調研報告能夠幫助我們發現問題、分析問題，并提供相應的解決方案，為決策提供依據和參考。通過仔細研讀這些調研報告，我們可以從中汲取到調研方法和技巧，提高自己的調研和報告寫作能力。
調研報告的結構框架（通用13篇）篇一
產業結構調整是當今各國發展經濟的重要課題,調整和建立合理的產業結構,目的是促進經濟和社會的發展，人民物質文化生活的改善。合理調整產業結構，在全面發展農村生產的基礎上，建立農民增收長效機制，千方百計增加農民收入。
今年是“十二五”開局之年，為了落實袁書記的講話精神，打造我鄉“一村一品，一鄉一業”工程，實現十二五末農民人均純收入翻一番的目標，在縣委、縣政府的正確領導下，萬泉鄉黨委、政府高度重視。7月29日，我鄉召開關于“圍繞農民增收、調整產業結構開展大摸底、大調研、大討論”動員大會。組織30名包村干部進村入戶填寫《萬泉鄉產業結構調整調查摸底入戶表》，廣泛收集群眾意見和建議，確定我鄉產業結構調整方向，扎實推進“一鄉一業，一村一品”工程建設。
8月1日至8日，2名包村干部組成調研隊伍前往橋上村駐村入戶走訪，通過大力宣傳、召開戶代表座談會、入戶問卷調查等，了解該村產業結構調整。
橋頭村位于萬泉鄉西南方向，孤峰山陰坡，海拔800余米，距離縣城不到10公里，交通便利。全村共5個居民組，1250戶，950余口人。耕地面積3300余畝，共有深井4眼。
橋上村總戶數250戶，入戶183戶，占73.2%，并戶17戶，占6.8%，無勞動能力（常年在外）50戶，占20%，從事農業生產476人，占63.47%，經商打工63人，占8.4%，旱地2575.4畝，占總耕地78.04%，其中，水果1306.6畝，占50.74%，蔬菜724.9畝，占28.15%，糧食474.4畝，占18.42%。在你認為種植什么作物效益高，見效快問答中，同意種植西紅柿133戶，占72.68%，大蔥7戶，占3.83%，蘋果40戶，占21.86%，梨1戶，占0.55%，玉米1戶，占0.55%，桃1戶，占0.55%。通過調查，76.51%同意將蔬菜作為該村的主導產業。
在你認為制約發展農作物的主要原因問答中，認為缺水179戶，占97.81%。缺技術144戶，占78.69%，缺資金98戶，占53.55%，缺市場30戶，占16.39%，缺組織10戶，占5.46%，缺地1戶，占0.55%。通過調查，認為缺水和缺技術是制約該村主導產業發展的主要原因。
在你需要政府從哪及方面予以扶助問答中，認為需要灌溉179戶，占97.81%，技術指導144戶，占78.69%，小額貸款101戶，占55.19%，拓展市場29戶，占15.85%，勞動力32戶，占15.3%。通過調查，認為政府應從灌溉、技術、小額貸款幾方面進行扶助。
在你愿意加入哪種專業合作社和協會從事生產銷售問答中，同意加入西紅柿合作社110戶，占60.11%，大蔥10戶，占5.46%，蘋果51戶，占27.87%，梨1戶，占0.55%，養殖7戶，占3.83%，桃1戶，占0.55%，蔬菜1戶，占0.55%。通過調查，有戶同意加入蔬菜合作社。
通過為期一周的進村入戶調查，橋上村主要發展蔬菜，其中以西紅柿為主。目前，我們大力推廣發展的西紅柿正常情況下畝產在2萬斤左右，以去年平均價格0.6元/斤計算，年收入1.2萬元/畝，除去投資3000元，純收入在9000元左右，如果水利能保障、技術措施能跟上，我們的發展前景會很樂觀。
利用五年的時間，我們的西紅柿發展將會產業化、規模化，如果按人均0.8畝西紅柿種植面積計算的話，人均純收入可達7000元，這樣到十二五末，人均純收入翻一番的目標一定會實現。
調研報告的結構框架（通用13篇）篇二
科學調整農業產業結構，促進農業增效農民增收是當前我縣"三農"工作的重中之重。最近，我委圍繞這一課題開展了調研。
近年來，縣把加快農業產業結構調整作為整體推進農村經濟的重要手段來抓，認真貫徹落實各級農業農村政策，加快特色產業發展，培育形成了畜牧養殖、茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、干鮮果、筍竹兩用林、中藥材等八個農業主導產業。
到20xx年底，全縣共有各類農產品基地20多萬畝，其中無公害農產品示范基地4個，面積2.8萬畝；培育省級農業龍頭企業3家，市級17家。實現農民人均純收入4533元，比上年增長10.9%；其中農民從第一產業人均現金收入1903元，比上年增收568元，增幅達42.5%。
全縣農業產業結構調整雖然取得了明顯進展，促進了農業增效，農民增收，但仍存在一些不容忽視的問題：
1、主導產業散亂。
第一，八大主導產業規模都比較小。各個產業20xx年的產值基本在1億-2億之間，其中蠶桑產業年產值是0.81億元，食用菌產業年產值是1.62億元，茶葉產業的產值是1.41億元，最大的畜牧產業，20xx年產值也只有2.26億元。
第二，市場影響力不夠。一方面是中藥材等多個產業沒有自己的品牌，即使有自己的品牌，知名度也不高,最有名的是禽業的"均得利"，也僅僅是省著名商標。
另一方面像茶葉產業品牌太多，共有十幾個品牌，但沒有一個品牌在全國，甚至在全省有影響力。
第三，主導產業太多，有的起不到主導作用。比如中藥材產業，筍竹兩用林等產業，一直缺少管理和扶持，基本處于自生自滅狀態。
2、農產品深加工滯后。
一方面，本縣農業產業缺乏深加工，向市場出售的都是農民生產的初級產品，產品附加值低，價格波動大，容易挫傷農民種養積極性。
另一方面，農產品深加工規模都比較小，起不到龍頭企業的帶動作用。如全縣12家茶廠絕大部分是家庭作坊式的加工，最大的企業日產量也只有幾百公斤。
3、產業發展資金缺乏。
一是財政性資金投入不足，20xx年全縣的農業產業化資金僅有300萬元，與產業結構調整所需求的資金投入差距很大。
二是貸款困難，在農業產業結構調整過程中，許多產業發展都存在資金緊張問題，但由于抵押擔保和信貸規模等問題，缺乏金融部門的支持。
4、農業技術力量薄弱。
目前農業部門與鄉鎮在管理技術人員上存在諸多問題，特別是存在管人與管事脫節現象；農業部門、鄉鎮政府缺乏技術人員，有的產業根本就沒有專業技術人員，直接影響對產業的技術指導和農民的收益，從而影響產業的提升。
5、產業用地制約多。
第一是缺少規劃，目前農業產業用地管理無序，出現"農民想批，土地部門不敢批；發生亂搭建，土地部門不好管"的現象；第二是土地指標制約，目前整個用地指標對農業企業支持力度不足，很多企業和產業發展的瓶頸項目得不到擴大，影響了整個產業的發展。
農業產業結構調整是一個系統工程，還有很多工作要做，當務之急，須著力做好幾下幾項工作：
（一）科學規劃主導產業。
農業主導產業，必須具有一定的規模，一定的市場競爭力和一定的區域影響力，要通盤考慮資源節約和生態環境的保護。同時提倡發展生產成本低，適宜全縣普通農戶種養的產業。繼續擴大蠶桑規模，解決集中連片問題；整合茶葉品牌，打響"仙都筍峰"牌子；培育畜禽龍頭企業，增強帶動力；穩定菌業生產，著力開發多菌種，尤其是草腐菌；挖掘筍竹潛力，增加產業效益；提升蔬果檔次，解決深加工問題；弘揚傳統特色產業，如黃花菜、土索面、蕃蒔片等一些傳統農產品，代表著一種文化和一段歷史，一定要注意保護。
（二）盡快出臺農村土地流轉指導意見。
農業產業只有規模發展，才具有最大的市場效應和效益，必須改變我縣"零星、分散"的現狀。因此，建議縣政府盡快出臺農村土地流轉的指導意見，切實破解農村土地流轉制約農業產業規模發展的問題。
（三）盡快出臺農業產業標準化生產標準。
產業發展要緊緊依靠標準化，提高產業競爭力，推進現代農業發展。要盡快出臺農業主導產業標準化生產標準，提高全縣的農業主導產業的市場影響力和競爭力。
（四）重視扶持農業龍頭企業。
要重視扶持農業龍頭企業發展，解決他們的生產要素制約問題，尤其要優先解決他們項目發展用地。比如繭絲綢的中心繭庫用地。
（五）建立農產品加工功能區。
農產品加工對空氣和水等環境因素要求較高，需要一個相對獨立的集中加工區，以優化農產品加工環境，引導農產品加工業集約集聚發展。同時要積極開展招商引資，引導社會資金向農產品加工領域轉移，增強農產品加工能力，延伸農業發展產業鏈。
（六）加大對低收入農戶的政策扶持。
要重視低收入農戶的增收問題，尤其是低收入農戶集中村農戶增收問題，增加農業產業發展的資金投入，要對他們發展效益農業進行政策性扶持，鼓勵農民創業創新，增加收入。
（七）加強農產品專業市場建設。
除香菇和茶葉產業有規模市場外，其它主導產業沒有專業市場。必須重視農產品銷售問題，加大投入，加快農產品專業市場建設，進一步改善農民的經營環境。
調研報告的結構框架（通用13篇）篇三
(3)柱底一般為固定支座，必要時也設計成鉸支座。
(4)為利于結構受力，框架梁宜拉通、對直，框架柱宜縱橫對齊、上下對中，梁柱軸線宜在同一豎向平面內。
（5)有時由于使用功能或建筑造型上的要求，框架結構也可做成缺梁內收或梁斜向布置等。
調研報告的結構框架（通用13篇）篇四
縣農業產業結構調整調研組：
根據丘政辦發200811號《丘北縣人民政府辦公室關于印發丘北縣農業產業結構調整調研工作方案的通知》要求，新店鄉高度重視，組織了農、牧、林、水等相關單位和人員，對全鄉的農業產業結構進行了深入細致的分析、研究，結合實際，對今后的發展重點和發展方向作了認真的定位和思考。現將具體情況報告如下：
近年來，按照中央“三農”政策及產業結構調整的相關工作要求，新店鄉黨委、政府始終把農業產業結構調整放在農村工作的首位，協同全鄉所有力量，結合新店實際，以畜牧養殖業、種植業為工作重點，以退耕還林、天然林保護工程的實施及畜牧養殖貼息貸款的發放、社會主義新農村建設的全面推進等相關的優惠政策為契機，加快產業結構調整步伐，最終確定畜牧、林業兩項產業為全鄉的支柱產業，農業種植業為基礎性產業，冬季農業（冬早蔬菜）、烤煙、甘蔗、辣椒、西瓜為開發性產業。目前，畜牧、林業、農業各項工作重點和布局已成雛形，經濟效益和社會效益正進一步凸現。具體布局情況是：畜牧以新店、大路邊、沖頭3個村民委為主；林業以小平地、沖頭、蚌廠3個村民委為主；冬季農業以小江口、蚌廠2個村民委低熱河谷地區一帶為主；烤煙以新店、大路邊2個村民委及沖頭村民委的部分村寨為主。各項工作重點是：畜牧以養殖山羊、生豬為主；林業以紅豆杉為主，輔之以花椒、膏桐、核桃等品種。截止2007年，共有生豬存欄14037頭，山羊存欄27209只，大牲畜存欄10908頭，家禽存欄37830只，肉牛出欄1552頭，家禽出欄38557只。實現糧食總產量796.3噸，糧經比例從2006年7.2:2.8調整為6.9:3.1。
發展思路：緊緊圍繞林業、畜牧兩大優勢產業，全力實施現有資源（水能、礦產、旅游）優勢開發，狠抓基礎設施、烤煙、集鎮開發、扶貧四個工作重點，實現財政增長、農民增收兩大目標，努力構建和諧新店。簡稱為“2142”經濟社會發展思路。
