實(shí)施方案應(yīng)該基于充分的實(shí)際調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，確保其可行性和有效性。在實(shí)施方案的過(guò)程中，我們需要學(xué)習(xí)和借鑒一些成功的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以下是一些實(shí)踐中的總結(jié)和啟示。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇一
1、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，建立經(jīng)常保持室內(nèi)外清潔和定期清掃的制度。每天1小掃，每周1大掃。分片包干、定人、定點(diǎn)、定期檢查。要消滅蒼蠅、蚊子、老鼠、臭蟲(chóng)、蟑螂等害蟲(chóng)。室外無(wú)雜草、碎磚、污物和污水，下水道要通暢，無(wú)蚊、蠅孳生地。
2、玩具柜及玩具要每月1次清洗消毒，保持整潔。
3、要經(jīng)常保持室內(nèi)空氣流通，陽(yáng)光充足，冬天也要定時(shí)開(kāi)窗通風(fēng)換氣。冬季室溫3歲以上15—18℃。（3歲以下20—22℃）。
4、廁所要整潔通風(fēng)，定時(shí)打掃并消毒。保證無(wú)污跡及臭味。
5、幼兒桌、椅、床每周擦1次。
6、幼兒被子、床單、枕套等要定期洗換，保持清潔，疊放整齊。
7、固定地點(diǎn)設(shè)垃圾箱，定期消毒清掃。
8、及時(shí)作好傳染病幼兒大小便等物處理。
9、有計(jì)劃搞好室內(nèi)、外環(huán)境，做到“五化”（美化、綠化、凈化、安全化、兒童化）。
1、合理安排嬰幼兒一日生活，讓他們飲食、睡眠和活動(dòng)都有一定規(guī)律，生活得活潑愉快。
2、嬰幼兒每人一碗一巾，日常生活用品要專人專用，做好消毒工作。
3、養(yǎng)成早、晚洗手洗臉，飯前、便后洗手、臟了隨時(shí)洗手的好習(xí)慣。要讓嬰幼兒用流動(dòng)水洗手臉。
4、飯后漱口，中、大班幼兒每日早晚要刷牙。
5、每周洗頭1次，夏季每日至少洗澡1次，隨時(shí)保持個(gè)人的清潔衛(wèi)生。
6、每天洗腳、洗屁股，洗屁股巾要每天消毒。
7、手指甲要每周剪1次，腳指甲每?jī)芍芗?次。
8、手絹要專人專用，每日換洗。嬰兒尿布要勤換，洗凈后用開(kāi)水燙或日光曝曬。
9、保持嬰幼兒服裝整潔，衣服、被褥、床單要勤洗勤曬。
10、培養(yǎng)幼兒文明衛(wèi)生習(xí)慣，如：不隨地擤鼻涕，不要隨地大小便，不把手放在嘴里，不用手擦眼睛，挖鼻孔等以及正確進(jìn)餐、睡眠、穿脫衣服等。
11、保護(hù)嬰幼兒視力。教室要注意采光，有良好的照明設(shè)備。看電視次數(shù)不宜過(guò)多，每次時(shí)間小班不超過(guò)10—15分鐘，大班不超過(guò)20—30分鐘。電視機(jī)應(yīng)放在距離地面1—1.2米桌上，并按著調(diào)試表獲得最好的圖象。第一排距離屏幕不少于2米，最后一排不超過(guò)5米。
1、洗臉巾、洗腳巾專用，每日消毒，飯碗、盤、勺、筷每餐消毒，消毒后注意不污染。
2、餐桌使用前要用肥皂水進(jìn)行擦洗，用餐后消毒，擦桌布要專用，用后消毒。
3、水果洗后削皮或剝皮食用。
4、餐具應(yīng)用專門的洗滌液洗后在用清水沖洗最后再消毒。
5、發(fā)生傳染病，檢疫期要求進(jìn)行嚴(yán)格的消毒工作。
6、注射器嚴(yán)格消毒達(dá)到滅菌效果，做到一人一針一筒。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇二
根據(jù)上級(jí)防疫工作部署，做好學(xué)?；謴?fù)線下教學(xué)工作，現(xiàn)就組織師生職工進(jìn)行入校前48小時(shí)核酸檢測(cè)工作安排如下：
10月16日下午14：00—18：00（各班具體時(shí)間以班主任通知為準(zhǔn)）。
全體幼兒，教職員工。
中庭操場(chǎng)。
1、教職工全程佩戴口罩，幼兒不用戴。幼兒由本班老師帶著從指定入口進(jìn)入檢測(cè)地點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)。嚴(yán)格按照一米線在排隊(duì)等候區(qū)排隊(duì)等候，由班主任提供的表格信息名單，十人一組排好隊(duì)。
2、登記處工作人員按照信息核對(duì)人員無(wú)誤方可進(jìn)入采集區(qū)。
3、核酸檢測(cè)結(jié)束有序從指定出口迅速離開(kāi)檢測(cè)場(chǎng)地，全程做到不逗留，不聚集、不交談。
4、為確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，48小時(shí)內(nèi)不接種新冠疫苗。
1、請(qǐng)家長(zhǎng)務(wù)必按老師規(guī)定時(shí)間送到幼兒園，不可以遲到。十人一組已做好表格，一人遲到，整個(gè)組都得等待無(wú)法及時(shí)完成。遲到的不等，只能自行付費(fèi)到相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做核酸。
2、若有特殊情況，無(wú)法到園參加核酸檢測(cè)的幼兒，請(qǐng)自行付費(fèi)到相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做檢測(cè)，且必須是返園前48小時(shí)的核酸檢測(cè)報(bào)告，方可返園。
3、家長(zhǎng)、幼兒來(lái)回路上全程務(wù)必規(guī)范戴好口罩，亮健康碼，刷接送卡，互相禮讓，保持一米距離，有序排隊(duì)接送幼兒。
4、為避免校門口擁擠，請(qǐng)按教師通知的規(guī)定時(shí)間錯(cuò)峰接送幼兒，請(qǐng)務(wù)必準(zhǔn)時(shí)，不要提前來(lái)園。接送完幼兒立即離開(kāi)，不在校門口逗留以免擁擠。
1、聽(tīng)從老師指揮，有序排隊(duì)。
2、佩戴口罩于校門口測(cè)量體溫方可進(jìn)入操場(chǎng)（幼兒入園，家長(zhǎng)不入園）。
3、根據(jù)班級(jí)老師的排序，間隔一米距離，到登記臺(tái)登記。
4、到采樣臺(tái)有序排隊(duì)并完成采樣。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇三
開(kāi)展建立公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制工作是我區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，區(qū)法院自今年7月以來(lái)，把該項(xiàng)工作做為推進(jìn)法院工作依法開(kāi)展，高效、陽(yáng)光運(yùn)行的根本措施。根據(jù)區(qū)委要求和區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署，結(jié)合法院工作實(shí)際，以清理司法職權(quán)、規(guī)范運(yùn)行流程、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防范措施為重要內(nèi)容，以推進(jìn)陽(yáng)光司法、建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制為主要目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展工作，取得了較好的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)司法廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)
6月，在區(qū)紀(jì)委召開(kāi)建立公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制部署會(huì)議后，我院立即召開(kāi)黨組會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于建立公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制的意見(jiàn)》和區(qū)紀(jì)委會(huì)議精神，緊密結(jié)合去年我院開(kāi)展的司法廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真部署公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制工作。
警機(jī)制工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，納入黨組重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，確保按時(shí)完成各階段工作。建立了由黨組書(shū)記、院長(zhǎng)任春芳親自抓，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)楊先華具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，政工科、黨總支、各審判業(yè)務(wù)部門積極配合，廣大干警人人參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，為積極探索、勇于創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
二是超前謀劃，制定實(shí)施方案。結(jié)合審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、司法管理等工作實(shí)際，嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于建立公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制的意見(jiàn)》要求，確保預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作順利啟動(dòng)、扎實(shí)開(kāi)展。認(rèn)真制定《馬鞍山市雨山區(qū)人民法院關(guān)于構(gòu)建司法廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的實(shí)施方案》，完成好“學(xué)習(xí)動(dòng)員、全面啟動(dòng)，清權(quán)確權(quán)、報(bào)備公開(kāi)，排查風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化監(jiān)控，總結(jié)完善、鞏固提高”四個(gè)階段的任務(wù)，推進(jìn)司法廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，使工作既體現(xiàn)區(qū)委要求和《實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神又能突出法院審判和執(zhí)行工作特點(diǎn)，既把握原則又易于操作。
三是提高認(rèn)識(shí)，深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)。召開(kāi)全院動(dòng)員會(huì)，組織各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確開(kāi)展預(yù)警機(jī)制工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和工作要求。院長(zhǎng)任春芳與會(huì)做了動(dòng)員講話暨輔導(dǎo)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗三責(zé)”要求，深入分管部門進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署，抓好分管范圍內(nèi)的公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了工作的督促、檢查、指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的新情況、新問(wèn)題。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，廣大干警的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，主動(dòng)防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，為準(zhǔn)確界定風(fēng)險(xiǎn)源、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定相應(yīng)的防控措施提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，落實(shí)公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)工作措施
緊密結(jié)合審判權(quán)執(zhí)行權(quán)運(yùn)行的工作特點(diǎn)，突出對(duì)人、財(cái)、物管理的`重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督制約，深入排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，指導(dǎo)具體的防控措施，努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的全程、實(shí)時(shí)、無(wú)縫監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制的“廉政隔離墻”作用。
一是開(kāi)展清權(quán)確權(quán)，明確權(quán)力范圍。全面清理崗位權(quán)力范圍，在明確崗位類別、崗位職責(zé)和工作流程的基礎(chǔ)上，結(jié)合法院“三定方案”中的明確規(guī)定，組織在編在崗人員以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面，逐一排查，共清理確定各項(xiàng)職權(quán)34項(xiàng)。清理審核職權(quán)，分類登記，按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、簡(jiǎn)明清晰、操作方便的原則逐一繪制職權(quán)運(yùn)行流程圖。根據(jù)訴訟法和司法解釋的有關(guān)規(guī)定，嘗試通過(guò)網(wǎng)站、公告欄、訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示等形式對(duì)外公布，方便群眾訴訟，接受社會(huì)監(jiān)督。
二是組織風(fēng)險(xiǎn)排查，制定防控措施。領(lǐng)導(dǎo)干部率先帶頭，認(rèn)真對(duì)照崗位職責(zé)，仔細(xì)查找，集體討論，帶頭公示。其他干警按照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的具體情況，通過(guò)自己找、相互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾評(píng)等形式，找準(zhǔn)、找全崗位風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)把排查風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程變成自我教育、自我提醒的過(guò)程，共查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)34個(gè)，其中，單位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)，業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)5個(gè)，制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)10個(gè)，“三重一大”風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小、發(fā)生頻率、危害程度和形成原因，科學(xué)合理、實(shí)事求是地確定等級(jí)。結(jié)合自身實(shí)際，按照規(guī)定時(shí)限有針對(duì)性地制定具體的防控措施，把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)、防范措施制定到位，防范責(zé)任落實(shí)到人，確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)督促檢查，確保取得實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，達(dá)到有效化解和預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的。對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施，經(jīng)審核不符合要求的，認(rèn)真進(jìn)行完善，重新上報(bào)材料。對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付的，責(zé)令整改，要求重新進(jìn)行查找和分析。對(duì)操作過(guò)程中遇到的問(wèn)題，及時(shí)反映，對(duì)共性問(wèn)題認(rèn)真研究，提出對(duì)策，通過(guò)各項(xiàng)措施不斷將工作引向深入。
《預(yù)警機(jī)制建設(shè)匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇四
???近期，我國(guó)零星散發(fā)病例和局部地區(qū)聚集性疫情明顯增加，暴露出農(nóng)村地區(qū)防控意識(shí)松懈、防控能力薄弱、防控難度大等問(wèn)題，特別是春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)返鄉(xiāng)人員增多，聚集性活動(dòng)頻繁，將加大疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)科學(xué)精準(zhǔn)做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作，根據(jù)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》等要求，結(jié)合近期農(nóng)村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)，特制定本工作方案。
1.減少人員流動(dòng)。提倡春節(jié)假期非必要不流動(dòng)，鼓勵(lì)大中專院校與企業(yè)錯(cuò)峰放假和開(kāi)學(xué)開(kāi)工，從事進(jìn)口物品搬運(yùn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和銷售環(huán)節(jié)的工作人員，原則上在工作地休假或工作。疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)嚴(yán)格控制人員進(jìn)出。
2.減少人員聚集。各地春節(jié)期間按照非必要不舉辦的原則，嚴(yán)控廟會(huì)、文藝演出、展銷促銷等活動(dòng)，減少農(nóng)村集市規(guī)模和頻次，控制人流量。落實(shí)好宗教活動(dòng)及場(chǎng)所管控要求，從嚴(yán)從緊執(zhí)行疫情防控規(guī)定。居民家庭不舉辦聚餐等聚集性活動(dòng)，宣傳和倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，勸導(dǎo)農(nóng)民群眾不串門、不聚集、少外出，提倡“喜事緩辦，喪事簡(jiǎn)辦，宴會(huì)不辦”。確需舉辦的活動(dòng)，規(guī)?？刂圃?0人以下并有防控方案，向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部報(bào)批，并由村委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督登記參加人員基本信息并嚴(yán)格執(zhí)行防控措施。
3.加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員管理。返鄉(xiāng)人員需持7天內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測(cè)陰性結(jié)果返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)后實(shí)行14天居家健康監(jiān)測(cè)，期間不聚集、不流動(dòng)，每7天開(kāi)展一次核酸檢測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（居委會(huì)）落實(shí)責(zé)任制，對(duì)返鄉(xiāng)人員實(shí)行網(wǎng)格化管理，做好登記造冊(cè)、健康監(jiān)測(cè)和異常狀況處置等工作。
4.強(qiáng)化宣傳教育。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等多種形式開(kāi)展新冠肺炎防控知識(shí)和措施宣傳，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員遵守疫情防控規(guī)定，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人行程，積極配合健康監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)村民勤洗手、保持室內(nèi)通風(fēng)、封閉場(chǎng)所戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺(jué)減退、腹瀉等癥狀后就診和第一時(shí)間報(bào)告意識(shí)。
1.擴(kuò)大“應(yīng)檢盡檢”范圍。將縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個(gè)體診所）工作人員、農(nóng)村需排查和協(xié)查人員等納入“應(yīng)檢盡檢”范圍，每周開(kāi)展核酸檢測(cè)。
2.及時(shí)開(kāi)展樣本采集和核酸檢測(cè)。實(shí)行“鄉(xiāng)采樣、縣檢測(cè)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)核酸檢測(cè)樣本采集和送檢，不具備條件的由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門安排機(jī)構(gòu)收集樣本和送檢，縣醫(yī)院、疾控中心或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核酸檢測(cè)。核酸檢測(cè)納入當(dāng)?shù)貞?yīng)檢盡檢范圍。
3.加強(qiáng)環(huán)境與藥品監(jiān)測(cè)。每周對(duì)村衛(wèi)生室和個(gè)體診所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村民活動(dòng)室、棋牌室、休閑娛樂(lè)室、公共衛(wèi)生間、養(yǎng)老院、附近機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所環(huán)境開(kāi)展核酸檢測(cè)，定期入戶開(kāi)展抽樣檢測(cè)。農(nóng)村藥店建立退燒藥、抗感染等藥物銷售實(shí)名登記臺(tái)賬。
1.可疑患者報(bào)告。村衛(wèi)生室和個(gè)體診所發(fā)現(xiàn)可疑患者后要在留觀患者的同時(shí)，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)采集樣本和送檢，并協(xié)助做好轉(zhuǎn)診等工作。農(nóng)村藥店發(fā)現(xiàn)購(gòu)買退燒藥、抗感染等藥物的患者后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
2.核酸檢測(cè)結(jié)果報(bào)告。檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到樣本后在12小時(shí)內(nèi)反饋檢測(cè)結(jié)果，陽(yáng)性結(jié)果要立即反饋送樣機(jī)構(gòu)和縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。
3.感染者網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)確診病例和無(wú)癥狀感染者后2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，無(wú)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即電話報(bào)告疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
1.快速響應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報(bào)縣（區(qū)）疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)感染者?？h（區(qū)）疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要迅速組織調(diào)派疫情分析、流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺、社區(qū)防控等工作隊(duì)伍開(kāi)展疫情防控，做好集中隔離、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和村醫(yī)要積極配合開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、感染來(lái)源追蹤、涉疫人員管控等工作。
2.實(shí)施自然村封閉管控。對(duì)于發(fā)現(xiàn)確診病例和無(wú)癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實(shí)施封閉管控，所有居民居家醫(yī)學(xué)觀察，規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn)，落實(shí)出入人員測(cè)溫、詢問(wèn)、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時(shí)，以新發(fā)現(xiàn)的病例、無(wú)癥狀感染者為中心，密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者的活動(dòng)軌跡科學(xué)劃定疫區(qū)。
3.開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要在市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，衛(wèi)生健康、公安、工信部門共同配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和村醫(yī)要積極配合，在24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。依據(jù)通訊大數(shù)據(jù)，及時(shí)排查疫區(qū)流出人員并發(fā)出協(xié)查通告。同時(shí)在省市專家指導(dǎo)下，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配合縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展疫情溯源調(diào)查工作。
4.密切接觸者隔離管理?？h政府統(tǒng)一設(shè)立集中隔離場(chǎng)所，對(duì)密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者原則上實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，特殊情況除外。要在12小時(shí)內(nèi)完成密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)。不具備集中隔離醫(yī)學(xué)觀察條件的，可采取居家醫(yī)學(xué)觀察，通過(guò)發(fā)放告知書(shū)、懸掛公示牌、每日上門等方式，強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、核酸檢測(cè)、體溫監(jiān)測(cè)等措施。居家隔離的自然村按照集中隔離場(chǎng)所要求規(guī)范管理。
5.實(shí)施全員核酸篩查。要對(duì)發(fā)生疫情的自然村或者疫區(qū)開(kāi)展全員核酸檢測(cè)，明確樣本采集地點(diǎn)和核酸檢測(cè)點(diǎn)，有效配置隊(duì)伍，分區(qū)域、分時(shí)段有序開(kāi)展。必要時(shí)組織開(kāi)展多次核酸篩查，排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。
6.建立信息平臺(tái)?？h政府建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)、急救中心、疾控機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、定點(diǎn)醫(yī)院、集中隔離場(chǎng)所等組成的信息共享平臺(tái)，與省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通，明確部門和機(jī)構(gòu)的職責(zé)和工作流程，實(shí)時(shí)共享核酸檢測(cè)陽(yáng)性者信息、活動(dòng)軌跡大數(shù)據(jù)信息、密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者信息和管理狀況等信息，統(tǒng)籌開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者追蹤管理。
7.開(kāi)展環(huán)境消殺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、附近機(jī)場(chǎng)、公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點(diǎn)公共場(chǎng)所，設(shè)立專門值班員負(fù)責(zé)消殺工作。對(duì)確診和無(wú)癥狀感染者的行動(dòng)軌跡進(jìn)行全鏈條、徹底消殺。對(duì)生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運(yùn)集中處理，對(duì)隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存并由相關(guān)部門處理。
1.盡早發(fā)現(xiàn)可疑患者。制訂基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所發(fā)熱病人接診指引，強(qiáng)化預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)關(guān)注近期外地返鄉(xiāng)人員中有發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺(jué)減退、腹瀉等臨床癥狀的患者，加強(qiáng)流行病學(xué)史問(wèn)診、核酸檢測(cè)和可疑病例早期識(shí)別。
