情況匯報不少于1次,分析研判形勢,研究重大事項,部署安排工作。
4、加強經常性廉政教育,組織推進分管范圍內的廉政文化建設,與分管科室負責人提醒談話不少于2次,對分管科室人員存在的苗頭性、傾向性的問題早發現、早提醒、早處置,對發生的不正之風或不廉潔行為,要進行批評教育,及時糾正。
5、結合工作實際,推進黨務、政務公開,全面排查廉政風險點,落實防控措施,健全長效機制。
6、組織分管科室經常性開展黨風黨紀、廉政警示等教育,教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心,筑牢廉政自律思想防線。
7、繼續推進開展集中整治形式主義、官僚主義,對分管科室在形式主義、官僚主義集中整治活動中排查出的問題清單和制定的整改方案,督促落實整改。
8、積極參加局領導班子民主生活會,并以普通黨員身份參加所在支部組織生活,帶頭開展批評與自我批評。
9、密切聯系群眾,每年深入基層調研指導不少于4次;主動接待涉及分管范圍內的群眾來信來訪,對舉報、訴求及時批辦、跟蹤督辦。
10、自覺貫徹民主集中制,客觀公正研究決策“三重大”事項,涉及分管事項規范抓好落實。
11、組織分管科室認真抓好巡視巡察相關反饋意見的整改落實,并舉一反三、全面整改問題。
12、持續加強分管科室作風建設,及時研究部署、督促推進,嚴肅工作紀律,加強對分管科室工作人員的工作情況和服務情況不定期進行檢查,督查干部職工的遵紀守制情況,杜絕遲到、早退,工作時間上聊天、玩游戲等現象。
13、嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩,樹牢“四個意識”,踐行“兩個維護”;自覺遵守黨規黨紀及國家法律法規,嚴格貫徹落實中央八項規定精神、領導干部廉潔從政規定等,當好表率。
14、帶頭執行請示報告、領導干部報告個人有關事項等制度規定,帶頭培育良好家風,加強對親屬、身邊工作人員的教育管理,自覺接受監督,保持良好的形象。
15、年底向局黨組報告履行“一崗雙責”情況。
主題主體責任檢查整改方案如何寫五
今年以來,xx市委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照市委十一屆三次全會和市紀委十一屆三次全會部署,牢固樹立“四個意識”,堅決踐行“兩個維護”,在市委的領導下,堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,提高政治站位,統籌謀劃部署,強化責任擔當,狠抓工作落實,推動管黨治黨不斷走向嚴緊硬,為全市綠色發展、高質量發展提供堅強政治保證。
牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,堅持把落實全面從嚴治黨主體責任作為市委的政治責任、全面責任、首要責任,放在與經濟社會發展同等重要位置,同步謀劃部署,同步組織實施,同步檢查推動。
1.加強組織領導,搞好統籌謀劃。一是準確領會中央、市委精神。市委常委會高度重視全面從嚴治黨主體責任落實,及時傳達學習中央、市委關于全面從嚴治黨的部署要求,結合新形勢新任務新情況,專題研究推動全面從嚴治黨各項工作,確保中央精神和市委決策部署落到實處。召開了市委二屆五次全會,學習宣傳貫徹黨的十九大精神,對落實市委十一屆三次全會部署,特別是全面從嚴治黨工作做了具體安排,提出明確要求。年初組織召開了xx市黨的建設工作、履行全面從嚴治黨主體責任、黨風廉政建設責任制領導小組會議,總結2019年從嚴治黨各項工作,對今年黨建工作的各項重點任務進行安排部署。全年召開全面從嚴治黨領導小組會議三次,領導小組辦公室全體會議五次,總結階段工作,研究落實舉措,有力地推動了全面從嚴治黨工作的開展。二是市委強化落實主體責任。成立市委履行全面從嚴治黨主體責任領導小組,市委書記任組長,承擔第一責任人的責任,組建辦公室,作為領導小組辦事機構,統籌協調、組織推動和督促落實全市全面從嚴治黨工作。堅持全面加強黨的領導,每年聽取市人大常委會、市政府、市政協、市法院、市檢察院黨組工作情況匯報。積極推進市市兩級全面從嚴治黨監管平臺建設,第一時間開通運行,充分運用監管平臺對全市各鄉鎮、各部門、各單位黨委(黨組)落實主體責任情況開展日常監督檢查,及時發現問題,督促進行整改,做到主體責任“線上”“線下”兩手抓、兩促進。三是健全完善管黨治黨制度機制。