農村黨員調研報告（精選17篇）

作為一種專業性的書面材料，調研報告需要具備客觀、全面、準確、可操作性等特點。以下是一些調研報告范文的摘要，大家可以根據自身需求選擇進行閱讀。

農村黨員調研報告（精選17篇）篇一

主要原因有以下四方面：

(一)。

鄉鎮。

黨委認識不到位，黨員發展工作“缺管”。一是思想不夠重視。一些鄉鎮黨委沒有認識到農村黨員發展工作的深遠意義，平時把主要精力都放在計劃生育、經濟發展等政績工程，沒有把黨員發展工作擺上重要議事日程。二是業務指導不到位。一些鄉鎮黨委組織員業務素質不高、責任心不強，平時對村級黨組織黨員發展工作指導不夠。一些駐村聯片干部只想把計劃生育、新農村建設等重點工作抓好，對黨員發展工作不聞不問。三是責任追究難落實。雖然縣委每年都跟鄉鎮簽訂黨建工作責任書，各鄉鎮也結合實際跟各村黨支部、駐村聯片干部簽訂責任書，但對達不到工作目標要求的責任對象，在責任落實和追究上沒有落到實處。

由于文化素質偏低原因，不熟悉發展黨員的基本程序，不知道如何發展黨員，造成黨員發展時程序不到位或填寫不規范等問題常有發生。二是思想境界不高，民主意識不強，導致人為降低黨員質量。一些村黨支部書記對黨員發展心懷疑慮，害怕“培養了苗子，失去了位子”，不主動、也不愿意去發展黨員，個別支部書記寧愿被鄉鎮黨委免職，也不愿培養發展不屬于“自己人”的入黨積極分子入黨。

(三)農村青年流動頻繁，發展對象難選“苗子”。特別是山區農村受地域、交通等條件限制，經濟社會發展相對比較落后，農村絕大多數有文化、有能力的青壯年紛紛外出務工、經商，留在家中的大多是年齡偏高、文化偏低、能力偏弱的人員，綜合素質相對較差，使得發展黨員時好“苗子”難選。同時，外出青年務工地點不固定、流動頻繁等原因，給黨組織的考察培養增加了難度，加上本人又不主動向黨組織匯報思想和行蹤，使得入黨積極分子培養工作難上加難。

(四)黨員先進性不強，優秀青年入黨愿望“降低”。近年來，一些村黨支部放松對黨員的黨性教育，忽略黨員作用的發揮，使一些黨員的先進意識淡化、組織觀念弱化、服務意識淡薄，把自己混同于普通群眾，個別黨員甚至出現了“拉山頭”、“搞派性”等不良行為，降低了黨員在群眾中的威信，一些優秀青年對入黨缺乏真正意愿。

農村黨員調研報告（精選17篇）篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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“為政之要，惟在得人”。農村黨員，不僅是黨聯系農村群眾的橋梁和紐帶，更是發展農村經濟，推動農村社會全面進步的骨干力量。其作用發揮直接影響著農村的穩定、農民的富裕、農業的發展。針對*高新區當前農村黨員隊伍存在的隊伍結構不合理、黨員管理不夠到位、作用發揮不明顯等問題，必須堅持在發展中解決，因勢利導，探索符合農村實際的可行對策。

（一）強化源頭培育，打造發展黨員“蓄水池”。農村黨員是黨在農村的骨干力量。推動新時代鄉村全面振興，不斷滿足農民群眾日益增長的美好生活需要，必須做好農村發展黨員工作，著力建設一支堅強有力的農村黨員干部隊伍。一是深入摸查底數，做到“精準投放”。組織鎮村全面摸排，重點關注回鄉大學生、青年農民、退伍士兵、務工經商人員、致富能手以及村級“兩委”干部儲備人選、村小組長儲備人選等群體，建立準確的優秀青年人才庫，逐村逐人分析研判、探討發展方案，精準投放發展計劃。二是科學分解指標，做到“重點傾斜”。*年全區發展黨員指標共計*個，其中“兩新”組織發展黨員指導性指標達*個，占比達*%，農牧漁民發展黨員指導性指標為*個，平均各個村*個。為強化農村黨員隊伍建設，建議上級組織部門進一步分解發展黨員年度指導性指標，更加注重在農村基層黨組織中發展黨員。鎮（街道）黨工委要采取指標傾斜、定向推選、單列發展等方式，加大集體經濟薄弱村、軟弱渙散村、黨員老齡化嚴重的村等重點薄弱領域發展黨員力度，將結構計劃逐項落實到各農村基層黨組織、發展對象，并對計劃執行情況和發展重難點村進行跟蹤調度、適時調整，確保計劃得到有效落實。三是建立健全機制，做到“靠實責任”。推行發展黨員工作聯系點制度，由駐村領導干部指導駐點村黨組織做好農村發展黨員工作，通過聯系培養、組織談話、各部門聯審和近親屬入黨審查機制等措施，嚴把人選質量關，保障發展黨員政治合格。同時，嚴格責任倒查機制，對弄虛作假、“帶病入黨”、近親屬違規入黨、違規“異地入黨”“人情黨員”等違規違紀問題要依紀依規嚴肅處理，典型案例要及時通報。

鎮（街道）黨（工）委要發揮統籌作用，制定好轄區黨員教育的長遠規劃和年度計劃，確保每年對下轄農村黨員開展至少一次輪訓，確保農村黨員教育培訓全覆蓋。各村級黨組織要在鎮（街道）黨（工）委的指導下，結合實際認真制定黨員學習教育計劃，重點發揮好遠程教育平臺作用，結合“三會一課”確保每兩周至少組織一次觀看遠程教育精品課。

建立離任村干部常態化談心談話、掛鉤聯系工作機制，落實養老保險、困難幫扶、定期慰問等制度。探索建立優秀離任村干部返聘機制，對于未到退休年齡的優秀離任村干部可通過選聘到鎮（街道）任職或返聘到本村擔當指導員、調解員、監督員等崗位，發揮離任村干部的余熱。二是強化農村干部隊伍培養力度。主動適應新形勢新要求，更新用人理念，拓寬選人視野，創新選人方式，著力選拔一批政治素質強、發展能力強的村干部群體。一方面靈活選拔任用機制。靈活運用內選、回請、下派等傳統選拔方式，通過加強村“兩委”干部人才儲備、建檔立卡等方式，選優配強村“兩委”干部。同時，建議上級部門放寬村“兩委”干部任職條件，尤其是戶籍或居住年限的限制，在缺乏合適村“兩委”干部后備人選的村試點推行跨村任職的選拔方式，選派發展成效突出的村干部到軟弱渙散的村兼任村干部，實現“強村帶弱村”的治理方式，也可采用公開選拔村黨組織書記、副書記的形式拓寬來源渠道，激發優秀人才扎根基層、服務家鄉發展的熱情。另一方面加強農村干部隊伍梯隊培養。實施農村干部培養“薪火工程”，通過不拘一格選拔、培養、管理和使用優秀農村人才，著力培養打造老、中、青“三級干部梯隊”。重點發揮老年村干部傳幫帶的作用、著重發揮中年村干部中間力量、重視儲備青年干部新鮮血液，做好“選、育、管、用”四字文章，強化農村干部隊伍培養力度。三是建立立體化監管體制。制定《基層黨員干部及親屬涉權事項清單管理制度》，厘清小微權力。發揮村務監督委員會作用，建立各村交叉監督的機制，解決因監督者與被監督者之間利益依附、沾親帶故等情況導致的村級監督和黨員管理難問題。聯合紀委、巡察、政法委、公安等部門通過上廉政黨課、開展警示教育、進行法律培訓等形式，筑牢農村干部拒腐防變思想防線。對村級紀檢委員、村務監督委員會成員開展提升監督技能和水平的相關培訓，突出解決“為什么監督、監督什么、怎么監督”的問題，引導和督促他們切實做到敢監督、會監督，進一步加強對全區農村干部的教育監督管理。

（五）強化組織建設，建強農村基層“橋頭堡”。農村基層組織建設是黨的全部工作和戰斗力的基礎。建設社會主義新農村，必須大力加強農村基層黨組織建設，不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推進新農村建設提供堅強的組織保障。一是加強農村黨支部建設。強化黨支部政治功能，牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，嚴肅黨內政治生活，把支部建設成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堅強堡壘。全面提升黨支部組織力，認真落實《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃年)》，增強服務能力，建立“四必訪”機制，即重大節日必訪、生病住院必訪、家庭糾紛必訪、遭遇困難必訪，經常了解群眾對黨員、黨的工作的意見，改進工作作風。繼續深入開展“黨員亮身份踐承諾”、“黨員掛鉤聯系幫扶”等黨員服務群眾活動，做廣大群眾的貼心人。落實好村黨組織服務群眾專項經費，強化對黨員、群眾的日常關愛幫扶，豐富村民的文化生活，增強黨組織教育黨員、服務群眾的功能。二是強化基層組織規范化建設。堅持以健全優化基層組織體系、增強黨支部政治功能和組織力為目標，高標準、高質量推進農村黨支部規范化建設。

壓實農村基層黨組織抓規范性建設的主體責任，制定鎮（街道）、村兩級落實農村基層黨建主體責任清單，認真執行《村（社區）黨組織書記抓黨建主體工作責任實施辦法（試行）》，落實“三會一課”制度，深化“兩委”干部政治學習制度，每月定期開展“主題黨日”活動，抓好黨員日常教育管理。落實“四議兩公開”工作制度，確保村級重大項目安排、大額資金使用以及涉及村民群眾切身利益等相關事項都必須在黨支部領導下，嚴格按照程序進行決策和實施。整合黨建指導員、黨建聯絡員、村（社區）黨組織書記儲備人選、村“兩委”干部儲備人選隊伍力量，打造一支專業能力強、綜合素質高、具有高度責任感的基層黨建工作隊伍，建立分片掛鉤聯系指導的機制，壓實各類聯系人員工作責任，切實強化抓基層組織規范化建設工作力量。三是加強農村集體經濟建設。認真貫徹區委、區管委會關于發展壯大村級集體經濟的決策部署，增強村級集體經濟“造血”功能，用發展驗證黨建成效，讓增收帶動黨建創新，堅持把發展農村經濟和推動群眾致富作為加強農村基層組織建設的重要措施，為增強農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力提供物質保障。深入實施鄉村振興戰略，大力推動農村人居環境整治，鎮（街道）黨（工）委要全面排查本鎮（街道）范圍內的經濟發展落后村、“空殼村”，因地制宜“一村一策”的制定發展方案，拓寬群眾增產增收的渠道，挖掘農村經濟新的增長點，壯大村集體經濟收入，推動全區農村經濟社會持續發展。

農村黨員調研報告（精選17篇）篇三

農村黨員調研報告（精選17篇）篇四

農村各種組織和各項工作的領導核心。農村黨員隊伍建設是農村基層組織工作的重點，黨的農村基層組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。直接關系到黨的農村全部工作。建立和完善農村黨員作用發揮機制，激發農村黨員發揮模范作用的內在活力，新時期農村基層組織建設的重要任務。

一、我鄉基層黨組織和黨員的基本情況。

近年來，我鄉緊緊圍繞縣委、縣政府“苦干實干、求真務實、崇尚創新、爭創一流”的“狀態”，奮力建設發展高地、休閑勝地、民族團結福地”的發展戰略不斷開拓創新，在經濟建設、社會穩定、黨的建設等方面均取得了明顯成效。我鄉緊緊圍繞中心工作，不斷改進工作方式方法，緊跟發展步伐，從夯實基礎入手，不斷強化黨的組織建設、制度建設和作風建設，黨建工作取得新進展。目前，我鄉現有基層黨支部10個，黨員1名。大致存在以下特點：

一是黨員文化程度參差不齊。在現有的10個黨支部中，機關支部1個，農村支部9個。由于黨員文化程度的差異，這就對所在支部的工作，乃至對我鄉如何開展黨建工作了新的課題。

二是黨員分布面廣。在1名黨員中，機關黨員僅為23名，農村黨員人數多，且因為各方面的原因大部分農村黨員均為家中主要勞動力，時常外出務工，居無定所，導致管理困難。

三是藏區基層黨支部中，大多數成員也為家中勞動力，為保全家生活有所依，往往注重發展經濟，精力有所分散，抓經濟工作多，抓黨建工作少，對支部建設工作責任心有所松懈，有應付工作的現象，無法充當好基層組織活動“領頭雁”角色。

二、加強對基層黨組織管理的力度。

黨員是基層黨組織的重要支柱，黨員意識的強弱決定著支部工作的實際效果，因此，加強對黨員的教育管理，提升黨員的綜合素質，是推進支部建設，服務發展的人文力量。我鄉結合系統實際，堅持以人為本，分類教育管理，不斷調動廣大黨員積極性，更好地服務于經濟發展。為加強和創新黨建工作，對基層黨組織工作進行綜合考核評價，更好地服務于經濟發展，我鄉黨委經深入調研和反復論證，了不同的考核管理辦法，促進基層黨組織建設規范化、制度化、科學化發展。

二是要堅持黨員珉主評議制度。對無正當理由連續六個月不參加黨的組織生活，不交納黨費，不做黨組織分配的工作的，黨組織應及時按照正常程序，作為自動脫黨處理。對珉主評議中群眾反映問題比較多、經教育幫助后思想上又不認識、行動上不改正的，應勸其退黨;對工作中根本不能發揮作用、在群眾中影響極差，根本不像黨員的，應堅決勸其退黨。

四是結合我鄉近年來的實際情況，根據全鄉經濟發展需要，積極探索，大膽創新，基層黨支部工作進行綜合考核，并對支部了明確要求，實行年度考核，堅持月通報、年考核制度，做好定期檢查和隨時抽查，督促基層黨組織規范運行、健康發展。加強對支部工作和支部班子的考核力度，提高支部工作透明度，主動接受黨員群眾評議監督，在我鄉基層黨組織中推行述職考評制度，從工作實績、服務意識及辦事效率、廉潔自律及遵章守紀、內容真實程度等四個方面現場進行評議和測評，測評結果在一定范圍內公示和反饋，并與支部工作評優評先掛鉤，對評議較差的支部班子進行誡勉談話，及時提高，推進支部工作規范化、制度化。今年，我鄉黨委根據實際情況從各個黨組織中挑選出了比較有典型性的一個基層黨組織作為重點黨建示范陣地，其他支部同步推進。

五是明確鄉機關支部管理制度，力求從行為的規范上著手，徹底改變工作作風，提高黨員的服務意識，維護機關支部和機關黨員在群眾中的形象，從而帶動全鄉的各項工作。

三、我鄉黨員作用發揮狀況和分析。

目前，我鄉農村黨員隊伍大約170名，在黨員作用發揮方面具體體現在以下幾種情況：

(一)能起到模范帶頭作用的。這部分黨員主要集中在村組干部隊伍中。他們有著較高的個人自身綜合素質，在政治、思想、工作、能力、精神等方面上保持先進性。能夠認真完成黨的任務，工作勤懇，有爭創一流的意識，工作實績突出;能夠做到公道正派，敢于弘揚社會正氣，敢于同不良傾向作斗爭，作風踏實，群眾關系好，樹立了良好的黨員干部形象。