目標任務：到2012年，爭取實現下列目標。冬季農業開發2500畝（主要以冬早玉米為主，1000畝）。甘蔗3590畝。林業以紅豆杉、核桃、花椒、膏桐為主，紅豆杉種植2萬畝；核桃5萬畝；花椒3000畝；膏桐14萬畝。烤煙2500畝。人均出欄一頭豬，戶均出欄一頭牛。糧經比例達到6：4。解決所有村寨的人畜飲水困難。
采取的主要措施：要以農業增效、農民增收、農村發展為目標，堅持把解決農業、農村和農民問題作為政府工作的重中之重，充分發揮產業特色和資源優勢，切實轉變經濟發展方式，加快產業結構調整步伐，推進產業結構優化升級，發展壯大支柱產業，大力發展優勢特色產業和優質農產品，加快農村經濟發展，努力實現農村經濟快速持續發展。
（一）林業產業。新店鄉依托兩個林場，是丘北紅豆杉發展的起源地，目前，全鄉共種植紅豆杉6000余畝。實踐證明，紅豆杉在新店鄉有得天獨厚的自然資源優勢。通過分析，全鄉的新店、小平地、沖頭3個村民委24個村寨適宜發展紅豆杉，面積約2萬畝。在發展紅豆杉和核桃方面，認為需要有以下政策扶持：
二是加大對種植戶的技術培訓力度，提供技術支持，做好哺育管理；
三是由企業與種植戶簽訂收購合同，提供市場銷售保障，減少風險。
今年初的冰凍災害，使全鄉大部分林農遭受了沉重的損失，據統計，全鄉受災面積3300畝，成災670畝，凍壞幼苗10萬余株，毀壞林木14.2萬株，造成經濟損失100余萬元。結合實際，為做好災后恢復工作，需要以下扶持政策：
一是希望上級林業部門提供苗木補助，幫助農戶做好補栽補種工作；
二是給予解決所毀林木采伐指標，使被毀林木盡其所用，降低林農經濟損失。
（二）畜牧業。
1、發展現狀及存在的問題。
一是受地理條件及氣候因素的影響，生豬發展緩慢，鄉內能繁母豬較少（共有445頭），優良種公豬缺乏（只有1頭）。加之生豬飼養在高寒山區生長較慢，科學養殖水平不高，存在著與人爭糧的現象，所以精料投入較少，生豬生長和發展緩慢。
二是在山羊發展方面形不成規模，農戶實行散養放養管理模式，其品質個體較小和生長緩慢。
三是在大牲畜肉牛發展方面，大部分群眾沒有把肉牛發展作為商品化方面轉移，多數農戶只飼養一至兩頭牛作為役用，而且由于我鄉群眾散居，民族雜居，地勢路途較險較遠，肉牛雜交利用率較低，覆蓋面較少。那種以“養豬為過年，養牛為犁田，養雞為花錢”的小農經濟意識依然存在。
四是沒有較大的畜牧牲畜交易市場，牲畜市場信息閉塞，群眾所養家畜到市場上賣，路途較遠且交通不便，導致了牲畜販賣戶到家中收購，由于缺乏較大市場經濟信息，所賣畜禽都比市場價低，其次我鄉缺乏一個涉牧企業帶動發展和經營，導致群眾散養零賣，畜牧經濟效益和回報較低。
2、養殖大戶扶持情況。全鄉扶持養豬戶10戶，秸稈養羊戶20戶，養牛戶10戶，養禽戶2戶。鄉畜牧獸醫站對以上養殖示范戶采取定期免費防疫注射、驅蟲、健胃、畜廄改造與消毒，及科學飼養管理等，走“以點帶面、以戶帶村”的科技示范路子，充分發揮示范帶動作用。
3、畜牧業發展思路。根據全鄉的地理條件和氣候因素，適宜養殖的品種有黑山羊、牛、生豬、家禽等。今后的發展思路是：加大招商引資力度，組建一個牲畜集轉育肥場，把全鄉各地瘦弱牲畜集中育肥后轉賣，并以該場為中心組織外調、銷售活動，擴大全鄉畜牧產品流通規模。同時，突出山羊、生豬發展重點，以村民委為單位，增加科技投入，提高科學飼養率，努力使畜牧養殖最終實現規模化、商品化、產業化發展。
4、今后發展建議。
一是由政府牽頭引進畜牧發展企業，以企業聯動市場，擴大市場流通。
二是建議把動物防疫工作納入政府考核范圍，列入政府議事日程，每年開展兩次技術培訓會。
5、需要解決的問題。
一是出臺和制定有關畜牧業發展的相關政策，配套相關項目和資金，扶持農戶和企業，夯實全鄉畜牧業發展基礎。
二是增加基層技術崗位編制，壯大基層畜牧技術人員力量。提高村室獸醫防疫員補助，提高工作積極性和主動性。
1、災后糧食生產現狀、存在問題及下步打算。2008年小春作物遭受了嚴重的冰凍災害，受災面積14324畝，其中，小麥5635畝，蠶豆1182畝，洋芋110畝，豌豆6880畝，蔬菜527畝，小春作物大面積減產已成定局。鑒于上述情況，目前群眾主要存在以下問題：
一是小春受災嚴重，大部分顆粒無收，使得群眾生活更加困難；
二是今年由于各種農用物資漲價，群眾在春耕生產的備耕上存在較大困難；
三是由于2007年遭受洪澇災害，部分群眾的土地受到洪水的沖擊，現已無法耕種，群眾的土地面積大幅度減少，給春耕生產帶來了很大的影響。
在下步工作中，主要將采取以下措施：
一是帶領群眾認真開展好災后重建工作；
三是建議上級黨委、政府再加大給予受災群眾農用物資補助力度，共同做好春耕備耕工作；
四是爭取建設資金，對水毀農田嚴重的村寨修建防洪溝和防護墻，確保糧食安全。
2、各種農用物資調供情況。2008年，共調入種子21500公斤，銷售16000公斤，儲備5500公斤；農藥調入1000公斤，銷售130公斤；農膜調入500公斤。
1、基本情況。轄區集中供水水源點47個，因受水源點分散、各寨為點的條件限制，加之大部分村寨以小水窖為主要蓄水方式，沒有統一管理，均由各村寨自行維護。其中，水費征收的有沖頭和鄉機關駐地2個，其余為群眾投工投勞自行管理。2007年度，水土流失的面積為4000多畝。全鄉25度以上坡耕地面積占全鄉土地總面積的80%以上，約為25000畝。當前，農田灌溉率為零，人畜飲水解決率72.3%。截止目前，全鄉尚有缺水人數1150戶5318人。
2、農田水利建設存在的問題及急需興建的項目。
一是機關自來水供水水源點因流量小，枯水期嚴重缺水，需建小二型水壩；
二是花園、沙溝及蚌廠溝因遭受洪水沖擊面大，且每年都受災嚴重，需修建防護墻3道，造林15000畝。
3、對水利建設與管理的意見和建議。
一是加大對小水窖建設的項目安排和資金投入力度；
二是加大對管引工程建設資金的投入，保障人畜飲水安全；
三是加大對小型水利工程的投資力度，確保農田灌溉。
1、基本情況。2008年新店鄉烤煙生產收購任務是3300擔，對扶持政策及獎懲辦法無意見。在今年的烤房建設中，因為補助政策不變動，從一定程度上挫傷了煙農的積極性，縣下達的2群烤房群，只完成了1群18座。由于全鄉坡地較多，煙農種植地塊分散，很難集中連片。盡管如此，鄉黨委政府還是下了很大決心，采取掛鉤工作責任制，實行領導分片掛鉤、干部職工到點包干的方法進行，努力使具備連片條件的地塊盡量集中。同時，提高連片補助標準，50—100畝的連片每畝補助50元，提高煙農的積極性。在平衡收購過程中，由于路途較遠，給群眾增加了勞力、財力負擔，影響了群眾的種煙、交煙的積極性。建議縣委、縣人民政府在新店增設1個煙葉臨時收購點，以方便群眾交煙。
2、下步工作打算。在今后的工作，主要將采取以下工作措施：一是一是加強煙葉烘烤、分級扎把和入戶預檢等工作環節的指導和督促，做好煙葉交售相關的服務協調工作，最大可能地保證煙農的切身利益。
二是建議縣委、政府加強對山區烤煙產業發展政策的傾斜和支持，加大對煙水工程和臥式烤房群建設的補助，促進山區烤煙產業發展的規范化和科學化。
三是建議縣委、政府在我鄉設立一個煙葉收購點，以方便群眾交煙，減輕群眾負擔。
在目前實施的社會主義新農村建設中，硬件建設投入資金不足，群眾自籌能力相當有限，給整個工程建設帶來嚴重的不協調。同時，由于后續管理力度弱，項目村在產業開發促農增收等方面還存在嚴重的困難。另外，在農村勞動力轉移、易地扶貧、小額信貸扶貧等方面，建議多投入項目資金，加大力度。
調研報告的結構框架（通用13篇）篇五
根據鎮人大主席團工作要點和主席團會議的安排6月1日早，在鎮人大主席敖菲同志的帶領下，對我鎮農業產業結構調整工作進行了調研，現報告如下：
1、辣椒生產。
栽在5月30日結束。
2、萬壽菊生產。
xx鎮在共種植萬壽菊9000余畝。技術人員在各村委會負責好技術指導，按規格移栽，已結束。
3、南瓜生產。
古城村委會根據自身交通便利，區位優勢明顯等有利條件，發展壯大集體經濟，在產業結構調整上尋找新的突破口，找準市場，由村委會租地200畝，發展南瓜新型產業。5月20日移栽結束。
4、淺水藕生產。
淺水藕生產的生產分別在淑足、海晏2個村委會，種植面積為200畝，3月25日種植結束。
5、水稻拋擺秧生產。
分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000余畝，在4月29日日移栽結束。此項技術能使每畝水稻比常規育苗增產30至100公斤。
1、產業結構調整工作使部分農民得到一定得實惠，農民的生產積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組，前幾年在甜椒產業結構調整中，有的農戶種植甜椒的畝產值超過了烤煙，極大地增強了農戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發種植“甜雜一號”品種400余畝，在市場中尋求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收獲季節都有一些老板到村子里收購。
2、村委會干部的思想觀念有了轉變，有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會干部，根據村委會土地少的現實情況，努力發展高效農業，并身先士卒，首先自己租地200畝種植南瓜，自發地引導群眾進行產業結構調整。
3、產業結構調整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落戶xx。這兩年在鎮黨委、政府的重視下，集中力量發展辣椒產業，形成了辣椒品牌，老板張友清在長橋村委會建廠，到我鎮發展辣椒產業；今年曲靖的老板也積極到xx簽訂20xx畝辣椒合同。
1、群眾的整體素質弱，市場風險抵御能力弱，對市場認識不足，對政府依賴心較強。我鎮經濟主要以種植業為主，部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢，滿足于傳統的小農經濟，缺乏大市場意識，對于產業結構調整工作持懷疑、觀望態度，就是在村組干部的勸導下，種植萬壽菊、青刀豆等產業，也是提心吊膽，生怕吃虧；還有的農戶，今年種植辣椒得到實惠，如果明年種植辣椒吃虧，就對辣椒產業持否定態度，接受不了市場變化，害怕失敗，沒有闖市場的意念；再者，在哪一個村委會發展新興產業時，農戶最希望的就是種子錢免費，機耕費用由政府部門埋單，對政府的依賴心理較強，種出來的東西希望政府負責收購并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產業結構調整工作受阻。去年烤煙市場較好，使栽煙戶得到了實惠，今年絕大多數種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多，而對于其他種植產品態度冷淡了不少，而忽視了市場的變化，不遵照市場經濟規律發展生產。這期間使產業結構調整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有實力的龍頭加工企業，老板和農戶的誠信度不高。這幾年產業結構調整中來xx發展產業的老板中，有不少的“皮包老板”,對種出來的產品如果市場行情好時就收購，如果市場行情不好時就難覓行蹤；同時有的群眾如果市場行情好時，產品的價格比老板的合同價高時，就會自發地把產品拿到市場上出賣。還有的老板，惡意拖欠群眾的貨款，造成了不良的影響。