聚焦推動全市全面從嚴治黨,認真落實市委辦公廳印發的《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》等三個文件,結合實際,研究制定了《中共天津市xx市委關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的意見》《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見(試行)》《xx市落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法(試行)》,依據黨內規范性文件要求,推動全面從嚴治黨工作落實。同時,研究制定和重新修訂了《中共天津市xx市委關于維護黨中央集中統一領導的實施意見》《中國共產黨天津市xx市委員會工作規則》《中國共產黨天津市xx市委員會常務委員會議事決策規則》《xx市委加強同級監督工作的實施辦法(試行)》等管黨治黨制度,強化制度約束,使全面從嚴治黨各項工作規范化、制度化。
2.層層傳導壓力,推動責任下沉。堅持三級“同熱”、上下“同溫”,把主體責任層層壓實、一貫到底。一是強化示范帶動。市委主要負責同志帶頭履行全面從嚴治黨第一責任人的責任,既“掛帥”又“出征”,始終做到親自研究、親自部署、親自推動、親自檢查,以上率下,以上帶下,市黨政班子成員嚴格落實“一崗雙責”,認真履行分管責任,對分管單位和部門全面從嚴治黨工作開展情況進行督促檢查,及時了解掌握分管單位黨委(黨組)履職盡責情況,帶動促進全市各級黨組織和黨組織書記履職盡責。二是做好責任分解。從市黨政班子和黨政班子成員做起,市黨政班子帶頭落實工作要求,制定責任清單和任務清單,市黨政班子成員結合職責分工,制定各自的“兩清單”,形成橫向到邊、縱向到底的目標責任體系。著力推動全市各單位黨委(黨組)嚴格執行主體責任“兩清單一報告”制度,督促細化“兩清單”,量化目標措施,責任落實到人,并按照“兩清單”和時間節點,扎扎實實抓好工作落實,使主體責任鏈條一個也不落、一環也不松。要求全市各級黨組織層層簽訂落實全面從嚴治黨主體責任責任書,確保“市委-基層黨委-黨支部”三級責任到位。三是抓住“關鍵少數”。堅持書記抓、抓書記,從市委書記到黨委(黨組)書記,再到支部書記,層層遞進,層層負責,層層加力。高標準、高質量組織召開了2019年度基層黨組織書記抓黨建述職評議會,發現問題絕不護短,當場點評不留情面,讓各級黨組織書記從思想上養成盡全責、盡首責、盡主責的政治自覺和工作自覺,切實擔負好第一責任人責任。
3.嚴格檢查考核,促進責任落實。一是抓好“清單明責+平臺亮責”相結合。在督促基層黨組織制定差異化“兩清單”基礎上,充分發揮主體責任監管平臺作用,通過監管平臺,將履責情況進行全程紀實。二是抓實“日常督查+專項督查”相結合。工作中,注重運用監管平臺進行日常監督檢查,并定期組織開展專項督查,現場反饋,全面整改。三是抓嚴“年底考核+結果運用”相結合。嚴格執行主體責任考核制度。組成15個檢查組,市領導帶隊對18個鄉鎮、60個部門2019年度主體責任落實情況進行檢查考核。強化考核結果運用,用好約談、通報、納入績效等手段。根據檢查考核結果,對排名靠前的9個單位進行通報表揚,對排名靠后的10個鄉鎮和部門主要負責人進行了約談,并將全面從嚴治黨主體責任考核得分納入績效考核之中,推動壓力層層傳導,責任層層落實。
深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習黨章黨規,深入學習全面從嚴治黨新部署新要求,切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
1.堅持不懈抓好黨的理論武裝。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,作為各級黨委(黨組)理論中心組學習重中之重,著力在讀原著、學原文、悟原理上下功夫,學思踐悟,弄通做實。開展黨的十九大精神學習貫徹監督檢查,持續推進重要思想和精神“進企業、進農村、進機關、進校園、進社市、進軍營、進網絡”,覆蓋到每名黨員、每名群眾。在市委黨校成立“習近平新時代中國特色社會主義思想研究學部”,推進新思想轉化為新實踐、新動力。立足學懂弄通做實,專題組織開展的“習近平生態文明思想”課題研究取得初步成果。突出加強政治教育,提高實踐能力,分期分批輪訓各級黨員干部。舉辦“周末大講堂”,邀請專家學者專題授課14期,培訓黨員干部5000余人次。與浙江紅船干部學院合作,建立實踐基地,強化黨性教育,拓寬眼界思路。