(二)能正常發揮黨員作用的。這部分黨員大多數都能在思想上清楚的認識到自己是個黨員，他們會自覺參加黨組織的生活，在生產、工作和社會生活中遵紀守法，表現較好，黨員的先進性和模范作用有所體現，比一般群眾強，從總體上維護和維持了黨組織的形象。

(三)不能發揮黨員作用的。這類黨員主要是老弱病殘，黨員和生活困難黨員，他們由于受到自身能力和條件的限制，事實上不能發揮先鋒模范作用的。

針對以上存在的黨員管理和黨員發揮作用的問題，我鄉黨委對機關和農村黨組織的管理和作用的發揮了不同的要求，針對不同的情況采取不同的方法，科學有效推進基層工作健康規范發展。

四、黨員管理與作用發揮方面的建議。

1、干部管理方面。

鄉、村兩級干部是基層工作中的血液，在繁瑣的工作中，鄉黨委要注重培養干部思想素質，提高干部辦事能力，規范干部管理制度，要求干部講修養、講管理、講政策，細化工作，分工明確，責任落實;特別是在對村干部的管理上逐漸摸索出一套獨樹一幟的管理方法。如我鄉根據九個行政村不同的村情制定了相關村規民約，使村兩委的工作有章可循。一是要求村干在工作中凡事必須做到公平公正公開，特別是在農村低保、醫療救助等惠民工程實施過程中，按照“誰符合資格誰享受”的工作原則，“珉主投票”、“調查核實”、“大會通過”等形式切實將惠民政策落到實處，杜絕一切“講人情”、“走后門”的事情發生，充分體現了“公生嚴、嚴生威”的深刻含義。二是要求無論村干的文化水平處于哪種層次，在實際工作中都必須要有為群眾辦實事的工作能力和事事親力親為的工作態度，以“事必躬親，親必見效”為工作原則。經過不懈努力，村干部觀念轉變較大，積極性提高較快，改變了以往陳舊的工作模式，從機械的執行命令到能主動帶領群眾增收致富，成為了有新的工作理念、有新的工作思路、有新的工作方法的“三有新人”。三是搭建農村黨員發揮先鋒作用的平臺是建立黨員作用發揮機制的重要途徑。

2、干部引導方面。

充分引導村干部帶領群眾積極投身于全鄉各項事業的發展中來，獎懲分明，公平對待。一是積極鼓勵干部積極參與社會各項事業的建設，對表現良好，能積極履行黨員義務的黨員給予獎勵;二是對以各種形式不履行黨員義務的黨員給予處罰;共產黨員的先鋒模范作用的發揮是具體的，要通過各自的崗位和各種主題實踐活動體現出來?；鶎咏M織要構建好這個平臺，扎實開展工作，提高黨員發揮先鋒模范作用的自覺性。

3、重視干部方面。

基層黨組織在處理個人與集體利益的關系上，往往要求黨員要為集體事業做出奉獻。只有在感情上重視、關懷、愛護廣大基層黨員干部，才能在真正意義上體現以人為本的執政理念。一是要切實幫助農村黨員解決在生產、生活中遇到的問題和困難，尤其是做好貧困黨員在發展經濟方面的事情。二是要組織黨員之間相互談心，了解他們思想、生活、生產等方面的情況。三是要充分利用黨員的生日、入黨紀念日、重大傳統節日等時機，開展座談、上門走訪活動，送去黨的關懷，體現組織的溫暖。四是建立黨內結對幫扶制度。

農村黨員調研報告（精選17篇）篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

監察體制改革以來，縣紀委監委發揮紀檢監察“雙劍合璧”作用，加大對黨員干部和公職人員的查處力度，尤其是農村黨員干部違紀違法問題較為突出。按照縣處級主體班的要求，本人就農村黨員干部違紀違法問題進行了深入調研，現將有關情況報告如下。

一、調研概況。

為全面了解總體情況，我抽查了20xx年以來的農村黨員干部違紀案卷xx份，調取了全部黨紀政務處分數據。深入到勝利鄉黑帝村、三合村、查干村實地了解情況，并在勝利鄉組織召開黨政班子成員以及村“兩委”成員參加的座談會，了解違紀問題成因，尋求破解辦法。深入到群眾當中，下發調查問卷xx份，拿到了鮮活的第一手資料。據查，全縣共立案調查處理黨紀政務案件xx起，處理黨員干部xx人，其中農村黨員xx人，占受處分人員總數的xx%，20xx年更是達到了xx%。農村黨員干部違紀違法問題易發多發，占比達到三分之二以上，并有逐年升高態勢，亟待探究問題成因，尋求行之有效的破解辦法。

二、存在問題。

（一）從違紀違法主體上看，村干部已成為“重災區”。其中：村“兩委”成員xx人、占比xx%，臨時行使職權的屯長和村民小組長xx人、占比xx%，普通農民黨員xx人、占比xx%。村干部在農村違紀違法黨員中“穩居榜首”，已成為縣域基層案件查處的“主攻點”。

（二）從線索來源上看，違紀違法手段愈發隱蔽。從查辦的案件中發現，公檢法及其他行政執法機關移送xx件，監督檢查、審查調查中發現xx件，上級交辦xx件，巡視巡察發現xx件，信訪舉報xx件。信訪舉報僅占比xx%，從中不難看出，案件逐漸從顯性向隱性轉變，更加不容易被群眾知曉，必須引起警覺。

（三）從涉案領域看，問題主要集中在3個方面。

一是違反治安處罰條例及其他違法犯罪問題突出。涉案主體從村干部到普通農民黨員都有，共涉及xx人，主要涉及酒駕、賭博、尋釁滋事等，不一而足，從一個側面反映出農村黨員紀律意識、規矩意識，甚至法治意識欠缺。

二是民生領域問題相對集中。其中，查處扶貧領域案件共涉及xx人。多為村干部監管不力、失職失責、工作疏忽等問題，反映出精準扶貧工作“上熱下冷”，村級黨組織服務意識較差。查處社會保障等其他領域案件共涉及xx人。比如，在巡察中發現，某村村民已向村里繳納了新農保保費，但卻遲遲未領到保險金，經查，竟是村級代辦員疏忽遺忘沒有上報。這只是工作失職失責，更有甚者利用職權為自己或親友謀利，或是違規領取低保，嚴重侵害了群眾的利益，讓農民深惡痛絕。

三是侵占集體及國家資財案件多發。有的村干部將集體或國家資財當成“私產”，認為不拿白不拿。套取、騙取、侵占、挪用花樣百出，可謂煞費苦心。這其中虛報套取涉農補貼問題xx人。比如，xx鎮xx村xx屯長xx，xx年利用協助政府申報水稻種植補貼工作的職務之便，為自己虛報水稻種植面積xx畝，騙取補貼款xx元，又利用協助村委會收取承包費職務之便，侵占村集體資金xx元。xx年xx月，xx被開除黨籍。違反“三資”管理xx人。此類案件占比最高，涉案主體均為村干部，多通過違規發包、損公肥私、蠶食資金、利益交換等方式，嚴重損害村集體利益。

二、造成農村黨員案件頻發的深層次原因。

任何案件的發生都不外乎主觀和客觀兩個方面原因，只有剖透原因、厘清根源，才能有的放矢、一一破題。

——從客觀上講：

一是制度籠子扎的不緊不牢。隨著當前農村各項改革不斷深入，原有一些制度機制已不能很好適應新形勢新任務的要求，制度不嚴、監管缺位、監督不力等問題日益凸顯，甚或有制度也是掛在墻上、寫在紙上，一紙空文，形同虛設。比如，在資源發包、資金管理等方面，管理制度雖健全完善，但在執行過程中卻存在著不會用、用不好的問題。有的職能部門，特別是鄉鎮農經服務中心，力量薄弱，一個人負責十幾甚至二十幾個村，同時專業人員數量不足、業務素質不高，真正專業對口、經驗豐富的科班人才鳳毛麟角，導致制度執行不規范、不徹底，無法實現有效監管，執行中的差之毫厘，造成真實效果謬之千里，沒能實現用制度管人、管事。同時，鄉鎮紀委作用發揮不到位，上述點到的這些案件，由鄉鎮紀委獨立完成的僅有xx件，不難看出基層紀委的監督作用，還遠遠沒達到應有效果。

一些村級公益事業，比如環境整治、疫情防控等臨時雇傭人員薪酬沒有出處，等等。同時，很多村集體資源匱乏，沒有經濟積累甚至有的還有負債，是名副其實的空殼村，應付上述開支就變得壓力山大，導致村“老三位”任性用權，自作聰明“另辟蹊徑”，尤其村黨組織書記想方設法“東邊損失西邊補”，授意或默許工作人員違規套取、挪用補貼款等方式用于支付人員工資。

三是違紀成本低導致屢禁不絕。絕大部分村“兩委”成員沒有干部身份，加之薪酬待遇較低，“四個意識”樹的不牢，將個人利益置于集體之上，工作隨意性大，紀律意識、規矩意識不強，在工作中見縫插針、打擦邊球，只要沒有開除出村干部序列，黨紀、政務處分之于他們不痛不癢。對于農民黨員來說，對黨紀處分更是認為無關緊要，甚至不當回事，認為既不影響家庭收入，又沒有什么直接損失，鐵腕治理手段不足，致使他們心無敬畏、行無所止，屢處屢犯的情況時有發生。

——從主觀上看：

一是黨性修養嚴重弱化，思想防線筑的不牢。黨的十八大以來，對黨員干部的思想教育不斷加強和深入，但農村黨員基礎差，參加學習教育不系統、不規范、不深入，導致對黨紀國法學習不夠，尤其是普通農民黨員根本就不學習，缺少底線思維和紅線意識，難以做到自律自警自醒。部分村干部理想信念缺失，信奉“有權不使，過期作廢”，為民情懷不足，鉆營之心、謀利思想遠大于為民盡責，存在僥幸心理，以為山高皇帝遠，即使違法違紀倒霉事也不會落在自己身上，頻頻將黑手伸向集體和群眾。有的村黨組織書記自詡“家長”，一手遮天，任意妄為。有的農民黨員一喝酒就不知道天高地厚，要么小酒一端無法無天，要么聚眾賭博習以為常，把違法亂紀當作本事，把賭錢當成正當消遣，嚴重損害了黨在群眾中的形象，說到底就是信仰缺失、黨性弱化。

二是村級財務人員能力欠缺，專業水平與工作不匹配。村級財務人員大多為農民，通過換屆等方式，進入村干部隊伍，冷手抓熱饅頭，根本不具備做好財務工作的專業能力，雖然也有任職培訓，但對一些新人無異于“鴨子聽雷”，看似全神貫注，實則一無所知，上崗后或是依葫蘆畫瓢，或是聽從領導胡亂安排，處理業務盲目盲從，暈頭轉向。一些老財務人員，自以為經驗豐富，工作責任心不強，業務開展隨心所欲，只知其然不知其所以然，平時不注重加強專業知識學習，能力水平跟不上業務更新節奏，匱乏的責任意識和專業素養無法滿足新時代農村工作需要。

三是普通黨員廉政教育嚴重缺失，學習教育流于形式。雖然全黨都在開展廉政教育，但對農民黨員的教育手段蒼白無力，針對性不足，作用和效果不明顯。多數農民黨員以種地為生，只要學習與家庭經營發生沖突，必定犧牲學習時間，有些鎮村兩級怕麻煩，教育蜻蜓點水，每年能開展一兩次淺嘗則止的培訓就很不錯，學習教育流于形式，沒有建立常態化長效化學習機制，一些不良社會習氣的浸染遠大于廉政教育帶來的心理沖擊，導致大部分農民黨員政治素質不高，黨性修養不足，沒有做到心有所畏、言有所戒、行有所止，出現權力用偏，行為越界的現象。

三、對策與思考。

當前和未來一段時間，是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的關鍵時期。農民黨員是農村黨組織建設的基礎，尤其一些年輕農民黨員違紀違法，看似個人行為，實則在侵蝕黨的基層肌體。后備力量素質低下，人員接續疲乏無力，必將難以承擔鄉村振興的重擔，亟需對癥下藥，努力加以破解。

（一）堅持質量并舉，增強黨性修養和責任意識。嚴把農村黨員入口關，結合網格化管理，將那些有為民情懷、致富能力強、學歷較高、年輕有為的網格員和農村優秀人才，吸納進村黨組織，從源頭上提升農村黨員素質。加強對農村黨員的廉政教育，用身邊事教育身邊人，將縣域內村級黨員違紀案例做成教育片，定期對農村基層黨員播放，增強震懾和警醒作用。采取村“兩委”黨員定期授課、縣鄉視頻講解黨紀條規等方式，強化農村黨員的紀法意識。將政治建設作為基層黨組織建設的重要基礎，擺在黨在農村各項工作的首位，用理想信念武裝頭腦，抓實“三會一課”，嚴肅村級黨內政治生活，采取監督檢查、評估考核等方式，強化學習教育實效，堅決糾正學習政治理論走過場、搞形式主義等問題，切實增強村干部履職責任感、使命感和為民用權、為民服務情懷。

（二）扎實做好監管，強化履職能力和監督管理。強化工作指導。縣農經部門對新任職村干部逐鄉鎮、逐村進行系統培訓，尤其要加強村會計業務能力和財經制度的持續培訓，杜絕無知者無畏現象。全面規范村級管理，定期組織鎮村兩級財務人員到縣農經部門跟班學習，增強把握政策能力，熟練操作流程，以干帶訓，提高村級管理人員的履職能力和業務水平。完善制度保障。彌補制度漏洞，不斷完善村級財務、“三資”臺賬等信息庫，及時更新信息，實現動態管理，并定期向群眾公示公開，壓縮腐敗空間，鏟除滋生腐敗土壤。強化監管措施。職能部門定期督導檢查村級財務、“三資”、涉農補貼申報及落實等情況，采取抽查、突擊檢查等方式，加強對村級事項的監管，對違規操作、視制度為無物的及時提醒約談。發揮人大代表和政協委員作用，圍繞重點工作，深入各村開展視察調研，及時發現問題、反饋問題，推進解決問題。

對不作為、慢作為、偏親向友、濫用職權的，給予黨政紀處分；

對侵占、挪用、貪污，嚴重損害農民和國家利益的，嚴肅追究法律責任。要圍繞中心工作和重點任務，加強系統培訓和學習，在提升鄉鎮紀委工作人員的業務能力的同時，強化綜合素質鍛煉，打造成一支懂全面、精業務、會辦案、能作為的基層隊伍，及時發現和整治群眾身邊的腐敗和不正之風。

表現特別突出的，通過換屆選舉進入鄉鎮黨政班子。通過政治上激勵和教育引導，努力構建不想腐的機制。強化對監委會成員的激勵。探索將監委會成員納入村干部序列，將誤工補貼納入財政預算列支，并逐年提高標準，增強村監委會成員思想認同和政治自覺，激發其工作熱情、提升履職本領及監管能力。強化對村民小組長的激勵。探索村級正常支出及人員工資解決機制，利用農村“三資”清理成果，拓寬集體合理支出途徑，通過誤工補貼、一事一議等方式，解決屯長及村民小組長工資待遇問題。結合工作實際和廉潔公正情況，每年評選一批優秀小組長，給予一定物質獎勵，并作為村干部后備力量，重點培養。