2.可疑患者轉(zhuǎn)診。縣醫(yī)院要規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診和留觀室，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)置發(fā)熱門診(或診室)，不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和診所等要備有專門房間，對(duì)可疑患者進(jìn)行隔離。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和診所發(fā)現(xiàn)可疑患者后要立即報(bào)告縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門?？h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門2小時(shí)內(nèi)安排負(fù)壓救護(hù)車將患者轉(zhuǎn)運(yùn)到縣醫(yī)院就診。如沒(méi)有負(fù)壓救護(hù)車使用普通救護(hù)車時(shí)，要注意做好司機(jī)和醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要協(xié)助做好轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。
3.規(guī)范治療?？h醫(yī)院具備收治條件的，要將確診病例和無(wú)癥狀感染者集中收治，按照診療方案實(shí)施同質(zhì)化、規(guī)范化救治。縣醫(yī)院不具備收治條件，以及可以轉(zhuǎn)運(yùn)的重癥病例，要集中收治到地市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院。
4.嚴(yán)格院感防控。縣醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人，要指定專人負(fù)責(zé)本醫(yī)院及醫(yī)共體內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感防控工作，開(kāi)展全員培訓(xùn)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)措施。進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均要佩戴口罩、測(cè)量體溫、出示健康碼或其他健康證明。要優(yōu)化診療流程，做好人流、物流管控，減少人員聚集。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備上述條件時(shí)，在接診新冠肺炎可疑患者后，要盡快實(shí)施環(huán)境和設(shè)備消殺，防止交叉感染。省市兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要組織院感防控專家，組建若干巡查組，分區(qū)包片定期到縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡查和指導(dǎo)，要覆蓋到縣醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室和診所等?？h疾控機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疫情發(fā)生后的密切接觸者隔離和環(huán)境消殺工作。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)?？h級(jí)疫情防控指揮體系要保持應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、單位主體責(zé)任、個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級(jí)預(yù)防網(wǎng)作用，建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村級(jí)干部分包戶”的三級(jí)分包機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、公安干警、村鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。發(fā)揮醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體作用，縣鄉(xiāng)一體落實(shí)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控的區(qū)域防治任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的包村任務(wù)。健全鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生委員會(huì)，組織村民做好冬春季和春節(jié)疫情防控工作。農(nóng)村基層黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，發(fā)揮好村“兩委”、第一書(shū)記、駐村干部和廣大農(nóng)村黨員的作用，組織動(dòng)員共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織、道德理事會(huì)、紅白理事會(huì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和廣大群眾開(kāi)展群防群控，落實(shí)好各項(xiàng)防控措施。
2.能力保障。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)專業(yè)人員樣本采集、核酸檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、環(huán)境消殺等技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)采樣和核酸檢測(cè)能力建設(shè)，通過(guò)調(diào)派移動(dòng)檢測(cè)力量或購(gòu)買第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)等方式，確?？h域內(nèi)至少有1家機(jī)構(gòu)具備核酸檢測(cè)能力。縣級(jí)人民政府要按照一個(gè)感染者備用100間隔離房間，地（市、州）級(jí)人民政府要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)集中隔離房間，應(yīng)對(duì)大規(guī)模人員隔離的需要。集中隔離場(chǎng)所要滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，配備好工作人員和車輛、消毒劑、隔離服等防疫物資。
3.對(duì)口幫扶。城市三級(jí)醫(yī)院已經(jīng)與縣醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體的，省市兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要監(jiān)督城市三級(jí)醫(yī)院加強(qiáng)對(duì)縣醫(yī)院的綜合支持，要派出管理、醫(yī)療、護(hù)理、檢測(cè)、院感等人員駐點(diǎn)指導(dǎo)，特別是春節(jié)期間要加強(qiáng)駐點(diǎn)值班值守?？h醫(yī)院沒(méi)有與城市三級(jí)醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體的，省市兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要指定三級(jí)醫(yī)院分縣包片，按照劃定的責(zé)任范圍，加強(qiáng)對(duì)縣醫(yī)院的駐點(diǎn)指導(dǎo)。通過(guò)城市三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶，提高縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治等能力和水平。
4.物資保障。各省級(jí)和地市級(jí)人民政府要細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，逐級(jí)開(kāi)展多部門參與的培訓(xùn)演練，做好增援農(nóng)村地區(qū)疫情防控的準(zhǔn)備?？h級(jí)及以上人民政府負(fù)責(zé)疫情防控和應(yīng)急處置的經(jīng)費(fèi)支持和物資保障，落實(shí)疫情發(fā)生后區(qū)域管控的生產(chǎn)生活保障的準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要以行政村為單位提前準(zhǔn)備防護(hù)物資。各地要切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，滿足農(nóng)村居民生活需求，把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍。落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，督促各地維護(hù)正常市場(chǎng)流通秩序，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢。在抓好疫情防控的同時(shí)，科學(xué)合理安排蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)作物田間管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流暢通，不得隨意以防疫為借口攔截農(nóng)資運(yùn)輸車輛。
5.督導(dǎo)檢查。各地要按照工作方案要求，提前部署，責(zé)任到人，將新冠肺炎疫情防控工作納入各級(jí)政府考核內(nèi)容。黨委農(nóng)辦要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)抓好疫情防控、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給保障工作。要組織開(kāi)展春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)督查工作，將農(nóng)村地區(qū)疫情防控作為督查的重點(diǎn)內(nèi)容，督促指導(dǎo)各地排查風(fēng)險(xiǎn)漏洞，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保及時(shí)整改到位。對(duì)于工作中存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違法違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇五
為做好公司防汛工作，提高因雨季來(lái)臨而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)能力，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，保證職工人身安全、集體財(cái)產(chǎn)不受損失，確保公司安全運(yùn)行，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，特制定我公司雨季三防預(yù)警機(jī)制。
一、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
為確保安全生產(chǎn)預(yù)警工作有效實(shí)施,公司成立雨季三防預(yù)警指揮部:總指揮:總經(jīng)理。
副總指揮:分管副總經(jīng)理。
成員:副總經(jīng)理、各部室負(fù)責(zé)人。
指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)部門的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供各種信息支持，快速準(zhǔn)確的制定救災(zāi)實(shí)施方案。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)度指揮中心，負(fù)責(zé)預(yù)警日常管理和啟動(dòng)預(yù)警的協(xié)調(diào)工作。
二、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備。
為了扎實(shí)而有效的做好防汛工作，每年公歷四月，公司要成立“雨季三防”指揮部，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，制定“雨季三防”應(yīng)急預(yù)案，為雨季來(lái)臨前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
調(diào)度指揮中心在防汛期間必須每天收集氣象臺(tái)發(fā)布的信息，為指揮部提供決策依據(jù)。
生產(chǎn)技術(shù)管理部負(fù)責(zé)觀測(cè)降雨量，將降雨情況分別報(bào)送礦長(zhǎng)、總工程師和調(diào)度指揮中心各一份，將每日、每旬、每月降雨情況和井下水量變化情況進(jìn)行分析，并報(bào)礦長(zhǎng)、總工程師和調(diào)度指揮中心各一份。
安全管理部負(fù)責(zé)雨后對(duì)防洪排澇工程進(jìn)行一次全面的安全大檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向調(diào)度指揮中心匯報(bào)。
機(jī)電管理部負(fù)責(zé)，雨季期間水泵、排水管路、電控設(shè)備維修，保證排水系統(tǒng)設(shè)備完好，工作正常。
雨季期間，各專業(yè)加強(qiáng)防洪預(yù)案的學(xué)習(xí)，并對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，模擬突水狀態(tài)下的水泵操作順序及水倉(cāng)調(diào)節(jié)門控制順序、供電負(fù)荷控制順序，使崗位司機(jī)抗災(zāi)應(yīng)變能力得到提高。
綜合辦公室和生產(chǎn)技術(shù)管理部負(fù)責(zé)，在“雨季三防”期間，特別是因長(zhǎng)時(shí)間中雨、大雨、暴雨導(dǎo)致的山洪暴發(fā)，及時(shí)掌握災(zāi)情對(duì)礦井的危害程度。
災(zāi)害天氣期間，調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部室對(duì)井上下的隱患地點(diǎn)進(jìn)行巡查，具體巡查影響安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生事故的隱患點(diǎn)，重點(diǎn)檢查：河床、塌陷區(qū)、裂縫區(qū)、低洼地帶、廢棄井口等可疑隱患點(diǎn)，對(duì)防洪物資進(jìn)行巡查，對(duì)落雷區(qū)、供電線路、配電所等要害場(chǎng)所進(jìn)行巡查。
井下重點(diǎn)對(duì)采空區(qū)、密閉、可能與地面導(dǎo)通的老井口、水倉(cāng)水位等薄弱隱患點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。
三、異常情況的預(yù)防和預(yù)警。
1、礦井井下危險(xiǎn)源監(jiān)控。
生產(chǎn)技術(shù)管理部負(fù)責(zé)分析礦井涌水量變化原因；定期對(duì)井田內(nèi)周邊礦井采掘情況進(jìn)行調(diào)查，并將其采掘、積水范圍填繪在采掘工程平面圖上；堅(jiān)持水害分析預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度；對(duì)水害威脅不清地點(diǎn)，嚴(yán)格堅(jiān)持“有掘必探，先探后掘”原則。
2、礦井井下預(yù)警行動(dòng)。
當(dāng)井下出現(xiàn)掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、煤層頂板漏水加大、煤層頂板來(lái)壓、底板鼓起、水色發(fā)渾、有臭味、有害氣體增加、裂隙出現(xiàn)滲水預(yù)兆或礦井涌水量突然增大時(shí)，跟班人員組織人員撤離到安全地點(diǎn)，并立即通知調(diào)度指揮中心；如果發(fā)生暴雨天氣，降雨量為50.0～99.9毫米的情況下，應(yīng)立即啟動(dòng)黃色預(yù)警，降雨量為100.0～250.0毫米，甚至超過(guò)250.0毫米的情況下，立即啟動(dòng)紅色預(yù)警。
3、地面危險(xiǎn)源監(jiān)控。
公司要成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為首的雨季三防指揮部，建立健全防洪救災(zāi)管理制度，明確責(zé)任；根據(jù)實(shí)際情況，組織職工進(jìn)行防范暴雨洪水知識(shí)教育培訓(xùn)，提高職工互救、自救能力，做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備；對(duì)雨季三防工作早安排、早動(dòng)手，確保雨季前各項(xiàng)工作按期、按質(zhì)、按量全部完成；機(jī)電運(yùn)輸管理部要對(duì)高層建筑、供電線路、通信設(shè)施、防雷避雷等設(shè)施進(jìn)行檢查，不符合要求的要進(jìn)行更換；生產(chǎn)技術(shù)管理部要加強(qiáng)對(duì)采空區(qū)路段的巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排出。
在雨季前，生產(chǎn)技術(shù)管理部要密切注意地表河流水流變化情況，分析判斷其危險(xiǎn)程度，向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，使公司應(yīng)急救援指揮部處于預(yù)警狀態(tài)。井下各單位要密切注意本公司施工地點(diǎn)的水患情況，地面各單位要密切注意所分管區(qū)域的水患情況，根據(jù)水害危險(xiǎn)程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
四、險(xiǎn)情等級(jí)劃分。
1、一般險(xiǎn)情，調(diào)度指揮中心組織相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)查看，并制定整改和防范措施。
2、較大險(xiǎn)情，影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行，調(diào)度指揮中心要通知值班領(lǐng)導(dǎo)和指揮部，根據(jù)總指揮指令調(diào)集隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、重大險(xiǎn)情，影響公司正常生產(chǎn)，危機(jī)職工生命安全時(shí)，調(diào)度指揮中心要按重大事故通知相關(guān)人員及時(shí)到調(diào)度指揮中心待命，并迅速成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
五、發(fā)生較大或重大險(xiǎn)情時(shí)的救援程序。
1、接警。
井下發(fā)生“雨季三防”事故后，必須按照“事故現(xiàn)場(chǎng)人或知情人——調(diào)度指揮中心——值班長(zhǎng)——預(yù)警機(jī)制指揮部”的順序匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、人員、范圍、程度等，雨季三防總指揮決定啟動(dòng)“雨季三防”應(yīng)急預(yù)案后，立即向調(diào)度指揮中心下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令。
地面發(fā)生暴雨雷電等引發(fā)洪水、地質(zhì)災(zāi)害或由其影響而發(fā)生的事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向調(diào)度指揮中心匯報(bào)，調(diào)度指揮中心調(diào)度員在接到洪澇災(zāi)害匯報(bào)后，立即向公司當(dāng)日值班長(zhǎng)、雨季三防總指揮和應(yīng)急處理總指揮匯報(bào)，要匯報(bào)清楚洪澇災(zāi)害的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、范圍、影響程度等。
2、井下事故應(yīng)急啟動(dòng)。
（1）調(diào)度指揮中心調(diào)度員接到總指揮的啟動(dòng)預(yù)案指示后，立即通知指揮部成員到調(diào)度指揮中心集合。
（2）搶險(xiǎn)指揮中心要根據(jù)災(zāi)區(qū)情況，制定搶險(xiǎn)方案和安全技術(shù)措施，組織搶救。救護(hù)人員在搶救遇險(xiǎn)人員時(shí)，應(yīng)判定遇險(xiǎn)人員的位臵、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風(fēng)情況。
（3）排水過(guò)程中要切斷電源、保持通風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)有毒氣體的檢測(cè)，并注意貫徹巷道情況，防止冒頂發(fā)生。搶險(xiǎn)專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況立即對(duì)受傷、受困人員進(jìn)行搶救。
（4）醫(yī)務(wù)人員要對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。如醫(yī)療救護(hù)人員無(wú)法救治時(shí)，應(yīng)及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)院治療，最大限度減少傷亡。
（5）應(yīng)急預(yù)案不能滿足有效救災(zāi)時(shí)，雨季三防指揮部要向上級(jí)部門求救。受困人員救出后，要清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，搶險(xiǎn)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)后，總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，由公司相關(guān)單位組成調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并向上級(jí)部門匯報(bào)。
3、地面事故應(yīng)急啟動(dòng)。
調(diào)度指揮中心調(diào)度員在接到洪澇災(zāi)害事故匯報(bào)后，應(yīng)立即向當(dāng)日公司值班長(zhǎng)、雨季三防總指揮、應(yīng)急救援指揮部總指揮匯報(bào)，由總指揮決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
調(diào)度指揮中心調(diào)度員在接到總指揮啟動(dòng)預(yù)案命令后，立即通知指揮部成員到調(diào)度指揮中心集合或直接奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)指定地點(diǎn)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
六、預(yù)警響應(yīng)措施的跟蹤落實(shí)要求。
1、預(yù)警啟動(dòng)后，相關(guān)單位必須跟蹤落實(shí)措施的執(zhí)行情況和現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化情況，并由對(duì)口單位負(fù)責(zé)人在每天早會(huì)上對(duì)預(yù)警地點(diǎn)做詳細(xì)匯報(bào)，直到預(yù)警解除為止。
2、因同一個(gè)預(yù)警信息涉及到多個(gè)單位采取措施時(shí)，各單位之間必須相互溝通聯(lián)系，對(duì)涉及到的單位早會(huì)上也要進(jìn)行匯報(bào)。
七、有關(guān)要求。
1、各單位要高度重視安全預(yù)警管理工作，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，全員參與預(yù)警管理工作，及時(shí)排查礦井存在的各種隱患。
2.調(diào)度指揮中心牽頭礦井雨季三防預(yù)警日常管理工作，切實(shí)把預(yù)警管理工作做實(shí)做細(xì)，真正起到安全管理工作關(guān)口前移，成為安全管理一道防火墻。
3、調(diào)度指揮中心要把預(yù)警機(jī)制與礦井的應(yīng)急預(yù)案有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要發(fā)揮好調(diào)度、協(xié)調(diào)、指揮的職能，把全礦的各種力量調(diào)動(dòng)起來(lái)為安全生產(chǎn)預(yù)警工作服務(wù)。
4、安全管理部、通風(fēng)管理部、機(jī)電運(yùn)輸管理部要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)管理，對(duì)出現(xiàn)黃色、紅色預(yù)警問(wèn)題，要積極組織力量分析研究，制定整改方案，發(fā)揮好業(yè)務(wù)保安作用。
5、發(fā)現(xiàn)紅色預(yù)警問(wèn)題，礦井任何人員都有權(quán)利進(jìn)行停產(chǎn)。
6、各隊(duì)組要始終嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)出現(xiàn)的預(yù)警問(wèn)題堅(jiān)決執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公確定的方案和措施，確保安全預(yù)警處理。
八、預(yù)警考核管理要求。
各單位要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深理解并掌握《雨季三防預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制》，促進(jìn)公司正常運(yùn)行。此外，調(diào)度指揮中心將不定期的對(duì)各單位了解培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，對(duì)不清楚、不落實(shí)、不重視的單位加以嚴(yán)厲考核。
調(diào)度指揮中心2012年4月。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇六
????為做好復(fù)學(xué)疫情防控工作，營(yíng)造干凈、整潔的校園環(huán)境，根據(jù)相關(guān)政策及法律法規(guī)，并結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。
(一)校園環(huán)境綜合整治。
返校復(fù)學(xué)后校園進(jìn)行全面清理打掃，重點(diǎn)對(duì)教學(xué)樓、宿舍樓、行政樓、招待所、學(xué)生事務(wù)中心、門崗、主干道等人群較多區(qū)域開(kāi)展衛(wèi)生及消殺工作，定期對(duì)值班室、樓宇大廳、樓梯間、走道、電梯、校車、衛(wèi)生間等疫情高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行及時(shí)消殺和通風(fēng)。及時(shí)清運(yùn)校園垃圾，不堆放或囤積垃圾。
(二)保持下水管網(wǎng)暢通。
提前做好挖溝排水、除雜去污、疏通下水、清理化糞池等保障工作，化糞池每一個(gè)月掏一次，并做好密封工作，為即將到來(lái)的梅雨季提前做準(zhǔn)備，避免下水管網(wǎng)淤積不暢通。
(三)保持校園環(huán)境衛(wèi)生。
2.教學(xué)樓公共部分衛(wèi)生每天清理并消毒(含教室)，并有記錄。
3.定期清理房屋明溝、綠化帶、馬路上的紙屑果皮及其他垃圾。
4.嚴(yán)格控制蚊蠅的滋生地，以免傳播疾病。
5.校園綠化帶定期剪枝，并將廢枝及時(shí)清理。
(一)消毒通風(fēng)重點(diǎn)場(chǎng)所:教學(xué)樓、宿舍、行政樓、事務(wù)中心、圖書(shū)館以及其他各樓宇。
(二)消毒通風(fēng)周期:公共區(qū)域每天開(kāi)展通風(fēng)消毒工作，其他區(qū)域以復(fù)學(xué)前每5天消毒、封閉、開(kāi)門窗通風(fēng)為一個(gè)周期，學(xué)生返校復(fù)學(xué)后每7天一個(gè)周期，確保環(huán)境衛(wèi)生全方位覆蓋，不留死角。
(三)消毒具體要求。
1.消毒范圍:室內(nèi)地面、陽(yáng)臺(tái)、衛(wèi)生間及各個(gè)衛(wèi)生死角。(如果同學(xué)有其它的消毒要求，可以通知工作人員，消毒時(shí)多加注意。)。
2.所有參加消毒的工作人員，都要進(jìn)行相關(guān)的知識(shí)培訓(xùn)，確保自己和他人的安全，順利完成消毒工作。
3.消毒水嚴(yán)格按照說(shuō)明書(shū)的要求進(jìn)行稀釋，消毒時(shí)進(jìn)出宿舍必須兩人以上，消毒的工作人員在進(jìn)行消毒時(shí)要愛(ài)護(hù)同學(xué)們的物品，消毒要仔細(xì)認(rèn)真，噴灑到位。
4.工作人員消毒前，應(yīng)確保所有門窗是關(guān)閉的，使消毒水作用發(fā)揮到最大，消毒后，可能會(huì)有殘留消毒水的氣味48小時(shí)后開(kāi)窗通風(fēng)。
(四)消毒通風(fēng)管理的具體要求。
1.每棟宿舍樓由樓長(zhǎng)負(fù)責(zé)，每次消毒都要有詳細(xì)記錄并簽字。
2.樓宇管理中心對(duì)每次消毒后的樓棟進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將檢查結(jié)果公布存檔。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇七
????為切實(shí)做好全縣中小學(xué)、幼兒園20xx年春季學(xué)期返校開(kāi)學(xué)期間的疫情防控和教育教學(xué)工作，切實(shí)保障師生身體健康和生命安全，根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于20xx年春季學(xué)期全省學(xué)生返校安排的通告》、《關(guān)于印發(fā)等方(預(yù))案的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
強(qiáng)化政治站位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、縣決策部署，做好我縣教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和開(kāi)學(xué)前后各項(xiàng)工作，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守士盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)防控、教學(xué)“兩不誤”，確保全縣師生身體健康和生命安全。
xx縣教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)疫情防控和開(kāi)學(xué)工作，xx任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組(疫情防控辦公室、應(yīng)急處置組)、信息監(jiān)測(cè)組、防疫宣傳組、開(kāi)學(xué)工作組(心理危機(jī)干預(yù)組)、教學(xué)指導(dǎo)組、后勤保障組、督查督導(dǎo)組等7個(gè)專項(xiàng)工作組。