2.扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。一是持續深化主題教育實踐活動,建立月清單、季督查制度,強化督導,促進學習教育有序有力開展。實施“千名支部書記進黨校”計劃,組織到紹興黨校、臨沂黨校、濮陽農村干部學院等地實地教學,增強意識,提升本領。進一步強化鄉鎮、市直單位分黨校作用,開展黨員進黨校活動,加強思想教育,堅定理想信念。二是加強基層組織建設。扎實搞好村級組織換屆工作,堅決落實書記、主任“一肩挑”要求,全市383個村全面實現“一肩挑”,比上一屆提高了80個百分點,村干部隊伍年齡、文化結構顯著優化,政治功能和組織力、執行力進一步增強。持續整頓軟弱渙散黨組織,每年按照5-10%的比例,倒排確定相對后進黨組織,逐一建立整頓工作臺賬和任務書,大力推進黨支部晉位升級。高標準建設村級活動場所,作為黨員之家、群眾之家。三是加強黨員隊伍管理。出臺《黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制的實施方案》,強化部門聯動,主動發現問題,及時予以處理,保持黨員隊伍純潔性。加大農村發展黨員工作力度,通過動態預警、責任包保等方式,徹底解決三年未發展黨員村問題。認真做好黨費收繳使用管理、黨組織和黨員基本信息采集、嚴格黨員組織關系管理等工作,努力把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
3.把牢意識形態工作主動權。深刻認識做好意識形態工作的極端重要性,強化政治意識、政權意識、陣地意識,積極構建“市委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門分工負責”的工作格局。市委將意識形態工作納入年度工作要點,組織召開了xx市意識形態工作推動會,專門對意識形態工作進行安排部署,全市120個單位黨組織書記向市委遞交了《落實意識形態工作責任制任務書》。堅持正確輿論導向,辦好“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下--新時代新作為新篇章”“致敬時代--xx經濟領軍人物”等專欄專題,開展“新時代新xx”紀念改革開放40周年系列慶祝活動,強化正面引導、營造良好氛圍。進一步加強網絡陣地建設,強化網絡輿論調控管控。深入開展“打擊傳銷”、“凈化網上輿論環境”等系列專項行動,監控處置有害信息7000余條,使網絡空間清朗起來。建立重大政策及項目輿情風險評估、領導干部包保等工作機制,對網上輿情事態,及時進行分析研判,主動工作,監控疏導。做好重要節點和時期輿論監督,牢牢把握意識形態工作主動權。
堅持把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領,推進黨內政治生活、政治生態、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設,努力營造風清氣正的良好政治生態。
1.旗幟鮮明講政治。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。對習近平總書記重要講話,黨中央重要會議、重大決策部署,市委常委會都做到第一時間傳達學習,領會精神實質,堅決貫徹執行,堅定做到自覺向黨中央看齊,對標對表,追隨緊跟。圍繞“三個著力”重要要求,對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況開展專項督查檢查,以鐵的紀律維護政令暢通。習近平總書記《在十九屆中央政治局第六次集體學習時的講話》印發后,市委高度重視,及時召開市委常委會議,原文傳達學習,并就在全市抓好學習貫徹做出安排部署。特別是學習《中央關于秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的有關情況通報》后,進一步認識到總書記的批示就是中央重要要求,必須確保在xx不折不扣地貫徹執行、落實落地,決不能搞變通、打折扣。認真貫徹全市落實中央巡視“回頭看”反饋意見整改情況監督檢查工作動員部署會精神,對中央巡視“回頭看”整改落實情況開展自查自糾;對市委不作為不擔當專項巡視反饋意見,立整立改,全面整改。今年以來,市委常委會學習傳達貫徹習近平總書記重要講話和中央、市委重要文件議題共124個,占全部議題的40%。
