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關于干部隊伍作風提升行動動員講話稿和感想一
1.鄉鎮干部隊伍出現青黃不接的狀況。特別是公務員的管理、使用需要加強,干部整體素質有待進一步提高。多年來人員編制變動較少,公務員隊伍得不到有效補充,在編人員出現年齡老化現象。以xxxx鎮為例,現有干部27人,3歲以下6人,364歲10人,40歲7人,0歲以上4人,在鄉鎮工作年以上的有1人,絕大部分都是一直工作在基層第一線的干部,近年來通過公務員考試進入單位的3人。目前,鄉鎮公務員干部,由于鄉鎮基層具體任務比較多,為避免工作缺位,一些股室負責人只好由事業人員擔任,但又不能享受公務員待遇。同時鄉鎮和縣直部門還存在干部經歷結構單一的問題,一些干部包括個別領導干部在一個崗位或一個部門一干就是十幾年,不能及時交流和輪崗,因而容易產生惰性,形成思維定勢,工作難以創新。
2.干部素質有待提高。不少干部對學習的重要性認識不夠,自覺學習、主動學習的意識不強,學習氛圍還不濃厚。大部分單位雖然有學習制度,但堅持不經常,效果不理想,有流于形式的現象。不少黨員領導干部都忙于具體事務,系統、全面地進行理論學習的時間不夠,對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學發展觀等基本原理一知半解、甚至斷章取義,對黨的基本路線、方針、政策,中央、省委和市委、縣委作出的決定和重大部署以及習近平總書記的重要講話精神似懂非懂、甚至知其然而不知其所以然。少數干部局限于封閉狹小的天地里,跳不出傳統思維圈子,視野不夠寬闊,思想觀念更新慢,跟不上時代步伐,機遇感不強,危機意識缺乏,存在一定程度的知識陳舊、觀念落后和本領恐慌問題,等靠要思想較濃,習慣當旁觀者、評論員,因而,在深化改革、加快發展的進程中很少有新思路,新舉措,新經驗。
3.工作不用心,缺乏干事激情。從制度因素分析,主要是干部人事制度和縣鄉管理體制還存在一些問題。近年來,縣鄉干部人事制度改革雖然取得了較大的進展,但還存在一些問題。像用人缺乏法治,選拔、任用、考核、晉升干部缺乏科學的定性的具體要求,對不同崗位、不同工作、不同職務的干部沒有科學的衡量尺度等。這些問題造成縣鄉黨政機關中的一些不良現象,主要有:苦樂不均現象,同一單位不同的工作崗位,一些崗位工作繁忙,經常需要加班加點,而一些崗位則經常無所事事,由于干部考核制度的不健全,干的最多的人考核結果不一定就最好;
不干沒錯,少干少錯,多干多錯的現象,多干事的人犯錯的概率比不干事或少干事的要大,所以多干事的人經常要被少干事或不干事的人笑話;
晉升難現象,由于鄉鎮機構級別比較低,人員多職數少,一些同志辛辛苦苦一輩子,退休時還是科員;
一些能力水平高、工作深入踏實、表現突出的干部則長期不能晉升等。
4.鄉鎮的工作環境不夠寬松,責任和權力的運轉不平衡,工作的主動權和能動性不足。一方面鄉鎮干部普遍感到工作任務多、責任重、壓力大,而由于許多部門職能上劃等體制方面的原因,基層政權可調控的權力資源非常少,缺少抓手,工作被動。這種狀況的發生,不僅在很大程度上加重了鄉鎮行政運作成本,降低了工作效率;
而且對許多本來應由鄉鎮自身所應解決的問題,屆時卻往往無能為力。另一方面鄉鎮工作矛盾多,社會理解少。每個鄉鎮上面的機關、部門林立,各項工作多如牛毛,任務層層疊疊,日常工作的自由度有限。上級的指令性任務和檢查對鄉鎮工作牽制很大。各類考核評比檢查過多過濫,收稅收費任務過重,上級會議和接待來客過多,職權很小,而責任卻很大。鄉鎮干部工作的對象主要是農民,眼下雖然提倡為農服務,但處理不好,農民群眾就有怨言,因此,鄉鎮干部普遍有一種難言的失落感和委屈感,無形中挫傷他們的工作積極性。
1.強化思想教育。加強理論武裝,在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實際相統一。嚴格黨內政治生活,認真執行三會一課制度,積極參加黨組中心組學習活動,認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,學習省、市、縣重大決策和重要會議精神,不斷提升整個領導班子的政治思想素質。
2.嚴明政治紀律。強化守紀律講規矩意識,增強黨性鍛煉,堅持廉潔從政。始終堅持黨的基本理論、路線、政策,任何時候、任何情況都保持清醒政治頭腦和政治本色,堅定不移與黨中央保持高度一致。堅決反對四風。圍繞兩方案一計劃,持續抓好問題整改。加大整風肅紀力度,保持反四風高壓態勢。健全改進作風常態化制度,扎緊織密權力運行的制度籠子。
3.強化群眾觀念。堅持從群眾中來,到群眾中去,全心全意為人民服務。放下架子、邁開步子,多到田間地頭去,與群眾交朋友、做知己、心貼心,真切體驗群眾的甘苦憂樂,與群眾干在一起、苦在一起、樂在一起。設身處地為群眾著想,群眾期盼的事情再難也要真抓實干,在關鍵處為民作主,于細微處彰顯真情。
4.堅持創新思維。創新就要不斷解放思想,實事求是,與時俱進。實踐沒有止境,創新也沒有止境。領導班子工作,特別是一把手要有創新的思維和敢為人先的膽識,因為只有創新的思想、有較高的創新思維能力、先進的理念,才能有創新的思路和創新的工作,適應形勢的需要,才能帶出創新型的領導班子和干部隊伍。
.夯實兩個責任。嚴格執行一崗雙責、一案雙查等制度,層層傳導壓力,級級落實責任。深化紀檢體制機制改革,強化關鍵崗位、重點領域監督,加快推進懲治和預防腐敗體系建設。
6.嚴把選人用人關。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定,突出一線鍛煉使用干部。嚴把程序步驟關,堅決防止用人失當。
關于干部隊伍作風提升行動動員講話稿和感想二
為進一步加強隊伍建設,全面分析黨員干部的思想現狀,了解黨員干部的真實想法,把握黨員干部的思想動態,增強思想道德教育的針對性和實效性,制定黨員干部思想狀況定期分析制度。
???(一)樹立一種以人為本的管理理念。建立黨員干部思想狀況定期分析制度的目的,就是調動全體黨員干部的積極性,加強隊伍建設,增強單位內部的凝聚力。因此,單位對黨員干部的管理要樹立以人為本的管理理念,樹立為黨員干部成才發展的服務理念。
???(二)建立一支定期分析黨員干部思想的隊伍。黨員干部思想狀況分析的主要責任人是單位一把手。中層干部、工會負責人、團委書記、婦委會干部、等都要向單位領導及時反映黨員干部的思想情況,形成一個信息相通的黨員干部思想分析隊伍網絡。
