總結(jié)是寫(xiě)給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。什么樣的總結(jié)才是有效的呢？以下是小編精心整理的總結(jié)范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
主題市場(chǎng)監(jiān)管局工作安排總結(jié)一
(一)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職能，確保職能交接平穩(wěn)過(guò)渡。
20xx年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并，承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能，營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可，事中事后監(jiān)管，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作，同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后，整合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能，公司注冊(cè)登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局，保留個(gè)體戶登記注冊(cè)、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對(duì)公司注冊(cè)等職能進(jìn)行代管，共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉(zhuǎn)x類xx條行政審批事項(xiàng)，20xx年1月1日完成正式交接，并建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革，持續(xù)為個(gè)體注冊(cè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
職能劃轉(zhuǎn)后，我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶注冊(cè)登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上，新設(shè)xx個(gè)登記窗口，確保xx個(gè)街道(園區(qū))實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見(jiàn)面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶手機(jī)app登記，手機(jī)注冊(cè)審核通過(guò)申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來(lái)，我區(qū)個(gè)體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到xx件，登記率達(dá)到xx%以上，穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過(guò)程中，我局與區(qū)行政審批局密切配合，開(kāi)展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式，為開(kāi)辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對(duì)企業(yè)扶持力度，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我局對(duì)惠企政策資金進(jìn)行梳理，加大對(duì)企業(yè)扶持力度。2019年，我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū)，xx獲得xx省質(zhì)量獎(jiǎng)(全市兩家，省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬(wàn)元)，玻纖院獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(全市三家，市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎(jiǎng)勵(lì)xx元)，pctxx件(市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬(wàn)元，區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬(wàn)元)，分別完成全年目標(biāo)的xx%和xx%。2019年，我局還促成了xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立，并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開(kāi)展扶貧工作，蘇寧易購(gòu)集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù)，機(jī)關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺(tái)支部開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年以來(lái)我局積極打造“黨建315”品牌，組織開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng)，為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù)，掃清發(fā)展障礙。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，大力推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管制度。
推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作，首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式，全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以xx%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作，加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷(xiāo)力度，國(guó)家總局信用監(jiān)管司前來(lái)調(diào)研。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查，2019年共開(kāi)展xx類不定向抽查和x個(gè)定向抽查任務(wù)。今年，我局還將牽頭全區(qū)xx個(gè)部門(mén)開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查。通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作，盡最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾，做到對(duì)違法者“利劍高懸”，對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件xx件，不予處罰案件xx件。對(duì)已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實(shí)施信用修復(fù)，不再對(duì)外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等，做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段，企業(yè)開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號(hào)和x防指〔2020〕x號(hào)文件，牽頭做好餐飲復(fù)工，上線餐飲復(fù)工微信小程序，實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”，截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工xx家，恢復(fù)堂食xx家，央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開(kāi)通“備案直通車(chē)”，助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開(kāi)設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)微課堂”，強(qiáng)化線上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù)，抵押登記額xx萬(wàn)元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈(zèng)防護(hù)面罩，攜手xx金創(chuàng)開(kāi)展疫情防控物資捐贈(zèng)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)存在困難的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)貼x萬(wàn)-x萬(wàn)元。
(一)存在的問(wèn)題。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展了大量工作，但仍然存在一些問(wèn)題。
一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場(chǎng)監(jiān)管局由多部門(mén)合并，服務(wù)職能相對(duì)較分散，雖然我局開(kāi)展大量培訓(xùn)走訪，但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì)，多部門(mén)信息共享程度較低，難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。
三是市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”，“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管”變成了部門(mén)之間的體外循環(huán)，在虛假注冊(cè)等方面仍然存在爭(zhēng)議。
(二)下一步工作計(jì)劃。目前全區(qū)營(yíng)商環(huán)境相對(duì)較好，“雙創(chuàng)”示范基地被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。下一步工作中，我局將綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管政策和手段，結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)。
一是積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊(cè)登記職能已全部劃轉(zhuǎn)，我局將主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，配合開(kāi)展虛假注冊(cè)調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn)，我局要進(jìn)一步明確職能定位，服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)作用，積極組織各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)定工作，培育樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
三是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，修訂《xx區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》，提高獎(jiǎng)勵(lì)額度，確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件，pct專利申請(qǐng)量xx件。
四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，上線民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)微信小程序，強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌，加大企業(yè)走訪力度，整合各條線力量，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
????五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式，不斷提高企業(yè)年報(bào)率，對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開(kāi)展清理吊銷(xiāo)。各位領(lǐng)導(dǎo)，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院722令)已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī)，牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識(shí)，積極履職盡責(zé)，為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo)，人大代表多建言獻(xiàn)策，共同營(yíng)造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境!
主題市場(chǎng)監(jiān)管局工作安排總結(jié)二
xx市政府法制辦：
自我局20xx年11月成立以來(lái)，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局行政執(zhí)法工作嚴(yán)格落實(shí)xx行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定，以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機(jī)制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為著力點(diǎn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé)，不斷推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)。對(duì)照《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查的工作的通知》的檢查要求，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