2.嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。市委常委會帶頭堅持民主集中制原則,帶頭執行集體領導制度、“三重一大”集體決策制度,切實做到科學決策、民主決策、依法決策;帶頭開好民主生活會,自我批評不遮不掩,相互批評真刀真槍、紅臉出汗,真正開出辣味;帶頭落實雙重組織生活制度,市級領導以普通黨員身份積極參加黨支部、黨小組活動。認真執行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,制定《xx市關于貫徹落實的意見》,建立民主生活會質量評估標準。2019年度民主生活會,市委加強對各單位領導班子和黨員領導干部對照檢查材料的審核把關,對查擺問題不深入不具體的責令返工。進一步規范“三會一課”等黨的組織生活制度,確保基層組織生活實現全程紀實、全程監督。每季度進行督促檢查,推動黨內政治生活各項制度真正立起來、嚴起來、落實好。
3.推動黨內政治生態、政治生活、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設。以做好市委“機動式”巡視反饋問題整改、市第14檢查考核組全面從嚴治黨主體責任檢查考核反饋意見整改落實為重點,堅決持續深入整治圈子文化、好人主義,破除地域觀念,聚焦解決“七個有之”、清除“兩面人”,推動黨內政治生活、政治文化、政治生態一體凈化、一體培育、一體建設。深入開展專項整治,制定《肅清黃興國惡劣影響進一步凈化政治生態的實施方案》,印制《肅清黃興國惡劣影響、凈化xx市政治生態警示案例讀本》,在全市開展“肅清惡劣影響、汲取深刻教訓、嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態”專題研討活動,促進黨員干部深刻認識黃興國惡劣影響危害,主動查擺問題,自覺抵制圈子文化、好人主義。組織全市3002名科級以上干部簽訂《守紀承諾書》,明確“五個不搞”,即不搞小圈子、隱形圈子,不搞拜碼頭、接天線,不搞認干親、結盟兄弟,不搞親親疏疏、團團伙伙,不搞人身依附、裙帶關系。制定《xx市市管干部親屬關系信息登記備案辦法(試行)》,嚴格執行干部交流和回避有關規定,消化需任職回避的75名干部81名親屬,防止出現“近親繁殖”,形成“圈子”。認真落實《中共天津市委關于加強黨內政治文化建設的工作意見》,制定市委關于落實《中共天津市委關于加強黨內政治文化建設的工作意見》的實施方案,教育引導黨員干部堅定馬克思主義信仰和共產主義信念,筑牢黨內政治文化靈魂之基。認真落實市警示教育大會精神,制定xx市委關于落實《中共天津市委辦公廳印發的通知》的實施方案,組織領導干部到長泰監獄、“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展參觀,集中觀看《為了政治生態的海晏河清》《鐵紀強軍》《增強憂患意識防范風險挑戰》專題片。制作《底線》《代價》《鑒省》《防微杜漸、警鐘長鳴》警示教育專題片,以顧春瑞、魏建軍典型案件為鏡鑒,用身邊事教育身邊人,形成震懾效應。全面加強廉潔文化教育,全市383個村建立標準化廉潔文化活動室,建成鄉鎮廉潔文化示范點1個、廉潔文化社市3個。舉辦“海棠韻·廉潔風”主題文化節和作品展,大力倡導忠誠老實、公道正派、光明磊落、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的黨內政治文化,不斷濃厚講規矩守紀律的濃厚政治氛圍。
堅持把從嚴治吏作為全面從嚴治黨的重中之重和當務之急,通過從嚴選拔、從嚴教育、從嚴管理監督黨員干部,打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。
1.加強領導班子建設。認真落實中央和全市組織工作會議精神,堅持好干部標準,堅持人崗相適、以事擇人,把優秀干部往xx事業發展的主攻方向、主要戰場集聚。著眼盤活干部資源,逐步打破干部身份界限、部門壁壘,推動干部在鄉鎮之間、部門之間、鄉鎮與部門之間有序流動,增強了干部隊伍活力。嚴把選任干部政治關、廉潔關、形象關,嚴格落實“凡提四必”要求,建立部門集中會審制度,全面審核干部“三齡兩歷一身份”,進一步強化任前把關。今年以來,共調整配備干部177名,社會反映良好。堅持領導干部任前廉政測試、法律知識考試、政治理論水平任職資格考試等制度,推進以考促學、以學促廉。