(一)加強(qiáng)組織體系建設(shè)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教體局成立開(kāi)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立開(kāi)學(xué)工作組織架構(gòu)《xx縣教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控開(kāi)學(xué)工作組織架構(gòu)圖》)。各中小學(xué)幼兒園要成立由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的開(kāi)學(xué)工作組織，落實(shí)書(shū)記、校(園)長(zhǎng)防控工作第一責(zé)任人責(zé)任，開(kāi)學(xué)工作組織下設(shè)綜合組、保衛(wèi)組、信息組、應(yīng)急處置組、保障組等專項(xiàng)工作小組。綜合組負(fù)責(zé)教職員工疫情防控流程的培訓(xùn)和演練等;保衛(wèi)組負(fù)責(zé)門崗安全管理、校園內(nèi)安全巡視等;信息組負(fù)責(zé)晨午(晚)檢、因病缺課登記追蹤、信息報(bào)告等;應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)隔離措施實(shí)施、校園環(huán)境清掃和消殺、隔離人員送診等;保障組負(fù)責(zé)防控物資保障等。班主任是班級(jí)疫情防控的第一責(zé)任人。建立學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、家長(zhǎng)四級(jí)防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，責(zé)任落實(shí)到崗，任務(wù)明確到人。
2.加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控?？h教體局在縣疫情防控指揮部統(tǒng)一部署下，加強(qiáng)與公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、疾控等部門的聯(lián)系和溝通。各中小學(xué)幼兒園在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))疫情防控指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確定專人負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫、食安辦、村居(社區(qū))等單位的聯(lián)系與溝通，取得專業(yè)技術(shù)支持，開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。
(二)做好開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作。
1.制定開(kāi)學(xué)工作“三案九制”。根據(jù)教育部統(tǒng)一要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定“三案九制”，“三案九制”即開(kāi)學(xué)工作方案、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急心理干預(yù)方案;傳染病疫情報(bào)告制度、師生晨午(晚)檢制度、師生因病缺課登記追蹤制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、師生健康管理制度、預(yù)防接種證查驗(yàn)制度(幼兒園、小學(xué))、通風(fēng)消毒制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度、外來(lái)人員入校管理制度等。各項(xiàng)制度要明確操作流程、崗位職責(zé)、具體分工，做到標(biāo)準(zhǔn)清晰、程序簡(jiǎn)明、科學(xué)實(shí)用。同時(shí)要明確開(kāi)學(xué)工作流程(《xx縣中小學(xué)幼兒園新冠肺炎疫情防控開(kāi)學(xué)工作流程圖》)。
2.落實(shí)師生員工健康管理。掌握每位師生員工假期去向，摸清底數(shù)，每日了解其健康狀況，逐人建立健康檔案，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度，每日向縣教體局報(bào)告相關(guān)情況。要求教職工主動(dòng)申領(lǐng)安康碼，學(xué)校申請(qǐng)檢查點(diǎn)二維碼。通知在外地的師生員工有序返回學(xué)校所在地，對(duì)仍在境外和重點(diǎn)疫區(qū)人員按照相關(guān)規(guī)定管理。師生員工逐人簽訂入校前14天活動(dòng)軌跡和健康承諾書(shū)(見(jiàn)《xx省學(xué)校新冠肺炎疫情防控系列標(biāo)準(zhǔn)與指引》)，并對(duì)承諾的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3.嚴(yán)格落實(shí)校園封閉管理。加強(qiáng)校園門崗管理和值班值守，做好進(jìn)出通道的管控，未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)學(xué)生一律不準(zhǔn)返校，校外無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)入校，師生進(jìn)入校門一律核驗(yàn)身份并測(cè)量體溫。學(xué)校體育場(chǎng)地場(chǎng)館暫停對(duì)外開(kāi)放。
4.深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等信息化手段開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳教育。開(kāi)學(xué)前對(duì)教室、辦公室、公共教育教學(xué)館室、食堂、宿舍、廁所、電梯、樓梯和扶手、浴室等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展全覆蓋清掃消毒和安全排查。嚴(yán)格做好危險(xiǎn)化學(xué)實(shí)驗(yàn)品的管理。檢查校園供水設(shè)施設(shè)備，尤其要高度重視洗手設(shè)施的修繕和完備，并配備洗手液。做好食堂供餐準(zhǔn)備，對(duì)食堂食品原材料進(jìn)行徹底排查，確保食品安全。校車運(yùn)營(yíng)前后要進(jìn)行消毒通風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)校車司機(jī)、隨車照管老師等人員健康監(jiān)測(cè)。
5.開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)演練。組織開(kāi)展“三案九制”等疫情防控流程全員培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)班主任、醫(yī)務(wù)、食堂、宿管、保潔、安保等人員開(kāi)展應(yīng)急處置演練，所有關(guān)鍵崗位人員熟練掌握應(yīng)急處置工作流程，推演學(xué)生到校情況。通過(guò)校園網(wǎng)、公眾號(hào)、微信、短信、電話等渠道向?qū)W生和家長(zhǎng)發(fā)布返校通知、返校途中防護(hù)及入校防護(hù)措施，確保每一位學(xué)生和家長(zhǎng)知曉開(kāi)學(xué)時(shí)間等學(xué)校相關(guān)工作安排及防控要求。
6.做好線上線下教學(xué)銜接。總結(jié)線上教育教學(xué)工作情況，積極開(kāi)展線上教育教學(xué)工作大家訪，以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取教師、家長(zhǎng)和學(xué)生意見(jiàn)，全面了解線上教學(xué)進(jìn)度和效果。進(jìn)行線上教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，調(diào)整春季學(xué)期教育教學(xué)工作計(jì)劃，落實(shí)好線上線下教學(xué)銜接工作，有條不紊地推進(jìn)教育教學(xué)工作，做好正式開(kāi)學(xué)時(shí)無(wú)法正常返校學(xué)生的教學(xué)預(yù)案。根據(jù)學(xué)生線上學(xué)習(xí)情況，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差，并制定學(xué)習(xí)困難學(xué)生學(xué)業(yè)幫扶指導(dǎo)計(jì)劃。根據(jù)教師身體健康情況，及時(shí)調(diào)配師資，確保開(kāi)學(xué)后正常教學(xué)。針對(duì)性地開(kāi)展心理健康教育。
7.做好高三、初三畢業(yè)班工作。高三、初三畢業(yè)班開(kāi)學(xué)時(shí)要對(duì)學(xué)生進(jìn)行合理分班，疫情防控期間授課教師不變，按照不超過(guò)40人組建臨時(shí)授課班，一人一桌，保持合理間距。若校舍確有困難，實(shí)行上下午分時(shí)授課。
8.做好防控物資儲(chǔ)備。各中小學(xué)幼兒園對(duì)照有關(guān)要求配備體溫測(cè)量用品、手消毒用品、物表消毒劑及用品、垃圾處理用品，多渠道籌集防疫物資，至少準(zhǔn)備可供2周使用的防控物資，為已明確開(kāi)學(xué)時(shí)間的師生員工配備2周使用量的一次性口罩。制定防疫物資管理制度。完善工作制度和流程，確保防疫物資采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、保管、發(fā)放、使用等過(guò)程規(guī)范有序，做到科學(xué)使用、專物專用。
在相對(duì)獨(dú)立、封閉的場(chǎng)所設(shè)置隔離室(寄宿制學(xué)校)、健康觀察室(非寄宿制學(xué)校)，并與教學(xué)場(chǎng)所、宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所保持安全距離。隔離室(觀察室)按要求配置相應(yīng)用品，做好體溫測(cè)量用品的校準(zhǔn)工作。及時(shí)開(kāi)展測(cè)溫儀器校驗(yàn)工作。在疫情防控指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，明確隔離辦法，做好應(yīng)急處置預(yù)案。
(三)做好開(kāi)學(xué)日組織安排。
1.明確師生員工進(jìn)校流程。所有人員按流程圖指引進(jìn)入校園(《xx縣中小學(xué)幼兒園師生員工進(jìn)入校園流程圖》)，對(duì)照《xx省學(xué)生和教職員工新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)人群判定標(biāo)準(zhǔn)》，明確高風(fēng)險(xiǎn)人群暫不返校、中風(fēng)險(xiǎn)人群暫緩返校、低風(fēng)險(xiǎn)人群正常返校，并通告全體師生員工。開(kāi)學(xué)當(dāng)日及開(kāi)學(xué)后，可以返校的教職員工在家預(yù)先測(cè)量體溫，正常者方可上班，通過(guò)核驗(yàn)“健康碼”和測(cè)溫，無(wú)異常者方可進(jìn)校。學(xué)生在家預(yù)先測(cè)量體溫，正常方可上學(xué)，學(xué)生進(jìn)校時(shí)再次測(cè)量體溫，無(wú)異常者方可進(jìn)校。師生員工進(jìn)校后須先落實(shí)手衛(wèi)生措施再進(jìn)入辦公或?qū)W習(xí)場(chǎng)所。
2.錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰安排進(jìn)出校園。分年級(jí)、分班級(jí)、分區(qū)域錯(cuò)時(shí)安排學(xué)生入校和離校，避開(kāi)上下班交通高峰，切實(shí)防止校門口交通擁擠及學(xué)生和家長(zhǎng)大量聚集，引導(dǎo)家長(zhǎng)在指定接送區(qū)域接送學(xué)生，快接快送，避免人員聚集。校園內(nèi)提前設(shè)置學(xué)生進(jìn)校、行走線路指示標(biāo)線標(biāo)牌。
3.做好教室管理工作。固定座位，盡量拉開(kāi)間距。每天通風(fēng)不少于3次，每次不少于30分鐘，課間開(kāi)窗通風(fēng)。放學(xué)后對(duì)課桌椅、地面等進(jìn)行清潔消毒。
4.做好師生就餐安排。做好分時(shí)段、固定座位、單向隔座、對(duì)向錯(cuò)位、分散就餐的安排?？梢园嗉?jí)為單位，釆取食堂送餐、統(tǒng)一配餐、預(yù)約用餐、錯(cuò)峰用餐等方式，嚴(yán)禁聚集就餐。積極創(chuàng)造條件，保障就餐時(shí)相隔距離，就餐排隊(duì)時(shí)要保持1米距離。加強(qiáng)餐(飲)具的清潔消毒，做到“一人一具、一用一消毒”。提倡教職員工和學(xué)生自備餐(飲)具或使用一次性餐具。
6.做好學(xué)生課間活動(dòng)安排。按照班級(jí)劃定課間活動(dòng)區(qū)域，學(xué)生實(shí)行分散活動(dòng)，保持1米距離，佩戴口罩。做好同樓層班級(jí)課間學(xué)生如廁引導(dǎo)，避免擁擠聚集。校園內(nèi)游泳池、健身房暫停開(kāi)放。
7.做好宿舍管理工作。學(xué)生宿舍實(shí)行封閉式管理，認(rèn)真落實(shí)學(xué)生寢室衛(wèi)生制度、消毒制度和通風(fēng)制度。學(xué)生住宿按照便于管理、相對(duì)分散的原則進(jìn)行安排，每間宿舍不得超過(guò)8人，有條件的學(xué)校4—6人，寄宿學(xué)生必須一人一床，避免頭部相對(duì)就寢。學(xué)生進(jìn)入宿舍需實(shí)名認(rèn)證、體溫檢測(cè)，不得相互串宿舍，洗漱、洗澡應(yīng)分散進(jìn)行，每使用一個(gè)批次全面消毒一次。每天通風(fēng)不少于3次，每次不少于30分鐘。學(xué)校要配齊配足宿舍在崗值守人員，執(zhí)行24小時(shí)值班制度，不定時(shí)巡查宿舍內(nèi)學(xué)生活動(dòng)、就寢等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題。學(xué)生上課期間，對(duì)宿舍等進(jìn)行全面清潔消毒。
8.做好晨午(晚)檢。以班級(jí)為單位定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行晨午(晚)檢，走讀生入校時(shí)，學(xué)校按一節(jié)課時(shí)間測(cè)完計(jì)算，以班級(jí)為單位，從不同校門進(jìn)入校園，各班按樓號(hào)、樓棟分層布設(shè)測(cè)溫點(diǎn);住校生每天出入寢室，在寢室門口均要測(cè)量體溫。班主任要通知家長(zhǎng)上學(xué)前測(cè)量學(xué)生的體溫，凡有咳嗽、發(fā)熱等癥狀一律不得上學(xué)，并及時(shí)告知學(xué)校。所有體溫測(cè)量由教師分工定人檢查并做好記錄。測(cè)量時(shí)，要求學(xué)生保持安全距離。
9.做好缺課缺勤跟蹤管理。嚴(yán)格落實(shí)缺課缺勤登記和追蹤制度，對(duì)于缺課缺勤教職工和學(xué)生，學(xué)校和班主任必須追因、追點(diǎn)、追果，做好登記，對(duì)于特殊情況要及時(shí)上報(bào)。
10.做好疑似癥狀應(yīng)急處置。如發(fā)現(xiàn)有疑似新冠肺炎早期癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳、腹瀉等)和異常情況的，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，校長(zhǎng)必須在現(xiàn)場(chǎng)處置相關(guān)問(wèn)題，在疫情防控指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，做到：第一時(shí)間進(jìn)行臨時(shí)隔離，應(yīng)立即帶至校內(nèi)健康隔離室或觀察室留觀;第一時(shí)間就近送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診;第一時(shí)間報(bào)告，應(yīng)立即向縣教體局和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，并及時(shí)告知學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人，配合做好處置工作。
(四)持續(xù)做好開(kāi)學(xué)后工作各中小學(xué)幼兒園除做好開(kāi)學(xué)日當(dāng)天的工作以外，還應(yīng)持續(xù)做好以下工作：
1.加強(qiáng)防控知識(shí)教育。組織以疫情防控和愛(ài)國(guó)主義為主要內(nèi)容的“開(kāi)學(xué)第一課”，利用課堂、講座、板報(bào)、廣播等多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的傳染病防控知識(shí)教育，提高學(xué)生防控意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
2.嚴(yán)格落實(shí)“三案九制”。對(duì)照“三案九制”全面落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施，嚴(yán)格落實(shí)師生員工晨午檢(其中寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)早、中、晚3次檢測(cè)制度)。做好復(fù)課查驗(yàn)、通風(fēng)消毒等工作，嚴(yán)格外來(lái)人員進(jìn)校管理。
3.保持校園環(huán)境衛(wèi)生。每日對(duì)教室、宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書(shū)館、活動(dòng)室、辦公室、實(shí)驗(yàn)室、廁所等校舍和公共活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行清掃與消毒(《xx縣中小學(xué)幼兒園開(kāi)學(xué)后預(yù)防性消毒流程圖》)，經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng)，每天通風(fēng)3次以上，每次不少于30分鐘。引導(dǎo)師生勤洗手，尤其在餐前、便前便后、接觸垃圾等污染物品和學(xué)校公共物品以及外出歸來(lái)，均要及時(shí)洗手。
4.強(qiáng)化食堂安全管理。進(jìn)入食堂人員要佩戴口罩，餐廳每次用餐后消毒，重點(diǎn)對(duì)餐桌椅消毒，餐具用品高溫消毒。嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員持證上崗制度，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨午(晚)檢工作。餐廚垃圾做到日產(chǎn)日清。
5.加強(qiáng)校園封閉管理。對(duì)所有進(jìn)出校園人員進(jìn)行嚴(yán)格登記、測(cè)量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園。學(xué)校少年宮、體育場(chǎng)地場(chǎng)館等暫停對(duì)外開(kāi)放，不舉辦聚集性活動(dòng)。寄宿制學(xué)校實(shí)行校園封閉管理，師生員工在封閉時(shí)間內(nèi)不得外出;走讀學(xué)校實(shí)行相對(duì)封閉管理，師生員工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不得外出。家長(zhǎng)及一切與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活保障無(wú)關(guān)人員一律不得進(jìn)入校園。
6.加強(qiáng)中職實(shí)訓(xùn)管理。疫情結(jié)束前不安排任何新的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。對(duì)已在校外實(shí)習(xí)的學(xué)生，學(xué)校要與實(shí)習(xí)單位共同做好學(xué)生安全防護(hù)工作，加強(qiáng)疫情監(jiān)控，及時(shí)掌握學(xué)生實(shí)習(xí)及生活情況至實(shí)習(xí)結(jié)束。
7.持續(xù)儲(chǔ)備防疫物資。定時(shí)清點(diǎn)盤存防控物資儲(chǔ)備，配備足夠的體溫測(cè)量用品和口罩、手消毒用品、物表消毒劑及用品、垃圾處理用品。做好體溫測(cè)量用品的校準(zhǔn)工作。
8.加強(qiáng)路途防控。各校要逐人摸排教職員工和學(xué)生往返家校交通方式，精準(zhǔn)掌握步行、乘坐校車及定制公交和私家車的人員底數(shù)。鼓勵(lì)有條件的家長(zhǎng)用私家車接送，教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐“黑校車”和違法違規(guī)運(yùn)營(yíng)車輛，確保學(xué)生上下學(xué)乘車安全。返校學(xué)習(xí)后，教職員工及家庭成員、學(xué)生及家長(zhǎng)不聚會(huì)，凡接觸境外來(lái)xx人員、重點(diǎn)疫區(qū)人員的教職員工及學(xué)生，須第一時(shí)間分別如實(shí)報(bào)告學(xué)校和班主任，同時(shí)居家隔離14天，無(wú)異常后方可返校。
9.建立家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制。持續(xù)向家長(zhǎng)宣傳普及疫情防控知識(shí)和學(xué)校防控要求，督促學(xué)生和家長(zhǎng)佩戴口罩，保持清潔衛(wèi)生，做好入學(xué)前在家晨檢及報(bào)告工作，配合學(xué)校做好學(xué)生接送的相關(guān)安排。做好與疫情相關(guān)的學(xué)生心理防護(hù)工作。
10.扎實(shí)抓好控輟保學(xué)。各校要扎實(shí)抓好控輟保學(xué)，關(guān)注建檔立卡等特殊群體學(xué)生，對(duì)無(wú)故不到校上課的，要及時(shí)跟蹤了解情況，經(jīng)排查確定輟學(xué)的要落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，啟動(dòng)勸返復(fù)學(xué)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)返校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，成立工作組織，明確職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)值班值守，確保學(xué)生安全返校和疫情防控工作落地落實(shí)，確保開(kāi)學(xué)工作平穩(wěn)順利安全。各學(xué)校、幼兒園應(yīng)在批次開(kāi)學(xué)1周前將開(kāi)學(xué)工作方案、“三案九制”報(bào)縣教體局審核。縣教體局將組織專人逐校審核，方案審核不合格不得開(kāi)學(xué)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查?？h教體局將聯(lián)合縣衛(wèi)建委、市場(chǎng)監(jiān)管局等單位，按照本方案的要求，對(duì)批次開(kāi)學(xué)學(xué)校進(jìn)行逐校驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格不得開(kāi)學(xué)?？h教體局將建立班子成員和科室負(fù)責(zé)人包保、督學(xué)巡查機(jī)制(《xx縣中小學(xué)幼兒園新冠肺炎疫情防控開(kāi)學(xué)工作聯(lián)系學(xué)校分工表》)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校春季開(kāi)學(xué)和疫情防控工作的指導(dǎo)，通過(guò)實(shí)地督查、明察暗訪等形式，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)工作措施和要求落到實(shí)處。
(三)履行主體責(zé)任。學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校疫情防控的第一責(zé)任人，要親力親為，安排部署，督查落實(shí)，整改完善，事事見(jiàn)結(jié)果，時(shí)時(shí)求精準(zhǔn)。班主任是班級(jí)防控的第一責(zé)任人，要建立完善學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)三級(jí)，抓好校園管理、人員管控、物資儲(chǔ)備、教育教學(xué)生活安排，抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作，確保教育教學(xué)工作平穩(wěn)有序。家長(zhǎng)要落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，要按照學(xué)校相關(guān)要求如實(shí)上報(bào)學(xué)生健康信息，承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)和法律責(zé)任，是否如實(shí)填報(bào)學(xué)生健康信息情況將計(jì)入學(xué)生本人誠(chéng)信檔案。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。各校要加大信息公開(kāi)力度，及時(shí)向家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)各界通報(bào)返校準(zhǔn)備情況，引導(dǎo)預(yù)期，消除疑慮，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要通過(guò)多種渠道廣泛宣傳普及疫情防控知識(shí)，在校園醒目位置進(jìn)行疫情防控知識(shí)宣傳，營(yíng)造良好的防控氛圍。要加強(qiáng)家校聯(lián)系，科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)履行疫情防控義務(wù)，落實(shí)疫情防控措施。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇八
按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20xx年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:。
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對(duì)象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測(cè)戶、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶、邊緣脫貧戶三類,進(jìn)行分類管理。
對(duì)家庭有較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對(duì)家庭無(wú)較大的醫(yī)療、教育等開(kāi)支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對(duì)于無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對(duì)已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對(duì)原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對(duì)原享受政策的脫貧戶堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對(duì)已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對(duì)脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對(duì)摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對(duì)未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇九
為做好我鎮(zhèn)秋冬季節(jié)新冠肺炎疫情防控工作，我鎮(zhèn)定于20xx年1月xx日在xx社區(qū)開(kāi)展疫情防控檢驗(yàn)性應(yīng)急演練活動(dòng)，特制定全民核酸檢測(cè)演練工作預(yù)案。
進(jìn)一步做好秋冬季節(jié)新冠肺炎疫情防控工作，提高處置新冠肺炎疫情的能力，培養(yǎng)專業(yè)處置衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)全民核酸檢測(cè)，排除可能存在的發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)，提高全民防范意識(shí)，確保人民身體健康。
成立xx鎮(zhèn)xx社區(qū)全民核酸采樣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，由社區(qū)其他兩委班子成員與衛(wèi)生院相關(guān)負(fù)責(zé)人具體對(duì)接落實(shí)。
當(dāng)日采樣檢測(cè)量約xx人份，五天內(nèi)完成社區(qū)所有民眾的核酸采樣工作，一周內(nèi)完成所有核酸檢測(cè)工作。
1、集中采樣點(diǎn)設(shè)置在xxx鎮(zhèn)衛(wèi)生院。每個(gè)區(qū)域標(biāo)識(shí)醒目，臨時(shí)隔離區(qū)遠(yuǎn)離其他區(qū)域，避免污染。
2、采樣點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)布局圖示:（略）
3、物資準(zhǔn)備:按50人的檢測(cè)量，配備晴雨兩用帳篷10頂、測(cè)溫儀1臺(tái)、桌8張、椅12把、電源插座10個(gè)、備用口罩200只、音箱1個(gè)、小喇叭2個(gè)、防護(hù)服及隔離衣各10套、面罩10個(gè)、恒溫槍2把、水銀體溫計(jì)2盒、干手消、橫幅、濕紙巾和登記用品若干。
4、采樣工作要求:采集樣品當(dāng)天送市疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行檢測(cè)，按規(guī)范做好樣品的保存、運(yùn)輸、送檢、接收工作。
1、物資保障組:負(fù)責(zé)采樣所需的各類物資保障，第一時(shí)間送達(dá)采樣現(xiàn)場(chǎng)。(衛(wèi)生院)。
2、社區(qū)發(fā)動(dòng)組:組織現(xiàn)場(chǎng)工作人員，做好宣傳工作，通知到社區(qū)居民(50名)，保障檢測(cè)點(diǎn)環(huán)境安全有序。(xx社區(qū))
3、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)場(chǎng)地，現(xiàn)場(chǎng)勘查，與衛(wèi)健局、疾控中心對(duì)接，內(nèi)外協(xié)調(diào)，保障各節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣，形成工作閉環(huán)。(衛(wèi)生院)
(1)社區(qū)負(fù)責(zé)采樣工作宣傳，受檢人員組織，受檢人員信息收集、登記，樣品條碼分發(fā)，采樣地點(diǎn)設(shè)置安排、采樣后現(xiàn)場(chǎng)消毒等相關(guān)工作。
(2)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)樣品采集、樣品保存、樣品送檢、現(xiàn)場(chǎng)消毒技術(shù)指導(dǎo)和醫(yī)療廢棄物處理等相關(guān)工作。
(3)派出所、平安協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和應(yīng)急情況處置。
(4)鎮(zhèn)疫情防控指揮部辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、和輔助人員調(diào)配等相關(guān)工作。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇十