xx市市場(chǎng)監(jiān)管局具有行政職權(quán)711項(xiàng)，涉及法律法規(guī)規(guī)章269部，內(nèi)設(shè)科室22個(gè)（其中：法制和行政執(zhí)法部門(mén)共17個(gè)，占總量的77.3%），下設(shè)6個(gè)稽查大隊(duì)，四個(gè)分局各設(shè)立1個(gè)綜合稽查隊(duì)。承擔(dān)著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標(biāo)廣告、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等市場(chǎng)監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。
20xx年共查辦市場(chǎng)監(jiān)管違法案件219件，收繳罰沒(méi)款320余萬(wàn)元。20xx年截止5月30日，查辦市場(chǎng)監(jiān)管違法案件100件，收繳罰沒(méi)款余95余萬(wàn)元。移送公安1件。
（一）行政執(zhí)法主體情況。自我局成立以來(lái)，針對(duì)原三部門(mén)行政執(zhí)法人員持有不同的行政執(zhí)法證件的情況，為確保執(zhí)法主體合法有效，統(tǒng)一向市法制辦申辦行政執(zhí)法證件，舉辦了行政執(zhí)法人員換證法律培訓(xùn)班，邀請(qǐng)xx法制辦法律專家進(jìn)行集中授課，404人通過(guò)考試取得行政執(zhí)法證件。今年已完成對(duì)持證執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理和重新登記，29名執(zhí)法人員調(diào)離和退休原因人已不在我局的行政執(zhí)法崗位，正在收回行政執(zhí)法證件，辦理注銷(xiāo)手續(xù)。目前實(shí)有在崗持證從事行政執(zhí)法工作人員375人，無(wú)合同工、臨時(shí)工從事行政執(zhí)法工作問(wèn)題，無(wú)委托行政執(zhí)法的情況。
（二）《xx回族xx行政程序規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是根據(jù)《xx回族xx行政程序規(guī)定》和國(guó)家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定，結(jié)合基層執(zhí)法實(shí)際和我局機(jī)構(gòu)設(shè)置具體情況，制定印發(fā)了xx市市場(chǎng)監(jiān)管《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《聽(tīng)證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度；二是嚴(yán)格依照程序規(guī)定開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)。在行政執(zhí)法過(guò)程中，檢查時(shí)執(zhí)法人員主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避權(quán)利;對(duì)符合《xx回族xx行政程序規(guī)定》聽(tīng)證的案件，依法根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)；在做出行政處罰前，告知當(dāng)事人做出處罰的依據(jù)事實(shí)、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利，充分提取當(dāng)事人的意見(jiàn)。程序的嚴(yán)格實(shí)施，確保我局行政處罰案件做到事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確、程序到位，案卷制作規(guī)范，文書(shū)使用齊全。目前無(wú)被行政復(fù)議、行政訴訟行政處罰案件。
（三）《xx回族xx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是我局匯編了xx工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)，將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中，規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見(jiàn)中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》，設(shè)立了行政處罰案件審理委員會(huì)。行政處罰案件審理委員會(huì)下設(shè)3個(gè)政處罰案件審理專委會(huì)，在4分局設(shè)行政處罰案件審理分委會(huì)。實(shí)行所有的一般程序案件采取會(huì)議的形式進(jìn)行集體討論，重點(diǎn)對(duì)對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進(jìn)行審議，形成審理意見(jiàn)。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定，保障了行政處罰的公正、公平，有效防止行政處罰不當(dāng)、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生，杜絕行政執(zhí)法過(guò)程的“人情案”、“關(guān)系案”。審理機(jī)構(gòu)發(fā)揮的審理功能，有效的防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意，公正執(zhí)法，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
（四）《xx回族xx重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度，實(shí)行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個(gè)方面進(jìn)行初審，核審?fù)ㄟ^(guò)后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理，有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對(duì)規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對(duì)《xx市電梯安全管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》、《xx市家庭過(guò)期藥品回收銷(xiāo)毀管理辦法（暫行）》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問(wèn)制度，根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要，聘請(qǐng)了xx興業(yè)律師事務(wù)所的律師作為我局的法律顧問(wèn)。根據(jù)在職具有律師資格人員情況，向xx司法廳申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公職律師辦公室，已獲得批準(zhǔn)，籌備工作正在推進(jìn)。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)和設(shè)立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐，從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當(dāng)，促進(jìn)我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
（五）《xx回族xx行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是與xx市中級(jí)人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)辦理食品藥品案件的加強(qiáng)協(xié)作、案件會(huì)商、移送、監(jiān)督進(jìn)行了明確規(guī)定，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，切實(shí)形成合力。二是在案件查辦中，嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合移送的案件第一時(shí)間移送，無(wú)有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺(tái)，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時(shí)錄入到“兩法銜接”信息平臺(tái)，錄入的案件信息準(zhǔn)確、完整，信息平臺(tái)暢通，有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對(duì)與市公安局環(huán)保分局安保大隊(duì)聯(lián)合辦案，加強(qiáng)合作形成合力。在食品案件查辦中邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)提前介入，引導(dǎo)執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督，提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量，行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機(jī)制。
（六）《xx回族xx行政處罰案卷文書(shū)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》及行政處罰公示等制度貫徹執(zhí)行情況。一是組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則，對(duì)照規(guī)定評(píng)查案件，倒逼執(zhí)法人員嚴(yán)格按照程序規(guī)定辦理案件，提高辦案質(zhì)量。二是每年定期組織案卷評(píng)查，組織召開(kāi)評(píng)查通報(bào)會(huì)，通報(bào)會(huì)案卷評(píng)查結(jié)果。不定期組織專項(xiàng)檢查，通報(bào)檢查結(jié)果。三是公示行政處罰案件。20xx年的行政處罰案件我局在媒體上進(jìn)行了統(tǒng)一公示。同時(shí)通過(guò)工商總局全國(guó)企業(yè)信用信息平臺(tái)、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺(tái)、xx食藥局公示平臺(tái)、市政府行政處罰信息公示平臺(tái)進(jìn)行公示。在網(wǎng)站公開(kāi)了我局的711項(xiàng)行政職權(quán)，行政執(zhí)法、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開(kāi)。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真全面梳理我局行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)，在此基礎(chǔ)上明確執(zhí)法崗位和責(zé)任，重點(diǎn)是加強(qiáng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲。建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法必追究的執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。
（一）執(zhí)法力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配。自我局成立以來(lái)，通過(guò)全面的培訓(xùn)，行政執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高，但與全面深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務(wù)眾多、專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重欠缺、專業(yè)性設(shè)備不配套、人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)，尤其是分局、監(jiān)管所在特種設(shè)備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。
（二）行政執(zhí)法制度有待進(jìn)一步完善。市局三局合一后，直接面對(duì)三個(gè)xx上級(jí)部門(mén)，部門(mén)之間對(duì)行政行政執(zhí)法的要求存在差異，統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設(shè)有待加強(qiáng)。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示，公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同，給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
（一）切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)狀，將人員力量科學(xué)地向執(zhí)法崗位傾斜，配齊配強(qiáng)相關(guān)特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí)，必須把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，科學(xué)規(guī)劃全年業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到執(zhí)法工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩不誤、雙促進(jìn)，通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的、能適應(yīng)新形勢(shì)要求的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