2.從嚴管理監督干部。堅持抓早抓小抓初萌,印發《xx市領導干部談心談話辦法(試行)》,充分運用“一報告兩評議”、年度考核等工作,加大提醒函詢誡勉力度,開展提醒32人次,對58人進行函詢,給予22人誡勉。嚴格落實個人有關事項報告制度,指導全市37名市級領導和857名處級領導干部集中報告2019年度個人有關事項,高標準做好審核錄入和匯總分析工作。加大查核力度,每年按照10%比例開展隨機抽查。全年共抽查15批次202人次,因漏報、瞞報的29名干部被問責,其中12人被取消提拔和進一步使用資格。出臺《xx市處級領導干部日常記實考核辦法(試行)》,客觀公正評價干部的德才表現和工作實績,進一步增強選人用人的科學性。開展年輕干部考察家訪,深入了解干部8小時以外表現。強化對科級干部選任工作監督,先后對81個有科級干部任免權的單位開展兩輪選人用人專項檢查,對12個問題比較突出的單位相關責任人予以問責,其中約談8人,批評教育7人,責令作出書面檢查14人。
3.加強干部教育培養。著眼于提高黨員干部整體素質,開展精準化專業化培訓。今年以來,先后舉辦年輕干部創新發展方向專題培訓班、“一把手”推動高質量發展專題研修班,選派經濟工作重點部門30余名主要領導、遴選30名優秀年輕干部,赴浙江紅船干部學院等地培訓學習,解放思想,開拓視野,增長本領。與浙江紅船干部學院建立了合作辦學機制,借助浙江紅船干部學院特有的紅色教育資源、先進發展經驗和雄厚師資力量,建立實踐基地,強化各級黨員干部黨性教育,提高實踐能力。進一步完善年輕干部選拔培養機制,制定“百名好苗子”培養計劃,確定107名“好苗子”人選。選派123名年輕干部到信訪維穩、重點工程、重大項目一線接受鍛煉。認真落實“天津八條”和“海河英才”計劃,制定出臺了“xx十六條”和相關人才配套政策,吸引了一批高端人才落戶xx。
1.深入開展不作為不擔當問題專項治理。制定《關于深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動方案》和《關于深入開展不作為不擔當問題專項治理2019年工作方案》,聚焦15個方面重點問題,牽頭組織新聞媒體等有關部門,形成線索移送、聯查聯動、暗訪督查常態機制,在全市掀起治庸治懶治無為的疾風厲勢,以“問責風暴”促進各項工作任務落實。今年以來,全市各單位共查處不作為不擔當問題149起,處理411人次,其中處級137人次、科級53人次、科級以下93人次、村干部128人次;黨紀政務處分86人次、組織處理56人次、誡勉談話41人次、其他形式處理228人次。通報6批次61人次,其中公開曝光典型問題1批次、涉及6人。堅持整改問責與正向激勵相結合,認真落實市委《關于充分調動干部積極性激勵擔當作為創新競進的意見(試行)》,結合xx實際,研究制定了《xx市充分調動干部積極性擔當作為創新競進容錯糾錯暫行辦法》,為敢擔當、有作為的干部撐腰鼓勁,大力營造干事創業強大氣場。
2.持之以恒查糾“四風”。制定《關于迅速學習傳達習近平總書記重要指示認真查擺“四風”新表現馳而不息狠抓作風建設的實施方案》,扭住隱形變異“四風”問題不放,牢牢盯住關鍵節點,提前印發警示通知,重申紀律要求,累計向全市黨員干部發送廉政短信3萬余條,嚴防“節日病”。構建紀委組織協調、有關部門、新聞媒體和黨風政風監督員參與的“四位一體”明查暗訪機制,堅持日常檢查、節日抽查、交叉互查和社會監督相結合,深挖細找問題線索,圍繞文山會海、公款旅游、公款吃喝、濫發津補貼等九個方面開展重點整治。集中開展協會學會商會“四風”、違規因私出國(境)、辦公用房超標、機關內部食堂、違規公款購買消費白酒和潛入地下違規吃喝問題、“私車公養”等專項整治。堅持把違反中央八項規定精神問題作為重點,對巡視反饋、巡察發現、信訪舉報的“四風”問題線索優先辦理、快查快結,發現一起,查處一起,曝光一起,震懾一片。今年以來,共查處違反中央八項規定精神問題31起,處理49人,其中給予黨紀政務處分41人。全市集中整治形式主義官僚主義部署推動會后,市委立即成立領導小組,制定《工作方案》,迅速開展形式主義、官僚主義集中整治,不斷把查糾“四風”問題推向深入。
3.推動黨內監督動真格、見實效。制定《中共天津市xx市委巡察工作實施辦法》,修訂《二屆xx市委巡察工作規劃》,構建“一辦三組+三個機動式巡察組”模式,對42個單位黨組織開展巡察,發現問題513個,移交100名黨員干部問題線索。健全巡察整改責任體系,推動整改問題89個。貫徹落實全市派駐機構和企事業單位紀檢監察工作座談會精神,制定《關于加強天津市xx市紀委派駐機構建設的意見》,支持市紀委加強派駐機構建設,為成立6個派駐紀檢監察組提供人、財、物方面的有力保障。完善分片指導、聯系派駐機構機制,制定《關于規范“三重一大”事項決策監督辦法(試行)》,完善述責、約談、通報等工作機制,確保發揮“駐”的優勢、“派”的權威。建立廉政檔案數據庫,對全市38240名監督對象“素描畫像”。暢通大數據比對路徑,對852處級干部節日離津情況送交“大數據”比對,嚴查“兩面人”。研究制定加強日常監督工作的相關實施意見,通過經常性監督檢查、完善廉政檔案、用好問責利器等八種方式,探索開展常態化、近距離、可視化的日常監督有效辦法,強化了黨內監督的權威性、嚴肅性、實效性。進一步推動監察職能向派駐機構、鄉鎮街道延伸,打通“最后一公里”,實現行使公權力人員監察全覆蓋。