4、農田水利設施不健全。特別是蔬菜產業，對水的需求很高，在種植的時候缺水，水庫的水又不下來，沒水澆灌，雨水多時水又排不出去，菜地被淹。
5、土地集約化程度不高，生產技術落后。土地集約化經營是現代農藝發展的趨勢，而現在各家各戶在各自的承包田內，各種各的，不能進行產業布局，沒有形成產品競爭力。農戶的觀念依然是傳統農業觀念，生產技術上也還習慣傳統的耕作方法，如拋擺秧推廣了十多年了，今年政府部門沒有補助，有的農戶又重新回到了水育秧的傳統技術。發生病蟲害了，沒有群防群治的觀念，也沒有綜合防治的觀念，你打你的農藥，我施我的化肥，最終造成土地越來越瘦，病蟲越來越難防治，生產承辦提高了，但產品的品質、產量卻沒有得到提高。
1、圍繞現代農業生產，逐步打破傳統農業生產模式，尋找產業發展突破點。農業產業一體化經營是現代農業發展的模式，而土地集約化、操作機械化等是現代農業發展的必然趨勢，應積極引導農戶組成生產合作組織來發展產業，推廣新科技來提高產品的質量和產量并形成特有的品牌。
2、加強水利設施建設。量爭取資金支持，可以發展田間地窖，同時和水庫部門聯系，協調解決生產用水問題。
3、爭取各相關職能部門的支持，結合產業發展需要，大力開辦職業技能培訓班，加大對農民的培訓力度，提高農民的生產技能水平，加強農民對市場的認知。
調研報告的結構框架（通用13篇）篇六
農業大市，也是全國農村改革試驗區。近年來，玉林市供銷社上下主動適應新常態，秉承“創新、協調、綠色、開放、共享”理念，加快轉變農業發展方式，以農民合作社為主體創新引領農業供給側結構性改革，推動農村改革發展換擋升級，對開展“三農”工作，助農增收取得了較好的成效。
近年來，玉林市供銷社大力培育發展農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，加快構建現代農業經營體系，著力補齊農業現代化短板。目前，全市供銷社系統領辦農民專業合作社263個，其中，種植業類合作社128個，養殖業類合作社118個，農資農機類合作社9個，社會化綜合服務類合作社3個，其它類型合作社5個。玉林市供銷社農民合作社具備了推進農業供給側結構性改革的良好基礎和比較優勢：
二是輻射范圍廣，覆蓋了全市100%以上的基層社和2/1行政村近1/4的農戶；
三是總體來看已有一定的實力，20xx年銷售總額達2.1億元。玉林市供銷社系統發展農民合作社率先推進農業供給側結構性改革做法和成效主要有四點：
（一）推動合作社開展多種形式規模經營，降低生產成本。優化經營體系結構，提升農業規模化經營水平，提高生產體系效率，降低生產成本，是推動農業供給側結構性改革的重要抓手。
1、創新農民合作社開展土地流轉托管創效益。玉林市供銷社大力創新農民合作社通過土地流轉，發展適度規模經營，向規模生產要效率，向合作經營要效益。20xx年以來，玉林市供銷社專業合作社與系統外其他農民專業合作社聯合成立了農民專業合作社聯合社（簡稱農合聯），為聯合社的各個成員社和入社農民提供技術、信息、農資、產品銷售等系列服務，目前全市系統已建成“農合聯”19個，通過“農合聯”引領專業合作社向規模化、標準化發展，已流轉和托管土地面積7373畝，建立了糧食、蔬菜、水果、中藥材、畜牧水產、林業等一大批優質農產品生產基地。如陸川縣米場供銷社牽頭組織米場新英食用菌、米場嘆可養殖、陸川縣一品養殖等專業合作社共同組建成立的合美農民專業合作社聯合社，開展服務型土地托管和承租型土地托管，通過發展田螺養殖基地400多畝和食用菌種植基地85多畝，百香果種植基地520畝，返聘農民承包種、養，為農民提供一系列托管服務，20xx年就為農民實現增收800多萬元；同時，該“農合聯”還租用山地1200多畝，種植火龍果建設休閑農莊，發展健康養生產業，目前該項目已投資300多萬元，果園、道路等設施正在加緊建設，該項目建成投產后，預計每年將實現助農增收500萬元。
2、鼓勵合作社流轉農民承包地解決系列問題。玉林市供銷社鼓勵合作社成員通過轉包、服務、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地，擴大生產經營面積，解決土地碎片化和產出能力低下等問題。支持合作社通過土地托管、代耕代種等，實現統種統收、統防統治，帶動單個小農戶參與規模經營。如北流市供銷社通過農民專業合社開展的無人機植保飛防服務，為農民、種植大戶提供水稻、水果防治病蟲害、施肥等服務，通過在城區建立飛防服務中心，在鄉鎮建立飛防服務站，已簽訂和意向簽訂土地托管面積2、3萬畝，創出了服務“三農”向社會化、系列化、規模化的新模式，為實現自治區黨委、政府提出的“農民進城打工，供銷社為農民打工”目標走出了新路子，預計此項業務每年可增銷售收入20xx多萬元。興業供銷社通過農民專業合社與廣西豐兄農業開發有限公司、玉林客家商會已達成，開展土地托管服務合作意向，目前，已在山心鎮葵峰山托管土地7000多畝，預計將大幅增加農民的收入。
3、大力發展以合作社為主導的農業社會化服務。引導合作社為成員提供統一的產前、產中和產后社會化服務，把過去一味追求高產、過多追加要素投入、超過合理邊界的一塊投入降下來，節約生產成本，提高生產效率和生產收益。目前陸川縣珊羅供銷社富農韭菜專業合作社為社員提供產前、產中、產后一系列服務、一是產前舉辦技術培訓班，聘請農技人員免費培訓社員，傳授科學用肥用藥知識和標準化生產管理知識。二是聘請農業技術人員指導田間管理，科學防治病蟲，確保韭菜環保、安全，品質好。三是提供銷售信息，收購韭菜統一外銷玉林、南寧、廣州、深圳、貴陽等城市。四是打造品牌，韭菜經包裝后進入了玉林、南寧等城市的超市，降低了成本，實現了農超對接，增加產品附加值，既幫助會員解決了資金緊缺、技術缺乏、銷售難的問題也降低了生產和銷售的成本。20xx年，全市供銷系統農機合作社為早稻、晚稻提供機耕、機插、機收等農機服務和農作物病蟲害統防統治服務等。
（二）鼓勵合作社發展農產品加工和流通，改善庫存結構。玉林優勢特色農產品豐富，有著“南方藥都”“三黃雞之鄉”等稱號，也是南菜北運菜籃子基地、亞熱帶水果重要產區和廣西糧食主產區，但產業鏈、價值鏈是短板。著眼補齊這個短板，玉林市供銷社引導農民合作社根據市場需求調整種植結構，發展就地初級加工和優勢區域精深加工，促進加工轉化，加強倉儲物流，從源頭上改善庫存結構。
1、扶持合作社加工生產能力，解決“賣難”問題。推動合作社從單一種植向綜合型發展轉型，玉林市供銷社加大扶持有條件的合作社開展農產品加工和加工副產物綜合利用，著力提升合作社的加工生產能力，大力培育一批具有一定加工能力的合作社，以加工的途徑解決初級農產品因“賣難”而引發庫存問題。目前，全市系統共有具有一定加工能力的合作社23個，涉及水果、糧食、中藥材等產業。
2、推行合作社產業化經營模式，解決庫存壓力。玉林市供銷社鼓勵在大宗農產品優勢產區的合作社建立農產品生產和加工基地，發展訂單生產和訂單加工，推行合作社“基地產+加”帶動農戶進入產業化經營的模式，緩解單家獨戶小農經營的庫存壓力。目前，全市供銷社系統農民專業合作社共建立特色農產品生產基地183個，農產品加工基地3個，訂單帶動農戶8萬戶。
3、提升農產品倉儲和流通能力，解決流通問題。支持有條件的合作社建設冷庫和開展冷鏈物流，加快發展倉儲物流，全面提升農產品倉儲和流通能力。目前，全市供銷社農民專業合作社建有倉庫80個，其中冷庫7個。大力發展大型農產品批發市場，鼓勵合作社直接進入大型農產品批發市場參與大宗農產品流通，玉林銀豐中藥港是全國第三大的中藥材專業市場，玉林宏進農副產品批發市場已成為年銷售額超百億元的桂東南大宗農產品重要集散中心。
（三）引導合作社注重農產品質量安全，提升品質品牌。推進農業供給側結構性改革，就是要促進生產端和需求端的有機銜接，使生產切實滿足人們對農產品的實際需求。隨著經濟社會的發展，人民生活水平不斷提高，對農產品的需求已經由吃得飽向吃得好、吃得安全升級。結合市場需求的升級和供給改革的需要，玉林市供銷社以農民合作社為重要載體，多措并舉發展品質優質、質量安全的優勢品牌農產品。
1、推動合作社大力發展農業標準化生產。加快編制水稻、中藥材、水果等10多項地方性標準化生產技術規程，推動合作社按照標準化生產技術發展生產或組織訂單農戶開展種養，在新型農業經營主體中率先試點示范。全市合作社建設標準化生產基地7個，標準化生產率達80%以上。
2、支持合作社積極開展“三品一標”認證。引導合作社重視品牌建設，積極注冊商標，建設無公害農產品、綠色食品、有機食品、地理標志農產品基地及開展“三品一標”產品認證，生產更多優質、高端農產品，滿足日益增長的高端農產品市場需求。全市系統合作社注冊商標86個，建設“三品一標”基地25個，通過“三品一標”認證產品26個。陸川縣珊羅供銷社富農韭菜專業合作社在通過“三品一標”產品認證后，以“珊羅”為注冊商標注冊了該合作社種植的韭菜，并按照國家級無公害蔬菜標準，大力發展“綠色食品”，打響了“珊羅韭菜”無公害品牌，目前產品供不應求，每公斤銷售價格比市場價格高出4元左右，經濟效益十分顯著，為農民增收提供了堅實保證。
3、鼓勵合作社創新建設農產品質量安全體系。支持合作社建立健全農產品質量安全追溯機制，通過合作經營、統一管理的生產經營模式優勢，從生產環節開始加強農產品質量安全監管，確保田頭到餐桌的“舌尖上的安全”。20xx年，玉林全市供銷社系統例行監測合作社蔬菜、水果樣品10多個，農產品質量安全合格率達100%以上。
（四）支持合作社開拓新興業態，促進產業融合。當前，工業化、信息化快速發展，越來越多的工業新理念、信息新技術等涌向農村，越來越多的資源要素向農業滲透融合，現代農業獲得了前所未有的發展機遇，也迎來了多樣化的發展需求。玉林市供銷社在推進農業供給側結構性改革過程中，十分注重深度挖掘農業多種功能，培育壯大農村新產業新業態，促進產業間融合發展，更好滿足社會對農業的多樣化需求。
1、推行合作社“互聯網+”行動。玉林市供銷社以合作社為主力加快發展農村電子商務，通過“大數據”等先進理念、“農業云”等先進技術，讓農業、農村、農產品更好地搭上電子商務“無形之網”，連上更廣闊的市場空間。目前，建設“網上供銷合作社”，玉林市供銷社系統在全市合作社中已開展電子商務的社有企業6家，注冊成立電子商務公司5家，還有2家正在申請注冊中，電子商務業務也逐步開展。20xx以來，全市已實現網上購銷金額120多萬元。