農村黨員調研報告（精選17篇）篇六

為深入貫徹落實科學發展觀，統籌推進災后恢復重建與經濟社會發展，推動xx鎮農村經濟繼續健康發展，進行了一些研究和探討。

一、xx鎮農村經濟發展狀況。

xx鎮位于中江縣南端，距鎮城約40公里，屬丘陵地區。全鎮幅員面積70平方公里，轄22個村，2個居委會，278個村民小組，總人口43000余人，其中：農業人口近40000人，非農業人口3000余人。我鎮農村經濟受農業基礎設施薄弱、農民整體素質不高、產業結構調整力度不夠等因素制約，新時期xx鎮所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。

(一)農業基礎薄弱，農村生產、生活條件相對較差。由農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區人畜飲水和農業灌溉用水未徹底解決。

(二)農村人口總體素質低下，發展意識不強。受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態依然存在，缺乏開拓創新能力和敢闖、敢冒的精神，創新發展意識不強。接受科技能力差，農產品的科技含量極低，基本上維持著傳統農業的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業大戶培育少，農民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。

(三)農村社會事業發展緩慢，統籌城鄉協調發展難。農村教育水平已不能滿足農民對優質教育資源的需求，突出表現在農村缺乏優質教育資源和優秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫療衛生建設遲緩。農村公共衛生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛生服務、突發公共衛生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。

(四)農村缺乏活力和動力，農民增收渠道不多。為積極拓寬農民增收渠道，xx鎮不斷探索產業結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農民搞基地建設、科技示范、反季節蔬菜、特色水果、勞務開發等，也取得一定成效。

二、對加快xx鎮農村經濟發展對策建議。

(一)明確新形勢下農村經濟發展的指導思想和目標任務。黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為農村帶來新的發展機遇，，我鎮提出了“保穩定、抓重建、強三農、壯支柱、促發展、創輝煌”的總體工作思路，以科學發展觀統攬“三農”工作，在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫，緊緊圍繞農業增產、增效和農民增收目標，抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發和社會主義新農村建設等機遇。使農村經濟體制更加健全，綜合效益明顯提高，農村基層組織建設進一步加強，社會事業更加完備，可持續發展能力不斷增強。

(二)以深化農村改革為契機，加強農村發展基本制度建設。一是穩定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，賦予農民更加充分而有保障的土地。努力推進農業經營體制機制創新，加快農業經營方式轉變。積極發展新型集體經濟，大力培育新型合作組織，建立健全農業社會化服務體系，著力提高組織化程度，推動統一經營向發展農戶聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的.方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地。三是建立和完善農業支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入，加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農業投入來源渠道，整合投資項目和支農資金，加強資金使用、監管，提高資金使用效益。

(三)以強化帶動為助力，走現代化特色農業發展道路。按照“特色高產、優質高效、生態安全”的要求，加快轉變農業發展方式，構建現代農業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率，推進傳統農業向現代農業跨越。一是大力發展特色效益農業。二是加快發展二、三產業。三是建立和完善新型農業社會化服務體系，不斷提高農業生產的組織化和市場化程度。

(四)以恢復重建為紐帶，加大和改善農村基礎設施建設。突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建，進一步加大投入力度，發動群眾搞好農業生產設施重建，盡早恢復農業生產和農村經濟，不斷改善生產條件，提高人民群眾的生活水平。一是加強農田水利基本建設。。二是加快農村交通通訊恢復重建。三是提高農村災害預報、處置和自救能力。

(五)以推進農村公共事業建設為重點，促進農村社會和諧發展。堅持把統籌城鄉社會事業發展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍，加大投入，創新機制，努力推進城鄉公共服務均等化，使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。一是發展農村教育事業。完善和落實農村義務教育經費保障機制，改善農村義務教育辦學條件，提高農村義務教育質量，促進城鄉義務教育均衡發展。二是加強農村醫療衛生事業。抓緊災后醫療衛生機構重建，重點加快鄉鎮衛生院、村衛生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全農村三級醫療衛生服務體系。健全農村公共衛生監督管理機制，實現農村公共衛生安全，鞏固新型農村合作醫療成果。三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農村文化產業的扶持力度。四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系，建立新型農村社會養老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度，做到應保盡保，逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養救助制度，推進集中供養，不斷提高供養水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優撫政策，積極做好農村老齡、殘疾人事業。五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監督權。進一步完善“一事一議”制度，推行村務公開、政務公開和財務公開，推進村民自治制度的制度化、規范化、程序化。

農村黨員調研報告（精選17篇）篇七

近年來，我國的“三農”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“十六大報告”用了很大的篇幅討論了“三農”問題。“中央農村工作會議”更是將“三農”問題的解決提到了很高的位置，認為：“農村工作是全黨工作重中之重，沒有農村的現代化，就沒有全國的現代化;沒有農村小康社會的全面建設，就沒有全國小康社會的全面建設。據不完全統計，目前我國65歲以上的農村留守老人有近萬，這是一個多么驚人的數字啊!子女闖天下，老人守“空巢”。生活孤獨，缺乏照顧，卻時刻掛念兒女，這就是農村留守老人的縮影啊。然而，在外務工的子女普遍地只把贍養義務理解為源源不斷的物質供給，忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門，盼星星盼月亮，盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人，每一個都是蹣跚而行，有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開，孫子尚小，為了整個家，不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過，沒有享受過一天的福，這真是做兒女的悲哀!

如今，留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何，他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山，他們缺乏社會的關愛，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質文明逐步走向發達的今天，留守老人的大量出現是社會發展尤其是農村經濟社會轉型時期的必然現象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者：他們年老力衰，他們動作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經濟上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會的廣泛關注，更需要家庭子女的理解與關心。總而言之，在外打工的農民工子女們，掙錢只是一個生存目的，老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世，那時候想著盡孝早己為時已晚!所以，留守老人的問題一方面需要政府的關心與社會的關注，另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣，他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多農民的種糧積極性得以保護，農民基本能夠解決溫飽問題，但農民普遍抱怨種子、農藥、化肥、管理等導致種植成本居高不下，中央惠農政策不到位等問題，同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中，他們還注意到，一個村子的領導的水平就直接決定了整個村子的發展狀況，“三農”問題的解決首先需要一批眼界開闊，踏實為民的村干部。見到了農村醫療資源的缺乏、農民生活的困苦、農民居住環境的差亂，但給我印象最深的是農民文化水平的低下.

首先，解決“三農”問題必須增加農民的收入，無論是理論研究還是中外的歷史經驗都表明，增加農民收入的根本途徑就是將農村勞動力向城市的工業和第三產業轉移。只有實現農村勞動力不斷的、大量的從農業轉移到非農產業，才能有效的提高農民收入。要實現農村人口的轉移，一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業機會，另一方面，轉移出來的農村人口必須有足夠的勞動力素質，來適應城市里面的工作，農村勞動力素質則關鍵取決于農村教育水平。農民的素質決定了他們在城市只能從事最底層的工作，本來背井離鄉與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農民工造成很大的心理壓力。農民工在城市的工資也是最低的，除去生活開支以及兩次農忙和過年三次回家的路費，使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低，農民工沒有法律上的自我保護意識，在外出務工時不會意識到要與用人單位簽訂合同，即使簽合同也不了解合同中的內容，以至于很多農民工勞累了一年，到年底卻拿不到工資。從心理和經濟方面考慮，農民都不愿意外出務工，用濉溪縣一位領導的.話說就是“農民在有飯吃的情況下都不會外出打工”，這主要是由農村低下的教育水平引起的。農村居民受教育年限低阻礙了農村勞動力向城市轉移，農村居民的生活水平也很難提高。

其次，由于農民文化水平低，農業技術很難在農村推廣，推廣速度慢。農村田地產量低、種植的作物品種單一，再加上安徽省農村居民人均耕地較少，大多數農民只是把農業種植作為一年口糧的來源。在調研中，濉溪的一位四十多歲的農民說他們多年來都是冬季種小麥，夏季種大豆，種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳：小麥一畝地最多產900斤，價格是7角/斤，大豆一畝地最好能收入400元，一畝地一年的毛收入一千元左右，扣除化肥、農藥等，一畝地一年的凈收入為500—600元，除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農業技術時，他立即作了肯定的回答，但又說“書上關于種植、養殖的都看不懂，要政府派人‘手把手’的教是不可能的，農民太多了”。第一產業作為農民增收的來源之一，所起的作用太小，他們不能把先進的農業生產技術應用到生產中。

再次，以農民現在的文化水平很難了解和理解國家的經濟政策。農民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒有了解國家經濟政策的途徑。在調研過程中，像“社會治安”、“最低生活保障”、“環境保護”等最常用的詞語，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國家經濟政策的條款了。因此也不知道國家經濟政策的引導方向，抓不住致富的機會。由于知識水平有限，農民參與管理及創新的積極性較低，大多數人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。

農村教育的現狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制，建國至1986年以前，在中央集中統一的財政管理體制下，農村義務教育經費都是直接或間接的由中央財政負責，但這段時間，農民和各級政府沒有注意農村教育的重要性，農村的辦學水平較低，教育經費數額也不大。隨著農村經濟的發展，農村教育越來越重要，1987年之后，中央把義務教育的責任交給了地方，實行地方負責、分級管理這給鄉鎮財政以及農民增加了負擔，以至于學校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現象普遍，即使后來教育體制由“分級負責，以鄉為主”改成“以縣為主”，這些后果仍沒有太大改善。教學水平高的老師留不住，農村學校中的老師或者是知識老化、教學方法陳舊的老教師，或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學校的美術、音樂、體育、電腦等提高素質的課程無法開課，這樣的教學水平也很難要求農村學生能有較高的學習興趣和文化素質水平。

農村黨員調研報告（精選17篇）篇八

農村黨員發展工作是一項保持黨的事業興旺發達、后繼有人的基礎性工作。為切實加強農村黨員發展工作，今年我部專門成立課題組，對農村黨員發展工作進行了比較深入的調研，通過問卷調查、座談走訪等方式，找出農村黨員發展工作存在的主要問題和原因，提出破解問題的對策，為今后進一步抓好農村黨員發展工作明確了目標，理清了思路。

一、當前農村黨員發展工作存在的主要問題。

近年來，縣委十分重視農村黨員的發展、教育和管理工作，有效規范了農村黨員發展工作，黨員隊伍結構得到明顯改善。但是，隨著社會經濟成分、組織形式、物質利益、就業方式等“四個多樣化”的影響，黨員發展工作中也出現了一些新情況、新問題。

一是從發展對象上看，存在“近親繁殖”傾向。一些村黨支部書記宗族觀念嚴重，專門發展沾親帶故的人員，對其他符合入黨條件的優秀青年拒之于門外。

二是從發展數量上看，存在“兩極分化”現象。一些村黨支部長期不發展，甚至個別村黨的事業后繼乏人。而有一些村支部發展黨員則搞“批量發展”，凡提出申請的照單全收，一年就發展新黨員十幾名。

三是從發展質量上看，存在“良莠不齊”狀況。一些村支部發展黨員時不講標準或堅持標準不嚴，誰對自己有利就發展誰，誰給好處就發展誰，甚至把一些違反計劃生育政策、參與賭博、搞迷信等不符合條件的人員也發展為黨員，嚴重降低了黨員質量。

四是從發展程序上看，存在“暗箱操作”情況。有的村黨支部發展程序上走“跳棋”，規定程序沒有走到，有的對預備黨員到期不研究轉正，有的甚至搞“瞞天過海”入黨，通過偽造會議記錄、入黨材料的方式發展黨員，在黨員群眾中造成了極壞影響。

二、農村黨員發展工作存在問題的主要原因。

主要原因有以下四方面：

（一）鄉鎮黨委認識不到位，黨員發展工作“缺管”。一是思想不夠重視。一些鄉鎮黨委沒有認識到農村黨員發展工作的深遠意義，平時把主要精力都放在計劃生育、經濟發展等政績工程，沒有把黨員發展工作擺上重要議事日程。二是業務指導不到位。一些鄉鎮黨委組織員業務素質不高、責任心不強，平時對村級黨組織黨員發展工作指導不夠。一些駐村聯片干部只想把計劃生育、新農村建設等重點工作抓好，對黨員發展工作不聞不問。三是責任追究難落實。雖然縣委每年都跟鄉鎮簽訂黨建工作責任書，各鄉鎮也結合實際跟各村黨支部、駐村聯片干部簽訂責任書，但對達不到工作目標要求的責任對象，在責任落實和追究上沒有落到實處。

（二）黨組織負責人素質不高，黨員發展工作“偏軌”。一是文化素質偏低，業務掌握不熟練，導致發展程序不到位。支部書記由于文化素質偏低原因，不熟悉發展黨員的基本程序，不知道如何發展黨員，造成黨員發展時程序不到位或填寫不規范等問題常有發生。二是思想境界不高，民主意識不強，導致人為降低黨員質量。一些村黨支部書記對黨員發展心懷疑慮，害怕“培養了苗子，失去了位子”，不主動、也不愿意去發展黨員，個別支部書記寧愿被鄉鎮黨委免職，也不愿培養發展不屬于“自己人”的入黨積極分子入黨。

（三）農村青年流動頻繁，發展對象難選“苗子”。特別是山區農村受地域、交通等條件限制，經濟社會發展相對比較落后，農村絕大多數有文化、有能力的青壯年紛紛外出務工、經商，留在家中的大多是年齡偏高、文化偏低、能力偏弱的人員，綜合素質相對較差，使得發展黨員時好“苗子”難選。同時，外出青年務工地點不固定、流動頻繁等原因，給黨組織的考察培養增加了難度，加上本人又不主動向黨組織匯報思想和行蹤，使得入黨積極分子培養工作難上加難。

（四）黨員先進性不強，優秀青年入黨愿望“降低”。近年來，一些村黨支部放松對黨員的黨性教育，忽略黨員作用的發揮，使一些黨員的先進意識淡化、組織觀念弱化、服務意識淡薄，把自己混同于普通群眾，個別黨員甚至出現了“拉山頭”、“搞派性”等不良行為，降低了黨員在群眾中的威信，一些優秀青年對入黨缺乏真正意愿。

三、做好農村黨員發展工作的對策和措施。

從根本上解決農村黨員發展工作存在的問題，必須建立一套競爭有序、決策民主、程序公開、責任明確的農村黨員發展工作機制，真正把最優秀的農村青年吸收到黨員隊伍中來，不斷提高黨員的整體素質，更好地發揮他們在農村小康建設中的先鋒模范作用。

（一）完善責任機制，著力強化黨員發展工作制度保障。

一要建立縣、鄉（鎮）、村三級共同負責制。做到縣委領導包鄉鎮、鄉鎮黨委班子成員包村，村支委聯系一至二名入黨積極分子，通過建立黨員發展定期督查、定期匯報、定期研判等制度，及時發現并解決黨員發展中出現的問題，從而形成一級抓一級，層層抓落實的黨員發展工作網絡。

二要健全黨員發展工作責任追究制。要把做好黨員發展工作，列入鄉鎮黨委班子及成員特別是黨委書記、分管組織的黨委副書記和黨委委員的目標責任制中，并作為政績考核、評優評先的依據。鄉鎮要將黨員發展工作責任落實到駐村聯片干部和村黨支部書記身上，并作為年度工作考核、定檔和獎金發放的重要依據。要建立發展黨員責任倒查機制，對今后發現對象存在把關不嚴、程序違規等問題，實行發展黨員“誰審核誰負責”、“誰主辦誰負責”的責任倒查機制，嚴格追究相關責任人的責任。