（二）繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進(jìn)一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法辦案公開(kāi)、案卷評(píng)查、行政執(zhí)法責(zé)任追究等配套制度，用制度規(guī)范執(zhí)法行為；二是規(guī)范執(zhí)法流程，加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實(shí)行程序化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化公開(kāi)運(yùn)行；三是加強(qiáng)執(zhí)法工作督查督辦，運(yùn)用科學(xué)的方法和有效的手段對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法工作落實(shí)情況實(shí)施日常化督查督辦，提升執(zhí)法效能。
xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
主題市場(chǎng)監(jiān)管局工作安排總結(jié)三
同志們：
今天召開(kāi)全縣市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，總結(jié)交流半年以來(lái)市場(chǎng)監(jiān)管工作，分析研判新形勢(shì)新要求，安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才聽(tīng)了各單位的交流發(fā)言，通報(bào)了問(wèn)責(zé)情況，分管領(lǐng)導(dǎo)安排了當(dāng)前重點(diǎn)工作，感到憂喜參半。期望我們共同努力，不忘初心，牢記使命，克難攻堅(jiān)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái)，全縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，各項(xiàng)工作取得新的成效。
（一）機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。縣局本級(jí)新“三定”方案基本執(zhí)行到位，工作機(jī)制基本建成。縣局完成了班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、印章啟用管理、辦公場(chǎng)所調(diào)整等各項(xiàng)工作任務(wù)。綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置以及基層所改革“三定”方案設(shè)置工作正在與編辦進(jìn)行對(duì)接。雙職并行、干部檔案專審、預(yù)算對(duì)接、設(shè)立工會(huì)專戶等工作有條不紊，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍不散、思想不亂、工作不斷，對(duì)于我們這個(gè)龐大隊(duì)伍的系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，非常不容易，凝聚了系統(tǒng)干部職工的心血，也展現(xiàn)了整個(gè)隊(duì)伍的覺(jué)悟。
（二）黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。始終把政治建設(shè)放在首位，抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)改革后，縣局黨組抓班子帶隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實(shí)黨組議事制度，開(kāi)展主題黨日，局領(lǐng)導(dǎo)講黨課。扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)。督查兩新黨建工作開(kāi)展。充分醞釀了機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委和群團(tuán)組織組建設(shè)立，黨員信息管理系統(tǒng)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)兩個(gè)線上平臺(tái)整合，為機(jī)關(guān)黨建服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。
（三）市場(chǎng)安全監(jiān)管有序開(kāi)展。
1、食品安全監(jiān)管工作保障有力。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。提格組建成立新的食品藥品安全委員會(huì)；開(kāi)展的“食品安全示范縣”創(chuàng)建工作正穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展專項(xiàng)檢查。檢查餐飲服務(wù)單位、校園周邊食品銷(xiāo)售主體、學(xué)校食堂，查辦食品安全案件。強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。組織開(kāi)展了食品安全監(jiān)督抽檢、餐飲具專項(xiàng)抽檢、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢。實(shí)施分級(jí)監(jiān)管。實(shí)施食品生產(chǎn)分級(jí)監(jiān)管，以風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果為基礎(chǔ)“定計(jì)劃、抓自查、建檔案、強(qiáng)督查”，完成日常監(jiān)管任務(wù)317家次，督促企業(yè)開(kāi)展食品安全自查327家次，監(jiān)管檔案建檔率達(dá)70%以上。狠抓食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。組織開(kāi)展瘦肉精、農(nóng)殘等免費(fèi)快檢，促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)守法誠(chéng)信。加強(qiáng)非洲豬瘟防控。督促全縣肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)“兩章兩證一報(bào)告”制度，督促餐飲單位嚴(yán)格餐廚廢棄物管理。做好重大活動(dòng)保障。完成了上級(jí)視察期間的食品安全保障任務(wù)，開(kāi)展中高考和其他重要活動(dòng)期間食品安全隱患排查工作。
2、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作履職到位。強(qiáng)化電梯安全管理，認(rèn)真落實(shí)市政府下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，著力形成齊抓共管的工作格局。扎實(shí)開(kāi)展電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等隱患排查和各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促企業(yè)積極落實(shí)安全主體責(zé)任，積極參加上級(jí)舉辦的特種設(shè)備各類培訓(xùn)班培訓(xùn)。深入開(kāi)展特種設(shè)備領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，檢查各類特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，查處各類安全隱患，下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令》，督促企業(yè)完成隱患整改，立案查處相關(guān)案件。
3、藥品安全監(jiān)管工作舉措有力。加強(qiáng)零售藥店監(jiān)管。開(kāi)展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”和違規(guī)銷(xiāo)售處方藥專項(xiàng)整治，藥店主動(dòng)上報(bào)清理執(zhí)業(yè)藥師和其他藥學(xué)技術(shù)人員。強(qiáng)化藥品使用監(jiān)管。督促醫(yī)院、個(gè)體診所和村衛(wèi)生室等改進(jìn)建設(shè)管理，開(kāi)展規(guī)范藥房藥庫(kù)建設(shè)。開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)品種專項(xiàng)整治。查處不按溫度要求儲(chǔ)存運(yùn)輸疫苗、非法渠道購(gòu)進(jìn)中藥飲片、違規(guī)銷(xiāo)售特殊藥品、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)使用無(wú)證醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化監(jiān)督抽驗(yàn)。監(jiān)督檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)公司。實(shí)施醫(yī)療器械“雙隨機(jī)”抽查。完成藥品醫(yī)療器械國(guó)抽，省抽批次任務(wù)。
4、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作成績(jī)突出。制定抽檢計(jì)劃，成立抽樣專班，實(shí)現(xiàn)抽檢分離，完成產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查。分類分批檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、電線電纜、兒童和學(xué)生用品等。
（四）放心消費(fèi)創(chuàng)建不斷深入。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法打假行動(dòng)。開(kāi)展了建材、農(nóng)資、成品油、消防等專項(xiàng)執(zhí)法打假行動(dòng)，查處食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)交易、價(jià)格監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政違法案件。城關(guān)所、水坪所辦案數(shù)量在全縣位次靠前。開(kāi)展整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)。開(kāi)展傳銷(xiāo)行為打擊整治和直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范監(jiān)管行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。
（五）放管服改革扎實(shí)落地。
一是企業(yè)年報(bào)公示進(jìn)展順利。通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、跟進(jìn)督查、狠抓清吊等系列措施，較好完成了市局確定的預(yù)期目標(biāo)。
二是企業(yè)信用監(jiān)管體系不斷完善。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管，完成率、檢查結(jié)果公示率100%。清理吊銷(xiāo)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)。完善各部門(mén)涉企信用歸集共享機(jī)制。
（六）職能服務(wù)工作扎實(shí)有效。穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。組織企業(yè)積極申報(bào)湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)、十堰市武當(dāng)質(zhì)量獎(jiǎng)。組織申報(bào)《2019年度湖北省中小企業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目》。切實(shí)做好涉企服務(wù)。一是反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。開(kāi)展國(guó)電、交通、旅游、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)整治。二是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。三是為企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押貸款融資提供便利。四是扎實(shí)做好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)文、生態(tài)環(huán)境維護(hù)、精準(zhǔn)扶貧三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。明確了工作責(zé)任，細(xì)化了工作方案，專班推進(jìn)落實(shí)。積極配合整改縣委巡查組巡查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
同時(shí)，工會(huì)、法規(guī)、檢測(cè)等機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用，為全縣市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了全面有力的保障。
半年來(lái)的工作成績(jī)來(lái)之不易，這是縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，是全縣系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，在此，我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝！
市場(chǎng)監(jiān)管改革的開(kāi)局之年已然過(guò)大半,我們雖然開(kāi)了個(gè)好頭，但“管市場(chǎng)”“守底線”“促發(fā)展”考驗(yàn)也日益嚴(yán)峻。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣決策部署上來(lái),不忘初心，不負(fù)使命，全力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。
（一）緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記重要論述和國(guó)務(wù)院指導(dǎo)意見(jiàn)，推進(jìn)改革創(chuàng)新。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作作出了一系列重要論述和指示批示，以及就在這個(gè)中秋節(jié)出臺(tái)的國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)，既提出了任務(wù)和目標(biāo)，又指明了方向和措施，體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重視，是我們做好新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作的根本遵循和行動(dòng)指南。在市場(chǎng)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局中，切實(shí)管出公平、管出效率、管出活力。