???(三)形成一種定期分析黨員干部思想的工作機制。建立定期分析制度,每年重大舉措出臺實施、重要活動舉辦及社會重大事件的發生等時期都要專題分析黨員干部思想狀況,并做到定期與不定期相結合。單位每年召開1至2次黨員干部思想專題分析例會。黨組織要把黨員干部思想定期分析作為一項重要工作來抓,要經常了解情況,針對黨員干部思想實際,分析動向,把握重點,創設載體,研討解決辦法。
???分析黨員干部思想要從促進干部隊伍建設發展,著力幫助黨員干部解決實際困難入手,從黨員干部的所學、所思、所需中分析問題,從經濟社會的變化發展中分析現狀,研究趨勢,做好工作。
???(一)要及時把握黨員干部對社會熱點和重點問題的關注程度及思想反映,特別是對一些重大事件和重大活動的反響和看法。
???(二)要關注黨員干部學習需求,關注黨員干部學習時間、內容和方式方法,關注黨員干部的專業發展。
???(三)要了解黨員干部對食品藥品監管事業發展和單位管理的建議和意見,了解黨員干部對工作環境的基本要求,了解黨員干部對本職工作的情緒和基本態度。
???(四)要摸清黨員干部家庭的基本情況,包括家庭經濟狀況和家屬、子女求學就業的基本情況,摸清黨員干部生活的基本狀態和需求。
???定期分析黨員干部思想要采用多種形式,通過舉行不同形式和不同規模的座談會、研討會、分析會及個別交談,了解黨員干部思想的現狀和變化發展,通過家訪把握黨員干部家庭基本情況,通過問卷調查等形式總體把握思想現狀,使思想政治工作更富針對性,做到有的放矢。在分析過程中,特別要注意遵循下列幾條原則。
???(一)個別談話原則。黨員干部不同于青年學生,擁有更多的個人隱私,需要更多的尊重和理解。因此,分析了解黨員干部的思想要堅持個別談話的原則,注意為黨員干部保密,便于更深了解,把握實情。
???(二)具體問題具體分析原則。一種思想觀念的形成有其產生的主客觀原因,與周圍的環境密切相關,分析黨員干部思想,就要堅持全面的觀點,具體問題具體分析,針對不同的人,不同的思想觀念,尋找不同的解決辦法。
???(三)重點突破與一般號召相結合原則。既要分析黨員干部思想中帶普遍性、傾向性的問題,在總體上把握;又要善于分析每個黨員干部的思想狀況,了解個體。解決黨員干部的思想癥結力求突破重點和難點,能起到普遍的告誡警示作用。
???(四)角色互換原則。領導要多從黨員干部的角度來思考分析黨員干部思想,并商討解決的辦法,要多為黨員干部辦實事辦好事。同時,也要引導黨員干部站在領導的角度來思考單位的管理和發展。
關于干部隊伍作風提升行動動員講話稿和感想三
我公司將管理序列中的科級以上管理者定義為干部隊伍,包括副科長、科長、副部長、部長、副總工程師。目前,公司的副科長、科長15人,副部長、部長19人,副總工程師3人,總計37人。在過去的兩年時間里,離職的干部有2名科長,分別是原秘書科科長和企業管理科科長。
1、公司為了打造一支廉潔高效的干部隊伍,定期舉行廉政教育講座,邀請重慶市委黨校等高校的教師來公司講授黨史、廉潔教育等內容。
2、組織干部隊伍前往鐵山坪廉政教育基地、九龍監獄等地進行廉政教育,通過鮮活的例子來加強干部隊伍防腐拒變的心里堡壘。
3、通過參觀廉潔影片等影視作品,讓干部隊伍時刻保持一顆廉政從業的心。
1、參加全國的煤炭行業職業經理人資格認證。公司為了培養高素質的管理隊伍,對部長級以上干部進行了全國性質的培訓和資格認證。第一批已有12人獲得資格認證,其中高級職業經理人7人,中級職業經理人5人。
2、定期邀請高校專家教授為干部隊伍授課,就現在企業管理中的現金理念、管理理論等知識進行授課。讓干部隊伍時刻保持開闊的視野和與時俱進的管理理念。
1、鼓勵干部隊伍加強繼續教育,力爭獲得更高的學歷,并最終體現在工作能力和綜合素質的提升。為此,公司專門出臺了《繼續教育管理辦法》,撥出專門的資金鼓勵干部隊伍加強自我學習和繼續教育。
2、公司內部即將建立閱覽室,將定期組織干部隊伍加強自我學習,以便能夠適應現代企業管理的需要。
總之,公司高度重視干部隊伍的培養,深知干部隊伍的領導帶頭作用將起著極其重要的導向作用,關乎企業發展前景,因此,采取多種措施確保干部隊伍在德能勤績廉方面都能做到更好。
關于干部隊伍作風提升行動動員講話稿和感想四
目前,我國正處于社會發展的關鍵時期,改革發展穩定及建設社會主義新農村的各項任務十分艱巨,這無疑對紀檢監察提出了更高要求。加強紀檢監察機關建設的關鍵是加強紀檢監察干部隊伍建設,改革現有的組織設置和領導干部配備辦法,認真強化紀律檢查和行政監察職能。近年來,各級紀檢監察機關緊緊圍繞反腐倡廉中心任務,著力加強干部隊伍建設,廣大紀檢監察干部政治堅定、勤奮敬業、清廉自守、開拓創新,為紀檢監察提供了堅強的組織保證,紀檢監察事業得到了長足發展。紀檢監察機關和紀檢監察干部在人民群眾心目中形象好、威望高、總體評價良好。但在這一“總體良好”的狀態下,基層紀檢監察干部隊伍建設中還存在著一些不容忽視的問題,如不認真加以解決,勢必阻礙紀檢監察事業的發展,最終影響整個社會的穩定和發展。
一、存在問題
(一)機構規格缺少權威性
多年來,基層紀檢監察機關的機構建制一直沿用中紀委、中組部《關于黨的各級紀委內部機構和干部職務設置的若干規定》(中紀發[1988]8號文件),存在較大的滯后性和不合理性,嚴重影響了紀檢監察系統的干部隊伍建設。人們往往會產生疑問:紀檢監察機關究竟是何級別的單位?與黨委各部門有何區別?各個層次該配備什么職級的干部等等?對于這些問題,有很大一部分干部甚至是主要領導都不甚了解。特別是各級黨委的組織、宣傳等部門由同級黨委常委擔任負責人以后,大部分人錯誤地將紀檢監察機關等同于組織、宣傳等部門。這就直接導致紀委常委政治待遇的享有、紀委各內設機構負責同志的級別設置配備等問題處于一種任意和無序的狀態,紀檢監察機關低規格對待、紀檢監察干部低職數、低規格配備的現象屢屢出現,甚至于將各級紀委設置的紀律檢查員職務等同于非領導職務等。這些問題的出現在很大程度上削減了紀檢監察機關的威信。
(二)隊伍管理缺少專業性
紀檢監察機關是專司黨內監督的執紀執法機關。其職能的特殊性決定了要有特殊的管理,應參照公檢法的模式走專業化管理的道路。當前,紀檢監察機關既沒有權威的執法主體資格,也沒有嚴格的準入制度,更沒有過硬的經費保障措施等等。紀檢監察干部在同一崗位年限長、年齡大,尤其是派駐部門的紀檢組長,幾乎成了安置性的職位;有的紀檢監察干部或是部隊轉業,或是照顧關系從社會上調入,或是組織任命調任,而真正科班畢業的大學生和公開考試錄用的反而屈指可數,懂財會、懂法律、懂電腦、懂寫作等專業人才更是鳳毛麟角。正是因為紀檢監察機關內部管理上的常規化,導致了當前紀檢監察干部隊伍建設難以專業化。
(三)管理體制缺少實效性