三要實施黨員發展雙重否決制。明確支部書記為直接責任人，建立黨員發展雙重否決制。對一年不發展黨員的村，由鄉鎮黨委給予書面預警；連續兩年不發展的村，由鄉鎮黨委進行黃牌警告，并對支部書記進行誡勉談話；連續三年不發展的村，對支部書記作出組織處理，并實行黨建考核雙重否決制，既對村級組織實行否決，又對駐村干部和支部書記等個人實行否決。

四要明確組織員發展黨員責任制。加強組織員隊伍建設，落實組織員的政治和經濟待遇，明確組織員抓黨員發展的工作職責，通過參加業務培訓、到縣委組織部掛職等方式，不斷提高組織員隊伍的活力和戰斗力，真正實現黨員發展工作有人抓、有人管、有檢查、有落實。

（二）創新培養方式，全面激活黨員發展源頭。充分利用在外商會、流動支部、行業協會、現代科技等載體，建立一個跨區域、全方位、內外結合的黨員培養機制，變“坐等上門”為主動發展，吸收優秀人才，加強對他們的培養教育，全面激活黨員發展源頭。

一是利用流動支部外圍培養。各鄉鎮結合本地人員流動去向情況，在人員相對集中的地方成立流動黨員臨時黨支部，選配辦事公正、有威信、有能力的黨員擔任支部書記，為多年不發展黨員村物色優秀人才，在臨時支部內培養成熟后再輸送到原村，由原村進行發展。

二是依托行業協會多方培養。充分利用農業專業合作社的特點，分別成立黨支部或黨小組，引導他們在指導農民發展生產、建設小康社會的同時，注意從行業協會中發現優秀人才、培養優秀人才，并逐步把他們吸收到黨的隊伍中來。

三是利用現代科技跟蹤培養。充分利用信函、手機短信、電子郵件、黨建網站等方式，對外出務工經商且有入黨意向的優秀青年進行培養教育，并明確專人跟蹤培養，及時掌握他們在外的工作表現和思想動態，有意識地吸引他們向黨組織靠攏，幫助他們盡快成長為合格地共產黨員。

（三）強化整頓治理，努力解決黨員發展空白點。要建立以思想教育為主、組織措施為輔的整頓機制，切實加強對支部書記不想發展村、家族化、派性村及軟弱渙散村的整治力度，努力解決黨員發展軟弱點和空白點。

一是實行“思想溝通法”。通過個別談話、學習先進典型等形式進行溝通思想，引導各支部書記提高認識、改變觀念，主動黨員發展；對仍拒不發展黨員的支部書記，進行嚴肅批評教育；情節嚴重的，采取免去支部書記職務、整頓支部等組織調整措施，直到黨員發展為止。

二是實行“聯合組建法”。對家族化、軟弱渙散村黨支部，經整頓仍不能轉化發展黨員的，可就近并入鄰近強村、企業建立聯合支部，打好黨員發展工作組織基礎，待全面改善后，再單獨組建支部。

三是實行“下派選調法”。對那些宗族化、內部派性嚴重、多方勢力均衡的村黨支部，采取下派干部到村掛職，或選派本地有素質、有能力的黨員到村任職，打破支部內部各派勢力分布格局，通過幾年的努力，改變支部內黨員隊伍結構，為黨員發展打下基礎。

（四）嚴格工作要求，不斷提高黨員發展質量。堅持把政治標準放在首位，通過建立可以量化的黨員發展標準，防止簡單地用生產力標準或文化素質的標準來代替黨員的政治標準，真正把那些思想政治素質好、群眾公認度高、有培養發展潛力的人吸收到黨內來。

一是建立黨員發展定期分析制。每年年初，由各鄉鎮黨委組織人員對轄區各村黨支部的發展對象進行調查摸底，詳細了解各村發展對象的文化素質、水平能力等情況，并進行綜合分析，科學提出當年度黨員發展的數量指標。在發展黨員指標分配上，充分結合各村實際，做到科學分配下達但又不“死摳”指標。如對經調查確實沒有合適發展對象的村黨支部，就不予下達當年度黨員發展指標，以免這些村黨支部發展一些文化素質不高的對象“湊數”，降低黨員質量。

二是建立黨員發展量化積分制。為體現黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，分別針對入黨積極分子、發展對象、預備黨員等不同對象的具體要求，設置項目與分值，對符合項目要求的給予相應加分，最后根據每個對象的得分情況，確定入黨積極分子、發展對象和預備黨員對象。

三是建立入黨對象資格預審制。凡是向組織提出入黨申請的對象，所在村支部書記必須在了解日常行為表現的基礎上，及時向當地紀檢、政法、公安、計劃生育等部門征求意見，做到對發展對象進行全方位、多層面的了解。各駐村干部也要切實把好標準關，實行黨員發展全過程參與、監督和審核，一旦發現黨員發展有問題的，及時向鄉鎮黨委匯報，切實防止“帶病”入黨。

四是實行發展近親入黨匯報考察制。對支委會成員發展自己親屬入黨的，事先必須向鄉鎮黨委報告，鄉鎮黨委根據村黨支部的報告，派出考察人員對發展對象進行考察，經考察確屬優秀的，再按有關程序辦理，否則不予審批。

農村黨員調研報告（精選17篇）篇九

近年來，縣委十分重視農村黨員的發展、教育和管理工作，有效規范了農村黨員發展工作，黨員隊伍結構得到明顯改善。但是，隨著社會經濟成分、組織形式、物質利益、就業方式等“四個多樣化”的影響，黨員發展工作中也出現了一些新情況、新問題。

一是從發展對象上看，存在“近親繁殖”傾向。一些村黨支部書記宗族觀念嚴重，專門發展沾親帶故的人員，對其他符合入黨條件的優秀青年拒之于門外。

二是從發展數量上看，存在“兩極分化”現象。一些村黨支部長期不發展，甚至個別村黨的事業后繼乏人。而有一些村支部發展黨員則搞“批量發展”，凡提出申請的照單全收，一年就發展新黨員十幾名。

三是從發展質量上看，存在“良莠不齊”狀況。一些村支部發展黨員時不講標準或堅持標準不嚴，誰對自己有利就發展誰，誰給好處就發展誰，甚至把一些違反計劃生育政策、參與賭博、搞迷信等不符合條件的人員也發展為黨員，嚴重降低了黨員質量。

四是從發展程序上看，存在“暗箱操作”情況。有的村黨支部發展程序上走“跳棋”，規定程序沒有走到，有的對預備黨員到期不研究轉正，有的甚至搞“瞞天過海”入黨，通過偽造會議記錄、入黨材料的方式發展黨員，在黨員群眾中造成了極壞影響。

農村黨員調研報告（精選17篇）篇十

密切聯系群眾,從群眾中來,到群眾中去,走群眾路線”是我們黨的優良傳統。建立黨員聯系和服務群眾的長效機制，對于推進我縣基層服務型黨組織建設具有積極意義。然而，由于受生產條件、生活環境、文化程度等因素的影響，在農村黨員中存在著作用發揮難的問題，值得我們思考和探索。為進一步加強我縣黨員聯系和服務群眾工作，查找存在的問題及原因，尋求解決問題的對策和措施，我們深入基層農村，對當前農村黨員隊伍作用發揮現狀進行了深入調查，對存在的問題及原因進行了認真分析，并提出了建立農村黨員作用發揮長效機制的方法和途徑。

近年來，我縣農村基層黨員隊伍總體規模穩步壯大。目前，全縣現有農村基層黨組織374個，有農村黨員8350名，其中婦女黨員947名，占11.3%。具體結構為：

文化結構：大專以上文化程度的341人，占4.1%;高中(中專、中技)以上的1555人，占18.6%;初中以及下的6454人，占77.3%。

年齡結構：35歲以下的1086人，占13%;36-54歲的3190人，占38.2%;55—59歲的1041人，占12.5%;60歲以上3033人，占36.3%。

入黨時間：1949年建國前入黨的94人，占1.1%;1949年10月—1966年4月入黨的799人，占9.6%;1966年5月—1978年12月入黨的1756人，占21%;1979年1月—x2年10月入黨的3754人，占45%;x2年11月及以后入黨的1947人，占23.3%。

二、農村黨員聯系服務群眾中存在的問題及原因分析。

通過調查，從整體上看，農村黨員在聯系和服務群眾中，在職黨員比無職黨員作用發揮好，致富能力強的黨員比貧困黨員作用發揮好，年輕黨員比老黨員作用發揮好。

綜合調查情況，當前農村黨員作用發揮中存在的問題主要表現在以下四個方面：

(一)從主觀意識上看，一些農村黨員聯系服務群眾“不主動”。調查中，農村黨員聯系服務群眾主要靠基層黨組織組織開展活動的占到70%以上，靠群眾要求的占20%左右，自覺主動聯系服務群眾的不到10%。隨著經濟社會的發展，農村黨員價值取向趨于多元化，少數黨員政治熱情下降，理想信念淡薄，服務意識不強，還有的黨員把自己等同于一般群眾，不愿亮出黨員身份，不愿踐行黨的宗旨。

主要原因：一是黨員的思想教育效果不明顯。部分農村黨組織學習制度堅持不夠好，思想教育形式較為單一，內容較為空洞枯燥，對新形勢下黨員的思想動態把握不準，教育針對性不強，黨員參與積極性不高。二是少數農村黨員入黨動機不純。座談中有村黨組織負責人反映，有的黨員在入黨初期表現很好，過一段時間由于撈不到什么便宜，積極性便迅速減退。調查中，36%的黨員入黨是為了個人進步。還有部分農村黨員講實惠、講回報多，講黨性、講奉獻少，有的村召開黨員會要管吃管喝，有的還要付工資，一次不給，下次開會人就少了。二是黨員的主體地位保障不到位。部分農村干部處理事情方法簡單，不尊重黨員群眾的民主權利，不注重聽取黨員群眾意見。有的農村黨組織只強調黨員義務，不注重黨員應有的權利，挫傷了黨員的積極性和主動性，黨員的知情權、參與權和監督權沒有得到保障。也有部分黨員對自己的權利義務認識模糊，對村里事務不熱心、不關注，參與程度很低，個別黨員因為個人利益未得到滿足，不僅對黨組織決策決議不支持，還發牢騷，起負面作用。

(二)從結構素質上看，一些農村黨員聯系服務群眾“無能力”。調查中，農村黨員特別是農村無職、無崗黨員存在年齡偏大、學歷偏低、能力偏弱的“三偏”現象，全縣60歲以上農村黨員占36.3%，初中以下文化層次的占77.3%。一部分農村黨員事實上已經成為新形勢下的“落伍者”，無力爭先，也無法帶頭致富。

主要原因：一是農村黨員隊伍結構不合理。部分農村黨組織在發展黨員中存在視野不寬、把關不嚴等現象，有的村干部思想狹隘，怕丟“位子”，不想也不愿意培養優秀年輕人，有的存在家族勢力影響，發展黨員“近親繁殖”。而且我們調查的村80%以上的年輕人都外出打工，沒有年輕人，發展年輕黨員便成為無源之水。有的在村里的年輕人看到村干部干活多、報酬低，產生“入黨吃虧”、“入黨無用”思想，造成農村黨員隊伍整體結構不優。二是農村黨員教育培訓不到位。針對農村黨員的培訓資源相對分散，沒有形成聚集效應，有的村黨員甚至幾年都得不到一次系統的學習培訓。培訓內容多以黨員思想政治教育為主，科技知識、農村實用技術培訓相對較少，培訓方式相對單一，缺乏吸引力。調查中，有53%的黨員從來沒有參加過技術培訓，部分黨員沒有種、養、加工等方面的專業技術，發家致富的本領不強。黨員掌握信息、獲取知識機會不多、渠道不暢。三是黨員自身能力不強。調查中，農村黨員近80%是初中及以下學歷，特別是60歲以上的老黨員絕大多數只有小學文化，有的甚至目不識丁，在填寫調查問卷時都顯的十分費力。除少數年輕黨員外，多數農村黨員不會使用電腦、不會駕駛車輛，面對發展變化的新形勢、新要求，顯得茫然無措，對發展特色產業無信心、無舉措，自身得不到發展，更談不上聯系服務群眾。

(三)從活動載體上看，一些農村黨員聯系服務群眾“無平臺”。調查中，認為農村黨員開展活動中存在的主要問題是缺乏有效活動載體的占58%。部分農村黨員有發揮作用的意愿，但缺乏有效的組織和有效的活動載體，不知道干什么、怎么干。

主要原因：一是活動組織較困難。在較大的村，多數年輕黨員長年外出務工，在村上的多數是年齡大的黨員和無一技之長的黨員，黨組織也是在“七一”和年底等時機，才能組織黨員集中開會學習，平時集中開展活動也不經常。在東部小村，除外出務工的外，在家的都老黨員且居住分散，人員難集中，時間難統一，組織黨員開展活動較困難。二是活動缺乏吸引力。目前農村黨組織組織開展的活動單一，內容不豐富，缺乏針對性，黨員參與積極性不高。一些村黨組織沒有開展設崗定責等有效的活動形式，一般黨員缺乏發揮作用的平臺。三是活動場所得不到有效利用。從座談情況看，有部分黨員反映村活動陣地建得確實好，但平時很少搞活動，有的陣地外觀漂亮，室內卻是布滿一層灰塵，垃圾遍地，更不用說是經常開會、上黨課了。從農村黨員服務點建設摸底情況來看，還有部分村級活動陣地破舊，黨員缺乏活動場所，開會輪流在村干部家，黨組織的戰斗力和凝聚力減弱。

(四)從機制建設上看，一些農村黨員聯系服務群眾“無保障”。調查中，當前農村黨員聯系服務群眾的制度辦法還沒有健全完善起來，而且多數農村缺乏必要的活動經費保障，對黨員管理不夠到位。

主要原因：一是村級組織自身造血功能較弱。我縣是山區農業縣，貧困面較大，多數農村是純農業村，村集體無經濟收入，開展活動經費不足，一些基層黨組織只能靠“化緣”搞活動。二是對黨員作用發揮重視不夠。在強調以經濟建設為中心下，多數農村黨組織把大部分精力放在了抓項目爭取、搞基礎設施和其他農村社會事務上，把黨建工作作為了“副業”，黨組織負責人抓黨建工作的力度不大，措施不多，成效不明。三是管理監督制度不健全。雖然每個村都建有黨員管理制度，也探索了設崗定責、黨員承諾等發揮黨員作用的好辦法，但還存在“掛在墻上，說在嘴上、寫在紙上”的情況，真正落到實處并不多。

針對當前農村黨員隊伍作用發揮中出現的新情況、新問題，必須以改革和創新的精神，積極探索新思路，思考新辦法，妥善加以解決。

(一)強化“一主體”，調動農村黨員聯系服務群眾的內生動力。要加強教育，強化黨員主體意識。堅持分類辦班和按需施教的原則，分層次、多形式，有針對性地開展黨員經常性的思想教育?？稍谵r村開展支部書記講一次黨課、領導干部作一次形勢報告、黨員觀看一次優秀紅色影視劇、組織一次“入黨為什么，黨員做什么”的大討論、黨員撰寫一份黨性分析材料等“五個一”集中黨性教育活動，進一步強化黨員的主體意識。