（二）緊緊圍繞機(jī)構(gòu)改革要求，推進(jìn)職能融合。
一是加快隊(duì)伍融合。首先要合思想，把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要論述和指示精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣黨委、政府的改革決策和部署要求上來(lái)，正視困難，破解難題，深化改革。第二要合行動(dòng)，將個(gè)體追求融入市場(chǎng)監(jiān)管的總體布局中去，團(tuán)結(jié)一致，群策群力，發(fā)揮融合效應(yīng)和團(tuán)隊(duì)效能。第三要合目標(biāo)，我們是市場(chǎng)監(jiān)管局的第一代人，承載著構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管體系的歷史任務(wù)，責(zé)任重大，要同舟共濟(jì)，實(shí)現(xiàn)好、傳承好市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展的歷史使命。
二是加力業(yè)務(wù)融合。機(jī)構(gòu)改革不是簡(jiǎn)單部門(mén)的組合，而是深度的職能融合。要打破相互獨(dú)立、相互封閉的工作方式，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，實(shí)施全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管。要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)深化事中事后監(jiān)管執(zhí)法，統(tǒng)籌發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，綜合運(yùn)用多種監(jiān)管手段，有效維護(hù)良好市場(chǎng)環(huán)境。
三是加速文化融合。我們?cè)ど獭①|(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、物價(jià)這五個(gè)部門(mén)，都是維護(hù)市場(chǎng)公平，保障民生安全，營(yíng)造良好競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的衛(wèi)士，在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成了各具特色的市場(chǎng)監(jiān)管文化。在新的體制下，我們既要傳承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，又要致力鍛造大市場(chǎng)監(jiān)管的核心價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則，開(kāi)創(chuàng)新的市場(chǎng)監(jiān)管文化，從而增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，樹(shù)立部門(mén)的良好形象。
四是加強(qiáng)制度融合。在新體制下，許多法律法規(guī)需要修訂、許多制度流程需要優(yōu)化，許多工作機(jī)制需要完善，我們要提升思想站位，打破慣性思維，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的制度,確保全局上下一致、新舊有序銜接。
（三）緊緊圍繞市場(chǎng)監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，提升履職效能。
一是強(qiáng)化服務(wù)大局的理念，把握市場(chǎng)監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，優(yōu)化公平有序營(yíng)商環(huán)境是我們的職能之本、立足之基。經(jīng)驗(yàn)證明，只有緊緊圍繞中心工作開(kāi)展工作，市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)才會(huì)充滿生機(jī)和活力，這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移。
二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的理念，把握市場(chǎng)監(jiān)管工作的著力點(diǎn)。要激發(fā)市場(chǎng)活力，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。就要著力嚴(yán)守安全底線，按照習(xí)總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，守牢“四個(gè)安全”。就要著力維護(hù)市場(chǎng)公平，聚焦打假治劣，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。就要著力推進(jìn)質(zhì)量提升，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，深化標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，突出品牌的引領(lǐng)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是強(qiáng)化以人民為中心的理念，把握市場(chǎng)監(jiān)管工作的落腳點(diǎn)。時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人，我們不忘初心，就要圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)安全，以高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求；我們牢記使命，就要把人民群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)尺，作為改進(jìn)工作的方向，作為一切市場(chǎng)監(jiān)管工作的根本落腳點(diǎn)。
下一步，我們要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)任務(wù)：
（一）保障“四個(gè)安全”，牢牢守住安全底線。市局專項(xiàng)督導(dǎo)檢查了我縣“四個(gè)安全”工作情況，發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，反映出我縣安全監(jiān)管還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，必須舉一反三，壓實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門(mén)和經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，確保安全隱患排查治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成果。在即將開(kāi)展慶祝建國(guó)七十周年、軍運(yùn)會(huì)、全省食品安全示范縣迎檢等重大活動(dòng)，我們要全力做好安全保障。一是開(kāi)展食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)飛行檢查，開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村食品安全、食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)小作坊食品安全綜合治理行動(dòng)。二是加強(qiáng)校園周邊食品安全、學(xué)校食堂專項(xiàng)整治，學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)70%以上。三是加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，按時(shí)完成藥品醫(yī)療器械化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)年度任務(wù)。著力推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生室、小診所醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房（藥庫(kù)）規(guī)范化建設(shè)，確保創(chuàng)建率達(dá)到80%以上。四是抓好電梯、氣瓶、壓力管道、鍋爐等安全監(jiān)管專項(xiàng)治理，突出抓好隱患整改；引導(dǎo)企業(yè)履行主體責(zé)任，全面提升特種設(shè)備應(yīng)急能力，確保特種設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。五是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品及危化品罐車(chē)、電線電纜、列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的安全監(jiān)管，嚴(yán)格證后監(jiān)管。六是完成抽檢計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展不合格產(chǎn)品后處理工作，不合格后處理完成率要達(dá)到100%。全力保障“四個(gè)安全”，堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的底線。
（二）打造放心消費(fèi)環(huán)境，提高人民群眾滿意度。一是加大醫(yī)療、保健食品、互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法力度，集中查辦、曝光一批違法案件。二是要在公平競(jìng)爭(zhēng)審查和反壟斷執(zhí)法等新領(lǐng)域取得突破，不斷深化職能，引起縣委政府以及社會(huì)各界的關(guān)注和認(rèn)可。三是強(qiáng)化對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、眼鏡制配場(chǎng)所、商店超市等行業(yè)的計(jì)量監(jiān)管，加強(qiáng)定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督抽查，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、重點(diǎn)排污單位和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具強(qiáng)制檢定情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。四是開(kāi)展涉企收費(fèi)和水電氣暖價(jià)格專項(xiàng)檢查。五是持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，查處一批典型違法案件。六是深化食品安全示范縣創(chuàng)建工作，用全局之力不斷提高消費(fèi)安全度、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度和消費(fèi)者滿意度，確保創(chuàng)建驗(yàn)收成功。七是加強(qiáng)12315維權(quán)執(zhí)法體系建設(shè)，完善工作機(jī)制，提升訴求辦理的能力和水平。
（三）認(rèn)真抓好戰(zhàn)略支撐，推動(dòng)竹溪高質(zhì)量發(fā)展。一是推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略。充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)縣工作委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督查督辦職能作用，抓好質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃組織實(shí)施；協(xié)助推進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目，組織開(kāi)展旅游服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)；組織重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)、十堰市武當(dāng)質(zhì)量獎(jiǎng)；做好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)質(zhì)量工作考核，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管，規(guī)范技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)行為；加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)，提升民生計(jì)量檢定能力，做好新設(shè)立檢測(cè)機(jī)構(gòu)前期規(guī)劃落實(shí)。三是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和保護(hù)制度；大力開(kāi)展專利培育工作，完成全年專利申請(qǐng)任務(wù)；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法；完善馳名商標(biāo)孵化庫(kù)，強(qiáng)化馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志和注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)；積極參與首屆地理標(biāo)志大會(huì)暨品牌培育創(chuàng)新大賽。