2、大力發展休閑農業和鄉村旅游。玉林市供銷社引導合作社在特色種養的基礎上，整合資源特色，發揮抱團優勢，包裝打造集生產、休閑、觀光、體驗等于一體的休閑觀光農業，把農業生產與休閑旅游融合起來發展，帶動農民更多地參與到農業價值鏈之中分享增值收益。在合作社引領帶動下，玉林市休閑觀光農業蓬勃發展，創建生態農業旅游觀光等各類農家樂350個，休閑農業從業人員7、1萬人，總收入超12億元。
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是玉林從農業大市走向農業強市的關鍵時期。加快推進農業供給側結構性改革，是玉林補齊“四化同步”短板、實現“兩個建成”目標的關鍵之舉、決勝之策、攻堅之措。當前和今后一個時期，玉林市供銷社進一步發揮農民合作社作用，加快推進農業供給側結構性改革的總體思路是堅持“一條主線”，著力“兩個重點方向”，實施“四大抓手工程”。
“一條主線”：即推進農村一二三產業融合發展。
通過推進農業供給側結構性改革，優化調整農業產業結構，提高農產品供給有效性，推動農業生產提質增效，增強農業資源在市場中的配置，加快農村一二三產業融合發展，促進農民持續增收。
兩個重點方向：即構建區域全產業鏈、發展綜合型合作社。
1、著力構建區域全產業鏈。玉林市供銷社一方面以合作社為橋梁紐帶，上接市場下聯農戶，推進農業上下游產業、前后環節銜接，促進區域內產業間深度融合發展，形成區域全產業鏈，實現農業產業鏈延長和價值鏈延伸。另一方面加快探索發展系統內外合作社聯合社，整合資源，集聚要素，圍繞產業，突出優勢，推進縣域化、品牌化發展，實現同產業合作社抱團經營或區域內一二三產業合作社聯合發展，破解合作社單打獨斗競爭力不足的難題和產業鏈價值鏈不長的困境。
2、積極發展綜合型合作社。玉林市供銷社推動農民合作社由生產合作向土地合作拓展，由資產合作向資本合作拓展，由專業合作向綜合性合作拓展，引導、支持有一定基礎和實力的合作社由單一生產功能向產前、產后功能延伸，向加工、銷售功能拓展，發展綜合型合作社。加強農業項目庫建設和招商引資力度，集中力量扶持建設一批產業梯次合理、分工精細、合作有序的重點合作社。力爭到20xx年，全市供銷社系統集產加銷于一體的綜合型合作社達50家；農民合作社整體實力明顯增強，輻射帶動農戶達75%以上。
四大抓手工程：即建設現代特色農業示范區、創建農民合作社示范社、培育新型職業農民、發展品牌農業。
1、加快建設現代特色農業示范區。玉林市供銷社系統立足優勢特色產業，力助全市加快建設現代特色農業示范區，優化產業結構，增強產業優勢。推動合作社進入示范區發展，以示范區為平臺集聚資源要素、整合優化產業，增強合作社推進農業供給側結構性改革的綜合實力。力爭到20xx年，全市系統有超7個合作社成為現代特色農業示范區的建設主體。
2、大力創建農民合作社示范社。重點扶持一批有一定基礎實力的合作社發展壯大，著力培育成為有規范的章程、良好的運行機制、嚴謹的管理制度、合理的利益分配辦法、較強的服務帶動能力的農民合作社示范社。力爭到20xx年，全國總社示范社達7家，自治區供銷社示范社達15家，市級示范社達200家。
3、著力培育新型職業農民。依托廣西玉林職業農民學院，和市供銷社與廣西豐兄農業開發有限公司合作創辦的農民技術培訓學校（已于20xx年8月份掛牌成立），對全市系統合作社示范社領辦人或帶頭人進行大輪訓，培育一批有文化、知政策、懂技術、善經營、會管理的農業ceo。加大新型職業農民培育力度，推動更多的新型職業農民進入合作社參與經營，成為推進農業供給側結構性改革的有生力量。力爭到20xx年，全市系統合作社管理人員中，具有中級以上專業技術職稱或新型職業農民比例達80%以上。同時計劃年將培訓農民5000余人。
4、創新發展品牌農業。鼓勵供銷社系統合作社通過文化內涵與關聯產業的融合，借助文化創意塑造品牌農業和進行品牌營銷，利用品牌溢價效應最大限度地提升農業的附加值；力爭到20xx年，每個產業整合推出2—3個品牌基地和知名品牌，每家自治區級及以上合作社示范社培育出1—2個知名品牌產品。推動合作社大力發展“三品一標”農產品，建設標準化生產基地，提升農產品品質品牌；力爭到20xx年，全市市級及以上合作社示范社均有“三品一標”基地或產品。在合作社中率先探索農產品質量安全全程追溯，全面提升農產品質量安全。
（一）要發揮好政府的引導作用。推進農業供給側結構性改革，首先要認清“三農”工作在整個經濟供給側結構性改革中的定位和作用。農業是安天下、穩民心的基礎性、戰略性產業，農業穩則基礎牢。玉林市供銷社在推進農業供給側結構性改革過程中，充分發揮政府的引導、支持作用，先后運用好《中共玉林市委員會玉林市人民政府關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的實施意見》（玉發〔20xx〕10號）、《玉林市人民政府關于加快發展農民合作社的實施意見》（玉政發〔20xx〕8號）、《玉林市金融支持新型農業經營主體共同行動計劃》等一系列政策文件，引導農民合作社等新型農業經營主體發揮主力軍作用，加快推進農業供給側結構性改革，為全市經濟供給側結構性改革提供了強有力的托底支撐。
（二）要發揮好市場的導向作用。當前，農業發展普遍存在生產與需求錯位、生產與市場脫節的現象。推進農業供給側結構性改革，關鍵是要發揮好市場的導向作用，用市場這只無形的手來推動農業供給側的轉型升級。玉林市供銷社充分發揮合作社在市場經濟中的新型經營主體作用，帶動農戶抱團闖市場，實現了市場需求與農業生產的有機銜接。同時，通過產業鏈、價值鏈的導向和市場配置資源的基礎性作用，促進土地向規模經營集中，促進產業向提質增效調整，更多的資源要素參與到農村經濟發展，更多的工商資本進入現代農業開發，為農業供給側結構性改革提供了強有力的保障。
（三）要發揮好農民的主體作用。農民是直接從事農業生產經營的最大主體，同樣也是農業供給側結構性改革的最直接受益者。推進農業供給側結構性改革，有了市場進行導航，還須農民進行把舵。傳統的小農經濟單家獨戶生產經營，經濟實力差、市場能力弱、創新能力不足、發展后勁有限，難以支撐起農業供給側結構性改革。而合作社既是一種經濟組織、市場經營主體，又是一種農民合作組織，是農民之間最為緊密的利益聯結體。玉林市供銷社把準農民合作社的這種特殊地位，在農民合作社中率先推進農業供給側結構性改革，很好地發揮了農民的主體作用，贏得了群眾的廣泛支持，凝聚了強大的改革動力。
農業供給側結構性改革調研報告2：
“十三五”規劃首次提出，要“提高金融服務實體經濟效率”。這意味著未來五年銀行業金融機構必須以服務實體經濟為導向，以穩健經營為目標，找準服務實體經濟的重點領域和重要環節，改進服務方式，改善服務質量，提高服務效益，促進金融業成為實體經濟發展的更為強大的動力源泉。大廠農商行遵循創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應經濟金融新常態，著力開展資金支持農業供給側機構性改革。
一、支持農業供給側結構性改革的基本情況。
考慮到供給側結構性改革的長期性和復雜性，推進供給側結構性改革應當以戰略規劃為引領，以客戶需求為導向，以管理變革為支撐，以組織重塑為保障，激發我行的創新能力和經營活力，實現生產關系和生產力的再平衡。
（一）改革信貸管理模式。
將個人貸款營銷主體由分部改為支行，打破存貸分管考核模式，實行存貸管理一體化。將推動農業供給側結構性改革與自身發展轉型有機結合，優化發展戰略、管理機制和業務模式，增強金融服務能力。為提高審批效率，縮短審批鏈條，促進授信審批工作良性發展，我行創新推出了授信審批官制度，即根據行長授權書權限，將授信審批工作分為一人審批、審批小組審批、審批委員會審批的三級審批模式。
（二）信貸產品“微創新”
以“雙基”共建農村信用工程和支持美麗鄉村建設為契機，各支行深入各村進行前期調研，為后期開展工作做了充足的準備。為有效開展“雙基”共建農村信用工程，推進美麗鄉村建設，以省聯社寶系列產品為載體，推出了“易農貸”、“安農貸”、“富農貸”、“新一貸”等特色信貸產品，實行“一次核定、隨用隨貸、周轉使用、余額控制”的原則，為農民致富提供幫助，為農村發展貢獻力量。
（三）加大服務創新力度。
通過不斷創新服務方式，提高服務水平，增強自身競爭實力。20xx年，經過我行與土地局溝通協商，對轄內國有土地的價值由本行自行評估，以此降低客戶融資成本，從實質上支持特色種養殖、蔬菜水果采摘、農牧產品加工等行業，有效滿足生產大戶、家庭農場等新型生產經營主體的金融需求，帶動了地方經濟持續、健康發展。
（四）加強小微企業的信貸支持。
我行充分發揮點多面廣、聯結城鄉的優勢，通過召開銀企座談會，入園區、入市場等拉網式營銷方式，挖掘了不少潛在優質客戶。20xx年，我行共召開兩次銀企座談會，并組織客戶經理對夏墊工業園區、陳府農業園區和潮白河工業園區的企業進行了走訪，進一步推動了我行信貸投放的穩步增長。
（五）強化金融基礎設施建設。
加強與當地人行中小企業公共服務信息采集平臺合作力度，為個人創業者和小微企業搭建集“信息咨詢、創業輔導、市場開拓”為一體的創業綜合平臺。同時，我行積極助力省聯社個人征信系統上線工作，構建完整的信用體系建設，達到真正的信息共享。在支付體系建設中，我行完成了二代支付系統順利切換上線，涉及柜面、網銀、epos、支票影像等多個渠道業務。
（六）提高金融服務質量。
為適應個人金融業務的高速發展，我行大力積極推進消費者金融服務創新，加快互聯網、移動支付等新技術和新服務渠道的運用。開通大廠農村商業銀行“微信公眾號”，微信號為：hbdcnsh，在線為客戶提供更優質、便捷的金融服務。
（一）拓展有效營銷措施。
1、推進農業供給側結構性改革發展情況匯報。
2、關于推進農業供給側結構性改革情況匯報。
3、20xx農業供給側結構性改革調研報告。
4、20xx推進農業供給側結構性改革情況的調查報告。
5、關于農業供給側結構性改革情況調研報告。
6、推進農業供給側結構性改革情況調研報告。
7、農業供給側結構性改革情況調研報告。
8、農業供給側結構性改革調研情況報告。
9、關于農業供給側結構性改革調研報告。
調研報告的結構框架（通用13篇）篇七
我這次通過與村支部書記以及兩委干部座談、個別農戶走訪的方式，對常莊村的人口數量、土地面積、主要經濟來源等方面進行了調研，尤其是對我村的產業結構調整的現狀及發展方向進行了調研。下面就調研情況報告如下：
我于今年開始成為大張家鎮常莊村主任助理，我村已多次召開規模不等、范圍不同的座談會，并深入戶農戶進行走訪，了解群眾最關心的民生問題，全面掌握該村生產、生活狀況。在調研過程中，宣傳黨的“三農”政策和本鎮關于農村產業結構調整的新動向，解決群眾關心的熱點難點問題，現場接待群眾的意見和建議，協調解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛，幫助解決或解答群眾關心的熱點和問題，將關系到群眾生產生活的問題及時與村干部探討，在自己作為鎮建設辦主任的職責范圍內力求加快該村的基礎設施和新建工程項目的進程。