(二)實施“兩工程”，提升農村黨員聯系服務群眾的能力素質。一是實施隊伍結構優化工程。在發展黨員觀念上，變“等上門”為“領進門”，把培養教育工作做在遞交入黨申請書之前，強化結對聯系和跟蹤培養，鼓勵和引導年青同志及早向黨組織遞交申請。要突出“三個傾斜”：即：向非黨村委干部特別是村委主任傾斜;向農村婦女和大學生村官傾斜;向致富能手、復退軍人、回鄉大中專畢業生和有一定技能的優秀農村青年傾斜。注重發展有文化、有一技之長、能帶頭致富并帶領群眾共同致富的農村優秀分子入黨，提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構。二是實施能力素質培訓工程。要充分整合資源，依托縣鄉黨校、楊村鄉村干部學校以及“一堂二校三網四基地”黨員干部教育培訓網絡和陵川黨建網、《行巔先鋒》電視專欄、黨建手機周報“三位一體”黨員學習交流平臺，通過請進來講、走出去訓、送下去教、網絡上學等途徑，拓寬黨員能力素質提升渠道。同時，依托特色產業開展技能培訓;依托農技員、土專家開設農家課堂;鼓勵支持黨員在農業龍頭企業接受培訓;利用村級陣地適時開展種、養、加工等技術培訓;利用農村遠程教育設施開展自主選學;組織農村黨員干部外出學習考察，引導農村黨員學習實用技術，提升致富能力。

網絡，在縣里成立黨員服務中心，在鄉鎮設立黨員服務站，在農村設立黨員服務點。按照政治素質、居住位置、協調能力、硬件條件等適宜標準，擇優確定黨員中心戶，形成了黨支部委員聯系黨員中心戶、黨員中心戶聯系黨員、黨員聯系群眾的三聯局面，每名黨員就近方便聯系若干戶群眾，在引導群眾科技致富、遵紀守法、執行政策、環保創衛、倡導新風等方面發揮帶頭作用。二是創新開展“設崗定職”活動。按照“無職有責、無位有為”原則，組織黨員開展“定崗位、亮職責、作承諾”活動，在農村組織無職黨員根據自身特長認領志愿服務、治安維穩、環境保潔、護林防火、糾紛調解等相應的工作崗位或責任區。村干部帶頭公開自身職責、帶動全體黨員亮明自身職責，并依責承諾，認真履行承諾內容，深入開展“我參與、我服務，我志愿、我奉獻”活動，充分調動黨員的積極性。三是創新開展黨員志愿服務活動。按照“一個服務片區、一個志愿團隊”的原則，結合黨員自身特長，選拔黨性強、覺悟高、有專業特長、年富力強的黨員，分類組建有特色、專業化的黨員志愿者隊伍，并積極鼓勵入黨積極分子、團員、優秀青年等先進分子加入志愿服務隊伍，隨時隨地為黨員群眾提供服務，為“綠色崛起、多元發展”貢獻力量。

(四)健全“四制度”，構建農村黨員聯系服務群眾的長效機制。一是健全黨員聯系服務群眾管理機制。把黨員聯系和服務群眾工作納入黨建工作責任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內容，以信息征集、公開承諾、動態積分、考核激勵為主要內容，健全完善服務需求征集制度、志愿服務申報制度、黨員服務聯系制度、黨員服務積分制度、量化積分考評制度等長效機制，規范服務行為，提高服務效率，確保黨員服務群眾規范化、常態化。二是健全黨員聯系服務群眾考評機制。對黨員志愿服務進行動態積分管理，根據黨員個人意愿和服務特長，建立黨員志愿者服務檔案，實行志愿服務項目申報制，認領至少一個奉獻崗位，聯系至少一戶困難黨員或群眾，每年開展一次公開承諾，每季進行一次打分評議，年終結合黨員群眾評議，黨組織作出客觀評價，考核結果作為黨員星級化管理的重要依據。三是健全黨員聯系服務群眾保障機制。積極創新基層黨組織設置，采取村村聯建、村企聯建、村社(合作社)聯建、城鄉聯建等模式，因地制宜、優勢互補、聯創聯建，把黨組織服務延伸到全縣每一個角落。大力發展集體經濟，加強村級活動陣地建設，為黨員開展各項服務活動提供良好條件。四是健全農村黨員關懷激勵機制。從思想上關懷，在走訪、接訪中開展經常性談心談話，了解農村黨員的所思所想所盼，及時傳遞市場信息、傳授致富技術、傾聽意見建議、解決實際困難。從行動上幫扶，建立困難黨員幫扶機制，廣泛開展黨員互幫互助活動，引導機關干部與農村貧困黨員結成聯戶幫扶“親戚”，為困難黨員提供致富信息、產業政策、技術支持等幫助，提高黨員脫貧致富的信心和能力，真正讓更多的農村貧困黨員感受到組織的溫暖。

農村黨員調研報告（精選17篇）篇十一

xx村地處銅川市東區與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過，全村共有5個村民小組，農戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會成員5人，組干部5人，黨小組5個，村民沿川道居住，分散復雜，村道長，路面老化，低洼不平，基礎較差，屬村礦結合部。近年來，由于黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關懷，我村在基礎設施上有所改善，新建了村兩室、村衛生室，實施了移民搬遷，使我村向新農村建設邁進了一步。

二、發展現狀。

近年來，隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效，促進當地經濟和各項社會事業的發展。

(一)農業生產情景：xx村現有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產業為主，產業發展比較滯后。2015年末農民人均純收入約為3100元。

產業結構情景：xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx。

三、

四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

(二)、有關農村政策的落實情景。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現xx村建設有一所衛生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1411人，參合率90%。

(三)農村基層組織建設情景。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民-主決策、民-主管理、民-主監督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的進取性。

三、存在的主要困難和問題。

富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發展進程。

3、農民收入低，產業化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業支撐，農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出，產品市場化程度低，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。2015年，xx村的農民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區村中處于中等水平;農業產業化建設起點較低，除蘋果種植具有必須產業化外，蔬菜種植產業化規模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，構成蔬菜產業化，還不具備市場競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。

4、新農村建設，缺乏科學規劃、統一布局。xx村委會在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統一規劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。

5、近年來，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分組已經進行了必須的基礎設施建設，新建成項目和原有團體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，村民對建成的設施保護意識薄弱，異常是在移民搬遷、鄉村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。

四、對策及提議。

(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發展意識、民-主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的進取性和主動性。以科學發展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。

(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾進取性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要構成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自我，激發廣大群眾建設自我完美家園的進取性是關鍵。要調動群眾的進取性和創造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式進取參與各村組的公共基礎設施建設。

(三)科學規劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出貼合本村實際的新農建設發展規劃，要按照科學發展的要求，統籌規劃，統一布局，協調發展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態環境，對于新農村建設，要按照規劃穩定有序推進。在項目規劃上，近兩年xx村委會在項目規劃上的重點一是加強鄉村公路修繕、養護，保障公路的暢通，爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉村道路規劃、衛生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。

(四)抓好農業科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要進取推廣運用各種集約、高效、節儉型農業技術，提高農業資源和投入品的使用效率。如進取推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要進取推進農村勞務的開發，全面實施外出打工人員培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發展本事，進取鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。

路，正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優勢的產業進行扶持、培育，并發展好現有的優勢產業。

(六)推進民-主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民-主管理制度，規范和完善村級事務決策管理機制和各項村規民約，增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的本事和履行義務的自覺性，為新農村建設創造良好的法治環境。加強維護社會穩定工作，確保農村群眾生命財產安全，為新農村建設供給穩定的社會環境。

總之，新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收、發展產業支撐和改善人居環境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的進取性，調動全社會共同參與支持的進取性。用3至5年，或更長時間，使我們xx村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環境更加優美，社會更加和-諧。

為全面深入學習實踐科學發展觀，根據鄉黨委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排和要求，做好學習調研段的調查研究工作，按照科學發展觀的要求，圍繞中央對新農村建設的“20字針”，為了解xx村的農村現狀，摸清該村新農村建設中存在的問題，探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路，確?？茖W發展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子，多次深入我村5個自然村進行了專題調研?，F將調研情景報告如下：

二、發展現狀。

近年來，隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效，促進當地經濟和各項社會事業的發展。

(一)農業生產情景：xx村現有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產業為主，產業發展比較滯后。2015年末農民人均純收入約為3100元。

產業結構情景：xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

(二)、有關農村政策的落實情景。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現xx村建設有一所衛生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1411人，參合率90%。

(三)農村基層組織建設情景。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的進取性。

三、存在的主要困難和問題。

2、全村農業生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，增加了勞動成本，勞動生產率的提高受到制約和影響，使農業增效、增收困難。勞動力素質低，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發展進程。

3、農民收入低，產業化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業支撐，農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出，產品市場化程度低，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。2015年，xx村的農民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區村中處于中等水平;農業產業化建設起點較低，除蘋果種植具有必須產業化外，蔬菜種植產業化規模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，構成蔬菜產業化，還不具備市場競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。

當前，農業鄉村工作格局發生了深刻轉變。在新的情勢下，如何順應當前鄉村工作情勢，努力探究新時期做好鄉村基層工作的方法，進一步深化鄉村變革，加速鄉村經濟發展，促進農民持續增收，堅持鄉村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。

一、當前鄉村基層工作中呈現的進取轉變。

近幾年來，隨同著鄉村變革的深化推進，鄉村工作的確呈現了一系列進取、可喜的轉變。首要表此刻：

1、農民擔負大幅度減輕，農民耕田進取性獲得高漲。近年來，隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重，農民擔負逐年減輕。據查詢，2002年我鎮地盤疏棄面積曾一度到達1906畝，占全鎮耕地總面積的12.2%，個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重，耕田比擬效益較低，招致農民耕田進取性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實，撂田荒釀成耕田熱。

2、惠農政策認真落實，干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續出臺，廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業稅獲得作廢，并且還發放了糧種補助和種糧等補助資金。還，作廢農業稅，對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”，農民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田，農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉村大家都說黨的政策好，黨群、干群關系分明改善。

3、工作重心發生轉移，工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉村變革后的新情勢，本鎮不等不靠，勇敢創新，在縣政府轉型方面進行了進取探究。特殊是近年來，本鎮的工作重心由過去以征收農業稅為主轉移到以抓發展、搞服務為主上，自覺地把抓經濟社會發展作為全鎮的第一要務，努力建筑調和鄉村。

二、當前鄉村基層工作中應對的首要問題。

在看到進取轉變的還，我們也從調研中調查到新情勢下鄉村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。

1、鄉鎮財務進出有所好轉，但保運轉保發展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大，機構變革后減支效應的展現，當前鄉鎮財務在向好的方面發展。但因為大都工業稅源很少，僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解，感應壓力很大，村莊兩級正常運轉應對必然的堅苦。

2、農民擔負分明減輕，但鄉村公益事業建立呈現“梗阻”。稅費變革前，鄉村公益事業建立費用能夠列支。稅改后，鄉村公益事業建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外，更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業的認知水平紛歧，加上團體認識淡漠，往往很難到達共識，構成投入嚴厲不足，很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉村生產生活前提難以獲得分明改善。

3、村級債權獲得較好節制，但化債依然是當前鄉村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行。

了嚴厲治理，使村級債權獲得較好的節制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉村發展的一個繁重負擔。

4、當前鄉村發展很快，但社會事務治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農政策的落實，農民收入大幅度增進，農民物質禮貌生活程度逐年提高，鄉村的轉變很大。然則，隨著機構的變革，處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制，招致當前鄉村社會事務治理有分明的弱化趨向。

5、鄉村工作格局呈現進取轉變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉村各項變革的深化推進，廣大村莊干部看到鄉村一些深條理的問題獲得逐漸處理，“三農”問題的拐點以往呈現，他們遍及感應鄉村工作正在向好的方面發展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷歡樂。但另一方面，因為當前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉鎮綜合配套變革后，指導職數削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發生失望思想。從查詢狀況來看，當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。

在查詢進程中，我們剖析當前發生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：

1、干部要素：

基層干部是落實黨在鄉村政策的關鍵性要素，政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置。可是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉村干部本質不高。鄉村干部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務，不足學習提高，看法程度有限，了解政策不深，有時執行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結扎放環”，招致鄉村干部服務認識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉村干部精神形態欠安。一些鄉村干部說我們工作軟了，上級交給的任務完不成，指導不稱心；假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風粗獷，經常是上級批判群眾罵，以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去，必定會發生一些問題。

2、群眾要素：

科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農民的“不安本分”心態添加了鄉村工作的難度。

三、做好新情勢下鄉村基層工作的幾點提議。

筆者以為，當前鄉村正在發生深刻的轉變，我們基層組織、基層干部都要針對鄉村工作呈現的一系列轉變，盡快改變本能機能，改變人物，在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創新力度。

1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到，我國目前總體上以往到了工業反哺農業，以工促農的發展階段，作廢農業稅是順應市場經濟規則，具體建立小康社會的必定要求，有利于添加農民收入，發展鄉村經濟；有利于改善干群關系，緩解社會矛盾?，F階段，我們必需調整工作思緒，把工作重心改變到增強服務、促進發展上來。我們此次查詢時，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉村公益事業建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分，從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口，動足腦子，想盡方法，做好文章，在進取指導農民致富奔小康、大力發展村莊團體經濟、組織興修鄉村公益事業上有新的作為。

能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉村社會治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預防和打擊違法犯罪，營建安全、禮貌、調和的社會情景。

本上完成對村組的有用治理。

4、切實加大對村莊的扶持力度。當前，鄉鎮正處于轉型關鍵期，在鄉鎮本身努力的還，上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神，在現有財務體系體例基本上逐漸進行調整，進一步加大對鄉鎮的轉移付著力度，處理當前鄉鎮的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上，上級組織應出臺詳細的相關政策，逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農業基本設備、農業科技推行和鄉村教育、衛生、禮貌等方面，多為鄉村加速發展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉村工作的新情勢，堅持起一套科學的工作審核機制，在治理上適宜鄉村的實踐，使工作的針對性和操作性更強。

5、不時提高-干部綜合本質。提高村莊干部本質是完成鄉鎮縣政府本能機能改變的基本和前提，要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發展觀學習教育活動，進一步增強對廣大村莊干部的思想教育，使他們作風正、經濟清、做事公，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉村的各項政策，體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣，還又能結合當地實踐，發明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉村的發展應對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機，率領群眾干一番事業。假如不求有功，但求無過，整天無所作為，無所事事，天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉村工作才干如虎添翼，一往無前。

調查地點：山西省代縣鄉村。

調查目的：調查和宣傳社會主義新農村，讓社會各界關注、了解社會主義新農村建設，引導廣大青年學生進取投身社會主義新農村建設。

調查資料：包括五方面的資料。

1、村民的文化娛樂；2、村里的黨政建設；3、村民的收入和消費；

4、新農村建設情景.調查范圍：該村15歲以上村民。

調查途徑：隨機調查，以實地走訪調查為主；

調查時間:20071220---20071227。

問卷填寫及回收情。

一、村基本情景:。

村位于雁門關旅游路，距縣城約7公里，比較偏僻沒有公交車通行.。全村國土面積，共五個村民小組，190戶，總人口684人，實住人口480人，黨員16人，可用耕地面積畝，其中玉米面積面畝，2007年玉米產量到達3100噸。全村經濟總收入到達萬元，人平純收入實現元。村級公路硬化累計到達公里，基本實現組組通公路。該村地域寬闊，有平原、山坡，可開發的潛力很大，林地面積地多畝，養豬、養羊、養牛的條件得天獨厚。2005年生豬出欄頭。