（四）深化機(jī)構(gòu)改革，打造過(guò)硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。一是夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨支部的作用，為機(jī)構(gòu)融合做出積極貢獻(xiàn)。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。引導(dǎo)全體干部用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、統(tǒng)領(lǐng)工作。開(kāi)展學(xué)習(xí)張福清等先進(jìn)榜樣活動(dòng)，弘揚(yáng)對(duì)黨忠誠(chéng)、甘于奉獻(xiàn)的精神。三是提升干部能力。開(kāi)展崗位履責(zé)大練兵，進(jìn)行全員、全業(yè)務(wù)、全覆蓋的練兵活動(dòng)，提升干部業(yè)務(wù)能力；開(kāi)展履職大討論，充分調(diào)動(dòng)干部積極性，通過(guò)思想的碰撞，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作的改革發(fā)展。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范性建設(shè)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。四是培養(yǎng)過(guò)硬作風(fēng)。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，加大對(duì)“三重一大”等重點(diǎn)領(lǐng)域的防控。充分運(yùn)用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，特別是運(yùn)用好第一種形態(tài)，常囑咐、常敲打、常提醒，把從嚴(yán)教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常，落實(shí)在平常，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督作用。
四、深入開(kāi)展“不忘初心牢記使命”主題教育，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管改革發(fā)展的思想引領(lǐng)
全市開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作視頻會(huì)9月12日召開(kāi)，中央部署的第二批市、縣兩級(jí)主題教育自現(xiàn)在開(kāi)始就正式啟動(dòng)了。現(xiàn)結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的實(shí)際，講點(diǎn)意見(jiàn)。
一是為什么要受教育。改革設(shè)立的市場(chǎng)監(jiān)督管理局全體干部職工，來(lái)自市場(chǎng)監(jiān)管的不同陣地，大部分同志都守住了一個(gè)初心，不為享樂(lè)而奔赴在市場(chǎng)監(jiān)管一線，不為自己而嚴(yán)守四大安全底線，不為小我而跨越公平公正執(zhí)法紅線，不為權(quán)利而觸碰紀(jì)律規(guī)矩高壓線，擔(dān)負(fù)起了市場(chǎng)衛(wèi)士的光榮使命，贏得了黨和政府廣大人民群眾的真正認(rèn)可。這種認(rèn)可不是天上掉下來(lái)的，也不是如生具有的，他是來(lái)自艱苦的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境而磨礪成長(zhǎng)出來(lái)的，是每一屆市場(chǎng)監(jiān)管人的強(qiáng)烈責(zé)任心和職業(yè)認(rèn)同堅(jiān)守出來(lái)的，是嚴(yán)管厚愛(ài)與警示懲戒相結(jié)合較真出來(lái)的。為了繼承和發(fā)揚(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管人的好傳統(tǒng)，我們必須要進(jìn)行“守初心擔(dān)使命”教育，對(duì)“疾病”下猛藥，對(duì)疾苛尋良方。
二是要怎么來(lái)受教育。嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定程序不搞形式，學(xué)到腦里、查到心里、改到實(shí)處。局領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)起嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的學(xué)、查、改樣板，黨員干部要樹(shù)起在思想上政治上行動(dòng)上同上級(jí)黨組保持高度一致的標(biāo)桿，全體干部職工要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明扛起當(dāng)好市場(chǎng)監(jiān)管人的大旗，讓人民群眾這個(gè)試金石來(lái)檢驗(yàn)我們這支市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍的好壞。
三是哪些是重點(diǎn)教育。重點(diǎn)是保持奮斗姿態(tài)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，以釘釘子精神抓工作落實(shí)。通過(guò)主題教育，大力糾治不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題，把消費(fèi)維權(quán)、價(jià)格監(jiān)察、打假治劣、檢測(cè)檢驗(yàn)、質(zhì)量提升、安全監(jiān)管、掃黑除惡等與人民群眾生活息息相關(guān)的工作落細(xì)落實(shí)落地，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位、重大工程、執(zhí)法辦案、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處日常工作的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，以實(shí)際成效取信于民。
四是明白哪些教育目的。要明白教育意義是我黨作為執(zhí)政黨為人民謀幸福的初心、為民族謀復(fù)興的使命一刻都不會(huì)變；要明白教育方式是對(duì)照初心使命找差距抓整改就是一場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)；要明白開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)初心使命教育就是推動(dòng)我縣市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。
同志們，市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有可為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)，以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為更好滿足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)獻(xiàn)禮建國(guó)70周年！
主題市場(chǎng)監(jiān)管局工作安排總結(jié)四
根據(jù)石編發(fā)[2015]94號(hào)《關(guān)于對(duì)部分政府工作部門(mén)職責(zé)履行情況進(jìn)行評(píng)估檢查的通知》要求，我局對(duì)履行職責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：
2014年8月，按照全區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作要求，xx市工商局、xx市質(zhì)監(jiān)局由自治區(qū)垂直管理部門(mén)下劃市屬部門(mén)，11月11日，xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式掛牌成立，加掛xx市食品安全委員會(huì)辦公室、xx市工商行政管理局、xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、xx市食品藥品監(jiān)督管理局四塊牌子。按照“三定”方案，我局共調(diào)整職責(zé)8項(xiàng)(取消4項(xiàng)、整合1項(xiàng)、加強(qiáng)3項(xiàng))，確定主要職責(zé)18項(xiàng)。依據(jù)職責(zé)，內(nèi)設(shè)17個(gè)科室、5個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和大武口區(qū)分局、惠農(nóng)區(qū)分局2個(gè)派出機(jī)構(gòu);共核定行政編制254名，工勤人員編制15名，全額預(yù)算事業(yè)編制70名，合計(jì)339名。目前，實(shí)有行政編制人員241人、事業(yè)編制人員64名、工勤人員14名，共計(jì)319名。按照機(jī)構(gòu)改革工作要求，我局嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定，完成了市局機(jī)關(guān)、直屬及派出機(jī)構(gòu)班子、機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整整合工作，新組建成立了xx市檢驗(yàn)檢測(cè)中心。
今年以來(lái)，我局緊緊圍繞市委、政府中心工作，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步深化改革，積極探索市場(chǎng)監(jiān)管新舉措，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品、特種設(shè)備、打假治劣、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)工作，努力維護(hù)公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)推進(jìn)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為
按照建設(shè)法治政府的要求，以規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法能力為抓手，積極推進(jìn)依法行政。一是落實(shí)普法工作計(jì)劃。按照年度普法工作計(jì)劃，集中組織普法學(xué)習(xí)，組織全局干部職工學(xué)習(xí)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等方面法律法規(guī)。二是強(qiáng)化法制教育。積極組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件申領(lǐng)培訓(xùn)，全系統(tǒng)共有230人取得了行政執(zhí)法資格。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。三是開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織基層一線監(jiān)管人員參加上級(jí)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)技能培訓(xùn)，在全系統(tǒng)舉辦了12場(chǎng)次市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)，提升了執(zhí)法人員綜合能力，實(shí)現(xiàn)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的全員培訓(xùn)。四是開(kāi)展法治城市創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“5·20世界計(jì)量日”、食品安全宣傳周、科技活動(dòng)周等法律宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)和科普知識(shí)宣傳教育，努力構(gòu)建四位一體的社會(huì)共治格局。五是完善執(zhí)法機(jī)制，努力提升依法行政水平。建立健全了行政執(zhí)法工作規(guī)則、暫扣和罰沒(méi)物資管理制度等多項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度，成立了行政處罰案件審理委員會(huì)，通過(guò)定期組織開(kāi)展行政處罰案件評(píng)查和行政執(zhí)法檢查工作，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)。
今年以來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處各類違法案件423件，罰沒(méi)款169.3萬(wàn)元。其中，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件41件、產(chǎn)品質(zhì)量案件26件、無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件85件、食品安全案件208件、虛假?gòu)V告案件10件、藥品醫(yī)療器械案件3件、特種設(shè)備案件5件、保健食品和化妝品案件2件、餐飲案件3件、審批登記案件2件、消費(fèi)欺詐案件4件、其他案件19件，無(wú)一起因行政復(fù)議、行政訴訟被撤銷(xiāo)或敗訴。
(二)認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境
1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。一是創(chuàng)新體制機(jī)制，建立了食品安全追溯體系，在8家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管;二是認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，建立了打擊取締食品非法生產(chǎn)加工行為工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)《xx市食品流通環(huán)節(jié)肉品銷(xiāo)售憑證》信息追溯機(jī)制;三是在全市大型食品超市果蔬銷(xiāo)售區(qū)推行果蔬農(nóng)藥殘留攤位公示牌制度，積極做好初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品入市后監(jiān)管工作;四是深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，制定了《xx市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“明廚亮灶”工作實(shí)施方案》，按照“重點(diǎn)突破，因地制宜，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在全市1432家餐飲服務(wù)企業(yè)推行“明廚亮灶”工程，力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成全市餐飲單位“明廚亮灶”改造工程，切實(shí)強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作;五是健全食品安格化監(jiān)管五項(xiàng)制度，強(qiáng)化督查督辦和專項(xiàng)治理，組織開(kāi)展食品種(養(yǎng))殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)、餐廚垃圾等全鏈條食品安全專項(xiàng)治理，共檢查食品小作坊和生產(chǎn)企業(yè)650家(次)，檢查食品流通企業(yè)5059家(次)，完成食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)民生計(jì)劃抽樣任務(wù)149個(gè)批次，取締食品“黑作坊”5家，收繳不合格食品400余瓶(袋)，下架未經(jīng)檢疫肉200余公斤，有效規(guī)范了食品市場(chǎng)。