《黨章》規定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導。而實際情況是,同級黨委對紀檢監察機關享有絕對支配權。紀檢監察機關在組織人事、財物經費以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監察機關的領導僅局限于業務指導這個層面,沒有什么質的突破,且漸呈削弱的趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面,上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持,致使紀檢監察系統合力不足。比如派駐紀檢組長的提名權,文件規定由紀委機關掌握和行使,可大都是寫在紙上,真正落實在行動上的少之又少。甚至于有的紀檢監察干部因為查辦案件得罪了同級黨委的領導而受到排擠或打擊報復時,上級紀檢監察機關也是鞭長莫及、愛莫能助或者彼此顧及情面而不愿傷和氣,從而讓下級紀檢監察干部心寒而有案也不敢大膽查辦。
(四)干部專職不專用
鄉鎮紀委雖然選舉配備了紀委委員,但除了紀委書記和紀檢員外,其他委員實際上都是掛名的,是由各單位人員“湊合”起來的,一般不參加紀檢監察;大多數州直、縣直部門的紀委根本就沒有專職的紀委委員,除一個紀委書記外,別無他人;州、縣兩級派駐紀檢組,一般也只有一個組長,沒有其他人員,即使有也大都兼管著很多其他。鄉鎮紀委書記雖由同級黨委副書記擔任,卻還分管著黨務、綜治、宣傳等,全年絕大部分的時間忙于這些事務,以致自已的.本職反而成了“副業”,無暇顧及,力不從心,往往是“種了人家的田,荒了自家的地”,很難保證專職專用;縣級以上紀委書記是同級黨委常委,也分管著一些其他,其紀委主要由紀委第一副書記主持,而實際情況是以紀委副書記的身份又難以領導和協調好整個機關的對內對外事務;派駐紀檢組長(監察室主任)也大多分管了其他,真正用于紀檢監察的時間、精力十分有限。
(五)干部思想不穩定
在方面,紀檢監察干部“光栽刺不栽花”,容易得罪人,是吃力不討好的苦差使;在待遇方面,紀檢監察干部經濟待遇不高,政治發展極為緩慢。有的干部在紀檢監察部門一呆就是上十年,可連科級政治待遇都難以解決。有的紀委書記(紀檢組長)相對
本單位行政副職總是“此薄彼厚”,在班子內部分工、領導決策方面常常低人一等。相對其他部門就獎金福利而言也是獎金少、福利差、補貼低,差距大;在生活方面,紀檢監察干部往往是別人能去的地方不敢去,別人能得的不敢得,有時甚至連一些正常的娛樂活動也不敢參加,總擔心別人說三道四,過著一種“苦行僧”式的清苦生活。一些秉公執紀、清廉自律的紀檢監察干部還常常被調查對象所埋怨,甚至被親戚朋友們不理解,承受的社會壓力和精神壓力可見一斑。紀檢監察干部思想上還存在畏難情緒,主要表現在人與人之間親戚、朋友、同學等各種關系盤根錯節,在監督檢查、查辦案件時,有的認為自己不可能一輩子從事紀檢監察,現在太認真,就會得罪領導、親戚、朋友等,會為自己將來的、提拔以及子女就業等方面設置障礙,增加一些麻煩、困難。所以在中縮手縮腳,不敢放手大膽開展。上述種種,在一定程度上造成了紀檢監察干部思想不穩定,不安心本職。
二、對策措施
當前,《國家公務員法》已經實施,各級領導班子換屆全面啟動,這是加強紀檢監察干部隊伍建設的有利時機,各級黨委要本著加大反腐倡廉力度為原則,從組織建設、思想作風方面著手,堅持以“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”為標準,切實加強各級紀檢監察干部隊伍建設。
(一)提高基層紀檢監察機關的機構格局
干部隊伍建設的核心是組織建設,組織建設的核心是規范化和權威性。紀檢監察機關要更加規范化和更具權威性,首先必須要從加大反腐倡廉力度、加強黨的執政能力建設和先進性建設、保證黨的事業興旺發達和國家長治久安等角度考慮,提高地方各級紀檢監察機關的格局,與同級黨委的級別相當;明確各級紀檢監察機關及其所屬內設機構的格局和紀委常委、各室主任等干部的級別待遇。這樣隨著機構格局的提高,有利于依靠群眾鞏固和發展全黨動手反對和防止腐敗的良好局面,就可以更有力地落實黨委作出的決策,加大反腐倡廉力度;隨著機構格局的提高,各級紀委才更有權威性,可以更有力、更有效地根據同級黨委和上級紀委關于反腐敗的總體要求和部署,按照有關部門的職責進行任務分解,明確責任,提出要求,組織落實,充分發揮有關部門在反腐敗中的職能作用,形成反腐敗合力,促進反腐敗深入開展。
其次必須要有一部類似《紀檢監察機關組織建設條例》這種法規性文件作保障。該文件要涵蓋機構規格、職數配備及待遇、人員調整、干部錄用、輪崗交流以及派駐機構管理等內容,是紀檢監察干部隊伍建設的根本性法規文件,具有高度的權威性和執行力。只有把紀檢監察機關的組織建設上升到法律法規這個層面,才能引起各級黨委政府部門的足夠重視,才不至于忽視甚至消極對待紀檢監察機關的組織建設,從根本上杜絕對紀檢監察機關“說起來重要、干起來次要、有時還不要”的錯誤認識和做法。
再次必須要改革領導體制和管理機制問題。首先必須改變領導關系和供給關系,把目前的同級黨委和上級紀委雙重領導體制改為由上級紀委對下級紀委垂直領導,把供給關系由地方供給改為上級紀委直接供給,讓同級紀委與監督對象無利害關系,這樣監督起來才會真正有力,從而保證紀檢監督權的權威性和有效監督;其次可以在對派駐機構統一管理的改革中,將派駐人員的編制劃入紀檢監察機關,等同于機關干部編制統一管理。特別要考慮到目前州、縣兩級派駐機構和鄉鎮紀委人員少、開展業務不多的實際,對他們的干部編制進行有效整合,推行“大派駐”和“大紀委”的做法,即:改單位派駐為系統派駐,將系統內所有紀檢監察干部重新組合成新的派駐機構,稱為派駐一組、派駐二組等,這樣可避免紀檢組受所駐單位在辦公條件、福利待遇等方面的制約;將鄉鎮紀委劃分為幾個片區,設置相應的機構如督察一組、督察二組分片進行巡回監督檢查。唯有這樣,才能徹底改變目前派駐機構和鄉鎮紀委名存實亡、形同虛設的尷尬局面,賦予這兩類紀檢監察機構新的活力。同時高配紀檢監察機關的政治經濟待遇。紀檢監察性質的特殊性就決定了紀檢監察機關必須有特殊的辦案裝備和特殊的激勵機制,這就要求紀檢監察機關必須有充足的行政經費作保障。要科學設定紀檢監察機關辦公設備的達標要件,對“雙規”場所、辦案車輛、案管室、證據保全設備、行政經費等作出量化要求;要統一設定紀檢監察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,想方設法提高紀檢監察干部的福利待遇。
(二)進一步加強紀檢監察干部思想作風建設