為了鞏固脫貧成果，落實(shí)省、市關(guān)于鞏固提升脫貧成果防止返貧的工作要求，實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定了防返貧工作方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)高度重視，嚴(yán)格落實(shí)，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
建立防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全鎮(zhèn)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息，為鎮(zhèn)政府針對(duì)擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù)，提高全鎮(zhèn)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保全面脫貧不返貧。
全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中的已脫貧戶、未脫貧戶，以及邊緣戶。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)家庭年人均純收入低于5400元的家庭情況;住房安全、基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全飲水保障情況;遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故可能存在較高返貧及新增風(fēng)險(xiǎn)的情況:非建檔立卡貧困戶中的邊緣戶的“兩不愁、三保障”落實(shí)情況;未脫貧困戶提升情況。
對(duì)脫貧戶主動(dòng)提出要求納入預(yù)警范圍的也一并納入研判范圍。
對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等特殊原因出現(xiàn)較大數(shù)額的剛性支出，導(dǎo)致家庭收入低于現(xiàn)行貧困線或“兩不愁、三保障”得不到有效保障的和家庭人口中無(wú)人就業(yè)(家庭成員全部無(wú)勞動(dòng)能力除外)、家庭成員有較高的固定醫(yī)療支出、收入來(lái)源不穩(wěn)定的貧困戶，納入返貧風(fēng)險(xiǎn)戶。
凡是進(jìn)入返貧風(fēng)險(xiǎn)戶的,2個(gè)工作日內(nèi)，由村級(jí)上報(bào)到鎮(zhèn)扶貧辦。鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)村級(jí)上報(bào)的情況進(jìn)行核實(shí),2個(gè)工作日內(nèi)完成。鎮(zhèn)扶貧辦確認(rèn)核實(shí)村級(jí)上報(bào)情況核實(shí)無(wú)誤后,2個(gè)工作日內(nèi)，上報(bào)縣扶貧辦。
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)原因制定處置方案，處置方案實(shí)施1個(gè)月后，發(fā)揮作用比較明顯的，由村黨支部牽頭，召開(kāi)兩委會(huì)對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)解除實(shí)施研判，研判結(jié)果公示3天，返貧風(fēng)險(xiǎn)解除，并報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦備案。
由鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)，對(duì)該戶繼續(xù)監(jiān)測(cè)2個(gè)月，每月向縣扶貧辦書(shū)面報(bào)告一次監(jiān)測(cè)情況,2個(gè)月監(jiān)測(cè)無(wú)異常后，取消監(jiān)測(cè)，按正常戶對(duì)待。
堅(jiān)持“不摘政策、不摘責(zé)任、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”，對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，立足實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行未脫貧戶、已脫貧戶、邊緣戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，嚴(yán)防返貧，確保貧困群眾長(zhǎng)效穩(wěn)定退出。
1.區(qū)分對(duì)象防返貧。指導(dǎo)各村針對(duì)未脫貧戶、已脫貧戶、邊緣戶不同特點(diǎn)，認(rèn)真分析研究，針對(duì)性制定返貧防范措施，做精產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)扶貧文章，強(qiáng)化幫扶成效監(jiān)管，確保返貧風(fēng)險(xiǎn)防范無(wú)遺漏。
2.明確標(biāo)準(zhǔn)防返貧。按照“兩不愁、三保障”要求，緊盯已脫貧群眾家庭收入，聚焦教育（義務(wù)段學(xué)生入學(xué)）、醫(yī)療（合療參合）、安全住房、安全飲水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好落實(shí)，堅(jiān)決做到不降低標(biāo)準(zhǔn)、不吊高胃口。
深入包扶村和幫扶貧困群眾家中，制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，解決就學(xué)、就醫(yī)、住房等存在困難，幫助困難群眾長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧。
4.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防返貧。結(jié)合基層黨員聯(lián)系群眾包戶制，每月對(duì)未脫貧戶、已脫貧戶、邊緣戶至少入戶走訪一次，摸清家庭收支、有無(wú)就醫(yī)、就學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大變故等情況，一月一匯總、一月一研判，并與上一年度家庭收入進(jìn)行對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)返貧風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)研判收入問(wèn)題，化解返貧風(fēng)險(xiǎn)。
5.強(qiáng)化幫扶防返貧。緊盯產(chǎn)業(yè)、就業(yè)這一貧困群眾增收主渠道，按照基層黨員聯(lián)系群眾包戶制要求，幫助困難群眾發(fā)展“兩業(yè)”。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇十一
為全面鞏固脫貧成效，落實(shí)省、州、市關(guān)于鞏固提升脫貧成果防止返貧的工作要求，實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，特制定《鹿城鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
建立鞏固提升動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶和非貧困戶因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息，為鎮(zhèn)人民政府針對(duì)擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù)，提高全鎮(zhèn)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)度和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保全面脫貧不返貧。
全鎮(zhèn)已脫貧的318戶1153人建檔立卡貧困戶(監(jiān)測(cè)戶12戶41人)以及49戶122人邊緣戶。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)家庭年人均純收入低于5000元(根據(jù)上級(jí)規(guī)定適時(shí)調(diào)整)的家庭情況住房安全、基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全飲水保障情況;遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故可能存在較高返貧及新增風(fēng)險(xiǎn)的情況;非建檔立卡貧困戶中的邊緣戶“兩不愁、三保障”落實(shí)情況。
建立防返貧預(yù)警機(jī)制。以村(社區(qū))、小組為單位，黨總支部牽頭，每月召開(kāi)1次村“兩委會(huì)”集中研判工作落實(shí)情況，鎮(zhèn)職能部門每月召開(kāi)1次聯(lián)席辦公會(huì)，鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)1次駐村工作隊(duì)員聯(lián)席會(huì)議，充分發(fā)揮村干部、駐村工作隊(duì)員、幫扶干部等力量，及時(shí)掌握貧困戶、邊緣戶的生產(chǎn)生活情況，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)“兩不愁、三保障”問(wèn)題，不能有效保障、預(yù)期收入有下降趨勢(shì)、家庭勞動(dòng)力減少、家庭成員患大病、經(jīng)常性的大額支出及家庭突發(fā)特殊狀況等情況。對(duì)脫貧戶監(jiān)測(cè)對(duì)象納入預(yù)警范圍的要做為重點(diǎn)納入研判范圍。對(duì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等特殊原因出現(xiàn)較大數(shù)額的剛性支出，導(dǎo)致家庭收入低于現(xiàn)行貧困線或“兩不愁、三保障”得不到有效保障的和家庭人口中無(wú)人就業(yè)(家庭成員全部無(wú)勞動(dòng)能力除外)、家庭成員有較高的固定醫(yī)療支出、收入來(lái)源不穩(wěn)定的貧困戶，納入返貧風(fēng)險(xiǎn)戶。凡是進(jìn)入返貧風(fēng)險(xiǎn)戶的，1個(gè)工作日內(nèi)，由村(社區(qū))上報(bào)到鎮(zhèn)扶貧辦。鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)實(shí)際上報(bào)的情況進(jìn)行核實(shí)，1個(gè)工作日內(nèi)完成。鎮(zhèn)扶貧辦確認(rèn)核實(shí)村級(jí)上報(bào)情況無(wú)誤后，2個(gè)工作日內(nèi)，上報(bào)市扶貧辦。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)原因制定處置方案，處置方案實(shí)施1個(gè)月后，發(fā)揮作用比較明顯的，由村黨總支部牽頭，召開(kāi)“兩委會(huì)”對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)解除實(shí)施研判，研判結(jié)果公示3天，返貧風(fēng)險(xiǎn)解除，并報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦備案，由鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，對(duì)該戶繼續(xù)監(jiān)測(cè)2個(gè)月，每月向市扶貧辦書(shū)面。
報(bào)告。
一次監(jiān)測(cè)情況，2個(gè)月監(jiān)測(cè)無(wú)異常后，取消監(jiān)測(cè)，按正常戶對(duì)待。
堅(jiān)持“不摘政策、不摘責(zé)任、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”，對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，立足實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧戶邊緣戶動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，嚴(yán)防返貧，確保貧困群眾長(zhǎng)效穩(wěn)定退出。
(一)區(qū)分對(duì)象防返貧。指導(dǎo)各村(社區(qū))針對(duì)脫貧戶、邊緣戶不同特點(diǎn)，認(rèn)真分析研究，針對(duì)性制定返貧防范措施，做精產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)扶貧文章，強(qiáng)化“四保障”幫扶成效監(jiān)管，確保返貧風(fēng)險(xiǎn)防范無(wú)遺漏。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn)防返貧。按照“兩不愁、四保障”要求，緊盯貧困戶群眾家庭收入，聚焦教育(義務(wù)階段學(xué)生入學(xué))、醫(yī)療(參保)、安全住房、安全飲水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好落實(shí)，堅(jiān)決做到不降低標(biāo)準(zhǔn)、不提高胃口。
(三)夯實(shí)責(zé)任防返貧。全體掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)系分工安排，深入各村(社區(qū))，指導(dǎo)推進(jìn)脫貧鞏固工作，協(xié)調(diào)解決脫貧鞏固存在問(wèn)題，深入聯(lián)系村(社區(qū))和貧困群眾家中，制定產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶措施，解決就學(xué)、就醫(yī)、住房、飲水等存在困難，幫助困難群眾長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防返貧。結(jié)合干部職工聯(lián)系群眾包保制度，每月至少對(duì)建檔立卡戶、邊緣戶入戶走訪不少于1次，摸清家庭收支、有無(wú)就醫(yī)、就學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大變故等情況，實(shí)行每月一匯總、每月一研判，并與上一年度家庭收入進(jìn)行對(duì)比及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)返貧風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)研判收入問(wèn)題，化解返貧風(fēng)險(xiǎn)。
(五)強(qiáng)化幫扶防返貧。全體市、鎮(zhèn)287名幫扶干部仍按照原掛包幫扶責(zé)任繼續(xù)抓落實(shí)，城中14個(gè)社區(qū)調(diào)整掛包幫扶49戶邊緣戶。緊扣致貧原因，細(xì)化幫扶措施，突出幫扶成效，緊盯產(chǎn)業(yè)、務(wù)工就業(yè)這一貧困群眾增收主渠道，按照掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)站所、駐村工作隊(duì)、幫扶干部各自工作職責(zé)，幫助困難群眾發(fā)展“兩業(yè)”增加收入。
(一)組織啟動(dòng)階段(2月20日前)。制定實(shí)施方案，細(xì)化工作舉措并采取掛圖作戰(zhàn)，全面啟動(dòng)攻堅(jiān)鞏固提升動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
(二)打殲滅戰(zhàn)階段(2月21日至6月30日)。結(jié)合各級(jí)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、巡查、“回頭看”反饋問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)成效考核指出問(wèn)題、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、民主監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題大排查專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面消除絕對(duì)貧困。
2月底前，完成鹿城鎮(zhèn)2020年建檔立卡戶、邊緣戶脫貧成效鞏固提升掛圖作戰(zhàn)方案，并制定全鎮(zhèn)318戶1153人貧困戶和49戶122人邊緣戶的精準(zhǔn)幫扶貧措施。
3月底前，完成市級(jí)下達(dá)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、財(cái)政涉農(nóng)整合項(xiàng)目，確保道路、住房、飲水等基本生活條件達(dá)標(biāo)。建立返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)管理幫扶機(jī)制，及時(shí)解決返貧問(wèn)題。
6月底前，有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，勞務(wù)輸出效果顯著;控輟保學(xué)“雙線六長(zhǎng)”責(zé)任工作全面落實(shí);貧困人口基本醫(yī)療保障到位，常見(jiàn)病、慢性病能夠及時(shí)診治;4類重點(diǎn)對(duì)象“危房不住人、住人無(wú)危房”，危房全部拆除;貧困人口安全飲水達(dá)到省脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)政策、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、管理有效銜接，兜底對(duì)象精準(zhǔn)保障;人居環(huán)境全面改善提升;貧困戶自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力得到全面激發(fā);貧困戶收入持續(xù)穩(wěn)定;扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理信息問(wèn)題數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“清零”。
(三)鞏固提升階段(7月1日至12月31日)。完善鞏固提升計(jì)劃措施，產(chǎn)業(yè)及就業(yè)促增收效果明顯、強(qiáng)化控輟保學(xué)、飲水安全、危房改造、消費(fèi)扶貧、扶志扶智，全面鞏固脫貧成果。做好配合國(guó)家和省、州、市脫貧攻堅(jiān)普查的全面準(zhǔn)備，全面完成扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，總結(jié)脫貧攻堅(jiān)歷史成就和典型案例。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇十二
醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)系指使患方或醫(yī)方遭受傷害的可能性，是一種可以有效防范，將其降低到最小程度，但絕對(duì)不能消除的?！邦A(yù)則立，不預(yù)則廢”就需要醫(yī)院管理部門從管理體制、醫(yī)療流程、規(guī)章制度等查尋缺陷并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，建立有效的防范機(jī)制。目前我院各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)較好，結(jié)合開(kāi)展的各項(xiàng)新技術(shù)、新項(xiàng)目及引進(jìn)的高新設(shè)備、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)、責(zé)任感等諸多方面因素，特制定本預(yù)警機(jī)制。
隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)醫(yī)療質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高。但由于醫(yī)療行業(yè)的特殊性和醫(yī)學(xué)本身的許多未知性，就造成了醫(yī)療診治效果的不確定，醫(yī)療意外的不可預(yù)見(jiàn)性，使的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。建立醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制目的就是降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，防范醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生，減少給患者及其親屬帶來(lái)的傷害，減輕醫(yī)院負(fù)擔(dān)。
二、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)存在方面：
1、醫(yī)療管理方面:。
(1)各項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)操作無(wú)統(tǒng)一的規(guī)范或規(guī)范不標(biāo)準(zhǔn)；
(2)醫(yī)療活動(dòng)過(guò)程或有關(guān)核心制度中存在有缺陷；
(3)醫(yī)療診療技術(shù)流程的偽科學(xué)性或者過(guò)于復(fù)雜，都容易造成失誤；
(4)醫(yī)療質(zhì)量管理運(yùn)行中全程管理、環(huán)節(jié)管理及終末管理有制度難執(zhí)行，缺乏監(jiān)督機(jī)制及反饋機(jī)制。
2、醫(yī)務(wù)人員個(gè)人因素：
(1)缺乏醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；
(2)醫(yī)療技術(shù)水平有限；
(3)責(zé)任心不強(qiáng)或不遵守規(guī)章制度；
3、設(shè)備因素：
(1)搶救設(shè)備的完好，能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
(2)檢驗(yàn)科各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的完好，給臨床醫(yī)生以重要參考標(biāo)準(zhǔn)。
三、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警程序：
醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的實(shí)施進(jìn)程可以歸納為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)大的階段。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是對(duì)潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的歸納和全面地分析以掌握其性質(zhì)和特征，便于確定哪些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)予以考慮，同時(shí)分析引發(fā)這些風(fēng)險(xiǎn)的主要因素和所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性，這個(gè)階段是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性分析的基礎(chǔ)工作；風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)是通過(guò)對(duì)所收集的大量資料的研究，運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)等工具估計(jì)和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失幅度，這個(gè)階段工作是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析的定量化，使整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是根據(jù)專家判斷的安全指標(biāo)，來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)是否需要處理和處理的程度。
四、針對(duì)我院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策：
1、成立專職專家的督導(dǎo)組,由院內(nèi)專家委員會(huì)成員擔(dān)任。制定院內(nèi)各科室醫(yī)療質(zhì)量管理考核標(biāo)準(zhǔn)及核心制度，參與院內(nèi)的醫(yī)療質(zhì)量及目標(biāo)管理檢查，工作形式以現(xiàn)場(chǎng)檢查，評(píng)分計(jì)入月度考核。
2、設(shè)立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理人員，針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的醫(yī)療事件，進(jìn)行調(diào)查，設(shè)計(jì)管理程序，監(jiān)測(cè)管理過(guò)程、收集信息資料、改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，杜絕此類醫(yī)療事件的再次發(fā)生。對(duì)可能發(fā)生醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)制度，提出針對(duì)性的修改意見(jiàn)，并給予完善。
3、醫(yī)療管理部門要關(guān)注管理體制、醫(yī)療流程、操作規(guī)范、質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容。查看管理制度等方面有無(wú)缺陷，流程是否復(fù)雜易致操作失誤，統(tǒng)一醫(yī)護(hù)操作標(biāo)準(zhǔn)，使醫(yī)療操作科學(xué)化、合理化。對(duì)環(huán)節(jié)和全程管理過(guò)程中的問(wèn)題給予及時(shí)反饋，加強(qiáng)醫(yī)療全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。具體的日常管理工作中要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，改進(jìn)系統(tǒng)及制度的缺陷，不強(qiáng)調(diào)個(gè)人處罰，從根本上降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。
4、嚴(yán)格外科手術(shù)準(zhǔn)入制度，由麻醉科人員協(xié)同成立科內(nèi)管理和準(zhǔn)入審定小組，并制定管理辦法。嚴(yán)格執(zhí)行手術(shù)分級(jí)管理制度。嚴(yán)格專業(yè)準(zhǔn)入制度，提高專科救治水平，嚴(yán)禁跨科別收治病人，因短期經(jīng)濟(jì)利益延誤病人治療時(shí)機(jī)。嚴(yán)格新技術(shù)、新項(xiàng)目的開(kāi)展安全評(píng)估制度。嚴(yán)格執(zhí)行入院告知制度。
5、加強(qiáng)全員的培訓(xùn)力度，不斷提高全員技術(shù)操作水平，培養(yǎng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，培訓(xùn)醫(yī)患溝通技巧、技術(shù)操作常規(guī)、各種法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)新進(jìn)展等各種知識(shí)，提高全員的綜合素質(zhì)。
6、嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行制度，按照制度辦事，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范和制度。加大由于責(zé)任心不強(qiáng)或不按制度辦事所引起糾紛的處罰力度。
7、保障各種醫(yī)療器械的正常運(yùn)行，給予維護(hù)和保養(yǎng)。減少因機(jī)器原因?qū)е碌尼t(yī)療糾紛。
五、目標(biāo)：
通過(guò)建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，使醫(yī)療質(zhì)量控制能夠達(dá)到四個(gè)目標(biāo)：
(3)及時(shí)：盡量減少患者在候診、取藥、繳費(fèi)、檢查等過(guò)程的時(shí)間，盡量縮短術(shù)前等候時(shí)間和住院日，提供便捷服務(wù)。
(4)平等：以病人為中心，尊重關(guān)愛(ài)患者，尊重患者的選擇、需要、價(jià)值，對(duì)所有患者一視同仁，提供同樣服務(wù)。營(yíng)造一個(gè)友善、諒解、和諧的人際關(guān)系氛圍。
各項(xiàng)措施和制度的制定，最終是為了提高醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范，做到“未病先防”。規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，樹(shù)立全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化全員參與意識(shí)，為醫(yī)院業(yè)務(wù)正常發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇十三
財(cái)政：以國(guó)家為主體，為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的需要，參與社會(huì)產(chǎn)品的分配和再分配以及由此而形成的國(guó)家與各有關(guān)方面之間的分配關(guān)系。財(cái)政包括財(cái)政收入和財(cái)政支出兩個(gè)部分。在中國(guó)，對(duì)財(cái)政這一范疇有不同的認(rèn)識(shí)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，財(cái)政是由國(guó)家分配價(jià)值所產(chǎn)生的分配關(guān)系，這種價(jià)值分配，在國(guó)家產(chǎn)生前屬于生產(chǎn)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)分配，在國(guó)家產(chǎn)生后屬于國(guó)家財(cái)政分配;第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，財(cái)政是為了滿足社會(huì)共同需要而對(duì)剩余產(chǎn)品進(jìn)行分配而產(chǎn)生的分配關(guān)系，它不是隨國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，而是隨著剩余產(chǎn)品的產(chǎn)生而產(chǎn)生的;第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，財(cái)政是為滿足社會(huì)共同需要而形成的社會(huì)集中化的分配關(guān)系。
稅收：是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能，按照法定標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)償取得財(cái)政收入的一種手段，是國(guó)家憑借政治權(quán)力參與國(guó)民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關(guān)系。