(一)經濟發展狀況。
常莊村有村干部8人，中國共產黨黨員51人。全村269戶，戶籍人口1044人，其中勞動力832人。全村共有1100畝土地，人均1.1畝。我村近幾年，響應上級農業產業結構調整的號召，除了發展傳統種植業外，還新建溫室大棚100余畝，引進高科技技術，主要種植瓜果蔬菜，推進農業產業化發展，幫助農民盡早致富發家。另外，我村發揮自己自然資源優勢，積極招商引資，有陳龍食品廠、鑫達塑鋼有限公司、服裝廠、編織袋廠、機械加工廠等5家中小型企業，極大地促進了我村經濟發展，解決了剩余勞動力再就業問題，所以我村與其他村相比，外出務工人員較少。
(二)村級組織運轉情況。
村支部和村委員會運轉基本正常，“兩委會”班子成員團結協作，群眾對他們的工作反映良好。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實。
(三)社會事業發展情況。
村設有幼兒園和小學，適齡兒童入學率和九年義務教育普及率均達98％以上，電話、自來水均已普及。村里建有自己的電視、廣播網，有2個醫務所、3處文體活動場所和1個村委會圖書室。我村村干部，尤其是村支部書記，不惜自己投資，大力支持村小學的教育開展，重視教育事業，認識到科技人才的重要，造福村民，功在當代，利在千秋。
（一）、村級班子整體素質不高。主要表現在三個方面：一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，(本站)但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中干群關系緊張，矛盾增多。
（二）、招商引資不注重實效。目前，我們的招商引資務虛的成份還是比較多的，具體表現在形勢多于內容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。要改變這種傳統的招商引資，應該在務實上狠下功夫，使內容更扎實、更豐富。要從客戶、項目、前期洽談等基礎工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機心理，摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友，談一個項目，簽一個協議。每個區縣市每年能夠洽談4-5個項目，審批2-3家三資企業，開工1-2家三資企業，就可以說在實效上下了功夫。
（三）、在農村文化生活上，農民反映文化生活饋乏，在農村看電視是農民的唯一文化娛樂，農民希望有關部門重視和扶持鄉村文化室、圖書室、活動室的建設，讓先進文化占領農村文化陣地。
（四）、科技作用得到廣大農民認知，但農村科教文化事業建設有待加強。
據調查，農民對科學技術在農業生產中所產生的巨大作用有共同的認識。相信科學，渴望技術反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少，學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾。看電視是農民獲取科技知識的主要渠道，農業頻道是農民最喜愛的節目。但農民反映“電視播放農業科技知識時間短，記不住，理解不透”。農民希望村里有個固定的學習場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。農民希望政府及有關部門加大對農村科教文化事業的投入，普及和提高農業科技水平，多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農業技術人員應經常深入農村進行技術培訓和技術指導。
農村產業結構是一個有機的整體，各產業部門之間既相互聯系又相互制約。因此，需要全方位推進，各方面配合，我認為農村產業結構調整應采取以下措施：
（一）充分發揮政府在農村產業結構調整中的作用。
政府的有效啟動是農村產業結構調整得以順利進行的組織保證。政府在農村產業結構調整和優化中的職能表現為：
（1）、確定產業結構調整方向。農村產業結構調整是從宏觀上協調農業內部各層次、各產業之間的比例關系，引導農業的發展方向。政府確定農業產業結構調整方向以引導農業的正確發展，是政府宏觀管理農業的首要職能。
（2）、制定產業結構調整規劃。是指政府農業職能部門在科學研究基礎上向農業經營者提供的指導性意見，主要是為農業基礎部門和農民進行結構調整給予科學指導。
（3）、提供公共產品的職能。在農村產業結構調整中，最重要的公共產品是農業基礎設施。我村基礎設施十分落后，極大地影響了我村經濟發展進步。加快我村基礎設施建設對我村產業結構調整有多方面深遠而現實的意義。
（二）依靠科技創新，促進產業升級。
技創新對農村產業結構的影響，則是通過影響生產技術、消費需求以及出口，即借助于需求結構的變動來實現的，屬于間接影響。在現實經濟中，這兩種影響經常交織在一起，共同促進產業結構調整。當前，要徹底排除科技通向農戶的各種障礙和約束，如信息約束、科技轉化能力約束、風險約束等，在加強農業科研的同時，把技術開發、技術推廣、教育相結合。
（三）實現龍頭企業和小企業共同發展。
我村招商引資效果顯著，走在我鎮前列，我們應積極總結經驗教訓，進一步引進外資，促進我村經濟發展。大力發展鄉鎮企業，對我村產業結構的戰略性調整具有重要意義。龍頭企業和小企業共同發展是鄉鎮企業的方向。現在，發展龍頭企業的帶動作用成為共識，但龍頭企業的發展只是鄉鎮企業的一部分，在鄉鎮企業發展比較成功的浙江等省份也是龍頭企業和小企業全面開花。甚至好多企業就是家庭作坊，對此現象我們不能視而不見，因為這部分小企業是龍頭企業具有生命力的重要依托，是鄉鎮企業活力所在。龍頭企業的作用不用多說，但龍頭企業的數量畢竟有限，能解決的問題也只是一部分。在扶植企業時，重心應該向小企業偏移，發展這些小的行業可以節約資金、解決就業，也更符合農村實際情況。
通過這次調研，我基本掌握了我村的社會經濟情況，摸清了農民的經濟來源，分析了我村經濟發展過程中尤其是新形勢下產業結構調整中存在的問題，并根據問題提出了相應的對策及建議。接下來我需要做的就是付諸實踐，在實踐中解決問題，發現新問題，并提出改進措施，及時總結，為我村今后的經濟發展工作盡自己的微薄之力。
調研報告的結構框架（通用13篇）篇八
心得體會結構框架，是指在自己心得體會的基礎上，按照一定的結構進行分析和總結，從而使得自己更加清晰地認識和理解所學的知識和經驗。我在自己的學習和工作中，常常會采用這樣的方法來進行自我反思和總結，在此與大家分享我的一些心得體會。
心得體會是指對于所學的知識和經驗進行深刻的理解和歸納總結，從而使得自己更好地應用到實踐中。在學習和工作中，我們都需要不斷地積累心得體會，不斷地總結和反思，這有助于我們更好地把握問題和解決問題。
例如，當我們學習一門新知識時，不僅要了解其基本概念和知識點，還要在實踐中不斷總結和體會，才能真正掌握和應用到實踐中。同時，在工作中也是如此，我們需要總結和歸納自己的工作經驗和方法，以便更好地理解問題和解決問題。
心得體會的結構框架是指應該按照一定的結構來進行總結和反思。一般來說，一個完整的心得體會應該包含以下幾個部分：
1.問題描述：首先要明確問題是什么，為什么會出現這個問題？
2.解決方法：結合自己的實踐經驗，對該問題的解決方法進行總結和分析。
3.經驗總結：從自己的實踐中總結出一些規律和經驗，以便更好地應用到實踐中。
4.反思和展望：總結本次實踐的不足和不足之處，并提出改進的方法和思路。
5.應用和推廣：將自己總結的經驗應用到實踐中，并與同事和朋友分享自己的心得體會。
在具體的實踐中，我們可以通過以下幾個步驟來進行心得體會的總結和歸納：
1.明確問題和目標：在實踐中遇到問題時，首先要明確問題所在，明確解決問題的目標。
2.采用合適的方法：選擇合適的分析方法和工具，結合實際情況分析問題的原因和根源。
3.總結歸納：根據分析的結果，進行規律總結和經驗總結。
4.反思和改進：對實踐中的不足和缺陷進行反思和分析，提出改進的方法和思路。
5.應用和推廣：將所學到的經驗應用到實踐和日常工作中，并與同事和朋友分享自己的心得體會。
第五段：結語。
心得體會結構框架是一種重要的思維方式和工作方法。通過在實踐中的運用，可以幫助我們更好地理解和解決問題，增加自身的經驗和知識儲備。希望大家能夠重視心得體會的總結和歸納，不斷地提升自己的實踐能力和思維水平，做到知行合一，不斷成長進步！
調研報告的結構框架（通用13篇）篇九
三、現狀。
街道簡介。
（一）社區社會組織的分類情況。
（二）社區社會組織的差異。
1.各個社區的社會組織數量的差異。
2.社區社會組織的規模差異。
3.社區社會組織活動的頻率差異。
4.社區社會組織發展模式（政府主導型與居民主導型）。
（三）樞紐型社會組織的現狀。
四、社會組織面臨的問題。
（一）日常社會組織管理遇到的問題。
1.人才。
2.資金。
3.培訓。
4.資源。
5.制度。
（二）活動開展過程中遇到的問題。
（三）樞紐型社會組織的困境。
1.社區社會組織資源需求與樞紐型社會組織提供資源的張力。
2.樞紐型社會組織的紐帶作用發揮不暢通。
五、對策與建議。
（一）政府方面。
（二）社區社會組織方面。
（三）樞紐型社會組織。
六、結語。
調研報告的結構框架（通用13篇）篇十
作者。
（單位）。
摘要：
關鍵詞：
一、問題提出的背景。
（一）（關鍵詞的）概念和內涵※。
（二）問題產生的背景和原因。
（三）對問題進行調研的重要性和必要性。
二、相關基本理論或研究現狀。
（一）主要理論。
1.主要理論派別和重要研究人物※。
2.主要的理論內容。
（二）理論比較。
1.主要概念的比較。
2.理論提出的相關重要模式及比較。
（三）對理論的主要應用現狀和評價。
三、調研的基本情況（可略寫）。
（三）調研內容和分工。
（四）調研過程。
（五）調研事實基本情況。
1.工作狀況。
2.統計數據。
3.典型案例。
……。
四、調研情況的分析（重點）。
（一）存在的問題（或主要的成功經驗）。
1.問題一（成功經驗一）。
表現；統計數據；典型案例；推斷及依據。
2.問題二（成功經驗二）。
表現；統計數據；典型案例；推斷及依據。
3.……。
（二）原因分析。
1.人。
2.財、物。
3.機制。
4.形勢。
5.環境與條件。
……。
（三）影響。
重要意義（危害性）等。
（四）調研結論。
五、建議和討論（重點）。
（一）建議。
1.人。
2.財、物。
3.機制。
4.形勢。
5.環境與條件。
……。
（二）討論。
參考文獻：※。
[1]……。
附：調查表、記錄表、統計表等.備注：帶※號的部分可以省略或弱化。
調研報告的結構框架（通用13篇）篇十一
一、調研對象：×××公司。