一是要加強黨性教育,使紀檢監察干部能堅定正確的政治方向,充分認識自己所肩負的神圣職責,從講政治的高度抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項,努力達到政治效果、執紀效果、社會效果三者的統一;二是要加強黨的基本路線教育,使廣大紀檢監察干部更加自覺地堅持以經濟建設為中心,一切服從和服務于發展這個大局;三是要加強廉政教育,使紀檢監察干部自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義,堅決做到嚴于律己、清正廉潔,耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑,一身正氣,兩袖清風;四是要抓好宗旨教育,使廣大紀檢監察干部牢固樹立全心全意為人民服務的思想,做到想問題、辦事情、作決策都以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護、高興不高興為出發點。
(三)進一步加強紀檢監察干部能力建設
一要加大輪崗交流力度,多崗位鍛煉。合理設定輪崗交流年限,要求干部在某個崗位上滿期后必須輪崗或交流。可以在同級紀檢監察機關之間進行橫向交流,還可以在上下級機關之間進行縱向交流;不僅可以交流領導干部,也可以交流一般干部。這樣多崗位煅煉,不僅有利于紀檢監察干部的成長,還可以避免長期在一個崗位產生的消極因素;二要建立紀檢監察干部輸出機制。各級紀檢監察機關要利用換屆、機構改革、干部調整等時機,積極向黨委和組織人事部門推薦干部,提出干部交流的意見和建議,不斷向社會輸出合格干部,形成紀檢監察機關干部的有序流動,從而達到優化干部隊伍的年齡結構,激發干部隊伍活力的目的;三要實行資格準入制,抬高紀檢監察機關“門檻”。要參照法官、檢察官的管理模式,對紀檢監察干部實行資格準入制。凡進入紀檢監察機關的,無論是擔任領導干部還是一般干部,都必須具備紀檢監察干部資格,這種資格只能是通過考試獲取,不能通過組織任命、聘請聘用等途徑獲得。而且,這種資格準入制是法定的,是必須執行的。以此抬高紀檢監察機關的準入門檻,徹底解決安置性進人和照顧性進人問題,徹底杜絕亂開口子隨便安排人員進入紀檢監察機關的現象,為建設高素質的紀檢監察干部隊伍打下基礎;三要探索掛職鍛煉新途徑,開闊干部視野。掛職鍛煉包括系統內掛職鍛煉和系統外掛職鍛煉。要在抓好系統內掛職鍛煉的基礎上,積極創造條件,合理安排優秀年青干部到系統外進行掛職鍛煉,既可以到經濟發達地區鍛煉管理能力,也可以到貧窮落后地區鍛煉作風。不管采取何種形式,最終目的要讓紀檢監察干部取長補短提高自身業務水平,讓干部學習經濟管理、宏觀調控、組織人事、金融證券等知識,豐富知識面,使作風得到有效轉變;四要拓寬學習培訓渠道,提高紀檢監察干部整體素質。要對現有的紀檢監察干部培訓中心進行資源整合,加大培訓投入,提高培訓質量。要對紀檢監察干部進行常規業務輪訓,保證每個在職干部1-2年就能有一次業務培訓的機會,提高干部的專業水平;要積極籌建紀檢監察干部學院或者在綜合性大學設立紀檢監察專業,加大紀檢監察干部的專業化培訓力度,還可以此為平臺,對在職紀檢監察干部進行專業系統培訓,既學業務,也學管理、金融、法律等綜合知識,以此提高紀檢監察干部的綜合素質。
當前,紀檢監察干部面臨著“四個新變化”:紀檢監察任務不是減輕了,而是更加繁重了;領域不是縮小了,而是大大拓寬了;標準不是簡單了,而是更加復雜了;履行職責對干部的要求不是降低了,而是大大提高了。這就對基層紀檢監察干部隊伍建設提出了新的更高的要求。作為基層紀檢監察干部,我們自身應不負重托,牢記使命,從大局出發,增強責任感和緊迫感,與時俱進,開拓創新,內強素質,外樹形象,進一步加強自身建設,以改革創新的精神加強和完善自己,不斷提高能力和水平,認真履行好黨章賦予的三項主要任務和五項經常性職責。同時堅持“正人先正己”,把“嚴”字始終貫穿于紀檢監察干部隊伍建設的每一個過程、每一個細節之中,嚴格落實中央的各項規定,清清白白做人,干干凈凈干事,始終做到“為民、務實、清廉”,在人民群眾中樹立“可親、可敬、可信”的良好形象,真正建設成為一支黨和人民信賴的革命化、知識化、年輕化、專業化的紀檢監察干部隊伍。
關于干部隊伍作風提升行動動員講話稿和感想五
2014年,我辦在學習貫徹實踐科學發展觀活動中以及深入學習《決定》,積極創新工作思路,切實加強領導班子思想政治和干部隊伍建設。現將我辦一年來領導班子和干部隊伍建設情況匯報如下:
加強領導班子和干部隊伍思想政治建設,提升領導班子執政能力和干部工作水平,是我辦今年工作的努力方向。總的說來,工業園區辦黨委班子是一個政治堅定、團結務實的班子,是一個作風優良、紀律嚴明的班子,是一個充滿創新、富有活力的班子。大家優勢互補,團結協作,整體功能得到了有效發揮,為我們做好各項工作提供了有力的組織保障。“路線方針確定之后,干部是決定因素”。這是我黨多年的經驗概括。在明確全年工作思路后,我辦黨委把提高領導班子執政能力和干部隊伍素質貫穿到各項工作的全過程,在提高領導班子的領導能力和干部隊伍的工作水平上狠下功夫,具體體現在以下幾個方面:
1、堅持黨委領導班子集體學習制度和干部學習考核制度。重點加強了對科學發展觀、建設社會主義新農村、構建和諧社會、依法行政等內容的學習,特別注重對中央、省、市、縣委各項方針政策和重要工作部署以及上級領導講話精神的學習。黨委領導班子每月集中學習一次,全年集中學習了20天。堅持機關干部定期學習制度,每周一例會進行集中學習一次。同時把機關干部學習情況納入年度個人考核內容。
2、加大干部教育培訓力度,提高干部工作水平。我們采取舉辦專題講座、黨員培訓班等形式,加強對領導干部執政能力、政策理論、法律法規的培訓。以縣黨委黨校為依托,對黨支部書記、主任進行了集中培訓學習,同時建立了干部學習培訓檔案。利用黨員干部現代遠程教育資源,加強對機關干部的教育培訓,鼓勵干部參加學歷教育,提高干部的綜合素質。
1、黨委領導班子整體活力明顯增強。進一步完善了黨委工作運行機制,黨委總攬工作全局、協調各方的領導核心作用有效發揮,切實履行了“發展我縣經濟、提供公共服務、加強黨的建設”的職責。領導班子成員分工負責制度更加健全,領導責任強化,班子成員的工作積極性和能動性得到充分發揮;通過貫徹民主集中制,開好領導班子民主生活會、機關組織生活會,領導班子解決自身問題的能力不斷提高。同時關心干部的工作生活情況,注重培養、推薦、選拔優秀年輕干部,重視干部的成長和進步。
2、干部管理進一步加強。年初,經全體干部大會討論,進一步完善了工業園區辦干部管理等6項制度,從日常管理、行為規范、請銷假以及宣傳獎勵等方面制定具有操作性和針對性的措施。同時大膽使用優秀年輕干部,切實加強我辦干部管理工作。進一步加強工作紀律,完善工作制度,規范工作行為,提高工作效率。