2.強(qiáng)化質(zhì)量管控，提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。一是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)證后監(jiān)管，對(duì)7家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“3c”認(rèn)證標(biāo)志檢查，對(duì)中色東方、寧夏奔牛等30家獲得管理體系認(rèn)證的企業(yè)實(shí)施了抽查，對(duì)32家資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了監(jiān)督檢查，對(duì)18家食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)51個(gè)獲證產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢查;二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp)，完成了56家藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證工作;三是積極組織開(kāi)展產(chǎn)(商)品抽樣檢定工作，共完成成品油127個(gè)批次、保健食品54個(gè)批次、化妝品60個(gè)批次、藥品156個(gè)批次、中藥飲片68個(gè)批次的抽樣工作;四是完善藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)16家藥品批發(fā)及連鎖企業(yè)總部開(kāi)展了藥品電子碼核注核銷(xiāo)工作，完成了321家零售藥店的入網(wǎng)導(dǎo)入工作，派發(fā)數(shù)字證書(shū)160家;五是嚴(yán)格實(shí)施藥品抽驗(yàn)，全年收集、分析、上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告870例，嚴(yán)重不良反應(yīng)病例120例，醫(yī)療器械不良事件報(bào)告171份，較上年同期報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量都有大幅提高。
3.開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任年”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)強(qiáng)化電梯及危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范壓力容器充裝;二是完善《xx市特種設(shè)備重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，組織開(kāi)展電梯、氣體充裝等應(yīng)急救援演練11場(chǎng)次;三是以開(kāi)展“電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)”、氣瓶專項(xiàng)檢查等為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂(lè)設(shè)施、氣瓶、起重設(shè)備等特種設(shè)備安全隱患排查力度，共檢查特種設(shè)備制造、安裝、充裝、使用單位239家(次)，檢查各類特種設(shè)備1492臺(tái)，氣瓶20800余只，發(fā)現(xiàn)隱患443處，下發(fā)安全監(jiān)察指令書(shū)131份，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的5家企業(yè)停業(yè)整頓。
4.嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)違法行為。一是聚焦熱點(diǎn)領(lǐng)域，以創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)城市”工作為抓手，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范直銷(xiāo)，壓縮傳銷(xiāo)活動(dòng)空間;二是以紅盾護(hù)農(nóng)及農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)為切入點(diǎn)，嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為;三是扎實(shí)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)、公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、虛假?gòu)V告宣傳及打擊假冒偽劣和商標(biāo)侵權(quán)等專項(xiàng)整治，查獲銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和假冒白酒及啤酒437瓶，查扣無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口啤酒544瓶、無(wú)生產(chǎn)日期飲用純凈水19箱285瓶、過(guò)期礦泉水480瓶，沒(méi)收冒用認(rèn)證標(biāo)志手機(jī)13部、各類不合格食品1209瓶(袋)，有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
5.夯實(shí)維權(quán)根基，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。一是以紀(jì)念“3·15”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“攜手共治，暢享消費(fèi)”年主題，在《xx日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“紅盾維權(quán)執(zhí)法在行動(dòng)”、“走進(jìn)3·15”、“食品與安全”、以案說(shuō)法、維權(quán)對(duì)話、消費(fèi)警示等宣傳報(bào)道欄目，開(kāi)展了新《消法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》系列宣傳活動(dòng)，發(fā)布了全市消費(fèi)維權(quán)十大典型案例和十大維權(quán)熱點(diǎn)，并依法對(duì)貨值111萬(wàn)元的假酒1000瓶、過(guò)期藥品14196盒、假冒偽劣商品50786條(袋)實(shí)施了環(huán)保銷(xiāo)毀;二是圍繞成品油、兒童用品、汽車(chē)4s店和眼鏡等消費(fèi)維權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治，凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境;三是強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作，加強(qiáng)12315、12331、12365投訴舉報(bào)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，依法實(shí)施消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。今年以來(lái)，共受理群眾咨詢3073件，消費(fèi)者申述575件，消費(fèi)者舉報(bào)191件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失101萬(wàn)元。
(三)轉(zhuǎn)變職能，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.深化商事制度改革,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院注冊(cè)資本登記制度改革，深入推進(jìn)“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”登記制度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，激發(fā)市場(chǎng)投資活力。今年以來(lái),我局共辦理各類行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)12687件，全市登記各類企業(yè)9573戶、個(gè)體工商戶38406戶、農(nóng)民專業(yè)合作社760戶、家庭農(nóng)場(chǎng)370戶,分別較去年同期增長(zhǎng)15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.強(qiáng)化服務(wù)，著力優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”工程，出臺(tái)小微企業(yè)扶持措施，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作，全面啟動(dòng)企業(yè)名稱登記管理改革及企業(yè)監(jiān)管聯(lián)合懲戒備忘錄等4項(xiàng)工作，按照“兩到位、兩集中”的要求，整合15項(xiàng)審批職能，推行登記注冊(cè)“一審一核”和“審核合一”制，規(guī)范行政審批權(quán)力運(yùn)行，簡(jiǎn)化辦事程序。同時(shí)，我局還會(huì)同市財(cái)政局、科技局、商務(wù)局等部門(mén)成功申報(bào)全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市，成為全國(guó)首批15個(gè)示范市(區(qū))之一。
3.落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要，穩(wěn)步實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。一是成立了xx市質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心部署2014-2015年度省級(jí)政府質(zhì)量考核工作，引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、寧夏質(zhì)量獎(jiǎng)和質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng);二是圍繞“品牌興市、品牌強(qiáng)市”戰(zhàn)略，指導(dǎo)企業(yè)走品牌發(fā)展之路，確定寧夏銀晨太陽(yáng)能科技有限公司、寧夏賀東莊園酒業(yè)有限公司等企業(yè)為中國(guó)馳名商標(biāo)培育重點(diǎn)，麗珠制藥、德信恒通管業(yè)等企業(yè)為第十屆寧夏商標(biāo)培育重點(diǎn)。截止目前，全市培育注冊(cè)商標(biāo)1563件，其中，寧夏商標(biāo)56件，中國(guó)馳名商標(biāo)3件。
4.加強(qiáng)計(jì)量檢定，做好計(jì)量認(rèn)證管理工作。一是開(kāi)展“計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧”雙十工程，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)用計(jì)量器具和集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具免費(fèi)檢定機(jī)制，對(duì)政府定點(diǎn)蔬菜直銷(xiāo)店和平價(jià)蔬菜超市電子計(jì)價(jià)秤及水電氣熱民用四表進(jìn)行了專項(xiàng)計(jì)量抽查;二是服務(wù)節(jié)能減排，組織對(duì)全市11家重點(diǎn)用能單位實(shí)施能源計(jì)量審查工作;三是指導(dǎo)市煙草公司實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)寧夏海華國(guó)際飯店和惠農(nóng)區(qū)做好服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和國(guó)家玉米種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作;四是圍繞國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)能減排工作目標(biāo)，完成了全市25家年綜合能耗2-5萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)的節(jié)能減排考核工作。
5.強(qiáng)化信用監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)公示(認(rèn)定)活動(dòng)，審核上報(bào)2013—2014年度自治區(qū)級(jí)“守合同重信用”企業(yè)71家;組織開(kāi)展了2014—2015年度市級(jí)“守合同重信用”單位認(rèn)定活動(dòng)，申報(bào)“守重”企業(yè)90家，其中，8家、自治區(qū)級(jí)18家、市級(jí)24家、新申報(bào)40家。二是以“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，確定大武口區(qū)人民路市場(chǎng)、漢唐九街為“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)”和“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街”，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)年報(bào)公示和信息公示抽查工作。采取雙隨機(jī)的辦法對(duì)516家企業(yè)進(jìn)行了抽查，對(duì)30戶初查有問(wèn)題的企業(yè)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行檢查;將1551戶未按期公示年報(bào)信息、25戶通過(guò)登記住所無(wú)法取得聯(lián)系企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè)。