金融指標(biāo)有很多種，但作為cpi的預(yù)期因子應(yīng)必須具備：在一定程度上代表居民消費(fèi)的價(jià)格水平;所選因子應(yīng)具有一定宏觀代表性;與cpi有一定程度相關(guān);所選因子能夠直觀地反應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況。眾所周知，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化能夠影響未來(lái)cpi的走勢(shì)，而且cpi對(duì)其波動(dòng)反應(yīng)靈敏。本人認(rèn)為受國(guó)家宏觀調(diào)控的影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化預(yù)期保持相對(duì)穩(wěn)定，還具有時(shí)序性和可得性等特點(diǎn)，對(duì)cpi有價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。所以，本文主要從影響cpi所占比重最大的食品類入手，把農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格作為cpi的預(yù)期因子，來(lái)檢驗(yàn)二者的關(guān)系。設(shè)計(jì)指標(biāo)包括：居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(cpi)、農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格指數(shù)(qd)、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)(xd)。為了消除經(jīng)濟(jì)變量可能存在的異方差引起的不利影響，并且考慮在分析中取各變量的自然對(duì)數(shù)后不會(huì)改變變量之間關(guān)系，本文首先對(duì)數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù)化進(jìn)行平滑處理，分別記為lncpi、lnqd和lnxd。
為了進(jìn)一步探究cpi與qd的數(shù)量關(guān)系，下面我們選定lnqd的滯后5期和6期作為解釋變量，lncpi為被解釋變量構(gòu)造如下模型，模型計(jì)量結(jié)果見(jiàn)表3。
從表3模型參數(shù)估計(jì)結(jié)果來(lái)看，各系數(shù)都能通過(guò)t檢驗(yàn)，證明系數(shù)估計(jì)值顯著，模型通過(guò)f檢驗(yàn)，表明整個(gè)模型是顯著的，r2在50%左右，模型擬合度還行。因?yàn)榭紤]的是cpi先行5期的預(yù)測(cè)，在此沒(méi)有對(duì)cpi與qd進(jìn)行協(xié)整分析，找出長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。模型選用的是qd滯后5期和6期數(shù)據(jù)，下面我們可以利用模型估計(jì)之外的最新5期中qd的數(shù)據(jù)來(lái)驗(yàn)證2011年1月至4月cpi值，了解cpi模型預(yù)測(cè)值與真實(shí)值的吻合度，檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表4。
從表4的數(shù)據(jù)來(lái)看，吻合度達(dá)到99.56%，因此我們可以用模型對(duì)未來(lái)cpi進(jìn)行預(yù)測(cè)。目前還有2010年11月、12月和2011年1月至5月的期貨價(jià)格指數(shù)可以來(lái)預(yù)測(cè)2011年5月至10月的cpi走勢(shì)。預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表5。
從模型預(yù)測(cè)結(jié)果來(lái)看未來(lái)6個(gè)月cpi的增幅還將維持在5%的高水平，最低也在104.69，最高將達(dá)到105.29，按照慣例超過(guò)5%的通貨膨脹水平屬于嚴(yán)重通貨膨脹，因此政府部門對(duì)控制物價(jià)迅猛上升和穩(wěn)定物價(jià)的相關(guān)政策還不能松懈，防通脹至少要實(shí)施到今年年底。
(1)農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格和現(xiàn)貨價(jià)格都能直接影響我國(guó)cpi的走勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格能夠提前大約半年時(shí)間預(yù)期出cpi的基本走勢(shì)，但是農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)價(jià)幾乎與cpi走勢(shì)同步，無(wú)法形成價(jià)格預(yù)期。因此我們應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格作為cpi的先行指標(biāo)，提前做好相應(yīng)的調(diào)控政策，避免cpi的劇烈波動(dòng)。
(2)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)不是脫離現(xiàn)貨市場(chǎng)存在的一個(gè)單純金融市場(chǎng)，它與現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)系十分緊密，這也進(jìn)一步表明它能有效抵抗金融市場(chǎng)的劇烈變動(dòng)所造成的風(fēng)險(xiǎn)。符合cpi預(yù)期因子穩(wěn)定性和現(xiàn)實(shí)性的原理。
(3)由農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格預(yù)期的未來(lái)5個(gè)月我國(guó)cpi的增幅還將持續(xù)在5%附近，最高將達(dá)到105.29，將繼續(xù)創(chuàng)歷史新高。因此相關(guān)部門對(duì)物價(jià)穩(wěn)定的政策監(jiān)控還不能松懈，需要加強(qiáng)力度來(lái)維持物價(jià)的穩(wěn)定。自去年十月份以來(lái)，半年內(nèi)央行已經(jīng)連續(xù)五次加息，說(shuō)明政府在抗擊通貨膨脹、穩(wěn)定物價(jià)的力度和決心，但還不能松懈。
我國(guó)期貨市場(chǎng)還剛發(fā)展不久，還沒(méi)有形成一套完善的法律法規(guī)體系，鑒于其在價(jià)格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)上的功能發(fā)揮得越來(lái)越好，需要進(jìn)一步引導(dǎo)和發(fā)展我國(guó)期貨市場(chǎng)，建立科學(xué)、合理的期貨價(jià)格指數(shù)體系。同時(shí)還需加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)與農(nóng)業(yè)部的合作，共同對(duì)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，完善信息紕漏機(jī)制，做到及時(shí)、公開(kāi)公正的信息公布。
農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格可以作為cpi的預(yù)警機(jī)制，反過(guò)來(lái)，我們也可以利用宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)來(lái)開(kāi)發(fā)和分析新的期貨品種上市交易，促進(jìn)我國(guó)金融市場(chǎng)的不斷完善和發(fā)展。因此，我們可以適當(dāng)增加農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)套期保值者的比重，從市場(chǎng)上、交易量上和價(jià)格上去規(guī)范期貨市場(chǎng)的發(fā)展。
進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)高效和農(nóng)民增收的相互關(guān)系，讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)享受到農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)給他們帶來(lái)的便利，讓集約生產(chǎn)，訂單交易成為有效抵抗菜農(nóng)和糧農(nóng)因?yàn)閮r(jià)格的劇烈波動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，有效避免“谷賤傷農(nóng)”和“農(nóng)民賣菜難，居民買菜貴”的現(xiàn)象。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇十四
核心提示:第三方調(diào)查公司、2009年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告（就業(yè)藍(lán)皮書(shū)）數(shù)據(jù)提供方麥可思公司日前發(fā)布報(bào)告，對(duì)11個(gè)畢業(yè)生失業(yè)人數(shù)連續(xù)3年居高的專業(yè)亮起了“紅牌”，并建議政府和高校應(yīng)對(duì)這些專業(yè)進(jìn)行減招。
讓公眾意想不到的是，這些專業(yè)大部分都是目前報(bào)考火熱的專業(yè)―――法學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、英語(yǔ)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、工商管理、漢語(yǔ)言文學(xué)、電子信息工程、會(huì)計(jì)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、音樂(lè)表演、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。
專家認(rèn)為，在報(bào)考火熱的“光環(huán)”下，這些專業(yè)卻潛伏著供大于求的危機(jī)。就此，我省教育廳高教處表示，目前我省已經(jīng)在開(kāi)展相關(guān)工作，將通過(guò)課題獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)激發(fā)高校在專業(yè)以及教學(xué)上進(jìn)行探索。
紅牌調(diào)控專業(yè)。
黃牌警告專業(yè)。
臨床醫(yī)學(xué)、旅游管理、公共事業(yè)管理、信息與計(jì)算科學(xué)、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)。
綠牌發(fā)展專業(yè)。
石油工程、材料物理、金屬材料工程、工程力學(xué)、地理科學(xué)。
調(diào)查報(bào)告：
麥可思調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工商管理、會(huì)計(jì)、音樂(lè)表演、中醫(yī)等11個(gè)熱門專業(yè)連續(xù)3年就業(yè)難。
專家建議：
梳理熱門和冷門專業(yè)，建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)紅牌專業(yè)進(jìn)行限制，對(duì)黃牌專業(yè)給予警示。
四川省教育廳：
我省已經(jīng)在開(kāi)展相關(guān)工作，將通過(guò)課題獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)激發(fā)高校在專業(yè)以及教學(xué)上進(jìn)行探索。
1數(shù)據(jù)。
這一報(bào)告的數(shù)據(jù)源于麥可思連續(xù)2年“大學(xué)生就業(yè)報(bào)告”的調(diào)查數(shù)據(jù)，針對(duì)大學(xué)生就業(yè)率的調(diào)查，該調(diào)查選取大學(xué)生畢業(yè)半年后為調(diào)查起點(diǎn)，失業(yè)率數(shù)據(jù)中扣除了考研、留學(xué)的比例，其失業(yè)率調(diào)查數(shù)據(jù)被認(rèn)為是國(guó)內(nèi)目前最科學(xué)的就業(yè)率、失業(yè)率調(diào)查數(shù)據(jù)。
綜合2年的數(shù)據(jù)，以及2009屆畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)，調(diào)查方得到了令人咋舌的結(jié)果。
2008屆畢業(yè)生與2007屆畢業(yè)生相比，失業(yè)最多的排在前10名的專業(yè)絕大部分是重合的：本科重合的專業(yè)有8個(gè)，高職高專重合的有7個(gè)。連續(xù)兩屆本科畢業(yè)生半年后失業(yè)率最高的排在前10名的專業(yè)主要集中在文學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)和教育學(xué)等專業(yè)大類中。其中中醫(yī)學(xué)和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練連續(xù)兩年都是失業(yè)率最高的10個(gè)專業(yè)。
失業(yè)率并不能完全說(shuō)明問(wèn)題。例如哲學(xué)專業(yè)，其就業(yè)情況也不盡如人意，但其本來(lái)招生數(shù)量就少，對(duì)失業(yè)問(wèn)題的影響并不大。因此，調(diào)查組還對(duì)各專業(yè)的失業(yè)人數(shù)，即失業(yè)量進(jìn)行了考察。
結(jié)果發(fā)現(xiàn)，失業(yè)量最多的排在前10名的專業(yè)普遍是招生人數(shù)多、近年來(lái)報(bào)考火熱的一些專業(yè)。其中，包括法學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、英語(yǔ)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、工商管理、漢語(yǔ)言文學(xué)、電子信息工程、會(huì)計(jì)學(xué)等。
供大于求是導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)高升的主要原因。據(jù)記者了解，諸如國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、工商管理這類專業(yè)在行內(nèi)被稱為“具有普適性”的專業(yè)，幾乎國(guó)內(nèi)高校都“必設(shè)”了類似的專業(yè)。記者查詢了省內(nèi)各大高校類似專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)，一所普通的萬(wàn)人高校，每年的畢業(yè)生人數(shù)都在400~600人。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，自2000年以來(lái)我國(guó)本科、高職高專各專業(yè)大類的招生結(jié)構(gòu)基本固定;在此前提下，專業(yè)的就業(yè)和失業(yè)狀況具有一定的慣性，如果不對(duì)其做出強(qiáng)制性調(diào)控，出現(xiàn)根本性扭轉(zhuǎn)的可能性較小。
2分析。
不是社會(huì)提供的崗位不足而是專業(yè)供大于求。
失業(yè)量大的專業(yè)影響有多大？專家發(fā)現(xiàn)，失業(yè)量排在前10名的專業(yè)的學(xué)生在全國(guó)大學(xué)生總失業(yè)人數(shù)中的比例偏大，而且最近兩年失業(yè)集中在少數(shù)專業(yè)的趨勢(shì)加強(qiáng)。本科專業(yè)及方向在700個(gè)以上，而失業(yè)最嚴(yán)重的10個(gè)專業(yè)學(xué)生占了2008屆畢業(yè)生失業(yè)量的36%左右。這意味著，畢業(yè)半年后每100個(gè)失業(yè)大學(xué)生中，就有36位是來(lái)自這些專業(yè)。
失業(yè)最嚴(yán)重的10個(gè)專業(yè)在2007屆畢業(yè)生失業(yè)量中占33%左右。高職高專也存在同樣問(wèn)題。
“這說(shuō)明專業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的程度較為嚴(yán)重，極少數(shù)專業(yè)造成了大學(xué)生失業(yè)主要部分?！丙溈伤紝＜摇⑽髂县?cái)經(jīng)大學(xué)特聘教授王伯慶把原因歸結(jié)為“招生結(jié)構(gòu)”，并不是社會(huì)提供的崗位不足，而是這些專業(yè)供大于求。解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵之一，就在于如何解決極少數(shù)專業(yè)造成嚴(yán)重失業(yè)的問(wèn)題。
從各個(gè)省的情況來(lái)看，“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”比較嚴(yán)重的省份在云南（52.0%），四川排在較為靠后的位置，相比北京（42.7%）、上海（41.7%）等省市都要低，為38.6%。結(jié)構(gòu)性失業(yè)的現(xiàn)象雖在國(guó)內(nèi)不是最突出的，但問(wèn)題仍然存在。
3建議。
建立預(yù)警機(jī)制限制紅牌專業(yè)警示黃牌專業(yè)。
如何解決“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”，王伯慶認(rèn)為建立國(guó)家、省級(jí)、校級(jí)三級(jí)專業(yè)預(yù)警機(jī)制是有效的辦法。
簡(jiǎn)而言之就是通過(guò)對(duì)“危險(xiǎn)”專業(yè)進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)。
王伯慶按專業(yè)的失業(yè)情況把專業(yè)分為3類：紅牌、黃牌、綠牌專業(yè)。紅牌專業(yè)是連續(xù)兩年落在全國(guó)失業(yè)率排前10名或失業(yè)量排前10名的專業(yè)，為高失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)型專業(yè);黃牌專業(yè)是除紅牌專業(yè)外同時(shí)落在全國(guó)應(yīng)屆畢業(yè)生失業(yè)率和失業(yè)量上升最快的前25名中的專業(yè);綠牌專業(yè)是就業(yè)率高、排位居全國(guó)專業(yè)前50名并且就業(yè)率或薪資增長(zhǎng)最快（或金融危機(jī)時(shí)下降最慢）的前10名中的專業(yè)，為需求增長(zhǎng)型專業(yè)。
王伯慶建議三級(jí)管理體制應(yīng)通過(guò)專業(yè)失業(yè)情況來(lái)分析和調(diào)整，對(duì)紅牌專業(yè)進(jìn)行限制，對(duì)黃牌專業(yè)給予警示，對(duì)綠牌專業(yè)給予發(fā)展。
對(duì)于紅牌專業(yè)限制，可通過(guò)“轉(zhuǎn)專業(yè)”和“二學(xué)位”等辦法分流在讀學(xué)生。另外，其新一年的招生量也要削減。削減不搞一刀切，而是按各學(xué)校的培養(yǎng)能力來(lái)判定，削掉一些培養(yǎng)能力不足的高校的紅牌專業(yè)。以法學(xué)專業(yè)為例，其失業(yè)率多年走高，失業(yè)量在近3年內(nèi)屬最多的10個(gè)專業(yè)之內(nèi)。但各個(gè)學(xué)校間仍然存在差異。據(jù)麥可思調(diào)查，在2008屆法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生中，就業(yè)率最高的院?？梢赃_(dá)到充分就業(yè)，最低的院校則為56%，法學(xué)專業(yè)的全國(guó)平均就業(yè)率為77%。法學(xué)就業(yè)率最低的省和部分院校將削減招生量或暫停招生。
除此之外，王伯慶還認(rèn)為，政府可考慮打破本科、高職高專批次限制，讓一些就業(yè)好的高職院校也能獲得好的生源。他認(rèn)為，通過(guò)這些調(diào)整將逐步優(yōu)化高等教育的招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，較好地吻合社會(huì)對(duì)大學(xué)生的需求。
2007、2008屆本科、高職高專失業(yè)量最多的前10個(gè)專業(yè)及占總失業(yè)人數(shù)的比例。
層次本科高職高專。
屆次2008屆2007屆。
失業(yè)人數(shù)法學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。
最多的。
10個(gè)專業(yè)。
占總失業(yè)人數(shù)的比例35.9%32.9%34.2%28.6%。
2007、2008屆高職高專畢業(yè)生半年后失業(yè)率最高的前10名專業(yè)。
2008屆失業(yè)率2007屆失業(yè)率。
中西醫(yī)結(jié)合43偵查30。
中醫(yī)學(xué)35法律事務(wù)29。
臨床醫(yī)學(xué)32治安管理26。
動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作29小學(xué)教育25。
口腔醫(yī)學(xué)28計(jì)算機(jī)教育24。
裝飾藝術(shù)設(shè)計(jì)28臨床醫(yī)學(xué)24。
社會(huì)工作26體育教育23。
應(yīng)用日語(yǔ)26化學(xué)教育23。
法律事務(wù)26初等教育22。
室內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)25計(jì)算機(jī)應(yīng)用與維護(hù)20。
2007、2008屆本科畢業(yè)生。
2008屆失業(yè)率（%）2007屆失業(yè)率（%）。
民族傳統(tǒng)體育30音樂(lè)表演28。
中醫(yī)學(xué)30運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練26。
口腔醫(yī)學(xué)29中醫(yī)學(xué)23。
繪畫(huà)29美術(shù)學(xué)20。
音樂(lè)表演28音樂(lè)學(xué)16。
動(dòng)畫(huà)25生物技術(shù)16。
臨床醫(yī)學(xué)24體育教育16。
法學(xué)23生物工程16。
運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練23農(nóng)學(xué)15。
環(huán)境科學(xué)20應(yīng)用心理學(xué)15。
省教育廳回應(yīng)：
我省已著手激勵(lì)高校探索專業(yè)設(shè)置。
對(duì)于王伯慶的.觀點(diǎn)，省教育廳學(xué)生處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高校的招生指標(biāo)是由學(xué)校根據(jù)就業(yè)和報(bào)考情況申報(bào)計(jì)劃再由教育部審批后確定的，教育部核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)恰恰就是社會(huì)對(duì)專業(yè)的需求和整體報(bào)考情況。但是，仍然會(huì)不可避免地出現(xiàn)計(jì)劃不對(duì)稱或部分專業(yè)人數(shù)超標(biāo)的現(xiàn)象。這和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有一定關(guān)系，同時(shí)也跟高校的專業(yè)調(diào)整相對(duì)滯后有一定關(guān)系。高校培養(yǎng)學(xué)生的周期多為4年，等這一屆出現(xiàn)過(guò)剩時(shí)，下兩屆已經(jīng)在培養(yǎng)中了，不可能立即調(diào)整。為此，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量，提高本科類高校對(duì)學(xué)生人文素質(zhì)的培養(yǎng)也是解決的根本辦法之一。
記者從省教育廳高教處了解到，目前四川已經(jīng)在開(kāi)展相關(guān)工作，將通過(guò)課題獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)激發(fā)高校在專業(yè)設(shè)置以及教學(xué)上進(jìn)行探索。
一種爭(zhēng)議。
判定失業(yè)率。
誰(shuí)的數(shù)據(jù)說(shuō)了算？
判定失業(yè)率，誰(shuí)的數(shù)據(jù)說(shuō)了算？對(duì)此，記者采訪了省內(nèi)部分高校的有關(guān)負(fù)責(zé)人。對(duì)于數(shù)據(jù)反映的情況，大家都普遍認(rèn)同，但認(rèn)為，在操作層面上還有一定難度。
西華大學(xué)一招生負(fù)責(zé)人表示，首先，影響就業(yè)的因素很復(fù)雜，用什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定相關(guān)專業(yè)應(yīng)歸入紅牌還是個(gè)問(wèn)題，例如在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，制造類專業(yè)就業(yè)就相對(duì)難一些，但危機(jī)影響結(jié)束，這些專業(yè)又開(kāi)始就業(yè)火熱了。因此，簡(jiǎn)單的對(duì)比還不能作為判斷依據(jù)。
其次，電子科技大學(xué)有關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，在數(shù)據(jù)的選擇上也存在問(wèn)題。目前國(guó)內(nèi)就業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要有兩種，一種是教育部門公布的，一種是第三方提供的，社會(huì)對(duì)二者都存有質(zhì)疑，靠哪一種數(shù)據(jù)來(lái)判定哪些專業(yè)該亮紅牌都會(huì)引來(lái)爭(zhēng)議。
同步播報(bào)。
在川大學(xué)生對(duì)學(xué)校滿意度居前列。
第三方調(diào)查公司麥可思近日聯(lián)合搜狐網(wǎng)對(duì)今年進(jìn)入大學(xué)的大一新生進(jìn)行了調(diào)查，跟蹤了解大學(xué)生對(duì)大學(xué)生活的滿意度，并每月發(fā)布調(diào)查情況。從最新月度調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，大學(xué)生對(duì)于大學(xué)生活的滿意度在不斷降低。
從各省的調(diào)查情況來(lái)看，四川學(xué)生對(duì)大學(xué)的滿意度一直排在前列，前3月一直居于前5名。這個(gè)月沖入了第一名。成為大學(xué)生們滿意度最高的省份。在四川就讀的新生對(duì)學(xué)校滿意度最高（33%），其次為上海（31%）、天津（31%）;最低為山西，新生對(duì)學(xué)校的滿意度為12%。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇十五
近年來(lái)，校園突發(fā)事件頻頻發(fā)生。究其因，既有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的矛盾在小學(xué)校園這一微環(huán)境中的體現(xiàn)，也是因?yàn)樾W(xué)學(xué)生生理、心理機(jī)能和水平尚未完全成熟、個(gè)體認(rèn)知水平較低、安全意識(shí)薄弱、自我防范能力差等因素使然。因此，對(duì)小學(xué)校園安全事件進(jìn)行梳理，加強(qiáng)小學(xué)校園安全預(yù)警機(jī)制建設(shè)，將安全事件扼殺在萌芽狀態(tài)或有效控制事態(tài)，減少損失，已勢(shì)在必行。
１、環(huán)境惡化導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)。
伴隨著人類現(xiàn)代化進(jìn)程加快的步伐，對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)采和對(duì)環(huán)境的肆意破壞，回報(bào)人類的是更多的雨雪冰凍天氣、地震、雷電襲擊等自然災(zāi)害。四川汶川、青海玉樹(shù)強(qiáng)烈地震、甘肅舟曲的強(qiáng)大泥石流、海南的連續(xù)強(qiáng)降雨等，這些自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅著師生的生命安全和校舍建筑安全。
２、社會(huì)矛盾對(duì)校園的沖擊。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中一些矛盾的出現(xiàn)，以及改革中不免觸及少部分人的切身利益等因素，社會(huì)治安情況較復(fù)雜。一些不法分子往往把沒(méi)有自衛(wèi)能力的小學(xué)生和幼兒園孩子作為其發(fā)泄不滿、報(bào)復(fù)社會(huì)的對(duì)象，對(duì)未成年小學(xué)生和教職員工的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大危害。
３、安全管理的漏洞是校園安全的重大隱患。
雖然安全一直為各級(jí)各部門所重視，學(xué)校配備了校警和保安、安裝了監(jiān)控等，在人力、物力、財(cái)力上得到政府的大力支持并相應(yīng)的進(jìn)行了校園安全建設(shè)，但仍然存在以下管理漏洞：
一是安全意識(shí)不到位，執(zhí)行安全管理制度力度不夠，導(dǎo)致安全管理浮于表面；
二是沒(méi)有完善的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，遇到突發(fā)事件應(yīng)急能力差；
三是與各執(zhí)法部門聯(lián)合不力，導(dǎo)致校園周邊隱患不能得到及時(shí)排除等。
１、課堂教學(xué)安全事件一是體育課，由于課程性質(zhì)所定,較易引起傷害事故發(fā)生。二是教師在課前不清查人數(shù)，導(dǎo)致在教室外逗留的學(xué)生無(wú)人監(jiān)管出現(xiàn)安全事故。三是教師在教學(xué)中監(jiān)控課堂不力，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。四是教師控制自己的情緒不力，對(duì)學(xué)生造成的傷害。
２、課外活動(dòng)安全事件課間休息，學(xué)生在操場(chǎng)、走廊和樓梯旁嬉戲玩耍，或是自己不小心、或是他人推操打鬧、或是學(xué)校設(shè)施設(shè)備的因素,引起傷害事件。
３、大型活動(dòng)安全事件學(xué)校組織大型活動(dòng)如運(yùn)動(dòng)會(huì)、文娛表演、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等出現(xiàn)的事件。
４、校園內(nèi)外交通、溺水、下暴事件既有上學(xué)前放學(xué)后這一時(shí)段發(fā)生在校園的傷害事件,也包括發(fā)生在路途中的交通、溺水、下暴事件。
５、自然災(zāi)害事件如汶川512的地震,火災(zāi)事故的發(fā)生等。
６、網(wǎng)絡(luò)安全事件如學(xué)生迷戀網(wǎng)絡(luò)和游戲由此帶來(lái)的安全事。
針對(duì)以園常出現(xiàn)的安全事件，學(xué)校只有加強(qiáng)安全預(yù)警機(jī)制建設(shè)，以教育為主，預(yù)防與控制相結(jié)合，預(yù)警與應(yīng)急并行，才能更好的創(chuàng)造一個(gè)平安和-諧的校園，為學(xué)生的成長(zhǎng)保駕護(hù)航。我校的具體做法有：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全，加強(qiáng)組織保障。
１、學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管安全的副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，所有行政人員為成員的平安學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)設(shè)辦公室，由安全副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常的安全管理工作和創(chuàng)建平安校園的管理工作。