1、大興調查研究之風。建立調查研究制度,制定調查研究計劃,加強調查研究工作。以學習實踐活動為契機,黨委班子成員帶頭開展調研,經常深入園區企業,廣泛聽取黨員、群眾、各企業代表及社會各界的意見,掌握企業發展需求發展情況,理清發展思路,完善發展規劃,進行科學決策。
2、集中精力抓好落實。堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,把主要精力放在落實省、市、縣委的各項決策和部署上,著力抓好重點項目建設,積極推進新企業現代化建設,努力增加全縣財政稅務收入,認真解決企業關心的熱點、難點問題,切實改善園區規劃,園區設施落實到位。對每項工作,做到了責任、時限、結果“三落實”,高標準完成了年度工作目標任務,工作能力和水平不斷提升。
3、抓好紀律作風整頓。今年,我們把機關紀律作風建設列入重要議事日程,經常抓、抓經常,針對存在的突出問題,定期進行整頓,擺不足、查根源、議措施、抓整改。嚴格執行各項規章制度,全面推行“三項工作制度”,即建立推行首問負責制,對前來辦事的,第一個接受辦理的人員要負責到底,對不屬于自己職責范圍的,要做好引導服務;建立推行限時辦結制,對上級交辦和群眾反映的問題,能當場辦結的要當場辦結,不能當場辦結的要明確辦結時限;建立推行領導帶班制,對干部去向及時掌握,對工作進行協調安排,堅決杜絕“走讀”現象。通過抓好各項制度落實,建立了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
團結是班子的生命,是凝聚力、戰斗力的標志。團結才能出政績。我們非常注重維護黨政主要領導的團結,正職與副職,全體機關干部的團結,站所單位的團結以及村級組織的團結。特別是一把手率先垂范抓團結,在決策中“總攬”不“獨攬”,工作中“大度”不“小氣”,生活中“用情”不“徇情”。班子成員則在相互信任,加強合作,當好配角上下功夫,始終維護班子的團結。堅持貫徹民主集中制原則,在工作中堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策,凡重大、重要工作決策都堅持集體研究,重大項目都進行公開的招投標。在討論研究工作時,大家充分發表意見和建議,堅決做到不定調子,不壓制發言堵言路,不強制拍板作決定,在充分發揚民主的基礎上,對重大問題堅決做到有主見而不主觀,能果斷而不武斷,堅決避免“一言堂”。班子內部形成了團結一致干事業,齊心協力促發展的良好局面。
首先,轉變職能,改進作風,逐步建立運轉協調,行為規范,廉潔務實的行政管理體制。預防各種腐敗現象發生。其次,堅持依法行政,用法律規范各干部職工的言行,不斷促進法制化管理水平。第三,切實杜絕腐敗行為,強化干部作風建設。
關于干部隊伍作風提升行動動員講話稿和感想六
為了進一步了解基層,貼近青年,更好地推動新形勢下湖南共青團工作,團省委書記李暉同志率“走進青年·湖南團情大調研”赴**調研組于20xx年8月14日至17日對**市基層團建工作進行了深入調研。這次調研以發放調查問卷、召開座談會、個別走訪和實地考察相結合的方式展開,共發放調查問卷300份(回收292份)、團情統計表100份(回收96份),召開6個座談會,深入到寧遠、祁陽、冷水灘、零陵等縣區的機關、企業、學校、社區進行實地調研。
**全市下轄2區9縣,188個鄉鎮,9個街道辦事處,5356個行政村,總面積2.2萬平方公里,總人口576萬,其中青少年182.8萬。全市共有團委535個,基層團(總)支部10305個;團員37.32萬人,專職團干部752人,兼職團干部8362人。
1、關于共青團干部隊伍建設情況
**市建立健全了基層團干部公開選拔、民主推薦、競爭擇優、培養考核的新機制。以高校選調生為重點,選準配強鄉鎮團委書記,優先把新到鄉鎮的高校選調生和遠程教育青年志愿者配備進鄉鎮團委班子,任命其為副書記,從源頭上優化了基層團干部隊伍的結構,全市各級團干部大專以上文化程度的占90%。目前,全市188個鄉鎮,75%以上的團委書記均由28歲以下的青年干部擔任,152個鄉鎮團委配備了兼職副書記。
對于村級團組織,團市委推行“團支書、青年能人、村委會副主任三位一體”配置村團支書,79%以上團干部除擔任團的職務外,還兼任其他職務、從事其他工作。**團干部的任用53%是采取組織任命的形式,33%是采取公開選拔的形式。該市目前還沒有通過海選任用的團干部。
團干部業務培訓也列入了同級干教領導小組的年度干訓計劃,團市委于20xx年、20xx年、20xx年先后在市委黨校舉辦了基層團干理論培訓班,各團縣區委也做到了每年開辦一期基層團干培訓班。20xx年、20xx年分批把11個縣區團委書記送至中央團校團縣委書記培訓班進行了輪訓。
調查顯示,**市團干部隊伍流動較快,36%的團干部任職時間為一年以下,44%的團干部任職時間為1-3年,持續擔任團干3年以上的人數僅占被調查人數的20%。
2、關于共青團工作的環境
調查表明,**市各級黨組織和黨政領導對共青團工作比較重視,市委下發了“黨建帶團建”的相關文件,絕大部分基層黨組織每年都召開一次研究團工作的專題會議,共青團工作的環境相對較好。但我們在調查中同時也了解到,少數地方對20xx年省委15號文件的貫徹落實情況不理想。有關調查情況見下表。
3、關于組織建設情況
**市“兩新”組織的團組織建設工作進展順利,并已全部覆蓋,團的基層組織不斷壯大。截止到20xx年底,全市“兩新”組織中共建有基層團組織323個,其中基層團委26個,團組織對“兩新”組織團員青年的覆蓋面得到較大提高。
一是在全市所有新型非公大中學校全面建立了基層團組織。九嶷職院團委、哈佛工程學校團委、育才科技學校團委等,已經成為非公院校團建工作的典范。二是非公經濟組織的團建工作局面良好。去年以來,相繼在祁陽白水工業園、步步高超市、江南奇正科技有限公司、萬喜登大酒店等226家非公經濟組織中建立了團組織。三是社區團組織建設開展較為順利。自20xx年以來,該市積極探索構建社區“基層團委+社區青年中心”的新型社區青年工作網絡,以社區為單位的“大團建”工作布局初步形成。目前,全市所有城市社區均成立了基層團組織,其中7個社區建立了青年中心。
1、團干部的思想作風建設方面
調研中,我們一方面感到**市團干部普遍具有較強的責任感和事業心,愛崗敬業、深入基層、求真務實、開拓進取,自覺服務大局、服務青年、服務社會,展示出了新時期青年干部良好的綜合素質和精神面貌,但同時我們也發現團干部的思想作風建設方面還存在一些帶共性的問題。