6.拓寬企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)融資難題。通過(guò)指導(dǎo)企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記和股權(quán)出質(zhì)登記，幫助小微企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。今年以來(lái)，全市共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記159份，抵押物金額58.50億元;指導(dǎo)企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記149件，股權(quán)質(zhì)押金額20.05億元，融資74.30億元，有效緩解了小微企業(yè)融資難題。
(四)簡(jiǎn)政放權(quán)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
一是進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管職能，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管事權(quán)規(guī)范化、法律化、職責(zé)具體化。按照市政府《建立政府部門(mén)權(quán)力清單制度的實(shí)施方案》要求，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管行政職權(quán)進(jìn)行全面清理，編制權(quán)力清單。經(jīng)初步梳理，我局權(quán)力清單共涉及8個(gè)類別共計(jì)832項(xiàng)，其中:行政審批事項(xiàng)21項(xiàng)，行政處罰事項(xiàng)752項(xiàng)，行政強(qiáng)制事項(xiàng)19項(xiàng)，行政檢查事項(xiàng)7項(xiàng)，行政確認(rèn)事項(xiàng)6項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)2項(xiàng)，行政裁決事項(xiàng)3項(xiàng)，其他類別22項(xiàng)。在編制權(quán)力清單過(guò)程中，我局對(duì)部門(mén)履職情況及職責(zé)交叉進(jìn)行分析規(guī)制，清晰界定本單位內(nèi)外職能邊界，并及時(shí)報(bào)市政府法制辦進(jìn)行合法性審查。二是深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，扎實(shí)做好工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批后的登記注冊(cè)工作，除國(guó)務(wù)院保留的34項(xiàng)工商登記前置審批許可外，其它一律不再作為登記前置，不再要求申請(qǐng)人提交相關(guān)審批部門(mén)的許可文件、證件，推進(jìn)工商注冊(cè)便利化。同時(shí)，按照行政審批“兩集中、兩到位”的要求，將市場(chǎng)監(jiān)管所有行政許可、審批事項(xiàng)按
照“直接辦理、辦理、聯(lián)合辦理、負(fù)責(zé)辦理”四種形式進(jìn)行分類，重新設(shè)定、梳理辦事流程，制作“三表一圖”(事項(xiàng)辦事指南、事項(xiàng)內(nèi)容信息表、事項(xiàng)崗位說(shuō)明書(shū)和事項(xiàng)運(yùn)行流程圖)，做到工作流程明細(xì)、受理渠道暢通，目前我局行政審批工作已統(tǒng)一進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心。
(一)食品安全存在監(jiān)管盲區(qū)，與群眾期望有差距。我市食品產(chǎn)業(yè)普遍存在從業(yè)門(mén)檻低，基礎(chǔ)比較薄弱的情況，全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1.1萬(wàn)余戶，小、散、低的現(xiàn)象比較突出，特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設(shè)施簡(jiǎn)陋，農(nóng)村家庭聚餐、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等特殊區(qū)域監(jiān)管難度大。從業(yè)人員文化素質(zhì)和法律意識(shí)較差，企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行食品質(zhì)量管理規(guī)范不嚴(yán)格，個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶以次充好、弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的情況仍有發(fā)生。
(二)監(jiān)管方式亟待轉(zhuǎn)變，與改革要求有差距。商事登記制度改革以來(lái)，行政審批發(fā)生重大變化，尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥?bào)公示等制度的實(shí)施，要求從原來(lái)的事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，對(duì)原有的監(jiān)管模式帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，以往注重事前審批為主的思維模式未能及時(shí)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不多，監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善，在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。
(三)機(jī)構(gòu)改革有待深入，市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制有待改進(jìn)。我局組建以來(lái)，機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作已初步完成，但在新的機(jī)構(gòu)模式下系
統(tǒng)的有效運(yùn)行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個(gè)部門(mén)的人員，在工作方式、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面都存在較大差異，特別是整合后基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱，缺乏專業(yè)性人才的問(wèn)題比較突出;另一方面機(jī)構(gòu)改革后，由原來(lái)的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo)，市局、縣(分)局兩級(jí)機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)監(jiān)管職能定位上需要厘清，在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。
為進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，積極落實(shí)食品、藥品、特種設(shè)備“三個(gè)安全”監(jiān)管，推動(dòng)我市市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階，下一步我局將圍繞市委、政府和上級(jí)部門(mén)工作要求，重點(diǎn)抓好4個(gè)方面工作：
(一)守住一條底線。堅(jiān)持底線思維，以食品、藥品、特種設(shè)備安全、百姓放心消費(fèi)為重點(diǎn)，牢牢守住市場(chǎng)監(jiān)管的底線，確保全市市場(chǎng)不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、影響廣泛、反響強(qiáng)烈的負(fù)面事件，不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)發(fā)揮兩項(xiàng)職能。一是強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展。積極貫徹落實(shí)市委、政府工作部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)服務(wù)民生、維護(hù)公平市場(chǎng)秩序的職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展理念，圍繞全市中心工作抓好市場(chǎng)監(jiān)管。二是強(qiáng)化監(jiān)管保平安。根據(jù)“三定”方案對(duì)部門(mén)間職責(zé)的界定，進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、公安等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，完善部門(mén)協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制，逐步建立信用監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、企業(yè)自律、社會(huì)共治四位一體的事中事后監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)、有序、安全。
(三)營(yíng)造四個(gè)環(huán)境。一是營(yíng)造便捷高效的準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，積極推進(jìn)商事登記制度改革，試點(diǎn)推行企業(yè)名稱登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、登記，推進(jìn)注冊(cè)登記便利化，促進(jìn)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”工作落實(shí)。二是營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作，加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，打擊傳銷(xiāo)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。三是營(yíng)造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，支持優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳(著)名商標(biāo)，支持農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)牌，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)品牌，走品牌發(fā)展之路。四是營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。以貫徹新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為契機(jī)，進(jìn)一步更新維權(quán)理念、創(chuàng)新維權(quán)方式、完善維權(quán)機(jī)制，為百姓創(chuàng)造一個(gè)質(zhì)量可靠、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)五項(xiàng)監(jiān)管。一是進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品安全治理。全面推行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管工作，推動(dòng)追溯體系建設(shè);扎實(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)行業(yè)“明廚亮灶”工程，深入推行藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)電子監(jiān)管和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。發(fā)揮食品安全委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)、督查考核等職能，完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急演練。二是進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。繼續(xù)開(kāi)展特設(shè)宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，加大特種設(shè)備監(jiān)察人員培訓(xùn)，完善特種設(shè)備監(jiān)察信息化管理，圍繞“八大類”特種設(shè)備，繼續(xù)開(kāi)展“十大專項(xiàng)整治行動(dòng)”，大力提升特種設(shè)備崗位危險(xiǎn)源等有害因素的辨識(shí)和控制能力。三是繼續(xù)深入開(kāi)展打假治劣工作。積極開(kāi)展市場(chǎng)要素專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和制售假冒偽劣商。
主題市場(chǎng)監(jiān)管局工作安排總結(jié)五
（一）持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。一是全面推行企業(yè)“全程電子化登記”。上半年，通過(guò)全程電子化辦理登記注冊(cè)**戶，位居全省第**位。二是大力壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，再造工作流程，開(kāi)設(shè)“一窗式”綜合窗口，將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至**個(gè)工作日內(nèi)完成，將企業(yè)核準(zhǔn)名稱辦理時(shí)間壓縮到**。上半年，新登記市場(chǎng)主體**萬(wàn)戶，總量達(dá)**萬(wàn)戶，兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全省第**位。三是積極推進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)便利化工作，實(shí)現(xiàn)及時(shí)受理審核和當(dāng)場(chǎng)辦理。深入推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作。上半年，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”**戶。