二、新農村建設情景。

所謂“新農村”包括幾個方面，即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義“新農村”的范疇。

（一）新農村建設取得的成績。

1、村容村貌有了新變化。經過環境整治，道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，基本改變了農村的“臟、亂、差”現象。

2、群眾環保意識有了新提高。經過凈化、綠化、亮化工程，群眾不但對庭院衛生意識有了轉變，對公共衛生也有了講究，樹立起講衛生、美環境的新意識，構成“人人講禮貌、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。

3、團結協作精神有了新突破。在新農村建設過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了很多的工作。團體出資和群眾集資緊密結合，全村上下擰成一股繩，團結協作精神得到進一步發揮。

4、村班子號召力、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中，經過各項方案的實施，進一步體現了黨員干部的戰斗力；在各項實事工程的建設中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作職責心和事業心增強，村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。

（二）新農村建設存在的問題。

1、鄉、村資金缺乏，如何用有限的資金去創立更大的成績是一個難題；

2、部分群眾的認識還不到位，環保意識有待加強；

3、農民勞動力素質較低，運用科學技術的方法耕種較低，且對新技術缺乏認識，阻礙了學習使用新科技的本事，同時農民的思想還比較保守，傳統的小農意識普遍存在，存在著“小富即安”的心理，對進一步開展農業產業進取性不高。

4、農產品的加工還處于原始的階段，對農產品的精加工較少，因而對農產品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。

5、在調查中85%的村民對國有建設社會主義新農村政策不了解的態度。

三、村民的收入和消費。

經過村書記以及對部分村民的詢問，本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產品。38%的村民農閑時節到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生，35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。

四、村民的文化娛樂。

村內沒的專門的娛樂場所，也沒有可供休閑的場所，村民基本上沒有什么娛樂活動。

經過這次調查以下是對新農村建設的幾點提議。

1.抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實行大范圍、寬領域選拔村級干部；改善管理辦法，推行干部崗位目標職責制，嚴格考核管理，將工作績效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現獎懲。

2.加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次；二是鼓勵黨員干部進取參加黨校、農函大的學習，不斷提高黨員干部素質；三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度，把考核結果作為選拔任用村級干部的重要依據，幫忙農村黨員干部樹立終身學習的觀念；四是教育黨員干部爭做致富本事強、幫富本事強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身禮貌素質，成為建設社會主義新農村的帶頭人。

3.加快轉移農村剩余勞動力。支持鼓勵農民自主創業，創辦鄉鎮企業，為農民供給就業機會。按照“轉移農民，富裕農民”的要求，加強對農民的培訓工作，搞好信息網站建設，支持農民本地創業與外出務工相結合，要培育一批能人帶動農民轉移。

4.加強對農村科技文化教育等各項政策的投入，提高農民的整體素質。加大農村教育工作的投入，對農民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術，了解新信息，增加致富的本領，同時，也要加強農村法制的建設，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。

5.增加農村的娛樂設施，為農民供給休閑場所。

6.多向農民供給小額貸款，扶持農民發展農副產業，并為其供給技術指導，以解決農民創業的經濟憂慮和技術憂慮。

4我們作為大學生村干部應當加大對新農村政策的了解和“三農”的認識，政府、給予我們大學生村官的支持，要經過各種行之有效的措施，進取發揮大學生村官的各種優勢，為農村干部全面建設社會主義新農村面做出貢獻。

一、xx村基本概況。

1、基本情景。

1.5公里處。全村共有18個村民小組，468戶，總人口1840人，其中黨員42人。據統計我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養殖業以及外出務工為經濟來源。2015年人均純收入7907元，團體經濟收入來源是魚塘、窯廠，年創2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務工人員每年收入在2萬元左右，外出勞動力不但增加了收入，學習了技術，更重要的是轉變了觀念，開闊了視野，帶動了我村經濟發展壯大，加快了我村富民目標的實現。

2、基層組織建設。

xx村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下，努力學習貫徹學習科學發展觀、和三中、四中全會精神，不斷加強和完善基層組織建設，成績斐然。

3.新農村建設。

近年來，在上級黨委的正確領導下，xx村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導，努力學習貫徹落實科學發展觀，進取推進農業產業經濟結構調整、加快農村發展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善，xx村生產生活條件，帶領廣大群眾發家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。

注重經濟發展的同時，我村也加強基礎設施建設。2015年以來，村兩委千方百計籌措資金，并獲得了當地企業家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施，為村民解決了行路難的老問題，消除了村民的后顧之憂。

二、xx村發展狀況和分析。

1、經濟發展概況及分析。

從我村的經濟收入來源和構成看，小農思想依然嚴重，與現代農業發展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情景來看，我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發展的阻力。

（1）農業結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數種植戶都是小農型的分散種植，結構單一，小型分散種植模式成為了我村發展規模農業經濟的障礙。

（2）團體經濟單一化。目前我村團體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。團體資產總額少。無其他團體經濟來源，村級財政情景十分窘迫，無疑直接影響到我村的發展，許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因為村團體經濟薄弱而擱淺。

（1）加大農村產業結構調整力度，發展特色農業體系。在進取發展規模農業產業經濟的同時，進取引進多種特色農作物，和引進配套深加工產業體系，打破單一發展格局。以我村的現有實際情景來看，發展特色農業是我村發展的一條極好出路，優越的氣候條件和便利的交通環境將會給我村的特色農業經濟發展帶來極大的促進作用。

（2）加大招商引資力度，促進農村團體經濟多元化發展。村里的招商引資工作一向沒有起色。提議繼續加大招商引資力度，力爭將有意向的項目盡快落實，帶動本村經濟發展和就業。

（3）加大基礎設施投入力度，逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎。

沒有團體經濟收入，村級財政情景窘迫，無疑直接影響到我村的發展，許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。提議研究籌建村辦創業項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既能夠增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發展成果，走共同富裕之路。同時充分利用現有資源，挖掘自身潛力。

這是我到村任職以來，經過與村干部的交流，對村民的走訪，及自我的所聞所見，所掌握的一些情景，完成的調研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠，“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統工程。在今后的工作中，要更加堅持理論聯系實際，進取探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產發展、生活寬裕、鄉風禮貌、村容整潔，管理民-主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發展的全局，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學發展觀，努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書，為建設富強、民-主、禮貌、和-諧的新xx村做出力所能及的貢獻。

隨著農村父母離鄉進城打工、經商人數的增多，農村兒童留守農村而無人照管的人數也在不斷增多，調查顯示：我國有1.2億農民常年在城市務工經商，產生了近2015萬留守兒童，其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護，身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發了諸多社會問題，同時，也引起了社會各界對這個群體的關注。20**年8月底到20**年6月底，我們到了鎮雄縣場壩鎮摩多小學進行為期接近一年的頂崗實習支教生活。在這段時間中，我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭，對農村留守兒童也有了一頂的了解!結合此次調查，現對農村“留守兒童”問題的現狀、成因及對策，提出如下調查意見。

一、基本概況。

我們實習的地方是相對較貧困的農村地區。這個地方生活條比較艱苦，自然環境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這中現象，在社會經濟日益發展的今日，年輕人紛紛外出到沿海發達地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!

我所教的班有96個學生，其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學生!學習成績普遍偏差、作業常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向，不愿與其他同學和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。

二、農村留守兒童存在的主要問題及原因。

我們在調查中發現這些孩子由于父母長年在外務工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監護人，由他們照管孩子的一切，當然其中還存在家中無人看管的現象。根據留守兒童家庭狀況，家庭環境及臨時監護人的文化素質，年齡等諸多因素的影響，留守兒童問題主要有以下幾種類型。

(1)無能為力，只管“吃”的放縱型。

這部分兒童主要是在那些生活條件差、監護人監護本事低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負擔重。他們由于家境不富有，在家得種一大家人的田地、喂養豬牛等，他們天天忙于農活，根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已，異常到了農忙季節，連吃飯都顧不上，很多孩子就得自我煮飯或挨餓。許多孩子還承擔起家里全部家務事，有時，連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子，對于“聽話”的孩子很滿意，不聽話的孩子只是說說而已。關心學習更無從談起。對于孩子心里想的什么需要什么有什么感受都一概不知或是根本沒想到要關心。其實，這一現象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢，自我和祖父母忙于農活、家務，對自我的教育、成長都無人關心，使自我本應得到溫暖、關愛的童年變為“早熟的大人”。

(2)隔代教育，只顧“給”的溺愛型。

很多留守兒童都是獨生子女，父母不在家，由公公婆婆看著。由于代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子，在家里各方面都給予“關愛”，常常是孩子要什么就給什么，寧愿自我吃苦受累，不吃不喝，也要讓孩子玩好、吃好，對于生活細節不予指導或誤導。出現了問題往往是包庇、慫恿，嚴重的說說而已。這樣，孩子養成了嬌氣、任性，習慣以自我為中心，缺乏互助互愛體驗，怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛，家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”，經常對人無禮貌，喜歡惹是生非，學習懶散。

(3)寄居他家，無法管的放縱型。

農村留守兒童中，有一部分孩子是被父母寄養在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺，因為他們畢竟不是和自我的親人一齊生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自我家里那樣自由，束手束腳的，看起來膽小怕事，很本份，但一旦離開了親戚，就像老鼠離開了貓，他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大，親戚根本管不住，有的能夠跟親戚頂撞，親戚稍微說重了，就懷恨在心或是逃離出走，使得親戚無可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。

所以，這個群體的孩子通常出現以下幾個方面的突出問題：

1、學生成績不佳，在校表現不優。進入學齡階段的兒童一天的大部分時間是在學校度過，其主要任務是學習：學會求知，學會生活，學會做人，學會創造。但據調查，農村留守兒童群體中，小學階段的學習興趣還比較濃，學習成績和在校表現都還較好，優秀的也不少。但到了初中階段，情景就發生了變化，極少的留守兒童能表現為優秀，我們調查中發現，初中留守兒童中學習成績和在校表現都優秀的不到10%，良好的不到30%，學習和生活習慣都很差且行為出現問題的兒童卻占了近30%，并且在所有“問題兒童”中，留守兒童占80%。

2、親情缺失嚴重，心理發展異常。青少年期是個性發展和構成的關鍵時期，父母的關愛、良好的家庭環境和教育對青少年個性的健康發展起著無法替代的作用?？墒?，農村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊，家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關愛，生活中的煩惱無法向親人傾訴，成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵……久而久之，無助感，失落感和被遺棄感逐漸構成，嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調查中，我們發現絕大多數留守兒童與父母很少見面，缺少溝通。其中，與父母見面半年一次的為53%，一年一次的為44%，兩年一次的有3%，還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農村留守兒童在個性心理上表現極為異常，有這樣兩種典型“癥狀”：一是性格內向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。

3、父愛母愛失常，孩子志向模糊。外出務工的父母由于長期不在孩子身邊，內心往往會出現一種愧疚感，加上在外打工，經濟較為寬裕，對這些孩子生活的經濟支付本事較強。所以，他們往往對孩子采取物質補償的方式來表現自我對孩子的全部的愛，孩子要什么就能夠十分輕易的得到什么，從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式，在兒童的心理邊逐漸構成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節儉與艱苦奮斗的概念，沒有人情味，沒有正確的取向與人生取向。

4、家庭教育缺失，越軌現象嚴重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面，家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調查中發現，農村留守兒童由于缺乏父母的有效監管，生活習慣和行為習慣都不好。在家里，他們不講求個人衛生，早上不洗臉漱口就吃飯，晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學校，他們的學習沒有計劃，沒有興趣，拖欠或不交家庭作業現象嚴重，不遵守校紀校規，自由散漫，遲到、早退、曠課現象經常發生。在社會上，他們缺乏禮貌待人的常識，他們中抽煙的有，賭博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于網吧的更是不乏其人，還有談情說愛的，有些甚至還發生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發育完全之前，對社會上的各種復雜、不良現象缺乏足夠的確定力和抵抗力，需要正確的引導和教育，而留守家庭一般都卻無法給予，從而導致留守子女極易產生犯罪和越軌行為。

留守兒童問題出現的主要原因有：

1.監護人自身因素有欠缺。一是職責意識不強。在除父母外的監護人眼里，認為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴格，應對孩子更多的愛，否則會使孩子產生扭曲心理，覺得不是自我親生的父母到底不明白疼愛自我。二是監護職責不明確。監護人往往從身體健康方面研究問題，重吃飯穿衣輕學習教養;重身體健康而忽視心理健康和全面發展;關心兒童在學校和家里的表現;忽視兒童良好行為習慣的養成。三是監護精力跟不上。由于監護人大多數是老年人，年紀較大，有的甚至同時要監護幾個留守兒童，放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自我身體狀況差，本身需要人照顧，所以對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監護人自身素質較低。他們不明白從心理上來照顧兒童，不明白從法律、安全、衛生知識等方面教育他們，也不能在學習上給予幫忙和指導，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。

2、農村經濟社會發展滯后。當今，一方面全社會經濟的飛速發展，另一方面農村的經濟社會發展卻相對滯后，尤其是邊遠山村。所以，農民不得不想辦法改善家庭經濟生活條件，讓自我孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當最基本的生活問題都無法解決時，他們只能選擇進城務工賺錢來養家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長，在流動--留守--流動的變動中長大。所以，我們認為，農村經濟社會發展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。

3、家長缺乏家庭可持續發展觀念。我們經過調查發現，農村留守兒童的家庭雖然經濟不富裕，但也不至于窮困潦倒、無處安身，他們大多是能夠在家鄉經過辛勤勞動來維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長供給充實的經濟支持，不惜拋家棄子，離鄉背井而進城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來越多的、越來越嚴重的社會問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的，更為可怕的是使得自我的家庭得不到正常的發展。

4、復雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會的各個方面，但由于其天真幼小，無法正確處理來自社會各方面的紛繁復雜的社會信息與狀況，分不清是非曲折。所以，網絡游戲、色情影像、黑社會勢力等等，在他們幼小的心靈上構成了深刻的印象，他們把一些與社會和道德格格不入的東西當作時髦去追求，當作偶像去崇拜去效仿，把黑的當成白的，把對的當成錯的，進而使他們在自我心理發展上存在很多的不健康的甚至是錯誤的東西，存在許多的困惑與問題。比如，抽煙酗酒好爽，奇裝異服好酷，哥們義氣拔刀相助是英雄，談情說愛老婆老公成必須品，等等一切，是大多數留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會環境也給社會自身留下了很多的不安全隱患。

社會因素中還有一個不可忽視的方面就是：歧視農民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故，各級政府已經制定的有關進城農民工子弟在其父母工作地理解同等教育的政策不能落實，進城農民工子弟無法享受與當地兒童同等理解教育的權益。