(1)畏難情緒較重。由于一些地方的共青團工作受到資金、人力等客觀因素的影響,共青團的工作難度加大,共青團的職能有弱化的趨勢。在嚴峻的挑戰面前,有的團干部知難而退、消極等待;有的自甘平庸、不思進取;有的不求有功,但求無過。在問卷中,90%以上的人提出了團工作目前面臨的問題和工作難點,但鮮有人提出實質性、可操作性的解決方案。調查顯示,82%的團干部對團的活動感興趣,但與此同時,大多數青年團員對團的活動表現出興趣不大和觀望的趨勢。畏難情緒的存在影響了團干部隊伍的主動性、積極性和創造性,削弱了團組織的凝聚力和戰斗力,致使部分青年對共青團事業的發展前景感到信心不足。
(2)活動創新不足。一些團干部往往依托和習慣于舊有的工作方式方法,不能適應現在日益發展變化的新形勢,以改革創新的精神,深入研究青年工作面臨的新情況、新問題,缺乏真正靜下心來深入謀劃共青團事業長遠發展的意識。團工作仍然僅僅停留在文藝表演、樹立典型等活動中,對青年所關心的切身問題認識不足,使團組織的吸引力和團的工作成效大打折扣。調查顯示,46.4%的青年認為團組織影響的事情是各類娛樂活動,65%的青年認為團組織只注重各類先進青年的選樹、表彰,而沒有充分發揮典型的示范、帶動作用,并有相當一部分青年對團組織開展的活動存觀望態度。
(3)存在短期行為。近幾年來,隨著團干部轉崗機制的建立和改善,團干部任職時間相對縮短,人員流動逐漸加快,約有80%的團干部從事共青團工作的時間在三年以下。這一方面是個好現象,說明團干部成長較快,但另一方面也使一些團干部的短期行為表現得更加突出。少數團干部把共青團崗位看作個人發展中的一個過渡時期,甚至是僅僅當作自己走上其他工作崗位的一個跳板。由于思想認識上的偏頗,導致了工作中的短期行為。少數團干部眼光短淺,作風漂浮,傾向于根據自己的主觀意志應付手頭工作,這一現象在鄉鎮團干部中反映得尤為明顯。調查顯示,近50%的農村青年認為身邊的團干部在“應付工作”。
2、團的基層組織建設方面
(1)農村團建薄弱問題沒有根本改善。一是組織不完善,班子不健全。二是團員流失嚴重,外出打工、經商及外來務工青年游離于團組織之外的趨勢沒有從根本上轉變。調查顯示38.46%的團組織沒有對團員實行團員年度注冊管理,沒有執行團員證管理制度,團員證失去作用,團員檔案無人轉接,**市個別學校積壓的團員檔案達五年之久。三是經費無保障,活動無陣地。由于缺乏必要的物質依托,難以有效開展各項工作,團組織地位下降。四是團干部待遇偏低。60%的村鎮團干部月工資收入在1000元以下;大多數企業團干部收入情況較好,能夠基本保持同級別工種的工資水平,但對于自己兼職的團工作則補貼很少,效益好的企業兼職團干部補貼也僅為每月20-100元;鄉鎮團干部的政治待遇落實得不好,調查中沒有發現縣級以下團委書記列席同級黨委會的。村一級團支部由于減少兩委班子人員編制和減輕農民經濟負擔等客觀因素的影響,專職團支書沒有經濟待遇,很難將有能力、有熱情的青年吸引到團的崗位上來,因此團支部書記一般由村支兩委班子成員兼任,導致村一級團干部隊伍年齡偏大,知識層次較低,思想觀念老化,嚴重困擾著農村共青團工作的發展。
(2)“兩新”組織建團難和鞏固難問題沒有根本解決。一方面,由于“兩新”組織的組織形式、管理體制和個體業主思想觀念等方面的特殊性,共青團組織得不到重視,建團比較困難。另一方面,“兩新”組織團的工作處于起步和探索階段,還沒有在新的環境中找到定位和生長點,加之在市場經濟的激烈競爭下“兩新”組織優勝劣汰頻繁和從業人員的不斷流動,給團組織鞏固和發展帶來一定困難。近兩年來,近一半的新建團組織由于企業經濟效益滑坡或企業轉產而再度萎縮。
(3)國有和國有控股企業團組織建設面臨一些亟待解決的問題。一是兼職團干部增多,團干部對共青團工作投入的時間和精力有限,團的活動受到一定沖擊;二是企業減員分流,招工減少,導致團的后備力量得不到及時補充,團員青年隊伍萎縮。某些國有企業在20xx年左右,平均每年招收大、中專畢業生100多名,到20xx年以后減少到每年十幾人,團員數量在以發展一個退兩個的速度遞減;三是在生產經營處于停產或半停產狀態的困難企業,團的工作也隨之停頓或半停頓,團組織失去載體、地位和作用;四是在改制后的中小型企業,合并或取消團組織機構的情況大量出現,團組織設置相對弱化。
(4)團組織最為健全的學校,團的基層組織建設也面臨一些新問題。在高校,由于普遍實行學分制和后勤社會化,原有的班級、團支部、宿舍的概念被打破,學生的組合模式發生了深刻變化,集體觀念淡化,人員、時間難以集中,團組織的設置和活動遇到新問題。由于高校并軌,特困生的數量逐年增加,幫助特困學生克服心理障礙、維持正常生活、順利完成學業成為高校團組織的一項重要工作。在中學,學生由于受到應試教育的影響和來自家庭、社會的壓力,不能積極參加團的各種活動,因此把團的活動與素質教育緊密結合是目前中學團組織迫切需要解決的問題。此外,學生價值觀念、個人需求等方面的變化,以及網絡、偽科學等對學生思想的侵蝕,也給新形勢下共青團工作提出了新的更高要求。
3、團的活動方式方面
(1)團的一些活動弱化了思想政治教育工作。在當前各種思想觀念互相沖撞、價值取向多元化的復雜形勢面前,思想政治教育工作在一些地方共青團組織的活動中,沒有得到足夠的重視和加強,并有放松和弱化的傾向。活動的謀劃比較側重考慮活動產生的經濟效益,沒有堅持把社會效益和人才效益放在首位;活動形式陳舊單一,口頭說教多,春風化雨少;活動的內容比較重視提供項目、信息、技術等服務,或是開展文化娛樂活動去滿足青年的淺層次需要,而結合當前廣大青年工作、學習、生活實際,針對他們的內心矛盾、思想困惑等精神方面的需求開展活動少,難以真正觸動青年的思想,引起他們的共鳴,教育效果不理想。
(2)打造活動品牌的意識不強。團組織開展的活動往往是出新多,深入開展下去的少;曇花一現的多,長抓不懈的少。由于缺乏精品意識,基層一些好的活動缺少深層次的挖掘和進一步的提升,缺乏具有較大規模的、在社會上產生廣泛影響的活動品牌,從而在一定程度上減弱了共青團活動的感召力和影響力。
(3)缺乏有效的活動載體。面對企業、學校、農村、社區等出現的新情況、新問題,不少地方共青團的活動陣地在日漸萎縮,不能適應形勢的發展,更與青年的需求有相當距離,因此造成團的活動牽強被動、缺乏活力。
團的工作中存在的一些問題普遍是發展中的問題,主要是團的工作思路、工作模式、工作方法與不斷變化的青年群體、不青年需求不相適應引起的。要正確認識湖南共青團的工作現狀,看到成績,找準問題,從宏觀著眼,從微觀著手,不斷加強和改進團的各項工作。
1、從完善團的工作職責入手,找準共青團工作的定位