二、調研時間和調研地點：2011年12月1號——4月30號。
三、
四、調研方法：如實地調查法、統計法、對比分析法等。
五、調研內容：
（一）×××現狀分析。
（二）×××存在的問題。
（三）×××產生問題的原因。
七、致謝。
八、參考文獻。
調研報告的打印要求（如字體、字號、行間距等）均與畢業論文撰寫規范、模板相同。
調研報告的結構框架（通用13篇）篇十二
行政服務中心管理模式,又稱行政審批中心或行政審批服務中心,最早起源于英國的“一站式”(one-shopstation)服務。指政府打破職能被分散于各部門的行政體制，將各個部門的行政審批、許可、收費、登記、核準、備案、中介、服務等事項集中到一個部門運作并管理的模式。此后，這種新型的政府行政方式蓬勃興起，方興未艾，且呈不斷發展之勢。
作為一名派駐到人事窗口服務的大學生，在行政服務中心工作已有一段時間，其中心的基本情況、具體做法與實際成效如何？面臨哪些困難?又該怎樣實現新發展?我對豐都縣行政服務中心建立以來的總體情況作了調查了解和分析研究，旨在為進一步加強行政服務中心建設提供參考意見。
一、中心的概況注:豐都縣行政服務中心提供資料。
值三峽百萬移民遷建告捷，豐都縣全縣工作重心發生重大轉移之際，縣委、縣政府為加強機關作風建設、優化豐都的政務環境和投資軟環境，促進豐都經濟社會發展;轉變政府職能，建設法治型、服務型政府。決定擇址新建豐都縣行政服務中心（原名豐都縣政務大廳），著力改善服務條件，方便外來投資者和人民群眾辦事。新中心于2007年7月1日起正式集中對外服務。
（一）場所與功能。
新中心位于重慶市豐都縣三合鎮平都大道西段58號，辦公面積3000余平方米，設有咨詢導引臺、效能監察中心、收費銀行、多功能廳、會議室、商務中心、中心機房，配備有觸摸屏、顯示屏、指紋考勤機、視頻監控器、服務評價器，能夠滿足咨詢投訴、辦文辦事、自助上網、網上辦公、辦件查詢、在線監察、招投標會、可視會議、文印傳真、票務訂購、小件寄存、休閑等候等功能需求。
中心以“規范政務運行、提高行政效率、推行政務公開、優化發展環境”為建辦宗旨，集信息與咨詢、許可與收費、管理與協調、投訴與監督于一體，主要職責是：集中辦理行政審批及其他相關業務；提供相關政策咨詢，介紹辦文規范、辦事程序和業務流程；統一代收行政事業性收費；提供自助網上申報、查詢服務；接受各類意見、建議和投訴。
（二）入駐單位及服務項目。
按照豐委發200747號文件規定，具有行政審批、許可、收費、登記、核準、備案、中介、服務等職能的57個縣級部門全部納入了中心集中辦公。
中心共納入許可類項目389項，服務類項目84項，收費類項目245項，進駐工作人員171名。
（三）信息化系統與運作模式。
中心建立了“豐都縣行政服務中心”門戶網站（域名：），采用重慶漢光電子工程有限責任公司開發的漢光行政審批與電子監察系統，按照“一窗受理、協同審批、同步辦理、限時完成”辦公要求，通過在線信息系統實現了各部門之間和服務窗口與原單位之間的聯網審批，采取監控攝像與部門審批數據相結合的模式實現了對辦件環節的全程監督，能夠提供網上申報、協同辦公、電子監控、電子評價、實時通知、統計分析、政務公開等服務功能。
中心以《中華人民共和國和國行政許可法》等相關法律法規為依托，遵循規范、高效、透明、便民的原則，對接辦件實行“即辦件”、“承諾件”、“聯辦件”、“轉報件”、“急辦件”、“退回件”六件分類管理，初步構建了“一門受理、內部運作，公示告知、承諾辦理，超時調查、核實查處，統一收費、銀行代理，主動跟進、全程服務”的運行模式，對能夠即辦的事項，由窗口即時辦理，對不能即辦的事項，由窗口在規定的時限內代為辦理。
（四）服務與管理。
豐都縣行政服務中心為豐都縣行政管理委員會日常辦公機構，負責中心的服務和日常管理工作，編制10人，內設辦公室、項目管理科、督查督辦科、投資服務科四個科室。中心按照建設全縣“政務服務的窗口、對外開放的窗口、勤政廉政的窗口、機關作風的窗口”的要求，全力打造重慶一流行政服務中心。
二、做法與成效。
近年來，豐都縣委、縣政府十分重視行政審批制度改革和行政服務中心建設，把轉變政府職能、創新行政方式作為政府自身改革的重中之重，努力營造良好的發展環境，提供優質的公共服務。新中心于2007年7月1日正式啟動運行，承擔了全縣的行政審批和社會服務職能，成為政府公共服務的大平臺，深受社會各界充分肯定和好評。促進了經濟社會和諧發展，在全縣制度競爭力和政府管理競爭力中名列前茅，主要做法是：
(一)構建完整的窗口式行政服務體系。
至政務公開全面推開后，即面臨如何尋找有效載體，不斷鞏固、深化、完善的問題，我縣作為重慶市試點城縣，又率先實行了行政審批制度改革。因此，行政服務中心作為政務公開和行政審批制度改革的共同產物應運而生。自2001年縣級有公共服務職能的行政部門相繼建立對外服務窗口以來，至2007年我縣行政服務中心經歷了從大廳——中心的演變。根據服務范圍、服務內容、服務效率等綜合因素，采取統分結合的方式，已形成功能明確、門類齊全的窗口式行政服務體系：集中公開辦理基本建設項目、工商登記、企業技術改造和對外經貿等與經濟發展關聯度高的審批事項;專業范圍內與群眾生活密切相關的審批服務事項;涉及行政審批和社會服務的各方面事項。
截止今年2月，新中心不到兩年的時間內,累計受理辦件77余萬件，按時辦結率達100%，提前辦結率達98%，收費窗口收費近6億元，共接待各地來訪百余批次，電子測評“非常滿意率”達99.2%，基本做到了“服務零投訴、滿意百分百”，受到了市、縣級領導、各級媒體和社會各屆的普遍贊譽！全縣各級行政服務中心創建以來，圍繞“便民、透明、高效”即為申辦對象到政府機關辦事提供方便的場所，為政府機關實施具體行政行為提供透明的環境，為政府領導協調部門間的經濟管理事務提供高效的機制的總目標，把實行政務公開，改革審批方式、規范審批行為、完善監督機制作為主要任務，實行辦理事項全面實時公開，為企業、群眾提供全方位、全過程、全天候服務，為提高行政效能，優化公共服務，從源頭上防止腐敗作出了貢獻，深受廣大人民群眾歡迎和好評。
(二)不斷拓展服務功能和服務領域。
各行政服務中心本著設計思想一步到位，具體業務逐步發展的思路，采取開放式結構、模塊化組合，2007年服務體系初步形成后，根據集中監管的需要和廣大群眾的需求，服務功能由行政審批向政府重點監管行業和服務領域拓展，目前已逐步形成集行政審批、資源配置、行政監察和社會服務于一體的綜合性行政服務平臺。
一是向工程招標和資源配置領域拓展，建立了招標投標和公共資源交易平臺。招標方面，依法實施建設工程設計、施工、監理招投標;土地開發項目招投標;機電設備進出口招投標;政府重點監管行業的服務招投標和競價性標的拍賣業務。產權交易方面，依法實施房產產權交易、經營性土地轉讓、非證券類各種所有制各種形態的綜合產權或部分產權轉讓及高新技術產權轉讓事項，實行“統一進場、管辦分離、規則主導、依法監管”的運作機制，努力實現信息公開、程序透明、結果公正。
二是向社會公共服務領域拓展，建立了求助服務平臺。由政府提供運作成本，無償為縣民、企業提供信息服務。其基本運作方式是有效整合政府、縣場、社會三大資源，將縣民多樣化的需求信息與社會服務資源實現有效對接，以深入社區現場的操作方式解決縣民生活難題。群眾只要通過電話或上網點擊http:///網站，即可了解和辦理。服務理念和宗旨是“以人為本，便民利民，有求必應”，為縣民提供“全天候、全方位、全程式跟蹤監督服務”。目前服務范圍已覆蓋到全縣，成為全縣縣民日常工作、生活不中缺少的服務平臺。
三是拓寬行政監督投訴渠道，建立了投訴平臺。豐都縣效能(廉政)投訴中心成建制進駐，日常管理工作由縣紀委、監察局負責，其主要職責是受理企業、群眾對機關效能、黨風廉政建設、反腐敗斗爭、行業作風建設、各項專項治理、違反有關審批制度改革規定和妨礙豐都經濟建設、政令暢通等問題的投訴。同時承擔對縣行政服務中心進駐部門履行職責情況的行政監督和日常檢查。投訴平臺開通24小時暢通的全縣性統一的公開投訴專線電話及網上投訴，統一受理全縣的各類效能(廉政)投訴。能夠積極查處社會關注，群眾反映強烈的熱點問題，較好地發揮了“社情民意的晴雨表、消除矛盾的減壓閥、投資環境的維護者、黨風廉政的監督崗”的作用。
（三）規范基礎環節，促進權力透明高效運作。
我縣的行政服務中心建設，是與行政審批制度改革、政務公開三位一體的(領導和工作機構同為一套班子)，行政服務中心不但是落實審批制度改革成果的載體，也是政務公開的平臺，改革措施在中心得到集中體現。一是堅持合理和合法原則，規范審批權的行使。改革過程中，一方面依據行政許可法的設定和實施權限對審批事項進行全面清理;一方面著重圍繞哪些屬于政府職能、哪些不屬于政府職能，哪些應該事前審批、哪些不應該事前審批，哪些需要審批方式管理、哪些不需要審批方式管理等，對縣級部門的各類行政審批事項進行了全面清理，對不符合政企分開原則，妨礙縣場開放和公平競爭，實際上難以發揮作用的堅決取消。通過改革，摒棄不屬于政府職能的行政權力、不符合要求的行政管理方式、影響公平和效率的行政審批行為。
二是著力解決信息不對稱問題，規范每一事項具體運作程序。在規范審批權行使的基礎上，對全縣保留的所有審批事項的審批依據、實施主體、承辦處室、辦理期限、審批方式、申報條件、申報材料、許可程序、受理地點、事后監管措施等10方面內容都做了規范，按照統一格式形成“一事一表”，制作成電子文本分別在縣屬各類媒體和中心窗口公告，作為實施審批、實行政務公開和進行監督檢查的具體依據。這一基礎性工作較好解決了以往存在的政府部門與辦事群眾之間信息嚴重不對稱，行政部門履行審批權力隨意性、裁量權過大和對具體審批行為難以有效監督等方面問題，實現了行政行為的公開、公平、公正。
三是實行規范化服務承諾，明確每一事項的責任主體。與“一事一表”相對應，組織各行政部門制訂“規范化服務承諾書”。承諾書以表格形式對本部門每一審批事項的辦理地點、辦結方式、承諾時限、受理窗口、經辦人(ab角)、終審負責人(ab角)及聯系方式等方面內容作出具體規定，以實施機構名義向社會公開承諾，明確每一審批事項各個環節的具體責任人。這一做法既是對行政機關的自我約束，同時也保證了監管機構和廣大群眾的知情權、監督權。
（四）改革行政方式，再造審批運作流程針對以往突出存在的“重審批、輕監管”，“重收費、輕服務”，審批環節多、時限長，重復審批、交叉審批現象嚴重的實際，我縣在行政服務中心建設中把實現行政管理方法和手段的創新作為重點，提出了從“嚴入寬管”轉變為“全程監管”;從“注重審批”轉變為“注重服務”;從習慣于直接和微觀管理轉變為間接管理和宏觀調控的改革任務。以精簡、效能為著力點，總結推出了“政務公開制”、“窗口服務制”，“并聯審批制”、“備案監管制”等10項創新的行政審批運作制度。并充分利用行政服務中心進駐部門集中的優勢，再造審批運作流程。