２、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全穩(wěn)定工作，把安全工作列入學(xué)校重要議事日程，將學(xué)校安全工作的各項(xiàng)措施真正落實(shí)到實(shí)處。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全校的安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，各部門、處室主要領(lǐng)導(dǎo)為各部門安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，各年級(jí)、班主任對(duì)本年級(jí)、本班級(jí)的安全穩(wěn)定負(fù)責(zé)，逐級(jí)簽定安全責(zé)任書(shū)，有效地促進(jìn)了安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作措施的全面落實(shí)。
３、學(xué)校安全管理制度健全，落實(shí)到位。學(xué)校在建立各級(jí)安全管理分工負(fù)責(zé)的同時(shí)，結(jié)合我校實(shí)際情況，建立健全了相應(yīng)的管理制度和方案，規(guī)范了師生行為，師生普遍樹(shù)立起較牢固的安全防范意識(shí)，自我管理和自我約束能力得到了很大的提高。
４、安全管理經(jīng)費(fèi)有保障。學(xué)校的安全工作要得到重視，更多的體現(xiàn)到經(jīng)費(fèi)的保障。保安人員工資、學(xué)校樓頂防水工程、下水道的改建、消防水管整改等一系列資金的快速到位，讓安全工作在經(jīng)濟(jì)護(hù)航下順利開(kāi)展。
1、學(xué)校制定了一系列的應(yīng)急預(yù)案，成立了“校園突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，作為學(xué)校預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織我校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。在應(yīng)急預(yù)案中分工明確，做到發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭有預(yù)警、有應(yīng)急處置，有善后處理機(jī)構(gòu)等。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安保。配足專職保衛(wèi)干部和校警、保安，對(duì)重點(diǎn)部位還安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全面推行科技防范，構(gòu)建起以人防、物防、技防為基礎(chǔ)的安保新格局。
3、加強(qiáng)重大活動(dòng)和特殊時(shí)期的監(jiān)控與防范。在大型活動(dòng)時(shí)，保安人員全程參與安保工作，班主任作好學(xué)生安全教育和防范；在特殊時(shí)段實(shí)行特別管理，如春季疫病流行時(shí)實(shí)行強(qiáng)化教育、日?qǐng)?bào)等制度。
（三）切實(shí)加強(qiáng)校園安全管理工作。
1、狠抓內(nèi)部治安管理學(xué)校安保處加強(qiáng)了對(duì)校園的值班、巡邏，保安人員進(jìn)行全天24小時(shí)值班制度，對(duì)進(jìn)入校園可疑人員，進(jìn)行跟蹤查問(wèn)；對(duì)運(yùn)出校園的物資，進(jìn)行檢查；加強(qiáng)對(duì)教學(xué)樓、食堂的巡查，及時(shí)排除安全隱患；對(duì)進(jìn)入學(xué)校的外來(lái)人員，進(jìn)行登記；學(xué)生外出進(jìn)行放學(xué)時(shí)段的控制，非放學(xué)時(shí)段須得班主任簽出門條等管理方式，確保了學(xué)校師生員工的`人身與財(cái)產(chǎn)安全。
2、加強(qiáng)校園的交通管理，確保校園的交通安全整治了校園內(nèi)的交通秩序，要求教師車輛按要求停放到規(guī)定蕩然區(qū)域，建立交通標(biāo)識(shí)，確保了良好的校園交通秩序。學(xué)生放學(xué)乘車時(shí)在學(xué)校保安人員組織下排除等候依次上車。
3、加強(qiáng)設(shè)施管理，消除火災(zāi)隱患認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合，群防群治”的方針，建立健全各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度，簽定了安全責(zé)任書(shū)，明確了防火責(zé)任人職責(zé)。經(jīng)常對(duì)全校消防狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，特別是食堂、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、保管室等重點(diǎn)要害部位進(jìn)行安全消防大檢查，對(duì)損壞的消防器材，及時(shí)維修、更新，每期組織培訓(xùn)和安全演練。
4、衛(wèi)生安全常抓不懈學(xué)校是群體性食物中毒、傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生高發(fā)部門，做好學(xué)校衛(wèi)生工作，關(guān)系到廣大師生身心健康。學(xué)校積極落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生規(guī)章制度，加強(qiáng)了對(duì)從業(yè)人員健康檢查、食堂的食品采購(gòu)、餐具消毒和食品加工過(guò)程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。學(xué)校有專人進(jìn)行醫(yī)務(wù)工作和傳染病管理，在傳染病多發(fā)季節(jié)實(shí)行日?qǐng)?bào)制度和天天校園消毒處理。校園內(nèi)飲水由取得相應(yīng)資格的公司安裝直飲水予以供應(yīng)，保證了師生飲水衛(wèi)生。
（四）夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
1、堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合學(xué)校校舍和設(shè)備設(shè)施嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置和維護(hù)；滅火裝置和應(yīng)急照明設(shè)施、人員疏散標(biāo)志設(shè)置規(guī)范；圍墻、護(hù)欄、大型聚集場(chǎng)所等設(shè)施達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。按照重點(diǎn)要害部位安全防范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全防范工作。按要求配備必要的技術(shù)防范設(shè)施，如配備了校警一名，門崗配置了鋼叉、木棍、盾牌、防割手套、防暴膠輥等，學(xué)校的人防、物防、技防上了一個(gè)新的臺(tái)階。
2、加強(qiáng)外聯(lián)和保障體系，構(gòu)筑外圍安全防線。
學(xué)校與區(qū)公安分局、衛(wèi)生防疫部門、消防支隊(duì)、街道派出所等部門和單位密切配合，敦請(qǐng)有關(guān)部門經(jīng)常對(duì)學(xué)校周邊交通進(jìn)行安全糾查，對(duì)學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)進(jìn)行清理和檢查，預(yù)防食物中毒，防范傳染病發(fā)生；積極鼓勵(lì)師生參保，出現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用等及時(shí)處置、索賠并做好善后處理工作，從而保證了校園周邊良好的環(huán)境秩序。
３、排查安全隱患，打造安全環(huán)境。
一是排查校園內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全隱患，如電腦室、儀器室、體育室等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。二是了解教師思想動(dòng)態(tài)，對(duì)矛盾和糾紛及時(shí)排查化解，防止群體事件。三是讓學(xué)生參與周邊生活和學(xué)習(xí)安全隱患調(diào)查，通過(guò)調(diào)查掃除了安全死角。
４、發(fā)揮學(xué)校教育優(yōu)勢(shì)，讓安全意識(shí)深入人心。
(2)安全教學(xué)扎實(shí)有效的開(kāi)展。
學(xué)校將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，間周一次由班主任進(jìn)行安全教育課；校本課程安全教育作為一個(gè)體系進(jìn)行編排并在地方課程中進(jìn)入課堂學(xué)習(xí)；教師們上課有安全教育教案，課后有反思；各學(xué)科進(jìn)行安全的滲透教育,積極營(yíng)造校園安全文化，各類標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)識(shí)充滿趣味化而不乏警示性，各種宣傳陣地都有安全教育的足跡。
（3）加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育學(xué)校設(shè)立了心理咨詢室，針對(duì)個(gè)別學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、心理各方面引發(fā)的心理問(wèn)題開(kāi)展心理咨詢、開(kāi)設(shè)心理講座，緩解學(xué)生精神壓力，預(yù)防和解決因?qū)W習(xí)、升學(xué)等造成的普遍性心理問(wèn)題，增強(qiáng)了學(xué)生的心理適應(yīng)能力。校園安全預(yù)警機(jī)制建設(shè)作為安全管理的前哨，是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育前提和保障，只有在管理上下足功夫，人人樹(shù)立安全意識(shí)，積極消除安全隱患，才能讓校園真正成為孩子健康成長(zhǎng)的樂(lè)園。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇十六
教導(dǎo)處必須每學(xué)期至少安排一次，分年級(jí)段對(duì)學(xué)生進(jìn)行有關(guān)傳染病防控的教育；班主任要利用晨會(huì)、班會(huì)等陣地對(duì)學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育；全校老師都應(yīng)時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的生活情況和身體狀況，對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育和正確的引導(dǎo)。所有學(xué)生必須參加一年一度的體檢，發(fā)現(xiàn)有疾病和傳染病的學(xué)生，班主任應(yīng)及時(shí)告知其家長(zhǎng)，督促家長(zhǎng)對(duì)孩子進(jìn)行治療。
總務(wù)處要安排督促每月兩次對(duì)教室進(jìn)行消毒，爆發(fā)期間堅(jiān)持一天一消毒。
若學(xué)生生病，上班時(shí)間由班主任及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)，需要去醫(yī)院就診的，由班主任負(fù)責(zé)；在班主任不在的情況下，由科任教師帶學(xué)生去醫(yī)院，不得拖延，更不得以任何理由委派其他學(xué)生帶去看病。
發(fā)現(xiàn)傳染病，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，并通知家長(zhǎng)，必要時(shí)進(jìn)行隔離；如學(xué)生因病回家就診的，班主任應(yīng)隨時(shí)詢問(wèn)學(xué)生疾病情況；學(xué)生病愈后，持醫(yī)院的治愈證明方可返校學(xué)習(xí)，班主任要及時(shí)、妥善處理好患病學(xué)生的物品。發(fā)生重大傳染病，學(xué)校要及時(shí)上報(bào)并按疾病防控預(yù)案進(jìn)行妥善處理。
近年來(lái)，校園突發(fā)事件頻頻發(fā)生。究其因，既有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的矛盾在小學(xué)校園這一微環(huán)境中的體現(xiàn)，也是因?yàn)樾W(xué)學(xué)生生理、心理機(jī)能和水平尚未完全成熟、個(gè)體認(rèn)知水平較低、安全意識(shí)薄弱、自我防范能力差等因素使然。因此，對(duì)小學(xué)校園安全事件進(jìn)行梳理，加強(qiáng)小學(xué)校園安全預(yù)警機(jī)制建設(shè)，將安全事件扼殺在萌芽狀態(tài)或有效控制事態(tài)，減少損失，已勢(shì)在必行。
１、環(huán)境惡化導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)。
伴隨著人類現(xiàn)代化進(jìn)程加快的步伐，對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)采和對(duì)環(huán)境的肆意破壞，回報(bào)人類的是更多的雨雪冰凍天氣、地震、雷電襲擊等自然災(zāi)害。四川汶川、青海玉樹(shù)強(qiáng)烈地震、甘肅舟曲的強(qiáng)大泥石流、海南的連續(xù)強(qiáng)降雨等，這些自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅著師生的生命安全和校舍建筑安全。
２、社會(huì)矛盾對(duì)校園的沖擊。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中一些矛盾的出現(xiàn)，以及改革中不免觸及少部分人的切身利益等因素，社會(huì)治安情況較復(fù)雜。一些不法分子往往把沒(méi)有自衛(wèi)能力的小學(xué)生和幼兒園孩子作為其發(fā)泄不滿、報(bào)復(fù)社會(huì)的對(duì)象，對(duì)未成年小學(xué)生和教職員工的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大危害。
３、安全管理的漏洞是校園安全的重大隱患。
雖然安全一直為各級(jí)各部門所重視，學(xué)校配備了校警和保安、安裝了監(jiān)控等，在人力、物力、財(cái)力上得到政府的大力支持并相應(yīng)的進(jìn)行了校園安全建設(shè)，但仍然存在以下管理漏洞：
一是安全意識(shí)不到位，執(zhí)行安全管理制度力度不夠，導(dǎo)致安全管理浮于表面；
二是沒(méi)有完善的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，遇到突發(fā)事件應(yīng)急能力差；
三是與各執(zhí)法部門聯(lián)合不力，導(dǎo)致校園周邊隱患不能得到及時(shí)排除等。
１、課堂教學(xué)安全事件一是體育課，由于課程性質(zhì)所定,較易引起傷害事故發(fā)生。二是教師在課前不清查人數(shù)，導(dǎo)致在教室外逗留的學(xué)生無(wú)人監(jiān)管出現(xiàn)安全事故。三是教師在教學(xué)中監(jiān)控課堂不力，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。四是教師控制自己的情緒不力，對(duì)學(xué)生造成的傷害。
２、課外活動(dòng)安全事件課間休息，學(xué)生在操場(chǎng)、走廊和樓梯旁嬉戲玩耍，或是自己不小心、或是他人推操打鬧、或是學(xué)校設(shè)施設(shè)備的因素,引起傷害事件。
３、大型活動(dòng)安全事件學(xué)校組織大型活動(dòng)如運(yùn)動(dòng)會(huì)、文娛表演、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等出現(xiàn)的事件。
４、校園內(nèi)外交通、溺水、下暴事件既有上學(xué)前放學(xué)后這一時(shí)段發(fā)生在校園的傷害事件,也包括發(fā)生在路途中的交通、溺水、下暴事件。
５、自然災(zāi)害事件如汶川512的地震,火災(zāi)事故的發(fā)生等。
６、網(wǎng)絡(luò)安全事件如學(xué)生迷戀網(wǎng)絡(luò)和游戲由此帶來(lái)的安全事件。
針對(duì)以園常出現(xiàn)的安全事件，學(xué)校只有加強(qiáng)安全預(yù)警機(jī)制建設(shè)，以教育為主，預(yù)防與控制相結(jié)合，預(yù)警與應(yīng)急并行，才能更好的創(chuàng)造一個(gè)平安和-諧的校園，為學(xué)生的成長(zhǎng)保駕護(hù)航。我校的具體做法有：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全，加強(qiáng)組織保障。
１、學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管安全的副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，所有行政人員為成員的平安學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)設(shè)辦公室，由安全副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常的安全管理工作和創(chuàng)建平安校園的管理工作。
２、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全穩(wěn)定工作，把安全工作列入學(xué)校重要議事日程，將學(xué)校安全工作的各項(xiàng)措施真正落實(shí)到實(shí)處。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全校的安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，各部門、處室主要領(lǐng)導(dǎo)為各部門安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，各年級(jí)、班主任對(duì)本年級(jí)、本班級(jí)的安全穩(wěn)定負(fù)責(zé)，逐級(jí)簽定安全責(zé)任書(shū)，有效地促進(jìn)了安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作措施的全面落實(shí)。
３、學(xué)校安全管理制度健全，落實(shí)到位。學(xué)校在建立各級(jí)安全管理分工負(fù)責(zé)的同時(shí)，結(jié)合我校實(shí)際情況，建立健全了相應(yīng)的管理制度和方案，規(guī)范了師生行為，師生普遍樹(shù)立起較牢固的安全防范意識(shí)，自我管理和自我約束能力得到了很大的提高。
４、安全管理經(jīng)費(fèi)有保障。學(xué)校的安全工作要得到重視，更多的體現(xiàn)到經(jīng)費(fèi)的保障。保安人員工資、學(xué)校樓頂防水工程、下水道的改建、消防水管整改等一系列資金的快速到位，讓安全工作在經(jīng)濟(jì)護(hù)航下順利開(kāi)展。
1、學(xué)校制定了一系列的應(yīng)急預(yù)案，成立了“校園突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，作為學(xué)校預(yù)防和處置校園突發(fā)事件的`領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織我校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。在應(yīng)急預(yù)案中分工明確，做到發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭有預(yù)警、有應(yīng)急處置，有善后處理機(jī)構(gòu)等。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安保。配足專職保衛(wèi)干部和校警、保安，對(duì)重點(diǎn)部位還安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全面推行科技防范，構(gòu)建起以人防、物防、技防為基礎(chǔ)的安保新格局。
3、加強(qiáng)重大活動(dòng)和特殊時(shí)期的監(jiān)控與防范。在大型活動(dòng)時(shí)，保安人員全程參與安保工作，班主任作好學(xué)生安全教育和防范；在特殊時(shí)段實(shí)行特別管理，如春季疫病流行時(shí)實(shí)行強(qiáng)化教育、日?qǐng)?bào)等制度。
（三）切實(shí)加強(qiáng)校園安全管理工作。
1、狠抓內(nèi)部治安管理學(xué)校安保處加強(qiáng)了對(duì)校園的值班、巡邏，保安人員進(jìn)行全天24小時(shí)值班制度，對(duì)進(jìn)入校園可疑人員，進(jìn)行跟蹤查問(wèn)；對(duì)運(yùn)出校園的物資，進(jìn)行檢查；加強(qiáng)對(duì)教學(xué)樓、食堂的巡查，及時(shí)排除安全隱患；對(duì)進(jìn)入學(xué)校的外來(lái)人員，進(jìn)行登記；學(xué)生外出進(jìn)行放學(xué)時(shí)段的控制，非放學(xué)時(shí)段須得班主任簽出門條等管理方式，確保了學(xué)校師生員工的人身與財(cái)產(chǎn)安全。
2、加強(qiáng)校園的交通管理，確保校園的交通安全整治了校園內(nèi)的交通秩序，要求教師車輛按要求停放到規(guī)定蕩然區(qū)域，建立交通標(biāo)識(shí)，確保了良好的校園交通秩序。學(xué)生放學(xué)乘車時(shí)在學(xué)校保安人員組織下排除等候依次上車。
3、加強(qiáng)設(shè)施管理，消除火災(zāi)隱患認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合，群防群治”的方針，建立健全各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度，簽定了安全責(zé)任書(shū)，明確了防火責(zé)任人職責(zé)。經(jīng)常對(duì)全校消防狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，特別是食堂、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、保管室等重點(diǎn)要害部位進(jìn)行安全消防大檢查，對(duì)損壞的消防器材，及時(shí)維修、更新，每期組織培訓(xùn)和安全演練。
4、衛(wèi)生安全常抓不懈學(xué)校是群體性食物中毒、傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生高發(fā)部門，做好學(xué)校衛(wèi)生工作，關(guān)系到廣大師生身心健康。學(xué)校積極落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生規(guī)章制度，加強(qiáng)了對(duì)從業(yè)人員健康檢查、食堂的食品采購(gòu)、餐具消毒和食品加工過(guò)程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。學(xué)校有專人進(jìn)行醫(yī)務(wù)工作和傳染病管理，在傳染病多發(fā)季節(jié)實(shí)行日?qǐng)?bào)制度和天天校園消毒處理。校園內(nèi)飲水由取得相應(yīng)資格的公司安裝直飲水予以供應(yīng)，保證了師生飲水衛(wèi)生。
（四）夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
1、堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合學(xué)校校舍和設(shè)備設(shè)施嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置和維護(hù)；滅火裝置和應(yīng)急照明設(shè)施、人員疏散標(biāo)志設(shè)置規(guī)范；圍墻、護(hù)欄、大型聚集場(chǎng)所等設(shè)施達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。按照重點(diǎn)要害部位安全防范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全防范工作。按要求配備必要的技術(shù)防范設(shè)施，如配備了校警一名，門崗配置了鋼叉、木棍、盾牌、防割手套、防暴膠輥等，學(xué)校的人防、物防、技防上了一個(gè)新的臺(tái)階。
2、加強(qiáng)外聯(lián)和保障體系，構(gòu)筑外圍安全防線。
學(xué)校與區(qū)公安分局、衛(wèi)生防疫部門、消防支隊(duì)、街道派出所等部門和單位密切配合，敦請(qǐng)有關(guān)部門經(jīng)常對(duì)學(xué)校周邊交通進(jìn)行安全糾查，對(duì)學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)進(jìn)行清理和檢查，預(yù)防食物中毒，防范傳染病發(fā)生；積極鼓勵(lì)師生參保，出現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用等及時(shí)處置、索賠并做好善后處理工作，從而保證了校園周邊良好的環(huán)境秩序。
３、排查安全隱患，打造安全環(huán)境。
一是排查校園內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全隱患，如電腦室、儀器室、體育室等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。二是了解教師思想動(dòng)態(tài)，對(duì)矛盾和糾紛及時(shí)排查化解，防止群體事件。三是讓學(xué)生參與周邊生活和學(xué)習(xí)安全隱患調(diào)查，通過(guò)調(diào)查掃除了安全死角。
４、發(fā)揮學(xué)校教育優(yōu)勢(shì)，讓安全意識(shí)深入人心。
（1）深入開(kāi)展法制宣傳、提高法律意識(shí)和自我防范能力。為了取得教育的實(shí)效，學(xué)校將法制學(xué)習(xí)和考試與繼續(xù)教育相結(jié)合，組織全體教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》《中華人民共和國(guó)教育法》等法律，同時(shí)充分利用黑板報(bào)、櫥窗等，定期向全體師生宣傳法律知識(shí)。通過(guò)有規(guī)劃、有措施的在廣大教職工中進(jìn)行宣傳，使教職工進(jìn)一步增強(qiáng)了法制觀念和依法辦事、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，有力推進(jìn)了依法辦教、以法治教、依法執(zhí)教、依法授教的法制建設(shè)工作，促進(jìn)了學(xué)校精神文明建設(shè)。
(2)安全教學(xué)扎實(shí)有效的開(kāi)展。
學(xué)校將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，間周一次由班主任進(jìn)行安全教育課；校本課程安全教育作為一個(gè)體系進(jìn)行編排并在地方課程中進(jìn)入課堂學(xué)習(xí)；教師們上課有安全教育教案，課后有反思；各學(xué)科進(jìn)行安全的滲透教育,積極營(yíng)造校園安全文化，各類標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)識(shí)充滿趣味化而不乏警示性，各種宣傳陣地都有安全教育的足跡。
（3）加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育學(xué)校設(shè)立了心理咨詢室，針對(duì)個(gè)別學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、心理各方面引發(fā)的心理問(wèn)題開(kāi)展心理咨詢、開(kāi)設(shè)心理講座，緩解學(xué)生精神壓力，預(yù)防和解決因?qū)W習(xí)、升學(xué)等造成的普遍性心理問(wèn)題，增強(qiáng)了學(xué)生的心理適應(yīng)能力。校園安全預(yù)警機(jī)制建設(shè)作為安全管理的前哨，是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育前提和保障，只有在管理上下足功夫，人人樹(shù)立安全意識(shí)，積極消除安全隱患，才能讓校園真正成為孩子健康成長(zhǎng)的樂(lè)園。
１、環(huán)境惡化導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)。
伴隨著人類現(xiàn)代化進(jìn)程加快的步伐，對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)采和對(duì)環(huán)境的肆意破壞，回報(bào)人類的是更多的雨雪冰凍天氣、地震、雷電襲擊等自然災(zāi)害。四川汶川、青海玉樹(shù)強(qiáng)烈地震、甘肅舟曲的強(qiáng)大泥石流、海南的連續(xù)強(qiáng)降雨等，這些自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅著師生的生命安全和校舍建筑安全。
２、社會(huì)矛盾對(duì)校園的沖擊。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中一些矛盾的出現(xiàn)，以及改革中不免觸及少部分人的切身利益等因素，社會(huì)治安情況較復(fù)雜。一些不法分子往往把沒(méi)有自衛(wèi)能力的小學(xué)生和幼兒園孩子作為其發(fā)泄不滿、報(bào)復(fù)社會(huì)的對(duì)象，對(duì)未成年小學(xué)生和教職員工的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大危害。
３、安全管理的漏洞是校園安全的重大隱患。
１、課堂教學(xué)安全事件一是體育課，由于課程性質(zhì)所定,較易引起傷害事故發(fā)生。二是教師在課前不清查人數(shù)，導(dǎo)致在教室外逗留的學(xué)生無(wú)人監(jiān)管出現(xiàn)安全事故。三是教師在教學(xué)中監(jiān)控課堂不力，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。四是教師控制自己的情緒不力，對(duì)學(xué)生造成的傷害。
２、課外活動(dòng)安全事件課間休息，學(xué)生在操場(chǎng)、走廊和樓梯旁嬉戲玩耍，或是自己不小心、或是他人推操打鬧、或是學(xué)校設(shè)施設(shè)備的因素,引起傷害事件。３、大型活動(dòng)安全事件學(xué)校組織大型活動(dòng)如運(yùn)動(dòng)會(huì)、文娛表演、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等出現(xiàn)的事件。
４、校園內(nèi)外交通、溺水、下暴事件既有上學(xué)前放學(xué)后這一時(shí)段發(fā)生在校園的傷害事件,也包括發(fā)生在路途中的交通、溺水、下暴事件。
針對(duì)以園常出現(xiàn)的安全事件，學(xué)校只有加強(qiáng)安全預(yù)警機(jī)制建設(shè)，以教育為主，預(yù)防與控制相結(jié)合，預(yù)警與應(yīng)急并行，才能更好的創(chuàng)造一個(gè)平安和-諧的校園，為學(xué)生的成長(zhǎng)保駕護(hù)航。我校的具體做法有：