共青團是先進青年的群眾組織,是黨的助手和后備軍,是黨聯系青年的橋梁和紐帶,是國家政權的重要社會支柱。共青團的這一屬性是團組織開展各項活動的基礎,是團的事業健康發展的保證。但是從現實來看,一些團組織一方面職責范圍內的工作沒有完成,一方面又做了許多不屬于團組織職責范圍內的事,工作貪多但沒有能力去完成,本職工作又沒有精力去完成,到頭來“種了別人地,誤了自家田”。明確團的工作職責,一要堅持團組織的群團性質,克服行政化傾向。共青團不是行政部門,沒有行政執法權,做行政工作沒有法律依據,也缺乏相應的人力、財力。要發揮團組織的傳統優勢,在行政工作中,要多“敲邊鼓”,多搞協調,做到工作目標的專一化和工作手段社會化的統一。二要切實發揮黨聯系青年的橋梁紐帶作用,增強黨的執政基礎。共青團組織肩負著凝聚和引導青少年緊密團結在黨的周圍的重任。這一職責看似宏觀,其實有許多具體的工作。共青團組織完成了這一職責,就是完成了黨賦予共青團的使命。要加強青少年的思想政治教育工作,使廣大青少年在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致,堅定青少年對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義事業的信念、對改革開放和現代化建設的信心以及對黨和政府的信任。要做好青少年的維權工作,培養和引導好青少年的參政議政意識,為青少年廣辟參與社會、接觸社會的渠道和舞臺,充分挖掘蘊藏在青少年身上的創新潛能和創業熱情,為經濟發展和社會進步作出更大貢獻。三要樹立共青團的品牌工作。無論是團的哪一方面的工作領域,都要有團的品牌工作,只要這些工作能堅持下來,鞏固下去,團的組織就有地位,團的干部就有作為。
2、從實現團的工作創新入手,增強共青團工作的前瞻性和適應性
目前共青團工作出現的一些問題,歸根結底是由于團的工作方法、設置方式不能適應新的形勢,出現了團的工作方式滯后于青年的需求,團的設置方式滯后于改革的需要。團組織不是在引導團員青年而是被改革的需要和青年的需求推著走。因此,有必要從根本上改革團的各項工作,徹底扭轉共青團工作的被動局面。一是要認真研究新形勢下團員青年的思想狀況和共青團工作的發展脈絡,使共青團的工作更加具有凝聚力、吸引力和親和力。二是要努力把握共青團工作的發展規律,不斷創新團的工作方式,增強共青團工作的前瞻性。三是要按照市場經濟的規律開展工作。要在組織建設工作中引入需求原則,注重團組織作用的發揮;在活動開展中引入競爭意識,增強團組織各項活動的活力;在團員教育中樹立平等觀念,尊重團員青年在思想教育工作中的主體地位;在團的各項管理工作中導入先進的管理模式,使共青團的工作全面與青年接軌,與社會接軌。
3、從加強團的基層組織建設入手,擴大共青團工作的覆蓋面
共青團工作不能有效地覆蓋和影響青年,使共青團組織的凝聚力和吸引力淡化。它從客觀上講,是因為團的基層組織不健全,團的組織設置不能有效覆蓋青年;從主觀上講,是因為一些團組織在工作中“抓大放小”、“抓易放難”,基礎性的、不容易出成績的、最需要團組織關懷的、不好抓的地方成為團組織的空白點。要加強團的基層組織建設,擴大團組織的覆蓋面。尤其是要把進城務工青年、農村留守青年、企業下崗或面臨下崗青年、“兩新”組織青年、社區閑散青年等相對弱勢群體納入團的工作視野,在這些人中間加大團組織的建設力度,把團的工作觸角進一步延伸,兼顧各項工作的平衡。
4、從完善團的各項機制入手,改進團干部的工作作風
團干部的作風轉變,要依靠團干部個人的自覺,更要靠機制的約束。一要完善團干部的選拔培養機制,真正把德才兼備的優秀青年干部選拔到團的各級領導崗位上來。積極推行公開選拔、民主推薦、競爭上崗的選拔方式,嚴把團干部的入口關。要建立團干部掛職、鍛煉等制度,加大對團干部實踐能力的培養力度。二要完善團干部的教育培訓機制,努力提高團干部的思想水平和政治素質。按照“黨建帶團建”的原則,把團干部的培訓教育工作納入黨的干部培訓教育的整體規劃之中,落實團干部培訓經費,健全團干部的學習制度。三要完善團的工作的運行機制。團干部的作風不實,從主觀上講是因為團干部普遍比較年輕,黨性鍛煉和個人修養不夠;從客觀上講是因為團的一些活動項目本身不實,不具有可操作性引起的。因此,改進團干部的工作作風,最根本的還是要從抓團的工作的運行機制入手,使團的活動與團員青年的貼近度增強。通過進一步轉變團干部的工作作風,使團干部做到遠大理想與現實目標相統一,思想的活躍與行為的穩健相統一,工作品牌與工作創新相統一,團的崗位短期化與團的工作事業化相統一,促進團的干部健康成長和團的事業興旺發達。
關于干部隊伍作風提升行動動員講話稿和感想七
根據市委組織部在**期間開展干部隊伍現狀調查分析的有關要求,為進一步研究和解決新形勢下**干部隊伍建設中存在的問題,著力打造適應新任務、新要求的干部隊伍,本人采取深入基層走訪、個別談心談話等形式,對**干部隊伍建設情況進行了廣泛調研,現將有關情況報告如下:
目前,**編制干部192名,聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名,正科級干部4名,副科級干部21名,科級以下干部167名。**干部隊伍的特點主要表現在以下四個方面:
一是年齡層次分布較合理。截止2020年3月,**192名在編干部中,最大年齡58歲,最小年齡26歲,平均年齡38歲。25名科級干部中,最大年齡45歲,最小年齡31歲,平均年齡39歲。整個干部隊伍老、中、青搭配,朝氣蓬勃、充滿活力。
二是學歷水平整體均衡。14名黨委班子成員均是大專以上學歷(其中本科學歷9名,占比64.2%)。全鎮243名干部中,碩士學歷1名,本科學歷96名,大專學歷人數約占總人數的?48.9%,干部隊伍的整體素質較好。
三是民族比例失衡。長期以來**漢族干部流失嚴重,其中2名通過州級遴選考試、1名調整至市委辦、1名借調至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道,大學生村干部共招錄14人,有4人已辭職。**目前干部隊伍民漢比例為30﹕1,漢族干部少且任務過重,已經影響了重點工作任務的落實,如脫貧攻堅、綜治維穩、基層黨建、紀檢監察等條口工作任務重、要求高,已經出現了人員拉不開栓、力不從心的情況。
四是服從意識較強。從調研情況看,絕大多數干部在人員缺少、工作繁重、任務艱巨的情況下,都能夠做到接受任務不講條件,執行任務不找借口,自覺克服各種實際困難,嚴格按照上級指示精神積極主動抓好各項工作落實,把主要精力都投入到工作中。
五是精神狀態較好。從調研情況看,目前全鎮干部思想穩定、精神飽滿。機關干部面對繁重的工作任務能夠堅守工作崗位,經常加班加點,仍然無怨無悔;村(社區)干部能夠正確認識和處理當前工作面臨的各種矛盾和問題,堅持克服困難,為群眾做好服務保障工作。廣大干部展現了良好的思想政治素質和積極向上的精神面貌。
六是干部作風還需進一步提升。總體來講**干部隊伍作風是好的,但還存在一些亟需解決的問題。如部分干部責任心不強,存在得過且過思想;有的學習能力不能適應當前工作需要,僅僅滿足于完成任務,發現問題、解決問題能力較弱;有的對上級督導檢查存在僥幸心理,工作不實不細。