（二）全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。一是調(diào)整市深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員，成員單位調(diào)整到**家。二是以市政府名義印發(fā)《**全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》等制度文件，建立健全制度管理體系。三是完成涵蓋市縣兩級(jí)**家單位的“一單兩庫(kù)”平臺(tái)建設(shè)，形成覆蓋市縣（區(qū)）執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。四是制定我局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查事項(xiàng)清單和工作計(jì)劃；聯(lián)合**等部門(mén)啟動(dòng)全市廣告監(jiān)管及網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管跨部門(mén)聯(lián)合抽查。今年以來(lái)，全市**家單位對(duì)**家企業(yè)實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查并公示結(jié)果。
（三）著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。市政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，組織召開(kāi)了全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)會(huì)，安排部署重點(diǎn)工作。我局也按照機(jī)構(gòu)改革要求，完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備工作，推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。一是上半年，全市申請(qǐng)發(fā)明專利**件，居全省第**位；有效發(fā)明**件，同比增長(zhǎng)**%，居全省第**位。二是上半年，全市擁有有效發(fā)明**件，每萬(wàn)人口發(fā)明發(fā)利擁有量**件，分別位居全省第**位和第**位。
（一）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面。一是部門(mén)系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在交互不及時(shí)、不聯(lián)通及全程電子化覆蓋率不高、辦理企業(yè)登記后無(wú)法關(guān)聯(lián)辦理相應(yīng)行政審批事項(xiàng)等問(wèn)題。二是不能很好運(yùn)用全程電子化登記平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)，需要工作人員進(jìn)行指導(dǎo)。
（二）“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方面。一是由于機(jī)構(gòu)改革，市直機(jī)關(guān)和各縣市區(qū)部門(mén)職責(zé)和人員調(diào)整范圍較大，部門(mén)協(xié)同監(jiān)管力度還不夠強(qiáng)，跨部門(mén)聯(lián)合抽查工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是“一單兩庫(kù)”建設(shè)還需進(jìn)一步完善，已建成“一單兩庫(kù)”單位的監(jiān)管對(duì)象庫(kù)的精確度、執(zhí)法人員庫(kù)的完整度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面。一是發(fā)明專利授權(quán)率低。我市現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)**多家，其中高新技術(shù)企業(yè)僅有**余家，申請(qǐng)發(fā)明專利的基礎(chǔ)薄弱，且代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平不高，撰寫(xiě)質(zhì)量不高。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍有待加強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革后，原專利管理等知識(shí)產(chǎn)權(quán)職責(zé)劃轉(zhuǎn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，但人員沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)劃轉(zhuǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利管理人員不足，且有的身兼數(shù)職，影響了工作開(kāi)展。三是我市人口基數(shù)較大，影響了發(fā)明專利萬(wàn)人擁有量數(shù)據(jù)。雖經(jīng)努力，上半年完成有效發(fā)明專利授權(quán)量為**件，居全省第**位，但是有效發(fā)明專利萬(wàn)人擁有量**件與全省**件相比仍有較大差距。
（一）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面。一是結(jié)合“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革要求，加大部門(mén)協(xié)作力度，積極推動(dòng)部門(mén)信息數(shù)據(jù)融合、網(wǎng)上辦事系統(tǒng)整合、統(tǒng)一窗口建設(shè)及研究推進(jìn)各項(xiàng)涉企證照電子化應(yīng)用。二是在第一批“證照分離”改革有序?qū)嵤┑幕A(chǔ)上，逐步實(shí)行“證照分離”改革事項(xiàng)全覆蓋。三是深入推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再壓縮，努力實(shí)現(xiàn)年底前企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”。四是積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作開(kāi)展，落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。
（二）推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方面。一是全面梳理機(jī)構(gòu)改革后“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管部門(mén)職責(zé)，推進(jìn)執(zhí)法檢查部門(mén)“一單兩庫(kù)”建設(shè)的精準(zhǔn)化。二是加大部門(mén)聯(lián)合力度，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域?qū)嵭锌绮块T(mén)聯(lián)合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。三是進(jìn)一步發(fā)揮信用監(jiān)管作用，推動(dòng)涉企信息統(tǒng)一歸集，實(shí)施協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。
（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方面。一是加快專利管理等知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)配置管理機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)對(duì)專利管理等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是爭(zhēng)取市委市政府政策支持，力爭(zhēng)《**市推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》盡快出臺(tái)，確保2019年萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量**件的目標(biāo)如期完成。三是提高發(fā)明專利授權(quán)率。引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)加大發(fā)明專利的研發(fā)，提升發(fā)明專利的申請(qǐng)量。指導(dǎo)企業(yè)挖掘發(fā)明專利，引進(jìn)高水平專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升專利撰寫(xiě)服務(wù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)工作調(diào)度，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域執(zhí)法力度，積極營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境和市場(chǎng)秩序。
主題市場(chǎng)監(jiān)管局工作安排總結(jié)六
2018年，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾生活，各項(xiàng)工作成效明顯、可圈可點(diǎn)。召開(kāi)省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4次，獲得省市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示22次，公眾微信號(hào)5次進(jìn)入全國(guó)食藥監(jiān)管部門(mén)的前十榜單，順利進(jìn)入全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考核前三行列，榮獲“拼搏黃巖”風(fēng)云榜平安工作先進(jìn)集體。
(一)深化“最多跑一次”改革，打造高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。率先在全市實(shí)現(xiàn)本部門(mén)所有行政審批事項(xiàng)“一件事最多跑一次”，減少審批環(huán)節(jié)42個(gè)，行政審批提速50%以上。核發(fā)全市首張全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，完成首家商事主體轉(zhuǎn)型升級(jí)變更登記，完成首例個(gè)體工商戶食品經(jīng)營(yíng)許可證負(fù)責(zé)人的變更，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦平均2個(gè)工作日辦結(jié)。率先啟動(dòng)“證照分離”改革，走在全市前列。全年新增市場(chǎng)主體11427戶，其中新增公司2593戶，個(gè)體工商戶8450戶。二季度，企業(yè)和群眾評(píng)價(jià)、工商設(shè)立登記平均辦理時(shí)間、企業(yè)變更和注銷(xiāo)時(shí)間均位居全省第一，市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境全省排名第四，全市排名第一。8月，成功舉辦臺(tái)州市深化商事登記改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(二)增強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)能力，助推小微企業(yè)成長(zhǎng)質(zhì)效提升。引導(dǎo)和支持個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)235戶，其中公司制225家，公司制企業(yè)占比95.74%;新增小微企業(yè)2636家;新增進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案登記企業(yè)250家，完成任務(wù)數(shù)的893%;新增有外貿(mào)出口實(shí)績(jī)的小微企業(yè)33家，完成任務(wù)數(shù)的236%;新增小微企業(yè)貸款金額26.15億元，完成任務(wù)數(shù)的327%。開(kāi)工建設(shè)小微園4個(gè)。開(kāi)展小微企業(yè)培訓(xùn)30場(chǎng)，培訓(xùn)1721人。“小微企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”工作連續(xù)三年進(jìn)入全市第一方陣。
(三)推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè)，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新增臺(tái)州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家，區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)3家;成功創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育實(shí)踐基地2家、市級(jí)3家，省級(jí)先進(jìn)質(zhì)量管理孵化基地1家、市級(jí)1家。全年指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，參與制定各類標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，發(fā)布區(qū)級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2項(xiàng);我區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目(智慧物流)成功立項(xiàng);“三產(chǎn)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化”省級(jí)項(xiàng)目有序推進(jìn);創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)3家。新增“浙江名牌產(chǎn)品”5個(gè)、復(fù)評(píng)通過(guò)6個(gè)。新前街道成為省商標(biāo)品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。完成“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布6項(xiàng);新增“品字標(biāo)”企業(yè)5家。