１、學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管安全的副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，所有行政人員為成員的平安學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)設(shè)辦公室，由安全副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常的安全管理工作和創(chuàng)建平安校園的管理工作。
２、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全穩(wěn)定工作，把安全工作列入學(xué)校重要議事日程，將學(xué)校安全工作的各項(xiàng)措施真正落實(shí)到實(shí)處。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全校的安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，各部門、處室主要領(lǐng)導(dǎo)為各部門安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，各年級(jí)、班主任對(duì)本年級(jí)、本班級(jí)的安全穩(wěn)定負(fù)責(zé)，逐級(jí)簽定安全責(zé)任書(shū)，有效地促進(jìn)了安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作措施的全面落實(shí)。
３、學(xué)校安全管理制度健全，落實(shí)到位。學(xué)校在建立各級(jí)安全管理分工負(fù)責(zé)的同時(shí)，結(jié)合我校實(shí)際情況，建立健全了相應(yīng)的管理制度和方案，規(guī)范了師生行為，師生普遍樹(shù)立起較牢固的安全防范意識(shí)，自我管理和自我約束能力得到了很大的提高。
４、安全管理經(jīng)費(fèi)有保障。學(xué)校的安全工作要得到重視，更多的體現(xiàn)到經(jīng)費(fèi)的保障。保安人員工資、學(xué)校樓頂防水工程、下水道的改建、消防水管整改等一系列資金的快速到位，讓安全工作在經(jīng)濟(jì)護(hù)航下順利開(kāi)展。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇十七
預(yù)警機(jī)制的目標(biāo)是根據(jù)住房公積金資金供求狀況,構(gòu)建符合供求狀況的預(yù)警系統(tǒng)和矛盾防范化解機(jī)制,實(shí)現(xiàn)住房公積金資金運(yùn)行的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。預(yù)警機(jī)制的功能主要是:通過(guò)確定預(yù)警指標(biāo),對(duì)資金供求矛盾采取相應(yīng)的管理措施,及時(shí)預(yù)防、化解和控制資金供求矛盾的發(fā)生。
市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“公積金中心”)成立預(yù)警機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),作為預(yù)警機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),公積金中心主任任組長(zhǎng),其他副主任任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組(以下簡(jiǎn)稱“工作小組”),作為預(yù)警機(jī)制的組織和督導(dǎo)機(jī)構(gòu),成員為公積金中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
確認(rèn)預(yù)警級(jí)別,必要時(shí)向市住房公積金管理委員會(huì)進(jìn)行匯報(bào),針對(duì)重警和危機(jī)等級(jí)統(tǒng)一安排預(yù)警措施的實(shí)施工作。
(二)工作小組職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)預(yù)警指標(biāo)的情況和程度,并做好對(duì)內(nèi)對(duì)外的發(fā)布工作;。
2.負(fù)責(zé)各種預(yù)警狀態(tài)的啟動(dòng)和解除;。
3.負(fù)責(zé)擬定預(yù)警措施的實(shí)施預(yù)案;。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)控各項(xiàng)措施的效用情況,監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)的情況和程度,及時(shí)反應(yīng)并做出處理。
根據(jù)資金運(yùn)行情況,將預(yù)警指標(biāo)分為無(wú)警、初警、中警、重警和危機(jī)五個(gè)等級(jí),以便采取相應(yīng)的管理措施。
(一)無(wú)警狀態(tài)。各項(xiàng)指標(biāo)均在正常范圍內(nèi),住房公積金個(gè)貸率在85%以下,此時(shí)的處理和控制措施是保持資金穩(wěn)健運(yùn)行。
(二)初警狀態(tài)。資金管理和運(yùn)行基本正常,住房公積金個(gè)貸率在85%~90%之間。工作小組應(yīng)及時(shí)調(diào)度資金情況,確保滿足供應(yīng)需求;同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的分析和監(jiān)控,并及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體的處理和控制措施有:。
1.嚴(yán)格按照年度貸款計(jì)劃剩余額度發(fā)放住房公積金貸款,并平均到每月進(jìn)行計(jì)劃控制;。
2.嚴(yán)格執(zhí)行“連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月(含)以上”的基本條件,繳存職工申請(qǐng)貸款時(shí)住房公積金未繳存至上月的,不予發(fā)放住房公積金貸款。
(三)中警狀態(tài)。資金運(yùn)行開(kāi)始緊張,住房公積金個(gè)貸率在90%~95%之間。工作小組根據(jù)實(shí)際情況,在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,查明原因,擬定預(yù)案并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。具體的處理和控制措施有:。
1.繼續(xù)執(zhí)行初警狀態(tài)下的相關(guān)措施;。
2.暫停異地貸款及異地購(gòu)房貸款業(yè)務(wù);。
3.開(kāi)展貸款貼息業(yè)務(wù);。
4.調(diào)整租房提取政策。一是將《關(guān)于調(diào)整住房公積金提取條件的通知》(住字〔20xx〕56號(hào))中租住商品住房職工本人及配偶每月最高提取額度調(diào)整為1000元。二是加大審查力度,嚴(yán)防騙提行為,公積金中心要集中對(duì)房管部門出具的無(wú)房證明進(jìn)行核查。
(四)重警狀態(tài)。資金運(yùn)行嚴(yán)重緊張,住房公積金個(gè)貸率在95%以上。工作小組應(yīng)加大對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)控力度,組織開(kāi)展實(shí)地調(diào)查,分析原因,擬定預(yù)案并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。具體的處理和控制措施有:。
1.繼續(xù)執(zhí)行中警狀態(tài)下的相關(guān)措施;。
2.推行法律法規(guī)及上級(jí)部門認(rèn)可的融資方式,拓寬資金籌集渠道;。
3.暫停《關(guān)于調(diào)整住房公積金提取政策的通知》(住字〔20xx〕47號(hào))中部分購(gòu)房提取政策,即“職工購(gòu)買、建造、翻建、大修具有自主產(chǎn)權(quán)的自住住房的,在取得有效購(gòu)房憑證3年內(nèi),可一次性提取職工本人及同戶籍直系親屬(配偶、父母、子女)住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額,提取金額不得超過(guò)實(shí)際支付的費(fèi)用。已申請(qǐng)住房公積金個(gè)人貸款的,在取得首付款支付憑證1年內(nèi),可一次性提取本人及配偶的住房公積金,提取金額不得超過(guò)首付款金額”。恢復(fù)執(zhí)行《市住房公積金提取管理暫行辦法》(住字〔20xx〕19號(hào))中相關(guān)購(gòu)房提取政策。
(五)危機(jī)狀態(tài)。出現(xiàn)責(zé)任事故等嚴(yán)重情況發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議并向管委會(huì)匯報(bào)、提出建議,及時(shí)采取補(bǔ)救措施并緩解矛盾。同時(shí)開(kāi)展危機(jī)公關(guān),及時(shí)向社會(huì)通報(bào)情況。
(一)實(shí)施預(yù)警機(jī)制的核心是將住房公積金個(gè)貸率始終保持在最佳狀態(tài),在確保資金安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資金效益最大化。
(二)預(yù)警機(jī)制作為我市住房公積金財(cái)務(wù)管理的重大措施,在實(shí)施時(shí)履行申請(qǐng)審批手續(xù)。
(三)實(shí)施預(yù)警機(jī)制的管理措施是臨時(shí)性的,待預(yù)警特征消除,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,解除預(yù)警控制措施。
(四)根據(jù)工作小組對(duì)住房公積金資金運(yùn)行情況的分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況,預(yù)警措施可以在局部實(shí)施,也可以在全市范圍內(nèi)實(shí)施;可以在不同縣市區(qū)實(shí)施單一的預(yù)警措施,也可實(shí)施多種預(yù)警措施。
(五)預(yù)警機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多方支持和協(xié)作配合。要建立“上下聯(lián)動(dòng),左右溝通,協(xié)同配合,運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的長(zhǎng)效工作機(jī)制,形成齊抓共管、共同推進(jìn)的良好工作局面,確保我市住房公積金安全高效運(yùn)行。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇十八
據(jù)中國(guó)之聲202月25日?qǐng)?bào)道：“德意志銀行的韓國(guó)經(jīng)紀(jì)子公司面臨10億韓元的處罰。調(diào)查交易記錄顯示，11月11日韓國(guó)股市暴跌當(dāng)天，共有價(jià)值2.4萬(wàn)億韓元的海外投資者賣盤指令被執(zhí)行，其中約1.6萬(wàn)億的賣單是通過(guò)德意志銀行旗下韓國(guó)證券公司執(zhí)行的，德意志銀行從中牟取了450億韓元的利潤(rùn)?！表n國(guó)的案例中，國(guó)際投行的投資咨詢報(bào)告實(shí)際上發(fā)揮著資本總調(diào)度、總指揮的作用。
兩軍博弈之時(shí)，資金分散、決策分散一方，虧是必然，賺是偶然。國(guó)際壟斷資本在龐大的專業(yè)團(tuán)隊(duì)支持下，或買或賣，統(tǒng)一行動(dòng)，賺多賠少成為常態(tài)。國(guó)際資本的賬戶雖然分散，但在國(guó)際投行的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，共同進(jìn)退的資金規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)本土投資機(jī)構(gòu)，它們?cè)谫Y本市場(chǎng)興風(fēng)作浪乃至控制主導(dǎo)權(quán)也就不足為奇。見(jiàn)微知著。海量資本突然從各類市場(chǎng)套現(xiàn)離市的結(jié)果，必然導(dǎo)致金融危機(jī)。
二、重新認(rèn)識(shí)金融霸權(quán)時(shí)代關(guān)于國(guó)際金融危機(jī)的幾個(gè)習(xí)慣說(shuō)法。
1.是財(cái)富蒸發(fā)還是財(cái)富轉(zhuǎn)移？媒體在描述股市暴跌時(shí)，最常用也是最誤導(dǎo)股民的用語(yǔ)是“財(cái)富蒸發(fā)了”。金融危機(jī)的影響絕對(duì)不亞于一場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)。但是，金融危機(jī)和戰(zhàn)爭(zhēng)最大的不同是，金融危機(jī)不會(huì)毀滅財(cái)富，更不會(huì)讓財(cái)富從人間蒸發(fā)，它只是讓財(cái)富快速、大規(guī)模地改變了歸屬。
3.一次“危機(jī)”和兩次“洗劫”。國(guó)際壟斷資本從股市高位套現(xiàn)離場(chǎng)，將股民的投資裝入自己囊中是第一次財(cái)富洗劫。國(guó)際壟斷資本借助現(xiàn)金短缺的“金融危機(jī)”，迫使政府用百姓血汗錢救市支付社會(huì)成本是第二次財(cái)富洗劫。金融危機(jī)造成的社會(huì)成本至少包括三項(xiàng)：政府無(wú)償給銀行提供救助資金；政府實(shí)行減免稅收；政府的公共債務(wù)大幅擴(kuò)大。時(shí)下歐洲一些國(guó)家發(fā)生的主權(quán)債務(wù)危機(jī)，將第二次財(cái)富洗劫的規(guī)模推至歷史巔峰。年12月7日新華網(wǎng)消息稱，據(jù)美國(guó)《彭博市場(chǎng)》雜志報(bào)道，美聯(lián)儲(chǔ)秘密向美國(guó)大型銀行進(jìn)行了史上最大規(guī)模的注資。美聯(lián)儲(chǔ)從8月至3月，共計(jì)向金融體系注入7.77萬(wàn)億美元。金融危機(jī)期間，美聯(lián)儲(chǔ)緊急貸款利率低得超乎想象，12月利率降至0.01%。美國(guó)的公共債務(wù)上限也一提再提，創(chuàng)出歷史新高，達(dá)到15.2萬(wàn)億美元。政府救市的海量資金都需要用未來(lái)的收入償還，這是一些國(guó)家發(fā)生主權(quán)債務(wù)問(wèn)題的核心。
以錢掙錢是資本的生存方式和追求的唯一目的。它運(yùn)作資本、鯨吞他人財(cái)富的經(jīng)典程序是：推動(dòng)貨幣從充裕向過(guò)剩轉(zhuǎn)化；讓投資收益大大超過(guò)資金成本，刺激起金融投機(jī)活動(dòng)，讓資產(chǎn)價(jià)格連續(xù)大幅攀升；統(tǒng)一調(diào)動(dòng)資金在高位套現(xiàn)離場(chǎng)，資本實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)。
1.在美元為國(guó)際主要貨幣的前提下，流動(dòng)性從充裕向過(guò)剩轉(zhuǎn)變的推手是美聯(lián)儲(chǔ)，基本的操作工具就是降低美元利率。美元本位制實(shí)行之初，帶來(lái)了投資能力迅速提高、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快的好處。經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，很快就把制造業(yè)從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移到人力成本低下的不發(fā)達(dá)國(guó)家，進(jìn)而促成發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的金融化轉(zhuǎn)型，出現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮，金融服務(wù)業(yè)比例上升，國(guó)民收入中金融收益超過(guò)銷售利潤(rùn)，投資能力與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求完全脫節(jié)、不成比例等經(jīng)濟(jì)金融化的顯著特點(diǎn)。在這個(gè)背景下，國(guó)際金融壟斷集團(tuán)不再滿足于掙取商品利潤(rùn)，而是利用自己控制資本和貨幣的長(zhǎng)項(xiàng)，不斷作局，以鯨吞全球財(cái)富。
在這場(chǎng)游戲中，壟斷財(cái)團(tuán)集中財(cái)富的媒介就是貨幣。因此，要把分散在百姓手中的財(cái)富集中起來(lái)，必須提供寬松的貨幣環(huán)境。所謂貨幣供給充裕是針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言，而遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)消納能力的貨幣供給當(dāng)屬供應(yīng)過(guò)剩。以近80年來(lái)幾次大的國(guó)際金融危機(jī)為例進(jìn)行分析：
美國(guó)1929年金融風(fēng)暴。1921—1929年間，美聯(lián)儲(chǔ)除了下調(diào)利率外，一個(gè)重要的政策選擇就是增加貨幣供應(yīng)量。美聯(lián)儲(chǔ)僅在1928年就向它青睞的成員銀行發(fā)放了600億美元的貨幣，這些成員銀行用它們15天的銀行本票作抵押。如果這些錢全部?jī)稉Q成黃金，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)世界全部黃金流通量的6倍！通過(guò)這種方式發(fā)放的美元比美聯(lián)儲(chǔ)在公開(kāi)市場(chǎng)上買入票據(jù)所發(fā)放的貨幣量高出33倍！
日本1980年代金融危機(jī)。美日“廣場(chǎng)協(xié)議”簽署后，為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，減少日元進(jìn)一步升值的壓力，日本開(kāi)始實(shí)行寬松的貨幣政策和財(cái)政政策，從1986年1月至1987年2月5次下調(diào)利率。為防止日元兌美元匯價(jià)繼續(xù)上升，日本銀行在外匯市場(chǎng)上大規(guī)模買進(jìn)美元、賣出日元，貨幣供應(yīng)量因此迅速膨脹，1987年的增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上。
東南亞金融危機(jī)。在東南亞金融危機(jī)案例中，流動(dòng)性不是由本國(guó)貨幣政策當(dāng)局降息或增發(fā)貨幣造成的，而是因大量借入美元，導(dǎo)致流動(dòng)性泛濫。持有美元的投資機(jī)構(gòu)能大量給東南亞國(guó)家放債的根本原因，在于美聯(lián)儲(chǔ)的低利率政策。
美國(guó)20次貸危機(jī)。20it泡沫破滅，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退。為了刺激經(jīng)濟(jì)，美聯(lián)儲(chǔ)采取了極具擴(kuò)張性的貨幣政策。經(jīng)過(guò)13次降息，到6月25日，美聯(lián)儲(chǔ)將聯(lián)邦基金利率下調(diào)至1%，創(chuàng)45年來(lái)最低水平。
以上的歷史記錄表明，美聯(lián)儲(chǔ)的利率創(chuàng)下新低之后不久，就有一場(chǎng)危機(jī)到來(lái)。因此，美聯(lián)儲(chǔ)每次操作利率下行并創(chuàng)下低利率記錄，就意味著一場(chǎng)金融危機(jī)開(kāi)始進(jìn)入醞釀階段。
2.讓投資收益大大超過(guò)資金成本，推動(dòng)資產(chǎn)價(jià)格不斷攀升。由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸納投資的數(shù)量受限于產(chǎn)能和市場(chǎng)，所以金融化時(shí)代的海量資金，實(shí)體經(jīng)濟(jì)無(wú)法全部吸收。過(guò)剩的資金要尋找出路，自然就流入投機(jī)性金融市場(chǎng)。在利潤(rùn)推動(dòng)下，金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)相給借款人提供貸款優(yōu)惠，金融市場(chǎng)的投機(jī)收益就會(huì)很快超過(guò)借貸成本，使投機(jī)活動(dòng)迅速活躍起來(lái)。股票和房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格就會(huì)脫離經(jīng)濟(jì)基本面的支撐，出現(xiàn)迅速而持續(xù)的增長(zhǎng)，形成泡沫。仍以幾次大的國(guó)際金融危機(jī)為例，揭示金融機(jī)構(gòu)如何為股票等資產(chǎn)性投資與投機(jī)提供廉價(jià)資金，為資產(chǎn)泡沫膨脹推波助瀾。
美國(guó)1929年金融風(fēng)暴。證券市場(chǎng)上的交易保證金只要求10％，即可以用1000美元的自由資金購(gòu)買價(jià)值10000美元的股票，其他資金可以借貸。這大大便利了股票市場(chǎng)上的投資與投機(jī)行為。在19代初期，證券經(jīng)紀(jì)人貸款規(guī)模約在10—15億美元之間，1926年初擴(kuò)大到了20—25億美元之間，1927年底達(dá)到34.8億美元，1928年底高達(dá)60億美元。
日本1980年代金融危機(jī)。根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)企劃廳的統(tǒng)計(jì)比較，1984年到1989年，日本的固定資產(chǎn)增長(zhǎng)了35.4%，土地資產(chǎn)增加了129.2%，股票資產(chǎn)增加了93.4%。1985年日本的股票市價(jià)總額僅為196萬(wàn)億日元，到1987年末，日本股票市場(chǎng)成為世界第一，其股票市價(jià)總額占到全世界股票市價(jià)總額的41.7%。
東南亞19金融危機(jī)。在條件不成熟的情況下過(guò)早地開(kāi)放國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)，為國(guó)際資本直接沖擊這些國(guó)家的金融體系創(chuàng)造了條件。外資并未如各國(guó)政府所愿流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而是大量地流向了投機(jī)性強(qiáng)的證券市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)，導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格飛漲。比如在泰國(guó)，住房貸款1989年為1459億泰銖，達(dá)到7934億，增長(zhǎng)了5倍多。1988—1992年間，泰國(guó)地價(jià)以每年20%—30%的速度上漲。
美國(guó)年次貸危機(jī)。在房地產(chǎn)抵押貸款產(chǎn)品創(chuàng)新的推動(dòng)下，美國(guó)房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)次級(jí)借款人不斷降低貸款門檻，使次級(jí)房屋貸款規(guī)模迅速擴(kuò)大，20達(dá)到4000億美元，突破1萬(wàn)億美元，增加到1.4萬(wàn)億美元。伴隨次級(jí)房屋貸款規(guī)模的擴(kuò)大，以此為基礎(chǔ)資產(chǎn)的住宅抵押貸款支持證券及相關(guān)信用衍生品也飛速發(fā)展。
3．“資金調(diào)動(dòng)令”是調(diào)動(dòng)資金在高位套現(xiàn)離場(chǎng)、造成資產(chǎn)價(jià)格暴跌的黑手。國(guó)際壟斷資本利用資金優(yōu)勢(shì)洗劫他人財(cái)富是金融危機(jī)的本質(zhì)，“自由”、“合法”是國(guó)際壟斷資本擺脫犯罪嫌疑的擋箭牌與護(hù)身符。既然法律保護(hù)用錢掙錢的合法性，人們只能去關(guān)注金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的復(fù)雜外表，研究危機(jī)的傳導(dǎo)機(jī)制、相互作用等，而不能追究在“自由”與“合法”外衣保護(hù)下的壟斷資本的罪責(zé)。事實(shí)表明，導(dǎo)致金融危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)资前l(fā)生在“金融風(fēng)暴”之前的“資金調(diào)動(dòng)令”(投資建議報(bào)告)或者“調(diào)整令”（突然大幅度改變銀行利率）。
美國(guó)1929年金融風(fēng)暴。1929年8月9日，美聯(lián)儲(chǔ)將利息提高到6％，緊接著美聯(lián)儲(chǔ)紐約銀行將證券交易商的利率由5％提高到20％。美聯(lián)儲(chǔ)猛然提高利率之后，銀行無(wú)法有效發(fā)放信貸。國(guó)際銀行家們一擁而上，以正常價(jià)格的幾分之一甚至幾十分之一大舉吃進(jìn)藍(lán)籌股和其它優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。在這場(chǎng)空前的經(jīng)濟(jì)浩劫中，只有最核心圈子里的少數(shù)人事先知道投機(jī)大戲即將落幕，能夠及時(shí)拋出股票，購(gòu)買政府債券，然后完成個(gè)人財(cái)富的飛躍。例如，亨利·莫金撒在“黑色星期二”（1929年10月29日）前幾天匆匆趕到銀行家信托公司，命令他的公司在3天之內(nèi)賣掉所有股票。
日本“失去的”。美日“廣場(chǎng)協(xié)議”之后，從1987年到1989年，日本股票價(jià)格平均上漲94％，城市土地價(jià)格平均上漲103％，東京的地價(jià)翻了兩倍。1989年底，美國(guó)先由財(cái)長(zhǎng)出面，高調(diào)宣稱日本泡沫經(jīng)濟(jì)處于崩盤邊緣，繼而以美國(guó)金融機(jī)構(gòu)為首的金融壟斷集團(tuán)做空日經(jīng)指數(shù)。日經(jīng)平均股指從1989年12月31日38915高點(diǎn)下降了63%；市值從1989年底的630萬(wàn)億日元降至1992年的299萬(wàn)億日元，三年減少了331萬(wàn)億日元。日本因股市和房地產(chǎn)暴跌而造成的損失達(dá)6萬(wàn)億美元，整個(gè)國(guó)家的財(cái)富縮水了近50%。
韓國(guó)抓住了德意志銀行的黑手。年11月11日，韓國(guó)股市在交易時(shí)間的最后10分鐘大跌48點(diǎn)。期間，外國(guó)投資者共拋出大約2.4萬(wàn)億韓元的賣單。韓國(guó)歷時(shí)三個(gè)月進(jìn)行調(diào)查，抓到了德意志銀行發(fā)出的資金“調(diào)度令”和其他證據(jù)：（1）交易指令都來(lái)自海外，大部分來(lái)自德意志銀行。（2）這批巨額賣單是在股市收市前的最后10分鐘進(jìn)行的，也就是在別人沒(méi)有辦法做出反應(yīng)的時(shí)候進(jìn)行的這種操作。（3）德意志銀行進(jìn)行了期貨和股指之間的套利交易。
高盛在中國(guó)發(fā)布的資金調(diào)度令。2010年11月10日，高盛集團(tuán)向其主要客戶發(fā)出賣出中國(guó)股票的操作指令，中國(guó)股市隨后連續(xù)大幅下跌。這次我方找到了高盛的“資金調(diào)度令”，并復(fù)原了其運(yùn)作資金的三個(gè)階段：（1）中國(guó)股市低迷，眾多券商在給客戶的操作建議中建議客戶賣出持有股票，但國(guó)際金融集團(tuán)卻步調(diào)一致地進(jìn)行買入操作，并反復(fù)向客戶強(qiáng)調(diào)買入操作的根據(jù)和理由。（2）中國(guó)股市突然快速上漲24%，眾多投資者開(kāi)始跟進(jìn)買入，中國(guó)券商幾乎眾口一致向客戶發(fā)出強(qiáng)烈買入的操作建議。（3）高盛集團(tuán)突然在11月10日向主要客戶發(fā)出操作指令，建議賣出持有的中國(guó)股票。
上述案例證明，國(guó)際金融壟斷集團(tuán)就是發(fā)布“資金調(diào)度令”或決定發(fā)布“調(diào)整令”操縱股市暴漲暴跌的幕后黑手。
4．“三個(gè)峰值”是資本利益最大化的外在標(biāo)志。上述案例表明，貨幣形態(tài)的資本除了在匯市可以出現(xiàn)價(jià)值變化外，通常是沒(méi)有任何變化的，變化莫測(cè)的是資本的替身——各種有價(jià)證券。資本總是先躲進(jìn)替身與有價(jià)證券所有人周旋，等到了市場(chǎng)價(jià)值的巔峰，其真身突然帶著投資人購(gòu)買替身的真金白銀悄然溜走。
國(guó)際金融危機(jī)案例讓我們找到了預(yù)警危機(jī)的線索。一是不到“峰值”，資本絕對(duì)不會(huì)現(xiàn)出真身，即攀上“峰值”是資本現(xiàn)身的前提。二是要把替身的市場(chǎng)價(jià)值變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)利潤(rùn)，資本必須脫離替身還原為貨幣?，F(xiàn)實(shí)生活中，金融資產(chǎn)的“峰值”就是股市、房市和匯市攀升至歷史高位。這些有價(jià)證券的市值達(dá)到歷史高位的時(shí)刻，就是投資的理論收益達(dá)到最大化的時(shí)刻，也就是資本套現(xiàn)離場(chǎng)的時(shí)刻。抓住資本現(xiàn)身的前提，也就找到了爆發(fā)金融危機(jī)的臨界標(biāo)志。
為什么說(shuō)一定是股市、房市和匯市“三個(gè)峰值”同時(shí)出現(xiàn)，才標(biāo)志金融危機(jī)迫在眉睫？因?yàn)閲?guó)際資本投資從來(lái)都不會(huì)把錢裝在一個(gè)籃子里。同一筆資金必定是一部分投資股市，一部分投資房地產(chǎn)。一個(gè)市場(chǎng)攀升至高位，另一個(gè)市場(chǎng)疲軟，就滿足不了資本預(yù)定的利潤(rùn)目標(biāo)。因此，利用“三個(gè)峰值”作為金融危機(jī)的臨界標(biāo)志完全可行。就民族資本而言，它們和國(guó)際資本斂財(cái)?shù)哪繕?biāo)一致，但是對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的作用完全不同，民族資本通常繼續(xù)參加“血液循環(huán)”，不影響國(guó)家資金總量，而國(guó)際資本進(jìn)入當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?chǎng)的目的是掙錢，利潤(rùn)通常要匯出所在國(guó)，性質(zhì)屬于“抽血”。
金融自由化和美元本幣制從根本上損害了各國(guó)的貨幣主權(quán)。匯率市場(chǎng)化自然也讓外匯市場(chǎng)成了一個(gè)重要的贏利場(chǎng)所。我國(guó)沒(méi)有實(shí)行金融自由化，但匯率在資本跨國(guó)流動(dòng)中仍有著舉足輕重的作用。在我國(guó)特定的環(huán)境中，國(guó)際炒家只能以人民幣的形式進(jìn)行套利操作，他們最終要把金融利潤(rùn)匯出中國(guó)，自然時(shí)刻關(guān)注匯率的變化。當(dāng)股市和房市到達(dá)歷史高位之后，匯率如果再升高，就等于給國(guó)際金融炒家再增加一個(gè)贏利杠桿，提供了出逃時(shí)機(jī)。這時(shí)的匯率必然引爆資金外流。
四、避免“三個(gè)峰值”同時(shí)出現(xiàn)，防范國(guó)民經(jīng)濟(jì)大失血。