一是**干部隊伍一直處于人才流失、單位缺人狀況。雖然**每年都在有計劃的進人,但由于近年來項目建設、民生工程、食品藥品安全、紀檢監察等新的工作機構和任務量不斷增加,加之每年市委、政府抽調干部和部分老干部因病請假等,潘津一直存在在編干部少,超負荷運轉的問題,干部流失問題也很突出。如,243名干部不僅承擔全鎮約3萬常住人員的管理服務工作,還要保持嚴打高壓態勢不放松、脫貧攻堅不松勁,稍顯吃力。
二是專業結構失調。在編的56名機關干部中,大部分是行政管理、計算機應用等專業,涉及機關主要職能的機械、水利水電、農業、法律等專業的人才很少,一些專業性強的業務部門(如財務、審計)嚴重缺少技術型、業務型人才。目前**機關干部專業對口率僅為12.3%。
三是女性比例偏高。從近幾年招聘或選拔進來的干部看,女同志偏多。目前**科級以下干部共218名,女性干部??151名,占比69%。**距市區相對較遠,工作任務相對較重,女性干部在處理突發事件(防火、搶險、維穩、夜間值班等)工作中,有生力量相對薄弱。
四是基層力量薄弱。雖然經過近幾年的整頓,**干部隊伍結構得到了很大改善,整體素質明顯提高。但對照新形勢、新任務,還存在一些亟待解決的問題。有的班子人員配齊了,但是力量未配強;有的思想觀念滯后,法制意識淡薄;有的工作作風飄浮,存在慵、懶、散等現象。
一是人才流失的原因。潘津留不住人才主要有以下幾個方面的原因:1、上級部門對鄉鎮人才的保障機制不足,優秀干部通過遴選、調離等方式流失較多,且近幾年考錄的年輕公務員經常因階段性任務抽調頻繁。2、基層工作強度大。常年加班,周末無休是鄉鎮干部的常態,包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書等情況,還有上班路途遙遠,路上太奔波等都是鄉鎮干部想要調離鄉鎮的原因。3、職業迷茫。特別是這兩年招錄的大學生村干部,面對日復一日的寫材料、做臺賬,認為自己現在的工作就是混日子,不想繼續下去了,選擇辭職。
二是流動機制不活。雖然每年**都有少部分干部調整、調動、交流等,但在同一個單位或同一個崗位任職時間過長的問題仍然存在。從干部談話中了解到,有29.6%的干部從參加工作開始就在同一個單位,有11.8%的干部在一個崗位上工作就沒有動過,這樣容易出現工作沒動力、按老經驗辦事、坐等提拔、不思進取等現象。
三是思想認識不深。村黨支部對發展青年黨員不重視、無計劃,黨員結構不合理、不科學。村黨支部沒有把致富能手培養成黨員,把黨員培養成村干部,把村干部培養成支部書記,只考慮如何留住自己的位置。有的村書記只在本村內部確定后備干部,對其他優秀青年視而不見。鎮黨委層面沒有把年輕干部人才引進當做解決“脫貧攻堅”“鄉村振興”的關鍵來抓,對干部的法制教育、干部作風上還存在教育不全面、管理不到位的問題。
四是激勵保障不足。目前全鎮7個村村財自有收入雖全部超過5萬元,但總體村集體經濟困難,村財自有收入增收瓶頸難以破解,村干部干事創業財力支撐不足。“上面千條線,下面一根針”,村干部工作在農村一線,條件艱苦,工作繁雜,待遇水平不高,且目前村級后備干部沒有工資待遇,即使村里有較為優秀的青年,組織也有心培養,但青年本人對當村干部興趣不大,投身村級工作的積極性、主動性不高。
一是優化機構編制。緊緊圍繞**干部隊伍整體作用發揮不充分這個核心問題做文章,積極協調,主動作為,破解矛盾。首先認真全面梳理各科室的工作職責和人員配備情況,按照《自治州推進基層整合審批服務直發力量實施方案》相關要求,鎮級層面成立五大中心,進一步理順機構的工作職責,查找職責不清和職能交叉的問題,明晰工作職責,合理調整現有人員,努力解決干部忙閑不均和活多人少的問題。
二是改善隊伍結構。采取調任、競聘上崗、公開招錄等方式,有針對性的從年齡、知識、性別、專業等結構的合理性上選聘干部,及時補充干部缺額,逐步改善干部隊伍結構。結合**干部隊伍實際,有針對性地向人才辦申請引進一至兩名具有財務、審計、規劃建設等方面特長的緊缺專業人才,進一步提高干部專業化水平。
三是培育后備對象。堅持標準,著眼長遠,按照現有領導干部的一定比例數建立起不同層次,不同年齡段的后備干部隊伍,并建立后備干部個人檔案。廣拓渠道,嚴把關口,精心選拔有潛質、能干事、敢擔當的優秀人才充實到后備干部隊伍。科學考評、擇優選任,干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產生。
四是加大交流力度。注重從基層一線選用干部,對沒有村(社區)任職經歷的一般不予推薦,對長期在機關工作的干部,特別是年輕干部、后備干部通過交流任職、掛職鍛煉等方式,有計劃地安排到村(社區)任職鍛煉。
五是夯實基層力量。選優配強班子,持續整頓軟弱渙散黨支部;注重從本村畢業大學生中推薦和發展一批年輕黨員,并推薦參加大學生村干部、社區工作者招錄考試,充實基層干部力量。以思想政治教育為抓手,組織業務能力培訓,提高基層干部綜合素質和工作水平。開展經常性的談心談話,及時了解基層干部各方面情況,對存在的困惑予以疏導,對存在的困難幫助解決,做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”,讓干部實實在在感受到“組織”的溫暖,不斷提升干部隊伍工作積極性。
六是強化監督管理。發揮社會和輿論監督作用,多層次地了解和掌握干部的真實情況,對干部八小時以外實施全程監督,形成單位、社會、家庭三位一體的監督管理機制。認真落實關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的相關政策規定,為敢于擔當負責的干部撐腰鼓勁,對不擔當不作為的干部進行調整問責。
關于干部隊伍作風提升行動動員講話稿和感想八
根據市委組織部在**期間開展干部隊伍現狀調查分析的有關要求,為進一步研究和解決新形勢下**干部隊伍建設中存在的問題,著力打造適應新任務、新要求的干部隊伍,本人采取深入基層走訪、個別談心談話等形式,對**干部隊伍建設情況進行了廣泛調研,現將有關情況報告如下:
目前,**編制干部192名,聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名,正科級干部4名,副科級干部21名,科級以下干部167名。**干部隊伍的特點主要表現在以下四個方面:
一是年齡層次分布較合理。截止2020年3月,**192名在編干部中,最大年齡58歲,最小年齡26歲,平均年齡38歲。25名科級干部中,最大年齡45歲,最小年齡31歲,平均年齡39歲。整個干部隊伍老、中、青搭配,朝氣蓬勃、充滿活力。
二