1.全力支持監察體制改革試點工作。按照中央精神和市委、市紀委部署,堅持把深化監察體制改革試點工作作為貫徹黨的十九大精神重要舉措,全力支持、穩妥推進市監察改革試點各項工作。第一時間成立市監察體制改革試點工作小組,市委書記任組長,自覺履行“施工隊長”職責,帶頭深入一線,靠前指揮,審核把關改革實施方案,協調重點難點工作,加強對改革試點的全過程領導。在全市率先為市紀委監委單獨劃撥建筑面積8200㎡的辦公用房,僅用24天打造了“四市三中心兩廳一配套”的功能格局,通過集體重溫入黨誓詞、全員封閉培訓等舉措,順利實現轉隸轉身轉型、融編融力融心,做到了轉隸即融合,掛牌即能戰,僅用12個工作日,就完成全市首例由監委調查終結的職務犯罪案件,實現了首戰“開門紅”。
2.持續保持反腐高壓態勢。堅持嚴字當頭,堅決減存量、遏增量,始終做到有貪必肅、有腐必懲,釋放從嚴治黨越往后越嚴的強烈信號。今年以來,全市紀檢監察系統共接受信訪舉報367件次,處置問題線索446件次,立案363件次,處分278人,挽回、避免經濟損失5800余萬元。運用監督執紀“四種形態”,突出抓早抓小、防微杜漸,經常咬耳扯袖、紅臉出汗,共處理552人次。其中,第一種形態266人次,占“四種形態”處理總人次的48.19%;第二種形態178人次,占32.25%;第三種形態92人次,占16.66%;第四種形態16人次,占2.9%。使用留置措施8人,移送市檢察院審查起訴17人。
3.重拳懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。完善信訪舉報四級平臺建設,建立“三員一軸”體系,暢通群眾多元化信訪舉報渠道。今年以來,查處群眾身邊腐敗問題和不正之風71起,處理108人,處分55人。開展扶貧助困領域腐敗和作風問題專項治理,查出問題33起,處理57人,處分22人。堅持把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來,建立“五級連簽”工作機制,鏟除惡勢力“保護傘”3起6人,在查涉“傘”案件4起。特別是對長期干擾健康產業園建設的集訪、阻工、違建等問題精準打擊,留置2人,逮捕23人,清除發展障礙。
今年以來,在市委堅強領導下,全市各級黨組織管黨治黨的責任意識明顯增強,主體責任進一步傳導壓實,黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但也清醒的認識到,工作中還有一定差距。主要是:對主體責任層層抓落實力度不夠,壓力傳導不到位,一定程度還存在“上熱中溫下冷”現象;隱形變異“四風”問題依然存在,違規違紀問題時有發生;少數干部缺乏擔當精神和服務意識,“騰挪閃避繞”問題仍然存在等等。下一步,我們將深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設的總要求,強化政治意識,全面履行責任,在市委的正確領導下,推進全面從嚴治黨各項工作落到實處、取得實效,為全市綠色發展高質量發展提供堅強政治保證。
主題主體責任檢查整改方案如何寫六
1.貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策,認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署,發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用,確保全面從嚴治黨落到實處。
責任單位:黨組
牽頭單位:辦公室
完成時限:全年度
2.貫徹落實中央八項規定精神,進一步糾正“四風”問題,持之以恒正風肅紀。
責任單位:黨組
牽頭單位:各股(室)、中心
完成時限:全年度
3.討論和決定局黨支部發展黨員、處分黨員等重要事項。
責任單位:黨組
牽頭單位:局黨支部、辦公室、駐縣財政局紀檢組
完成時限:全年度
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