各國(guó)與國(guó)際金融炒家的較量不是在股市跳水之后，而是在之前。根據(jù)前述的金融危機(jī)臨界標(biāo)志，政府可以采取有效應(yīng)對(duì)措施，制止事態(tài)惡化。美元匯率創(chuàng)下新低之后，就要采取措施，收緊銀根，防止流動(dòng)性從充裕向過(guò)剩發(fā)展。如果這第一道防線沒(méi)有奏效，出現(xiàn)市場(chǎng)投機(jī)收益大大超過(guò)資金成本后，政府可以采用綜合措施消除金融市場(chǎng)的泡沫。如果“三個(gè)峰值”都依稀可見(jiàn)，政府就必須采取一切必要措施，使股市、房市和匯率的峰值此起彼伏，交替升降，力避“三個(gè)峰值”同時(shí)出現(xiàn)，在時(shí)機(jī)上有效錯(cuò)開(kāi)國(guó)際資本套現(xiàn)離場(chǎng)的時(shí)間。這樣，巨額民族財(cái)富短時(shí)間內(nèi)流失的現(xiàn)象即劇烈金融震蕩就可以避免。
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇十九
1、時(shí)代意義。
未成年人是祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。我國(guó)現(xiàn)有18歲以下的未成年人約3.67億人，他們的成長(zhǎng)狀況，直接關(guān)系著國(guó)家的前途和民族的命運(yùn)。今天，隨著獨(dú)生子女的逐漸增多，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及社會(huì)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的迅速轉(zhuǎn)型，未成年人的成長(zhǎng)受到了前所未有的關(guān)注，同時(shí)也經(jīng)受著巨變中的社會(huì)環(huán)境的不斷考驗(yàn)。因此，全面、科學(xué)、深刻地認(rèn)識(shí)未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境具有極為深遠(yuǎn)的意義。針對(duì)目前未成年人成長(zhǎng)環(huán)境堪憂的現(xiàn)象，順應(yīng)人民群眾對(duì)凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境的強(qiáng)烈呼聲，20xx年2月26日，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，其中第九個(gè)方面強(qiáng)調(diào)提出“凈化未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境”。李鵬在未成年人保護(hù)法頒布10周年座談會(huì)上也著重指出應(yīng)“依法為未成年人營(yíng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境”。在6月18日召開(kāi)的“武漢市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議”上，湖北省委副書(shū)記、武漢市委書(shū)記陳訓(xùn)秋就為未成年人營(yíng)造健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境提出了要抓好“一凈、二創(chuàng)、三育”?！耙粌簟奔磧艋瘋髅?；“二創(chuàng)”即要?jiǎng)?chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”和“無(wú)艾（滋?。┥鐓^(qū)”；“三育”即緊緊抓住學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育這三個(gè)重要環(huán)節(jié)。為青少年成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境正成為時(shí)代的'要求。順應(yīng)時(shí)代的需求，對(duì)未成年人成長(zhǎng)環(huán)境的研究也不斷提上日程，成為當(dāng)前優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境的一項(xiàng)迫切需要。
2、現(xiàn)實(shí)意義。
近年來(lái)，全國(guó)各地連續(xù)發(fā)生的各類安全事故、青少年犯罪、權(quán)利維護(hù)、兒童厭學(xué)及退學(xué)事件表明，青少年的成長(zhǎng)環(huán)境受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情況下，探討青少年成長(zhǎng)環(huán)境，將之監(jiān)督評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警機(jī)制定量化、操作化，不僅能將營(yíng)造青少年成長(zhǎng)的健康環(huán)境落到實(shí)處，而且能創(chuàng)造性的形成青少年成長(zhǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制。
3、前瞻性。
20xx年10月，武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委和武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)研究所合作的“武漢市青少年成長(zhǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究，受到團(tuán)中央高度重視，被團(tuán)中央書(shū)記稱為“監(jiān)測(cè)青少年成長(zhǎng)環(huán)境的晴雨表”，中央和地方媒體就此作了大量報(bào)道。通過(guò)網(wǎng)上檢測(cè)，我們的研究在該類研究中，目前還是唯一的。正因?yàn)槿绱?，團(tuán)中央書(shū)記于20__年2月下旬專程到武漢了解該成果的應(yīng)用情況，部分省市的團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)也前來(lái)學(xué)習(xí)，希望成為全國(guó)監(jiān)測(cè)青少年成長(zhǎng)環(huán)境的晴雨表。由此可見(jiàn)該項(xiàng)目在全國(guó)的影響和價(jià)值。
4、開(kāi)拓性。
多年來(lái)，國(guó)內(nèi)研究青少年健康成長(zhǎng)只注重研究一個(gè)或幾個(gè)方面的問(wèn)題，而沒(méi)有形成全方位研究的一個(gè)理論體系和立體模型，使我們對(duì)青少年成長(zhǎng)環(huán)境的預(yù)測(cè)總處于被動(dòng)地位。本項(xiàng)目將突破青少年成長(zhǎng)環(huán)境的單向思維和傳統(tǒng)研究方式，不僅研究青少年成長(zhǎng)環(huán)境的有利因素，同時(shí)研究青少年成長(zhǎng)環(huán)境的不良因素，并通過(guò)對(duì)兩者正負(fù)影響的對(duì)比來(lái)反映青少年成長(zhǎng)總環(huán)境的健康狀況，為青少年成長(zhǎng)環(huán)境的研究提供新的視野，使之更加科學(xué)化。
二、項(xiàng)目基礎(chǔ)。
支持此項(xiàng)目完成主要基于我們現(xiàn)在已擁有智力基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。
1、智力基礎(chǔ)。
此項(xiàng)目是武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委、武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)研究所合作完成。武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)研究所在此領(lǐng)域具有較強(qiáng)的人才智力優(yōu)勢(shì)，主持此次項(xiàng)目研究的周運(yùn)清教授是國(guó)內(nèi)知名的社會(huì)學(xué)家，也是20xx年“武漢市青少年成長(zhǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究的主持人。
2、組織基礎(chǔ)。
武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委、武漢市青少年權(quán)益保護(hù)工作委員會(huì)擁有強(qiáng)大的組織基礎(chǔ)和人員優(yōu)勢(shì)。有一支長(zhǎng)期從事青少年教育工作的專業(yè)隊(duì)伍，有健全的組織體系。通過(guò)不斷的完善和健全，現(xiàn)在在全市已經(jīng)形成了市、區(qū)、街（鄉(xiāng)）、社區(qū)四級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系，有效地為青少年健康成長(zhǎng)提供了組織保證。
3、工作基礎(chǔ)。
20xx年10月，武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委和武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)研究所合作的“武漢市青少年成長(zhǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈的反響，全國(guó)多家媒體進(jìn)行了報(bào)道。四年來(lái)，我們?cè)谇嗌倌瓿砷L(zhǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)理論的指導(dǎo)下，在優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境方面做了不少工作。如深入開(kāi)展“維權(quán)崗在行動(dòng)”活動(dòng)，積極維護(hù)青少年合法權(quán)益。通過(guò)行業(yè)聯(lián)動(dòng)，全市16個(gè)行業(yè)系統(tǒng)的優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極維護(hù)青少年合法權(quán)益，優(yōu)化了青少年成長(zhǎng)環(huán)境。同時(shí)，依托市、區(qū)、街青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，在全市深入開(kāi)展了滿足服務(wù)青少年需求的扶貧濟(jì)困、問(wèn)題青少年幫教、青少年法律援助，對(duì)青少年開(kāi)展了自護(hù)教育、心理輔導(dǎo)、家庭指導(dǎo)等工作。全國(guó)維權(quán)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在武漢的召開(kāi)就充分地肯定了武漢在維護(hù)青少年合法權(quán)益，優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境方面所做的工作，并使武漢經(jīng)驗(yàn)走向了全國(guó)。
三、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀。
在國(guó)外，重視青少年成長(zhǎng)環(huán)境已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的貫例，并在此項(xiàng)目上投入了大量的人力、物力、智力，形成了理論模型。日本通過(guò)五十多年的實(shí)踐，在中小學(xué)建立了一種pta的教學(xué)模式，即家庭和學(xué)校合作進(jìn)行青少年教育，致力于溝通學(xué)校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，pta模式在努力創(chuàng)造一個(gè)有利于青少年成長(zhǎng)的環(huán)境方面發(fā)揮了巨大的作用。日本學(xué)者左川久博把電視、廣播、書(shū)籍、電影等大眾傳播傳媒與自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境并稱為“第三環(huán)境”。他認(rèn)為隨著新科技革命的加速，“第三環(huán)境”對(duì)青少年思想道德的影響將日益增大，因此必須凈化“第三環(huán)境”。在社會(huì)工作上，西方一些青年工作者以外展工作的形式，主動(dòng)尋求服務(wù)對(duì)象，對(duì)那些經(jīng)常出沒(méi)于不利于未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境，容易或已經(jīng)誤入歧途的未成年人開(kāi)展跟蹤服務(wù)。
在國(guó)內(nèi)，20xx年共青團(tuán)武漢市委就“武漢市青少年成長(zhǎng)環(huán)境”所展開(kāi)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響青少年成長(zhǎng)的環(huán)境因素，主要是學(xué)校環(huán)境、家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境和交際群體四大因素，其中以家庭環(huán)境的影響最大，其次為社區(qū)環(huán)境，交際群體的作用最小。20__年北京市政協(xié)科教衛(wèi)體委員會(huì)與各民主黨派北京市委員會(huì)合作，就“為未成年人營(yíng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境”問(wèn)題所展開(kāi)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，未成年人面臨的社會(huì)文化環(huán)境大致可以分為四個(gè)方面：校外教育環(huán)境、文化市場(chǎng)環(huán)境、傳媒環(huán)境和社區(qū)環(huán)境，這些環(huán)境對(duì)未成年人的成長(zhǎng)都起著重要的作用。王金玲則對(duì)家庭環(huán)境進(jìn)行了深入研究，她認(rèn)為家庭環(huán)境是未成年人成長(zhǎng)的首要環(huán)境，其中家庭撫養(yǎng)教育模式、家長(zhǎng)角色行為、代際關(guān)系等的作用尤為關(guān)鍵。
對(duì)于社會(huì)環(huán)境對(duì)青少年成長(zhǎng)的正負(fù)影響及其相互作用的臨界點(diǎn)，青少年成長(zhǎng)環(huán)境的預(yù)警機(jī)制等諸多青少年成長(zhǎng)環(huán)境的理論和實(shí)際課題，理論探討和經(jīng)驗(yàn)研究尚未起步。本課題將突破對(duì)青少年成長(zhǎng)環(huán)境的單向思維的研究方式，同時(shí)研究青少年成長(zhǎng)環(huán)境的有利因素與不良因素，并通過(guò)對(duì)兩者正負(fù)影響的對(duì)比來(lái)反映青少年成長(zhǎng)總環(huán)境的健康狀況，為青少年成長(zhǎng)環(huán)境的研究提供新的視野，使之更加科學(xué)化和可操作化。
四、推進(jìn)方式。
（一）組織機(jī)構(gòu)。
本項(xiàng)目由武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委與武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)研究所合作完成。
（二）主要任務(wù)。
主要完成以下五項(xiàng)任務(wù)：
1、青少年成長(zhǎng)環(huán)境的指標(biāo)體系論證與調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)（出指標(biāo)體系與調(diào)查問(wèn)卷）；
（三）項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間安排。
20xx年5——6月：青少年成長(zhǎng)環(huán)境的指標(biāo)體系論證與調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)；
預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案（優(yōu)秀20篇）篇二十
一、推進(jìn)理由1、時(shí)代意義未成年人是祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。我國(guó)現(xiàn)有18歲以下的未成年人約3.67億人，他們的成長(zhǎng)狀況，直接關(guān)系著國(guó)家的前途和民族的命運(yùn)。今天，隨著獨(dú)生子女的逐漸增多，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及社會(huì)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的迅速轉(zhuǎn)型，未成年人的成長(zhǎng)受到了前所未有的關(guān)注，同時(shí)也經(jīng)受著巨變中的社會(huì)環(huán)境的不斷考驗(yàn)。因此，全面、科學(xué)、深刻地認(rèn)識(shí)未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境具有極為深遠(yuǎn)的意義。針對(duì)目前未成年人成長(zhǎng)環(huán)境堪憂的現(xiàn)象，順應(yīng)人民群眾對(duì)凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境的強(qiáng)烈呼聲，2004年2月26日，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，其中第九個(gè)方面強(qiáng)調(diào)提出“凈化未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境”。李鵬在未成年人保護(hù)法頒布10周年座談會(huì)上也著重指出應(yīng)“依法為未成年人營(yíng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境”。在6月18日召開(kāi)的“武漢市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議”上，湖北省委副書(shū)記、武漢市委書(shū)記陳訓(xùn)秋就為未成年人營(yíng)造健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境提出了要抓好“一凈、二創(chuàng)、三育”?！耙粌簟奔磧艋瘋髅?；“二創(chuàng)”即要?jiǎng)?chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”和“無(wú)艾（滋?。┥鐓^(qū)”；“三育”即緊緊抓住學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育這三個(gè)重要環(huán)節(jié)。為青少年成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境正成為時(shí)代的要求。順應(yīng)時(shí)代的需求，對(duì)未成年人成長(zhǎng)環(huán)境的研究也不斷提上日程，成為當(dāng)前優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境的一項(xiàng)迫切需要。2、現(xiàn)實(shí)意義近年來(lái)，全國(guó)各地連續(xù)發(fā)生的各類安全事故、青少年犯罪、權(quán)利維護(hù)、兒童厭學(xué)及退學(xué)事件表明，青少年的成長(zhǎng)環(huán)境受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情況下，探討青少年成長(zhǎng)環(huán)境，將之監(jiān)督評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警機(jī)制定量化、操作化，不僅能將營(yíng)造青少年成長(zhǎng)的健康環(huán)境落到實(shí)處，而且能創(chuàng)造性的形成青少年成長(zhǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制。3、前瞻性2000年10月，武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委和武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)研究所合作的“武漢市青少年成長(zhǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究，受到團(tuán)中央高度重視，被團(tuán)中央書(shū)記稱為“監(jiān)測(cè)青少年成長(zhǎng)環(huán)境的晴雨表”，中央和地方媒體就此作了大量報(bào)道。通過(guò)網(wǎng)上檢測(cè)，我們的研究在該類研究中，目前還是唯一的。正因?yàn)槿绱?，團(tuán)中央書(shū)記于2004年2月下旬專程到武漢了解該成果的應(yīng)用情況，部分省市的團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)也前來(lái)學(xué)習(xí)，希望成為全國(guó)監(jiān)測(cè)青少年成長(zhǎng)環(huán)境的晴雨表。由此可見(jiàn)該項(xiàng)目在全國(guó)的影響和價(jià)值。4、開(kāi)拓性多年來(lái)，國(guó)內(nèi)研究青少年健康成長(zhǎng)只注重研究一個(gè)或幾個(gè)方面的問(wèn)題，而沒(méi)有形成全方位研究的一個(gè)理論體系和立體模型，使我們對(duì)青少年成長(zhǎng)環(huán)境的預(yù)測(cè)總處于被動(dòng)地位。本項(xiàng)目將突破青少年成長(zhǎng)環(huán)境的單向思維和傳統(tǒng)研究方式，不僅研究青少年成長(zhǎng)環(huán)境的有利因素，同時(shí)研究青少年成長(zhǎng)環(huán)境的不良因素，并通過(guò)對(duì)兩者正負(fù)影響的對(duì)比來(lái)反映青少年成長(zhǎng)總環(huán)境的健康狀況，為青少年成長(zhǎng)環(huán)境的.研究提供新的視野，使之更加科學(xué)化。二、項(xiàng)目基礎(chǔ)支持此項(xiàng)目完成主要基于我們現(xiàn)在已擁有智力基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。1、智力基礎(chǔ)此項(xiàng)目是武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委、武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)研究所合作完成。武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)研究所在此領(lǐng)域具有較強(qiáng)的人才智力優(yōu)勢(shì)，主持此次項(xiàng)目研究的周運(yùn)清教授是國(guó)內(nèi)知名的社會(huì)學(xué)家，也是2000年“武漢市青少年成長(zhǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究的主持人。2、組織基礎(chǔ)武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委、武漢市青少年權(quán)益保護(hù)工作委員會(huì)擁有強(qiáng)大的組織基礎(chǔ)和人員優(yōu)勢(shì)。有一支長(zhǎng)期從事青少年教育工作的專業(yè)隊(duì)伍，有健全的組織體系。通過(guò)不斷的完善和健全，現(xiàn)在在全市已經(jīng)形成了市、區(qū)、街（鄉(xiāng)）、社區(qū)四級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系，有效地為青少年健康成長(zhǎng)提供了組織保證。3、工作基礎(chǔ)2000年10月，武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委和武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)研究所合作的“武漢市青少年成長(zhǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)及其應(yīng)用”研究在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈的反響，全國(guó)多家媒體進(jìn)行了報(bào)道。四年來(lái)，我們?cè)谇嗌倌瓿砷L(zhǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)理論的指導(dǎo)下，在優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境方面做了不少工作。如深入開(kāi)展“維權(quán)崗在行動(dòng)”活動(dòng)，積極維護(hù)青少年合法權(quán)益。通過(guò)行業(yè)聯(lián)動(dòng)，全市16個(gè)行業(yè)系統(tǒng)的優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極維護(hù)青少年合法權(quán)益，優(yōu)化了青少年成長(zhǎng)環(huán)境。同時(shí)，依托市、區(qū)、街青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，在全市深入開(kāi)展了滿足服務(wù)青少年需求的扶貧濟(jì)困、問(wèn)題青少年幫教、青少年法律援助，對(duì)青少年開(kāi)展了自護(hù)教育、心理輔導(dǎo)、家庭指導(dǎo)等工作。全國(guó)維權(quán)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在武漢的召開(kāi)就充分地肯定了武漢在維護(hù)青少年合法權(quán)益，優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境方面所做的工作，并使武漢經(jīng)驗(yàn)走向了全國(guó)。三、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀在國(guó)外，重視青少年成長(zhǎng)環(huán)境已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的貫例，并在此項(xiàng)目上投入了大量的人力、物力、智力，形成了理論模型。日本通過(guò)五十多年的實(shí)踐，在中小學(xué)建立了一種pta的教學(xué)模式，即家庭和學(xué)校合作進(jìn)行青少年教育，致力于溝通學(xué)校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，pta模式在努力創(chuàng)造一個(gè)有利于青少年成長(zhǎng)的環(huán)境方面發(fā)揮了巨大的作用。日本學(xué)者左川久博把電視、廣播、書(shū)籍、電影等大眾傳播傳媒與自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境并稱為“第三環(huán)境”。他認(rèn)為隨著新科技革命的加速，“第三環(huán)境”對(duì)青少年思想道德的影響將日益增大，因此必須凈化“第三環(huán)境”。在社會(huì)工作上，西方一些青年工作者以外展工作的形式，主動(dòng)尋求服務(wù)對(duì)象，對(duì)那些經(jīng)常出沒(méi)于不利于未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境，容易或已經(jīng)誤入歧途的未成年人開(kāi)展跟蹤服務(wù)。在國(guó)內(nèi)，2000年共青團(tuán)武漢市委就“武漢市青少年成長(zhǎng)環(huán)境”所展開(kāi)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響青少年成長(zhǎng)的環(huán)境因素，主要是學(xué)校環(huán)境、家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境和交際群體四大因素，其中以家庭環(huán)境的影響最大，其次為社區(qū)環(huán)境，交際群體的作用最小。2001年北京市政協(xié)科教衛(wèi)體委員會(huì)與各民主黨派北京市委員會(huì)合作，就“為未成年人營(yíng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境”問(wèn)題所展開(kāi)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，未成年人面臨的社會(huì)文化環(huán)境大致可以分為四個(gè)方面：校外教育環(huán)境、文化市場(chǎng)環(huán)境、傳媒環(huán)境和社區(qū)環(huán)境，這些環(huán)境對(duì)未成年人的成長(zhǎng)都起著重要的作用。王金玲則對(duì)家庭環(huán)境進(jìn)行了深入研究，她認(rèn)為家庭環(huán)境是未成年人成長(zhǎng)的首要環(huán)境，其中家庭撫養(yǎng)教育模式、家長(zhǎng)角色行為、代際關(guān)系等的作用尤為關(guān)鍵。對(duì)于社會(huì)環(huán)境對(duì)青少年成長(zhǎng)的正負(fù)影響及其相互作用的臨界點(diǎn)，青少年成長(zhǎng)環(huán)境的預(yù)警機(jī)制等諸多青少年成長(zhǎng)環(huán)境的理論和實(shí)際課題，理論探討和經(jīng)驗(yàn)研究尚未起步。本課題將突破對(duì)青少年成長(zhǎng)環(huán)境的單向思維的研究方式，同時(shí)研究青少年成長(zhǎng)環(huán)境的有利因素與不良因素，并通過(guò)對(duì)兩者正負(fù)影響的對(duì)比來(lái)反映青少年成長(zhǎng)總環(huán)境的健康狀況，為青少年成長(zhǎng)環(huán)境的研究提供新的視野，使之更加科學(xué)化和可操作化。四、推進(jìn)方式（一）組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目由武漢市青少年教育辦公室、共青團(tuán)武漢市委與武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)研究所合作完成。（二）主要任務(wù)主要完成以下五項(xiàng)任務(wù)：1、青少年成長(zhǎng)環(huán)境的指標(biāo)體系論證與調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)（出指標(biāo)體系與調(diào)查問(wèn)卷）；2、武漢市青少年成長(zhǎng)環(huán)境第二次調(diào)查（出研究數(shù)據(jù)報(bào)告）；3、青少年成長(zhǎng)的環(huán)境指標(biāo)及其功能研究（出版研究報(bào)告）；4、青少年成長(zhǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制研究（出監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)與評(píng)估操作方法）；5、武漢市青少年成長(zhǎng)環(huán)境的監(jiān)督、整治和維護(hù)研究（出政策與實(shí)施辦法）。（三）項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間安排2004年5――6月：青少年成長(zhǎng)環(huán)境的指標(biāo)體系論證與調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)；2004年7――8月：武漢市青少年成長(zhǎng)環(huán)境第二次調(diào)查；2004年9――12月：青少年成長(zhǎng)環(huán)境指標(biāo)及其功能研究；武漢市青少年成長(zhǎng)環(huán)境的監(jiān)督、整治和維護(hù)研究；2005年1――6月：青少年成長(zhǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)和預(yù)警機(jī)制研究。
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