一是變行政程序為政府內部工作程序。行政服務中心實行了“一門受理，抄告相關，內部運作，限時辦結”的運作機制。對涉及部門內部多處室的審批事項，由一個處室受理申請和送達批件;對涉及多部門的審批事項，由一個部門(主辦部門)受理申請并向相關部門征求意見或采取聯合審批方式辦理;對涉及多個行政層級的審批事項，下級部門一律程序性轉報。變行政程序為部門或政府內部的工作程序。與此相適應，相繼推出了投資項目立項、方案設計、施工圖審查“三站式”聯合辦理方式，生產性基建項目審批的二級代理制，企業技改項目備案登記制等做法，大大減少了審批環節，提高了行政服務的效率和質量，避免了行政審批相對人多頭申報、重復提供資料等麻煩。這些制度從方法和手段上為改革行政管理方式，深化政務公開進行了具體而富有成效的探索。
二是推行行政機關內設機構行政許可職能歸并。根據《行政許可法》便民、高效原則和行政許可統一辦理、聯合辦理、集中辦理的規定，為改進行政許可方式，減少行政許可環節，在不增加行政機關人員編制和內設機構的情況下，積極推進內設機構改革，把分散在政府部門不同科室的行政許可職能整合起來，設立行政許可科，同時行政許可科整體移駐行政服務中心。在此基礎上，我縣將逐步推行這一做法，以進一步提高行政服務的效率和質量。
(五)發揮聚集效應，加強多渠道集中監管。
我縣在行政服務中心建設中，把建立有效的行政審批權力監督體系，作為從體制上消除腐敗現象滋生的土壤和加強廉政建設的治本措施，形成了由行政監察機構專職監督、中心管理機構日常監督、進駐部門相互監督和辦事對象監督評議的大監管格局。
三、問題與困惑。
調查表明，行政服務中心在取得重大成果的同時，也存在不少問題。實際上當前不少中心正處于進一步發展的“十字路口”，不進則退。
據統計,短短幾年全國出現了省、縣、縣級中心4500多個，這些中心已成為新的重要的行政資源。但是中心作為新生事物，是在理論準備和經驗積累都不夠充分的情況下上馬的，有些甚至是隨大流而建的，中心的發展前景如何?中心功能如何界定更合理?運作中遇到哪些問題?能否在服務型政府建設中發揮更大作用?等等，不同對象有不同甚至相左的看法，歸納起來，主要有以下幾方面：
(一)關于中心發展前景問題。
是“民心工程”、“陽光工程”?還是“權宜之計”、“臨時性措施”?當前，在中心建設的前景上有兩種不甚相同的意見。主導意見認為：行政服務中心作為政府公共服務平臺意義重大，是機關行政效能建設的“龍頭工程”，是反腐倡廉的“陽光工程”，便民利民的“實事工程”，也是行政管理體制改革的積極實踐。但是，在怎樣看待中心建設上，也有雜音：搞行政服務中心是不是“形式主義一陣風”、窗口受理是不是“多了一道環節反而增加麻煩”、能否真正解決窗口是“收發室”的問題，是“形式大于內容”還是“內容大于形式”?隨著行政審批事項的減少還要不要行政服務中心，發達國家不見得都有類似行政服務中心等等。
調查表明，普通老百姓和廣大中小企業是堅決支持擁護的。反對者中多數是實際行使審批權的部門中部分機關領導干部，原本非常熟悉行政部門的大企業、大公司。當然，這些不同意見也反映了中心建設的深層次問題，包括管理、運作、服務等方面目前尚存在的問題與不足，需要在實踐中反思改進，用工作成果加以回答。
(二)關于中心的性質和功能定位問題。
(三)關于中心的存在依據問題。
是不是“無法管有法”、“無權管有權”、“業余管專業”?相對于各行政部門的職能法定而言,中心的存在缺乏法律支撐，行政許可法只明確統一辦理、聯合辦理、集中辦理，嚴格來說這還不能作為是中心存在的確切依據，至多是引導性的;豐都縣政府出臺的《中共豐都縣委豐都縣人民政府關于進一步加強和完善行政服務中心建設的通知》，沒有賦予中心管理機構明確的職責權限。相對于各專業部門來說，中心管理者不可能全部掌握各專業范圍的具體政策標準、法律法規，很難協調專業部門從業務特殊性出發強調的特殊要求，甚至是借口業務特殊性而設置的障礙。當前雖然中心日常管理機構多數為行政編制，但也有事業編制，甚至是臨時抽調的。更主要的是職能不明確：有的中心政府賦予了業務協調職能和監督職能，有的只有協調服務職能，有的什么也沒有，大致相當于平臺的物業管理服務部門。與行政部門比，不管從機構性質、職能還是固有地位來說，中心都處在劣勢。因此明確中心在政府行政機構序列中的位置，由政府賦予相應的管理權限，是理順管理體制，健全管理機制的關鍵。
(四)關于中心業務運作問題。
在現有管理體制機制架構下，能否真正解決“三個不到位”問題。“職能不到位”、“授權不到位”、“并聯審批運作程序落實不到位”，這些問題在各中心都不同程度存在，其輕重往往會隨當地黨委政府重視程度、關注點的變化而變化。“職能不到位”表現為該進中心事項的沒進中心辦理;“授權不到位”表現為窗口現場辦理能力不高，類于“收發室”;“并聯審批運作程序落實不到位”主要表現為涉及多部門的重復交叉事項沒能按照聯合辦理機制組織運作。
建立行政服務中心的初衷之一，是對涉及多部門的重復、交叉事項進行組織、協調，保證高效順暢運作，如果不能做到這點，集中不過是“扎堆”。比如企業登記至少涉及5～6個以上部門的前置、后置審批、登記，基本建設項目更要經過10幾個部門，20多個環節，針對這一問題，全縣范圍推廣實行了企業登記前置審批告知承諾制，出臺了提高投資項目辦理效率的實施辦法。但這些創新性探索很難在實際工作中落實到位，解決這些問題仍然是中心建設的重點和難點。特別是國務院投資體制改革決定實施后，如何按照新的核準、備案規定，組織基本建設項目審批相關部門高效運作，形成良性互動，仍是急需解決的課題。
(五)關于中心與派駐部門的關系問題。
能否改變“看到的管不著，管著的看不到”，“管人管事脫節”的現狀。中心工作人員的主體是各相關行政部門派駐的。目前，各部門派駐人員與中心管理機構的關系是松散型的，人們戲稱中心為“聯合國”。派駐人員行政人事關系在部門、工資福利在部門，受部門指派履行所屬部門的行政審批職能。黨團組織關系在中心，日常工作紀律和行政管理由中心負責。這一特征決定了管理工作脫節，造成部門派駐的工作人員對中心缺乏“歸屬感”，易產生消極對抗情緒。因此，理順中心管理機構與部門派駐人員的關系，提高中心的凝聚力和向心力，是中心內部管理工作的重點和難點。另外，上下級中心之間、中心與部門分中心之間隸屬、指導關系不明確，沒有形成完整系統的工作關系，各中心各自為政，容易產生孤立無援的感覺。
總之，當前存在的主要矛盾和問題，表現為中心建設發展所需要的廣泛重視支持與這項工作進入常態之后這種氛圍有所減弱之間的矛盾;表現為人民群眾對公共服務期望的日益增長與中心服務資源、服務能力有限性的矛盾;表現為中心建設發展所需的共同觀念和體制環境與當前行政理念和行政結構現狀之間的矛盾;表現為中心便民、透明、高效的運作機制與現有行政習慣、利益結構之間的矛盾等等，能否很好解決上述問題直接關系到中心建設的成效和長遠發展。
四、思考與探索。
我縣是較早創建行政服務中心的城縣之一，其成果、探索包括存在的問題都有一定的代表性。調查表明，中心建設發展到今天，已告別“童年期”步入“成熟期”，進一步規范提升的時機已成熟。理由有五：其一，中心的創建及其成果符合強化政府公共服務職能的大趨向;其二，中心的探索歷程及其出現的問題已為進一步規范提供了實踐經驗;其三，當前中心建設的“蜜月期”過去，容易產生“審美疲勞”，很容易隨著縣委政府重視程度和關注點的變化而變化，不進則退，有可能反彈和回潮;其四，中心存在問題和困惑的破解，可以同時解決行政管理體制改革中的若干問題，至少是解決這些問題的切入點和突破口;其五，中心發展之初，是作為把握體制創新先發優勢的重大舉措來對待的，發展到現今規模后，高層應該給予更多的重視、關注，以更高的起點，更大的決心，更開闊的思路，在充分肯定成績的同時，積極研究探索，把中心建設推向新的更高的臺階。根據自身實踐的經驗，希望能夠組織力量對中心建設理論、政策和操作層面的問題進行深入研究，著重關注和解決以下幾方面問題：
(一)指導思想上。
把中心作為更新行政理念、加強自身改革、推進公共服務體制建設的大舉措來對待。由于中心具有多方面的意義，領導和推進這項工作的機構也表現出多樣性，從全國范圍來說，有的是政府辦公廳(室)主抓、有的是紀檢監察機關主抓、有的是人事編制機構主抓、有的是體制改革機構主抓、有的是政府法制機構主抓、有的是政務公開辦主抓，有的是招商機構主抓。其實中心的作用絕不僅僅是單一的，而是政府公共服務的綜合性平臺，任何單一方向的努力都有可能偏離本質。必須賦予中心在行政管理體制改革中的綜合和重頭地位，作為更新行政理念，推進政府自身改革，構建公共服務體制的龍頭工程對待，充分發揮和始終保證中心建設的綜合效能和正確方向。
(二)功能構架上。
把中心建成集“行政審批、資源配置、效能監察、社會服務”于一體綜合性服務平臺，拓展行政服務中心內涵。如果把包括行政審批服務、行政效能監察、要素配置、社會服務四部分功能集中到一個中心，是對現有行政服務中心功能定位的突破，可以抓住政府現階段需重點監管的領域和公眾的期望與需求，對于方便企業公眾、展現服務型政府形象、加強集中監管、提高行政效能、節約行政成本都有實質性意義。
(三)管理體制上。
把現有中心管理機構改設為“行政審批管理辦公室”明確職能權限，提高協調權威。我縣中心管理機構主體上為政府派出機構，行政編制，但名稱不一，管理職能和權限不一，有的還是事業編制，有的屬臨時抽調。指導關系也不明確(定位為“信息溝通、業務協作和工作配合”)，近年來有一些自發形式的交流探討，但不構成行政層級關系，也缺乏審批業務上的實質性聯動，業務規范、服務標準、信息共享很難做到。因此，迫切需要縱向上明確上下級中心之間的關系，橫向上明確中心與部門分中心之間的關系，構筑聯動工作網絡，以更好發揮現有中心的整體效應。這一管理體制與我縣中心的現有管理體制相比，從機構名稱上進一步明確了性質和權威，強化了對行政審批行為的日常管理職能，也強化了上下級之間的指導關系，便于建立聯動工作網絡。這一做法解決了行政審批制度改革之后如何從體制上加強對審批行為的日常監管問題，也解決了中心機構設置、管理力度的問題，不失為是加強中心管理協調的一種積極探索。
(四)技術保障上。
調研報告的結構框架（通用13篇）篇十三
為深入了解日照市氣象系統人才工作的現狀以及存在的問題，2010年5月，日照市氣象局通過走訪、座談等方式，先后到下轄莒縣、五蓮縣氣象局及市局人事教育、業務、財務、科技服務等有關局屬單位進行了氣象人才體系方面的調研，聽取了受調單位對基層氣象部門人才工作的意見和建議，并對今后全市氣象系統人才工作情況進行了分析和思考。現將有關情況報告如下：
一、基本情況和主要作法。
（一）基本情況。
近年來，日照市氣象局黨組堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀統領人才工作，全面貫徹全國氣象部門人才工作會議和全省氣象部門人才工作的指示精神，牢固樹立和落實科學發展觀和人才觀，堅持黨管干部和人才的原則，面向氣象事業發展的新需求，緊緊抓住培養、引進和使用人才三個環節，全面加強三支隊伍建設，保證了各項工作的順利進展，為全市氣象事業的發展提供了亟需的人才保證和智力支持。