三、思考與提議。

當前，農村留守兒童的問題不單是外出務工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題，更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題，更是一個其自身全面發展與健康成長的問題;如果得不到及時關注和解決，家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。所以，各個家庭、整個社會乃至各級政府都應當站在構建和諧社會的高度來認識這一問題，以人的生存與發展為本，采取有效措施，進取穩妥地加以解決。我們調查組從近期和長遠兩個方面提出我們的提議。

鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現實，我們提議近期解決留守兒童問題應當從下頭幾個方面采取措施：

1、建立健全留守兒童工作機制。關愛留守兒童工作是全社會的一項系統工程，需要全社會的參與和努力。建立以市、縣(市、區)、鄉(鎮)政府為主相關部門共同參與的工作職責制，縣(市)、鄉(鎮)政府成立“關愛留守兒童工作”領導小組，制定“關愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施，實行屬地管理為住的原則，將留守兒童工作納入對縣(市、區)、鄉(鎮)政府全年工作考核目標，構成政府、學校、社區、家庭、鄰里多方協同推進的工作格局。

2、完善和落實相關法律政策，保證農民工子弟在工作地享有同等受教育權益。各級政府要進一步完善進城務工農民工子弟在工作地理解教育的制度和機制，使農民工子弟在其父母工作地真正享有同當地兒童同等的受教育權益。對已有的政策在實施過程中要加強監督和落實，不要紙上寫的“同等”，實際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現代教育，是每一個孩子包括農村孩子應有的權力，也是我國政府的總體教育目標。同時，要改革學籍管理方式，為異地農民工子弟建立流動學籍，要取消異地學生必須回原籍地參加中考、高考等制度，要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學費，最大限度地降低進城農民工子弟在其父母工作地入學的門檻，保障其享有與當地兒童相同的理解同等教育的權益，使長期在外務工的父母能把孩子帶在身邊上學，從源頭上減少或消除留守兒童群體。

3、培養和扶持以民間組織為依托的農村留守兒童服務機構。在農村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前，各級政府應當經過政策引導，鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務站等多種形式的托管服務機構，利用社會優質資源(如優秀退休教師等)，切實為農村留守兒童供給高質量的健康成長服務。

4、下大力氣優化兒童成長的社會環境。改革開放以來，我們國家的社會經濟取得了飛速發展。但與此同時，很多的社會矛盾也日益加劇，使得年輕一代成長的社會大環境在不斷惡化。所以，各級各部門必須下大力氣從小事抓起，嚴肅治理在不斷惡化的社會環境，嚴厲打擊破壞兒童成長環境的人和事;報刊、廣播、電視、互聯網等大眾媒體要圍繞關愛兒童尤其是留守兒童成長的主題，一方面宣傳“以人為本”“兒童優先”“為國教子”“以德育人”等新觀念新風尚，另一方面用進取的健康的題材武裝青少年一代的頭腦，引導他們正確辨別是非，引導他們進取向上生活、學習和做人。

然而，要從根本上解決農村留守兒童問題需要全社會，尤其是各級黨委政府的領導干部，堅持以人為本，樹立科學的可持續的發展觀和政績觀，努力構建真正意義上的和諧社會。

我們必須全面加快新農村建設進程。發展農村經濟，提高農村人口素質是解決農村留守兒童問題的根本途徑。目前，在黨中央的正確領導下，新農村建設能夠說是熱火朝天，農村正在發生著“翻天覆地”的變化?？墒牵芏嘈罗r村建設的示范村、示范片都是在基礎較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程，真正基礎差經濟落后的地方卻無人問津，能夠說是從未盼到過高級領導的“現場辦公”，致使新型落后地區在產生，新的不和諧在構成，致使種地方的農民不得不繼續經過進城打工的途徑來維系家庭的生存，從而導致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。所以，落實黨中央的加快新農村建設任務，我們應當堅持全面發展觀，不僅僅“錦上添花”，并且“雪中送炭”;不僅僅注重修道路建樓房，并且重視辦好教育提高人口素質;不僅僅發展經濟提高收入，并且關注民本民生優化社會環境?？傊?，就是要建設全面和諧的新農村，最終實現從根本上解決農村留守兒童這一重大社會問題的目的。

當前，農業鄉村工作格局發生了深刻轉變。在新的情勢下，如何順應當前鄉村工作情勢，努力探究新時期做好鄉村基層工作的方法，進一步深化鄉村變革，加速鄉村經濟發展，促進農民持續增收，堅持鄉村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。

一、當前鄉村基層工作中呈現的進取轉變。

近幾年來，隨同著鄉村變革的深化推進，鄉村工作的確呈現了一系列進取、可喜的轉變。首要表此刻：

1、農民擔負大幅度減輕，農民耕田進取性獲得高漲。近年來，隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重，農民擔負逐年減輕。據查詢，2002年我鎮地盤疏棄面積曾一度到達1906畝，占全鎮耕地總面積的12.2%，個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重，耕田比擬效益較低，招致農民耕田進取性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實，撂田荒釀成耕田熱。

2、惠農政策認真落實，干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續出臺，廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業稅獲得作廢，并且還發放了糧種補助和種糧等補助資金。還，作廢農業稅，對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”，農民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田，農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉村大家都說黨的政策好，黨群、干群關系分明改善。

3、工作重心發生轉移，工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉村變革后的新情勢，本鎮不等不靠，勇敢創新，在縣政府轉型方面進行了進取探究。特殊是近年來，本鎮的工作重心由過去以征收農業稅為主轉移到以抓發展、搞服務為主上，自覺地把抓經濟社會發展作為全鎮的第一要務，努力建筑調和鄉村。

二、當前鄉村基層工作中應對的首要問題。

在看到進取轉變的還，我們也從調研中調查到新情勢下鄉村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。

1、鄉鎮財務進出有所好轉，但保運轉保發展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大，機構變革后減支效應的展現，當前鄉鎮財務在向好的方面發展。但因為大都工業稅源很少，僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解，感應壓力很大，村莊兩級正常運轉應對必然的堅苦。

2、農民擔負分明減輕，但鄉村公益事業建立呈現“梗阻”。稅費變革前，鄉村公益事業建立費用能夠列支。稅改后，鄉村公益事業建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外，更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業的認知水平紛歧，加上團體認識淡漠，往往很難到達共識，構成投入嚴厲不足，很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉村生產生活前提難以獲得分明改善。

3、村級債權獲得較好節制，但化債依然是當前鄉村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理，使村級債權獲得較好的節制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉村發展的一個繁重負擔。

4、當前鄉村發展很快，但社會事務治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農政策的落實，農民收入大幅度增進，農民物質禮貌生活程度逐年提高，鄉村的轉變很大。然則，隨著機構的變革，處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制，招致當前鄉村社會事務治理有分明的弱化趨向。

5、鄉村工作格局呈現進取轉變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉村各項變革的深化推進，廣大村莊干部看到鄉村一些深條理的問題獲得逐漸處理，“三農”問題的拐點以往呈現，他們遍及感應鄉村工作正在向好的方面發展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷歡樂。但另一方面，因為當前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉鎮綜合配套變革后，指導職數削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發生失望思想。從查詢狀況來看，當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。

在查詢進程中，我們剖析當前發生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：

1、干部要素：

基層干部是落實黨在鄉村政策的關鍵性要素，政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。可是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉村干部本質不高。鄉村干部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務，不足學習提高，看法程度有限，了解政策不深，有時執行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結扎放環”，招致鄉村干部服務認識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉村干部精神形態欠安。一些鄉村干部說我們工作軟了，上級交給的任務完不成，指導不稱心；假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風粗獷，經常是上級批判群眾罵，以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去，必定會發生一些問題。

2、群眾要素：

一是局部農民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統思想和小農經濟認識在農民心中沒有徹底消除，局部農民一方面生產進取性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對團體的事不關懷，可是問，對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農民對過去與干部發生的怨結“心有余悸”。多年來，村莊干部向農民討取的多、賜與的少，分攤的多、服務的少，農民發生埋怨心境。這種殘留思想使農民對當前的基層干部落空決心，在工作上往往發生沖突心境。三是農民群體呈現多樣化。隨著社會主義市場經濟的不時發展和鄉村變革的深化推進，本來的農民群體實踐上以往分化成通俗農民、農民工、基層干部、個別工商戶、私營企業主等若干階級，他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經濟位置千差萬別，價值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發生了復雜的鄉村工作場面。四是農民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農民的思想禮貌程度遍及提高，判別思想才能加強，特殊是新一代農民的禮貌科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農民的“不安本分”心態添加了鄉村工作的難度。

三、做好新情勢下鄉村基層工作的幾點提議。

農村黨員調研報告（精選17篇）篇十二

農業是國家的根本，農村經濟是我國經濟發展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發展，農村的環境問題也越發需要得到人們的關注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺縣溝南鄉羅家巖村進行了為期四周的，以農村經濟發展現狀與環境問題調查為主題的社會實踐調研活動，通過對我國農村經濟發展程度以及環境保護程度的調查，得出一份調查實踐報告。

溝南鄉位于山西省忻州市五臺縣城南部，全鄉有行政村34個，在這個暑期，我前往的是溝南鄉的羅家巖村進行的社會實踐，通過對當地村委會進行咨詢以及向村民發放調查問卷的方式對當地的近幾年來的經濟發展與環境質量之間的關系作出了統計與歸納。其中調查問卷以及媒體發表見本報告附表。

由這次的調查顯示，當前我國農村經濟總體上保持了穩定發展的姿態，近幾年來一直處于增長的狀態，面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢，農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義，各級鄉鎮政府需要在保持相關政策基本穩定時，增強政策調控的靈活性。

于此同時，農村的環境保護雖然一直處于薄弱的環節但是隨著經濟的發展，人們越發意識到環境保護對于人們生產生活以及經濟持續發展的重要性，只有達到經濟發展和環境保護的和諧統一，在不破壞生態環境的情況下，發展綠色經濟，以促進農村經濟平穩健康發展。

通過對調查問卷的整理，以及當地政府部門幫助可以看出，近幾年來，農村的經濟一直在發展，但是環境保護問題也日益迫切，開始進入到群眾視野。雖然農村環境保護這一塊相對來說比較薄弱，但是這種環保意識的興起，對于以后農村發展具有重要的意義。

通過調查，我發現農村經濟與環境發展面臨的主要問題有。

在環境退化的前提下，個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒有水龍頭，吃水成為一個大問題。并且由于環境的退化，人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來，資源供應不足問題日益突出，已成為影響該村經濟快速發展的關鍵因素。

雖然當地村民近幾年來由于切身體會以及教育的普及都開始有了環保的觀念，但是由于長期以來的生活習慣，以及對于經濟增長的渴望，人們在環保的路上實際行動還是遠遠不夠的，在村莊里，經常可以看到大大小小的垃圾堆，并且里面有大量白色垃圾，據說，該村還是會保留秸稈焚燒等習慣，這對環境而言是危害很大的。

部分鄉鎮過多地強調客觀理由，認為無資源、無項目，所以選擇犧牲環境為代價，發展不科學環保的經濟模式，不能積極主動挖掘發展潛力，創造發展優勢，不但致使區域經濟發展相對緩慢，而且隨著時間推移環境惡化帶來的負面影響將會使當地經濟雪上加霜。

以下，我將提出幾點對于農村經濟發展與環境保護關系的幾點。

(一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度，在硬件設施建設上實現突破，從而提高農村環境質量。

通過對農村硬件設施的建設，例如修建路燈來，完善排水防止生活廢水隨意排放，發展下水系統，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農村經濟的可持續發展奠定基礎。

(二)轉變干群思想觀念，鼓勵村民多與政府交流，將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。

人文環境是形成整體環境的基石和根本，軟環境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯系，才能更好的將政府的政策實施好，將人民生活中遇到的問題處理好，實現和諧共贏的生活場景。

(三)增強當地村民環保意識，加大宣傳，同時發動群眾將想法落實到實踐。

通過加大相關的環境保護的法律法規宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環保意識。爭取將現在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當地生活環境。

(四)合理規劃農民田地位置，在不影響經濟的情況下退耕還林，保護山林里的生物多樣性。

在此次調研中，村里老人都表示，近十幾年來，山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少，山林里由于無人管理，亂砍亂伐現象也時而有之，導致當地生物趨于單一化，我認為這種情景雖然現在對農村環境與經濟的影響不大，但是隨著時間的發展，生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理，可能就會為時已晚。

(五)完善政府職能，加強政府對于經濟與環境的調控作用，合理把握經濟發展與環境保護之間的平衡。

健全當地的環境管理體系，加強環保執法力度、深度。將環境整治與經濟發展工作緊密結合，加強對農村環境的管理，逐步建立健全農村環境保護的法規與標準體系，在已有的法規基礎上，逐步制定、完善與農村環境保護工作有關的食，農藥、化肥、地膜污染防治的法規標準等，為農村環境保護工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當地村民的行動力，根本上實現對環境的保護。

(六)加強農村生態建設環境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費，誰收益、誰負擔，誰開發、誰保護的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩定有效的環保資金投入。

使當地的財政政策逐步向農村環境保護工作傾斜。另外，還需根據工業反哺農業有關精神研究、制定相關的優惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩定有效的農村環境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村，加快農村現代化進程的要求里，我們應當積極采取對策，重視把農村環境問題，不能重蹈之前中國經濟發展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，增強可持續發展能力，改善生態環境，實現人與自然的和諧發展。

農村黨員調研報告（精選17篇）篇十三

改革開放以來，特別是最近兩三年，也就是溫上臺后，農村發生了巨大變化。作為農村出生的孩子，我對現在農村發生的變化感到非常高興，當然農村的發展仍然存在嚴重的不足。

我從我寒假在家里的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農村。

自從家庭聯產責任承包制實施以來，農民的生活得到很大的改善。但是農業并沒有擺脫為別的行業服務的地位，農業創造的財富無情的轉移到別的行業，這和別的國家爭相補貼農業形成了鮮明對比。二十年來農村的變化遠遠跟不上社會的發展，我就農村的經濟，教育，衛生保健，治安，信息化的調查大概談一下我的看法。

農村變化最大的應該是房子，從小的時候的土坯房到平房，到現在二層的樓房，但是人們的收入并沒有實質上的增加，我大概調查了一下，在我們那里，現在一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這里面有農民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節省了耕地和豐收的花費，所以如果一普通農家只種地的話，除去日常的生活花費將所剩無幾，所以我們那里的農民一般都要去干零時工。在20**年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發展給大量的農民工提供了打工的機會。現在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經濟總體水平相比，我覺得還是遠遠不夠的，現在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是現在每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，現在農村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子，這里面不能發生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經濟，沒有一個村辦的企業，大量的剩余勞動力只能到沿海打工，農民沒錢，村的辦公機關沒有收入，舉債運行，到達破產的邊緣，農村的問題是非常嚴峻的問題，農村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現現代化，不過中國在發展，農民問題也慢慢的解決。

農村黨員調研報告（精選17篇）篇十四

xx年12月4日早晨，我帶著組織部發給的報到函懷著喜悅的心情來到了xx鎮政府，向黨委副書記報到。副書記看了函后，隨即吩咐了一名文員帶我去上班處，xx陣東蔡村。不一會兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設在原來的小學辦公樓里面。各種設備都在新建，如會議室的桌子、凳子、電視機等都是新辦的。文員向村長、書記說明情況后，兩位村領導就開始幫我安排辦公室。村里的各位干部都對我很熱情，也很關心。這使我做好以后的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合并而成的。村長為呂培鑫，書記是張文平。