目前已取得大學本科學歷的38人，占在職人員總量的49%，其中，第一學歷為氣象相關專業本科畢業的僅有10人，占13%左右，而且縣氣象局沒有第一學歷為本科的氣象相關專業人員。全市第一學歷為大專畢業的28人，占在職人員總量的35%，第一學歷為氣象中專相關專業的人員共有31人，占39%，包括其他專業在內，第一學歷為中專的人員共占70%。從技術職稱上簡析：全市專業技術職稱人員共71人，其中，高級工程師6人，工程師37人，中級及以上職稱占專業技術人員的60%。從年齡結構上看，50周歲以上人員有11人，占在職人員14%；40-50周歲人員18人，占25%；30-40周歲人員46人，占58%，是目前的高峰年齡段；30周歲以下年輕人員4人，僅占5%。從性別上看，男職工50人，占63%，女職工29人，占37%。此外，因工作需要，另有局聘人員4人，已報省局人事處備案。
此外，日照市氣象局為1996年新升格的市地局，建局時間在全省市級局中最晚。就日照市局本級而言，人員編制包括兩種，其中，省編人員32人，多數為氣象相關專業，市編人員27人，多數為非氣象專業。兩種編制人事管理復雜，全局參照公務員管理15人，其中，省編管理9人，市編管理6人。一個單位，面對兩類人員編制政策，干部的教育、培養、使用、保險、養老、財稅等多頭對接，事務繁雜，疲于應付。
（二）對人才工作的主要作法。
等現狀，對全市非氣象專業人員首先提出相關要求，并制定了鼓勵在職人員參加成人教育的相關激勵配套政策，將非氣象專業人才隊伍建設納入了人才培訓政策范圍，先后通過成人教育取得氣象相關專業大學本科學歷的有16人，約占20%左右，仍在讀成人本科教育的還有6人。同時，對非氣象專業的人員的開發、培養、服務鍛煉等提出了更高要求。
2.將市縣兩級統盤考慮，樹立整體人才管理理念。逐步樹立了整體人才觀，對優秀人才的選拔、培養，打破編制性質（省編、地編、局聘）、專業分類、市縣差別等因素統一進行安排。一是加強了重點領域氣象相關專業的人才教育，按計劃分批安排市、縣局關鍵技術崗位和非氣象專業的地方編制人員赴南京信息工程大學等單位學習氣象相關知識；二是加強了對高層次人才教育培訓力度，加大了對在職研究生進修的培訓力度；三是對緊缺和急需的非氣象業務如財會等專業，也責成有關人員加強學習和考試；四是加大了對管理人才的教育和培訓。
3.加強人才使用，積極為新晉級人員提供更多的機會。一是在崗位設臵中的級別，每年根據新晉升情況進行相應調整，以提高這部分同志的工作積極性。二是創新工作平臺，讓他們更多地參與事業發展中的技術服務、技術開發，提高其解決技術難題的能力。三是選派一部分技術骨干到上級業務主管部門和業務技術部門進行新技術的實習培訓教育。
二、基層人才工作存在的主要問題。
雖然日照市局黨組高度重視人才教育和培養問題，甚至3。
為提高基層氣象臺站人才隊伍整體素質，還結合人力資源現狀，出臺了鼓勵在職職工參加成人教育的種種政策，但受各種條件制約，特別是因在職職工中第一學歷為氣象相關專業的高層次人才相對較少，我局又是超編單位，人才引進難，教育培訓后的人才使用沒有及時進行崗位調整，仍存在亟需人才缺少、專業與崗位不能有效匹配等問題，此外，在對管理人才隊伍的培養上還做得遠遠不夠。主要表現在以下幾個方面：
（一）人才基礎差，人才培訓政策的實施相對較晚。
由于日照市是個新升格的市，1993年才完成目前的建制，由于前期發展的基礎薄弱，經濟發展水平相對滯后。日照市氣象局于更晚的1996年才設立地市局，人才隊伍的基礎差。就加強非氣象專業人才工作而言，前些年工作的針對性不強，教育的匹配度不好，缺少符合非氣象人才工作特點的相關政策或規定，與我市氣象事業的要求相比，人才培養與事業發展需求不能有效同步。
（二）人才教育培訓后的跟蹤培養和使用機制不活，沒有發揮出教育培訓的最大效益。
能在現有的崗位上發揮其應有的作用，如學習防雷專業的并不在防雷崗位，而長期于某一崗位工作的人員，又參加了非本崗位所需專業技術強化的學歷教育等等。這些學歷教育與崗位和部門業務聯系還不夠緊密的現象，不同程度地存在，需做進一步的人員調整。
（三）對人才工作的意識不夠強，工作理念不夠新。
雖然從中國氣象局到基層氣象臺站，各個層面對人才的重視程度在不斷提高，但與經濟社會發展的進程對氣象服務的需求相比尚不能同步。一方面，氣象事業特別是市局下屬的實體、企業在人才工作中的主體作用發揮不夠，缺乏對人才使用的自主權，市局本身也綜合考慮到編制性質、養老等各方面因素，對人才培養和使用的長遠科學規劃不夠，在用人理念上往往急功近利，存在“只用不養”或“重用輕養”的現象。另一方面，部門本位主義思想較重，對非氣象專業人才在職稱評聘等各方面沒有更加平衡制約的政策，于實際工作中對非氣象專業人才，如財會、經濟、法律等方面的宣傳引導、認識和重視不夠，存在雖有規劃但并不深入細致，或者雖有了政策但并不能服務到位等現象。
（四）對管理人才隊伍教育意識不強，有重業務輕管理的傾向。
基本內容。
（五）市縣人才教育不平衡，縣局人才匱乏突出。
縣級氣象臺站，因工作任務重，人員編制少，財力狀況差，往往更難以實施在職人員教育，也致使縣級氣象局成人在職教育發展緩慢。如目前莒縣氣象局在職職工14人、五蓮縣局在職職工7人中，都沒有第一學歷為氣象相關專業的本科生，參加在職學歷教育的本科畢業生比例仍不高。
綜上，日照市局黨組雖然加大了人才在職培養工作的力度，但是由于對縣局實施有計劃的外出教育培訓更加滯后，而且目前全市氣象系統在職人員已經超編，因為編制的限制，短期內難以引進所急需的專業人才。內部培養，雖然取得了一定成績，但是，從長遠來看，在職人員的再學習、再培訓和實施人才轉型的難度仍然較大，僅僅依靠內部培養很難造就高層次、專業化和崗位適應性更強的業務人員。當前基層臺站業務服務任務都較重，人才問題也已經成為今后適應現代氣象業務發展亟需解決的重要問題。
三、對今后基層氣象人才工作的幾點建議。
歷水平不高，但也曾先后兩次取得全國重大氣象服務先進集體稱號；五蓮縣局的氣象服務近年來也一直為地方黨委、政府所稱贊。所以，將傳統的、扎實的工作作風得以不斷地傳承，也是人才教育工作的另一重要方面，需要在未來的人才教育工作中堅持。
根據中國氣象局和省氣象局人才工作的實施意見，擬對日照市今后市縣兩級氣象人才工作進行專項規劃，堅持“立足需求、重在使用、著眼發展”的原則，著力加強高層次學科帶頭人、業務服務骨干和領導管理人才隊伍素質的建設，重點加強適應基層氣象業務、服務和科技創新的能力建設，全面提升人才的創新能力。同時，進一步創新人才工作的機制，營造有利于人才工作科學發展的環境和氛圍，充分利用各類培訓資源，全面實施“人才強基工程”，提升基層氣象隊伍的整體素質，適應氣象服務需求。結合基層氣象部門人才工作的特點，提出以下幾點建議：
（一）樹立整體意識，落實基層政策，營造良好環境。
一是要加大對基層人才工作的宣傳和引導。通過對人才工作的理念、扶持政策、發展環境、成功經驗的宣傳，擴大基層人才工作政策的知曉度和影響面，引導更多的優秀青年赴基層工作和鍛煉；通過對優秀人才及其典型事跡的宣傳，形成積極的工作效應，縮小基層臺站與省級氣象局人力資源構成的巨大差距。
級氣象局人事科定期對基層氣象部門人力資源狀況進行評估，并匯總到省局。同時，廣泛宣傳，主動服務，促進政策落地，使每位人才都能充分、及時、平等地享受到政策的優惠。
三是積極開展對優秀人才的表彰和獎勵。通過開展針對預報預測、科技服務、綜合管理等各類人才所進行的“技能評比”、“貢獻評比”、“創新評比”等活動，召開人才工作表彰獎勵大會，進一步營造“尊重人才、尊重創新”的良好氛圍，發揮優秀人才的示范作用。
（二）理順體制機制，整合人力資源，強化工作氛圍。
一是要加強對基層氣象人才工作的組織領導和統籌協調，積極完善市級局在基層牽頭抓總的工作機制。結合實際，認真貫徹中國氣象局、省級氣象局關于人才工作的意見，擬定行動計劃，細化目標任務，建立人才指標評價機制，提高工作效率。堅持需求牽引，以滿足氣象業務服務拓展需要為目標，優化各類人才布局。立足于服務地方經濟社會建設的需要，著手于合理引進與培養相關人才，逐步使各類人才在專業結構、學歷層次和年齡布局上更加適于本地氣象事業發展的需求，力爭能短期內實現市級局有4-5名、縣級局有1-2名以上相關專業技術骨干人員達到省級先進水平的配備標準。
氛圍，確保各類亟需人才引得來、留得住、用得好。以縣級局為試點，積極探索對編制外優秀人才同工同酬的使用機制和人才儲備緩沖機制，根據事業需要，以事業留人、感情留人、待遇留人，一旦有空缺編制，可及時通過招考等方式引入后備人才。同時，積極探索人才流動和管理的信息化工作機制；對人才需求狀況及時動態分析和預測，及時發布人才需求信息，并根據人才現狀，及時擬定緊缺人才培養引進計劃。
三是要對實際需求和使用中的編制外人才，繼續實施好人才代理制度，并了解他們的困難和需求，幫助其解決醫療保險、養老保險等相關問題。
四是要堅持“德才兼備、以德為先”的選拔標準和正確的用人導向，著力培養和選拔高素質的領導和管理人才隊伍。逐步擴大采取公開招聘、競爭擇崗、按崗聘用的用人方式，擴大用人視野，合理明確和匹配氣象業務和管理干部的上崗使用范圍，實現人才的合理流動和由身份管理向崗位管理的轉變。
（三）把握工作重點，積極穩妥推進，創新基層局面。
一是要加大投入，在保障人才政策實施上要有重點和突破。每年從科技服務收入中自籌一部分人才發展資金，確保人才政策通過資金保障得以順利實施，確保教育培訓、人才引進工作扎實有效開展。
結合點出發，加強調研力度，圍繞“十二五”期間重點業務、重點項目，來推進人才與事業互動、人才與項目對接，明確需重點引進或培育的人才專業的類別、崗位要求、基層導向和配套政策，吸引更多的優秀人才為基層氣象事業發展服務。
三是要充分利用氣象系統內外各類教育培訓資源，大力開展人才教育培訓，全面提升氣象人才隊伍的整體素質。建立局校（院、所）合作機制，開展各類高層次的人才培訓和赴校（院、所）的專業進修；選送部分優秀人才到上級業務單位或科研院所跟班培訓和上掛交流；繼續加大崗位技能細化、強化培訓力度，力爭使每個人都能及時接受必要的培訓。
四是要堅持“立足需求、著眼發展、重在使用”的原則，強化建設基層氣象業務科技創新團隊，提升氣象核心與關鍵技術人才的創新能力。結合日照市地方氣象服務需求，特別是港口物流、鋼鐵化工、海洋漁業、水上運動、旅游觀光、綠茶林果等特色工農業生產活動，建設一個以公共氣象服務為主、兼具特色服務的新型氣象服務和管理創新團隊。
五是市局黨組要切實加強對基層人才工作的領導，不斷探索基層氣象部門人才工作的長效機制。在實施的過程中，定時聽取用人單位和服務對象的意見和建議，及時總結工作經驗，以此帶動人才工作的不斷創新和人才工作政策的不斷修訂和完善。