市、鎮人民代表將在12月28日進行換屆選舉。村里正為做好選舉工作忙碌著。如核對選民，上報選民，如何推薦初步侯選人等。同時另一方面在進行全國第二次農業普查工作。居村民反映，村里虛報田地現象嚴重。我們中國是一個大國，但山地多，耕地少，人口卻是多之又多。設想，全國每個村都多報一畝田，那全國會虛多出多少田地來？其實又何止會只多報一畝呢？這樣將嚴重影響國家領導人的決策、戰略部署。此問題如不重視起來的話，若干年后，中國發生糧食危機不是不可能的。

12月10日。

這幾天來，我常會去村里走走，看看，和村民聊聊。一方面可以了解村里的情況，另一方面也可以培養與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路（在老街上）。據說是一筆不小的投資。在老街一帶，有許多危房、舊樓。關于這方面的事，上次一名村代表向我細細的講述過。他說，曾經村里召開過一次村民代表會，商議關于危房的事。因為村里危房實在太多了，有些都要塌下來了，嚴重影響了大家的行路。當時會議結果是，村里首要工作為拆除危房，以60元/平方米的拆除價賠償給戶主，取得村民的一致同意?？上У氖牵^不了多久，村領導沒有首先拆除危房，而是毅然決定在老街修建馬路。（沒經過會議商討）因為危房、舊房都在老街一帶，以后萬一拆除，這條路造的不定會有價值。更為嚴重的是，因為建路而拆除掉了一個小小的平房，村里居然賠給了他9000元（據說靠的是關系）。自此事發生后，那些危房戶主都跳了起來，再也不愿意接受60元/平方米的拆除價。聽完這些，我的內心很沉重，不知道以后的工作該怎么做，那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全，另一方面為了改善村容村貌。（村里的危房舊樓至少有七十間以上。）。

有人說，村里其實不是那么團結啊。有好幾派別的。為了爭干部當，爭代表，勾心斗角。你來了就好了，你是沒私心的，以后他們就不會吵了。聽完后，我的心更沉重了，覺得只能沉默，憑我的力量，行嗎？說村民關系，我這里人生地不熟，說權力，我只是個助理。所以，對于這種問題，我只能聽聽，想想，藏在心里罷了。

12月7日上午。

xx鎮政府召開會議，介紹關于選舉人大代表的注意事項。

下午，村里召開兩委、組長會議。商議推薦初步會議候選人的方法。結果：各組負責人上門，由戶長負責選舉。

傍晚，商討老年協會有關事項，主要是如何確定總會長。會議決定先有會員推薦，再由村領導最后確定。

上午，跟隨村長一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個村也同步進行。高番村里在造高速公路，涉及到了高番村里的道路問題（高速公路橫穿馬路）。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道，然是一條泥路，比較坑洼，又狹窄。村民反映比較強烈，希望能解決高速公路橫穿馬路的問題，因為造成了不能行車走人的局面，并同時希望能填好坑洼的泥路，多照顧他們這個小小的自然村。（這個高番村原本就屬于東蔡村，只有20來戶人家）。

下午，有幾位村民來村辦公室吵了，他們覺得我們推薦初步候選人的方法不好，不民主，不夠透明。當時村長不在，只有書記。書記只好好言向他們解說?？上麄兟牪贿M，后來只好依他們，使用票箱，重新再去進行初步候選人推薦。我們分派五個小組，各組拿著票箱到村里做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經過一個下午的努力，工作終于順利完成。各小組都到村會議室集中。接著進行唱票。工作一直進行到晚上8點左右，才圓滿結束。得出了初步候選人名單。當時大家都還沒吃晚飯。

這次市人民代表的選舉，在東片（xx鎮劃分為東片和西片，以江為界限）東蔡村的競爭最為激烈了。最主要的競爭對手就兩位，一位是服裝廠的老板娘，當過前兩屆的市人民代表；另一位就是我們的先任村長。他們兩位似乎對這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個，所以競爭是十分激烈的了，他們兩個誰都不甘落后，就像是崩緊的弦，一不小心這根箭就會射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競爭對手都沒有成為正式候選人。當然，這也好，至少免了一場**，東蔡村可以安定些了。

12月9日下午。

村里召開了東蔡村民代表會，由吳叔林（片長）主持。

目的為協商鎮代表候選人。后來由村民代表投票產生候選人。結果：呂培鑫、金忠水、馬紀生、陳亞平四位為東蔡村鎮代表候選人。

晚上，召開羨塘、大坑村民代表會議。用同樣的方法產生了羨塘、大坑兩村的鎮代表候選人。結果：張小青、趙婉芳、蔡宏良、張砍夫得選。

12月21日。

再次召開東蔡村民代表會議。吳叔林主持。張文福（羨塘聯村干部）、陳麗萍（大坑聯村干部）到席。

先前選出的三位東蔡村候選人（呂培鑫、金忠水、陳亞平）不知出于何種原因，都堅決要求退出。所以不得不再次召開會議來重新推薦候選人。當時，村民代表的情緒非常激烈，認為村領導人不該退出，無理由退出。（呂培鑫——村長、金忠水——書記）會議僵持了很久，最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中，票數從高到低來確定候選人。結果：馬紀生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮代表候選人。

12月26日上午。

公告欄上出現了驚人的一幕。上面貼有一張大紙，寫著一些內容，題為申請書，是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發表。主要內容是：他無資格參加候選，因為在第一輪選出的13個人中沒有他的名字。村里讓他當候選人是讓他好看、出丑，所以要求退出。村領導人不肯當候選人是有內情有陰謀的。還說了些關于村領導人的不良行為，等等。他的所述是否屬實，我未經證實。

今天是28日，市、鎮兩屆人大代表同時選舉。一個月忙忙碌碌為的就是今天這個日子。我們東蔡村實行了最嚴格的制度。市內一律不得代票，見人發票，一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂，都可以寫，有的村甚至是工作人員把余下的票填好投進票箱的，可謂一點規章制度都沒了。我想這樣選出來的代表含金量到底會有多少？整個選舉過程基本比較順利，只是中途稍微有個別人瞎吵了一下。當然，有些人提出來的，認為村里把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲，25日才出來，他們根本來不及辦理。我認為這是有道理的，是村里的工作失誤。以后這一點應該注意起來。

關于我今后的工作方向。

一、搞好穩定團結。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂，村民不是很團結，黨內也分派別。幾乎每選一屆干部，主職干部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩定。所以，得著重從東蔡村下手，搞好村里的團結工作。不團結，東蔡村永遠富不起來，工作永遠都很難開展。

二、進一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我覺得應再改進、再完善，做到最大的擴大面。

三、梯度型逐一拆除舊房、危房，改善農村面貌，消除危險因素。

四、重點治理好污水，改善農民居住環境。

五、有步驟、有計劃、有方向的逐步種植花草樹木，幾年后希望能綠化東蔡村。

六、大力發展經濟，提高村民生活水平，率先達到小康水平。

我們東蔡村只有四、五家私營企業，沒有任何集體經濟。村里本來幾乎是沒什么錢的，幸虧前段日子高速公路造到了我們村，因被征用田地而賠來了不少錢，這才有了點存款。我想這樣下去是不行的。沒什么經濟來源，光靠這點錢支撐是遲早要花完的。沒錢村里就不好辦事，辦不好事就改善不了村民的生活，完成不了建設新農村的任務。所以，我覺得應該先經過調查研究，然后辦個集體企業，但投資要適當，不宜過大。產品應該是農民所需的為好，企業面向農村。當然，還要動員村民，提高村民的積極性，因為集體經濟是大家的嘛，所以搞好集體企業要靠大家，而不是干部個人的事，干部做的主要是把關。

市場調研報告·安全生產調研報告·社會調研報告·會計調研報告·產品調研報告。

決心：自從進入該崗位那天起，就已抱以必成的決心，住下來的安心，努力做好每樣事的用心。決不辜負領導的期望和信任。我以百姓的身份融入農村這個大社會，而不是官，但亦不失高校畢業生的應有素質，更不能失作為一個村官的作風和原則。作為一名助理，雖然我不可能做多大的事，為村里做出多少的貢獻，但我一定會盡自己最大的努力去完成自己的使命，盡力協助領導做好事，為領導減輕壓力，以回報上級領導的栽培。

感想：村里每次召開村民代表會議時總會有一些跟村干部、聯村干部拗，或者平時開展什么工作時，也會有人鬧。當然這個鬧并不完全是無理取鬧的鬧，至少我是這么認為的。這雖表面上看來我們東蔡村不夠穩定，村比較混亂。但我覺得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺悟有思想的，這是非?？上驳?。至少他們敢于說出自己的真實想法，對有些事情敢于直言不諱。這才是真正的現代農民。不像有些村里，上面村干部說什么就做什么，對也好錯也好，都沒什么反應，幾乎真的是麻木的。更可悲的是，即使有什么想法也不敢說。為什么？怕得罪干部。

我認為作為一個干部只要真心為村民，誠誠心心為大家辦事，出力，而不是為了自己有利可撈而去爭個干部當，相信總會得到絕大多數群眾的支持和贊揚的。當然，總會有那么幾個人跟你唱反調的。對于這批人，我們不應與之爭鋒相對，更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人，安撫好這些人，也就便宜了以后的工作。但有一點我們必須明確，對于那些違反原則，事態惡劣的事件，我們應予以堅決打擊，決不手軟。否則今后的工作將難以繼續，麻煩會不斷襲來。常所謂凡事都有個度嘛。

處理事情我們要講究原則方法，同時我們也要分清內部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事，建設社會主義新農村的這個任務一定將早日順利完成。

農村黨員調研報告（精選17篇）篇十五

xx縣地處云南省東南部，總面積為4004平方千米，全縣共有12個鄉鎮，129個村民委員會，1102個村（居）民小組。總人口50.5萬人，其中農業人口占總人口的87。9%，少數民族占全縣總人數的42.1%，部分偏遠鄉鎮地廣人稀。

近幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，隨著農村公路基礎設施的不斷完善，我縣的農村客運得到了快速發展，自20xx年以來，新增許可的農村客運班線8條。目前鄉鎮通客車率達100%，行政村通客車率達76%，自然村通客車率相對較低，全縣還有18個自然村未通公路。全縣共有農村客運班線路18條，農村客運車輛297輛（其中19座中巴車110輛，28座的大巴車2輛，微型面的185輛），客座位3510座。

我縣的18條農村客運線路，其中有16條是以縣城為起點發車的，由縣城發往鄉鎮所在地的8條，由縣城直接發往行政村的7條，鄉鎮到鄉鎮之間的2條，由鄉鎮所在地發往行政村、自然村的僅有西二片區1條?！痢量h的農村客運基本形成了以縣城為中心，以鄉鎮為節點的農村客運網絡，但從鄉到鄉、鄉到村、村到村的客運班線的發展才剛剛起步。目前未開通客運班線的地區，大量群眾出行主要依靠農用車、拖拉機、三輪車等交通工具，這些車輛載人存在著極大的安全隱患。

農村客運市場的發展受道路狀況、人口分布、經濟發展水平制約，我縣農村客運市場整體上存在著客源分散、客流不穩定、效益不高的問題，靠市場自發力量難以使其健康、持續發展。

客運線路冷線、熱線反差很大。近幾年提出申請經營農村客運班線的，全都要求經營從縣城到鄉鎮所在地的線路，而這部分線路的運力經過幾年的發展目前已處于飽和狀態，而從鄉鎮到鄉鎮、鄉鎮到村、村到村之間的線路很少有人提出申請。

經過實地調查了解，目前存在出行特別難的地方，都是村與村之間距離較遠，路況差、人口少的地方。如江邊鄉的坡頭、新寨等村子，東山的細所、木龍等地，這些地方村與村之間距離很遠，村子的人口少，有的地方路況較差，不具備通行客運車輛的條件。而且除街天外，平時出行群眾很少。農村客運車輛的運行成本如果實載率低于60%，且不能保證穩定運行的話，也就是說不能保證每天至少運行一個趟次的話，經營是虧損的。這樣的線路就無人申請經營，也難以發展。這些地方在近幾年內發展農村客運難度很大。

因農村客運屬于短途班線，就我縣目前的情況來看，經濟效益不穩定。鄉鎮農村客運站點目前已建成的有8個，按現有的投資管理模式，進站發班都必須繳納相應的管理費，這就增加了農村客運車輛的。經營成本，在不能保證收益的情況下，客運經營者不愿意進站發班?？瓦\站的功能也就未能發揮起來，有5個農村客運站成了擺設。

自20xx年年底以來，××縣交通局聯合公安交警部門和安全監督部門對朋普、西二、彌陽鎮片區的鄉村道路進行勘驗考察，在考察過程中，發現新修的道路（沙石路面較多）路況還好，能達到通行客車的條件，但部分老路（使用2年以上的）因后期管養跟不上，路面、路基損壞較為嚴重，這也制約了農村客運的發展。

目前對農村客運的補貼僅有燃油補貼一項，而農村客運的冷、熱線經濟效益相差很大，這幾年的發放方式通常是按座位或按油耗比例發放，建議在以后的燃油補貼核算時，考慮冷、熱線的差別，適當提高冷線的補貼，以鼓勵經營者申請目前還未開通客運班線的路段經營農村客運，切實解決這些路段群眾出行難的問題。

為降低農村客運的經營成本，方便群眾，保證經營者的收益，建議政府按照進行車輛數給予客運站補貼，對進行發班的農村客運車輛免收管理費。

農村黨員調研報告（精選17篇）篇十六

我的家鄉是曾貧窮的一度的偏遠小農村，村民的生活相對貧困，家庭收入單一，但是經過多年的新農村建設今天已經大大改進，今年老師讓我們做“新農村社會實踐調查”，借這個機會我對家鄉附近的幾個村莊的物質和精神生活做了調查，了解到了新農村建設前后的變化，希望能對當前社會主義新農村建設有一個清醒的認識和幫助我樹立好的人生價值觀。

時間：20xx—02—00到3月初。

地點：河南省濮陽市南樂縣谷金樓鄉南楊村。

方式：個人的實地調查，村里朋友的熱情幫助，對親戚朋友了解。

內容：對新農村建設的認識，前后變化及新農村建設，以及我的感想。

二總體經濟狀況。

（一）經濟發展：在20xx年前我們鄉村僅靠農業身產和農副產品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（三）文化思想教育：在社會型農村建設中，文化思想教育又是一個重點，現在的農村，義務教育完成率達80%以上，文化教育與思想道德建設方面，農民素質不斷提高，思想觀念更加開放，對生活都有樂觀的積極向上預期，宗教迷信活動日益減少。

（四）生活保障：從新世紀以來，農村積極參與農村醫療合作保險，農村中也有貧困低保政策，使得農民生活更加有保障，看病不用擔心付不起醫療費，生活上也不用再愁溫飽問題。

由上我了解了新農村了解了我的家鄉，在此感謝老師的作業，沒有這次的作業我不會知道折磨多關于我們村的那麼多的好的方面，這有利于我樹立好的人生價值觀，對自己的家鄉有更大的發展信心，同時也對自己。

農村黨員調研報告（精選17篇）篇十七